OIMT - itto.int 349-05 rev... · 1.1 Objetivo de desarrollo 1.2 Objetivo específico 2. Justificación ... generar un ordenamiento de la zona costera que permita el manejo sustentable

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

TÍTULO

NÚMERO DE SERIE

COMITÉ

PRESENTADO POR

IDIOMA ORIGINAL

RESUMEN

OIMT DOCUMENTO DE PROYECTO

CRITERIOS PARA EL ORDENAMIENTO DE MANGLARES Y SELVAS INUNDABLES EN LA PLANICIE COSTERA CENTRAL DE VERACRUZ: UN INSTRUMENTO DE MANEJO COMUNITARIO

PD 349/05 Rev. 2 (F)

REPOBLACIÓN Y ORDENACIÓN FORESTALES

GOBIERNO DE MÉXICO

ESPAÑOL

En México, los manglares y las selvas inundables costeras han sido históricamente sometidos a un manejo inadecuado. La región del Golfo de México no es la excepción debido principalmente al desconocimiento que persiste sobre estos ecosistemas sobre todo en lo que se refiere a ordenamiento, restauración, estructura, funcionamiento y algunos beneficios económicos/ecológicos y sociales que de ellos pueden derivarse como son el pago por servicios ambientales entre muchos otros. Por ello, este proyecto tiene por objetivo desarrollar criterios con las comunidades locales para el ordenamiento de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México, que permitan el uso sustentable de estos ecosistemas. Para ello, se realizará un diagnóstico ambiental y socioeconómico de la planicie costera donde se desarrollan los manglares, las selvas inundables costeras y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tifal, potreros inundables) en la región comprendida entre Tuxpan y Boca del Río, Veracruz, México. Además se valoraran los bienes y servicios que ofrecen estos ecosistemas, contrastando la información técnica y las percepciones de la población local. Se analizará la compatibilidad entre el uso actual de estos ecosistemas y su potencial natural, delimitándose áreas de aprovechamiento, conservación y restauración. Se implementarán proyectos productivos piloto y se diseñarán los planes de manejo para el uso sustentable, la conservación y la restauración de estos humedales. Para el desarrollo del proyecto se utilizará la investigación documental, levantamientos en campo, monitoreo, entrevistas con informantes claves, reuniones y talleres comunitarios. Los resultados de este proyecto proporcionarán elementos científicos sólidos para la ordenación forestal sustentable de los manglares y selvas inundables costeras de todo el Golfo de México y Caribe mexicano, donde las condiciones sean similares, así como instrUl!~entos de política indispensables para llevar a cabo la meta nacional que la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) se ha impuesto de reforestar y ordenar 942,047 Hectáreas de manglares y selvas inundables del país bajo criterios de sustt:ntabilidad.

ORGANISMO EJECUTOR

GOBiERNOS COLABORADORES

DURACIÓN

FECHA ESTIMADA DE INICIO

PRESUPUESTO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INSTITUTO DE ECOLOGÍA

36 MESES

AL APROBARSE

Fuente

OIMT Gobierno de México

TOTAL

Contribución en US$

387,296 637,245

1,024,541

Equivalente en moneda nacional

INDICE DE MATERIAS

PARTE 1: CONTEXTO

1. Origen 2. Políticas sectoriales 3. Programas y actividades operacionales

PARTE 11 : EL PROYECTO

1. Objetivos del proyecto 1.1 Objetivo de desarrollo 1.2 Objetivo específico

2. Justificación 2.1 El problema por abordar 2.2 Situación prevista al finalizar el proyecto 2.3 Estrategia del proyecto 2.4 Beneficiarios seleccionados 2.5 Aspectos técnicos y científicos 2.6 Aspectos económicos 2.7 Aspectos ambientales 2.8 Aspectos sociales 2.9 Riesgos

3. Resultados

4. Actividades

5. Hojas de trabajo de la estructura lógica del proyecto

6. Plan de trabajo

7. Presupuesto 7.1 Presupuesto del proyecto por componentes 7.2 Presupuesto del proyecto por año y por fuentes

PARTE 1/1: GESTIONES OPERATIVAS

1. Estructura administrativa 2. Actividades de control, presentación de informes y evaluación 3. Operación y mantenimiento futuros

PARTE IV: ESTRUCTURA DE LAS MADERAS TROPICALES

1. Cumplimiento de los objetivos del CIMT de 1994 2. Cumplimiento con el plan de acción de la OIMT

ANEXOS A. Perfil del Organismo Ejecutor B. Hoja de Vida del Personal Clave

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PARTE 1: CONTEXTO

1. Origen

México es un país que cuenta con aproximadamente 524,600 hectáreas de manglar de las cuales 57,713 hectáreas se localizan en Veracruz, sobre la costa del Golfo de México. Las selvas inundables costeras generalmente se en las planicies costeras de! Golfo de México. Se encuentran asociadas a los manglares, ocupando las zonas más tierra adentro en ambientes de muy baja salinidad y perm.meciendo inundadas gran parte de! año. Junto con los manglare forman un continuo a lo largo cíe W1 gradiente de salinidad y se ubican en el extremo de agua dulce, donde ya no hay efecto de !a marea, Son ecosistemas diversos, muy productivos que frecuentemente han sido talacíos para obtener macíera v: transformar los terrenos en tierras agricolas o ganaderas. Hasta el momento no se ha cuantificado la superficie de este tipo cíe ecosistema y también se desconoce la superficie que ha sido alectacía. A nivel de productividad los manglares y las selvas se encuentran entre los mas productivos del mundo y los nutrientes generados por ambos fluyen hacia las lagunas costeras y el mar. Los manglares y selvas inundables a pesar de estar presentes en casi todo el litoral mexicano, es solo hasta hace unos pocos años que ha surgido el interés por crear políticas de conservación y manejo acordes a las necesidades de estos ecosistemas.

En el estado de Veracruz jos manglares están formados por cuatro especies (Rhizophora mangle. A vicennia germinans, Laguncuiaria racemosa v Conocarpus erecta). Son comunicíacíes bien estructuradas que alcanzan alturas entre 20 V 30 m. Las selvas inuncíables están formadas por numerosas especies, entre ¡as mas importantes Pachira aguatica, ¡¡nnona glabra, Enter%bJum cycfocarpum. Coccoioba !jebmanni, varías especies cíe Ficus, Tabebuia rosea entre otras. Alcanza alturas de 15 a 20 metros y son frecuentes en las planicies de inundación. Se mantienen inuncíacías entre 8 y 12 meses cíe! año. La altura del agua Hgea a alcanzar más de 1 metro de alto.

Desde 1998 se ha venido desarrollando en el Municipio de Actopan el Plan de Manejo Comunitario para la zona costera, conjuntamente con los pobladores locales. Ello permitió una mejor apreciación de la problemática de manejo y conservación de los manglares y selvas inundables y del potencial que estos ecosistemas tienen para los pobladores locales.

Posteriormente, a partir del 2002, SEMARNAT -CONACYT y CIDA (Canadian International Development Agency) han venido financiando proyectos sobre le ecología de los humedales y la captura de carbono en La Mancha, Veracruz. Estas investigaciones permitieron iniciar una línea de trabajo sobre manglares y selvas inundables que tiene por objeto analizar patrones de productividad, impacto de especies vegetales invasoras, germinación y establecimiento de especies arbóreas nativas, mecanismos de restauración de humedales, y con base en esta información, generar un ordenamiento de la zona costera que permita el manejo sustentable de estos ecosistemas. Este proceso se está desarrollando para el Municipio de Actopan.

Es así como México encuentra dentro del marco propuesto por la OIMT una buena oportunidad de conseguir financiamiento para desarrollar criterios para el ordenamiento de los ecosistemas de manglar y de selvas inundables en la planicie central de Veracruz, México. Este ordenamiento se plantea bajo el enfoque del manejo integral de la zona costera, considerando las interacciones entre todos los ecosistemas costeros. Cabe señalar que es el primer año que México participa como país productor en esta organización.

2. Políticas sectoriales

Entre las instituciones que existen en México y que participan directamente en la protección o en la política vinculada con estos ecosistemas se encuentran la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Nacional del Agua, las cuales dependen de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Para el manglar existen leyes que lo protegen las cuales se enmarcan en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) (DOF. 13·XII-96) Y los Códigos Penal para el Distrito Federal y

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Federal en materia de Fuero Común, que establecen e imponen sanciones administrativas y penales a quien en incumplimiento a las leyes, normas y reglamentos vigentes, se encuentre culpable de acciones consideradas como Delitos Ambientales en contra del manglar (ART. 416, ART. 418).

Otras disposiciones que se aplican son: la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, Ley General de Vida Silvestre, Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental y de Ordenamiento Ecológico y las normas oficiales mexicanas NOM-059-SEMARNAT-2001 y NOM-022-SEMARNAT-2003, que se relacionan con las especies protegidas y la preservación, conservación y restauración del manglar, respectivamente.

La Norma Oficial Mexicana denominada NOM-022-SEMARNAT-2003 tiene como objetivo proteger los humedales costeros, específicamente los manglares. Con la modificación y adición del numeral 4.43 se abre un espacio para afectar estos ecosistemas mediante el pago de una compensación, sin embargo, no existen criterios técnicos para determinar el valor de esta compensación.

3. Programas y actividades operacionales

El presidente de la República decretó el bosque y el agua como elementos de seguridad nacional, por lo que en el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 se establece que detener y revertir el deterioro ambiental acumulado es una tarea prioritaria de seguridad nacional. Por otra parte, el Programa Nacional Forestal 2001-2006 menciona que en el ámbito nacional existe un gran potencial para aprovechar el mercado de servicios ambientales. En este sentido la CONAFOR ha instrumentado políticas de apoyo al pago de servicios ambientales, principalmente vinculados con la protección de las cuencas hidrográficas, captura de carbono y la conservación de la biodiversidad, incluyéndose el ecosistema de manglar en estas políticas.

Específicamente en el Estado de Veracruz la CONAFOR ha apoyado la protección, recuperación y restauración de las áreas de manglar. Es importante resaltar que se siguen desarrollando otros esfuerzos para la protección de los manglares V selvas inundables, por ejemplo, mediante la formación del Comité Técnico Consultivo para la Conservación y Manejo de los Humedales de Veracruz, integrado por sectores del gobierno y académicos, cuyos objetivos son presentar alternativas y estrategias para su manejo y conservación.

