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Obras Sanitarias del Estado
Gerencia Técnica Metropolitana
Pliego de Condiciones Particulares
Compra directa Nº 10037657
SE INVITA A VUESTRA FIRMA A PRESENTAR OFERTA,
CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE:
Recepción de ofertas: 19.04.2016
Hora: 13:00
Lugar: Local de la Gerencia Técnica Metropolitana, Millán 3420.
OBJETO: Contratar el servicio para instalación y puesta a punto
de Equipos Analizadores de Medición Continua.
Pliego 325
Aprobado 11.04.2016
ÍNDICE:
1-Trabajos a Contratar
1.1 Período de Contratación.
1.2 Plazo de Ejecución.
2-Especificaciones Generales de los Trabajos a Realizar.
2.1 Localización.
2.2 Descripción de las Tareas.
2.2.1 Instalación de EAMC (Equipo Analizador de Medición Continua).
2.2.1.1. Montaje de Equipamiento analítico. Listado de EAMC y
Ubicación.
2.2.1.2 Montaje Hidráulico.
2.2.1.3 Tendido Eléctrico y de datos.
2.2.1.4 Software.
2.2.1.5 Transmisión y Registro de datos.
2.2.1.6 Puesta en Funcionamiento.
2.2.2 Mantenimiento Preventivo (Programado).
2.2.3 Mantenimiento Correctivo (No Programado).
2.2.4 Capacitación.
3- Requisitos para la Presentación de Oferta.
4-Del Precio de la Oferta.
5-De la Moneda de cotización.
6- Comparación de Ofertas.
7-Del Impuesto al Valor Agregado.
8-De las Condiciones de Pago.
8.1-Oferta en Moneda Nacional.
8.2- Ofertas Plaza en Moneda Extranjera.
9-Del Mantenimiento de Oferta.
10-De la Adjudicación.
11-Ajustes de Precios.
12-Condicones de Trabajo y Prevención de Accidentes.
12.1-Condicones de Trabajo.
12.2- LEY N° 19196
13-De las Obligaciones de la Empresa Adjudicataria (Normas Laborales) y Todas las que
Correspondan a la LEY N° 18251.
14-Inicio de los Trabajos.
ANEXO 1: Ubicación de Puntos de Medida.
Anexo 2: Ciclo de Vida de Calificación de los Equipos.
ANEXO 3: Formulario de Oferta
1-TRABAJOS A CONTRATAR
Contratación de los siguiente servicios en relación a los Equipos Analizadores de Medición Continua (EAMC) en la Unidad Usinas de Montevideo ubicada en la villa de Aguas Corrientes (Planta Potabilizadora de OSE).
� 1.a- Servicio de Montaje de los EAMC (punto 2.3.2.1) y la entrega de un protocolo de lo realizado como Calificación de la instalación.
���� 1.b- Servicio de conexión al sistema de adquisición de datos, la Puesta en funcionamiento y la entrega de un protocolo de lo realizado como Calificación Operacional.
���� 1.c- Servicio de mantenimiento preventivo (programado) y mantenimiento correctivo (no programado).
���� 1.d- Servicio de capacitación para Mantenimiento Preventivo, Calibración, Ajuste, Verificación, de los EAMC.
1.1-PERÍODO DE CONTRATACIÓN
El período de contratación finalizará una vez ejecutado y cumplido con los puntos 1.a al 1.d del presente contrato.
1.2-PLAZO DE EJECUCIÓN
La empresa dispone de 60 días corridos desde que recibe la orden de compra, para la Instalación y puesta a punto de los Equipos Analizadores de Medición Continua del Listado del punto 2.2.3.1
El mantenimiento preventivo y correctivo se realizará por un período de 1 año a partir de la puesta en marcha de cada equipo.
La capacitación teórica y práctica se realizará dentro del primer año luego de comenzados los trabajos de instalación
2-ESPECIFICACIONES GENERALES DE LOS TRABAJOS A REALIZAR.
2.1-LOCALIZACIÓN
Las tareas se realizarán en la Unidad Usinas de Montevideo ubicada en la villa de Aguas Corrientes (Planta Potabilizadora). El área de Instalación así como la ubicación es presentada en el Anexo 1 (Flecha verde).
2.2-DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS.
El adjudicatario debe recibir la autorización previa de la administración antes de realizar cualquier actividad y la administración se asegurará la presencia de personal técnico durante el transcurso de las actividades a realizar.
El adjudicatario deberá asegurar que todas las operaciones de mantenimiento, ajuste/calibración y
verificación sean realizadas por personal debidamente entrenado, presentando un Curriculum Vitae
del mismo y siendo este evaluado por el equipo técnico del LUUM como se indica en el punto 6,
Calificación Técnica.
Realización de todos los servicios necesarios para la instalación de 7 equipos según listado del punto 2.3.2.1 y el aseguramiento de calidad de las etapas de instalación y puesta en uso de la medición por dichos equipos, incluyendo la conexión al sistema actual de medición (SCADA).
Se incluye los servicios de:
� a-Montaje (Analizador, sensores, montaje eléctrico e hidráulico, accesorios (ejemplo recipiente para reactivos), etc.) y la presentación del correspondiente protocolo de Calificación de instalación.
