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2 | P á g i n a
Informe de Actividades 2012:
Avances en la Prevención y Atención de las Adicciones
(Enero – Septiembre)
omextad.salud.gob.mx
3 | P á g i n a
Secretaría de Salud
Mtro. Salomón Chertorivsky Woldenberg
Secretario de Salud
Dr. Germán Fajardo Dolci
Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud
Dr. Pablo Kuri Morales
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Lic. Igor Rosette Valencia
Subsecretario de Administración y Finanzas
Dr. Carlos Tena Tamayo
Comisionado Nacional contra las Adicciones
Dr. Romeo S. Rodríguez Suárez
Titular de la Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales
de Salud y Hospitales de Alta Especialidad
Lic. Guillermo Govela Martínez
Coordinador General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos
Lic. Claudia Solís Beltrán
Directora General de Comunicación Social
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CONTENIDO
Mensaje del Comisionado Nacional contra las Adicciones
Presentación
1. Acciones Estratégicas para la Reducción de la Demanda de Drogas
1.1 Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida
1.2 Red Nacional de Centros Nueva Vida
1.3 Prevención de las Adicciones en las escuelas del País
1.4 Prevención y Atención de las Adicciones en el Ámbito Laboral
1.5 Capacitación en materia de las Adicciones
1.6 Observatorio Mexicano de Tabaco, Alcohol y otras Drogas
1.7 Consolidación de la Cooperación Internacional
2. Seguimiento a los Compromisos Establecidos en los Programas Nacionales contra las
Adicciones en 2012
2.1 Panorama General
2.2 Programa contra la Farmacodependencia
2.3 Programa contra el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohólicas
2.4 Programa contra el Tabaquismo
3. Análisis de Información ENA 2011
3.1 Drogas Ilícitas
3.2 Alcohol
3.3 Tabaco
4. Anexos
5 | P á g i n a
MENSAJE DEL COMISIONADO NACIONAL CONTRA LAS ADICCIONES
El consumo de sustancias adictivas constituye una problemática creciente en
nuestro país, la Encuesta Nacional de Adicciones 2011, señala que en México el
21.7% es fumadora activa correspondiendo el 31.4% a los hombres y el 12.6% a
las mujeres, esto implica que 17.3 millones de mexicanos entre 12 a 65 años
inician su consumo de cigarrillo en promedio a los 20.4 años, fumando en
promedio 6.5 cigarros diarios.
En lo referente al consumo de alcohol es el más reportado teniendo a la cerveza
como la bebida preferida, el 53.6% del consumo corresponde a los hombres y el
29.3% a las mujeres, por último en el consumo de drogas la marihuana continua
como la más significativa ya que representa el 80% del consumo total de drogas,
los hombres tiene las cifras más elevadas, por cada mujer que consume hay 4.2
hombres.
Por ello presentamos este informe de actividades 2012, en el que mostramos los
esfuerzos que se realizan en todo el país, la suma del entusiasmo y dedicación de
las instituciones de gobierno, de los organismos de la sociedad civil que se han
comprometido y de los promotores y profesionales que se dedican a atender estos
problemas. A todos ellos nuestro más amplio reconocimiento.
En esta etapa de la presente administración, debemos renovar nuestro
compromiso para seguir promoviendo el trabajo intersectorial, interinstitucional y
con la sociedad civil, en este tema tan importante, porque solo con la suma de
esfuerzos podemos alcanzar buenos resultados, porque en la lucha contra las
adicciones y en el apoyo a las personas que las sufren: todos somos uno.
Carlos Tena Tamayo
Comisionado Nacional contra las Adicciones
6 | P á g i n a
INTRODUCCIÓN
En el presente informe, el Observatorio Mexicano de Tabaco, Alcohol y otras
Drogas (OMEXTAD), muestra el panorama registrado para el periodo enero –
septiembre 2012 en base a los compromisos establecidos por las instituciones y
organismos del sector público y privado en los Programas contra la
Farmacodependencia, contra el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohólicas y
contra el Tabaquismo, reflejando cada una de las actividades implementadas y
desarrolladas para reducir la demanda en el consumo de sustancias psicoactivas.
El documento inicia con un panorama general de las acciones como son:
Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida, la Red Nacional de
Centros Nueva Vida, la Prevención de las Adicciones en las escuelas del
País, la Prevención y Atención de las Adicciones en el Ámbito Laboral, la
Capacitación en materia de las Adicciones, el Observatorio Mexicano de
Tabaco, Alcohol y otras Drogas y, la Consolidación de la Cooperación
Internacional.
Posteriormente nos adentramos en cada uno de los programas, describiendo de
manera detallada los esfuerzos realizados por las dependencias con el objetivo de
disminuir el consumo de drogas en la población de nuestro País, describiendo las
líneas estratégicas que son impulsadas de manera coordinada entre varias
instituciones en beneficio de amplios sectores de la población, como son los
estudiantes, maestros, trabajadores, los padres de familia y grupos de la
comunidad, con un enfoque de género y con tendencia a la inclusión del enfoque
intercultural.
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8 | P á g i n a
1. Acciones Estratégicas para la
Reducción de la Demanda
de Drogas
9 | P á g i n a
1.1 CAMPAÑA NACIONAL DE INFORMACIÓN
PARA UNA NUEVA VIDA
Objetivo
Instrumentar estrategias que fortalezcan valores
y factores de protección a través de
información, dirigida a la población en general y
grupos focalizados, que fomenten una cultura
en prevención de adicciones con el apoyo de
instituciones públicas, privadas y de la sociedad
civil, así como para detectar de manera
oportuna casos de riesgo o consumo y
derivarlos a los Centros Nueva Vida para su
atención.
Objetivos específicos:
1. Sensibilizar a la población general sobre la
enfermedad de las adicciones.
2. Brindar a padres de familia y jóvenes,
habilidades, información, orientación y
consejería.
3. Impulsar modelos que permitan prevenir y
detectar a tiempo la enfermedad de las
adicciones.
4. Promover estilos de vida saludables.
5. Fomentar una cultura de detección
oportuna y prevención.
6. Detectar de manera oportuna casos de
consumo y derivar a Centros Nueva Vida.
Logros
En coordinación con diversas dependencias
gubernamentales y los Consejos Estatales
Contra las Adicciones (CECA), se impulsan las
diversas estrategias que componen la Campaña
Nacional, lo que ha permitido la capacitación
durante 2012 de la población.
10 | P á g i n a
En conjunto con la Secretaría de
Educación Pública se capacitaron 322 mil
389 docentes de secundaria y 388 mil
253 docentes de primaria.
1.2 RED NACIONAL DE CENTROS
NUEVA VIDA
En el 2007 se inició la puesta en marcha de una
Red de Centros Nueva Vida, que actualmente
está integrada por 335 Centros Nueva Vida,
ubicados estratégicamente en 256 municipios
prioritarios y cubren las 32 entidades
federativas. Estos centros cuentan con un
modelo de atención que permite ofrecer a la
población diversos servicios especializados que
11 | P á g i n a
van desde intervenciones tempranas, acciones
para la prevención del consumo y la promoción
de la salud mental, hasta la detección temprana
e intervención breve con aquellas personas que
son consumidores experimentales o
abusadores, así como con sus familias para
mejorar su calidad de vida.
Objetivo de los Centros Nueva Vida
El principal objetivo de esta Red Nacional de
Centros Nueva Vida es ofrecer a la comunidad
en general (escuelas, grupos organizados, etc.)
un modelo de intervención temprana contra las
adicciones, que contempla las siguientes
acciones:
Atender los determinantes asociados al
consumo de sustancias en la comunidad.
Disminuir la prevalencia del abuso y
dependencia de sustancias a través de
actividades preventivas.
Identificar en forma temprana a jóvenes
susceptibles o vulnerables para el
desarrollo del trastorno.
Intervenir tempranamente para su
atención, a fin de que no desarrollen la
enfermedad.
Diagnosticar en áreas biopsicosociales a
quienes padezcan la enfermedad.
Detener el desarrollo de la enfermedad
en fases tempranas.
Logros: población beneficiada
Entre los principales alcances de los Centros
Nueva Vida, durante el período de 2009 a 2012
se destaca: el impacto a más de 9 millones 600
mil personas en acciones de prevención y
tratamiento, entre las que se encuentran
pláticas de sensibilización, talleres a padres de
familia y maestros, eventos preventivos
masivos, intervenciones breves para
experimentadores y abusadores de drogas.
12 | P á g i n a
1.3 PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES EN LAS
ESCUELAS DEL PAÍS
Objetivo
Garantizar en coordinación con la Secretaría de
Educación Pública (SEP), la incorporación de
acciones transversales de prevención de las
adicciones como parte de la formación de los
educandos en todas las escuelas del país,
públicas y privadas, desde el nivel de educación
preescolar hasta el universitario, mediante:
La capacitación de los docentes que
laboran en el nivel de educación básica,
para que orienten y faciliten la
prevención, detección y, en su caso,
canalicen a estudiantes con problemas
de adicciones a instancias especializadas
del sector salud para su atención.
La detección oportuna y atención de
casos mediante una estrecha
coordinación entre los sistemas
educativos y los de salud.
La actualización de contenidos
educativos en los libros de texto
gratuitos.
A petición de la Secretaría de Educación
Pública, a través de la Dirección General de
Materiales Educativos, la Comisión Nacional
contra las Adicciones, ha dado continuidad en la
revisión de los libros de texto gratuito que se
distribuyen a la población escolar de educación
básica, con el fin de ir incorporando contenidos
para la prevención de las adicciones en todas y
cada una de las asignaturas de los planes de
estudio de los tres niveles de educación
preescolar, los seis grados de educación
primaria, y los tres grados de educación
secundaria en la modalidad de telesecundaria.
13 | P á g i n a
Para cumplir con este propósito, se integró un
Grupo de Trabajo, con especialistas
provenientes de los Centros de Integración
Juvenil, A. C., del Instituto Nacional de
Psiquiatría “Ramón de la Fuente”, del Instituto
para la Atención y Prevención de las Adicciones
de la Ciudad de México, del Centro Nacional
para la Prevención y el Control de las
Adicciones, y de la Comisión Nacional contra
las Adicciones en calidad de participante y
coordinador.
Cabe señalar que los materiales que se han
revisado este año, son los del ciclo escolar
2013-2014, dado que son los que en este
momento se encuentran en el proceso de
diseño, para posteriormente ser elaborados y
distribuidos conforme a los tiempos con que se
maneja la propia Secretaría de Educación
Pública.
En el marco de la Estrategia Nacional para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Escolar, la Comisión Nacional contra las
Adicciones tomó la iniciativa de convocar a
representantes de las universidades, institutos y
escuelas de educación superior y media
superior, con el fin de generar una compilación
de estrategias y mejores prácticas que
actualmente se realizan en el país para prevenir
y brindar atención de las adicciones entre su
población estudiantil.
Como resultado de esta iniciativa, se elaboró el
libro “Pautas para la Prevención y la
Atención de las Adicciones en las
Universidades, Institutos y Escuelas de
Educación Media Superior y Superior en
México”, el cual reúne la experiencia y las
mejores prácticas de instituciones como:
Centros de Integración Juvenil, A. C., Instituto
Nacional de Psiquiatría “Dr. Ramón de la
Fuente Muñiz”, Instituto Politécnico Nacional,
Subsecretaría de Educación Media Superior de
la Secretaría de Educación Pública, Students for
Sensible Drug Policy (Estudiantes por una
Política Sensata de Drogas), Capítulo México;
Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de
México, Universidad Iberoamericana,
Universidad Nacional Autónoma de México
(Facultad de Psicología, Colegio de Estudios
Latinoamericanos, Facultad de Filosofía y
Letras, Coordinación del Consejo Académico,
Área de Ciencias Sociales, Dirección General
de Servicios Médicos) y la Universidad
Veracruzana.
Para presentar este proyecto, se organizó un
Simposio en el que se convocó a 250
representantes de instituciones, universidades
y escuelas de educación superior y media
superior de todo el país.
14 | P á g i n a
Capacitación de docentes
Para desarrollar habilidades de autocuidado en
los alumnos, la capacitación de todos los
profesores de educación básica (secundaria y
primaria) de las escuelas públicas y privadas del
país en prevención de adicciones se ha llevado
a cabo de acuerdo a un modelo innovador, que
aprovecha los contenidos curriculares de los
planes y programas de educación básica.
La primera etapa de la Estrategia, iniciada en
2008, tuvo como propósito incrementar los
factores de protección en escuelas secundarias
frente al riesgo de consumo de sustancias
adictivas, para lo cual se realizó lo siguiente:
Diseño y producción de 320,000
paquetes de materiales para la
capacitación de personal docente de
educación secundaria.
Subsidio a las 32 entidades federativas
para llevar a cabo la formación de
capacitadores y la capacitación de 322
mil 389 docentes de secundaria.
La segunda etapa de la Estrategia, realizada
entre 2009 a 2012, tuvo como propósito
incrementar los factores de protección en
escuelas primarias frente al riesgo de consumo
de sustancias adictivas, para lo cual se
gestionó:
Diseño y producción de 695 mil
ejemplares de material para la
capacitación de personal docente y
directivo de educación primaria.
Subsidio a las 32 entidades federativas
para llevar a cabo la formación de
capacitadores y la capacitación de 388
mil 253 docentes de primaria.
15 | P á g i n a
1.4 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS
ADICCIONES EN EL ÁMBITO LABORAL
Objetivo
Prevenir los problemas de consumo, uso, abuso
o dependencia de sustancias adictivas en los
centros laborales del país, mediante el
desarrollo de acciones de prevención y apoyo al
trabajador en estas problemáticas, en
coordinación con las instituciones de salud, y
los organismos gremiales y empresariales.
Logros 2012
Distintivo Centro de trabajo
comprometido con la Prevención de
las Adicciones
En el marco de la Estrategia Nacional para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, la Comisión Nacional contra las
Adicciones coordinó la elaboración del Distintivo
Centro de Trabajo Comprometido con la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el cual
se encuentra completamente terminado y en
fase de autorización por la Coordinación de
Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la
Secretaría de Salud. Por medio de este
Distintivo, se pretende estimular que los
diferentes colectivos de empresas, sindicatos,
centros de trabajo y organizaciones diversas,
participen en un proceso de adopción de
medidas preventivas dentro de su propio centro
de trabajo, con el fin de coadyuvar en el
mejoramiento de la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias, así como para
impactar positivamente en los procesos
productivos y en la competitividad de las
empresas.
El Distintivo tiene la cualidad de ser tomado en
cuenta para efectos de certificación de la
calidad de los procesos productivos de las
16 | P á g i n a
empresas y centros de trabajo, conforme a la
normatividad ISO 9000, así como en
cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana
NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de
seguridad y salud en el trabajo - funciones y
actividades, la cual obliga a todas las empresas
y centros de trabajo del país, a llevar a cabo
acciones preventivas a favor de la salud de sus
trabajadores.
Capacitación de Promotores de la
Estrategia Nacional para la Prevención
de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, para Comisionados
Seccionales del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Secretaría de Salud
La Comisión Nacional contra las Adicciones
coordinó la impartición del Primer Taller para la
Capacitación de Comisionados Seccionales del
Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de
Salud, como Promotores en Prevención de las
Adicciones, lo que constituye un primer
precedente para la realización de estas
acciones al interior de los sindicatos y los
centros de trabajo.
En esta primera generación participaron
alrededor de 90 comisionados seccionales, de
todas las secciones del Sindicato Nacional en el
Distrito Federal, y la capacitación estuvo a
cargo de la Comisión Nacional contra las
Adicciones, con la participación de la Asociación
Mexicana sobre la Adicción, así como del
Instituto para la Atención y Prevención de las
Adicciones de la Ciudad de México.
Desarrollo e impartición del Curso en
Línea para la Formación de
Promotores para la Prevención de las
adicciones en el ámbito Laboral
La Comisión Nacional contra las Adicciones se
coordinó con la Subsecretaría de Inclusión
Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social y la Fundación Integridad, A. C., para el
desarrollo del Curso en Línea para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, el cual tiene como propósito hacer
llegar de manera masiva, los beneficios de la
aplicación de una metodología específica para
poder implementar medidas preventivas en los
centros de trabajo, desde cualquier lugar del
país donde se tenga interés, y se cuente por lo
menos con un equipo de cómputo enlazado a
internet.
Este curso, formará parte de la oferta de cursos
en línea con que cuenta la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, a través del
Programa de Capacitación a Distancia
(PRCADIST), el cual no tiene costo alguno, y
quienes lo acrediten, contarán con un certificado
como Promotores en Prevención de Adicciones
en el Ámbito Laboral, que les reconocerá como
competencias laborales la capacidad de
17 | P á g i n a
organizar acciones de prevención en los centros
de trabajo.
En este momento, ha concluido la capacitación
de la primera generación de Tutores en Línea,
con un total de 12 participantes, quienes
tomarán parte del piloteo del curso y, de
inmediato, procederán a asesorar de manera
permanente las primeras generaciones de
promotores en prevención de adicciones, en
diferentes puntos del país. Posteriormente se
iniciará la capacitación de las siguientes
generaciones de Tutores en Línea, hasta llegar
a un total de 50 para estar en condiciones de
dar servicio de manera permanente a la
demanda de este curso en el país.
1.5 CAPACITACIÓN EN MATERIA DE LAS
ADICCIONES
Objetivo
El objetivo de esta especialización es formar
prioritariamente a los profesionales de la salud
de los Centros Nueva Vida (CNV), con las
competencias necesarias para la prevención,
tratamiento y rehabilitación de conductas
adictivas, a través de la capacitación en línea en
18 | P á g i n a
los Modelos de Detección Temprana e
Intervención Breve del Consumo de Sustancias
Adictivas (DTIBA) y de Intervención para
Familias, con el propósito de actualizar y
consolidar el Modelo de Atención de los CNV.