Además, México está apoyando la inclusión de zonas de humedales prioritarios para su conservación como sitios RAMSAR. Actualmente se cuenta con 51 humedales de este tipo (cuatro de ellos en Veracruz), ya través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, se está trabajando para incrementar este número en México. .

Este año, CONAFOR emitió convocatorias para pago por servIcIos ambientales de diversos ecosistemas arbóreos, entre ellos los manglares. La importancia que actualmente se le está otorgando a los manglares V selvas inundables por parte de todos los sectores del país, muestra un camino viable para el desarrollo de un proyecto integral de ordenación, conservación, restauración V manejo sustentable de estos ecosistemas que pueda quedar como ejemplo a nivel nacional y/o internacional.

PARTE 11: EL PROYECTO

1. Objetivos del proyecto

1.1. Objetivo de desarrollo

Contribuir a la conservación y uso sustentable de los manglares V selvas inundables costeras en el Golfo de México.

1.2. Objetivo específico

Desarrollar criterios ecológicos V sOcloeconom¡cos con las comunidades locales gue permitan idenmicar e! potencial natura! de los ecosistemas de manglares v selvas inundab!es. desarrollar

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2. Justificación

2.1. El problema a abordar

El problema a abordar es la carencia de criterios para el ordenamiento comunitario de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México, el cual está presente en todas las costas del país.

La zona de trabajo se ubica en la región central del Golfo de México. Abarca tres de las siete regiones geomorfológicas de la costa veracruzana: i. Tuxpan-Nautla (Tuxpan a barra Santa Ana), ii. Laguna Verde-La Mancha (Santa Ana a Punta Mancha) y ¡ji. Veracruzana (La Mancha a Punta Antón Lizardo). Comprende 14 municipios y 305km de costa. Se escogió debido a que Veracruz es el tercer estado en población, sus pobladores tienen una importante tradición costera y por su planicie costera fluyen casi las dos terceras partes de los escurrimientos del Altiplano mexicano por lo que los manglares y selvas inundables son de los ecosistemas más importantes. En contraste, Veracruz es uno de los tres estados con mayor degradación ambiental (ver mapa).

Una de las causas de este problema son el escaso conocimiento técnico y comunitario de la estructura, el funcionamiento y la valoración de los servicios ambientales que brindan los manglares y selvas inundables costeras. En este sentido se puede mencionar que existen para el área de estudio trabajos aislados de descripción de la flora y vegetación de manglares y selvas inundables (Vázguez-Yañez 1971, Orozco y Lot 1976, Novelo 1978, Lot y Novelo 1990, Travieso-Bello 2000), un trabajo sobre producción de hojarasca en manglares (Rico-Gray y Lot 1983) y otro sobre establecimiento y germinación de dos especies selvas inundables (Infante 2004). Además, se ha descrito la avifauna de algunos sitios considerados por la Comisión Nacional de la Biodiversidad como·· Áreas de Importancia para la Conservación de Aves (Ortiz-Pulido et al. 1995, González y Ortiz-Pulido 2000) y se han caracterizado las lagunas costeras de la región (Castañeda y Contreras 1997, Contreras 2000, Contreras et al 2002). Sin embargo, la información disponible por lo general es cualitativa, no considera aspectos ecológicos y por tanto, es insuficiente para la valoración de los bienes y servicios, para el ordenamiento del territorio y la elaboración de planes de manejo en estos ecosistemas.

Además, el desconocimiento de la compatibilidad .entre el uso actual de los manglares y las selvas inundables costeras con el potencial natural de estos ecosistemas para el desarrollo de actividades productivas, también es causa del problema descrito anteriormente. Los manglares y selvas inundables son los humedales más amenazados en el área de estudio, por el avance de la frontera ganadera y la construcción de infraestructura (carreteras, puertos, duetos de petróleo y gas, canales de riego, entre otras), lo cual produce alteraciones en la estructura y el funcionamiento de estos ecosistemas. Sin embargo poco se ha estudiado acerca del impacto de estas actividades sobre estos ecosistemas (Travieso-Bello et al. 2005; Hernández-Trejo en prep.) y la capacidad del gobierno para aplicar la legislación que los protege es muy limitada.

Por otra parte, son pocas las alternativas económicas que incentivan el ordenamiento comunitario de manglares y selvas inundables, pues los beneficios económicos que reciben las comunidades locales de los manglares y selvas inundables son indirectos, ya que estos mantienen las pesquerías locales y son un atractivo para el turismo nacional en algunas zonas. En contraste, las actividades productivas que dominan en el área de estudio son la agricultura y la ganadería, mismas que realizan prácticas de manejo incompatibles con la conservación de estos ecosistemas.

Los elementos anteriores muestran la necesidad de llevar a cabo junto con las comunidades locales un diagnóstico ambiental y socioeconómico, así como la valoración de los bienes y servicios ambientales que brindan los manglares y selvas inundables con datos tomados en campo. Esto permitirá definir los criterios para el ordenamiento de los manglares y selvas inundables en al planicie costera central de Veracruz y generar los planes de manejo y los mecanismos para la implementación de las políticas condensadas con los usuarios (aprovechamiento, conservación y restauración), bajo el enfoque del manejo integrado de la zona costera y el desarrollo sustentable.

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<;> Cabe<:elamunicipal

S!!iIZolhldeestudio

@'illtVeracruz-Uave

Árbol Problema

Deforestación, uso inadecuado de los manglares y selvas inundables costeras por parte de las comunidades locales y pérdida de los bienes y servicios de estos ecosistemas

i No existen criterios para el ordenamiento comunitario de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México

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Escaso conocimiento técnico y l comunitario de la estructura, el funcionamiento y la valoración de " los servicios ambientales que brindan los manglares y selvas I

Desconocimiento de la compatibilidad entre el uso actual de los manglares y selvas inundables costeras con el potencial natural de estos ecosistemas para el desarrollo de actividades productivas

Escasas alternativas económicas que incentiven el ordenamiento comunitario de manglares y selvas inundables

inundables costeras

2.2. Situación prevista al finalizar el proyecto

Al finalizar el proyecto se contará con:

a) Un diagnóstico ambiental y socioeconómico de los manglares y selvas inundables de la planicie central de Veracruz, desarrollado conjuntamente con las comunidades locales, usuarias de los recursos.

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b) Un mecanismo para la valoración de los servicios ambientales que brindan los manglares y selvas inundables, que podrá ser instrumentado fácilmente dentro de los esquemas de CONAFOR para pago de servicios ambientales, promoviendo de esta manera la conservación y restauración de estos ecosistemas

c) Una propuesta de ordenamiento de la planicie costera central de Veracruz, con énfasis en manglares y selvas inundables, basada en la visión de los usuarios y el trabajo técnico, donde se establecerán las políticas de manejo adecuadas para cada área (aprovechamiento, restauración y conservación)

d) Grupos comunitarios organizados y capacitados que desarrollarán al menos seis proyectos productivos piloto sustentables que permitirán obtener ingresos, incentivar la restauración y conservación de estos ecosistemas y servir de experiencias demostrativas en la región

e) Planes de manejo consensados con los grupos productivos para el aprovechamiento, conservación y restauración de las áreas de manglares y selvas inundables costeras donde se desarrollarán los proyectos.

f) Un documento de síntesis de los proyectos de manejo sustentables que se están llevando a cabo en América Latina y Sudeste de Asia gue sirva como base para iniciar una discusión abierta en el Foro en internet en la página web del Instituto de Ecología, A. C., donde se discutan las experiencias y lecciones aprendidas en los proyectos financiados por la OIMT en manglares

El proyecto es sostenible en el tiempo debido a dos razones. La primera es que está enmarcado en las políticas nacionales de CONAFOR (pago de servicios ambientales y manejo forestal sustentable), lo que asegura que habrá programas y apoyo en capacitación y créditos para los usuarios. Segundo, la incorporación de usuarios organizados y capacitados y la implementación de proyectos productivos sustentables, sienta las bases sociales y económicas para la autogestión de los pobladores locales.

2.3. Estrategia del proyecto

El problema de la ausencia de criterios para el ordenamiento comunitario de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México, se planea abordar de la siguiente manera: primero se realizará un diagnóstico ambiental y socioeconómico del área de estudio mediante investigación documental, de campo y de laboratorio, entrevistas con informantes claves y talleres comunitarios de diagnóstico, lo cual permitirá desde el inicio identificar las percepciones, intereses, necesidades, potenciales y limitaciones de los usuarios locales y contar con una visión técnica de la problemática. Las metodologías empleadas en el diagnóstico ya han sido probadas por parte del equipo de trabajo y se utilizarán áreas representativas de la región para los estudios específicos, de manera tal que disminuyan los costos del proyecto y la información obtenida sea extrapolable a la región de estudio.

Luegl:' 'se valorarán los servicios ambientales de captura de carbono mediante el modelo de Palm, para ello se Guenta con la participación de la Universidad de Waterloo, en Ontario, Canadá con amplia experiencia en este tema. La biodiversidad se calculará con base en los datos obtenidos en campo de estructura y productividad vegetal, así como de riqueza y abundancia de especies vegetales y de aves. Se estimarán las pesquerías locales a través de la información brindada por los usuarios en entrevistas y talleres comunitarios. La información obtenida permitirá la elaboración de un modelo que integre una valoración económica-ecológica de los bienes y servicios ambientales que brindan estos ecosistemas, considerando la percepción de los pobladores locales.

Con base en el diagnóstico y la valoración de los bienes y servIcIos ambientales, se evaluará el potencial natural del territorio para el desarrollo de actividades productivas y se comparará con el uso actual del suelo mediante aplicaciones SIG. De esta forma se identificarán manejos compatibles, parcialmente compatibles e incompatibles. Esta información permitirá ordenar el territorio y asignar políticas para el manejo del mismo. Se considerará el aprovechamiento mediante actividades productivas viables de bajo impacto (pesca, turismo, extracción de productos no maderables), la conservación de áreas importantes para el mantenimiento de la estructura y funcionamiento de estos ecosistemas, así como la restauración de zonas degradadas. Cabe mencionar que algunos miembros del equipo de trabajo cuentan con experiencia en este tipo de análisis en zonas costeras (pLADEYRA 2000; Travieso-Bello en prensa)

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La apropiaclon del ordenamiento por parte de los pobladores, autoridades locales y federativas se propiciará mediante talleres de validación y ajuste de la propuesta. Además, se organizarán y capacitarán grupos locales para la implementación de proyectos productivos piloto de desarrollo sustentable, los cuales servirán de experiencias demostrativas para la región y facilitarán la gestión de financiamiento para la instrumentación del ordenamiento.

