OHSAS 18001
DEFINICIN
La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mnimos de las
mejores prcticas en gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Trabaje con nosotros para integrar la norma OHSAS 18001 en su
empresa y podr obtener el mximo desempeo para sus empleados, sus
operaciones y sus clientes.
FUNCIONES
Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su
organizacin.
Identificar los riesgos y establecer controles para
gestionarlos.
Reducir el nmero de accidentes laborales y bajas por enfermedad
para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a
ellos.
Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales
mejores y ms seguras.
Demostrar la conformidad a clientes y proveedores.
INTRODUCCIN
En un mundo globalizado como el actual, resulta muy importante
conocer y comprender las pautas y beneficios que implica la
implementacin de unSistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual se encuentre basado en la norma OHSAS
18001:2007, lo que significa que cada vez son ms las compaas que
deciden implementar unsistema de gestin de la salud y la seguridad
en el trabajo(SGSST) como una parte muy importante para mejorar su
estrategia en cara a lograr una ptima gestin de riesgos, lo que
permitir adaptarse de manera eficiente a cualquier cambio
legislativo y adems permitir proteger a todo su personal.
El trminoOHSAS, es una abreviatura que en el idioma ingles se
relaciona con el acrnimo deOccupational Health and Safety
Assessment Series,mientras que dentro del texto de la norma se hace
referencia de manera frecuente la abreviaturaOH&S, que
significaOccupational Health and Safety, lo cual en espaol no es ms
queSalud y Seguridad Laboral.
Por tanto unSistema de Gestin de la Salud y la Seguridad en el
Trabajo(SGSST) tiende a fomentar de manera activa la creacin de
entornos laborales seguros y saludables, ya que ofrece un marco en
el cual le permite a la compaa u organizacin identificar y
controlar de manera satisfactoria los ms resaltantes riesgos de
salud y seguridad, asimismo permite reducir el potencial de
accidentes, contribuir en el cumplimiento de las leyes y tambin a
mejorar el rendimiento del personal en general.
De esta manera se puede decir que la norma OHSAS 18001,
bsicamente se trata de una especificacin del estndar, que es
reconocido a nivel mundial para ser aplicado a lossistemas de
gestin de la salud y la seguridad en el trabajo. Es as como una
serie de importantes organismos en el comercio, as como otros
organismos internacionales de normas y de certificacin la han
adoptado para cubrir aquellos vacos donde no existe ninguna norma
internacional que pueda ser certificable a travs de un tercero,
independiente de los anteriores.
Es as como la norma OHSAS 18001 se ha concebido de tal modo que
resulte ser totalmente compatible con los estndares ISO 9001 e ISO
14001, para estar en la capacidad de apoyar a todas aquellas
organizaciones que puedan cumplir satisfactoriamente con sus
obligaciones relacionadas a la salud y la seguridad. Si una compaas
quiere demostrar su capacidad en el cumplimiento de los requisitos
contemplados en una gestin de calidad, buscara certificar en la
norma ISO 9001, mientras si desea demostrar su buena gestin
ambiental, buscara certificar en la norma ISO 14001, y de la misma
manera las OHSAS demostraran un ptimo manejo en temas de seguridad
y salud del personal de cualquier compaa.
Lo cierto es que desde hace ya bastante tiempo, esta norma se
viene convirtiendo en un importante punto de referencia para una
serie de pases, que en su legislacin no contemplan reglamentos
especficos que ayuden a la prevencin de riesgos, como es el caso de
Alemania, donde hace mucho tiempo ya se viene obligando a las
empresas relacionadas con la construccin y refineras, a cumplir con
lo contemplado en esta norma y pasar sus respectivas auditoras.
Si bien es cierto que las normas OHSAS se vienen implementando
lentamente, en muchos pases de Amrica Latina como el nuestro, se
est considerando este estndar como una base o referencia para
gestionar de manera eficiente la prevencin de riesgos, con lo que
de a poco se viene convirtiendo en un requisito esencial, el cual
ya fue establecido por algunas importantes compaas locales y
multinacionales, por ser la mejor referencia internacional en lo
que a prevencin de riesgos se refiere.
Un aspecto muy importante de este estndar es su flexibilidad, ya
que su implementacin no lo convierte en algo contraproducente, ya
que uno de sus principios bsicos, es brindar la prioridad a cumplir
con las exigencias contempladas dentro del marco legal vigente de
cada pas, con lo que OHSAS se convierte en un magnifico complemento
para alcanzar los objetivos contemplados en un sistema de gestin de
este tipo.