Inició la capacitación de profesionales en salud
como: (psicólogos, médicos, trabajadores
sociales y enfermeros) de CNV, de los Consejos
Estatales contra las Adicciones (CECA), así
como de otras organizaciones, en dos
generaciones (2011 – 2012 y 2012 – 2013). El
plan de estudios de la primera generación
consideró dos semestres para su impartición y
un año de seguimiento con una población de
351 profesionales. La segunda generación, la
cursará en tres semestres con seguimiento de
un año, ambas con el mismo programa
curricular, con una cobertura de 773
profesionales.
1.6 OBSERVATORIO MEXICANO DE TABACO, ALCOHOL Y OTRAS DROGAS
Objetivo
Concentrar, consolidar, analizar e interpretar la
información sobre demanda y oferta de tabaco,
alcohol y sustancias psicoactivas para
referenciarla en un mapa temático y brindar un
diagnóstico periódico y confiable que facilite la
19 | P á g i n a
toma de decisiones y el establecimiento de
estrategias y acciones.
Logros 2012
Reuniones con el grupo técnico del
Observatorio Mexicano de Sustancias
Psicoactivas, donde se definieron los
catálogos finales; así como la operación
del sistema.
Pruebas operativas del sistema Beta del
OMEXTAD, para los diferentes módulos
de captura, registro y análisis de los
datos.
Talleres de capacitación de la aplicación
informática en línea del OMEXTAD,
llevados a cabo en el mes de agosto,
capacitándose a los comisionados
estatales; así como al personal técnico
adscrito a cada observatorio estatal.
Publicación del boletín de Sustancias
Psicoactivas e Informe semestral
correspondiente a los compromisos
institucionales.
Conformación del sitio Web del
Observatorio, donde se puede consultar
información actualizada y oportuna en el
ámbito de las adicciones:
omextad.salud.gob.mx
Se concretaron las visitas a los
Observatorios Argentino y Europeo,
donde se compartieron experiencias; así
como la presentación de la plataforma en
línea del Observatorio Mexicano de
Tabaco, Alcohol y otras Drogas,
mostrando la operación de cada uno de
los módulos como son: Vigilancia
Epidemiológica en Adicciones,
Reducción de la oferta de sustancias
psicoactivas, Estudios de prevalencia en
adicciones y Compromisos
Institucionales.
20 | P á g i n a
1.7 CONSOLIDACIÓN DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
ÁMBITO MULTILATERAL
• La CONADIC formó parte de la delegación
mexicana que participó en el 55º Período
Ordinario de Sesiones de la Comisión de
Estupefacientes, celebrado del 2 al 6 de marzo
de 2012 en Viena, Austria. En dicha ocasión
CONADIC presentó una propuesta de
resolución sobre alternativas al
encarcelamiento, la cual fue fusionada con la
propuesta de la delegación de Estados Unidos y
adoptada en la Plenaria de la CE, con el
copatrocinio de Australia, Canadá, Chile,
Colombia, Dinamarca (en nombre de la Unión
Europea), Federación de Rusia, Israel, Uruguay
y Noruega.
• Como miembro de la Organización de las
Naciones Unidas y al ser un país líder en los
esfuerzos para contrarrestar al problema
mundial de las drogas, México se sumó a la
voluntad de la comunidad internacional para
conmemorar el Día Internacional contra el Uso
Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, el 26 de
junio. Al respecto, se llevó a cabo un evento
encabezado por el Presidente Felipe Calderón
Hinojosa, quien ratificó la voluntad de nuestro
país en la lucha contra las drogas tanto en
materia de control de la oferta como en términos
de reducción de la demanda.
• México a través de representantes de la
CONADIC, participó en la Primera Reunión del
Consejo de Coordinación para la
implementación de la Estrategia Mundial para la
Reducción del Uso Nocivo de Alcohol
(EMRUNA), celebrada en Nonthaburi, Tailandia,
los días 12 y 16 de febrero. De manera paralela,
CONADIC asistió a la Conferencia Mundial
sobre Políticas de Alcohol que tuvo lugar del 13
al 15 de febrero, en la misma ciudad. En esa
ocasión, México presentó su experiencia
21 | P á g i n a
respecto a las políticas públicas para la
reducción del uso nocivo de alcohol y
atendiendo su compromiso al ser presidente del
Grupo de las Américas, ofreció ser sede de la
primera reunión de dicho grupo.
ÁMBITO REGIONAL Y BI-REGIONAL
• La CONADIC tuvo participación en el 51º
Periodo de Sesiones de la Comisión
Interamericana para el Control del Abuso de
Drogas (CICAD), efectuado en Washington,
D.C. del 9 al 11 de mayo. Dentro del encuentro
se abordaron temas de interés político que
apoyan a la Estrategia Hemisférica sobre
Drogas. CONADIC realizó la presentación sobre
la experiencia de México en el panel acerca de
la prevención de la diseminación de consumo
de heroína en las Américas. En el marco del
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM),
se realizó la aprobación de los reportes de
seguimiento y se comentó sobre las revisiones
para la Sexta Ronda.
• Asimismo la CONADIC participó en el XIV
Grupo de Expertos en Reducción de la
Demanda del 2 al 5 de octubre del año en curso
en donde participó en el desarrollo de
documentos sobre: 1. Estrategias de
participación ciudadana; 2. Sistemas de
información como elemento esencial para la
planificación de acciones y políticas en
reducción de la demanda; 3. Conducción de
vehículos bajo los efectos de las drogas; y 4.
Prevención del abuso de medicamentos de
prescripción.
BI-REGIONAL
• La CONADIC participó en la 14a Reunión de
Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y
Cooperación en Materia de Drogas entre
América Latina y El Caribe y la Unión Europea,
realizada en Bruselas, Bélgica, los días 4 y 5
de junio. En particular, destacó la presentación
que CONADIC realizó sobre el tema de Justicia
Alternativa. La experiencia de México en el
tema, además de ser bien recibida por los
países de ambas regiones, generó un amplio
intercambio de opiniones entre los participantes.
• Posteriormente, CONADIC participó en la 2a
Conferencia Anual del Programa de
Cooperación entre América Latina y la Unión
Europea en Políticas sobre Drogas
(COPOLAD), efectuada en Bruselas, Bélgica,
los días 6 y 7 de junio. Uno de los principales
acuerdos fue continuar fortaleciendo este
mecanismo bi-regional con el fin de facilitar las
bases para que los observatorios nacionales de
drogas puedan disponer de información
adecuada, actualizada y de calidad.
• Del 3 al 5 de septiembre, funcionarios de
CONADIC realizaron una visita al Observatorio
Europeo de las Drogas y las Toxicomanías
(OEDT). Las autoridades europeas explicaron
22 | P á g i n a
cómo funciona el Observatorio y cómo se
colectan los datos en el marco de la Red
Europea de Información sobre Drogas
(REITOX). CONADIC realizó una presentación
sobre los avances y las características de la
plataforma del Observatorio Mexicano para
Tabaco, Alcohol y otras Drogas (OMEXTAD).
Dentro de las conclusiones, se acordó dar
continuidad a la cooperación entre
observatorios nacionales en el marco de
COPOLAD.
ÁMBITO BILATERAL M ÉXICO – ESTADOS UNIDOS
• Como resultado del compromiso
establecido por Secretaria de Relaciones
Exteriores de México, Patricia Espinosa y la
Secretaria de Estado de Estados Unidos de
América, Hillary Clinton, durante la Reunión del
Grupo de Alto Nivel de 2010, para realizar un
estudio binacional, investigadores de ambos
países, han formulado el estudio sobre
“Tamizaje con el ASSIST -Alcohol, Smoking and
Substance Involvement Screening Test- y
Ensayo Clínico del QUIT”, el cual está diseñado
para incrementar la identificación y el abordaje
de los adultos de nivel socio-económico bajo
“en riesgo” en cuanto al consumo de sustancias
legales e ilegales que acuden a recibir servicios
de salud en clínicas de primer nivel de atención
en Tijuana (México) y Los Ángeles (EUA).
• En el marco del esquema de cooperación
bilateral entre México y Estados Unidos,
denominado Iniciativa Mérida, se destacan los
siguientes avances en 2012:
1. Red Nacional de Transferencia
Tecnológica para la Atención de las
Adicciones (RENADIC). El 1 de febrero de
2012, se realizó la entrega oficial del equipo,
con la presencia de la Lic. Margarita Zavala, del
Embajador de los Estados Unidos en México,
Anthony Wayne y la Emb. Wendy Sherman,
Subsecretaria de Asuntos Políticos del
Departamento de Estado de EUA.
2. Programa Mexicano de Capacitación y
Evaluación de Consejeros en Adicciones
(PROCCER). El proyecto se lleva a cabo en
colaboración con la CICAD. Se realizaron el
Censo y el Directorio Nacional de
Establecimientos de Tratamiento con Modalidad
Residencial, así como el Diagnóstico Nacional
de Servicios Residenciales en el Tratamiento de
las Adicciones. Se diseñó, elaboró y validó la
Norma Institucional de Competencia Laboral
CENCLIN/2011/007 “Brindar consejería en
adicciones en establecimientos con modalidad
residencial” Nivel 3. Con el fin de poder difundir
este beneficio en todo el territorio mexicano, se
desarrolló en una propuesta de continuidad para
la ampliación del proyecto a otros estados.
3. Coaliciones comunitarias. Se han
formado 9 coaliciones, a saber: a) Ciudad
23 | P á g i n a
Juárez, Chihuahua: Altavista, Felipe Ángeles y
Águilas de Zaragoza; b) Nogales, Sonora:
Buenos Aires-Héroes, Luis Donaldo Colosio.
Agua Prieta, Sonora: Infonavit Alamitos; c)
Tijuana, Baja California: Camino Verde,
Sánchez Taboada y Diez de Mayo.
4. Red de Ensayos Clínicos en
Adicciones y Salud Mental en México. Se ha
implementado la Unidad de Ensayos Clínicos
(UEC) en el Instituto Nacional de Psiquiatría
“Ramón de la Fuente” (INPRF). Actualmente se
encuentra en curso el “Estudio Piloto de la
Intervención de Incremento Motivacional para
Mejorar la Retención y Resultados del
Tratamiento en Pacientes Mexicanos que
Buscan Atención por Consumo de Sustancias”
en tres centros de prevención y tratamiento de
las adicciones.
5. Mecanismos de justicia alternativa.
Actualmente, se encuentra en proceso la
convocatoria para llevar a cabo un “Estudio
diagnóstico del Tribunal de Tratamiento de
Drogas en Guadalupe, Nuevo León”. CONADIC
y NAS, trabajaron de manera conjunta en la
revisión de las bases de dicha convocatoria, así
como en la evaluación de propuestas.
6. Centro de Excelencia
CONADIC/ONUDD para la Atención Integral
de las Adicciones y Fortalecimiento del
Observatorio Mexicano para Tabaco, Alcohol
y otras Drogas (OMEXTAD). Se cuenta con la
propuesta de documento para el
establecimiento en México de un Centro de
Excelencia como una oportunidad para extender
la capacitación de personas involucradas en la
prevención y el tratamiento en nuestro país y
posteriormente en Centroamérica.
REGIONAL
• México, en calidad de presidente del
Grupo de las Américas para la implementación
de la Estrategia Mundial para la Reducción del
Uso Nocivo de Alcohol (EMRUNA), fue sede de
la Primera Reunión de la Red Panamericana
sobre Alcohol y Salud Pública (PANNAPH),
“Políticas Públicas para el Control del Uso
Nocivo de Alcohol”, efectuada del 21 al 23 de
agosto de 2012. Contó con la participación de
30 países de la región, los cuales sostuvieron
intercambio de experiencias sobre las acciones
que han puesto en marcha para atender el uso
nocivo de alcohol. Como conclusiones,
destacan la necesidad de continuar con los
trabajos de investigación sobre el uso nocivo del
alcohol, en virtud de los graves problemas
sanitarios y sociales que conlleva.
24 | P á g i n a
25 | P á g i n a
2. Seguimiento a los Compromisos
Establecidos en los Programas
Nacionales contra las Adicciones en
2012
26 | P á g i n a
2.1 PANORAMA GENERAL
El seguimiento de los compromisos
Institucionales en Adicciones, se diseñó para
conocer y difundir los avances que el sector
intersecretarial e interinstitucional comprometió
en materia de prevención y formación de
recursos a principios de 2012, así como evaluar
en qué medida y con qué eficiencia se están
alcanzando las metas y objetivos de los
programas de acción específicos “Contra el
Tabaquismo”, “Contra el Alcoholismo y el abuso
de bebidas Alcohólicas” y “Contra la
Farmacodependencia”. Este tipo de reportes
permitirá adecuar las estrategias de operación y
las políticas relacionadas con los compromisos
institucionales, y contribuir a los procesos de
transparencia y rendición de cuentas.
Es importante subrayar que estamos trabajando
en el OMEXTAD para poder establecer
compromisos Intersectoriales e
interinstitucionales desde el nivel de estatal,
permitiendo que los Consejos Estatales Contra
las Adicciones (CECA´s) se unan y que la
información les permita reorientar las políticas y
estrategias nacionales y locales.
La evaluación que se presenta estuvo a cargo
de la Comisión Nacional contra las Adicciones,
como órgano rector y con base en los siguientes
tres criterios:
Normativa, porque estableció el método,
los criterios y el proceso de evaluación
homogéneo a nivel nacional;
Dinámico, porque se adecuo a los
cambios que las instituciones
especificaron en el seguimiento de
metas, y
Participativo, porque involucra a las
autoridades de salud de los distintos
órdenes de gobierno, a los prestadores
de servicios privados y de las
Organizaciones de la Sociedad Civil.
27 | P á g i n a
Las actividades de evaluación que presentamos
deben distinguirse del monitoreo regular de
indicadores que realizan las áreas operativas,
ya que esta evaluación tiene la finalidad de dar
cuenta del logro alcanzado y la diversidad de
actividades que se hacen en México en
beneficio de la salud mental y para evitar que
más conciudadanos se conviertan en adictos al
tabaco, el alcohol y de otras drogas.
La creación y puesta en operación de los
compromisos Institucionales contra Adicciones
fue una iniciativa de la recién creada Comisión
Nacional contra las Adicciones, en respuesta a
la función que le confiere el estado de concertar
las acciones orientadas a desalentar la
demanda de substancias y generar un
diagnóstico periódico y actualizado de las
adicciones en nuestro país. Esto implica dar
seguimiento al compromiso de las instituciones
de disminuir el uso, abuso y dependencia a las
drogas.
Por esta razón, el modelo de evaluación de los
compromisos Institucionales en Adicciones se
estructuró con base a los objetivos y líneas de
acción que contemplan los tres programas
específicos.
Imagen 1. Programas contra las Adicciones
Farmacodependencia
Alcoholísmo
Tabaquismo
28 | P á g i n a
A continuación se presentan los datos
sobresalientes en materia de prevención:
La Subdirección de Prevención y Protección a la
Salud, dentro del Programa de Prevención,
Control y Tratamiento de Adicciones del
ISSSTE tiene las siguientes actividades:
El Programa de Prevención, Control y
Tratamiento de Adicciones, se basa en el
principio de la reducción de la demanda y/o del
consumo, a través de medidas preventivas
dirigidas a todos los derechohabientes: niños,
•322,389 (secundaria)
•388,253 (primaria)Capacitación a
docentes
•320,000 (secundaria)•695,000 (primaria)
Materiales educativos distribuidos
•11,077,528 (padres de familia,profesores, alumnos, especialistas,promotores, niños y jóvenes)
Población impactada en acciones de
prevención
•18,139 (pláticas, talleres y cursos)Actividades de capacitación
•4,672,426 (padres de familia,alumnos y jóvenes)
Personas informadas
•1,225 (convenios e implementación de programas)
Trabajo con empresas
29 | P á g i n a
jóvenes, población laboral y familiares. Sus ejes
de ejes de acción son:
1. Plataforma PrevenISSSTE cerca de ti:
Módulo de abuso de sustancias adictivas,
alcohol y tabaco; Centro de Atención Telefónica
y Médicos PrevenISSSTE.
2. Campaña Nacional de Información para
una Nueva Vida.
3. Programa de Prevención y Tratamiento
del Tabaquismo: Modelo Institucional de
consejería para dejar de fumar; Clínicas de
Tabaquismo y Edificios Libres de Humo de
Tabaco.
4. Programa de Prevención y Tratamiento
del Alcoholismo.
Enmarcados en este contexto de acción, con
estos lineamientos y estrategias, el ISSSTE
desarrolla en todas las unidades médicas y
ámbitos laborales, las actividades preventivas y
de promoción de la salud.
En el año 2010, se implementó una estrategia
electrónica que permite acercar los servicios de
salud a los derechohabientes, fomentando el
auto cuidado de la salud para prevenir y retrasar
los daños ocasionados por las enfermedades
crónicas no transmisibles (ECNT), utilizando
una página en Internet a la que se ha llamado
“PrevenISSSTE cerca de ti”
(http://ww.prevenissste.gob.mx). Se tiene
acceso a materiales educativos; herramientas
tecnológicas para la promoción de estilos de
vida saludables; la Encuesta de Riesgos en
Salud (ERES), que evalúa el estado de salud y
nivel de riesgo para desarrollar alguna
enfermedad o adicción. Esta herramienta se ha
difundido a través de las 35 Delegaciones del
ISSSTE a los trabajadores de las Dependencias
de Gobierno.