Los proyecto productivos se enfocarán a actividades productivas viables de bajo impacto, a la valoración de servicios ambientales y a la gestión del pago por la conservación de estos ecosistemas, sus bienes y servicios. Además, otros proyectos productivos a implementar son los de vivero comunitario para la producción de plantas de manglares y selvas inundables, que permitan la restauración de áreas degradadas. Para cada una de las áreas donde se desarrollarán los proyectos productivos, se elaborarán planes de manejo. Estos proyectos generarán ingresos a los pobladores locales, impulsarán actividades compatibles con la conservación de estos ecosistemas y estimularán la restauración de los mismos, mejorando la calidad de vida de la población y garantizando que los recursos perduren para las generaciones actuales y futuras. Por tanto, el ordenamiento y los proyectos productivos impulsarán el desarrollo sustentable en la región, apegados a la legislación vigente y facilitarán la instrumentación de algunos programas de gobierno como el de pago por servicios ambientales de la CONAFOR.

Se retomarán las experiencias de otros proyectos financiados por la OIMT en manglares, mediante: a) e! desarro!!o de un foro en la página web del Instituto de Eco!ogía, A.C, en el cual se discutirán las experiencias y lecciones aprendidas en el desarrollo de estos proyectos. Para ello desarrollaremos previamente un seminario de análisis V discusión de proyectos de manejo de manglares en Latinoamérica V el sudeste de Asia con los participantes en el proyecto V con estudiantes de! posgrado de la propia institución. A partir de ello elaboraremos un documento base de discusión que se colocara en ei Foro de la página WEB para su discusión con otros grupos~ b) así mismo, se planificará la visita de dos miembros del presente proyecto a Honduras, Panamá y Guatemala para conocer directamente las experiencias. el por otro lado se establecerán contactos directos con los seis proyectos asistentes a la reunión Gestión Ambienta! Participativa: lecciones aprendidas a partir de la experiencia gue tendrá lugar de! 23 al 28 de septiembre de 2005. en Costa Rica. organizada por la Fundación para la Gestión Ambiental Participativa. FUNGAP Grupo Antigua. En eHa se discutirán los resultados del proyecto "Experiencias Exitosas de Gestión Ambiental Participativa en Humeda!es de las Américas", lo cual enriquecerá las exeriencias en temas de gestión ambiental participaHva j{ de manejo sustentable de manglares.

Participarán en este proyecto la Universidad Nacional Autónoma de México y la Universidad Autónoma Metropolitana con experiencia en ecología de humedales, la Universidad de Waterloo que además ha desarrollado estudios sobre la cuantificación de servicios ambientales como el de captura de carbono y la Organización No Gubernamental PRONATURA A. C., Veracruz, la cual ha desarrollado varios proyectos en el Estado sobre conservación de ecosistemas costeros, con un fuerte componente de participación social. Estas instituciones serán coordinadas por el Instituto de Ecología A.C., el cual posee experiencias en ecología y manejo de recursos costeros, así como en el trabajo comunitario rural.

2.4. Beneficiarios seleccionados

Los principales beneficiados serán los habitantes de las comunidades locales (ejidos, cooperativas pesqueras, grupos comunitarios) y municipios de la región costera comprendida entre Tuxpan y Boca del Río, Veracruz. La superficie de la zona próxima de influencia (área de 10 km alrededor de los manglares y selvas inundables) es de 2,352 km2

. En ella se encuentran 920 localidades con una población de 741,096 habitantes y ocho cabeceras municipales. A continuación se en listan los usuarios (ejidos, cooperativas, grupos comunitarios y gobiernos municipales) que se verán beneficiados:

Municipios Ejidos o grupos con los que se propone trabajar y que serán los beneficiados

Tuxpan Reserva comunitaria Barra de Galindo

Cazones El Coyol, Las Palmas

Papantla Rancho Nuevo Volador, Punte de Piedra

Tecolutla Cruz de los Esteros, Riachuelos

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Martínez de la El Cabellal, Tres Bocas Torre

Nautla Nautla, Altillo-Barra de Palmas

Vega de Alatorre Lechugillas, Santa Bárbara, Rancho Nuevo

Alto Lucero Santa Ana

Actopan Palmas de Abajo, San Isidro, Cooperativa Tinajitas-EI Viejón

Ursulo Galván Ursulo Galván, Chachalacas

La Antigua La Pureza Veracruz y Boca Area Natural Protegida Sistema Arrecifal Veracruzano y grupos de pescadores del manglar del Río de Mandinga

Los resultados del proyecto podrán ser usados por las propias comunidades, así como por las autoridades de los gobiernos municipales, estatales y federales para instrumentar proyectos de manejo sustentable de los manglares y selvas inundables costeras, que garanticen ingresos a las comunidades locales, así como la conservación y restauración de estos ecosistemas en el marco del manejo integral de la zona costera. Los resultados se difundirán mediante los talleres participativos, las actividades de capacitación y la implementación de los proyectos productivos piloto con su plan de manejo, que a su vez funcionarán como áreas demostrativas para la región. Por otra parte, se generarán documentos técnicos, de divulgación, publicaciones científicas y un foro en internet, que permitirán ampliar el área de difusión y de impacto del proyecto.

Los beneficios directos gue recibirán ¡as comunidades involucradas son la oportunidad para desarrollar proyectos productivos sustentables en manglares y selvas inundables, la capacitación para e!!o y para futuros proyectos, el establecimiento de proyectos piJoto como parte de esta misma propuesta, la elaboración de planes de manejo para sus manglares y selvas inundables. la inserción de sus proyectos en un contexto estatal de ordenamiento territorial de los humedales costeros garantizando así la sustentabilidad de dichos !?royectos.

2.5. Aspectos técnicos y científicos

Este trabajo se enmarca en el ordenamiento forestal sustentable y el manejo integral de la zona costera (CicinSain y Knecht, 1998). El enfoque que se propone es el geoecológico o físico-geográfico complejo que permite obtener la clasificación taxonómica de los paisajes integralmente, es decir, considerando los componentes litología, relieve, suelo, condiciones hidroclimáticas y biota. Este enfoque será complement~ldo con el de los potenciales naturales de Hasse (1986), el cual integra los componentes del paisaje y los evalúa para actividades específicas. Ambos enfoques han sido implementados en el país para diferentes territorios como la cuenca del río Filobobos en Veracruz (PLADEYRA 2000), la cuenca Lerma-Chapala (Prieg(~ et al. 2003), en diferentes cuencas del estado de Chihuahua (Gutiérrez 2004), así como en más de 18 (lrdenamientos ecológicos (Salinas 2004) llevados a cabo en todo el territorio nacional.

El trabajo con las comunidades locales se sustenta en los métodos de percepciones de los recursos naturales (White 1977, Ardila 1980, Lazos y Paré 2000), ordenamiento ecológico participativo (Montiel 2000) y proyectación ambiental (Pesci 2000 y 2002). Estos enfoques ya han sido aplicados por el equipo de trabajo en el Estado de Vera cruz. Además, se consideraron las lecciones aprendidas de otros proyectos financiados por la OIMT en manglares: se retomaron de los resultados en Colombia (PO 171/91) e India (PO 157/91) la importancia de planear múltiples actividades en terreno para generar un mayor impacto ambiental positivo; la restauración de áreas degradadas de manglar, ya que pueden ofrecer numerosos beneficios ambientales y socioeconómicosj y el uso de los enfoque de manejo integrado de zonas costeras y del desarrollo sustentable.

Se hará una revisión de literatura y se desarrollará !.l!1 seminario con los investigadores, técnicos y estudiantes participantes en e! proyecto, así como con otros estudiantes de! posgrado del Instituto de Ecología A.C. Se propondrá como un Taller de! posgrado. El seminario contemplará el invitar a profesores de! posgrado y de instituciones cercanas para dictar conferencias y participar en las discusiones. El seminario comprenderá sobretodo la revisión de literatura (búsgueda en bases de datos de publicaciones internacicma!es de la biblioteca del Instituío de Ecología, de la UlCN, de UNESCO y de GLOM!S, entre otras) en tfes temáticas: experiencias de manejo sustentable. valoración económica de

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manglares y humedales y alternativas de mercado para jos servicios ambientales. Actua!mente se tienen como trabajos a revisar: Discusión de las experiencias j( técnicas presentadas en los siguientes documentos: Aragón, Barrios y De león (1994), Baran (2000), Benítez et al. (2000), Chau (1998), CBNRM -Gasana y Borobía (2003), Geoghegan y Smith (2002), Glaser y Die!e (2004). Instituto Nacional de Mujeres (2002), ISME, Kakuma (2004), lara-Domínguez et aL, Macintosh y Ashton (2004), Primavera y Agbayani, (1996), Ronnback (1999), Saenger, y Vilma (1995), Seymour (2005), Varmucci (2004), Zheng el al. (1995).

Servicios ambientales: Acharya (2000), Acharya y Sarbier (2000), Agüero (1999), Sann (1997. y sin año), Barbier (1994, 2000 Y 20(3), Barbier et al. (1997), Barbier y Strand (1998), Barbier el al. (2002), Batíe y Wilson (1978), Constanza et a!, (1989), Dixon (1989), Edward (2000), Economic Va!uatíon of Environmental Impacts: A Workbook (1996), Grasso (199B), Groot el aL ( 2(02), Herrador y Dimas (2000), Kauffman el al. (sin año), lara~Domínguez et al. (199B), Pagiola et al. (1999), Pagio!a el al. (2004), White et aL (200í), World Sank (2003), ZeJek y Shive!y (2003).