� b-Puesta en funcionamiento asegurando exactitud (veracidad y precisión) de la medición, logrando que los EAMC queden aptos para su uso, una vez que se hayan calibrado y verificado, trazables a las mediciones en los equipos de mesa del LUUM (Laboratorio de Unidad Usinas Montevideo). Se incluye la presentación del correspondiente informe de Calificación operacional.
� c-Mantenimiento preventivo (programado) y mantenimiento correctivo (no programado) por el período de un año.
� d-Capacitación para Mantenimiento Preventivo (programado) y Correctivo (no programado, Calibración, Ajuste, Verificación de los EAMC para un total de 10 personas durante este período (Se solicita la disponibilidad de manuales originales de mantenimiento y de operación en español).
Previamente al comienzo de la instalación el adjudicatario deberá presentar informe técnico con dos partes:
Parte 1: Programa de Instalación, con planos o esquemas de ubicación de cada uno de los Analizadores de Medición Continua o Tableros propuestos (set) y sensores. La ubicación de cada elemento relevante, el esquema hidráulico, y el esquema eléctrico.
Parte 2: Programa de mantenimiento Preventivo para todos los equipos analíticos a instalar, incluyendo todas las actividades a realizar de manera detallada. En este informe, se debe incluir el programa de capacitación tentativo para 10 personas.
Todos los documentos se entregarán con formato MS Word. Los esquemas y planos serán entregados en archivos CAD de formato DWG y en formato pdf
Se entregará una (1) copia impresa del informe, incluyendo los planos y esquemas y una (1) versión en formato digital.
No se podrá realizar ningún montaje sin la aprobación del informe por parte de la Administración. Aprobado el mismo el adjudicatario deberá proceder a realizar la instalación y puesta en funcionamiento del equipamiento.
2.2.1 Instalación de EAMC (Equipo Analizador de Medición Continua).
2.2.1.1 Montaje de equipamiento analítico. Listado de EAMC y Ubicación.
El adjudicatario será responsable de todas las actividades necesarias para la instalación del equipamiento analítico de acuerdo con las especificaciones del presente pliego.
Una descripción no exhaustiva del montaje de la instalación incluye: el montaje de los paneles de base, montaje de instrumental, armado del circuito de alimentación de agua y de desagüe, conexión de los equipos al tablero de alimentación eléctrica, cableado de las señales de control, programación de los controladores, adecuación del SCADA, coordinando el ingreso de las variables con el personal responsable de la administración. El adjudicatario deberá presentar el protocolo de la calificación de la instalación.
La administración proveerá el equipamiento analítico y el suministro de energía y agua para la medición en el lugar de instalación del equipo. El adjudicatario será responsable por la conexión del equipamiento a la red eléctrica y la correcta puesta a tierra, incluyendo las protecciones contra descargas atmosféricas cuando correspondan.
Los materiales serán responsabilidad del adjudicatario y deben ser cotizados.
La Administración podrá priorizar el orden de los EAMC a instalar. Los EAMC a instalar son:
� Set de 7 Equipo analizadores, para mediciones sobre derivación de tubería de aducción de la
llamada Línea 60, ubicados como se señala en el anexo 1.
→ 1 (un) Turbidímetro Rango Bajo, con Comunicación MODBUS, Modelo:
4690.1.2.3.1.3.2.2.1./STD/ABB
→ 1 (un) Analizador de pH, con Comunicación Profibus, Modelo: AX4.6.0/.1.2.0.0.1.0./STD/ABB +
AP30.1/1.1.0.1.0.12.1/STD.
→ 1 (un) Analizador de conductividad- con comunicación Profibus DP. Modelo:
AX4.1.0/.1.2.0.0.1.0./STD/ABB + AC2.1.1/4.4.1.1.2.1/STD
→ 1 (un) Analizador de Compuestos Orgánicos disueltos, Bajo Rango, Modelo:
AV4.10./1.0.0.0.1
→ 1 (un) Analizador de Amonio Aztec 600 AW632/.5.1.0.0.0.0.1.0
→ 1 (un) Analizador de Aluminio Aztec 600 AW631, Modelo: AW631/.5.1.0.0.0.0.1.0.
→ 1 (un) Analizador de Manganeso AZTEC 600 AW635 Modelo: AW635/.5.1.0.0.0.0.1.0.
2.2.1.2. Montaje Hidráulico.
Generalmente la instalación hidráulica de un set de instrumentos incluye, una válvula reguladora de presión previo a la entrada del equipo, dos (2) o más electroválvulas de purga, un manifold solidario al panel de base con salidas para cada instrumento que incluyen válvulas reguladoras de flujo, y controles de flujo de alimentación hacia los instrumentos. No se considera esta una lista absoluta, simplemente se enumeran algunas de las variables que típicamente se instalan.
El conexionado al instrumento se realizará con caño flexible del material adecuado a la presión de trabajo con conexiones valonadas, salvo decisión expresa de la Administración (se tendrá especial cuidado en evitar la sobrepresión y el retrosifonaje hacia los instrumentos).
En el tablero de instrumentos, el circuito de alimentación de agua se instalará en la parte inferior, solamente por encima de las salidas de desagüe.