Al corte de septiembre de 2012, se registraron
384,766 usuarios, de los cuales 338,229 (60%
masculino y 40% femenino) respondieron la
ERES.
50,087 usuarios consumen tabaco
actualmente lo que representa al 14.8%
de la población (45.9% mujeres y 54.1%
hombres).
Más del 60% de los consumidores se
encuentran entre los 18 y 49 años de
edad.
70% de los fumadores perciben su salud
como buena o excelente.
38% de las mujeres fumadoras tienen
una circunferencia abdominal mayor a
90cm.
20% de los hombres fumadores tienen
una circunferencia abdominal mayor a
100cm.
Más del 50% de los fumadores actuales
tienden al sedentarismo o refieren
realizar actividad física moderada.
30 | P á g i n a
55,517 usuarios registrados refieren
consumo actual de alcohol.
10,609 refieren tener un consumo de
riesgo.
Además periódicamente y de acuerdo a su nivel
de riesgo se envían por correo electrónico
mensajes de Promoción de la Salud y
recomendaciones a los derechohabientes que
respondieron la encuesta ERES así mismo se
ofrece la atención en las unidades médicas con
el médico PrevenISSSTE.
Para consolidar la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida en el ISSSTE,
se han capacitado 2,402 profesionales de la
salud como promotores “Nueva Vida” desde
2008 a la fecha y se ha beneficiado a un total
de 1´743,529 derechohabientes con base en el
material de la campaña.
Así mismo se han capacitado desde 2010 a
386 profesionales de los equipos de Estancias
Infantiles predominantemente educadoras y
asistentes de educador la estrategia
“Habilidades para la Vida”.
En 2012, se formaron 30 facilitadores en
adicciones en coordinación con la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, en el D.F. mismos
que tendrán la tarea de establecer los
diagnósticos situacionales en sus ambientes
laborales, en el ámbito de las adicciones.
El ISSSTE está comprometido con los
derechohabientes, para ofrecer a trabajadores y
pensionados, espacios e inmuebles con aire
limpio del humo de tabaco. Se han acreditado
desde 2007 un total de 75 Inmuebles Libres de
Humo de Tabaco a nivel Nacional y se tiene
previsto concluir este año con 33 más.
Se han realizado pláticas de sensibilización
sobre ambientes libres de humo de tabaco en
hospitales y oficinas administrativas del ISSSTE
y se han implementado en algunas de ellas, a
través de la estrategia „Entornos Saludables en
Centros de Trabajo‟ a través de la capacitación
a „Equipos Promotores de Salud‟, compuestos
por personal de mandos medios y de base, que
se encargan de sensibilizar al personal en
temas de salud, (alimentación saludable,
actividad física y adicciones).
Las actividades más relevantes de presente
año incluyen:
En el marco del 31 de Mayo “Día Mundial sin
Fumar” se informó a través de pláticas,
conferencias, cursos y sesiones de educación
para la salud a 6,219 derechohabientes y sus
familias; se dieron 1,014 mensajes en áreas de
salud, escolares y laborales, impactando a
5,452 personas .Asimismo, se distribuyeron
5,743 materiales impresos (trípticos, folletos y
carteles), beneficiando al mismo número de
personas. Se informó a 171 profesionales de la
31 | P á g i n a
salud. El total de las actividades realizadas
benefició a 17,585 personas.
Dentro de la XVII Semana Nacional
“Compartiendo Esfuerzos”, del 16 al 22 de
Enero de 2012, se informó u orientó a través de
los módulos instalados a 29,650 personas que
asistieron a las unidades médicas, a nivel
nacional y de éstas se canalizaron a 3,468
derechohabientes a Grupos de AA .Asimismo,
se trasmitieron 2,493 mensajes en áreas de
hospitalización.
Por otro lado, en el mes de Octubre, se llevó a
cabo la IV Semana Nacional del Enfermo
Alcohólico Encamado, del 15 al 19, en la cual se
informó u orientó a 4,442 personas a través de
pláticas, conferencias y sesiones de educación
para la salud; se trasmitieron 262 mensajes en
áreas de salud, escolares y laborales,
beneficiando a 4, 178 derechohabientes y/o a
sus familias; se distribuyeron 4,307 materiales
impresos entre carteles, trípticos y folletos,
beneficiando al mismo número de personas. Se
informaron a 208 profesionales de la salud y se
orientaron y canalizaron a Grupos de AA a 237
personas a nivel nacional. El total de personas
beneficiadas durante esta semana ascendió a
13,889 personas.
En el Día Internacional de La Lucha Contra el
Uso Indebido y el Tráfico Ilícito De Drogas, el
pasado 26 de junio en el que se llevaron a cabo
111 actividades de educación para la salud
como conferencias, pláticas y sesiones,
beneficiando a 2,157 derechohabientes y sus
respectivas familias. Se llevaron a cabo 437
mensajes en áreas de salud, escolares y
laborales, beneficiando a 5,969 personas; se
distribuyeron 2,492 materiales impresos
(trípticos, dípticos y folletos), beneficiando al
mismo número de personas con ellos. Se
informaron a 236 profesionales y se canalizaron
a 237 personas a Centros de Atención a las
adicciones. El total de personas beneficiadas
con las actividades realizadas en este día
ascendió a 11,180 personas beneficiadas.
Finalmente, en el mes de Septiembre se llevó a
cabo la Semana Nacional del Adolescente, del
24 al 28, entre cuyas actividades se destacó la
prevención de adicciones. Se impartieron 48
pláticas, conferencias y sesiones educativas
para 2,374 jóvenes; se realizaron eventos
deportivos con 350 jóvenes; se les distribuyeron
808 materiales impresos, entre dípticos, trípticos
y carteles, se informó a 315 jóvenes a través de
módulos y se orientó y canalizó a 235 de ellos a
centros de Atención para la prevención de las
Adicciones .El total de jóvenes beneficiados con
las actividades implementadas a nivel nacional
ascendió a 8,204 jóvenes.
El trabajo del ISSSTE está encaminado a
generar una nueva cultura de la prevención,
particularmente en lo que se refiere al consumo
32 | P á g i n a
de tabaco, alcohol y otras drogas, fortaleciendo
la formación de los profesionales de la salud y
aplicando los programas, técnicas, estrategias y
procedimientos que han sido probados para
disminuir los riesgos y las complicaciones
derivadas del consumo de sustancias
psicoactivas.
Los ejes de acción del Instituto, están
encaminados a lograr el empoderamiento del
paciente, para evitar caer en adicciones y para
que tome el control de su vida y salud, con
acompañamiento del equipo de profesionales,
haciendo sinergia en la corresponsabilidad para
el logro de una vida saludable, productiva y
plena.
2.2 PROGRAMA CONTRA LA
FARMACODEPENDENCIA
A continuación se presentan los avances
alcanzados por las instituciones que
comprometieron actividades orientadas a
desalentar el uso, abuso y dependencia de
Drogas entre los meses de enero a septiembre
del 2012.
33 | P á g i n a
Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte (CONADE)
En el apoyo y participación en eventos
académicos relacionados con Medicina del
Deporte y Control de Dopaje: Asistencia a
congresos Nacionales e Internacionales, se
tienen 9 eventos realizados, por otro lado en lo
que corresponde a la educación antidopaje se
tienen 7 eventos, incluyendo información
enfocada a la prevención de la
farmacodependencia, tabaquismo, alcoholismo
y sustancias prohibidas en el Deporte.
En la realización de pláticas en materia de
Dopaje a las Federaciones u organismos,
actualmente se han realizado 4 pláticas, con
temas relacionados con el dopaje, farmacología
y efectos tóxicos de las drogas de abuso y
sustancias incluidas en la lista de sustancias
prohibidas en el deporte. También se cuenta
con una participación en el Diplomado de
Química Legal de la Facultad de Estudios
Superiores Zaragoza de la Universidad Nacional
Autónoma de México; así como la realización de
un taller de actualización de Oficiales de Control
del Dopaje. Se tienen 2,022 controles
preventivos realizados a los atletas de las
preselecciones y selecciones que participaron
en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de
Londres 2012; así como 1,930 análisis de
muestras, tomadas en los controles de dopaje.
En lo que corresponde a comunicación y
difusión se tiene elaborados los siguientes
instrumentos: Lista oficial de sustancias y
métodos prohibidos, preguntas y respuestas
sobre los suplementos dietéticos y nutricionales
y, suplementos alimenticios no recomendados
para su uso por parte de la COFEPRIS. En lo
que corresponde al fomento a la investigación
en el área de farmacodependencia, se tienen 8
investigaciones científicas para evaluar la
incidencia y prevalencia respecto al uso de
sustancias prohibidas en los atletas Mexicanos.
Como medida para el fomento al control de
dopaje, así como preventiva y disuasoria en la
administración de sustancias consideradas
prohibidas por la Agencia Mundial Antidopaje
(WADA), hasta febrero de este año fungió como
laboratorio satélite acreditado por WADA, en
este momento el Laboratorio Nacional de
Prevención y control de Dopaje se encuentra en
la fase de acreditación en la norma ISO 17025;
así como en la fase de acreditación
Internacional por la Agencia Mundial Antidopaje
(WADA).
Se tienen 8 Investigaciones científicas para
evaluar la incidencia y prevalencia respecto al
uso de sustancias prohibidas en los atletas
Mexicanos, Los temas de Investigación están
relacionados con las áreas de educación,
técnico-deportiva y área analítica para la
determinación de sustancias consideradas
34 | P á g i n a
dopantes, dentro de las cuales se incluyen las
drogas de abuso perseguidas legalmente.
Centro Nacional para la Prevención y el
Control de las Adicciones (CENADIC)
En acciones de prevención comunitaria se
tienen 2,418,194 de personas atendidas en los
Centros Nueva Vida, por otro lado en pruebas
de tamizaje en escuelas de todo el país para la
detección de casos en riesgo se tiene un total
de 623,901 pruebas realizadas. En la Campaña
Nacional de Información para una Nueva Vida,
se tienen 497,661 promotores formados
resultado del impulso que se ha establecido en
esta estrategia.
En lo concerniente a capacitar al personal del
Sistema Nacional de Salud en Acciones de
Detección Temprana y Derivación Oportuna, se
tienen 14,230 unidades cubiertas; por otro lado
se cuenta con 3,460 campañas realizadas en
medios a nivel nacional orientado a entender las
adicciones como una enfermedad, aumentar la
percepción de riesgo y promover la red de
atención a través del Centro de Orientación
telefónica; así como la operación de páginas
web, cuentas de Facebook, Twitter
incorporando las actividades de prevención a
través de estas redes sociales.
Se realizó el diseño y se elaboraron los perfiles
de referencia en el ámbito de la rehabilitación
en adicciones, que ubicarán a los diferentes
actores (médicos, psicólogos, psiquiatras, etc.)
involucrados en el tratamiento de las
adicciones, así como su movilidad;
estableciendo sus funciones y tareas.
Se cuenta con el desarrollo la Guía de
evaluación de los criterios de calidad según la
NOM 028-SSA2-2009 para la Prevención,
Tratamiento y Control de las Adicciones, que se
aplicará durante las visitas de supervisión a los
establecimientos reconocidos por CENADIC,
además de los que se encuentran en proceso
de reconocimiento.
Se tiene actualizado el Directorio Nacional en
línea con el registro de 527 establecimientos
ambulatorios y 1,773 residenciales censados.
Finalmente en capacitación en especialización
se tiene que cursaron el segundo semestre de
la especialización 351 alumnos e iniciaron el
tercer semestre en abril. Cabe hacer mención
que la Generación 1 terminará en 2013 y la
Generación 2 terminará en el año 2014.
Centros de Integración Juvenil, A. C. (CIJ)
Dentro de sus actividades reportadas en las
unidades de atención, dispositivos de
prevención indicada y terapia breve en la
aplicación de un modelo de atención para
adolescentes que inician consumo, se tienen un
total de 2,918 adolescentes atendidos.
35 | P á g i n a
En Fortalecer el Modelo de Atención de
Adicciones y asegurar el funcionamiento de la
Red Nacional de Servicios de Atención a través
de los Centros Nueva Vida para la prevención y
tratamiento de las adicciones, se cuenta con
una cobertura de 83,108 pacientes y familiares
atendidos de 80 mil programados, la cobertura
por arriba de lo estimado obedece a que la
demanda de atención se ha incrementado en
los Centros de Integración Juvenil, por otro lado
en la actualización en el marco normativo para
una mayor reducción de la demanda de drogas,
se tienen 2,407 personas referidas.
En la distribución de paquetes oportunidad para
la salud (POS) se tienen entregados 5,694; así
como 391 pacientes en el tratamiento de
mantenimiento con Metadona.
En Jornadas intensivas de prevención en el
ámbito educativo, de salud y laboral se tienen
realizadas 18,999 acciones, con una cobertura
de 1, 287,967 personas. En la aplicación de un
modelo de atención preventiva y terapéutica en
Centros de trabajo, hasta el momento se ha
implementado el programa en 325 empresas,
por otro lado en la capacitación a promotores en
prevención selectiva y detección temprana, se
tiene una cobertura de 1,628 promotores
formados.
En el compromiso de establecer un convenio
con el Seguro Popular para ofertar servicios de
tratamiento, donde se de atención a pacientes,
se tiene una cobertura de 1,877 usuarios
atendidos. En este sentido se tiene cubiertos
114 grupos intervenidos en el programa de
recaídas grupal, cubriendo una población de
1,146 personas.
Confederación de Trabajadores de México
(CTM)
La repercusión del uso y abuso de alcohol,
drogas, tabaco y otras sustancias adictivas en el
ámbito laboral, tiene enormes costos indirectos
e indirectos sobre las empresas. Bajas
laborales, ausentismo, accidentes de trabajo,
estrés, tensiones laborales, violencia en los
centros de trabajo, entre otros; el tabaco es un
factor esencial en contra en contra de la salud
de los trabajadores, un factor de riesgo de
incendios, un peligroso agente contaminante
del ambiente en combinación con otras
sustancias industriales. El consumo de
marihuana, éxtasis, heroína, cocaína y
psicofármacos, es también un peligroso factor
de accidentabilidad y de bajo rendimiento en el
trabajo.
Por estas razones y otras que tienen que ver
con el deterioro del entorno familiar y
comunitario del afectado que abusa de
sustancias, la prevención, el tratamiento y la
36 | P á g i n a
rehabilitación se hacen una tarea imprescindible
en el ámbito laboral.
Por ello, la Confederación de Trabajadores de
México, la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social y la Secretaría de Salud, a través de la
Comisión Nacional contra las adicciones, los
sectores empresariales y organizaciones de la
sociedad civil, a través de la Mesa Tripartita de
Trabajo Digno y el Comité Técnico para la
Prevención de las Adicciones, han venido
trabajando en la elaboración de una política
pública en materia de prevención de las
adicciones en el ámbito laboral mexicano, con la
finalidad de establecer un programa
permanente de trabajo, respaldado con
recursos suficientes para emprender tareas de
prevención, tratamiento y rehabilitación en el
sector laboral.
El día 10 de noviembre del 2011, en la
Residencia Oficial de los Pinos, ante la
presencia de los sectores productivos,
autoridades de gobierno, organizaciones
sociales e invitados de organismos extranjeros
como la Organización Internacional del Trabajo,
se realizó el evento en donde se reconocía a la
prevención de las adicciones en al ámbito
laboral, como una política pública, quedando
solo pendiente, la expedición del decreto
correspondiente por las autoridades del ramo.
Igualmente, la CTM ha venido utilizando como
sus modelos de intervención, el de Alcohol y
Drogas en Centros de Trabajo y el de Factores
Psicosociales que Afectan al trabajo, ambos
impulsados por la Organización Internacional
del Trabajo-OIT, mismos que en su momento se
aplicarán no solo en México, sino en América
Latina, a través de la Centran Sindical de
Trabajadores y Trabajadoras de las Américas-
CSA, la Comisión Nacional del Deporte y la
CICAD de la OEA.
A partir de la firma del Acuerdo Nacional por la
Seguridad, Justicia y Legalidad firmado por
todos los sectores del país, los sectores
productivos, encabezados por el Congreso del
Trabajo, la Confederación de Trabajadores de
México, el Consejo Coordinador Empresarial,
apoyados por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, acordaron la realización de 15
compromisos en materia de prevención del
delito y la cultura de la legalidad, 5 en materia
de prevención de las adicciones y 1 en materia
de deporte, cultura y recreación para los
trabajadores.
A partir de ese momento, la Comisión Nacional
contra las adicciones dio inicio a la Estrategia
Nacional de Capacitación para la Prevención
contra las Adicciones, con la participación de
compañeros de la Confederación de
Trabajadores de México, el Instituto Mexicano
37 | P á g i n a
del Seguro Social, de los Centros Estatales
contra las Adicciones, entre otros.
En el desarrollo de la estrategia de prevención
de las adicciones en el ámbito laboral, se han
realizado dos cursos para profesionalizar y
certificar debidamente, al personal que atiende
el Centro Sindical de Tratamiento y
Rehabilitación para Trabajadores con
Problemas de Adicciones, que coordina el
compañero Jaime Gámez Gómez, Secretario
General del Sindicato de Maquiladoras del Sur
de Sonora. Por otro lado, en la actualización del
marco normativo para una mayor reducción de
la demanda de drogas se han efectuado 4
Seminario-Taller sobre Alcohol y Drogas en
Centros de Trabajo en las Fronteras, se ha
impulsado la Estrategia Nacional para la
Prevención de las Adicciones en el Ambito
Laboral, el Programa Nacional de Prevención y
Manejo Integral de las Adicciones IMSS-CTM,
dos cursos para validar el Programa SOLVE en
español y finalmente participar en la Encuesta
Nacional de Adicciones con reactivos para
obtener información sobre la prevalencia de las
adicciones en el ámbito laboral.