Mercado de servicios ambientales: Ferraro y K¡ss (2002), Herrador y Dimas (lODO), Jarammo (2003), Mobilizing Funding For Biodiversity Conservation (2001), Pagiola et al. (2002), Pagiola et aL (2003), Pagiola et al. (2004),

Primero se interpretarán fotos aéreas y se clasificarán imágenes de satélite del período 1970-2005, se realizarán levantamiento en campo de relieve, hidrología, suelo, vegetación y usos del suelo (Spiridonov 1981, Zonneveld 1995, Mateo 2002) y se elaborará el mapa de paisajes físico-geográficos. Sobre estas unidades se sobrepondrá la información socioeconómica obtenida mediante la investigación documental, entrevistas a informantes clave y talleres comunitarios.

Se caracterizará la composición, estructura y productividad vegetal de los manglares, selvas inundables costeras y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tital, potreros inundables), con base en las metodologías clásicas existentes y se analizará el efecto de las micorrizas (Phillips y Hayman 1970, Daniels y Skipper 1982, Gonigle et al. 1990). Esta información se utilizará para estimar la captura de carbono de cada ecosistema mediante el modelo de Palm (Palm et al. 1999; Palm 2(00). Para los análisis de la calidad del agua se utilizarán las técnicas estandarizadas del APHA (1998). En campo se obtendrán datos de riqueza y abundancia de especies vegetales y de aves, según Magurran (1988). Cabe mencionar que el equipo de trabajo cuenta con amplia experiencia en estudios de ecología vegetal y biodiversidad y se asocia para este proyecto con la Universidad de Waterloo, en Ontario, Canadá, con quien se tiene convenios de colaboración y donde se han realizado múltiples estudios sobre captura de carbono en humedales.

Se construirá un modelo de simulación que integrará los bienes y servicios ambientales que brindan los manglares y selvas inundables costeras, el cual permitirá analizar distintos escenarios de degradación y cambio de usos del suelo y dará información sobre el costo ambi8ntal (y probablemente económico) que tienen las tendencias de deterioro en la provisión de servicios ambientales. Se aplicará a tres estudios de caso de humedales analizados en la zona. Este modelo valorará los servicios ambientales y por tanto, permitirá la gestión por parte de las comunidades locales del pago por la conservación de estos servicios ante la CONAFOR.

La construcción de este modelo se basa en el concepto de Valor Económico Total, el cual integra los valores económicos y los sociales como son los valores de conservación, existencia, opción, de consumo y producción, y sociales (Constanza, 1991). Existen algunas experiencias desarrolladas en humedales (Constanza et al 1989; Dixon 1989; Barbier et al 1997; Lara et al 1998; Agüero 1999), las cuales servirán de base para este proyecto.

Luego, con base en el diagnóstico y en los servicios ambientales que brindan los manglares y selvas inundables costeras, se analizará la compatibilidad entre el uso actual del suelo y su potencial natural, determinándose usos compatibles, parcialmente compatibles e incompatibles (Hasse 1986). Esta información junto con el marco legal establecido en la República Mexicana (reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento ecológico entre otros), permitirá asignar políticas de manejo a cada unidad de paisaje, las cuales serán consensadas con las comunidades locales y las autoridades competentes, a través de talleres de validación. Esto garantizará la apropiación del ordenamiento por parte de los

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usuarios de los recursos y tomadores de decisiones, lo cual propiciará la implementación y gestión del ordenamiento.

La organización y capacitación de grupos comunitarios para el desarrollo de proyectos productivos piloto de desarrollo sustentable, se realizarán combinando la teoría con la práctica, lo cual garantizará la implementación y el éxito de estos proyectos. Los mismos permitirán elevar el nivel de conocimientos de los manglares y selvas inundables en la región, la obtención de ingresos y la elaboración de planes de manejo para el aprovechamiento, conservación y restauración de estos ecosistemas. Además, se establecerá un compromiso con los grupos productivos para la restauración de las áreas degradadas, lo cual les redituará mayores beneficios económicos a largo plazo y por tanto una mejor calidad de vida.

Por último el Foro de discusión en Internet dará una amplia difusión al proyecto a nivel nacional e internacional y permitirá el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas entre proyectos financiados por la OIMT en manglares, incrementando el éxito de los mismos.

La Organización No Gubernamental PRONATURA A. C. Veracruz colaborará en todas las etapas del proyecto. Esta organización posee amplia experiencia en la caracterización de ecosistemas costeros y en el trabajo con las comunidades locales y ha colaborado en otros proyectos con el INECOL.

2.6. Aspectos económicos

No se tienen datos suficientes para estimar la relación costo-beneficio del proyecto. Sin embargo, puede ponerse a manera de ejemplo la reciente situación de ampliación del Puerto de Manzanillo, en el Pacífico de México. En este proyecto el gobierno federal (SEMARMAT) pidió a la Administración Portuaria Integral de Manzanillo una compensación por $10,000,000.00 de pesos ($ 87,719 dólares) como pago por la afectación de 90 hectáreas de manglar en la Laguna de San Pedrito. Esto equivale a $10.00 pesos (menos de un dólar) por metro cuadrado de manglar. Este valor es muchísimo menor que el de lotes urbanizables en la propia ciudad de Manzanillo. Un lote de interés social de 10 x 10m tiene un valor de por lo menos $ 25,000.00 es decir que el metro cuadrado de terreno en la zona tiene un precio mínimo de $ 250.00. Así mismo, el 14 de diciembre del 2004 apareció en el periódico La Jornada una información sobre un terreno que recibió Golf & Resorts de parte de FONATUR en la Rivera Maya, el cual fue dado a dicha compañía bajo el siguiente costo: "20% del terreno motivo de la operación fue tasado en $ 91 por m2 porque es una zona inundable y hay que rellenar para su uso; otro 40 %"que se identifica como superficie aprovechable", fue valuado en 130 pesos por m2

, y al restante 40 % del terreno NAFIN no le puso precio porque se trata de "manglar".

Lo anterior indica que se no existen criterios para la valoración de los bienes y servicios que ofrecen ICI,§ manglares y selvas inundables costeras y muestra la necesidad de un ordenamiento que permita asignar la política adecuada a cada área. Además, las experiencias de otros proyectos financiados por la OIMT en manglares apuntan a las ventajas de ordenar el territorio para lograr el manejo sustentable y la conservación de estos ecosistemas.

Por ello este proyecto se considera factible ya que generará criterios para el ordenamiento de jos manglares y selvas inundables costeras, a través de la valoración económica-ecológica de estos ecosistemas y del análisis de su potencial natural, lo cual evitará costos futuros de restauración por manejo inadecuado de los recursos. Además, implementará en algunas áreas proyectos productivos piloto sustentables con su plan de manejo, lo cual evitará el manejo no sustentable de estos ecosistemas y su degradación, generando ingresos económicos y beneficios sociales mediante la organización y capacitación. Los grupos productivos a futuro podrán capacitar a otros grupos comunitarios y difundir los proyectos productivos que han desarrollado. Estas experiencias servirán de modelo, el cual puede ser extrapolado a zonas con condiciones ambientales y socioeconómicas similares. Lo anterior permitirá ahorrar recursos en capacitación y difusión de la información, así como promover el desarrollo sustentable en el Golfo de México y Caribe mexicano.

2.7. Aspectos ambientales

La intervención del proyecto planteado no tendrá ningún impacto negativo en el ambiente. Por el contrario, tendrá un fuerte impacto positivo, tanto directo como indirecto. De manera directa un conjunto de usuarios verá en el manglar y las selvas inundables recursos que pueden usar de manera sustentable, que les generan ingresos y una mejor calidad de vida y por tanto, se motivarán a conservarlos y restaurarlos. De esta

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manera, un recurso de uso común tendrá reglas claras de conservación y manejo. Por otro lado, sectores como el pesquero, se verán beneficiados indirectamente pues se garantizará la permanencia de manglares y selvas inundables que filtran el agua que llega a las lagunas, evitan inundaciones, protege contra tormentas y huracanes, producen nutrientes, brindan alimento y protección a especies de interés comercial, entre otros beneficios.

2.8. Aspectos sociales

En el área de estudio habita un total de 1,203,670 personas distribuidas de la siguiente manera: Tuxpan con 126,475 habitantes, Cazones con 23,813; Papantla con 170,123; Tecolutla con 25,680; Martínez de la Torre con 118,815; Nautla con 9,774; Vega de Alatorre con 18,714; Alto Lucero con 27,124; Actopan con 39,306; Ursulo Galván con 27,636; La Antigua con 23,370; Veracruz con 457,119 Y Boca del Río con 135,721. La mayoría son municipios rurales que viven de los recursos naturales, excepto en tres de ellos donde hay grandes ciudades (Tuxpan, Veracruz y Boca del Río) que colindan con manglares y selvas inundables.

Un beneficio directo general para toda la población del área de estudio es el mantenimiento de los manglares y selvas inundables, los cuales prestan servicios ambientales importantes de captura de carbono, control de inundaciones, filtrado de agua, protección de la costa y aporte de nutrientes a las lagunas y el mar.

La valoración de los servicios ambientales de los manglares y selvas inundables, así como el ordenamiento del territorio, contribuirá a regular el uso adecuado del suelo, la toma de decisiones sobre inversiones, la solución de conflictos ambientales. Además, facilitarán la gestión de apoyos y financiamiento para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento sustentable y conservación de los recursos, como por ejemplo, el pago de servicios ambientales.

Por otro lado, la organización y capacitación de grupos comunitarios para la implementación y desarrollo de proyectos productivos piloto y planes de manejo creará las bases sociales y económicas para el desarrollo sustentable en la región, percibiendo a estos ecosistemas como fuente de beneficios sociales y económicos, por lo gue estimulará en la población la conservación de estos recursos.

2.9. Riesgos

Los riesgos del proyecto se pueden dividir en dos partes. Por un lado están los riesgos inherentes al desarrollo de la investigación y generación de resultados y por otro, los de la aplicación de los resultados, es decir la instrumentación del ordenamiento forestal.