En el tablero de instrumentos, los circuitos de alimentación de agua y desagüe estarán debidamente soportados.
Las instalaciones de desagüe operarán por gravedad, con un manifold instalado en la base del panel de instrumentos. Los desagües se dirigirán hacia puntos donde no ocasiones molestias al personal de OSE o los usuarios de nuestro servicio de agua potable.
Dado que en numerosos equipos se utilizan reactivos, el contratista debe asegurar que se cumplen con todas las condiciones de seguridad establecidas en las respectivas hojas de seguridad de los mismos (MSDS). El contratista debe cumplir con las restricciones que exigen las normas de seguridad reglamentarias, asegurando el cumplimiento de estas y la correcta disposición del reactivo.
2.2.1.3 Tendido eléctrico y de datos
El adjudicatario suministrara el tablero de alimentación a los equipos. Se deberá colocar llave general mas diferencial y cada equipo tendrá una llave térmica independiente.
Se deberá colocar descargadores de sobretensión en la alimentación a los equipos.
Los conductores de alimentación y/o señales se instalarán dentro de ductos de plástico de tipo industrial (en la Sala de EAMC).
Las instalaciones eléctricas de potencia deben cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento de baja tensión de la UTE.
Los interruptores serán de corte bipolar.
Cada conector estará identificado mediante código alfanumérico. El identificador no podrá ser del tipo autoadhesivo.
Los conductores tendrán terminales en sus extremos.
Los conductores en la entrada a los instrumentos serán por medio de bujes pasamuros, de forma que los circuitos eléctricos queden aislados de la humedad exterior.
En los paneles con equipamiento analítico, el cableado se efectuará por la parte superior.
En los paneles con equipamiento analítico el cableado de datos y el de potencia será por ductos separados.
Se dispondrá de un primer ducto o compartimiento por el cual se agruparan las señales analógicas y de control, y debajo se dispondrán los conductores de potencia.
Dentro de los tableros los ductos serán perforados.
Los conductores para potencia y señales analógicas serán del tipo “bajo goma”.
Los conductores de potencia serán de un diámetro adecuado a la potencia requerida no admitiéndose conductores de potencia menor a 2mm2.
El equipamiento electrónico y tableros de control descritos por este pliego tendrán protección contra descargas atmosféricas, del tipo III en la instalación de 220V.
La protección contra descargas atmosféricas no incluye protecciones para elementos estructurales ni para la circulación de personal.
En todas las puestas a tierra serán con cable de sección superior a 4 mm2.
Para la trasmisión de datos se usarán los PLC existentes, en el cual se le incorporaran los módulos necesarios.
2.2.1.4 Software
El software de adquisición y control tendrá como objetivo muestrear las señales de salida de los instrumentos analíticos con una periodicidad determinada para cada instrumento de acuerdo a las necesidades determinadas por la administración. Las señales informadas podrán ser el promedio del
periodo o el valor puntual según se requiera. Se deben definir alarmas, con seteos de las mismas por operador, obtención de gráficos, almacenamiento de resultados de por lo menos 1 año por parámetro analizado. Se debe tener dos pantallas.
El lenguaje de programación será el requerido por los PLC existentes.
Las variables de entrada y salida del PLC serán:
Variables digitales:
Salidas digitales de los equipos (alarmas, etc)
Variables Analógicas:
Salidas de equipos analíticos
Sin que pueda ser considerada una lista exhaustiva la programación del PLC deberá:
Controlar adecuadamente el funcionamiento de todos los sensores
Gestionar los mensajes de error
Gestionar la transmisión de datos.
Verificará periódicamente la conexión a la red y en caso de existir problemas la restablecerá e intentará conectarse automáticamente.
Realizar adecuadamente la comunicación con el SCADA
Transmitir adecuadamente toda la información relevante al SCADA, en especial estado o lecturas de instrumentos, demás sensores, y mensajes de error.
Deberá generar los códigos de error adecuados en caso de detectar problemas en las instalaciones
2.2.1.5 Transmisión y registro de datos
Los datos generados por el instrumental analítico y sensores, etc. serán trasmitidos y almacenados (mínimo 1 año) en los SCADA existentes.
La transmisión de datos se realizará por LAN dependiendo de la disponibilidad de esta última.
En la Unidad Usinas de Montevideo el sistema SCADA está basado en la plataforma de Fix Intellution. El adjudicatario en un todo acuerdo con el responsable designado será el responsable de la configuración de todas las variables en el de acuerdo con las políticas establecidas por la administración.
El contratista deberá presentar el protocolo de la calificación de la instalación.
Se entiende por Calificación de instalación a la evidencia documentada de que las actividades desarrolladas para la instalación del equipo en el entorno en el que han de utilizarse, cumplen con las recomendaciones del fabricante y corresponden a los requisitos-especificaciones que se aprobaron en la calificación del diseño.
2.2.1.6 Puesta en Funcionamiento.
El adjudicatario será responsable de la coordinación con el personal técnico de OSE en la puesta en funcionamiento de los EAMC, considerando todos los elementos que le integran (ver anexo 2).
