6
Oficio circular 6 235 , I Unidad E Que la administración de recursos públicos federales debe realizarse con base en los cr iterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, tran sparencia. control, rendición de cue ntas V equidad de género; Que la Ley establece que la Secretaría establecerá un comité de crédito externo como instancia de coord inación para que sus integrant es analicen la programación . presupuestadón, ejercicio y seguim ient o de los prog ramas V proyectos fin anciados con crédito externo; Que el pasado 10 de octubre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas d isposic iones del Reglamento Interior de la secretaría de Hacienda V Cr édito Públ ico", en el cual se establ ece la competencia de esta Unidad de Política y Control Presupuestario de part icipar en el Comité de Créd s.e E xterno; y Que esta Unida d es la autoridad adrnlntstranva competente en materia presupuestaria, en el ámbito del Ejecutivo Federal; se emiten las siguien tes: "'REGLAS DE OPERACION DELCOM ITE DECREDJTO EXTERNO CAPITULO I DISPOSI CION ES GENERALES PRIMERA.· las presen tes reglas tienen por objeto regular la oper ación del Comité de Créd ito Externo. en cuanto a su organización y funcionami ento. en térm inos de los art ículos 36 de la ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría y 55 de su Reglame nt o. SEGUNDAEl Comité de Crédito Externo tie ne por objeto fungir como instancia de coordinación para que sus integrantes analicen la programación. presupuesracíón, ejercicio y seguimiento de los programas y proyectos financiados directame nte con cr édito externo. TERCERA. - Para efectos de las presentes Reglas de Operación se ent enderá por: l. Asesor. El representante de la Dirección General Jurídica de Egresos designado para tal efecto por su t itu lar. 11. Comite: El Comité de Crédito Externo; Co "' tiwyent"" 100L, Edif¡cio C:l Nivel:l. Col. gel"n de Flore•. Obregón c. P. OIIlO te l. +52 (SS) 36118 49' 5 www .h.a( jend.a.go b. m!.

Oficio circular 307-A.-6235 · Oficio circular 307-A.-6235 SECRETAR[A DE HACI EN DA Y CR~DITOPÚBLICO SuasEC~ETA~íADE EC~ESOS U NI D AD DE PO";T'CA V CONT~OLP~ESUPUESTA"'O ¡.-Jo

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Oficio circular 307-A. ~ 6 235

, IUnidad

E

• Que la administración de recursos públicos fed erales debe realizarse con base en los cr iterios de legalidad,honestidad, eficiencia, eficacia, econom ía, racionalidad, austeridad, transparencia. control, rendición decue ntas V equidad de género;

• Que la Ley establece que la Secretaría establecerá un comité de crédito externo como instancia decoordinación para que sus integrantes anal icen la programación . presupuestadón, ejercicio y seguimiento de

los prog ramas V proyectos fin anciados con crédito externo;

• Que el pasado 10 de octubre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto por el qu e sereforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la secretaría de Hacienda V

Crédito Públ ico" , en el cual se establ ece la com petencia de esta Unidad de Política y Control Presupuestariode participar en el Comité de Créd s.e Externo; y

• Que esta Unida d es la autoridad adrnlntstranva competente en materia presupuestaria, en el ámbito delEjecutivo Federal; se emiten las siguien tes:

"'REGLAS DE OPERACION DELCOM ITE DECREDJTO EXTERNO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.· las presen tes reglas tienen por objeto regular la operación de l Comité de Crédito Externo. en cuanto asu organi zación y funcionamiento. en térm inos de los art ícu los 36 de la ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaría y 55 de su Reglame nt o.

SEGUNDA.· El Comi té de Créd ito Ext erno tiene por objeto fungir como instancia de coordinación para que sus

integrantes analicen la programación. presupuesracíón, eje rcicio y seguimiento de los programas y proyectosfinanciados directamente con crédito externo.

TERCERA.- Para efectos de las presentes Reglas de Operación se ent enderá por:

l. Asesor. El representante de la Dirección General Jur íd ica de Egresos designado para tal efecto por su t itular.