El proyecto de investigación tiene pocos riesgos, debido a que:

a) El equi¡:;c científico que participará en el proyecto tiene amplia experiencia y puh!icaciones en los temas que se abordarén, lo cual garantiza la obtención de buenos resultados.

b) Varias de las metodologías que se usarán ya han sido probadas en otras regiones como en La Mancha, Veracruz, lo cual garantiza su aplicabilidad

c) Existen vínculos con las comunidades locales en varias de las zonas donde se va a trabajar, lo cual ayudará a avanZ8.r en los tiempos previstos

d) Existe interés por parte de las comunidades locales en desarrollar el proyecto e) No existen conflictos internos graves en las comunidades locales por la tenencia de la tierra o el uso de los

recursos forestales inundables, con excepción de Boca del Río, donde se están urbanizando áreas de manglar

f) El proyecto se sustenta en el marco legal existente en México y en los actuales programas de gobierno

Por otro lado, cualquier intento de ordenamiento de un territorio afecta intereses locales de usuarios y dueños de predios. Por tanto es probable que surjan conflictos durante el proceso y que estos sean más evidentes en el momento de instrumentar el ordenamiento.

Existe la posibilidad de que se den condiciones climáticas adversas o eventos naturales catastróficos como tormentas' y huracanes que pudiesen afectar el avance del proyecto. .

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3. Resultados

Objetivo específico 1: Desarrollar criterios ecológicos y socioeconómicos con las comunidades locales que permitan identificar el potencial natural de los ecosistemas de manglares J! selvas inundables, desarrollar proyectos productivos y planes de manejo dentro de! contexto del ordenamiento de la planicie costera central de Veracruz, México.

Resultado 1.1: Diagnóstico ambiental y socioeconómico y valoración de los servicios ambientales que brindan los manglares, selvas inundables y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tifal, potreros inundables), en la planicie costera central de Veracruz, México.

Resultado 1.2: Análisis de compatibilidad entre el uso actual de los manglares y selvas inundables y su potencial natural para actividades productivas, como base para la asignación de políticas de manejo.

Resultado 1.3: Proyectos productivos piloto para el uso sustentable de manglares y selvas inundables costeras.

4. Actividades

4.1. Resultado 1.1: Diagnóstico ambiental y socioeconómico y valoración de los servicios ambientales que brindan los manglares, selvas inundables y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tital, potreros inundables), en la planicie costera central de Veracruz, México.

Actividad 1.1.1. Se interpretarán fotos aéreas y se clasificarán imágenes de satélite del periodo 1970-2005; se realizarán levantamientos en campo de relieve, hidrología, suelo, vegetación y usos del suelo (estructura, composición de especies, diversidad) y avifauna, junto con representantes de las comunidades locales. Se elaborarán mapas a escala 1 :50 000 y se integrarán los datos estadísticos de dependencias gubernamentales estatales y federales para la región.

Actividad 1.1.2. Se medirá la productividad vegetal aérea y subterránea y se analizará la presencia y el efecto de micorrizas en el manglar, selva inundable costera y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tular y potreros inundables), se estimará la captura de carbono y se evaluará la calidad del agua en seis de los principales cuerpos de agua asociados a estos ecosistemas.

Actividad 1.1.3. Se llevará a cabo un taller de diagnóstico y entrevistas con informantes clave en cada una de las seis comunidades cercanas a los manglares y selvas inundables más importantes de la planicie costera central de Veracruz, para conocer la percepción sobre la problemática, bienes y servicios (pesquerías locales, ecoturismo, etc.) de los manglares y selvas inundables costeras en la región.

Actividad 1.1.4. Se elaborará un modelo matemático integral que describa los servicios ambientales y percepciones comunitarias que brindan los manglares y selvas inundables costeras y sus ecosistemas de reemplazo.

4.2 Resultado 1.2: Análisis de compatibilidad entre el uso actual de los manglares y selvas inundables y su potencial natural para actividades productivas, como base para la asignación de políticas de manejo.

Actividad 1.2.1. Se analizará con base en el diagnóstico técnico y comunitario el potencial natural de las áreas de manglares y selvas inundables costeras para el desarrollo de actividades productivas viables de bajo impacto (pesca, turismo, extracción de productos no maderables) y se contrastará con los usos actuales de estos ecosistemas, identificándose usos compatibles e incompatibles.

Actividad 1.2.2. Se delimitarán las áreas de manglares y selvas inundables costeras donde pueden desarrollarse actividades productivas viables de bajo impacto (aprovechamiento) y se jerarquizarán las áreas prioritarias para la conservación y restauración de estos ecosistemas.

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Actividad 1.2.3. Se llevará a cabo un taller para la validación y ajuste de las unidades y políticas de manejo (conservación, restauración, aprovechamiento) eh cada una de las seis comunidades cercanas a los manglares y selvas inundables más importantes de la región Tuxpan-Boca del Río.

4.3 Resultado 1.3: Proyectos productivos piloto para el uso sustentable de manglares y selvas inundables costeras.

Actividad 1.3.1. Se organizarán grupos comunitarios para el establecimiento de proyectos productivos piloto de ecoturismo, vivero y pago de servicios ambientales por captura de carbono y biodiversidad, en áreas de manglares y selvas inundables costeras.

Actividad 1.3.2. Se desarrollará un Foro en Internet donde se discutan las experiencias de los distintos proyectos de la OIMT en manglares.

Actividad 1.3.3. Se capacitarán a los grupos comunitarios organizados para la implementación de los proyectos productivos piloto y la restauración de áreas degradadas.

Actividad 1.3.4. Se desarrollarán planes de manejo junto con los grupos productivos, para el aprovechamiento, conservación y restauración de las áreas de manglares y selvas inundables costeras donde se desarrollarán los proyectos.

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5. Hoja de trabajo de la estructura lógica del ¡Jroyecto

COMPONENTES INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS VERIFICACiÓN

Objetivo de Desarrollo: • Ordenación sostenible de 305km de costa • Documento con los • En el país existe el marco Contribuir a la conservación correspondientes a humedales arbóreos (manglares y mecanismos de legal para el ordenamiento y uso sustentable de los selvas inundablesl en el Golfo de México ordenamiento y manejo forestal sustentable, el manglares y selvas • Áreas de 3 regiones geomorfológicos de humedales sustentable de objetivo 2000 de la OIMT inundables costeras en el arbóreos restauradas. humedales arbóreos y el Plan de Trabajo de la Golfo de México. • Superficie de humedales OIMT sobre manglares

arbóreos restaurados 2002-2006 Objetivo Es~ecifico 1: • Diagnóstico ambiental y socioeconómico y • SIG • Las comunidades locales, Desarrollar criterios valoración de los servicios ambientales de los • Memorias de los las dependencias de ecológicos y manglares y selvas inundables costerasl en la talleres comunitarios gobierno a nivel municipal socioeconómicos con las región Tux~an-Boca del Río • Documentos técnicos y de las entidades comunidades locales gye • Zonificación de ~olíticas de manejo con base en el {informesl ~ro~uestasl federativas, los l2ermitan identificar el ~otencial natural del territoriol I en la región guíasl manuales} profesionales y técnicos ~otenciai natura! de los Tux~an-Boca del Río • Modelo matemático están interesados en el ecosistemas de manglares • Proyectos ~roductivos ~iloto con su ~Ian de • Proyectos ~roductivos desarrollo de criterios y selvas inundab!es¡ manejol en la región Tux~an-Boca del Río • Planes de manejo ~ara el ordenamiento de desarrollar I2royectos • Foro de discusión en manglares y selvas Qroductivos y 12!anes de Internet {~ágina web inundables costeras manejo dentro de! deIINECOL} contexto de! ordenamiento

• Artículos ~ublicados y de la l2!anicie costera en ~re~aración centra! de Veracruz. México. Resultado 1.1: • 1 base de dat~s biofísicos y 1 de datos • SIG • Las condiciones Diagnóstico ambiental y socioeconómh;;osl terminadas en el tercer trimestre • Bases de datos climáticas son socioeconómico y del ~rimer año • Ma~as adecuadas y no se valoración de los servicios • 1 sistema de información geográfica {SIG} con datos • Registro de ~roducen eventos ambientales gue brindan biofísicos y socioeconómicosl terminado el cuarto ~artici~antes y Memoria catastróficos en la zona los manglaresl selvas trimestre del ~rimer año de los talleres de trabajo inundables y sus • 10 ma~as temáticos y 1 ma~a de ~aisajes físico- • Testimonios de • Existe dis~osición ~or ecosistemas de reem~lazo geográficos de la región Tux~an-Boca del RíOI a miembros de las ~arte de las {~o~all tifal l ~otreros escala 1 :50 0001 terminados en el cuarto trimestre comunidades locales comunidades locales inundables}1 en la ~Ianicie del ~rimer año (entrevistas ~ara trabajar en el costera central de • 6 talleres comunitarios de diagnósticol terminados transcritas} ~royecto Veracruzl México. en el tercer trimestre del ~rimer año • Informes de avances • No existen conflictos

• 1 base de datos sobre ~roductividadl ca~tura de • Documento de internos graves en las carbono y efecto de micorrizasl terminada en el diagnóstico de estos comunidades locales ~or

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~rimer trimestre del tercer año ecosistemas la tenencia de la tierra o • 1 base de datos sobre calidad del agual terminada • Modelo matemático de el uso de los recursos

en el ~rimer trimestre del tercer año los servicios forestales inundablesl a

• 1 modelo matemático de los servicios ambientales ambientales exce~ción de Boca del de los humedales estudiadosl terminado en el • Proguesta gara la RíOI debido a la segundo trimestre del tercer año valoración de urbanización

• 4 informe de avances semestrales servicios ambientales • Los cambios golíticos no • 1 documento de diagnóstico de estos ecosistemas {documento} ~ara afectan el alcance del

entregado en el cuarto trimestre del ~rimer año entregar al gobierno resultado

• 1 ~ro~uesta ~ara valorar los servicios ambientales • Guía metodológica gue ~restan los manglares y. selvas inundables • Artículos enviados a costeras de la regiónl gue será entregada a revistas arbitradas CONAFOR y. a SEMARNAT1 en el cuarto trimestre del tercer año

• 1 guía metodológica ~ara la valoración de los servicios ambientalesl terminada en el cuarto trimestre del tercer año

• 3 artículos enviados a revistas arbitradas en el ~rimer trimestre del tercer año