Se prepararan reactivos, estándares, etc y se procederá a la puesta en funcionamiento. Esta etapa se realizara de acuerdo a los manuales técnicos del fabricante y se llevaran a cabo los ajustes necesarios para el correcto funcionamiento. Posteriormente se realizará la calibración y la confirmación
metrológica. Ver anexo II. El equipo deberá quedar apto para su uso en el ambiente elegido de acuerdo como mínimo, a las especificaciones del fabricante.
El adjudicatario será responsable de la puesta en funcionamiento de los Controladores Lógicos Programables que se deban suministrar, de la elaboración del software de adquisición y transmisión de datos y la configuración de los mismos para su operación en el SCADA de la Administración, de acuerdo con los requisitos del presente pliego.
El adjudicatario deberá entregar a la Administración una copia del código fuente del software su diagrama de bloques y un archivo de ayuda en el que se especifiquen todas las variables, y procedimientos.
Los equipos serán etiquetados de acuerdo al procedimiento PG.MN.05 del LUUM (Laboratorio de
Unidad Usinas Montevideo), y los técnicos del LUUM proveerán de las etiquetas.
2.2.2 Mantenimiento Preventivo (Programado).
El adjudicatario será responsable del mantenimiento de todos los equipos analíticos y del sistema de adquisición y trasmisión de datos por él instalados.
Las labores de mantenimiento a desarrollar incluyen:
� Todas las previstas en el manual de usuario.
� Aquellas destinadas a compensar el deterioro sufrido por el uso, los agentes meteorológicos, desperfectos electrónicos u otras causas, así como el destinado a garantizar la confiabilidad de los equipos (que el equipo permanezca en las mismas condiciones de su puesta en uso) o aquellas circunstancias operativas que impidan la recepción de los datos por el SCADA.
�La limpieza y verificación periódica del instrumental analítico de acuerdo con el plan de mantenimiento preventivo, según manual y necesidades detectadas.
�Calibración de acuerdo a las normas UNIT-ISO 10012:2003 e UNIT-ISO 17025.
El adjudicatario deberá entregar a la Administración una copia impresa y otra digital de los manuales originales de operación de los EAMC y en español, compuesto por los procedimientos de puesta en funcionamiento, calibración, ajuste, verificación, limpieza, apagado y mantenimiento de las instalaciones de los EAMC para la correcta y segura operación del equipamiento.
El adjudicatario deberá establecer un programa anual “Programa de mantenimiento, ajuste/ calibración y verificación de equipos analizadores de medición continua” que contempla a todas las
solicitudes Programadas, según PM.MN.06 del LUUM. Para el establecimiento de este Programa se definen intervalos para todas las operaciones teniendo en cuenta el tipo de equipamiento, las recomendaciones del fabricante, la extensión y severidad en el uso, la tendencia al desgaste e inestabilidad. El desempeño y resultados obtenidos de los controles y verificaciones de dicho instrumental, la información técnica de los fabricantes y el conocimiento experimental. Dicho programa debe incluir todos los equipos en los que la falta de mantenimiento preventivo afecte la calidad del servicio prestado. En la siguiente imagen se presenta el formato del programa.
Figura 1: Programa Anual de Mantenimiento, Ajuste, Calibración y Verificación de EAMC.
Las frecuencias de realización del mantenimiento serán definidas por el adjudicatario considerando
lo anteriormente dicho y deberá disponer los recursos necesarios para realizar las tareas con esa
frecuencia.
2.2.3 Mantenimiento Correctivo (No Programado).
Se considera Mantenimiento Correctivo (no Programado) a:
Reparaciones varias: recambio de instrumental, o recambio de partes, reparaciones de los tableros, cambio de válvulas, cañerías, etc.
La reparación de equipos, así como los repuestos necesarios para la misma, deberán ser cotizados en cada caso y la Administración se reserva el derecho de rechazar o aceptar la propuesta.
Cuando la Administración solicite la reparación de un equipo el contratista dispondrá de 5 días hábiles para presentar una cotización
2.2.4 Capacitación:
Realizar capacitación para un total de hasta 10 personas. La misma se basará en un programa de
capacitación (debe incluir cronograma, horas totales de capacitación, horas por día, docente, etc) el
cual es presentado por el adjudicatario según el punto 2.2
Básicamente se pretende que existan instancias de presentación teóricas, donde se capacite
profundamente en los equipos, uso, fundamento de la medición, el correcto manejo del Equipo,
donde se incluye Ajuste, Calibración, Mantenimiento Preventivo, Mantenimiento Correctivo, Manejo
del Software, Procesamiento de datos, Programación, Acciones a tomar frente a fallas habituales,
maneras de resolver las mismas, etc. La capacitación práctica se realizará en el mantenimiento
preventivo (programado) y/o correctivo ( no programado) durante el período indicado en el punto
1.2. De manera que al finalizar el mismo, el personal capacitado deberá ser capaz de poder realizar el
mantenimiento preventivo y correctivo de forma independiente. Se entregará constancia de
capacitación. Esta capacitación se realiza durante el período indicado en el punto 1.1 y se debe
considerar en el momento de la programación que el horario habitual de trabajo es de 07:15
horas/día, y se prefiere que las jornadas no superen las 3 horas/día siendo de interés el horario de
12:00 a 15:00 hrs.