11. Comite: El Comité de Créd ito Externo;

Co"'t iw yent"" 100L, Edif¡cio C:l Nivel:l . Col. ge l"n de I;¡~ Flore•. Álv~ro Obregón c.P. OIIlO te l. +52 (SS) 3611849'5www .h.a( jend.a.go b.m!.

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SE CRETARfA DE HACI EN DAY CRÉ DITO P ÚBLI CO

SUI'S l! CRE:TARí A DE E CR E SOS

U NIDAD DE PO l-ÍTICA y CO N T ROL PRESUPUE STARI O

Ofic io ci rcular 307-A.-6235

PÁGINA 2 Df 6

111. Invitados: l os servidores públicos de las dependendas y entidad es de la Administración Pública Federal, queparticipen en las sesiones del Comité; así como, el re presentante del agente financi ero ;

IV. M iembros del Comité: los representantes propietarios y suplentes de la Unidad de Políti ca y Con tro lPresupuestario ; de la Unidad de Inversiones; de las unidades administrativas de programación y presupuestosectoriales; de la Unidad de crédito Público y de la Unidad de Asuntos Internacional es de Hacien da.

V, Reglas: las Reglas de Operación del Comi té de Crédi to Extern o, y

VI. Secret ario Técn ico : El serv idor públi co adscrito a la Unidad de Política y Cont ro l Presupuestario designadopara tal efecto por su titular, quien será suplido en sus ausencias por un secretario téc nico adju nt o.

CUARTA.· El Comité real izará las funciones siguientes :

l. Analizar la programación , presupuestación , ejercicio y seguimi ento de los programas y proyectos financiadosdirectamente con crédi to externo, así como sus niveles de desembolso;

11. Conocer las propuestas de las dependencias y ent idades sobre programas y proyectos que se pr et endan

financiar directamente con crédi to externo, y

111. Conocer, en su caso, las propuestas de modificación o ceoceteoón de los créditos externos que financiendirectamente programas y proyectos.

CAPITUlO 11

ORGANlZA CION y FUNCIONAMIENTO DELCOMITÉ

QUI NTA.· l os M iembros del Comité ten drán voz y voto y deberán tener al m enos el nivel de Directo r Genera lAdjunto. El Secret ario Técnico, así como los Inv it ados y el Asesor, sólo tenor án voz.

l os Miem bros del Comité nombrarán a sus respect ivos suplente s, quienes deberán tener al menos el nivel de

Director de Área_

l a Presidencia del Comité estará a cargo de la Unidad de Politica y Control Presupu estario.

Corresponderá al Asesor orientar jurídicamente al Comi té respecto de los asuntos que sean somet idos a suconsideración por sus miembros, sin perjuicio de que sea solicitada, cuand o así proceda, la opinió n del área juridica dela depend encia o entidad com petente .

SEXTA.- Las sesiones de l Comité serán ordinarias y ext raordinarias.

El Comi té sestoneré por lo menos una vez al trimestre de manera ordinaria, dentro de los vein te días naturales

posteriores al cierre del mismo, y en forma extraordinaria, tantas veces como sea necesario, a propuesta de suPresidente o del Secretario Técnico.

En primera convocator ia, existe quórum para que sesrone el Comité cuando se encuentren present es, cuando

menos, tres representantes de las unidades administ rat ivas a que se refiere la regla Tercera, fracción IV, y elpresidente del Comité.

(oon;luyent~ 1001, Edif.cio ( l Nive l 2, (01. gelén de las Flores, "'lY~m Obregón c.P. orrro tel. "5' (55) 36884915

~NW.h.,¡ciend".!.ob.m.

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Oficio circular 307-A.-6235

SE C RE T A RIA DE HA C IE NDA

Y CR ~ DI TO P ÚB LICOSV 6 S E C:Jl E T A Jl i A D E E C Jl E S O S

U NID AO D ~ P O LÍTICA V C O N T JlO ... PR f. S VP U lSTA R I OIl"~ ¡ .. -

l SHCP.J.l -r~ : 'l · ' ~i l

P Á G IN A 3 DE 6En segunda convocatoria, existe quórum para que ses-ene el Comi té cuando se encuentren presentes, cuando

menos, dos de sus miembros y el presidente del Comi té.