Resultado 1.2: • 1 ma~a de com~atibilidad de usos del suelo • Registro de • No existen conflictos Análisis de com~atibilidad terminado en el segundo trimestre del tercer año ~artici~antes y. internos graves en las entre el uso actual de los • 1 ma~a de zonificación de las ~olíticas de manejo Memoria de los comunidades locales manglares y. selvas {a~rovechamientol restauración y. conservación}1 talleres ~or la tenencia de la inundables y. su ~otencial terminado en el segundo trimestre del tercer año • Ma~as tierra o el uso de los natural ~ara actividades • 6 talleres comunitarios de validación en las seis • Informe de avances recursos forestales ~roductivasl como base comunidades cercanas a los manglares y. selvas • Documento técnico inundables ~ara la asignación de inundables costeras más im~ortantes de la región del ordenamiento • Los cambios ~olíticos ~olíticas de manejo. Tux~an-Boca del RíOI terminados en el segundo • Manuscrito de no afectan el alcance

trimestre del tercer año artículo científico en del resultado

• 1 informe de avance semestral ~re~aración • Se mantiene el marco

• 1 documento técnico de ~ro~uesta de legal en materia de ordenamientol terminado en el cuarto trimestre del ordenamiento y. de tercer año humedales

• 1 manuscrito de artículo científico en ~re~araciónl • Se mantiene el interés en el cuarto trimestre del tercer año. de las comunidades

localesl de las autoridades munici~ales y. de las entidades federativas en el manejol la conservación y. la restauración de

---- --- ---- -- -- --

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humedales

• 12 entrevistas con informantes clave terminadas • Registro de datos de • No existen conflictos Resultado 1.3: en el cuarto trimestre del ~rimer año {2 en cada las entrevistas internos graves en las Pro~ectos ~roductivos una de las 6 comunidades cercanas a los • Actas de las reuniones comunidades locales ~i1oto ~ara el uso manglares ~ selvas inundables costeras más de organización ~or la tenencia de la sustentable de manglares im~ortantes de la región Tux~an-Boca del Río} • Registro de tierra o el uso de los ~ selvas inundables .. 12 reuniones ~ara la organización de gru~os ~artici~antes ~ recursos forestales costeras. comunitario~ terminadas en el segundo trimestre Memoria de los inundables

del segundo año {2 en cada una de las 6 talleres • Los cambios ~olíticos comunidades cercanas a los manglares ~ selvas • Pro~ectos ~roductivos no afectan el alcance inundables costeras más im~ortantes de la región im~lementados del resultado Tux~an-Boca del Río) • Planes de manejo • Se mantiene el interés

• Foro de discusión en de las comunidades la ~ágina web del localesl de las INECOL autoridades

" • Manual de de munici~ales ~ de las organización ~ entidades federativas

• 12 Talleres de ca~acitación teórico-~rácticosl ca~acitación de en el manejol la terminados en el ~rimer trimestre del tercer año gru~os ~roductivos conservación ~ la

• Intercambio continuo de ex~eriencias con ~iloto restauración de ~ro~ectos de manglares financiados ~or la OIMT a humedales ~artir del ~rimer trimestre del segundo año

• 1 Manual de organización ~ ca~acitación de gru~os ~roductivos ~i1otol terminado en el cuarto trimestre del tercer año -_ ...

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6. Plan de trabajo Año 1 Añ02 Añ03

Actividades T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 Actividad 1.1.1. Se inter!;!retarán fotos aéreas y. se clasificarán imágenes de .sW satélite del !;!eriodo 1970-2005j se realizarán levantamientos en cam~o de

: relieve! hidrología! suelo! vegetación y. usos del suelo {estructura! .J t~" , com!;!osición de es~ecies! diversidad} y. avifauna! junto con re!;!resentantes de

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Actividad 1.3.4. Se desarrollarán !2[anes de manejo junto con los gn.l!20s k, " ~:ii." . !;!roductivos. [!ara el a[!rovecnamiento. conservación jl restauración de las

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bt':'" [!ro~ectos. ' ,;:'

PLAN DE TRABAJO Y PERSONAL PARTICIPANTE, DEL ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATADOS CON FONDOS DE OIMT

Actividad 1.1.1. Fotolnterpretación, verificación y muestreo de campo. elaboración de Actividad 1. i .2. Muestreo para composición y estructura de comunidades, captura de carbono, calidad del BOlla

19

-.----·---r-:::L Instituto de Ecología. P. Moreno~Casaso!a L2. Instituto de Ecología. J. López Portmo 1.3. instituto de Ecología. L Ruelas lA. Instituto de Ecología. G. Salinas

PERSONAL DEL ORGANISMO EJECUTOR 111.1. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). A. Priego Santander 11.2. Universidad Nacional Autónoma de México íUNAM) .. F. Fiores Verdugo 11.3. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) .. J Alvarez Sanchez 111.1. Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). F Contreras

PERSONAL CONTRATADO CON FONDOS iTTO

IV. i. Universidad de Waterioo. B Warner IV.Z. Universidad de Waterloo. R Aravena V. PRONATURA. Elisa Peresbarbosa 1. Consultor Nacional Coordinación y apoyo general. A.C. Travieso 2. Consultor Naciona! Antropo!ogía. K.Paradowska 3. Consultor Nacional Sistemas de Información Geográfica. R. Monroy 4. Consultor nacional para fotografías aéreas. G. Sáncnez Vigi! 5. Consultor Nacional Mode!adón. O. Pérez Maqueo 6. Técnico nacional campo 1 7.., T?9.1}.¡9ºnª,º¡ºnªI~ªmpº ... ~

E! antropólogo gue forma parte de! egujo de trabajo tiene varios años de experiencia en trabajos sobre antropología de comunidades rurales, percegciones ambientales, conocimiento acerca de métodos particípativos y trabalo con las comunidades !ocales. La experiencia gue hemos _ ~ • ~ ~ ~ • • o. • • o o

de! análisis socioeconómicol desarrollar ¡o~ .. fJ¿estionar¡os Y metodología par ¡as entrevistas y desarrollarlas en campo, v.. coordinar los taHeres participativos que se realicen durante.el proyecto yel levantamiento de sus resultados,

20

Diagrama de organización del I2royecío

En el cuadro se establece e! flujo e interacciones entre las diversas actividades de! I2royecto. Los cuadros reHenos indican aguellas etal2as que se desarrollan de manera conjunta con los pobladores !ocales y usuarios de los manglares y. las selvas

1.1.1. Fotointerpretación, verificación y muestreo campo, elaboración de mapas

I

1

1.1.2. Muestreo composición y estructura de comunidades, captura de carbono, calidad del agua

x

LÚ.T~lIe~de ..... ,', .' percepciones;.diagnóstico comunitario'Y'entrevistas

l Diagnóstico técnico y comunitario 1"'"

x I

1.1.4. Diseño de modelo y criterios de ordenamiento

1.3.2. Seminario análisis proyectos OIMT y otros, documento

/~///./ _ ,'.<c"/ '////./,.,./// ~., ,/// .. /; .':' .. </ / // /,//. /,{.;eontras~~/c:;o~/;; ; Y;;/(ÍSQsaéúíálí{s;,;·· '

L--____ -III~~</.' •· •• ,::;<:0:;;;;;~;>. ··/1.·2;?~J~rarquiza:cJ9Í1át;!iy'idades // lódóétivas/i6nas!///'//', '" //p/////." , ...... //~;< .. ,// .. / .. ; conservacióny;restaur'áéióri "//>~"'</'//'" _.,.>////~«<////'. i i

t I 1.1.4. Elaboración y ajuste de modelo y de criterios de ordenamiento I

t ¡ [C" 1.,:á:.T.II,.,le·,.lId,o;ó",

+ Comunidades de los municipios con las que se trabajará con menor detalle: Cazones, Papantla, Martínez de la Torre, Nautla, Alto Lucero, Úrsulo Galván, La Antigua

Comunidades de 105

municipios con las que se trabajará con mayor detalle: Tuxpan, Tecolutla, Vega de Alatorre, Actopan, Veracruz, Boca del Río

, // ¿;;; //, /. ;. ;.;. . ;~5~;~;.Oesartollo de proye9tos ~pro~uctiilos y capacitación

I lorgah.iZ,ac. iO,"nde.g. f.U. posde, 'IJ r-=;!trabajoenla'comunidad ............ .'

;;.1;3.4.' E'l:\~p.r!l~.i~",d~ .. planes. démal19jq.

, " '''<~//>,<'//////'//

21

7. Presupuesto

Actividad 1 .1 .1. Se interpretarán fotos aéreas y se clasificarán imágenes de satélite del periodo 1970-2005; se realizarán levantamientos en campo de relieve, hidrología, suelo, vegetación y usos del suelo (estructura, composición de especies, diversidad) y avifauna,

nto con representantes de las Inirl"'.des locales. Se

n mapas a escala 1 :50 se integrarán los datos

de dependencias gubernamentales estatales y

erales para la región.

TOTAL

1.1.2. Se medirá la productividad vegetal aérea y subterránea y se analizará la presencia y el efecto de micorrizas en el manglar, selva inundable costera y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tu lar y potreros inundables), se estimará la

de carbono y se evaluará Técnico Nacional (CAMPO) 12 Al a 11 A3 17.3 E la calidad del agua en seis de los Viáticos de campo (CALIDAD DEL AGUA) T2 Al a Tl A3 31.1 E principales cuerpos de agua \/:",.: ___ ...1_ - --

[asociados a estos ecosistemas.

Actividad 1.1 .3. un taller de diagnóstico y I-AfJ"'llU'" 1 ICl"'IUI1 ClI"'''' \'" 1-"1- 1-1 \ 1 vVI 1'" Q 1 V r\ 1

entrevistas con informantes clave Consultor nacional Antropóloga Tl a T3 Al 12.4 en cada una de las seis

23

comunidades cercanas a los manglares y selvas inundables

más importantes de la planicie 1 equipo ae compu1O II l':>uUU II I a 1':>1-\ I ILtLt .¿ I':>'uuu 1 e ra central de Veracruz, para ,...:...~_._ ... :_:._, •• ~~~ -~ ~. ~_. , .. . . .

conocer la percepción sobre la problemática, bienes y servicios (pesquerías locales, ecoturismo, etc.) de los manglares y selvas I Papelería y material cómputo

costeras en la reaión.

