“AÑ O DE LA LU C H A C O N TR A LA CORRUPCION Y LA IM PUNIDAD”

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES

Y COMUNICACIONES

Arequipa, 28 de Mayo del 2019

OFICIO N° 439-2019-GRA/GRTC

SeñorHUMBERTO ZACARIAS CHANCOLLA FLORESPresidente del Consejo Directivo - Pueblo Joven de AtalayaPasaje 14 s/n - Atalaya - Manz. “Q” - Lote 5 - Distrito de Mariano Melgar - Arequipa; PRESENTE

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en atención a documento citado en el literal a) de lareferencia, a fin de hacerle alcance del Informe descrito en el ítem b), emitido por la Sub - Gerencia de Comunicaciones de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones - Arequipa, el que hago mío, respecto a vuestro Memorial sobre la instalación de antenas telefónicas y/o infraestructura de Telecomunicaciones.

Sobre el particular y en mérito al contenido del precitado Informe, ésta Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Arequipa, no autoriza ni otorga concesiones sobre el uso del Espectro Radioeléctrico; por cuanto el ente encargado es el MTC LIMA.

Por consiguiente, vuestra Representada deberá dirigirse ante la Dirección General de Control y Supervisión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, sito en Jirón Zorritos N° 1203-L im a .

ASUNTO;Alcanza informe sobre instalación de infraestructura de Telecomunicaciones.

REFERENCIA:a) Memorial s/n de fecha 20/05/19b) Informe N° 019-2019-GRA/GRTC-SGC.- Reg. 68142-19

Lo que informo, para su conocimiento y acciones que correspondan.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarlo.

Atentamente,

Adj.Exp. en 16 fls.

C.c. : SGC Archivo

Y COMUNICACIONES

GADF/DDGF/lcm.

Av. Guardia Civil N° 702 - Paucarpata - Arequipa - Teléfonos : 462167 - 465001 - 461813 - 464830 - 463344 - 400963 • 464719

.■¿Ftt REGIONAL DE rRAN?t,r '*rTES' “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hom bres”

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA C O R R U P C IO ^ ^ ^ M P B N ID A D ”

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Firma.

INFORME N° 019-2019-GRA/GRTC-SGC.- / Q ^ ^ foto../fe—

NCIA RY REGIONAL COMUNICACIONES

SUBGERENCIA DE COMUNICACIONES

AL : Abog. GROVER ANGEL STUAR DELGADO FLORESGERENTE REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES- AREQUIPA

REFERENCIA : MEMORIAL DE LOS VECINOS COMITÉ N° 4 DEL PUEBLO JOVEN ATALAYA DEL DISTRITO DE MARIANO MELGAR

ASUNTO : INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES

FECHA : Arequipa, mayo 26 del 2019

Mediante el presente informo a usted, en atención al documento de la REFERENCIA, lo siguiente:

1.- ANTECEDENTES:

Se ha recibido el Memorial de los vecinos del Comité N° 4 del pueblo Joven Atalaya, del distrito de Mariano Melgar, solicitando se realicen acciones necesarias para evitar la instalación de antenas telefónicas y/o infraestructura de Telecomunicaciones.

2.- ANALISIS:

A) Conforme al reglamento de los servicios móviles aprobado con Resolución Ministerial N° 418- 2002-MTC/15.03, concordante con el artículo 127 del TUO del reglamento general de la Ley de Telecomunicaciones, aprobada mediante decreto supremo N° 020-2007-MTC, las estaciones base de servicios públicos móviles requieren de obtención de permisos de instalación y operación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, estando la empresa obligada a infonnar al Ministerio las características técnicas y ubicación de las antenas.

B) Asimismo, dicho reglamento señala que el concesionario deberá de obtener de las Municipalidades, autoridades responsables del medio ambiente, autoridades de salud u otros organismos públicos las autorizaciones, que resultaran exigibles para proceder a las instalaciones y construcciones respectivas.

C) Se debe tener en consideración el numeral 2 del artículo 130 del TUO del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones aprobado mediante Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, que establece como obligación del concesionario la instalación de infraestructura necesaria para la prestación del servicio de telecomunicaciones en cumplimiento a las normas municipales “las cuales no podrán constituir barreras de acceso al mercado

D) El artículo de la Ley N° 29022, Ley de expansión de infraestructura de Telecomunicaciones de observancia para todas las entidades de la Administración pública, en el artículo 4 se establece que todas las normas que emitan las instancias de la Administración pública “deben de sujetarse y estar concordadas con la normatividad sectorial de alcance nacional sobre la materia y con las necesidades de despliegue de la infraestructura necesaria para la prestación de Servicios Públicos de Telecomunicaciones” .

E) Asimismo, mediante la Ley N° 30228 se modifica el Artículo N° 5 el cual indica el Régimen de Permiso v/o autorizaciones, “todos los permisos sectoriales, regionales, municipales o de carácter administrativo en general que se requieran para instalar en propiedad pública o privada la infraestructura necesaria para la prestación de sen/icios públicos de Telecomunicaciones, estarán sujetos a un procedimiento administrativo de aprobación automática”, para lo cual solo será necesaria la presentación de un plan de trabajo de obras públicas, de acuerdo a las condiciones, procedimientos y requisitos que se establezcan en las normas reglamentarias y/o complementarias de la presente Ley.