Si la sesión no pudiera celebrarse el día y hora señalados por falt a de quó rum, se emitirá una nueva convocatoria,en la cual se indicará tal circunstancia y, en su case. fe fecha para que se celebre la sesión.

Los asuntos se analizará n en forma colegiada y les acuerdos se tomarán por mayoría de votos de losMiembro~ delComité presentes. teniendo el Presidente de la misma o su suplente voto de calidad en caso de empate.

SÉPTIMA.· El Secretario Técnico, por s¡ O a propuesta del Presiden te del Comité, convocará a los Miembros delComité, Invita dos y Asesor.

la convocato ria podrá realizarse por oficio o por cualquier med io electró nico que asegure su recepción, con almenos cinco días hábiles de antic ipación a la celebraci ón de la sesi ón que corresponda.

La convocat oria contendrá al menos lo siguiente:

1. Número de sesión;

11. Fecha, hora y lugar en que se celebrará la sesión:

111. Orden del día, y

IV. la docum enta ción que sirva como soporte para el análisis del o los asuntos que se analizarán en la sesióncorr espondiente.

El secreta rio Técnico confirmará la recepción de la convocato ria por parte de los Miembros del Comi té, Invitados yAsesor.

OCTAVA.· El Secretario Técnico solicitará la documentación que corresponda al responsable de la dependencia oent idad de la Administración Públi ca Federal que haya propuesto incorporar algún asume en el orden del día, o biensobre el seguimiento de algún acuerdo.

El responsable remit irá la documentación respect iva al Secretari o Técnico, manifest ando su aprobación yresponsabili dad respecto del cont enido de la misma, evit ando sust it uciones post eriores. En caso de que elresponsable del asunto propuesto no asista a la sesión del Comité, el secretario Técnico lo comunicará a los miembrosde la misma V reti rar á el asunto del or den del día.

la documentación deberá enviarse por escrito en papel oficia l, a través de la Dirección General de Programación,Organización y Presupuesto o equival ente, contener los datos de ident ificación del servidor públ ico responsable de suelaboración, así como del personal que pueda ser consultado para aclaraciones sobre su conteni do, estar rubr icada yfirm ada por el responsable de su elaboración v, en su caso, cumplir con lo siguiente :

1. Título del documento y los dat os que perm itan identificar de manera resumida el asunto;

11. Antecedent es;

11 1. Desarrollo sucinto del asunto, el cual deb erá aportar to dos los elementos de juicio necesarios para soportarlas decisiones que adopte el Comité;

Consti tu ye nt e' 10 01. Edif icio (3 Nivel 2, Col. Belén de las Flores . Álvar o Obregón c.P. 01110 tel. +52 (55) }688 49\5

wwwj)ac¡enda4-<;>b.m~

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SECRE TAR[A D E HACIENDA

Y CR~ DlTO PÚB LI CO

SueS,"CRETA Rí A OlE ECRIESas

U NIDAD PE P OLÍT IC A y CO NTR OL P R," SUPUESTAIlIO

Oficio c ircular 307·A.-6235

P ÁCIN A 4 DE 6

IV. Planteamiento o problemática V sus efectos;

V. Propuestas de solución;

VI. Ventajas V. en su caso. desventajas de las soluciones propu estas;

VII. Fundamentos;

VIII . Unidad o área responsable del asunto;

IX. Plazo para ejecutar las propuestas de solución o, en su caso. acuerdos del Comité. V

X. Propuesta de acuerdo cc ncíusíva, fundada V motivada.

los asunt os señalados podrán acompañarse de documentación adicional, que sirva de referencia o apoyo al

asunto objeto de acuerdo, para análisis previo . Para facilitar el envio de la in formación a los Miembros del Comité,

Invitados V Asesor, adicionalment e se pod rán ut ilizar med ios elect rónicos.

NOVENA.* la documentaci ón que se presente en las sesiones se hará llegar al Secreta rio Técnico con al menos

siete días nabnes de anticipación a la fecha de la celebración de la sesión, a efecto de que se ent regue con al menos

cinco días hábiles de anticipación a los Miembros del Comité, Invi tados y Asesor.