1 .2.1. Se analizará con base en el diagnóstico técnico y comunitario el potencial natural de las áreas de manglares y selvas inundables costeras para el desarrollo de actividades productivas viables de bajo impacto (pesca, turismo, 'extracción de productos no maderables) y se contrastará con los usos actuales de estos ecosistemas, identificándose I Papelería y material cómputo usos compatibles e

global

global

1306.62 IT1 a T3 A1 54.1 1,307

28,358

871.08 T1 a T2A3 54.1 871

Actividad 1 .2.2. Se delimitarán las JeTe ae t"royec1O I la' ¿ 1-\':> I ,. I e áreas de manglares y selvas ,...----~-- ---,---,-- ,. ,..." .... ,... .... ~,...~,

24

inunda bies costeras donde pueden desarrollarse actividades IGeOgráfica I I I I I I I productivas viables de bajo ,, ____ .. ,._ .. ,_._ .. ____ , ___ ""._, .. w_._ .. ' __ , nn _"u. nn ~T2 A 1, T4 A1, T2 l. n •• n n. _ ~

2 meses 11480.84 12.1 2,962

impacto (aprovechamiento) y se las áreas prioritarias IViáticoS de ciudad 100 IUla~ 10::1.000,+ 1" el ,o:. n.... 1 .... '·.... Iv,vvv l'

para la conservación YVi:'itir.n!'; int~rn~r.inn~Ip.!'; Hl rlí~!'; 11 ~?4T1 ~ T? A~~1 4? 1 "'? ¡:: restauración de estos ecosistemas.

a cabo Jete de tJroyecto , , u ,~, 'v

un taller para la validación y Expertos nacionales (3 EXPERTOS) T1 a T2 A3 11.2 E ajuste de las unidades y políticas de manejo (conservación, restauración, aprovechamiento)

cada una de las seis munidades cercanas a los

manglares y selvas inundables más importantes de la región

Boca del Río.

Actividad 1.3.1. Se organizarán grupos comunitarios para el establecimiento de proyectos productivos piloto de ecoturismo, vivero y pago de servicios ambientales por captura de " . . carbono y biodiversidad, en áreas Vlatlcos de ciudad 1'+ n, el ,o:. nc.. .... , .....

de manglares y selvas inundables Gasolina vehículo T4 A1 a T2 A2 53.1

costeras. Papelería y material cómputo

TOTAL 18,761

25

ad 1.3.2. desarrollará un Foro en I ecnlco NaCional tll'.Jt"UHMA IllíU) 1 meses 1 ;:SUO.O~ 11 a I ~ A~ 1 {.;:S 1 ;:SU f I Internet donde se discutan las Locales (Instalaciones de la institución) global 6000 T1 a T2 A2 41.1 6' 000 E experiencias de los distintos Equipo de cómputo 1 2000 T1 a T2 A2 44.2 2:000 E

proyectos de la OIMT en manglares. 1 Papelería y materíal cómputo global 800 T1 a T2 A2

TOTAL

Actividad 1.3.3. S~ c~pacitarán a Ivvl\lf\rvn} 1 1 1 los grupos comunitarios ~ .,. .. _.'" . organizados para la implementación de los proyectos productivos piloto y la restauración de áreas egradadas.

TOTAL

Actividad 1 .3.4. Se desarrollarán planes de manejo junto con los grupos productivos, para el

54.1 800

13,300

aprovech~.miento, c~nservación y 1 Vldlll,;U~ U\;j l,;IUUdU 1"''' IUla~ 1°::1.000,+ 11 '" a 1'+ f\ v Iv I.v 11 " '+'" 1I restauraclon de las areas de . . ._. . . . . . . manglares y selvas inundables costeras donde se desarrollarán los proyectos.

26

TOTAL 52,385

~,~t'N¿TOTA~ ,. ·.::,~0h\f{[;jJll;;fk '821;611

Precio dólar: $11.48

Se solicita un vehículo porque la camioneta que posee ellNECOL también da servicio a otros investigadores y tiempo para su uso es limitado. En este proyecto, la mayor parte de las actividades se realizarán en campo, por tanto, es imprescindible contar con un transporte seguro y apropiado. También se solicita una lancha pequeña y un motor, debido a que los ecosistemas de trabajo están inundados al menos 8 meses del año y son de difícil acceso. Las embarcaciones que poseen los pescadores son de madera y algo pesadas para cargar, además tienen poca capacidad, lo que limita el trabajo en campo.

27

Cuadro 2. PRESUPUESTO DEL PROYECTO POR FUENTES PARA CADA ACTIVIDAD POR COMPONENTE

C~ FUENTE 10 30 40 50 TOTAL

Actividad ¡Resultado 1.1: Di~:gl)óstico élm!>i!'lntal:y;so~ioec;Ofioniico y valóracioode los servicios ambiel1ta)~~gue brihdan los m¡:¡,nglªrlva:siiliYr'),qª .... yi$us:'§'~l'?sistemas de (e~rI)pla?o(popal,tif¡:¡J, potrer()siil)uridablÉ:l§.),E?n la : plaríicieSc;ostElo'tral CI~rXle z México. i·;;?!i )f. é . . i];;~ji2;.

I 58,537 14,460 25,174 28,606 126,777 Actividad 1.1.1. E 35,494 54446 89,940

Subtotal1 94,030 14,460 79,620 28,606 216,717 I 40,941 7,491 19,164 7,909 75,505

Actividad 1.1.2 E 119,825 9,634 100000 3,484 232,944 Subtotal1 160,766 17,125 119,164 11,394 308,449 I 7,840 4,181 1,307 1,934 15,261

Actividad 1.1.3 E 6,097 7,000 13,097 Subtotal1 13,937 4,181 8,307 1,934 28,358 I 6,533 3,136 1,307 10,976

Actividad 1.1.4. E 3,891 8000 11,891 Subtotal1 10,424 3,136 8,000 1,307 22,866

SUBTOTAL (1) 113,850 29,268 45,645 39,756 228,519 SUBTOTAL (E) 165,307 9,634 169,446 3,484 347,871 TOTAL 1.1. 279,157 38,902 215,091 43,240 576,390 ResuIJado.1.;2:1i#nálisisTaeé:drrip'1:ttibilidád'Emtre el usoactuál de los manglares)Íselvas irfu@á.bles y;su : !potencial ríátÍii~íbara activldades:productivas, como baseparáfaasignación de políticas demí:me·o.

I 4,443 2,056 2,613 871 9,983 Actividad 1 .2.1 E 7,113 7,113

Subtotal 2 11,556 2,056 2,613 871 17,096 I 2,962 3,833 436 7,230

Actividad 1.2.2. E 19,265 2,892 10000 32,157 Subtotal2 22,226 6,725 10,000 436 39,387 I 8,014 3,659 10,889 22,561

Actividad 1 .2.3 E 5,299 5,299 Subtotal2 13,313 3,659 O 10,889 27,860

SUBTOTAL (1) 15,418 9,547 2,613 12,195 39,774 SUBTOTAL (E) 31,677 2,892 10,000 ° 44,569 TOTAL 1.2. 47,095 12,439 12,613 12,195 84,342 R~s.~Jt~d6 1.3':' Pi:@~~§tos Rrqd99jiv()~; pitotQ.para el úso~sgstentable de manglares y selvas r~ºªgí;lblel§Q~st§r:as.

I 8,740 5,226 1,427 15,393 I\ctividad 1 .3.1 . E 3,368 3,368

Subtotal3 12,108 5,226 O 1,427 18,761 I 1,307 800 2,107

Actividad 1.3.2 E 3,194 8000 11 ,194 Subtotal 3 4,500 O 8,000 800 13,300 I 4,820 4,181 5,627 14,628

Actividad 1.3.3. E 33,804 28000 61,804 Subtotal 3 38,624 4,181 28,000 5,627 76,432 I 7,840 3,833 1,514 13,186

Actividad 1.3.4. E 15,098 24101 39,199 Subtotal3 22,937 3,833 24,101 1,514 52,385

SUBTOT AL (1) 22,706 13,240 ° 9,368 45,314 SUBTOT AL (E) 55,464 ° 60,101 O 115,565 TOTAL 1.3 78,169 13,240 60,101 9,368 160,879

SUBTOT AL (1) 1.1 +1.2+1.3 151,974 52,056 48,258 61,319 313,607 SUBTOTAL (E) 1.1 +1.2+1.3 252,447 12,526 239,547 3,484 508,004

";"t e;,',::;;·' 't/." ...... }.

, .~

t~::. 6$582 287,805 , .. ': '"1'S

TOTAL (I+E) 404,4~.1 e •. '.'~ ; J~4'¡8;g~ " ",~,'; '>~ J~21\6H "~o .'

