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Observatorio de Energías Renovables
Para América Latina y el Caribe
Primer encuentro técnico
Colombia - Medellín, julio de 2009
La energía: un problema multidimensional
Involucra aspectos:
1) Geopolíticos: acceso a las fuentes
2) Tecnológicos: acceso a la tecnología
3) Económicos: costos crecientes de fuentes y tecnologías
4) Medioambientales: fuerte impacto sobre el cambio global
5) Éticos: 90% de la energía consumida es no renovable
6) Sociales: ¿genera desarrollo o más desigualdades?
La matriz energética primaria mundial
23%
36% 26%
6%
petróleo carbón
gas natural
nuclear hídrica 2% leña
7% otras renovables
0.5%
60 años
40 años 200 años
80 años
petróleo carbón
gas natural
nuclear hídrica leña otras renovables
Las reservas estáticas (suponiendo un consumo constante)
Fuentes renovables: 9% Fuentes no renovables: 91%
La energía es un bien escaso
La energía y el cambio climático
petróleo carbón
gas natural
nuclear hídrica
leña
otras renovables
La producción y el uso de la energía son los responsables de más del 60% de las emisiones de CO2
La matriz energética primaria uruguaya
(promedio 2001-2006)
petróleo
56%
biomasa (leña) 17%
electricidad importada
hídrica
gas natural
5%
20%
2%
El consumo de energía en Uruguay (2006)
transporte
33%
residencial
industria
28%
22%
comercio/servicios agro/pesca
9% 8%
DIRECTRICES ESTRATEGICAS
Independencia energética en un marco de integración regional,
con políticas económica y ambientalmente sustentables para un país productivo con
justicia social
Rol directriz del estado, con participación regulada de actores privados: - MIEM: conducción de la política energética y articulador con los diferentes actores
- Empresas energéticas estatales líderes, eficientes y dinámicas
- Marco regulatorio de todo el sector energético transparente que brinde garantías (proveedor y consumidor)
- URSEA: organismo fiscalizador independiente
ROL DEL ESTADO
En fuentes y proveedores.
- Garantizar suministro a un precio adecuado - Reducir dependencia del petróleo - Incrementar participación de fuentes autóctonas - Promover introducción de fuentes renovables no tradicionales (eólica, biomasa, solar,
agrocombustibles) - Introducción de otras fuentes (gas natural, eventualmente
carbón y/o nuclear) - Incentivar emprendimientos que generen
desarrollo local - Garantizar el cuidado medioambiental
DIVERSIFICACION DE LA MATRIZ ENERGÉTICA
LOS 4 EJES DE LAS DIRECTRICES ESTRATEGICAS
Rol del Estado
Diversificación de la Matriz
Eficiencia Energética
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Promover la eficiencia energética en todos los sectores de actividad: transporte, construcción, iluminación, equipos consumidores de energía
LOS 4 EJES DE LAS DIRECTRICES ESTRATEGICAS
Rol del Estado
Diversificación de la Matriz
Eficiencia Energética
Acceso equitativo a la Energía
Velar por un acceso adecuado a la energía para todos los sectores sociales
ACCESO EQUITATIVO A LA ENERGÍA
LOS 4 EJES DE LAS DIRECTRICES ESTRATEGICAS
Rol del Estado
Diversificación de la Matriz
Eficiencia Energética
Acceso equitativo a la Energía
METAS A MEDIANO PLAZO (2015) Composición de la matriz energética:
• Abastecimiento de gas natural garantizado
• Al menos 30% de los residuos agroindustriales utilizados para producción de diversas formas de energía
• Al menos15% de energía eléctrica de fuentes renovables no tradicionales (eólica, solar, biomasa)
• Peso del petróleo en la matriz eléctrica menor al 10%
• 15% de ahorro de petróleo en el transporte de carga y pasajeros utilizando modos, medios y fuentes alternativos
• Peso del petróleo en la matriz energética menor al 45%
Proceso hacia el largo plazo (2025 y después): Haber culminado exploración de gas y petróleo Haber ensayado combustibles fósiles autóctonos (esquistos) Proceso de incorporación de nuevas fuentes muy avanzado
Cultura de eficiencia energética
Empresas locales produciendo insumos energéticos
METAS A MEDIANO PLAZO (2015)
ENERGIAS RENOVABLES
“Toda fuente de energía para la cual su tasa de
disponibilidad a perpetuidad excede su tasa de consumo….”
Comisión para la Cooperación Ambiental en América del Norte CCA, 2002.
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ENERGIAS RENOVABLES SECTOR ELECTRICO:
Decreto Nº 77/006: Adjudicación de 34MW
Nº 397/007: Adjudicación de 26 MW
Recepción de ofertas por 120 MW eólicos y 30 MW a partir de biomasa
Primeros aportes al SIN de Energía Eléctrica a partir de Biomasa y Eólicos (públicos y privados) Definición estrategia de futuras incorporaciones
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ENERGIAS RENOVABLES AGROCOMBUSTIBLES:
• Ley Nº 18 195 • Decreto Nº 523/008: Reglamentación de la Ley 18.195
Instalación de capacidades para asegurar los mínimos de incorporación (ANCAP)
Inicio: julio 2009 (B2 y E8)
PROYECTO LEY ENERGIA SOLAR TERMICA
- Inclusión explícita de esta actividad al amparo de la Ley Nº 16.906 (Ley de Promoción de Inversiones)
- Definición de un cronograma de incorporación en sectores intensivos en el uso de ACS
- Fija el mecanismo por el cual se determinarán las normativas exigibles y aplicables en materia de calidad y eficiencia
- Establece mecanismos tendientes a facilitar la extensión del uso de la Energía Solar Térmica.
- Mínimos de incorporación en los sectores definidos
- Beneficios fiscales señal al consumidor del sector residencial y al usuario social y en concordancia con la política energética como instrumento de desarrollo industrial
GABINETE PRODUCTIVO Cadenas de valor analizadas en 2008:
Cárnica
Láctea Granos
Maderas Automotriz
Farmacéutica
TIC’s Energías Renovables Energías Renovables
Biomasa Eólica
Agrocombustibles Solar Térmica
ENERGIAS RENOVABLES
MEDIDAS TRANSVERSALES:
Proyecto de Decreto Reglamentario de la Ley de Promoción de Inversiones que establece beneficios fiscales a las EERR y a la producción local de componentes para el desarrollo de esta actividad
En aprobación en este momento.
ACTIVIDADES EN DESARROLLO A NIVEL INTERNACIONAL
- Memorandum de entendimiento entre URUGUAY–USA para el desarrollo de EERR y EE
- Observatorio de Energías Renovables ONUDI
- Memorandum de entendimiento entre URUGUAY–CHINA para el desarrollo científico y técnico (EERR y EE…)
- Uruguay país fundador de IRENA
- Cooperación Internacional del Gobierno del JAPON programa COOL EARTH.
http://www.miem.gub.uy/
http://www.eficienciaenergetica.gub.uy
http://www.parlamento.gub.uy
ENLACES
http://www.presidencia.gub.uy/
http://www.dnetn.gub.uy/