El secretario Técnico. previo al envio de la intormecién, revisará que la cccurrenrecén presentada cumpla con lo

prev isto en la regla OCtava. En caso de detectar alguna omisión, requerirá al responsable de la dependencia o enti dad

de la Adm inistración Pública Federal que haya propuesto agregar el asunto. la información complementaria para su

incorporación en el orden del día.

la omisión de la entrega de la documentación con la anticipación señalada en esta regla o en los términos de la

regla Octava, tendrá por consecuencia que se retire el asunto de el orden del día o se difiera para una sesión

poste rior, lo que será comunicado por el secretario Técnico al responsable de la dependencia o ent idad de la

Administración Pública Federal solicitante.

DÉClMA.- Como excepción, en caso de urgencia acredi tada y a solicitud expresa de cualquiera de los Miembros del

Co mit é o del Secretario Técnico ante el Presidente de la misma o su sup lente, se podrá n incluir para análisis nuevos

asuntos en el orden del día, una vez discutidos los prev iamente est ablec idos en la mism a. Dicha solicitud deberá estar

deb idamente fun dada y mot ivada.

la incorporación de algún asunto urgente no implica que los M iembros del Comité deban pron unciarse sobre el

particular, o toma r algún acuerdo en la sesión en que se presente.

DÉCIMA PRIMERA.* l as sesiones extraordmartas se sujetarán a las reglas Séptima, OCtavay Novena, con excepción

de los plazos establecidos que se reducirán al men os a cuatro días hábiles para que la documentació n se haga llegar al

Secretario Técnico, y al menos tres días hábiles para que este convoque V rem ita la documentación a los Miembros del

Comit é, Invitados y Asesor.

Conn¡[uyenus '001, Edifkio Cl Ni\ll!l l . Col. Bel~n de b. Flo.,..., ÁIv...o Ob.egOn c.P. OlUO tel. "F (55) l68849'5

~,h.;o(iend;o.gob.mx

Page 5: Oficio circular 307-A.-6235 · Oficio circular 307-A.-6235 SECRETAR[A DE HACI EN DA Y CR~DITOPÚBLICO SuasEC~ETA~íADE EC~ESOS U NI D AD DE PO";T'CA V CONT~OLP~ESUPUESTA"'O ¡.-Jo

Ofici o circular 307-A.-6235

SEC RETAR[A DE HACI EN DA

Y C R ~ D I TO PÚB LICO

SuasEC ~E TA~íA DE E C~ E S O S

U NI D AD DE PO";T 'C A V CO NT~OL P~ ESUPUESTA"' O¡.-Jo. i - .

~'..SHCP::, . ,-:" , ' • • <

PÁG I N A 5 D E 6DÉCIMA SEGUNDA.- El secretario r écmcc será responsable de elabor ar V fi rmar las actas V acuerdos der ivados de

las sesiones, para lo cual previam ente deberá enviar los proyect os de acuerdos que se vayan a ado ptar a losMie mbros del Comité. Invitados y Asesor. quienes t endr án un plazo de cinco días hábiles para remi t ir sus com entarios.

En caso de que no se reciban comentarios a los proyectos de los acuerdos en el plazo ant es indicado. se entenderáque es aceptado el texto pro puesto.

El secretario Técnico remit irá. una vez que sean definitivos. copia del acta y acuerdos a los Miem bros del Comité.

El Secretario Técnico, a solicit ud por escrito de cualquier Miembro del Comit é; servidores publicas fed erales queacrediten su interés jur ídico, O alguna inst it ución fiscalizadora o aut oridad jurisdiccional, emiti rá copia cert ificada delas actas o acuerdos solicitados, así como de la documentación correspondiente,

DECIMA TERCERA.- Corresponde al Secret ario Técnico clasificar la informa ción o documentos del Comit é. con baseen la ley Federal de Transparencia V Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposicion es apl icables,

DECIMA CUARTA.- El Secretario Técnico elaborará y dará seguimiento al reporte sobre el grado de avance en elcumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comi té, el cual se hará del conocimiento del mismo,