Obras Sanitarias del EstadoSistema Integrado de Gestión
de Laboratorios (SIGLA)
MESES
Equipo Tipo de
IntervenciónFrecuencia SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Ajuste en 2 puntos
c/mes, según IG.MN.05.06
PROGRAMADO
Confirmación Metrológica
cada vez que se realice ajuste
PROGRAMADO
Limpieza Electrodo de
Cobre
c/año, según IG.MN.05.07
PROGRAMADO
Cambio de bolillas y O-ring
c/año, según IG.MN.05.07
PROGRAMADO
Verificación diaria
Todos los días PROGRAMADO
Ajuste en 2 puntos
c/mes, según IG.MN.05.06
PROGRAMADO
Confirmación Metrológica
cada vez que se realice ajuste
PROGRAMADO
Limpieza Electrodo de
Cobre
c/año, según IG.MN.05.07
PROGRAMADO
Cambio de bolillas y O-ring
c/año, según IG.MN.05.07
PROGRAMADO
Verificación diaria
Todos los días PROGRAMADO
Medidor de Cloro TR.MC.CL.01
DAF3 (PUNTO 20)
Medidor de Cloro TR.MC.CL.02
L60 (PUNTO 21)
DiciembreAgosto Setiembre Octubre Noviembre
PM.MN.06 VERSION VIGENTE
Nº 04
Junio JulioEnero Febrero Marzo Abril Mayo
PROGRAMA ANUAL DE MANTENIMIENTO, AJUSTE/CALIBRACIÓN y VERIFICACIÓN deEquipos Analizadores de Medición Continua ( EAMC )
2016 en LUUM
3-REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTA
Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado en el local de Gerencia Metropolitana Av.
Millán 3422 esq. Vaz Ferreira.
Cada oferta se presentará en 3 originales, numerados correlativamente.
Las ofertas se presentarán en papel. La información se presentará según lo indicado en la Planilla del
Punto 4).
4- DEL PRECIO DE LA OFERTA
Los precios ofertados deberán ser PLAZA, y entregado en la dirección que figura en el punto 3.
Los precios no podrán estar sujetos a confirmación ni condicionados en forma alguna.
Los precios de las ofertas deberán realizarse en condiciones de pago a 60 días de la fecha de factura.
Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento del contrato se
considerarán incluidos en los precios cotizados.
Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que gravan la última etapa de la
comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en todos los casos a favor
del adjudicatario o de la Administración según corresponda (Art° 9.4 del Decreto 53/993).
La Administración rechazará de plano las ofertas que establezcan traslados tributarios diferentes a lo
dispuesto por dicha norma.
Se presentará la cotización de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 1: Planilla de Comparación:
ITEMS DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD ESTIMADA
PRECIO UNITARIO
s/IVA
PRECIO UNITARIO
c/IVA
PRECIO TOTAL c/IVA
MONTO IMPONIBLE
1 Montaje de Equipos Analíticos. Unidad 7
2 Suministro de PLC Unidad 1
3 Instalación de PLC Unidad 1
4 Tendido eléctrico y de datos Global 1
5 Montaje hidráulico Global 1
6 Programación del SCADA Global 1
7
Puesta en funcionamiento Unidad 7
8
Mantenimiento Preventivo Programado
Visita 6
9 Capacitación Global 1
TOTAL
Notas:
�No se admitirán la inclusión de nuevos Items.
� Las cantidades son aproximadas y a sólo efecto de la comparación de las ofertas.
�Todos los costos directos o indirectos que se incurran como costos de la locomoción, obras
accesorias, administrativos, materiales, etc. deberán ser prorrateados en los ítems que
corresponda.
� En el momento de cotizar el contratista debe considerar todos los puntos que se nombran en el
ITEMS 2.2.1 (ejemplo las instalaciones Hidráulicas, Software, Tendido eléctrico y de datos, ajuste,
calibración, etc).
�El Precio de Comparación de Ofertas será el precio Total IVA Incluido.
.
5- DE LA MONEDA DE COTIZACIÓN
La cotización podrá hacerse en moneda nacional o moneda extranjera.
Si la cotización se realizara en la moneda del país de origen, la misma deberá ser de cotización
normal en el Banco Central del Uruguay.
6-COMPARACIÓN DE OFERTAS
Una vez que se haya determinado que las Ofertas se ajustan a los requerimientos del presente pliego, se procederá a la evaluación de los mismos. La misma se realiza de la siguiente manera:
a-CALIFICACIÓN TÉCNICA (CT)
Para la calificación técnica se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
���� Servicio de instalación de Equipos similares en plaza:
Mayor o igual a 10 equipos: 50 Puntos.
Ente 5 equipos y 10 equipos: 25 Puntos.
Entre 1 y 5 Equipos: 10 Puntos.
Ningún Equipo instalado: 0 puntos.
�Evaluación de Curriculum Vitae y experiencia de Personal Técnico responsable de realizar las actividades enumeradas en el presente pliego:
Se realiza evaluación por parte de personal técnico de la administración.
Puntaje máximo 30 puntos.
����Antecedentes del oferente. Con antecedentes como proveedor del Organismo:
Sin observaciones: 20 Puntos.
Con observaciones: 5 Puntos.