F) No se podrán dictar medidas administrativas que prohíban la instalación de infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos de Telecomunicaciones. En el marco de sus respectivas competencias, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Cultura, el Ministerio del Ambiente, el

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Ministerio de Energía y Minas, y/o el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo dictarán los parámetros mínimos necesarios que las empresas deberán observar para la instalación de dicha infraestructura.

G) Con fecha 18 de abril del 2015 se aprueba el Reglamento de la Ley N° 29022 Ley para el Fortalecimiento de la expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones mediante Decreto Supremo N° 003-2015-MTC, dicho Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones de desarrollo de la Ley, la misma que establece un régimen especial y temporal en todo el territorio nacional, para la instalación de infraestructura de Telecomunicaciones y declara a los Servicios Públicos de Telecomunicaciones de interés nacional y necesidad publica como base fundamental para la integración de los peruanos y el desarrollo social y económico del país.

H) La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Arequipa, no otorga autorizaciones, concesiones o pemiisos de instalación de infraestructura de Telefonía móvil.

I) Asimismo, las emisiones electromagnéticas (Radiaciones no ionizantes-RNI), esta nomnado por decreto Supremo N° 038-2003-MTC, sus normas complementarias y sus modificatorias. En tal sentido se han establecido los limites máximo permisibles (LMP) de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones.

J) Indicar que de acuerdo a los estudios científicos que viene realizando la Organización Mundial de la Salud-OMS, hasta la fecha no se ha demostrado que la exposición de las personas a campos de radiofrecuencia de bajo nivel como los emitidos por las estaciones de telefonía móvil, cause efectos adversos a la salud.

K) Los valores aprobados por la Comisión Internacional de Protección contra las Radiaciones No ionizantes -ICNIRP como límites máximos de exposición, son estándares internacionales recomendados por la OMS y la Unión Internacional de Telecomunicaciones -UIT.

3.- CONCLUSIONES

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones-Arequipa del Gobierno Regional de Arequipa, no da la autorización, ni otorga concesiones sobre el uso del Espectro Radioeléctrico, siendo los encargados el ente rector el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con Dirección en el Jirón Zorritos N° 1203-Lima.

Para obtener permisos de instalación de infraestmctura de infraestructura los operadores y autoridades municipales deben de tener en consideración la Ley N° 30228 referido al “Régimen de permisos y/o autorizaciones” y el Decreto Supremo N° 003-2015-MTC.

De acuerdo a los estudios científicos que viene realizando la Organización Mundial de Salud -OMS, hasta la fecha no se ha demostrado que la exposición de las personas a campos de radiofrecuencia de bajo nivel como los emitidos portas estaciones de telefonía móvil. Cause efectos adversos a la salud.

Los valores aprobados por la Comisión Internacional de Protección contra las Radiaciones No ionizantes - ICNIRP como límites máximos de exposición son estándares internacionales recomendados por la OMS y la Unión Internacional de Telecomunicaciones - UIT.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones realiza a través de la Dirección General de Control y Supervisión el monitoreo constante de las antenas móviles, por lo que deberán proceder a solicitar los vecinos del Comité N° 4 del pueblo Joven Atalaya, del distrito de Mariano Melgar una medición de los límites máximos permisibles en dicha jurisdicción.

Es todo cuanto informo a Usted, para los fines que estime pertinentes.

Atentamente,

LU^BEQg^NUNEZ SECRETARIA SUBGERENCIA DE COMUNICACIONES

C.C.Archivo/Ibn.

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GERENCIA REGIONAL 0 £ TRANS&OR'' COMUNICACION!: r

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2 3 MAY 2019..........................Firma:. ............ ......

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Arequipa, 20 de Mayo de 2019

JEBLO JOVEN ATALAYATundado eC 19 de Agosto de 1959

¿Reconocido por %%. ÍV ° 026-178-73

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD’1

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13 MAY 201Sr. Abog. Grover Angel Stuard Delgado Flores

Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones Arequipa

Los suscritos, pobladores del Comité N° 4, Pueblo Joven Atalaya, del Distrito de Mariano

Melgar, a Ud. Respetuosamente exponemos.

Bajo los principios de justicia, reconocimiento e integridad, le solicitamos, RELIZAR LAS

ACCIONES NECESARIAS PARA EVITAR LA INSTALACIÓN DE ANTENAS

TELEFÓNICAS EN NUESTRO PUEBLO Ya que por temas de seguridad física y psicológica,

los vecinos pedimos atención de nuestro petitorio en cumplimiento de nuestros derechos suscritos

en la Constitución Política del Perú.

Las empresas telefónicas no pueden garantizar la inocuidad de las radiaciones electromagnéticas; lo

que sí está científicamente constatada es la influencia negativa de las radiaciones electromagnéticas

en los organismos vivos.