Para consolidar la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida como
plataforma Integral para la Prevención de
Adicciones, se tiene la realización de 6
Seminarios-Taller en Centros de Tratamiento y
Rehabilitación, para dar respuesta a la
conformación de Redes de Promotores de
Prevención de las Adicciones en las
organizaciones Sindicales, hasta el momento se
tienen conformadas 8 redes.
En asegurar la participación institucional para
impulsar de manera amplia la prevención y la
atención de las adicciones, se cuenta con 10
jornadas sindicales de información del Día
Internacional contra el Uso Indebido y el Tráfico
Ilícito de Drogas, en este sentido en la
realización de cursos de capacitación sobre
“Prevención, detección e intervención de las
adicciones en atención primaria de salud” en las
UMAES del IMSS, se cuenta con la
implementación de 4 cursos.
En el desarrollo de proyectos de investigación a
nivel nacional, se han efectuado dos cursos
para profesionalizar y certificar debidamente al
personal que atiende el Centro Sindical de
Tratamiento y Rehabilitación para Trabajadores
con Problemas de Adicciones. Por otro lado en
la actualización del marco normativo para una
mayor reducción de la demanda de drogas, se
han efectuado 4 Seminarios-Taller en las
fronteras para impulsar el Programa Nacional
de Prevención Integral de las Adicciones.
38 | P á g i n a
Confederación Revolucionaria de Obreros y
Campesinos (CROC)
En la realización de pláticas de sensibilización
en diferentes unidades habitacionales para la
formación de jóvenes sobre consumo de
sustancias psicoactivas, con el objetivo de tener
un manejo responsable del consumo de alcohol
y cero tolerancia al tabaco, se tiene cubierta una
población de 13,500 jóvenes resultado de las 20
pláticas realizadas en Ecatepec e Iztapalapa.
En la formación de trabajadores como
orientadores que sensibilicen y concienticen a
sus compañeros sobre los riesgos asociados al
consumo de drogas legales e ilegales, se ha
logrado impactar a 99,280 trabajadores a través
de la campaña con Centros de Integración
Juvenil, A. C. “Uniendo esfuerzos“, en este
ámbito en lo concerniente a la difusión de
convocatorias en las empresas para realizar
actividades físicas y de recreación, se logró
sensibilizar a 10,000 trabajadores en las 32
unidades a nivel nacional en coordinación con
los Consejos Estatales contra las Adicciones.
Dirección General de Relaciones
Internacionales de la Secretaría de Salud
(DGRI SS)
Como parte de los compromisos se gestionó la
acreditación de los funcionarios de la Secretaría
de Salud que asistieron a los eventos: 55º
periodo de sesiones de la Comisión de
Estupefacientes, el 51° período de la CICAD, la
reunión del Grupo de Expertos en Reducción de
la Demanda de Drogas (GERD); así como en el
llenado del formato correspondiente a la Quinta
Ronda del Mecanismo de Evaluación
Multilateral (MEM). Por otro lado se realizaron
aportaciones técnicas para el “Informe Anual”,
en materia de reducción de la demanda de
drogas, también se efectúo de manera
satisfactoria la participación de funcionarios de
la Secretaría de Salud en reuniones locales
organizadas y/o promovidas por la OPS, acerca
del uso nocivo del alcohol; así como en el
seguimiento a la cooperación con países de la
Región de las Américas en materia de
Prevención y Tratamiento de adicciones,
brindando apoyo a la municipalidad de San
Pedro Sula, Honduras, respecto a la
conformación de la primera clínica de
desintoxicación de ese país, en el marco del
Programa hondureño denominado “Catrachos al
cambio”.
Drogadictos Anónimos, A. C. (D.A.)
En Tratamiento a usuarios de drogas y sus
familiares, se tienen 12,110 personas
informadas por medio de pláticas sobre el
modelo de rehabilitación operado en 16 estados
de la República Mexicana; así como en el
39 | P á g i n a
Distrito Federal, en este mismo ámbito se
cuenta con la construcción de centros de
rehabilitación de las adicciones (varones) en 6
estados de la República Mexicana: Cuernavaca,
con capacidad para 60 personas, Guadalupe,
Nuevo León, con capacidad para 60 personas,
Mérida, Yucatán, con capacidad para 120
personas, por otro lado en Mazatlán, Sinaloa
con capacidad para 44 personas, en el Distrito
Federal para 60 personas y, uno para mujeres
en León, Guanajuato con capacidad para 80
personas.
En la realización de Congresos Nacionales para
familiares de personas con problemas de
adicción a las drogas, mediante el modelo de
rehabilitación y prevención a padres de familia,
actualmente se han llevado a cabo 9 en los
estados del país.
Se efectúo el torneo de alusivo al día
Internacional de la Lucha contra el uso Indebido
y el Tráfico Ilícito de Drogas, culminando con
una plática de formación personal a 600 ex
adictos en recuperación.
Federación Mexicana de Comunidades
Terapéuticas, A.C. (FEMEXCOT)
En la acción para capacitar a los maestros de
educación básica del país, en prevención con
los modelos JLE-Chimalli y OCIUM, se ha
cubierto una población de 42 profesores. En el
programa de tratamiento a menores en conflicto
con la ley, se han atendido a 23 jóvenes; así
mismo se ha realizado un curso de
capacitación: modelo de intervención para
adictos en reclusión.
Instituto de Seguridad y Servicios de Salud
para Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Se realizaron actividades en el marco del Día
Internacional de la lucha contra el uso indebido
y el tráfico ilícito de drogas, el pasado 26 de
junio en el que se llevaron a cabo 111
actividades de educación para la salud como
conferencias, pláticas y sesiones, beneficiando
a 2,157 derechohabientes y sus respectivas
familias. Se llevaron a cabo 437 mensajes en
áreas de salud, escolares y laborales,
beneficiando a 5,969 personas; se distribuyeron
2,492 materiales impresos (trípticos, dípticos y
folletos), beneficiando al mismo número de
personas con ellos..Se informaron a 236
profesionales y se canalizaron a 237 personas a
Centros de Atención a las adicciones. El total de
personas beneficiadas con las actividades
realizadas en este día ascendió a 11,180
personas beneficiadas.
En el mes de Septiembre se llevó a cabo la
Semana Nacional del Adolescente, del 24 al 28,
entre cuyas actividades se destacó la
prevención de adicciones. Se impartieron 48
40 | P á g i n a
pláticas, conferencias y sesiones educativas
para 2,374 jóvenes; se realizaron eventos
deportivos con 350 jóvenes; se les distribuyeron
808 materiales impresos, entre dípticos, trípticos
y carteles, se informó a 315 jóvenes a través de
módulos y se orientó y canalizó a 235 de ellos a
centros de Atención para la prevención de las
Adicciones. El total de jóvenes beneficiados con
las actividades implementadas a nivel nacional
ascendió a 8,204 jóvenes.
Se formaron 30 facilitadores en adicciones en
coordinación con la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social, en el D.F. mismos que tendrán
la tarea de establecer los diagnósticos
situacionales en sus ambientes laborales, en el
ámbito de las adicciones.
Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE)
Como parte de la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida, en
capacitación de las y los responsables de las
áreas de salud de las instancias Estatales de
Juventud y Espacios “Poder Joven” del país, se
tiene una cobertura de 224 personas
capacitadas. Dentro de la implementación de
activaciones educativas en las instalaciones del
Instituto Mexicano de la Juventud, se tiene
realizadas 32 actividades.
Como parte para capacitar a los maestros de
educación básica del país, en la planeación y
diseño de recursos didácticos para el apoyo en
tareas docentes en espacios educativos para la
prevención de adicciones se tiene elaborados
los recursos didácticos. En la conformación de
reportes trimestrales de metas al Centro
Nacional para la Prevención y el control de las
Adicciones, se tiene elaborados los cuatro
informes proyectados, por último se han
difundido 21 mensajes informativos en las redes
sociales y sitio Web del IMJUVE.
Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS)
Se ha realizado una implementación de la
política IMSS libre de humo de tabaco
cumpliendo con lo programado, por otro lado se
tienen 10 convenios IMSS-CIJ con empresas.
En este mismo sentido en las 35 delegaciones
del IMSS cuentan con la firma e implementación
del convenio IMSS-DIF-CONADIC.
Se efectúo de manera satisfactoria la difusión a
nivel nacional de las actividades programadas,
relativas a Prevención Universal, del Día
Internacional contra el uso Ilícito de las Drogas
en las 35 delegaciones de la institución. En
actividades relativas a realizar sesiones
mensuales del Comité Institucional para la
Implementación de la Política IMSS Libre de
41 | P á g i n a
Humo de tabaco, se han efectuado 8 sesiones
para dar cumplimiento al compromiso.
En lo que corresponde a la formación de
promotores adolescentes PREVENIMSS,
informados en Prevención Universal, se tiene
una cobertura de 78,625 promotores.
Instituto Nacional de Psiquiatría “Ramón de
la Fuente Muñiz” (INPRFM)
El Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la
Fuente Muñiz es un organismo público
descentralizado, forma parte del sistema de
Institutos Nacionales de Salud en México.
Su Misión es mejorar la salud mental de la
población mexicana por medio de la
investigación multidisciplinaria de excelencia, la
atención médica especializada y la formación de
recursos humanos.
Colabora en la formación y actualización de los
profesionales en el área de las adicciones,
mantiene un centro de información científica y
mantiene vínculos con bases de datos
importantes en el campo
El Instituto es Centro Colaborador de la
OMS/OPS desde 1976 y en 2012 fue ratificado
hasta el año de 2015.
Como miembro de la Comisión Nacional contra
las Adicciones contribuye en el desarrollo
de políticas de salud mediante la aportación de
datos de resultados de investigaciones en el
campo de las neurociencias, clínica,
epidemiología y estudios psicosociales.
En el 2012 se realizan 32 proyectos en el
INPRF de los cuales 20 protocolos de
investigación se relacionan con el área de
adicciones.
A continuación se incluye un breve resumen de
las actividades de investigación relacionadas en
el área de las adicciones, que tienen como
objetivo principal realizar estudios e
investigaciones clínicas, epidemiológicas,
experimentales, de desarrollo tecnológico y
básico, para la comprensión, prevención
diagnóstico y tratamiento de las adicciones, así
como para promover medidas de salud.
Investigación
I. Destacan en el área de la prevención,
proyectos que buscan promover medidas de
salud en la población:
1. Evaluación de un programa de educación
preventiva: Museo de las Ciencias. Prevención
del uso y abuso de drogas en adolescentes.
Ámbar Centro Interactivo (ACI). Medina Mora M
E., Amador N. (Avance 75%).
El Museo interactivo en la Ciudad de Tijuana,
durante 2012 se continuó el trabajo para
concluir la validación de los contenidos
científicos y el guión de la Sala de Padres y
Docentes, la cual tiene como objetivo
42 | P á g i n a
proporcionar estrategias de parentalidad
positiva para la prevención de problemas de
conducta en los niños y crear puentes entre la
familia y la escuela; se llevó a cabo la validación
de estos contenidos por el Comité Asesor
Externo, por padres de familia y docentes. Se
finalizaron los Manuales de Procedimientos del
Centro Interactivo para su efectiva operación.
Finalmente, se llevó a cabo el levantamiento de
la línea base para evaluar el impacto de la
intervención mediante una encuesta en la
Ciudad de Tijuana aplicada a una muestra de
niños entre 10 y 15 años (4o y 5o de Primaria y
1o a 3o de secundaria).
2. Desarrollo y prueba de un modelo de
entrenamiento en prácticas de crianza positiva
en familias con niños/as con problemas de
conducta. Proyecto parentalidad positiva.
Amador N., Villatoro J. (Avance 80%).
En lo que se refiere al tema de Parentalidad, se
desarrolla una propuesta de capacitación para
padres con la finalidad de mejorar las prácticas
de crianza en etapas tempranas. Finalizó la
elaboración de los Manuales de Terapeutas y
Padres de familia del Programa Criando con
Amor Promoviendo Armonía y Superación en
México (CAPAS-mx). Se concluyó la validación
de las escalas de parentalidad (Involucramiento
positivo, Desarrollo de Nuevas Habilidades,
Disciplina, Supervisión y Solución de
Problemas, así como del Ensayo Clínico
Aleatorizado y se avanzó en el procesamiento
de datos. Se impartieron Talleres para padres
de escuelas primaria oficiales y beneficiando así
niños que se detectaron con algún problema de
conducta, también se llevaron a cabo
conferencias para padres relacionadas al
programa de Parentalidad Positiva,
beneficiando así a trescientos treinta y cuatro
padres y madres que asistieron a dichas
sesiones.
3. Dejando Huellitas en tu vida. Habilidades
sociales en niños de primaria. Gutiérrez ML.,
Villatoro J. (Avance 75%).
Programa de prevención para niños/as de
primaria basándose en el desarrollo de
habilidades sociales (como la autoestima,
asertividad, pensamiento crítico, tolerancia a la
frustración y apego escolar, importantes para un
estilo de vida saludable) y fortalecimiento de
actividades de socialización.
A la fecha se cuenta con el libro de prevención
hasta 5° año de primaria y se validó el
Cuestionario de habilidades sociales para niños
de primaria.
4. Encuesta Nacional de Adicciones.
En el segundo semestre de 2012 se entregó el
Informe Oficial de la ENA 2011. Se inicia la
producción de artículos.
También, se continúo el análisis de datos de la
Encuesta Nacional de Adicciones (ENA) 2008.
43 | P á g i n a
Además en esta área se está llevando a cabo
nuevas encuestas una de estudiantes en el DF
y otra en Jalisco, ambas se encuentran en
proceso.
5. Sistema de Reporte de Información en
Drogas. SRID. Ortiz A; Martínez R; Meza D.
El Sistema de Reporte de Información en
Drogas –SRID- es un mecanismo de
recolección de datos, mediante criterios y
procedimientos previamente definidos. La
información obtenida se procesa, analiza y
anualmente se presenta un reporte de
resultados. Participan 44 instituciones del sector
salud y procuración de justicia de la ciudad de
México las cuales constituyen el Grupo
Interinstitucional para el Desarrollo del Sistema
de Reporte de Información en Drogas de la
Ciudad de México. La información se presenta
desde 1987.
Los objetivos del SRID son:
• proporcionar un panorama actualizado de
las principales características y tendencias del
consumo de drogas,
• detectar oportunamente los cambios
ocurridos en el mismo y
• estimar la trayectoria del problema en la
ciudad de México.
6. Epidemiología del consumo de alcohol y
sus problemas en el contexto fronterizo y no
fronterizo. Borges G., Orozco R., Cherpitel Ch.
Avance 35% de acuerdo a lo programado.
En colaboración con el Alcohol Research Group
de Estados Unidos se realiza esta investigación.
Existe poca información epidemiológica acerca
del consumo de alcohol y otras drogas así como
de los problemas relacionados en la frontera
México-Estados Unidos. Esta zona se
presentan altos índices de violencia, homicidio y
robo así como el incremento de tensión legal y
política por las medidas de seguridad que
Estados Unidos ha implementado para proteger
su frontera. A pesar que hay razones suficientes
para creer que tales condiciones estresan y
afectan la salud mental incluyendo los patrones
de consumo de alcohol y drogas, poco se sabe
acerca del impacto en la población en ambos
lados de la frontera. Por lo que esta
investigación plantea como objetivo describir los
patrones de consumo de alcohol y drogas así
como los trastornos por consumo de alcohol en
la frontera norte, comparando los resultados con
un contexto no fronterizo en ambos países.
7. Portal e-Health. Intervención en línea
para abuso de sustancias. Tiburcio M., Lara A.
Avance 100%
Como parte de las acciones realizadas en
coordinación con la OPS/OMS se trabajó en
este proyecto que tiene el objetivo de
desarrollar, adaptar, evaluar y diseminar un
44 | P á g i n a
Portal en el área del abuso de sustancias para
fortalecer el trabajo de prevención y tratamiento
de adicciones a nivel nacional.
El proyecto fue coordinado por el Instituto
Trimbos (Holanda) y participaron 4 países:
India, Belarus, Brazil y Mexico.
En los 4 países se tiene un Portal utilizando las
herramientas tecnológicas.
El Portal e-Health en México, se inaugura en
diciembre. Éste contiene información sobre
leyes y normas, epidemiología, programas de
acción específicos en el área de la prevención y
tratamiento, instrumentos de tamizaje y una
intervención breve para población con
problemas de consumo, profesionales de la
salud, población general y hacedores de
políticas.
8. ASSIST: Instrumento de tamizaje e
intervención breve para alcohol, tabaco y
drogas. Tiburcio M., Natera G., Martínez N.
Avance 100%
Hay evidencia de los beneficios que tiene la
detección temprana y la intervención breve para
atender el consumo excesivo de alcohol. Sin
embargo hay una necesidad de pruebas y las
intervenciones breves para otras sustancias
como la mariguana, las anfetaminas, la cocaína,
los opiáceos, etc.
El ASSIST (Alcohol, Smoking and Substance
Involvement Screening Test) que mide consumo
de alcohol, tabaco y/o otras sustancias, fue
desarrollado por la Organización Mundial de la
Salud, por un grupo internacional de
investigadores para detectar y controlar el uso
de sustancias y problemas relacionados en los
centros de atención primaria y medicina
general. Profesionales de atención primaria de
la salud están bien posicionados para
proporcionar las intervenciones dirigidas a todas
las sustancias.