APLICADO A LA CONSTRUCCIN
En el sector de laconstruccin la normams utilizada para
implantar un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es laOHSAS 18001.
LaOHSAS-18001es un documento en el que quedan reflejados todos
los requisitos necesarios para implantar satisfactoriamente un
sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo que
permita a la organizacin controlar los riesgos y mejorar su
cumplimiento.
Entre muchas de las ventajas deOHSAS18001,encontramos la
similitud que existe en la estructura documental con otras normas
ISO como ISO 9001 o ISO 14001. Esto genera muchas facilidades a la
hora de decidir si es conveniente o no utilizar un Sistema de
Gestin Integrado.
La estructura de la normaOHSAS-18001se establece segn unos
bloques que dan lugar al ciclo de la mejora continua:
Poltica de seguridad y salud en el trabajo.
Planificacin.
Implementacin y funcionamiento.
Verificacin y accin correctiva.
Revisin por la direccin.
Estos aspectos se consiguen mediante el cumplimiento de los
requisitos establecidos en los diferentes epgrafes de laOHSAS
18001.
El objetivo no es otro que introducir la prevencin de riesgos
laborales en todas las actividades desarrolladas por la organizacin
a travs de su integracin en el mapa de procesos. Todo esto conlleva
algunas responsabilidades que deben ser cumplidas por todos los
miembros de la organizacin.
Tanto la direccin como el resto de trabajadores estn obligados a
comprometerse al mximo en el proceso para permitir que la
implantacin sea eficiente y eficaz.
Es responsabilidad de la organizacin, el establecimiento
peridico de objetivos de prevencin de riesgos laborales. En todo
momento estos objetivos estarn alineados con la poltica de la
organizacin.
Para relacionar cada objetivo con los indicadores, actuaciones,
responsables, plazos, medios adecuados para su consecucin ser
necesaria su integracin en programas de gestin.VENTAJAS
Permite un reconocimiento o certificacin.
Exige el cumplimiento legislativo del pas de aplicacin.
Va ms all de la proteccin a los empleados de la organizacin, al
incluir a proveedores, visitantes, clientes y partes
interesadas.
Nos da herramientas de gestin que no aporta la normativa
vigente.
Exige un sistema de autocontrol de la gestin y de auditora.
Nos facilita una gestin desde la ptica de la responsabilidad
empresarial.
CONCLUSIONES
Implantar un sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales
debera ser un compromiso voluntario de la organizacin, ya que con
este tipo de iniciativas queda demostrado que cumplir con la funcin
de prevencin de riesgos laborales en la empresa a travs de la
implantacin de un sistema de gestin no es slo una actuacin
productiva con repercusiones econmicas muy provechosas, sino tambin
un acierto tico y legal.
La norma OHSAS 18001aporta una mejora continua en la gestin
mediante la integracin de la prevencin en todos los niveles
jerrquicos y organizativos, y a travs de la utilizacin de
metodologas, herramientas y actividades de mejora.
Ayuda al cumplimiento de la legislacin de prevencin de riesgos
laborales.La implantacin de un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales no asegura el cumplimiento de la legislacin. Sin
embargo, proporciona los mecanismos de identificacin y actualizacin
permanente de las disposiciones legales que afectan a la
empresa.
Promocin externa de la empresa.Proporciona una potenciacin de la
imagen de la empresa en relacin con los clientes, la sociedad y la
administracin, demostrando el compromiso de la organizacin con la
seguridad y salud de los trabajadores en los casos en que la
empresa opte por la certificacin de su sistema. Un sistema de
gestin de prevencin de riesgos laborales demuestra a las partes
interesadas una imagen de control sobre la actividad
productiva.
Mejora de la imagen interna.Refuerza la motivacin de los
trabajadores a travs de la creacin de un lugar y un ambiente de
trabajo ms ordenados, ms propicios y ms seguros, y de su implicacin
y participacin en los temas relacionados con la prevencin, mediante
el fomento de la cultura preventiva.
Mejora del proceso productivo.La mejora de los procesos aumenta
la calidad del producto o servicio comercializado. Adems, evita
prdidas de recursos, por un lado, y nuevas inversiones por
sustitucin de equipos, por otro.