Para esto argumentamos con informes científicos y nivel mundial:

• Declaración de Salzburgo 08 de Julio del 2000 “CONFERENCIA INTERNACIONAL

SOBRE LA UBICACIÓN DE ANTENAS PARA MÓVILES. CIENCIA APLICADA Y

SALUD PÚBLICA”

http://www.apdr.info/electrocontaminacion/Documentos/Declaraci%F3ns/Resoluci%F3n%2

0de%20Salzburgo%20sobre%201as%20estaciones%20base.pdf

• Declaración de Alcalá, Abril del 2002 “ASOCIACIÓN DE AFECTADOS DE NAVARRA

POR CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS”

http://asanacem.blogspot.com/2009/09/declaracion-de-alcala-abril-2002.html

Declaración de Friburgo 09 de Octubre del 2002 “REALIZADA POR IGUMED

(ASOCIACIÓN INTERDISCIPLINAR DE MEDICINA AMBIENTAL)”

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http://www.apdr.info/electrocontaminacion/Documentos/Declaracions/Declaracion.de.Fribu rgo.0ctubre.2002 .Cas.pdf

• Resolución de Venecia, Septiembre del 2006 “ASOCIACIÓN VALLISOLETANA DE

AFECTADOS POR LAS ANTENAS DE TELECOMUNICACIONES - AVAATE”

http://www.avaate.org/spip.php7articlel404

• Informe Científico "Campos electromagnéticos” 31 de Julio del 2006 “INFORME

CIENTÍFICO SOBRE EL EFECTO DE LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS EN EL

SISTEMA ENDOCRINO HUMANO Y PATOLOGÍAS ASOCIADAS”

http://cuadrodemando.unizar.es/informesp.pdf

• Resolución de Benevento, Italia 24 de Febrero del 2016

• Resolución de Porto Alegre Resolución de Porto Alegre 19 de mayo de 2009, Brasil.

"INTERNACIONAL SOBRE RNI, LA SALUD Y EL AMBIENTE"

http://www.peccem.org/DocumentacionDescarga/Cientificos/Declaraciones/RESOLUCION_PORTO

_ALEGRE.pdf

• Resolución del Parlamento Europeo, de 4 de septiembre de 2008 “PLAN DE ACCIÓN

EUROPEO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y SALUD”

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-

04IO+O+DOC+XML+VO//ES

• Declaración de Calentum 2011 de Científicos Independientes Internacionales. EMF

• Fundación Europea de electromagnetismo, y ciencias de la salud. “AVAATE INFORMA

SOBRE LOS EFECTOS NOCIVOS DE LA CONTAMINACIÓN

ELECTROMAGNÉTICA EN LA SALUD HUMANA”

https://unecologistaenelbierzo.wordpress.com/tag/fundacion-europea-de-

bioelectromagnetismo-y-ciencias-de-la-salud/

» Resolución N°1815 del 2011 Asamblea de la Comunidad Europeo “PELIGROS

POTENCIALES DE LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS Y SUS EFECTOS EN EL

MEDIO AMBIENTE.” https://www.saludgeoambiental.org/resolucion-1815-consejo-europa

• Campos electromagnéticos y salud- declaración de parís de 23/03/09

http://www.asides.es/cientifico%2003,híml#campos, Etc

Miles de informes científicos, demuestran científicamente el daño de las antenas para la salud de las

personas.

Bajo los principios de precaución y amparados en nuestros derechos, como:

Cap. I. Derechos fundamentales de la persona.

• Art. 02. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre

desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.

• Art. 9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni efectuar

investigaciones o registros sin autorización de la persona que lo habita o sin mandato

judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetración. Las excepciones por

motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.

• Art. 11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de

él y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por

aplicación de la ley de extranjería

• Art. 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a

gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

• Art. 24. A la libertad y a la seguridad personales.

Cap. II De los derechos sociales y económicos

• Art. 4. Protección a la familia

• Art. 7. Derecho a la salud.

• Art. 10. Derecho a la Seguridad Social

• Art. 13. Educación y libertad de enseñanza

Hacemos el pedido, debido a que en la vivienda ubicada en la esquina de la calle Túpac

Amaru con Calle Calvario N° 204, propiedad del Sr. José Luis Mollenedo Ayme, se tiene la

intención de colocar una antena de la empresa de telefonía “Bitel”, sin medir las consecuencias de

los daños que pueda repercutir en la población, y los peligros a los cueles somos expuestos.

Por tal motivo pedimos encarecidamente que se tomen las medidas necesarias para impedir la

instalación indiscriminada de antenas que pueden afectar a los vecinos atentando contra su salud y

sus derechos.

POR LO EXPUESTO:

Esperamos que con el alto sentido humano que lo caracteriza y su compromiso por velar por

la tranquilidad de los vecinos y el cumplimiento de las leyes, nos brinde una solución que nos

permita aliviar esta incómoda situación.

Arequipa, 20 de Mayo de 2019

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