El objetivo de este proyecto fue desarrollar un
curso audiovisual que permita capacitar a
profesionales de la salud en la aplicación del
ASSIST a nivel de América Latina y hacer una
detección temprana y una intervención breve no
solo de alcohol sino de otras sustancias.
En la actualidad se tiene una versión validada
del curso de formación del ASSIST para
Latinoamérica y se envió a la OPS Washington.
9. Surgimiento y propagación del uso de
crack y conductas de riesgo relacionadas en la
Ciudad de México. Proyecto en fase inicial.
Natera G., Domínguez M., Jiménez A. Avance
35% (de acuerdo a lo programado).
En colaboración con la UCLA de los Estados
Unidos, se obtuvo un financiamiento por parte
de NIDA para llevar a cabo un estudio
binacional, “Surgimiento y propagación del uso
de crack y conductas de riesgo relacionadas en
la Cd. De México” para comprender los factores
45 | P á g i n a
específicos que llevan al surgimiento, adopción,
transmisión y mantenimiento de los patrones y
prácticas de consumo de crack en México, y de
esta forma prevenir las consecuencias del
consumo. Este proyecto se encuentra en
trabajo de campo realizando estudios
etnográficos en 3 delegaciones del DF, se
llevan a cabo entrevistas con usuarios de la
sustancia, su avance es de acuerdo a lo
programado.
10. Red de ensayos clínicos en adicciones y
salud mental en México. Marin R., Berlanga C.,
Tiburcio M.
En relación al proyecto “Red Ensayos Clínicos
Aleatorizados en adicciones y salud mental en
México”, se continúa el trabajo en colaboración
con la Universidad de Miami, EUA, para tal
efecto se cuenta con el apoyo de la Embajada
Norteamericana, dentro de la iniciativa Mérida,
con lo que en 2012 se capacitó en el uso de la
tecnología y metodología para la aplicación de
estos ensayos clínicos. Proyecto dirigido a la
creación de una Red de Ensayos Clínicos que
permitirá a mediano plazo, contar con una
infraestructura para realizar investigación sobre
modelos de tratamiento en el escenario real. La
DIEP participa en esta iniciativa con un sub-
proyecto dirigido a: a) desarrollar un programa
de intervención en línea para reducir el
consumo de sustancias y la presencia de
síntomas depresivos, b) capacitar a
profesionales de la salud del primer nivel de
atención en la identificación temprana de
consumidores y proporcionar acompañamiento
terapéutico en línea, c) evaluar la usabilidad del
programa a través de una prueba piloto y d)
evaluar la eficacia de la intervención por medio
de un ensayo controlado piloto.
Se fortaleció la vinculación con instituciones
internacionales, “Instituto Nacional de Abuso de
Drogas en los EE.UU. (NIDA)” y el INP, para el
desarrollo ulterior de una vacuna bivalente de
morfina / heroína (M-TT) y para su producción
bajo las normas de “Buenas Prácticas de
Laboratorio”.
11. “Salud por mí. Acciones y alternativas
para adolescentes y jóvenes”. Avance 100%
Dentro de este proceso de traslación de
conocimientos de investigación y en el marco
del Convenio de Colaboración suscrito entre el
Instituto Nacional de Psiquiatría y la Dirección
General del Programa Oportunidades de la
CNPSS de la Secretaría de Salud, se desarrolló
un Taller de Autocuidado de la Salud
denominado Sin Adicciones, dirigido a Jóvenes
entre 13 y 21 años, beneficiarios del programa
Oportunidades.
El objetivo es que los jóvenes adquieran
conocimientos sobre cómo el uso de drogas
puede afectar sus emociones, percepciones y
su estado de ánimo, y desarrollen habilidades y
46 | P á g i n a
actitudes para enfrentar situaciones de riesgo
asociadas al uso de sustancias.
Es un Taller Interactivo, que utiliza un conjunto
de recursos multimedia y está disponible para
su acceso a través de Internet.
12. Programa de desarrollo y validación de
uso clínico de vacunas terapéuticas contra la
adicción a drogas psicoestimulantes”. Dr. Antón
B., Dr. Salazar A.
En la Unidad de Investigación en Adicciones, se
lleva a cabo un proyecto que han permitido
consolidar el trabajo de colaboración de tipo
internacional para el desarrollo ulterior de:
Vacuna bivalente de morfina / heroína
(M-TT) y para su producción bajo las
normas de “Buenas Prácticas de
Laboratorio”.
Evaluar el potencial uso de la vacuna
COC-TT para el tratamiento de la
adicción a cocaína. Evaluación de la
eficacia de la vacuna COC-TT en reducir
toxicidad cardiovascular que se presenta
durante un esquema de sobredosis de
cocaína.
Evaluar el potencial uso de la vacuna
NIC-TT para el tratamiento de la adicción
a la nicotina, en reducir toxicidad
cardiovascular que se presenta durante
un esquema de sobredosis de nicotina.
Trivalente: Evaluar el potencial uso de la
vacuna Trivalente para el tratamiento de
la adicción a la mezcla de drogas
opiáceas y cocaína.
Los resultados obtenidos hasta el momento,
han mostrado poseer una alta capacidad
inmunoprotectora contra la adicción a estos
alcaloides en el modelo animal del roedor, con
un periodo mayor de inmuno protección en
comparación con similares vacunas sintetizadas
por otros grupos de investigación. Se está en
proceso de adquisición de fondos para aplicar
en humanos.
13. ASSIST. Un ensayo de la aplicación de
intervenciones en drogas QUIT. Natera G.
Avance 35%, de acuerdo a lo programado.
Se realiza en coordinación con CONADIC y la
Secretaría de Salud de Tijuana. Este proyecto
es resultado de la Reunión Binacional y ya fue
aprobado por el Comité de Ética de Estados
Unidos y México. Se ha consolidado un equipo
binacional para el desarrollo del Protocolo, su
diseño y la selección de instrumentos.
Para fortalecer el Modelo de Atención de
Adicciones y asegurar el funcionamiento de la
Red Nacional de Servicios de Atención a través
de los Centros Nueva Vida, para la prevención y
tratamiento de las adicciones; se desarrollaron
modelos preventivos capacitando a padres de
familia mediante la implementación de 8 cursos.
47 | P á g i n a
Para consolidar la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida, se desarrollo
un programa de investigación capacitando a
instructores en el ámbito laboral del ISSSTE,
mismo que dio inicio en octubre de este año.
Se cuenta actualmente con el portal Web para
ser inaugurado en diciembre de este año, donde
se difunde información relevante para la
conformación de redes de promotores Nueva
Vida. En lo concerniente a la investigación
epidemiológica se desarrollo la Encuesta
Nacional en Adicciones 2011, en este sentido
de acuerdo a lo comprometido se realizaron dos
análisis de información contenida en el SRID,
reflejando los resultados en un documento
publicado vía Web.
En la línea para realizar Jornadas Intensivas por
el Día Internacional de la Lucha Contra el Uso
Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, se
participo en un total de 12 conferencias
nacionales e internacionales con el tema de
farmacodependencia. En la capacitación a los
médicos del primer nivel de atención y
profesionales de la salud, se desarrollaron dos
cursos “Rehabilitación Integral de las
adicciones”.
En el compromiso de profesionalizar y certificar
unidades y personal para brindar atención en
prevención y tratamiento de adicciones, se
brindo el curso de familia en línea cubriendo
una población de 1,300 alumnos inscritos, todo
esto con la colaboración de la UNAM quién
coordina la diseminación y el proceso de
inscripción de alumnos.
En lo relacionado con la investigación, de
manera oportuna se han elaborado 35
productos que incluyen artículos y capítulos en
libros; así como la capacitación por medio de un
curso en la línea de Prevención y atención de
adicciones en centros laborales y de reclusión.
Para concluir en reducción de la demanda de
drogas, se han efectuado en los estados de la
frontera norte los siguientes programas:
Epidemiología del consumo de alcohol y sus
problemas en el contexto fronterizo y no
fronterizo, Surgimiento y propagación del uso de
crack y conductas de riesgo relacionadas en la
Ciudad de México, ASSIST screening and Quit
using drugs intervention Trial, Red de ensayos
clínicos en adicciones y salud mental en
México, Evaluación de un programa de
educación preventiva: Museo de las Ciencias,
Salud por mí. Acciones y alternativas para
adolescentes y jóvenes” (Módulo Adicciones),
Programa de desarrollo y validación de uso
clínico de vacunas terapéuticas contra la
adicción a drogas psicoestímulantes, Dejando
huellitas en tu vida (habilidades sociales en
niños de primaria) y, Desarrollo y prueba de un
modelo de entrenamiento en prácticas de
48 | P á g i n a
crianza positivas en familias mexicanas con
niños(a) con problemas de conducta.
Instituto Politécnico Nacional (IPN)
Se concretaron dos obras de teatro: Regina y
Sabina en el País de la Anfetaminas, teniendo a
1,013 personas como asistentes.
Procuraduría General de la República
(PGR)
En la meta de conformar redes de promotores
Nueva Vida, se tienen 4,205 conferencias en
instituciones públicas, privadas y sociales, con
el tema de la prevención del delito y de la
farmacodependencia; en este sentido se tiene
una cobertura de 419,502 entre niñas, niños y
adolescentes. Por otro lado en la impartición de
cursos de formación de multiplicadores en
materia de prevención de la
farmacodependencia, se tienen 367 cursos
realizados con una cobertura de 22,014
personas.
En la difusión de mensajes preventivos a través
de medios, se han realizado 315 eventos con
una asistencia 73,788 personas. En este
contexto en la que corresponde a llevar a cabo
campañas de difusión en la materia mediante
distribución de material impreso: carteles,
trípticos, manuales, folletos y volantes, se tienen
462,790 ejemplares realizados, también
actualmente se han concretado 192 difusiones a
través de la televisión y la radio con acciones de
prevención del delito y de la
farmacodependencia, en este sentido se han
publicado 167 mensajes preventivos en medios
impresos: periódicos y revistas, con un tiraje de
11,490,000 ejemplares.
Se tienen canalizadas a 5,372 personas que
son adictos detenidos y liberados por el Agente
del Ministerio Público de la Federación, a
centros de tratamiento y rehabilitación.
Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT)
Como acción de fortalecer la detección de
ingestión de sustancias psicotrópicas en el
personal del transporte público en operativos de
períodos vacacionales, se tienen realizadas
20,681 pruebas, en este sentido de la misma
forma se ha realizado la detección en una
población de 22,297 trabajadores, la posible
ingestión de sustancias psicotrópicas en el
transporte público federal, finalmente en la
supervisión del cumplimiento en el programa de
detección de sustancias psicotrópicas por parte
de las empresas del transporte público federal,
se tiene registro de 747 empresas donde se ha
realizado esta acción.
49 | P á g i n a
Secretaría de Desarrollo Social, Programa
Rescate de Espacios Públicos (SEDESOL-
PREP)
En la meta para la conformación de redes de
promotores Nueva Vida, se tiene cubierta una
población de 700 promotores comunitarios y
prestadores de Servicio Social, en la Estrategia
de Joven a Joven- Rotafolio Mitos y Realidades.
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA)
Como parte para fortalecer el Modelo de
Atención de Adicciones y asegurar el
funcionamiento de la Red Nacional de Servicios
de Atención a través de los Centros Nueva Vida
para la prevención y tratamiento de las
adicciones, se la ejecución del “Programa
Actívate”, coordinado por el Departamento de
Acción Social, Cultural y Deportiva; así como la
difusión y seguimiento al Programa de
recreación coordinado por el Departamento de
Acción Social, Cultural y Deportiva. En la
promoción y fomento de actividades deportivas,
culturales y recreativas se elaboraron un total
de 4 carteles, acción coordinada por el
Departamento de Acción Social, Cultural y
Deportiva.
Dentro de las actividades realizadas en la
promoción de la cultura sanitaria
agroalimentaria en medios electrónicos, se
cuenta con la implementación de protectores de
pantalla de PC una vez por trimestre con
permanencia de 15 días; así como la emisión de
correos electrónicos por medio de la dirección
En la difusión de directorios, pláticas, cursos,
estudios, ferias, recomendaciones, alternativas
y difusión por correo electrónico a través de las
Comisiones de Seguridad y Salud en el Trabajo,
se ha concretado la actividad difundiendo los
carteles en oficinas centrales y delegaciones
estatales, a través de las Comisiones de
Seguridad y Salud en el Trabajo; así mismo se
realizó la difusión de los directorios de centros
de apoyo, pláticas, cursos, servicio de estudios
médicos, ferias de salud, recomendaciones y
alternativas a través de las Comisiones de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se difundieron los lemas sobre alcoholismo y
farmacodependencia, impresos en el Talón del
cheque de Pago a todos los trabajadores
cubriendo una población de 13,500 trabajadores
aproximadamente.
Secretaría de Educación Pública, Estrategia
Nacional para la Prevención de Adicciones
desde la Educación Básica (SEP-ENPAEB)
En la actividad de capacitar y dotar de
materiales educativos sobre prevención de
50 | P á g i n a
adicciones a todos los docentes de educación
básica del país, se ha capacitado una población
de 322,389 docentes de secundaria y 388,253
docentes de primaria, distribuyendo 695,000
materiales educativos en primarias y 320,000
paquetes educativos en secundarias.
Secretaría de la Defensa Nacional,
Dirección General de Sanidad (SEDENA-
DGS)
Para asegurar la participación institucional con
la finalidad de impulsar de manera amplia la
prevención y la atención de las adicciones, se
llevaron a cabo un total de 627 pláticas en todas
las Unidades, Dependencias e Instalaciones
Militares del país sobre: Día Internacional de la
Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito
de Drogas; así como la publicación de un
artículo en la revista del ejercito.
En formación se llevaron a cabo dos cursos con
el objetivo de capacitar y actualizar a psiquiatras
y psicólogos en materia de adicciones.
En prevención y atención de consumidores y
dependientes del alcohol en centros laborales y
de reclusión, se establecieron 100 medidas para
la atención integral a los casos de adicciones
detectados, en seguimiento de los casos; así
como de las estadísticas de los casos
detectados.
Secretaría de Seguridad Pública (SSP)
En la inclusión de contenidos aprobados en
materia de adicciones, prevención y derivación
de casos, dentro de los programas de
prevención social del delito que se implementan
actualmente, se tiene una cobertura de 92
jóvenes capacitados en las dos vertientes
dirigidas a jóvenes de 18 a 23 años: 1ª.
Formación de capacitadores para dar
herramientas para alertar al grupo de pares
sobre los riesgos asociados al consumo de
drogas y, 2ª Reproducción de diálogos con los
siguientes temas principales (Cultura de la
Legalidad, seguridad en los antros y extorsión
telefónica), por último se realizaron eventos a
través del Programa Enlaces de Prevención con
un total de 43.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Subsecretaría de Inclusión Laboral (STyPS-
SIL)
En la elaboración de una propuesta para los
Contratos Colectivos de Trabajo o en las
Condiciones Generales de Trabajo en materia
de adicciones en el entorno laboral, se cuenta
con el documento y puede ser consultado en la
página electrónica de la STPS:
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/ar
eas_atencion/areas_atencion/inclusion_laboral/i
51 | P á g i n a
gualdad_laboral/archivos/GUIA%20PARA%20L
A%20INCLUSION%20LABORAL.pdf
En la capacitación a trabajadores, empleadores
y agentes capacitadores externos en la NOM-
030-STPS-2009 Servicios Preventivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo-Funciones y
Actividades, se tiene cubierta una población de
382, en este mismo sentido en capacitar a
personas en el “Curso de formación de
instructores”, se formaron a un total de 28
personas.
La Comisión Nacional contra las Adicciones se
coordinó con la Subsecretaría de Inclusión
Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social y la Fundación Integridad, A. C., para el
desarrollo del Curso en Línea para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, el cual tiene como propósito hacer
llegar de manera masiva, los beneficios de la
aplicación de una metodología específica para
poder implementar medidas preventivas en los
centros de trabajo, desde cualquier lugar del
país donde se tenga interés, y se cuente por lo
menos con un equipo de cómputo enlazado a
internet.
Este curso, formará parte de la oferta de cursos
en línea con que cuenta la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, a través del
Programa de Capacitación a Distancia
(PRCADIST), el cual no tiene costo alguno, y
quienes lo acrediten, contarán con un certificado
como Promotores en Prevención de Adicciones
en el Ámbito Laboral, que les reconocerá como
competencias laborales la capacidad de
organizar acciones de prevención en los centros
de trabajo.
En este momento, ha concluido la capacitación
de la primera generación de Tutores en Línea,
con un total de 12 participantes, quienes
tomarán parte del piloteo del curso y, de
inmediato, procederán a asesorar de manera
permanente las primeras generaciones de
promotores en prevención de adicciones, en
diferentes puntos del país. Posteriormente se
iniciará la capacitación de las siguientes
generaciones de Tutores en Línea, hasta llegar
a un total de 50 para estar en condiciones de
dar servicio de manera permanente a la
demanda de este curso en el país.
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF)
En la Campaña Nacional de Información para
una Nueva Vida, se tienen a 2,679 promotores
formados que corresponden a multiplicadores y
orientadores, cubriendo las siguientes
actividades: 190 promotores en detección,
orientación y consejería en adicciones, 315 en
habilidades para la vida con niños y jóvenes,
122 en mitos y realidades de las drogas, 54 en
52 | P á g i n a
diez recomendaciones para prevenir que tus
hijos utilicen drogas, 754 en estrategia de
intervención para disminuir el impacto de
factores de riesgo psicosociales en niñas y
niños y, 1,389 en la familia, la mejor fortaleza
contra las adicciones.