Mejora la asistencia y provisin de proveedores, subcontratistas,
clientes y sociedad en general.Un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales transmite confianza y responsabilidad a entidades
aseguradoras o a la propia administracin pblica.1. Poltica Debe
incluir la mejora continua y el cumplimiento legislativo en
documento divulgado a la organizacin y de carcter pblico.
2. Planificacin para identificacin de peligros y evaluacin y
control de riesgos Procedimiento de prevencin para la
Identificacin, evaluacin y registro de aspectos preventivos que
incluya las actividades preventivas que puedan afectar a todo el
personal propio, subcontratistas y visitantes
3. Requisitos legales y otros Procedimiento para identificar y
acceder a los requisitos legales y otros que sean aplicables,
comunicndose a las partes interesadas.
4. Objetivos y programas La organizacin debe establecer y
mantener objetivos documentados de prevencin de riesgos laborales
para cada funcin y nivel relevantes dentro de la organizacin, y
cuantificarlos. Cuando establezca y revise sus objetivos, la
organizacin debe considerar los requisitos legales, los riesgos y
peligros en prevencin de riesgos laborales, sus posibilidades
tecnolgicas, sus requisitos financieros operacionales y de
actividad, as como la opinin de las partes interesadas.
5. Estructura y responsabilidades La organizacin debe definir,
documentar y comunicar las responsabilidades, funciones y autoridad
del personal que gestiona, desempea y verifica las actividades que
afectan a los riesgos a prevenir relacionados con las actividades,
las instalaciones y los procesos de la organizacin, a fin de
facilitar la gestin de prevencin de riesgos laborales. Designar a
un miembro de la direccin con la responsabilidad definida de
garantizar que el sistema de gestin de prevencin de riesgos
laborales se implementa apropiadamente. La direccin debe
proporcionar recursos mnimos esenciales para la implantacin,
control y mejora del sistema de gestin de prevencin de riesgos
laborales.
6. Consulta y comunicacin La organizacin debe contar con los
procedimientos necesarios para asegurar que la informacin
pertinente de prevencin de riesgos laborales llega a y desde los
empleados y otras partes interesadas. Los empleados deben estar
involucrados en el desarrollo de polticas y procedimientos para la
gestin de riesgos; tambin ser consultados con respecto a cualquier
cambio que afecte a la prevencin de riesgos en el puesto de
trabajo.
7. Formacin, concienciacin y competencia La organizacin debe
establecer y mantener procedimientos para garantizar que todos sus
empleados en cada funcin y nivel han sido formados en prevencin de
riesgos laborales.
8. Medicin y supervisin del rendimiento La organizacin debe
establecer y mantener procedimientos para controlar y medir
regularmente el rendimiento de prevencin de riesgos laborales,
mediante la utilizacin de medidas activas y reactivas,
cuantitativas y cualitativas, y registro de datos.
9. Accidentes, incidentes, no conformidades y accin correctora y
preventiva La organizacin debe establecer y mantener procedimientos
para definir la responsabilidad y autoridad para el manejo e
investigacin de accidentes, incidentes y no conformidades, as como
el tomar acciones para mitigar cualquier consecuencia resultante de
los mismos.
10. Auditora La organizacin debe establecer y mantener un
programa de auditoras y procedimientos para llevar a cabo auditoras
peridicas al sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales,
con el objetivo de determinar si el sistema de gestin de prevencin
de riesgos est en conformidad con la norma OHSAS, con la poltica y
objetivos de la empresa, y proporcionar a la direccin informacin
sobre los resultados de auditoras.
EJEMPLO
Propuesta OIT. Directrices relativas a la gestin de la seguridad
y salud
En junio de 2001 la Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
public el informe final de la reunin de expertos sobre las
directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo, celebrada en Ginebra del 19 al 27 de abril del
mismo ao. ILOOSH 2001.Estas directrices sobre lo que debe ser un
sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales incluyen
bsicamente los siguientes aspectos:Poltica.Incluye la participacin
de los trabajadores.
1. Organizacin, responsabilidad, competencia y capacitacin.
2. Documentacin del sistema de gestin de la seguridad y
comunicacin.
3. Planificacin y aplicacin.Incluye examen inicial, verificacin,
objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo, prevencin
de los peligros, medidas de prevencin y control, gestin del cambio,
prevencin, reparacin, respuesta en situaciones de emergencia,
adquisiciones y contratacin.
4. Evaluacin.Supervisin y medicin del desempeo, investigacin de
lesiones, auditora, examen realizado por la direccin, accin en pro
de mejoras, accin preventiva y correctiva y mejora continua.
