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Observatorio S&D
Edición N°40 - Noviembre 05 de 2014
Editorial
La Organización de las Naciones Unidas puede tener un papel clave en el Sistema Internacional. Este papel esta fundamentado en su capacidad para arbitrar en diferentes conflictos. Un ejemplo de esto es la decisión tomada en contra de las amenazas terroristas que significa el grupo ISIS en Irak y Siria. Otro ejemplo es la solicitud que hizo el gobierno ruso sobre la ampliación de su plataforma marítima en el Ártico. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo [email protected]
¿Cómo citarnos?
Apellido, N. (Año. mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, N°. Recuperado de [Dirección electrónica]
Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
El Consejo de Seguridad y la
protección a la población civil
Por: Erika Hernández, M.A. - CEESEDEN
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El Ártico: Intereses geopolíticos
rusos
Por: Jonnathan Jiménez - Coordinador Observatorio S&D
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Bibliografía militar y académica
Por: Observatorio S&D, CEESEDEN
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Estudios en Seguridad y Defensa
CONVOCATORIA Página 9
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El rol del Consejo de Seguridad es
fundamental en el ámbito internacional ya que
en él recaen las competencias para actuar e
intervenir en cualquier situación que genere
“conflicto […] y que pueda poner en peligro la
paz y seguridad internacionales, así como en los
casos de amenazas a la paz, quebrantamiento o
actos de agresión, pudiendo recurrir a una
amplia gama de sanciones, incluida la fuerza
armada” (Acosta, 2004, p. 18). Estos elementos
son evaluados en función de la protección de la
población civil de acuerdo con la Carta de las
Naciones Unidas.
En este sentido se entienden los
constantes llamados que viene haciendo el
Consejo de Seguridad en favor de la protección y
asistencia de civiles en Siria e Irak. Así, por
ejemplo el 30 de Octubre de 2014, el Consejo de
Seguridad ha apelado a la imposición de medidas
más firmes para garantizar la protección de las
más de 200.000 personas desplazadas en Siria o
los más de 14.000 refugiados en Irak (“Amid
Unrelenting Violence”, 2014).
Entre las pretensiones que sostiene dicha
protección está la necesidad de garantizar un
escenario de seguridad colectiva anclado en dos
elementos sustanciales. El primero de ellos se
refiere al poder político que tiene el Consejo de
Seguridad para determinar y calificar qué
hechos son considerados una amenaza a la paz y
la seguridad internacional. En el marco de este
sostenimiento de la paz, la concepción que se
tiene se ha visto ampliada pues no se refiere
únicamente al uso de la fuerza armada como
amenaza a la seguridad, sino que abarca otros
temas como la violación de los derechos
humanos o los enfrentamientos armados en el
interior de un Estado (Rodríguez, 2007).
Este marco explica la preocupación que tiene
el Consejo de Seguridad por contener la violencia
sobre los civiles generada por ISIS, toda vez que ella
misma está afectando la estabilidad de Turquía, Irak,
Siria, Jordania, entre otros. Así lo demuestra la
Resolución 2178 del 24 de septiembre de 2014, en la
cual, el Consejo de Seguridad de la ONU materializó
la preocupación del Sistema Internacional ante la
expansión de la organización radical islámica “Estado
Islámico”, a la vez que se le exige a los países de todo
el mundo que adapten sus legislaciones para
perseguir y procesar a toda persona que trate de
viajar al extranjero para unirse a grupos terroristas
(Consejo de Seguridad, 2014).
En segunda instancia, se encuentran las
medidas adoptadas siguiendo el modelo del sistema
de seguridad colectiva. Una vez establecida la
calificación del tipo de amenaza, el Consejo de
Seguridad realiza las recomendaciones y toma la
decisión de las medidas necesarias para el
restablecimiento de la paz. Los mecanismos que
puede implementar el Consejo varían desde acciones
coercitivas, que no necesariamente incluyen el uso
de la fuerza armada, hasta, precisamente, acciones
militares contra el Estado causante de la
inestabilidad. En tal sentido, algunos miembros del
Consejo de Seguridad han abogado por un amplio
EL CONSEJO DE SEGURIDAD Y LA PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL
Por: Erika Hernández, M.A. - CEESEDEN.
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Fuente: elsegmento.com
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catálogo de medidas, entre las cuales el uso de la
fuerza sigue siendo considerado como viable.