En lo que concierne a promover la participación
de la población objetivo en las 6 estrategias de
la Campaña Nacional de Información para una
Nueva Vida, se tiene una cobertura de 80,681
niñas, niños y adolescentes y, 27,857 jóvenes y
adultos.
Universidad Nacional Autónoma de México-
Facultad de Medicina, Departamento de
Psiquiatría y Salud Mental (UNAM–FM-
DPySM)
En el área de capacitación se cuenta con el
avance en los cursos de actualización en
consumo de sustancias enfocados a
profesionales de la salud y el curso teórico-
práctico sobre actualización en adicciones para
médicos, especialistas y residentes; así como
en el proyecto de investigación sobre factores
de riesgo y factores protectores para el
consumo de sustancias psicoactivas en
universitarios que acuden al DPSM.
Universidad Nacional Autónoma de México-
Facultad de Psicología (UNAM–FP)
En capacitación a los maestros de educación
básica del país 2011-2013, se tiene una
cobertura de 930, Se implementó la
capacitación del modelo a través de la
especialización en promoción de la salud y
prevención del comportamiento adictivo.
53 | P á g i n a
2.3 PROGRAMA CONTRA EL
ALCOHOLISMO Y EL ABUSO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
A continuación se presentan los avances
alcanzados por las instituciones que
comprometieron actividades orientadas a
desalentar el uso, abuso y dependencia del
Alcohol entre los meses de enero a septiembre
de 2012.
Central Mexicana de Servicios Generales de
los Grupos Familiares AL-ANON, A.C.
(CMSG-ALANON)
Para fortalecer el Modelo de Atención de
Adicciones y asegurar el funcionamiento de la
Red Nacional de Centros Nueva Vida para la
prevención y tratamiento de las adicciones, se
han efectuado 300 pláticas informativas
dirigidas a jóvenes y maestros, con el objetivo
de realizar actividades dinámicas para transmitir
el mensaje de Alateen a jóvenes de 12 a 19
años para dar a conocer nuestro programa
como una alternativa en el ámbito educativo; así
mismo este programa se dio a conocer en 150
empresas.
Dentro de la implementación del programa Al-
Anon y Alateen en los Centros Nueva Vida, se
conformaron 52 grupos, resultado de las 300
visitas que los representantes de Al-Anon
realizaron en cada uno de los 335 Centros
Nueva Vida.
Como parte de realizar actividades de
información en todas las entidades federativas,
se instalaron 100 módulos informativos; donde
se obsequiaron folletos en las 37 áreas que
representan a Al-Anon a nivel nacional. En la
intensificación del uso del alcoholímetro durante
todo el año en carreteras, caminos, avenidas,
cruceros y zonas escolares y de conflicto vial,
se dio a conocer el programa en el ámbito
54 | P á g i n a
judicial en 70 instituciones; así como la
realización de 300 pláticas informativas dirigidas
a jóvenes en Alateen como forma de prevención
de la enfermedad del alcoholismo.
Centro Nacional para la Prevención y el
Control de las Adicciones (CENADIC)
En acciones de prevención comunitaria se
tienen 2,418,194 de personas atendidas en los
Centros Nueva Vida, por otro lado en pruebas
de tamizaje en escuelas de todo el país para la
detección de casos en riesgo se tiene un total
de 623,901 pruebas realizadas. En la Campaña
Nacional de Información para una Nueva Vida,
se tienen 497,661 promotores formados,
resultados del impulso que se ha establecido en
esta estrategia.
En lo concerniente a capacitar al personal del
Sistema Nacional de Salud en Acciones de
Detección Temprana y Derivación Oportuna, se
tienen 14,230 unidades cubiertas. Por otro lado
se tienen 3,460 campañas realizadas en medios
a nivel nacional orientado a entender las
adicciones como una enfermedad, aumentar la
percepción de riesgo y promover la red de
atención a través del Centro de Orientación
telefónica; así como la operación de páginas
web, cuentas de Facebook, Twitter
incorporando las actividades de prevención a
través de estas redes sociales.
Se realizó el diseño y se elaboraron los perfiles
de referencia en el ámbito de la rehabilitación
en adicciones, que ubicarán a los diferentes
actores (médicos, psicólogos, psiquiatras, etc.)
involucrados en el tratamiento de las
adicciones, así como su movilidad;
estableciendo sus funciones y tareas.
Se concluyó el modelo y la cédula de
acreditación en 2011, para 2012 se diseñó y
desarrollo la Guía de evaluación de los criterios
de calidad según la NOM 028-SSA2-2009 para
la Prevención, Tratamiento y Control de las
Adicciones, que se aplicará durante las visitas
de supervisión a los establecimientos
reconocidos por CENADIC, además de los que
se encuentran en proceso de reconocimiento.
Se tiene actualizado el Directorio Nacional en
línea con el registro de 527 establecimientos
ambulatorios y 1,773 residenciales censados.
Finalmente en capacitación en especialización
se tiene que cursaron el segundo semestre de
la especialización 351 alumnos e iniciaron el
tercer semestre en abril. Cabe hacer mención
que la Generación 1 terminará en 2013 y la
Generación 2 terminará en el año 2014.
Centros de Integración Juvenil, A. C. (CIJ)
Como realización de Jornadas Intensivas de
Prevención en coordinación con Alcohólicos
Anónimos en el ámbito educativo, de salud y
55 | P á g i n a
laboral, se tiene una cobertura de 172,207
personas derivadas de un total de 3,634
acciones en jornadas.
Actualmente se tienen 114 grupos conformados
en el programa de prevención de recaídas
grupal, con una cobertura de 1,146 personas,
por otra parte en la atención de personas en
consejos médicos para dejar de beber, se tiene
el registro de 14,239 personas atendidas; así
mismo se tiene conformados 102 grupos de
intervención breve con un total de 1,023
personas.
La información en capacitación de profesores
en prevención y detección temprana de
problemas de consumo de alcohol, arroja un
total de 39,983 profesores formados. Para el
establecimiento de programas preventivos en
ámbitos laborales, se tiene aplicado en 325
empresas; por otro lado en lo que respecta a la
conformación de redes de promotores Nueva
Vida se tienen a 1,628 promotores capacitados.
En los dispositivos de prevención indicada y
terapia breve, se tienen atendidos a 2,918
adolescentes, en esta misma meta en lo que
respecta al desarrollo de un proyecto para
mujeres adolescentes y jóvenes que inician el
consumo, se ha dado a conocer a una
población de 398 jóvenes. Como parte de la
campaña preventiva “Si tomas, mídete. No
tomes el volante”, se ha diseminado en seis
entidades impactando a una población de 250
empleados capacitados; así como a 28,822
jóvenes.
Dirección General de Relaciones
Internacionales de la Secretaría de Salud
(DGRI-SS)
Con el objetivo de fortalecer la cooperación con
la Organización Panamericana de la Salud
(OPS) y su oficina en México, se gestiono la
participación de funcionarios de la Secretaría de
Salud en reuniones locales organizadas y/o
promovidas por la OPS, acerca del uso nocivo
del alcohol.
Fundación de Investigaciones Sociales,
Dirección de Servicios a la Comunidad y
Dirección de Comunicación y Estrategia
(FISAC-DSC-DCE)
En el establecimiento de programas de
prevención y detección temprana en escuelas,
se realizaron 6 talleres con la finalidad de
capacitar a los maestros de educación básica
del país a través del Programa TIPPS 8 hrs, en
este sentido se concretaron la impartición de 6
talleres modalidad 4 hrs, para la aplicación de
un modelo específico en empresas, por medio
de 136 cursos TIPPS en línea que se
difundieron al interior de la República Mexicana
56 | P á g i n a
y países de habla Hispana. También se impartió
en el Instituto Nacional de Salud Pública en
Morelos un taller en la modalidad de 20 hrs.
En la realización de actividades de información,
se instalaron un total de 63 stands informativos
con la colaboración de la UNAM, IPN y las
Delegaciones Miguel Hidalgo y Álvaro Obregón.
En la línea para la vigilancia sanitaria con la
finalidad de desalentar la producción de bebidas
alcohólicas adulteradas, se realizaron 11
talleres con la temática “Herramientas básicas
para distinguir una bebida legal de una ilegal”.
Como parte de la instrumentación de operativos
de vigilancia de la normatividad vigente en
bares y restaurantes, se realizó la reproducción
de dípticos SSP DF, Conduce sin alcohol con
un total de 39,000 ejemplares; así como la
mención en radio y televisión con un total 464
menciones.
Instituto de Seguridad y Servicios de Salud
para Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Para consolidar la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida como
plataforma Integral para la Prevención de
Adicciones, se han capacitado a 1,204
profesionales de la salud como promotores
“Nueva Vida”. En el rubro de actividades de
información en todas las entidades federativas,
se conformaron 70 grupos de Alcohólicos
Anónimos con presencia permanente en todo el
país. En consejería e intervenciones breves
para bebedores problema, se informó a un total
de 369,939 derechohabientes con base en el
material de la campaña “Nueva Vida”.
Dentro de la XVII Semana Nacional
“Compartiendo Esfuerzos”, la cual se llevó a
cabo del 16 al 22 de Enero se informó u orientó
a través de los módulos instalados a 29,650
personas que asistieron a las unidades
médicas, a nivel nacional y de éstas se
canalizaron a 3,468 derechohabientes a Grupos
de AA .Asimismo, se trasmitieron 2,493
mensajes en áreas de hospitalización.
Por otro lado, en el mes de Agosto, se llevó a
cabo la XIV Semana Nacional del Enfermo
Alcohólico Encamado, del 15 al 19, en la cual se
informó u orientó a 4,442 personas a través de
pláticas, conferencias y sesiones de educación
para la salud; se trasmitieron 262 mensajes en
áreas de salud, escolares y laborales,
beneficiando a 4, 178 derechohabientes y/o a
sus familias; se distribuyeron 4,307 materiales
impresos entre carteles, trípticos y folletos,
beneficiando al mismo número de personas. Se
informaron a 208 profesionales de la salud y se
orientaron y canalizaron a Grupos de AA a 237
personas a nivel nacional. El total de personas
beneficiadas durante esta semana ascendió a
13,889 personas.
57 | P á g i n a
Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE)
Se realizaron 4 materiales educativos que
apoyan la Estrategia Nacional de Información
Integral Conciencia 0-100 “Si tomas, no tomes
el volante”. Dentro de la capacitación de las y
los responsables de las áreas de salud de las
instancias Estatales de Juventud y Espacios
“Poder Joven” del país, se cuentan con 224
personas formadas. En la promoción y
coordinación para el desarrollo de actividades
en las Instancias Estatales de Juventud, se
tienen 32 instancias con actividades en
adicciones.
Se realizaron 6 educativas e informativas en el
IMJUVE, dentro de las Jornadas Intensivas
durante la Semana Nacional contra el
Alcoholismo “Compartiendo Esfuerzos”; así
como la difusión de 21 mensajes informativos
en las redes sociales del Departamento de
Prevención de Adicciones.
Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS)
Actualmente se tienen 10 empresas con
convenio, en acciones de Prevención Universal,
conforme a lo establecido en los Convenios
IMSS-CIJ e IMSS-AA. Como parte de la
Campaña Nacional para una Nueva Vida
actualmente en lo que corresponde a la
formación de promotores adolescentes
PREVENIMSS, en Prevención Universal se
tienen 78,625 promotores informados. En lo
referente a jornadas, del 16 al 22 de enero de
2012, se llevo a cabo la XVII SEMANA
NACIONAL DE INFORMACIÓN CONTRA EL
ALCOHOLISMO “COMPARTIENDO
ESFUERZOS”, donde se informó a 287, 938
personas.
Instituto Politécnico Nacional (IPN)
Se realizaron 17 pláticas con una cobertura de
159 personas asistentes.
Petróleos Mexicanos (PEMEX)
Para fortalecer el Modelo de Atención de
Adicciones y asegurar el funcionamiento de la
Red Nacional de Centros Nueva Vida para la
prevención y tratamiento de las adicciones, se
han llevado a cabo la capacitación de
educadoras de los CENDI, cubriendo una
población de 180 trabajadoras (17 directoras y
13 psicólogas). Se aplicó un cuestionario AUDIT
en 40 Centros de trabajo, teniendo a 3,558
trabajadores tamizados.
Se adiestró a 211 médicos preventivos y de
medicina de trabajo, para conformar Redes de
Promotores Nueva Vida.
58 | P á g i n a
Para asegurar la participación institucional para
impulsar de manera amplia la prevención y la
atención de las adicciones, se realizaron 136
actividades de información, se capacitó a una
población de 32 médicos y psicólogos en la
intervención breve para el bebedor problema
emitido por el CONAIC y el INP.
Se efectuaron 471 talleres para cubrir la
consejería e intervenciones breves para
bebedores problema y, en la observancia del
cumplimiento de la normatividad en materia de
tabaco en las unidades médicas, se tienen 45
unidades médicas libres de humo de tabaco.
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
(SCT)
Esta dependencia aplica operativos en períodos
vacacionales, realizando pruebas de
alcoholímetro en conductores, como cifra en
esta actividad se tienen 309,433 pruebas
efectuadas, también se efectuó la detección de
alcohol en aliento al personal del transporte
público federal en terminales de salida con un
total de 1, 035,002 pruebas y, como parte para
integrar la información del cumplimiento del
programa por parte de las empresas, se ha
realizado en 747 de ellas.
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA)
Para reforzar las estructuras nacionales de
coordinación para establecer un frente común
en contra de las adicciones, se han difundido
dos carteles por medio electrónico, en oficinas
Centrales y Delegaciones Estatales, a través de
las Comisiones de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en este sentido se han realizado la
difusión de directorios de centros de apoyo en
Chiapas, Guerrero, Morelos, Oaxaca, Yucatán y
Zacatecas; pláticas, cursos, a través de las
Comisiones de Seguridad y Salud en el Trabajo,
concretando un total de 30 actividades
preventivas.
En lo referente a la difusión de los Lemas sobre
alcoholismo y farmacodependencia, impresos
en el Talón del cheque de Pago a todos los
trabajadores, se tiene cubierta una población de
13,500 trabajadores aproximadamente.
En la consolidación en el acercamiento de las
jornadas de salud a las áreas de trabajo;
difusión con directorios, trípticos y cartelones,
se ubicaron 4 módulos de Salud en Oficinas
Centrales, Morelos y Veracruz; se difundieron
actividades en las entidades federativas.
59 | P á g i n a
Secretaría de Gobernación (SEGOB)
La Secretaría de Gobernación, a través de la
Secretaría General del CONAPO refrenda la
oferta de difusión de la iniciativa a través de la
emisión de cápsulas o un programa especial del
tema en su programa radiofónico Zona Libre,
que está orientado a jóvenes y adolescentes,
por ello se produjo y difundió un programa de
radio con el tema “Prevención del alcoholismo y
drogadicción en adolescentes y jóvenes”, en el
marco del “Día Internacional de la Lucha contra
el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas”,
para sensibilizar a los adolescentes y jóvenes
en la prevención y fomentar estilos de vida
saludable.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Subsecretaría de Inclusión Laboral (STyPS-
SIL)
En la elaboración de una propuesta para los
Contratos Colectivos de Trabajo o en las
Condiciones Generales de Trabajo en materia
de adicciones en el entorno laboral, se cuenta
con el documento y puede ser consultado en la
página electrónica de la STPS:
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/ar
eas_atencion/areas_atencion/inclusion_laboral/i
gualdad_laboral/archivos/GUIA%20PARA%20L
A%20INCLUSION%20LABORAL.pdf
En la capacitación a trabajadores, empleadores
y agentes capacitadores externos en la NOM-
030-STPS-2009 Servicios Preventivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo-Funciones y
Actividades, se tiene cubierta una población de
382, en este mismo sentido en capacitar a
personas en el “Curso de formación de
instructores”, se formaron a un total de 28
personas.
La Comisión Nacional contra las Adicciones se
coordinó con la Subsecretaría de Inclusión
Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social y la Fundación Integridad, A. C., para el
desarrollo del Curso en Línea para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, el cual tiene como propósito hacer
llegar de manera masiva, los beneficios de la
aplicación de una metodología específica para
poder implementar medidas preventivas en los
centros de trabajo, desde cualquier lugar del
país donde se tenga interés, y se cuente por lo
menos con un equipo de cómputo enlazado a
internet.
Este curso, formará parte de la oferta de cursos
en línea con que cuenta la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, a través del
Programa de Capacitación a Distancia
(PRCADIST), el cual no tiene costo alguno, y
quienes lo acrediten, contarán con un certificado
como Promotores en Prevención de Adicciones
en el Ámbito Laboral, que les reconocerá como
60 | P á g i n a
competencias laborales la capacidad de
organizar acciones de prevención en los centros
de trabajo.
En este momento, ha concluido la capacitación
de la primera generación de Tutores en Línea,
con un total de 12 participantes, quienes
tomarán parte del piloteo del curso y, de
inmediato, procederán a asesorar de manera
permanente las primeras generaciones de
promotores en prevención de adicciones, en
diferentes puntos del país. Posteriormente se
iniciará la capacitación de las siguientes
generaciones de Tutores en Línea, hasta llegar
a un total de 50 para estar en condiciones de
dar servicio de manera permanente a la
demanda de este curso en el país.