Con apercibimiento: 1 Punto.
Suspendidos en los últimos 5 años: 0 puntos.
Las empresas que no tienen antecedentes con la Administración no sumarán en este punto.
El contratista debe anexar a la planilla del punto 4, toda la documentación necesaria que permita realizar la evaluación técnica. De otra manera la administración se reserva el derecho de considerar que no hay suficiente información y evaluar según su criterio.
b-CALIFICACIÓN ECONÓMICA (CE)
Sólo a los efectos de la comparación de las ofertas, se indica las cantidades estimativas de los ítems a contratar en la tabla 1: “Planilla de comparación” del punto 4.
El Precio Total de la Oferta o Monto de Comparación será igual a la sumatoria de los precios totales de cada Ítems calculados como el precio unitario del Ítems multiplicado por las cantidades estimadas, más los impuestos correspondientes, según lo establecido en el punto 4 “Planilla de comparación”.
La empresa que obtenga el menor Precio Total obtendrá un puntaje de 100 puntos. Las demás ofertas de mayor precio se calificarán disminuyendo la puntuación económica de manera proporcional a la de menor precio.
Si la oferta evaluada más baja fuera seriamente desbalanceada en su estructura de precios (precios cotizados, mano de obra declarada, etc.), con relación a la estimación de la Administración del costo real de la obra, ésta podrá rechazarla.
Referente al instituto de mejora de ofertas y negociación, rige lo establecido en el Art. 66 del TOCAF.
c-CALIFICACIÓN FINAL:
Se calcula como: CF= 0.6*CT + 0.4*CE
EL oferente que obtenga mayor CF será el adjudicatario
7-DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO En la Planilla se indicarán los precios con y sin IVA.
8-DE LAS CONDICIONES DE PAGO
8.1 OFERTA EN MONEDA NACIONAL La condición de pago será 60 días fecha de factura.
Si la Administración efectuara el pago de una factura más allá del plazo estipulado en el numeral
anterior, el oferente tendrá derecho a un ajuste adicional aplicando al monto atrasado la tasa de
interés por recargos de financiación vigente a la fecha de pago que cobra la Dirección General
Impositiva.
El oferente deberá indicar expresamente su voluntad de hacer uso de este derecho. En caso
contrario se entenderá que no se aplicarán recargos por atrasos en los pagos.
8.2- OFERTAS PLAZA EN MONEDA EXTRANJERA En caso de atraso en el pago, el proponente, si lo desea, establecerá la tasa de recargo, que deberá
estar dentro del promedio publicado por el Banco Central del Uruguay para préstamos en moneda
extranjera a Empresas, del trimestre anterior a la fecha de apertura de la Licitación.
En caso que los oferentes coticen en moneda extranjera, que no sea dólares estadounidenses o
euros, el pago se le realizará en U$S (dólares estadounidenses) al arbitraje del Banco Central del
Uruguay del día anterior a la emisión del cheque.
9- DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA El plazo de mantenimiento de oferta mínimo será de 60 días a partir de la apertura de la Licitación.
10- DE LA ADJUDICACIÓN Las firmas que resulten adjudicatarias deberán estar inscriptas en el Registro de Acreedores de la
Administración (Carlos Roxlo 1275, Planta Baja).
La Administración podrá adjudicar el suministro en forma total o parcial.
11-AJUSTES DE PRECIOS: Las ofertas en Moneda Extranjera serán al firme. No se aceptarán ajustes.
La única fórmula de ajuste que regirá para las variaciones de precio de las ofertas cotizadas en
Moneda Nacional, será la establecida en este artículo, no aceptándose propuestas que varíen la
siguiente fórmula de ajuste:
P = Po ( D/Do )
P = Precio actualizado.-
Po = Precio de la oferta.-
D = Cotización del dólar del Banco Central del Uruguay (Inter-bancario) al día de la entrega de la
mercadería.
Do = Cotización del dólar del Banco Central del Uruguay (Inter-bancario) al día anterior al de la fecha
de apertura de la Licitación.
En caso de que el cociente D/Do sea menor a 1 se tomará 1.
Los cambios de precios que surjan por las variaciones de los parámetros señalados se reconocerán
cuando ocurran en el período comprendido entre el día anterior a la fecha de apertura de las
propuestas y la fecha en que queda cumplido totalmente el suministro dentro de los plazos de
entrega fijados en la oferta.
A los efectos de la liquidación de los ajustes de precios, el adjudicatario deberá presentar una nota
solicitando la aprobación del ajuste de precios correspondiente a cada entrega, conforme a los plazos
indicados en el presente pliego.
La referida solicitud deberá acompañarse con la planilla de cálculo y su correspondiente liquidación
así como también con copia de la factura de la entrega realizada.
En todos los casos la aceptación o rechazo de las liquidaciones por variación de precios quedan a
exclusivo juicio de esta Administración.