CAPITULO 111

FUNCIONESDELSECRETARIO TÉCNICO

DEClMA QUINTA.- El Secretario Técnico real izará las siguientes funciones:

l. Organizar el funcionamiento del Comité;

11. Integrar el orde n del día;

111. Convocar a sesiones y ver ifica r el quór um;

IV. Elaborar, firmar el acta y los acuerdos de la sesión correspondiente;

V. Llevar el control y seguimiento de los asuntos que se someten a consideración del Comité. así como de losacuerdos que al efecto se adopten;

VI. Expedir certificaciones de los acuerdos o de la documentación que obre en los exped ientes de la secretariaTécnica;

VII. Solicitar, en el momento que as¡ lo considere necesario. información de algún asunto pendiente de concluir alas depen dencias o entidades de la Administración Pública Federal;

VIII. Solicitar a los M iemb ros del Comité info rmen si cuentan con asuntos que, por su nat uraleza, seansuscept ibles de presentarse en una sesión del Comité;

IX. Supervisar que los Invitados suscriban en forma previa a la sesión, el acuerdo de confidencialidad o reservade la información;

x . las demás que las disposiciones aplicables le confieran o que le encom iende el Comité.

(on~t'tl.I)'entn 1001. Edific'o C) Nivel 2. Col Belén de .... Flo<e~. ÁIv¡¡ro Ob,egón c.P. 01110 tel. "S2 (SS) )688491S

wwwJ~;end¡¡_gob.m.

Page 6: Oficio circular 307-A.-6235 · Oficio circular 307-A.-6235 SECRETAR[A DE HACI EN DA Y CR~DITOPÚBLICO SuasEC~ETA~íADE EC~ESOS U NI D AD DE PO";T'CA V CONT~OLP~ESUPUESTA"'O ¡.-Jo

SECRETARIA DE HACIENDAY C R ~ D ITO P ÚBLI CO

SU 8SE l;RE TAA:íA DE E CA:ESOS

U NID AD DE POLÍTI l; A y CO NTR OL PA:f;SUP'UESTAA: IO

Oficio circular 307-A.-6235

PÁGIN A 6 o e 6

DECIMA SEXTA.- En caso de ausencia del Secreta rio Técnico, éste será suplido por el secretario técnico adjuntoque haya sido designado, a propuesta de aquél. por el Titular de la Unidad de Política y Contro l Presupuestario. Elsecretario técnico adjunto tendrá las mismas funciones del primero.

CAPITULO IV

DE LA INTERPRETACIÓN

DÉCIMA 5EPTIMA.- Corresponde a la Unidad de Políti ca y Cont rol Presupuesta rio la interpretación para efectosadministrativos de las presentes Reglas,"

Coordinación sectoeiat

De conformidad con los artículos 7 de la l ey Federal de Presupuesto y Responsabilidad u ecenoana, 6 y 7 delReglamento de la l ey Federal de Presupuesto V Responsabilidad Hacendaria, se solicit a atentamente se giren lasinstrucciones que correspondan, a efecto de que al int erior de las dependencias, así como de sus órganosadminist rativos oesconcent radcs. se establezcan las medidas respect ivas para cumpli r con las presentes disposicionesy, se comuniquen, cuando les resulten aplicables, a las entidades bajo su coordinación sectorial. l o anterior, se haceextensivo para aquellas unidades administrativas que de acuerdo con sus atribuciones fungen en su calidad decoordinación sectorial.

Reitero a ustedes la seguridad de mi atenta V dist inguida consideración.

AtentamenteEl Tit u lar de la Unidad

~W"/f ust avo Nicolás Kubli Albertini

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e.1~"'" lo UN<I>d Cred~o_."",-",.e.T~..u. .. " Ut>od'" .. A l..arNoCioNolo --.....• '_ni.ce. I)n<t",.. ~.... "'Io " ~__;';n v""'.~" "o "A' v · B" .· P..... n'*,C-O".d ..... ~....~I .. lo UPCP,- P,...n'*

Co<tStit~tei 1001 , Edificio C3 Nivel 1, Col. Bt li n de l,n Flor~ , Alvaro Ob,e gÓon c. p 01110 tel. ~ Sl (SS) 3688 4<;11S

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