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF)
En la Campaña Nacional de Información para
una Nueva Vida, se tienen a 2,679 promotores
formados que corresponden a multiplicadores y
orientadores, cubriendo las siguientes
actividades: 190 promotores en detección,
orientación y consejería en adicciones, 315 en
habilidades para la vida con niños y jóvenes,
122 en mitos y realidades de las drogas, 54 en
diez recomendaciones para prevenir que tus
hijos utilicen drogas, 754 en estrategia de
intervención para disminuir el impacto de
factores de riesgo psicosociales en niñas y
niños y, 1,389 en la familia, la mejor fortaleza
contra las adicciones.
En lo que concierne a promover la participación
de la población objetivo en las 6 estrategias de
la Campaña Nacional de Información para una
Nueva Vida, se tiene una cobertura de 80,681
niñas, niños y adolescentes y, 27,857 jóvenes y
adultos.
61 | P á g i n a
2.4 PROGRAMA CONTRA EL TABAQUISMO
A continuación se presentan los avances
alcanzados por las instituciones que
comprometieron actividades orientadas a
desalentar el uso, abuso y dependencia del
Tabaco entre los meses de enero a septiembre
de 2012.
Alianza Nacional para el Control del Tabaco
(ALIENTO)
Con el objetivo de mantener la posición de
ALIENTO en medios de comunicación, en
defensa de la LGCT y el CMCT, se han emitido
21 comunicados incluyendo entrevistas en
medios impresos y audiovisuales, participación
en conferencias de medios y redacción y envío
de boletines, a nombre de ALIENTO o en
coordinación con otras organizaciones sociales.
Se destacó la cobertura de los Foros
Compromisos por la Salud: Enfermedades
Crónicas No Transmisibles, realizado el 4 y 5 de
junio, el foro Enfermedades Crónicas No
Transmisibles y Consumo de Tabaco, realizado
el 5 de julio, el foro Interferencia de la Industria
Tabacalera en México -Retos y Soluciones-,
efectuado el 20 de agosto.
En la preservación de un foro de comunicación
en torno a las políticas y acciones referidas al
control del tabaco, difundir las acciones de las
organizaciones sociales del país en esa materia
y propiciar el trabajo en red, se han emitido 14
boletines incluyendo entrevistas, notas
informativas y reseñas referidas en ambientes
100 libres de Humo de Tabaco.
En lo concerniente a participación institucional,
se llevaron a cabo las convocatorias con la
Secretaría de Salud del Gobierno del DF, para
la realización de las actividades
62 | P á g i n a
conmemorativas del Día Mundial sin Tabaco,
también se efectuaron 7 participaciones en la
coordinación del Subcomité de Eventos
simultáneos del Comité Interinstitucional para la
Lucha contra el Tabaco.
Se dio seguimiento a la aplicación del Convenio
Marco para el Control del Tabaco en nuestro
país; así como la elaboración y difusión de un
documento informativo. En el apoyo a la
sociedad civil en la aplicación de las
disposiciones de la LGCT y del CMCT, con
énfasis en la defensa de la aplicación de
impuestos significativos al tabaco y de la
eliminación de cualquier forma de publicidad del
tabaco, se realizaron satisfactoriamente 10
acciones de coadyuvancia con personajes e
instituciones gubernamentales, sociales y
privadas.
En la vigilancia y sanción en puntos de venta
ilegal o adulterada, se llevaron a cabo 10
pláticas informativas dirigidas a jóvenes de
zonas en rezago social del D. F., junto con la
Clínica contra el Tabaco de la Facultad de
Medicina de la UNAM.
En la aplicación de leyendas de advertencia y
pictogramas en las cajetillas de cigarro, se
realizaron 5 acciones en este sentido mediante
intervenciones en radio, televisión y prensa
escrita.
Asociación Mexicana de Lucha Contra el
Cáncer, A. C. (AMLCC)
Para llevar a cabo el establecimiento de
programas de prevención y detección temprana
en escuelas, se realizaron talleres y pláticas de
replicación para prevención de la adicción al
tabaquismo, como importante factor de riesgo
de cáncer pulmonar, en este sentido se
concretó la formación de 194 alumnos
replicadores, transmitiendo el mensaje a los
compañeros de sus escuelas. También se filmo
un video, testimonial para concientizar sobre los
distintos cánceres de pulmón y el tabaquismo
como importante factor de riesgo.
Comisión Coordinadora de Institutos
Nacionales de Salud y Hospitales de Alta
Especialidad (CCINSHAE)
En la consolidación de la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida, como
plataforma Integral para la Prevención de
Adicciones, se colocaron los materiales
informativos en hospitales del país; así como
brindando reconocimientos a los que
actualmente son “Hospitales libre de humo de
tabaco”.
63 | P á g i n a
Centro Nacional para la Salud de la
Infancia y la Adolescencia (CENSIA)
Para reforzar las estructuras nacionales de
coordinación, con el objetivo de establecer un
frente común en contra de las adicciones, se
han llevado a cabo reuniones con CNEGYSR,
CENADIC, CENSIDA, CENAPRECE,
STCONAPRA, DGPS Y CeNSIA, en este
sentido con la finalidad de implementar el Plan
de Trabajo del GAIA en las 32 Entidades
Federativas, se han efectuado 224 reuniones de
los GAIA Estatales.
Este año el énfasis de la Semana Nacional de
Salud de la Adolescencia (SNSA), fue la
prevención de violencia entre pares. Sin
embargo, se articuló en el Plan de Trabajo del
GAIA 2012, las actividades a realizar por el
grupo en la SNSA y con el afán de unificar la
información en salud en los distintos
Programas.
Cada Centro Nacional, Dirección General y/o
Secretariado Técnico compartirá temáticas
dirigidas a la población adolescente para ser
replicadas en Unidades de Salud.
De esta manera, CENADIC será el encargado
de realizar las actividades correspondientes al
tema de tabaquismo, alcohol y otras drogas
durante la SNSA.
Por último en la actividad de publicar y capacitar
al personal de salud, en materia de la Norma
Oficial Mexicana 047, se publicó en el portal
COFEMER el Proyecto de la Norma Oficial
Mexicana PROY-NOM-047-SSA2-2010, para la
atención a la salud del grupo etario de 10 a 19
años de edad, teniendo como pendiente la
validación del apartado de prevención de
adicciones.
Centro Nacional para la Prevención y el
Control de las Adicciones (CENADIC)
Como parte de las actividades en detectar
casos en riesgo, se tienen 623,901 pruebas de
tamizaje realizadas. En la diseminación de las
estrategias de la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida en modalidad
presencial y a distancia, se tienen 497,661
promotores formados, en este contexto en
capacitar al personal del Sistema Nacional de
Salud en Acciones de Detección Temprana y
Derivación Oportuna, se tiene una cobertura de
14,230 unidades de salud trabajadas.
Centros de Integración Juvenil, A. C. (CIJ)
En las acciones de consejo médico y
tratamientos para dejar de fumar en todas las
unidades operativas de CIJ, así como en
espacios educativos y laborales a través de
unidades móviles fumar, actualmente se tienen
30,018 consejos médicos realizados, como
64 | P á g i n a
parte de esta acción se tienen 3,434 fumadores
atendidos en tratamiento.
Como parte importante para desarrollar
habilidades y competencias sociales para
prevenir los riesgos y daños del consumo de
tabaco en alumnos, se tiene una cobertura de 2,
047,000 alumnos; así mismo en fomentar
factores protectores en padres de familia para
afrontar situaciones de riesgo ante el consumo
de tabaco, se han informado a 238,063 padres y
madres de familia. En capacitación de
profesores en prevención y detección temprana
de problemas de tabaquismo, actualmente se
tiene una plantilla de 40,011 profesores
formados.
En lo que concierne a jornadas intensivas de
prevención en el ámbito educativo, de salud,
gobierno y comunicación, se tiene realizadas
260 jornadas con un fórum de 232,770
personas.
En 325 empresas se aplicó el modelo de
atención preventiva y terapéutica enfocada a los
centros de trabajo, con forme a la Campaña
Nacional de Información para una Nueva Vida
en la formación de redes de promotores se
formaron un total de 1,628 especialistas. Se
logró la promoción y difusión de proyectos en 85
unidades, a través de mensajes por medio de
las redes sociales.
En capacitación a médicos del primer nivel de
atención y profesionales de la salud, se cuenta
con una cobertura de 285,144 personas del
sector salud sobre factores de riesgo y
protección del consumo de tabaco, así mismo
se han capacitado a 2,528 médicos y otros
profesionales de la salud en detección
temprana, prevención y canalización.
Dentro del proyecto preventivo para desarrollo
de habilidades críticas ante la publicidad de
tabaco y la defensa de espacios y actividades
libres de humo de tabaco ajeno, dirigido a niños,
niñas y jóvenes, se han efectuado 3,561
pláticas informativas, con una cobertura de
6,336 personas informadas, 190 clínicas para
dejar de fumar y, 136,436 niños, niñas y jóvenes
cubiertos.
Dirección General de Educación
Tecnológica Industrial, Centros de Estudios
Tecnológicos, Industrial y de Servicios y
Centro de Bachillerato Tecnológico
Industrial y de Servicios (DGETI-CETIS-
CBTIS)
En el establecimiento de programas de
prevención y detección temprana en escuelas,
109 planteles se sumaron en las capacitaciones
que ofrecen las redes de promotores Nueva
Vida, por otro lado de igual forma recibieron
materiales informativos.
65 | P á g i n a
Como parte de las jornadas intensivas se
llevaron a cabo 433 actividades en planteles,
con motivo del marco del Día Mundial sin
Tabaco.
En lo que respecta a contar con mayor
vigilancia sobre la venta ilegal de productos de
tabaco a menores, se instalaron
satisfactoriamente comités para cumplir con lo
comprometido. Por último en el reconocimiento
de espacios e instituciones libres de humo de
tabaco, se reconocieron tanto centros
educativos, oficinas estatales; así como
direcciones generales libres de humo de tabaco.
Dirección General de Relaciones
Internacionales de la Secretaría de Salud
(DGRI-SS)
Se realizo la Quinta reunión del Órgano de
Negociación Intergubernamental de un
Protocolo sobre Comercio Ilícito de Productos
de Tabaco, así como el Informe de los Estados,
como parte de los avances en la aplicación del
Convenio Marco para el Control del Tabaco,
finalmente se gestionó la asistencia de
funcionarios de la Secretaría de Salud a
reuniones locales organizadas y/o promovidas
por la OPS, sobre control del tabaco con un
total de dos participaciones.
Fundación Interamericana del Corazón
México (FICM)
Con el objetivo de consolidar a las
organizaciones sociales como voceras
calificadas en temas del control del tabaco, se
emitieron 54 comunicados. Como cada año
desde 2008, la FIC organizó con la Secretaría
de Salud del D. F., el acto principal del Día
Mundial sin Tabaco, así como las actividades
previas realizadas desde abril con la
intervención de numerosas dependencias
gubernamentales, así como la realización de un
foro con autoridades, legisladores e interesados
en el control del tabaco.
En la observancia de la Ley General para el
Control del Tabaco y del Convenio Marco para
el Control del Tabaco, se dio seguimiento a la
aplicación del convenio mediante reportes de la
Sociedad Civil.
En promover la evaluación de resultados e
impacto del CMCT en México, desde la
perspectiva social, se integró un grupo de
trabajo junto con la Clínica contra el
Tabaquismo de la Facultad de Medicina de la
UNAM, los Institutos Nacionales de
Enfermedades Respiratorias, de Cancerología y
de Salud Pública, así como con las
organizaciones como la Alianza contra el
Tabaco (ACTA), Red México sin Tabaco,
Consejo Mexicano contra el Tabaquismo, Red
66 | P á g i n a
contra el Cáncer y Alianza Nacional para el
Control del Tabaco (ALIENTO), donde se
trabaja colegiadamente para dar seguimiento,
en sedes alternas y con estrategias comunes y
acciones coordinadas.
Con la tarea de coadyuvar con las autoridades
para denunciar la venta de tabaco a menores y,
el llamado mercado negro de esa sustancia se
impartieron 5 pláticas informativas a
organizaciones adherentes de ALIENTO y a
personal de los Centros Nueva Vida.
Con periodicidad bimestral la FIC elaboró el
prontuario documental Información Estratégica
para Mejorar las Políticas de Control del Tabaco
en México, con apoyo de especialistas en
distintas disciplinas, como Economía, Derecho,
Epidemiología, Políticas Públicas, Legislación,
entre otros.
El documento se comparte con tomadores de
decisiones de los poderes Ejecutivo y
Legislativo, así como con agencias
especializadas.
Hospital General de México, O.D. (HGM)
Se tienen 20 pláticas de promoción a la salud y
prevención del tabaquismo, actualmente se han
establecido 62 áreas libres de humo dentro de
los hospitales, superando la meta debido al
interés de las autoridades por el tema de
tabaco.
Como parte de entrevistas en medios masivos
de comunicación con participación nacional, se
cuenta con la realización de 18 hasta el
momento, en la capacitación al personal del
interior de la república, se tienen 4 eventos de
este tipo en el interior de la República, en este
mismo ámbito se ha cubierto una población de
44 profesionales de pregrado en capacitación
en tabaquismo a médicos y psicólogos.
En el rubro de la capacitación, se cubrió una
población de 30 profesionales de la salud. En la
comunicación y difusión para incorporar
actividades de prevención a través de las redes
sociales electrónicas, se logró la inclusión en
grupo de jóvenes, aumentando las
publicaciones que generaron mayor interés y
mayor numero de “amigos”, teniendo un total de
4,005 seguidores en Facebook con la
publicación de 1,800 artículos de divulgación
científica, en Twitter se tienen 332 seguidores
con más de 971 Tweets generados.
En lo referente a las restricciones en la
promoción de productos del tabaco, se dio
asistencia a grupos activistas en apoyo a las
restricciones del tabaco con un total de 20. Se
establecieron 82 áreas como espacios libres de
humo de tabaco.
67 | P á g i n a
Instituto de Seguridad y Servicios de Salud
para Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Se acreditación de 37 Inmuebles Libres de
Humo de Tabaco, a nivel con miras a acreditar
en breve 33 más, antes de concluir el 2012.
El 31 de Mayo “Día Mundial sin Fumar” se
informó a través de pláticas, conferencias,
cursos y sesiones de educación para la salud a
6,219 derechohabientes y sus familias; se
dieron 1,014 mensajes en áreas de salud,
escolares y laborales, impactando a 5,452
personas .Asimismo, se distribuyeron 5,743
materiales impresos (trípticos, folletos y
carteles), beneficiando al mismo número de
personas. Se informó a 171 profesionales de la
salud.El total de las actividades realizadas
benefició a 17,585 personas.
Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE)
Como parte de la planeación y diseño de
recursos didácticos para el apoyo de tareas
docentes en espacios educativos para la
prevención de adicciones, actualmente se
tienen 4 materiales producidos, por otro lado se
tiene una cobertura de 224 responsables de las
áreas de salud de las instancias estatales de
Juventud y Espacios “Poder Joven”
capacitados.
En comunicación y difusión se tienen
informadas las 32 instancias en los estados,
mismas que tienen la corresponsabilidad de
informar a las instancias Municipales de
Juventud y Espacios Poder Joven a través de
oficios, boletines, e-mail, redes sociales y otros
recursos de la comunicación.
Se realizó la difusión de las acciones que se
llevaron a cabo en el IMJUVE, a través de la
página y redes sociales de la institución para
que desarrollaran actividades similares en cada
Instancia Estatal.
Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS)
Lo relativo a Prevención Universal, establecido
en el Convenio IMSS-CIJ, se ha concretado la
firma del convenio en 20 empresas; en la
actividad para formar promotores adolescentes
PREVENIMSS, en prevención universal se
tienen 78,625 adolescentes capacitados.
Se firmo un convenio de colaboración IMSS-
DIF-CENADIC que incluye las 35 delegaciones
del IMSS; así como la comunicación interna
entre ellas. Se realizó la difusión a todas las
delegaciones de las actividades programadas
por los diferentes Subcomités del Comité
Interinstitucional de la Lucha contra el Tabaco,
relativas a la Prevención Universal; así como
68 | P á g i n a
hacer conocimiento de la Política IMSS 100%
Libre de Humo de Tabaco.
Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos (INEA)
Se cuenta con una publicación en tema de la
Campaña Nacional de Información para una
Nueva Vida como plataforma Integral para la
Prevención de Adicciones, en el estudio de
materiales educativos relacionados con el tema
de adicciones, se han concretado 117,047
módulos (Aguas con las adicciones).
Instituto Nacional de Enfermedades
respiratorias “Ismael Cosío Villegas”
(INER)
De manera satisfactoria se tiene efectuado el
Concurso Nacional de Cartel y Video, por otro
lado actualmente se están difundiendo y
promoviendo el libro Mujeres entre Colillas de
la Colección Entre Colillas-, en todos los
eventos posibles en los que asiste personal de
la Clínica en diversas Instituciones y programas
masivos; así mismo se cuenta con la
elaboración del libro “Humo de Leña”, con el fin
de crear conciencia del daño que ocasiona el
Humo de Leña.
En la capacitación a distancia se tiene un curso
on line “Consejo de impacto para dejar de
fumar”, dirigido a personal del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Se llevó a cabo la celebración del día Mundial
sin Tabaco 2012. Dentro de este evento se llevó
a cabo el 2º. Encuentro de Investigadores en
Tabaquismo y 1er Encuentro nacional de
Psicoterapeutas dedicados al tratamiento del
Tabaquismo, se realizaron entrevistas a
diversos medios de comunicación con la
intención de sensibilizar a la población de los
daños que ocasiona la adicción al Tabaco,
también se llevó a cabo 2 campañas de
detección oportuna de EPOC (Día Mundial sin
Tabaco).