12-CONDICIONES DE TRABAJO Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
12.1-CONDICIONES DE TRABAJO El Adjudicatario deberá:
o contar con instrumentos de control de riesgo y un plan de seguridad laboral, los planes de
capacitación en materia de seguridad a nivel de dirección, supervisión y operativo.
o Cumplir con la totalidad de la normativa de seguridad y salud ocupacional de sus
trabajadores y en especial la relativa a su rama de actividad
o Garantizar que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos
que estén bajo su control son seguros y no entrañan riesgo alguno para la seguridad y la
salud de sus trabajadores.
o Suministrar ropa de trabajo y equipos de protección apropiados a fin de prevenir, en la
medida en que sea razonable y factible, los riesgos de accidentes o de efectos perjudiciales
para la salud de sus trabajadores.
o Entregar documentación que acredite que el personal destinado a la obra recibió los
elementos de seguridad personal y está debidamente capacitado para su uso.
o Contar con un técnico prevencioncita a efectos de evaluar los posibles riesgos laborales.
o Facultar al organismo expresamente para ordenar la detención de la obra en caso de
detectarse omisiones en materia de seguridad y otorgar a la empresa contratada en plazo
para salvar tal omisión, estableciéndose sanciones económicas en caso de incumplimiento y
hasta una eventual rescisión del contrato y ejecución de garantías.
12.2- LEY Nº 19196 Se pondrá especial atención a las Normas de seguridad en un todo de acuerdo a lo previsto en Dcto.
89.95 y anexos. Ley 19196 del 25 de marzo del 2014 (Responsabilidad penal empresarial).
13-DE LAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA (NORMAS LABORALES) Y TODAS LAS QUE CORRESPONDAN A LA LEY Nº18251 Son obligaciones de la empresa adjudicataria:
o Cumplir con el salario, respetar las horas de trabajo y demás condiciones de empleo fijadas
en leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para la correspondiente rama de
actividad;
o Respetar las normas de seguridad e higiene adecuadas a la rama de actividad de que se trate;
o Realizar los aportes y contribuciones de seguridad social al Banco de Previsión Social de
acuerdo a la ley N°14.411;
o Comunicar a la Administración los datos personales de los trabajadores afectados a la
prestación del servicio a fin de facilitar el contralor. La empresa informará los eventuales
cambios en la planilla de sus trabajadores afectados a la prestación del servicio contratado
por la autoridad contratante.
La Administración, autorizará el pago una vez acreditada por la empresa contratada el
cumplimiento de las obligaciones indicadas. Para ello, se reserva el derecho de solicitarle
exhiba documentación que pruebe estar al día en el pago de la póliza contra accidentes de
trabajo, así como las contribuciones de seguridad social.
Estos extremos son exigidos a fin de permitir un correcto control del cumplimiento de las
obligaciones asumidas por la empresa contratada.
Asimismo, la Administración contará con los poderes jurídicos necesarios para retener de los pagos
debidos en virtud del contrato, los salarios a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa
contratada.
La Administración podrá exigir a la Empresa adjudicataria la documentación que acredite el pago de
salarios conforme al valor hora mínimo nominal pagadero al trabajador declarado en su oferta, y
demás rubros emergentes de la relación laboral (aguinaldo, licencia, salario vacacional, aportes
sociales, etc.).
La Empresa deberá presentar mensualmente, dentro de los diez primeros días corridos del mes
siguiente al que prestó el servicio:
o Nómina de trabajadores de la Empresa que prestan funciones para OSE, indicando
expresamente nombre completo, domicilio, documento de identidad, lugar donde presta
funciones, horario, tarea que desempeña especificando categoría laboral de acuerdo al
convenio colectivo aplicable y sueldo nominal discriminando cada uno de los rubros que lo
componen.
o Recibos de sueldo firmados por cada uno de los trabajadores, los que deberán coincidir con
la nómina a que refiere el literal anterior, debiendo la Empresa justificar cualquier diferencia
que pueda existir entre los datos consignados en la nómina y la información que surja de los
recibos de sueldo.
o Convenio colectivo aplicable al caso concreto.
o Nómina de los aportes al BPS correspondientes a cada trabajador por el mes que se controla,
así como la respectiva constancia de pago de dichos aportes.
o Planilla de control de trabajo.
o Constancia del Banco de Seguros del Estado que acredita la existencia y vigencia del seguro
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
o Declaración nominada de historia laboral (artículo 87 de la Ley Nº 16.713 de 3 de setiembre
de 1995) de los trabajadores de la Empresa que prestan tareas para OSE.
Estos extremos son exigidos a fin de permitir un correcto control del cumplimiento de las
obligaciones asumidas por la Empresa contratada. Vencido el plazo otorgado a la Empresa, si ésta no
cumpliera con la agregación de la documentación, o de la misma surgieran diferencias no justificadas
debidamente, se comunicará dicho extremo a la Gerencia Financiera y Contable a efectos de que
proceda a retener los pagos de la Empresa.
La Administración autorizará el pago una vez acreditada por la Empresa contratada el cumplimiento
de las obligaciones indicadas.
La Administración contará con los poderes jurídicos necesarios para descontar de lo retenido los
salarios de los trabajadores así como las prestaciones para dar cumplimiento a las obligaciones
previsionales (BPS) y del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (B.S.E.)
subrogándose en el pago.
Los pagos correspondientes a los jornales trabajados por los operarios contratados por la Empresa
adjudicataria, no deberán estar supeditados al cobro de los haberes correspondientes a la Empresa
por la prestación de sus servicios, los que están regidos por las normas laborales vigentes en el país.