A modo de conclusión, es posible pensar
que el Consejo tiene una gran cantidad de
posibilidades para ejercer el uso de la fuerza
armada ante un caso que lo amerite. Estas pueden
ser ejercidas por Estados miembros de las Naciones
Unidas bajo la supervisión de dicha organización,
quien es el encargado de vigilar el correcto uso de
este tipo de acción. En este caso, la inestabilidad de
Oriente Medio en el caso Sirio e Iraquí ha venido
siendo observada por el Consejo de Seguridad, al
punto de identificar claramente algunas amenazas.
Al mismo tiempo, ya se han adaptado algunas
medidas que pretenden contener a la organización
terrorista, proteger a los civiles y garantizar la
seguridad y la paz regional.
Referencias:
Acosta, J. (2004). El Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas y el ejercicio del uso de la fuerza
armada contra Iraq: ¿La ONU como instancia legitimadora del uso de la fuerza? Anuario Mexicano
de Derecho Internacional, IV. Revisado el 05 de noviembre de 2014. Recuperado de http://
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Amid Unrelenting Violence, Syria’s Warring Parties Must Increase Aid Agencies’ Access into Hard-to-Reach
Areas, Top Relief Official Tells Security Council. (2014. Oct, 30). Security Council. United Nations.
Revisado el 01 de Noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/QDmEM1
Resolución 2178. (2014). Consejo de Seguridad. Organización de las Naciones Unidas. Revisado el 01 de
noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/ChNZGh
Rodríguez, J. (2007). El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y los casos recientes de usos
mayores de la fuerza armada: La desnaturalización del Sistema Internacional de Seguridad
Colectiva. Papel Político, 12, (2). Revisado el 01 de noviembre de 2014. Recuperado de http://
goo.gl/shHfMV
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Fuente: telegraph.co.uk
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La geopolítica asume un contexto en el
cual los Estados rivalizan por proyectar poder
más allá de sus fronteras nacionales y por
obtener control en regiones atrasadas, tomando
en consideración los recursos que allí se
encuentran (Agnew, 1998). Para identificar los
intereses geopolíticos de un jugador
geoestratégico1 es prioritario considerar las
siguientes variables: 1. El diseño de rutas de
comunicación; 2. La ubicación de los recursos
naturales; y 3. La naturaleza de las fronteras
estatales (Grygiel, 2006). A partir de estos
conceptos se examinará si los intereses rusos en
la región del Ártico son de naturaleza geopolítica.
En primer lugar, esta región ofrece una
nueva ruta de comunicación entre el Pacífico y el
Atlántico. Esta ruta permite recortar cerca de
4.000 millas náuticas entre estos dos océanos
por el Mar del Norte (Duarte & Goñi, 2011). El
recorrido habitual de recorrido es de 11.000
millas náuticas. Esta ruta posee otro atractivo
especial: evita el paso por el Canal del Suez y las
amenazas de piratería en el Mar Rojo y en el Mar
del Sur de China. La apertura de estas nuevas
rutas representa el inicio de la actividad
pesquera en aguas que antes estaban
congeladas. Se prevé que para el 2055 se
incremente esta actividad entre un 30% a un
70% (“El Ártico necesita”, 2013).
En segundo lugar, el Ártico, según
recientes investigaciones científicas de la
Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de
Estados Unidos, es una zona de alta riqueza en
recursos naturales hasta tal punto que su potencial
de recursos es todavía desconocido (Ramos, 2007).
En este sentido, “las estimaciones de expertos
calculan que allí se encuentra un cuarto de las
reservas planetarias de gas y petróleo” (Ramos,
2007).
Específicamente en cuanto el gas, “Al norte
de la cuenca de Siberia Occidental está el yacimiento
de Urengoy […] con reservas superiores a los 300
billones de metros cúbicos. […] En el mar de Barents
se halla el yacimiento de Shtokman con reservas
superiores a 3.2 billones de metros cúbicos” (Ramos,
2007), la licencia de explotación de estos dos
importantes yacimientos se encuentran en manos
del monopolio ruso Gazprom. Por otra parte, se han
encontrado fuentes de diamantes cerca al territorio
del noreste canadiense.
En tercer lugar, el Ártico se ha posicionado
como una zona de disputa entre las naciones
circumpolares. El deshielo ha abierto la puerta a que
estas naciones (Rusia, Estados Unidos, Canadá,
Dinamarca y Noruega) tengan pretensiones
territoriales en dicho espacio. De ahí que el 30 de
EL ÁRTICO: INTERESES GEOPOLÍTICOS RUSOS
Por: Jonnathan Jiménez - Coordinador Observatorio S&D
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Fuente: news.bbc.co.uk
1 Estado con “capacidad y voluntad” de ejercer poder extra-
fronterizo (Brzezinski, 1997).