El protocolo titulado “Impacto de Advertencias
Sanitarias” como motivador importante en la
decisión de dejar de fumar. Estudio
comparativo, está en la etapa final se está
trabajando en la base de datos para su análisis.
Instituto Politécnico Nacional (IPN)
Como parte de su compromiso se realizaron
107 jornadas de prevención de riesgos por
consumo de Tabaco, con 7,646 personas
asistentes.
Instituto Nacional de Salud Pública (INSP)
Para coadyuvar con las estrategias locales de
apoyo para tener una iniciativa de estados
69 | P á g i n a
100% libres de humo de tabaco, en
colaboración con instituciones de la sociedad
civil, se han realizado dos actividades para
apoyar las iniciativas locales en estados de
nuestro país, también se han concretado dos
talleres de curso de verano en Cuernavaca y el
Distrito Federal.
Se tuvo una participación activa en los eventos
académicos y de medios de comunicación para
celebrar el Día Mundial sin Tabaco a nivel de la
Federación. En el Estado de Morelos se elaboró
y publicó el número Monográfico “Nuevos retos
para el control del tabaquismo en México y las
Américas: estrategias contra la interferencia de
la industria tabacalera”, liga disponible:
http://bvs.insp.mx/rsp/anteriores/numero.php?ye
ar=2012&vol=54&num=3&tipo=revista
En la adopción de modelos estandarizados de
atención primaria y unidades médicas
especializadas acordes con la Guía de Práctica
Clínica SSA-108-8 “Prevención, diagnóstico y
tratamiento del consumo de tabaco y humo
ajeno en el primer nivel de atención”, se llevaron
a cabo tres actividades didácticas para
participar en el diseño, realización e
implementación de un curso para la
capacitación de médicos del primer nivel de
atención y profesionales de la salud, en este
sentido se efectuó también el curso virtual
“CONSEJO DE IMPACTO PARA DEJAR DE
FUMAR”, generado para la Atención y
Prevención de las Adicciones en la Ciudad de
México, en el Instituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael Cosío
Villegas, en el Consejo Mexicano contra el
Tabaquismo y en el Instituto Nacional de Salud
Pública. Se diseño e implemento la encuesta de
tabaquismo en jóvenes a nivel nacional y en 13
ciudades, en lo concerniente al diseño de
Software: VIGIT México. Sistema de Monitoreo
y Vigilancia para el control del tabaco, se
cumplió con lo establecido concretándose el
desarrollo. En lo referente a leyendas de
advertencia y pictogramas, se otorgó asesoría a
la Oficina Nacional del Control de Tabaco en la
selección de imágenes.
Instituto de VIDA Saludable (IVS)
Como apoyo a las Instituciones involucradas
con personal y programas de capacitación, se
tienen concretados 10 cursos de prevención en
tabaquismo, en este contexto se han realizado 4
eventos en medios masivos con el objetivo de
brindar a la población información a través de
internet, radio o televisión.
Se efectuaron 9 actividades relacionadas en
apoyar al Sector Salud, en la capacitación de su
personal para atender las necesidades de
Promoción, Educación, Tratamiento y Control
del Tabaco.
70 | P á g i n a
En la observancia de la Ley General para el
Control del Tabaco y del Convenio Marco para
el Control del Tabaco, se realizaron reuniones
participando y apoyando la Legislación; así
como las políticas públicas.
Petróleos Mexicanos (PEMEX)
Para asegurar la participación institucional para
impulsar de manera amplia la prevención y la
atención de las adicciones, se lograron la
participación de 120 centros de trabajo, se
capacitó a 66 médicos Y psicólogos sobre la
Guía de Tratamiento y difundirla para su
aplicación.
En la Observancia del cumplimiento de la
normatividad en materia de tabaco en las
unidades médicas, se cuenta con 45 unidades
médicas libres de humo de tabaco.
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA)
Para consolidar la Campaña Nacional de
Información para una Nueva Vida como
plataforma Integral para la Prevención de
Adicciones, en lo concerniente a realizar
actividades de difusión en todas las
Delegaciones Estatales de la SAGARPA y
Órganos Desconcentrados, se realizó la difusión
de carteles electrónicos a todo el personal de la
SAGARPA, a través de las Comisiones de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se impartieron y se asistió a cursos de
Tabaquismo en nuestras Delegaciones de
Colima, Oaxaca y Oficinas centrales; Pláticas
sobre adicciones en Aguascalientes, Chiapas,
Estado de México, Guerrero, Morelos, Oaxaca,
Q. Roo y Zacatecas; Inmuebles 100% libres de
humo de tabaco, coordinados por las
Comisiones de Seguridad y Salud en el Trabajo
y, se dio difusión de los directorios de centros
de apoyo, acercamiento de servicios.
Secretaría de Gobernación (SEGOB)
La Secretaría de Gobernación, a través de la
Secretaría General del CONAPO, refrenda la
oferta de difusión de la iniciativa a través de la
emisión de cápsulas o un programa especial del
tema en su programa radiofónico Zona Libre,
que está orientado a jóvenes y adolescentes,
por ello se abordó el tema en el programa de
radio como apoyo al “Día mundial sin Tabaco”,
para sensibilizar a la población en la prevención
y para fomentar estilos de vida saludable.
71 | P á g i n a
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Subsecretaría de Inclusión Laboral (STyPS-
SIL)
En la elaboración de una propuesta para los
Contratos Colectivos de Trabajo o en las
Condiciones Generales de Trabajo en materia
de adicciones en el entorno laboral, se cuenta
con el documento y puede ser consultado en la
página electrónica de la STPS:
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/ar
eas_atencion/areas_atencion/inclusion_laboral/i
gualdad_laboral/archivos/GUIA%20PARA%20L
A%20INCLUSION%20LABORAL.pdf
En la capacitación a trabajadores, empleadores
y agentes capacitadores externos en la NOM-
030-STPS-2009 Servicios Preventivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo-Funciones y
Actividades, se tiene cubierta una población de
382, en este mismo sentido en capacitar a
personas en el “Curso de formación de
instructores”, se formaron a un total de 28
personas.
La Comisión Nacional contra las Adicciones se
coordinó con la Subsecretaría de Inclusión
Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social y la Fundación Integridad, A. C., para el
desarrollo del Curso en Línea para la
Prevención de las Adicciones en el Ámbito
Laboral, el cual tiene como propósito hacer
llegar de manera masiva, los beneficios de la
aplicación de una metodología específica para
poder implementar medidas preventivas en los
centros de trabajo, desde cualquier lugar del
país donde se tenga interés, y se cuente por lo
menos con un equipo de cómputo enlazado a
internet.
Este curso, formará parte de la oferta de cursos
en línea con que cuenta la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, a través del
Programa de Capacitación a Distancia
(PRCADIST), el cual no tiene costo alguno, y
quienes lo acrediten, contarán con un certificado
como Promotores en Prevención de Adicciones
en el Ámbito Laboral, que les reconocerá como
competencias laborales la capacidad de
organizar acciones de prevención en los centros
de trabajo.
En este momento, ha concluido la capacitación
de la primera generación de Tutores en Línea,
con un total de 12 participantes, quienes
tomarán parte del piloteo del curso y, de
inmediato, procederán a asesorar de manera
permanente las primeras generaciones de
promotores en prevención de adicciones, en
diferentes puntos del país. Posteriormente se
iniciará la capacitación de las siguientes
generaciones de Tutores en Línea, hasta llegar
a un total de 50 para estar en condiciones de
dar servicio de manera permanente a la
demanda de este curso en el país.
72 | P á g i n a
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF)
Promover en los SEDIF y SMDIF la realización
de sesiones de consejería breve y derivación a
tratamiento a los usuarios que lo requieran, se
tiene una cobertura de 566 personas
orientadas, por otro lado en la participación de
los 31 Sistemas Estatales en las actividades del
Día Mundial sin Tabaco, se tiene actualmente
en 23 de ellos.
Universidad Nacional Autónoma de México-
Facultad de Psicología (UNAM–FP)
En la capacitación al personal de los Centros
Nueva Vida, se tiene una cobertura de 1,230
profesionales de la salud de los Centros nueva
vida, a través de la especialización en
promoción de la salud y prevención del
comportamiento adictivo en detección temprana
e intervención breve para el apoyo de la
escuela.
74 | P á g i n a
3. Análisis de Información
ENA 2011
75 | P á g i n a
3.1 DROGAS ILÍCITAS
Según resultados comparativos entre las
encuestas nacionales de adicciones de 2008 y
2011, la incidencia en los últimos tres años del
consumo de drogas entre la población total,
particularmente en las mujeres, se mantuvo
estable con el 0.9% para ambos años. Entre
ellas, en ese mismo periodo disminuyó el uso
regular en quienes iniciaron su consumo en los
últimos tres años, que representó un
decremento del 32.3% en 2008 a un 19.1% en
2011. La tendencia en el uso en el último año
de cualquier droga ilegal entre la población
entre 12 a 65 años de edad, no se observa un
incremento significativo de 2008 a 2011.
Entre las mujeres disminuyó de 0.5% entre las
mujeres a un 0.4%.
Las tendencias en el uso en el último año de
consumo de drogas entre hombres de 12 a 65
años de edad, específicamente para
alucinógenos e inhalables permanecieron
estables para el año 2011, respecto al 2008, en
0.1% y 0.2%, respectivamente. Además, las
tendencias regionales, particularmente la
centro, sur y Cd. de México, del consumo de
cualquier droga ilegal en el último año en
población total de 12 a 65 años de edad,
mostraron una estabilidad y disminución
comparativamente entre 2008 y 2011, de 1.8%
a 1.7% y de 0.8% a 0.6%, respectivamente.
Impacto de la Prevención y Tratamiento
contra las Adicciones
En prevención del consumo se obtuvieron
resultados positivos, las proporciones de
consumo de entre los adolescentes de 12 a 17
años de edad son menores respecto a los
adolescentes que no participaron en acciones
de prevención.
Entre los hombres la diferencia fue de 2.9% a
1.7%, respectivamente; en el caso de las
mujeres la diferencia fue de 2.1% a 0.7%.
76 | P á g i n a
La prevención ha llegado a 64% de hombres
adolescentes y 70% de mujeres adolescentes.
Quienes han recibido prevención reportan
menor consumo de drogas. Respecto a la
Cesación en el consumo de tabaco, el 58.4%
del total de los fumadores ha intentado dejar de
fumar. La mayoría de las personas que han
intentado dejar de fumar: lo ha dejado
súbitamente (57.2%), disminuye gradualmente
el número de cigarros (17.6%), deja de comprar
cigarros (14%), lo sustituye por otras
actividades (4.2%), se ha sometido a un
tratamiento (2%).
La principal razón para haber dejado de fumar
es la conciencia sobre los daños a la salud
(34.3%). Se presento un incremento significativo
en el tratamiento ambulatorio recibido por
personas con dependencia al alcohol en el año
2011 que alcanzó el 22.3% con relación al sólo
11.4% logrado en el año 2008.
La misma tendencia a aumentar se presentó en
tratamiento de tipo completo/profesional que se
elevó del 4.6% en 2008 al 17.5% en 2011;
también al tratamiento recibido en grupos de
ayuda mutua que pasó del 29.8% al 45.5%. Con
dichos resultados, se muestra que la prevención
ha ayudado a contener el problema, ello debe
conducir a mejorar las acciones en esta área. A)
Mayor integración de los programas de
prevención. B) Trabajar más con los niños de
preescolar y primaria. C) Trabajar con los
padres de familia y maestros en mejores
prácticas de parentalidad y disciplina. D)
Integrar equipos de investigación que evalúen
las propuestas de prevención para un mayor
éxito.
77 | P á g i n a
3.2 ALCOHOL
El patrón de consumo consuetudinario de
alcohol entre la población de 12 a 65 años de
edad, mostró una disminución del año 2008 que
se encontraba en el 6.1% y bajo al 5.4% en el
año 2011. Las proporciones de mujeres
adolescentes de 12 a 17 años de edad y
adultas, respecto a la dependencia al alcohol
en el último año se ha mantenido estable en los
últimos tres años.
Por último, en cuanto a la ENA 2011, se puede
añadir que, las bebidas preparadas se
consumen poco, los fermentados mantienen un
bajo nivel de consumo, los aguardientes y el
alcohol de 96° consumido como bebida
alcohólica ha disminuido significativamente a
partir de 2002.
78 | P á g i n a
3.3 TABACO
La prevalencia de consumo activo de tabaco en
el último año según sexo entre la población de
12 a 65 años de edad, comparativamente entre
las Encuestas Nacionales en Adicciones de los
años 2002 a 2011, muestran una disminución.
Entre los hombres disminuyó del 36.2% al
31.4%, entre las mujeres del 13.1% al 12.6%.
Entre la población total también disminuyó del
23.5% al 21.7%.
En los adultos, en el período 2002 - 2011, se
observa que la prevalencia global de consumo
de tabaco ha disminuido y de manera
importante en los hombres. De tal manera que,
en 2002 del 42.3% disminuyó al 34.6% en 2011.
Entre las mujeres, también se observa una
disminución que del 2002 del 15.1% para 2011
sólo se presentó en el 13.5% de ellas. Entre la
población total también se mostró la tendencia
descendente del 27% en 2002 al 23.6% en el
2011.
Respecto a la prevalencia de consumo diario de
tabaco según sexo entre la población de 18 a
65 años de edad, se obtienen tendencias a la
baja, y de manera importante entre los
hombres. En el año 2002 la prevalencia entre
los hombres era de 23.7% para el año 2011
sólo fue del 15.5%. Para el caso de las mujeres,
en el año 2002 fue del 7.5% y disminuyó al
5.5% en el 2011. Entre la población total la
disminución rebaso los cuatro puntos
porcentuales del 2002 al 2011.
El consumo promedio de cigarros entre los
fumadores diarios no ha cambiado en el tiempo
y continúa siendo un consumo menor a los 10
cigarros al día.
Aunado a lo anterior, con relación a los
pictogramas y advertencias sanitarias en los
productos de tabaco, los indicadores de
atención muestran que, el 55.7% ha notado con
79 | P á g i n a
mucha frecuencia las advertencias con
imágenes, 47.5% ha leído con mucha
frecuencia las advertencias. Los indicadores de
impacto cognitivo, por su parte, señalan que, al
54.9% las advertencias le hacen pensar sobre
los daños que causa fumar, al 47% las
advertencias le hacen pensar en dejar de fumar,
y al 28.1% las advertencias evitaron que fumara
cuando estaba por hacerlo.
81 | P á g i n a
4.
Anexos
82 | P á g i n a
Anexos
Prevención
ACCIONESLOGRO / META
2010LOGRO / META
2011 *LOGRO / META
2012
Participación de adolescentes en acciones de prevención
de las adicciones.
3, 325, 634
(316%)2,957,069 (134.70%) 3,343,517
1, 053, 782 1, 259, 901 3, 239, 999
Porcentaje de la población beneficiada a través de losservicios ofrecidos en el programa de prevención y atención
contra las adicciones.
6, 617, 226
(298%)7, 432, 346 (253%) 6,461,225
2, 054, 970 2,105, 204 5, 454, 010
Porcentaje del alumnado con pruebas de tamizaje del año encurso, respecto del alumnado con pruebas de tamizaje
programado.
339, 440 (67%) 798, 138 (133%) 1,116,228
600, 000 600, 000 600, 000
83 | P á g i n a
Anexos
Atención
ACCIONESLOGRO / META
2010LOGRO / META
2011 LOGRO / META
2012
Centros "Nueva Vida" operando en el país.
323 (100%) 330 (98.80%) 335
323 334 334
Consultas de primera vez para la prevención y
tratamiento de las adicciones en los Centros NuevaVida.
84 ,811 (66%) 152, 730 (118.94) 147, 833
128,400 128,400 128, 400
Porcentaje de Establecimientos especializados en
adicciones en modalidad residencial con registro enSTCONADIC conforme a lo establecido en la NOM-
028-SSA2-2009 para la Prevención, Tratamiento y
Control de las Adicciones.
203 (142%) 348 (121.6%) 409
146 286 289
Porcentaje de tratamientos en adicciones conmodalidad ambulatoria, semiresidencial y residencial
brindados a través del subsidio.
5, 764 (416%) 10, 305 (261.6%) 9,030
1, 387 3, 938 1, 670
84 | P á g i n a
Anexos
Control
INDICADOR LOGRO / META
2010LOGRO / META
2011LOGRO / META
2012
Porcentaje de personas que recibieron capacitación en
materia de prevención y tratamiento de adicciones.
34, 583 (52%) 97,573 (92.92%) 96,073
66, 200 105, 000 105, 000
Cobertura del personal de salud de clínicas de primer nivel deatención, sensibilizado en el manejo de personas que presentan
síndrome de abstinencia al alcohol
2, 015 (11%) 8, 198 (43.41%) 760
18, 884 18, 884 18, 884
Número de personas capacitadas para operar el programa
de cesación del consumo de tabaco por entidad federativa.
183 (28%) 863 (131.9%) 1,831
654 654 668
Porcentaje de promotores capacitados para brindar
orientación a padres de familia en la prevención del usonocivo del alcohol
n/a 10,151 (60.78%) 9,812
n/a 16, 700 16,700
Número de personas orientadas por promotores de lacampaña nacional de información para una nueva vida.
135, 575 (23%) 970, 468 (161.7%) 856,160
600, 000 600, 000 600, 000