En caso de que la Administración sea citada a conciliación ante el MTSS, o sea demandada al amparo
de las Leyes Nº 18.099 y Nº 18.251, por alguno de los trabajadores de la Empresa que presta o prestó
funciones en OSE, ésta queda facultada a retener, de los pagos debidos a la Empresa en virtud del
contrato, la suma reclamada por el trabajador más sus ilíquidos, hasta tanto la Empresa acredite
haber puesto fin a la reclamación u otorgue, previo consentimiento de OSE, garantía suficiente que
asegure su indemnidad.
14-INICIO DE LOS TRABAJOS Se dará inicio a los trabajos como máximo a los 10 días hábiles de haber aceptado por parte de la
Administración las condiciones establecidas en este pliego o entregada la orden de compra
ANEXO 1: UBICACIÓN DE PUNTOS DE MEDIDA
Línea 60: Set de 7 Equipos según punto: 2.3.2.1
ANEXO 2: CICLO DE VIDA DE CALIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS.
�Confirmación metrológica: conjunto de operaciones necesarias para asegurar que el equipo de medición cumple con los requisitos para su uso previsto.1 � Verificación: confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos especificados.2
� Calibración: Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones especificadas, la relación
entre los valores indicados por un equipo de medición o por un sistema de medición, o los valores
representados por una medida materializada o en un material de referencia, con los valores
correspondientes de una cantidad obtenidos por un patrón de referencia.3 Las calibraciones deberán
ser trazables a patrones nacionales o internacionales. Cuando la calibración sea realizada por un
laboratorio externo se contratará, cuando sea posible, uno acreditado para la magnitud y rango
correspondiente.
� Ajuste: Operación destinada a llevar un instrumento de medida a un estado de funcionamiento
conveniente para su utilización. NOTA: El ajuste puede ser automático, semiautomático o manual (Ej.
cuando tocamos botones, perillas, etc.).
1 Item 3.10.3 de la Norma UNIT-ISO 9000:2005 y 3.5 de la Norma PU UNIT-ISO 10012:2003. Comprende la calibración y verificación del equipo. 2 Item 3.8.4 de la Norma UNIT-ISO 9000:2005. 3 Vocabulario Internacional de la Metrología (VIM), BIPM, 1993.
�Calificación de diseño: Evidencia documentada de que las instalaciones, sistemas de apoyo, servicios, equipos y procesos se han diseñado en concordancia con los requisitos- especificaciones establecidas por el usuario. Confirmación metrológica
El contratista deberá asegurar que luego que un equipo es calificado operacionalmente y
calibrado/ajustado se realiza la confirmación metrológica lo que consiste en analizar el certificado
de calibración para verificar la adecuación al uso del equipo, verificando que los resultados de la
calibración y sus incertidumbres, sean adecuados para el uso previsto del equipo.
También se analizan los siguientes elementos:
� Si el equipo fue trasladado, si existe inviolabilidad del lacre de integridad, la identidad y condiciones generales del equipo, a saber, posibles daños o alteraciones de las características dimensionales y funcionales � Que el certificado de calibración contenga al menos la siguiente información:
•••• descripción e identificación individual del equipo;
•••• fecha en que fue realizada la comprobación;
•••• resultados de la calibración/ajuste obtenidos después y, cuando sea pertinente, antes de cualquier ajuste/reparación;
•••• identificación de los procedimientos de calibración;
•••• los patrones utilizados para obtener trazabilidad.
•••• las condiciones ambientales relevantes con una declaración sobre correcciones necesarias;
•••• declaración de las incertidumbres involucradas en la calibración del equipo y sus efectos acumulativos;
•••• cualquier limitación de uso;
�Identificación del responsable de la confirmación metrológica. A continuación se ejemplifica el modelo de ciclo de vida de Calificación de equipos según el LUUM (Laboratorio de Unidad Usinas de Montevideo)
ANEXO 3: FORMULARIO DE OFERTA.
FORMULARIO DE OFERTA
Montevideo, ___ de ______________ de ____.
Sres. ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO.
GERENCIA METROPOLITANA.
COMPRAS Y LICITACIONES.
COMPRA DIRECTA 10037657
R.U.C. RAZON SOCIAL NOMBRE COMERCIAL
DOMICILIO NUMERO TELEFONO FAX
El que suscribe Sr. __________________, C.I. ______________, representante de la firma indicada
declara estar en condiciones de contratar con el Estado y que se somete a la Leyes y Tribunales del
País, con exclusión de todo otro recurso, comprometiéndose a efectuar los trabajos que se detallan
en el Pliego de Condiciones que rige la CD Nº 100 37657 y de acuerdo con las especificaciones
establecidas en el mismo y que ha tenido a la vista por los precios unitarios que cotiza en moneda
nacional.
Los precios se establecerán en números y letras. En caso de discordancia se reconocerán válidos los
escritos en letras.
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA : ---------------- (Números)___-------------- (Letras)
PLAZO de EJECUCION DE LOS TRABAJOS :
MANTENIMIENTO DE OFERTAS: El plazo de mantenimiento de oferta mínimo, será 60 días.
FIRMA/S Aclaración de Firma/s