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octubre de 2014 el ministro de recursos
naturales ruso, Seruguéi Donskói, afirmó que la
Federación Rusa presentará ante las Naciones
Unidas una solicitud actualizada con el fin de
ampliar su plataforma en el Océano Ártico. De ser
aprobada la solicitud, el territorio marítimo de Rusia
se incrementará 1.2 millones de kilómetros
cuadrados en dicha región (“Rusia reivindica”, 2014).
Esta solicitud está acompañada de diferentes
acciones unilaterales rusas para proteger sus
intereses en esta región. Dentro de estas actividades
se destaca la creación de una base naval conjunta
para buques y submarinos, dos brigadas de
infantería mecanizada, y vehículos de nieve y
aerodeslizadores, el desarrollo de un dron de larga
resistencia para el control continuo de la zona ártica
rusa, ejercicios militares de desembarco aéreo y la
construcción de un núcleo urbano en la isla Wrangel.
Todas estas acciones tienen como fin la
defensa de sus intereses nacionales rusos y, al
mismo tiempo, sus intereses geopolíticos
proyectados en la región del Ártico.
Referencias:
Agnew, J. (1998). Geopolitics: re-visioning world politics. London: Routledge.
Brzezinski, Z. (1997). El gran tablero mundial: La supremacía estadounidense y sus imperativos
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Duarte, C. & Goñi, A. (2011. May, 05). El Ártico: La pelea por sus recursos. El Mundo. Revisado el 04 de
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El Ártico necesita más protección frente a la explotación de recursos. (2013. Feb, 20). Ambientum.com.
Revisado el 04 de noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/SmyOPh
Grygiel, J. (2006). Great Power and Geopolitical Change. Baltimore: The Johns Hopkins University Press.
Ramos, D. (2007. Ago, 05). El Tesoro Escondido bajo el hielo del Ártico. El país. Revisado el 04 de
noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/Qx3pqj
Rusia reivindica 1.2 millones de kilómetros cuadrados del Ártico. (2014. Oct, 30). Ria Novosti. Recuperado
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Fuente: nuestromar.org
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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:
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El Monitor. (2014, Abr). 353
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The Royal Canadian Air Force Journal. (2013). 2 (13)
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Ejército de Tierra. (2014, May). 878
Gobierno de España
Recuperado de: http://goo.gl/qOvkNe
Revista Ejército. (2014). 172
Ejército de Colombia
Recuperado de: http://goo.gl/bGZbxv
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
Bensahel, N. (2014. May). Beyond the QDR Key Issues Facing the National Defense Panel. (Policy Brief). Washington, D.C.: Center for a New
American Security.
Recuperado de: http://goo.gl/Gpd2sI
Del Pozo, F. (2014, Mar, 12). La seguridad marítima hoy: la mar nunca está en calma. (Documento de Trabajo, 3). Madrid: Real Instituto Elcano.
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Blanchard, C., Humud, C. & Nikitin, M. (2014. Sep, 14). Armed Conflict in Syria: Overview and U.S. Response. (Informe). Washington, D.C.: Congressional
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Recuperado de: http://goo.gl/P307bo
Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada
Izquierdo, J. (2014. Sep, 11). Codesarrollo: El compromiso de Occidente. (Documento de Opinión, 99). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos.
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Schwartz, M. (2014. May, 23). Defense Acquisitions: How DOD Acquires Weapon Systems and Recent Efforts to Reform the Process.
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
Aaronson, M., Aslam, W., Dyson, T. & Rauxloh, R. (2013). Precision Strike Warfare and International Intervention: Estrategic, Ethico-legal, and Decisional Implications. New York: Routledge.
Recuperado de: http://goo.gl/6BaZST
Koutrakos, P. (2013). The EU Common Security and Defense Policy. Oxford: Oxford University Press. Recuperado de: http://goo.gl/wQAZ0G
Farrell, T., Rynning, S. & Terriff, T. (2013). Transforming Military Power Since the Cold War. New York: University Press.
Recuperado de: http://goo.gl/cXYkGm
Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario
Weaver, R., Weaver, D. & Farwood, D. (2014). Guide to Network Defense and Countermeasures. Boston: Cengage Learning.
Recuperado de: http://goo.gl/P8KlUC
The Washington Post. (2014). NSA Secrets Government Spying in the Internet Age. New York.
Recuperado de: http://goo.gl/Pi98tt
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CONVOCATORIA Artículos para edición N°18 (segundo semestre 2014): Tema libre.
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2014
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