Cuadro 3. PRESUPUESTO CONSOLIDADO TOTAL Y ANUAL DEL PROYECTO

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO TOTAL AÑO 1 AÑ02 AÑO 3

10 Personal del proyecto 11. Expertos nacionales 176,379 71,640 58,503 46,236 12. Consultores nacionales 91,616 36,586 27,422 27,608 13. Otra mano de obra 2,265 871 871 523 14. Becas y capacitación 28,977 8,226 12,524 8,227 16. Consultores internacionales 32,535 10,845 10,845 10,845 17. Técnicos nacionales 72,649 39,199 20,122 13,328 Total componente 404,421 167,367 130,287 106,767

30 Viajes de servicio 31. Viáticos 56,175 22,047 13,510 20,618 32. Viajes internacionales 3,702 1,481 1,481 740 33. Gastos de transporte 4,705 3,659 523 523 Total componente 64,582 27,187 15,514 21,881

40 Bienes de capital 41. Locales 172,216 50,446 56,000 65,770 43. Vehículos 23,084 23,084 O O 44. Bienes de equipo 46,951 33,561 6,000 7,390 45. Acervos 45,554 20,000 10,000 15,554 Total componente 287,805 127,091 72,000 88,714

50 Bienes fungibles 51. Materias primas 27,177 27,177 O O 52. Repuestos 871 871 O O 53. Combustible 7,856 6,341 836 679 54. Suministros de oficina 12,947 6,462 3,107 3,378 56. Publicaciones 15,952 697 O 15,255 Total componente 64,803 41,548 3,943 19,312

60 Gastos varios 62. Auditorías 6,000 2,000 2,000 2,000 Total componente 6,000 2,000 2,000 2,000

70 Costo administrativo de organismo ejecutor 123,241 41,080 41,080 41,081 Total componente 123,241 41,080 41,080 41,081

SUBTOTAL 950,852 406,273 264,824 279,755 80 Administración, control y evaluación de la OIMT / y/-,.(':%?f\r

'~rt 81. Costos de control y examen 30,000 82. Costos de evaluación 15,000 83. Costos de apoyo al programa 28,689 Total componente 73,689 ;~ ,:jr ,'e 100 TOTAL GLOBAL ,/'F!::f:~; %1f,024,541

Cuadro 4. PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO POR ACTIVIDADES+GASTOS NO BASADOS EN ACTIVIDADES

RESUL TADOS/ACTIVIDADES+Gastos no basados en actividades 10. 30. 40. 50. Bienes 60. Trimestre Año TOTAL Personal Viajes Bienes fungibles Varios GLOBAL proyecto servicios capital

Resultaa01.1: Diagnóstic6'amoieñtal~socioecon6rriiéoiy'valoració'ñfcfeJos seiViCioséam bieritales'igue brindao';,Ios; manglares, selvasiriundabl13~Ysus ecosistemas,'; de reérriblazo (nonal tifal~ob(rerosinundables) eniaW¡jíanicie cosfePálc'entraldeSYeracruz Méxlco.::1;;:;~: >,;: .... .:. '., · .. ,/¡::;;;?Y . x,,,'

Actividad 1.1.1. Se interpretarán fotos aéreas y se clasificarán

126,777 imágenes de satélite del periodo 1970-2005; se realizarán I 58,537 14,460 25,174 28,606 T1 a T4A1 levantamientos en campo de relieve, hidrología, suelo, vegetación y usos del suelo (estructura, composición de especies, diversidad) y avifauna, junto con representantes de las comunidades locales. Se elaborarán mapas a escala 1 :50 000 y E 35,494 54,446 T1 a T4 A2 89,940 se integrarán los datos estadísticos de dependencias qubernamentales estatales y federales para la región. Actividad 1 .1.2. Se medirá la productividad vegetal aérea y subterránea y se analizará la presencia y el efecto de micorrizas I 40,941 7,491 19,164 7,909 T2 A1 a T1 A3 75,505 en el manglar, selva in un dable costera y sus ecosistemas de reemplazo (popal, tu lar y potreros inundables), se estimará la captura de carbono y se evaluará la calidad del agua en seis de los principales cuerpos de agua asociados a estos ecosistemas. E 119,825 9,634 100000 3,484 T2 A1 a T1 A3 232,944

Actividad 1.1.3. Se llevará a cabo un taller de diagnóstico y entrevistas con informantes clave en cada una de las seis I 7,840 4,181 1,307 1,934 T2 a T3 A1 15,261 comunidades cercanas a los manglares y selvas inundables más importantes de la planicie costera central de Veracruz, para conocer la percepción sobre la problemática, bienes y servicios (pesquerías locales, ecoturismo, etc.) de los manglares y selvas E 6097.1 7,000 T2 a T3 A1 13,097 inundables costeras en la región

Actividad 1.1.4. Se elaborará un modelo matemático integral que describa los servicios ambientales y percepciones comunitarias I 6,533 3,136 1,307 T3 A2 a T2 A3 10,976 que brindan los manglares y selvas inundables costeras y sus ecosistemas de reemplazo.

E 3,891 8,000 T3A2 a T2A3 11,891

Subtotal 1 (1 ) 113,850 29,268 45,645 39,756 O 228,519 Subtotal 1 (E ) 165,307 9,634 169,446 3,484 O 347,871 Subtotal 1 (I+E) 279,157 38,902 215,091 43,240 O 576,390

---- -~ ~-

Resultaéf6~1:2:Análísrs:\de cÓrr\pafjbilidádfentre'el~usoactua}de:¡oS;¡rr\anglá.rési;y;selvas Inundables"VSu potencialfríatural'paHi actiíliClades3próductivas, cómobase" 1 pa:ra la asigná.CiÓn~élro6ííticas de maneio.,e¡t;v~G¡\\y; ,Ó¡;,fe ",,";:;::¡¡ >, v;,,,,i ",,<" ' , "', Yd:::ir "

'Actividad 1.2.1. Se analizará con base en el diagnóstico técnico y I ¡

comunitario el potencial natural de las áreas de manglares y selvas inundables costeras para el desarrollo de actividades productivas viables de bajo impacto (pesca, turismo, extracción de productos no maderables) y se contrastará con los usos

., actuales de estos ecosistemas, identificándose usos compatibles lE e incompatibles. Actividad 1.2.2. Se delimitarán las áreas de manglares y selvas inundables costeras donde pueden desarrollarse actividades productivas viables de bajo impacto (aprovechamiento) y se jerarquizarán las áreas prioritarias para la conservación y restauración de estos ecosistemas.

Actividad 1.2.3. Se llevará a cabo un taller para la validación y ajuste de las unidades y políticas de manejo (conservación, restauración, aprovechamiento) en cada una de las seis comunidades cercanas a los manglares y selvas inundables más importantes de la región Tuxpan-Boca del Río.

E

E

4,443 2,056 2,613

7,113

2,962 3,833

19,265 2,892 10,000

8,014 3,659

5,299

Subtotal2 (1) )15,418 )9,547 )2,613 Subtotal2 (E) 31,677 2,892 10,000

Subtotal2 (I+E) 147,095 112,439112,613

Restiltad6{37Pr6ve~s¡prbdllctivos, p'ilofó@IJara,el uso-"sústenfable de',íñ'áTiQ lares-v selvas inundálJies' costeras.

Actividad 1.3.1. Se organizarán grupos comunitarios para el establecimiento de proyectos productivos piloto de ecoturismo, vivero y pago de servicios ambientales por captura de carbono y biodiversidad, en áreas de manglares y selvas inundables costeras.

E

8,740 5,226

3,368

1,307

871 Ti a T2 A3

Ti a T2A3

436 Ti a T2A3

Ti a T2 A3

10,889 Ti a T2A3

Ti a T2 A3

12,195 10 O O 12,195 10

1,427 T4 A1 a T2 A2

T4 A1 a T2 A2

800 Ti a T2 A2 Actividad 1.3.2. Se desarrollará un Foro en Internet donde se discutan las experiencias de los distintos proyectos de la OIMT en 1

I manglares. 1---+-----I-----l--------1----+-----1----

E 3,194 8,000 Ti a T2A2

4,820 4,181 5,627 T2 A2 a Ti A3 Actividad 1.3.3. Se capacitarán a los grupos comunitarios organizados para la implementación de los proyectos productivos 1

I

piloto y la restauración de áreas degradadas. ---I------+-----+-----+----.¡----+----

Actividad 1.3.4. Se desarrollarán planes de manejo junto con los grupos productivos, para el aprovechamiento, conservación y

E 33,804

7,840 3,833

28000 T2 A2 a Ti A3

1,514 T2 a T4 A 3

9,983

7,113

7,230

32,157

22,561

5,299

39,774

44,569

84,342

15,393

3,368

2,107

11,194

14,628

61,804

13,186

31

restauración de las áreas de manglares y selvas inundables costeras donde se desarrollarán los proyectos,

Subtotal 3 (1 ) Subtotal 3 (E ) Subtot¡;¡13 (I+E) . I 'S"e OS NO"'S'"'S'w,,,,,,,,,S E"N'á",,,,, 1\/ID'lt.···E· ·~""s·<···-···M,,_ .. G7X. m·· .. L' f!i,. ''1!i.u.ob:·'' >~"¡¡'111 ,>,. . ~D. ·;;)1%0¡).Y~·" . "%~"'<"."

-;:.;,:;;'):v~,

Auditorías

Subtotal 4 (1 ) Subtotal 4 (E) Subtotal 4 (I+E)

E 115,098 124,101

22,706 113,240 10 9,368 10 55,464 10 160,101 o 10 78,170 \13,240 \60,101

;:::lf!!~;(Z<?,:, ':'?:~;;y,;:~~~:,' ',·.:~,':':}~i{;,:~::'·/ '\9,368 10

~:{'0,t«¡fZ:; 't>fi§ii:i#x/, ,,<::::"':1~w'"

E 6,000 o o 10 o O o o 10 O 6,000 o o 10 O 6,000

~.~~tptal 0IMf(!01· 151,974,. . 4~;:l58 61,319 O Subtotal. 0rgii.Qi~·r:no/~obiern()(~;l ;.i .. . ?3.ª.;547 . 3,484 6,000

~~rAL.287,805 64,803 6,000

(1).- contribución de la OIMT (E).- contribución del organismo ejecutor/gobierno

T2 a T4 A 3 39,199

45,314 115,565 160,879

·;:j'1%~lfP~;~' ",;:~~~1tl;:~ ¡.

T1A1 a T4 A3 o IT1A1 a T4 A3 6,000

o 6,000 6,000

l·

32

Cuadro 5. PRESUPUESTO ANUAL DEL PROYECTO POR FUENTE OIMT

Cuadro 6. PRESUPUESTO ANUAL DEL PROYECTO POR FUENTE ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO

Desembolsos anuales -TOTAL AÑO 1 AÑ02 AÑ03

Componentes presupuestar~_ 10. Personal del proyecto 252,447 90,150 93,200 69,097

30. Viajes de servicio 12,526 4,365 4,364 3,797

40. Bienes de capital 239,547 81,446 72,000 86,101

50. Bienes fungibles 3,484 3,484 ° ° 60. Gastos varios 6,000 2,000 2,000 2,000

70. Costo administrativo de organismo ejecutor 123,241 41,080 41,080 41,081 (15% del total del presupuesto total por actividad)

Cuadro 7. PRESUPUESTO CONSOLIDADO ANUAL DEL PROYECTO POR FUENTE DE FINANCIACIÓN

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO TOTAL AÑO 1 AÑO 2 AÑ03

10 Personal del proyecto 11. Expertos nacionales 176,379 71,640 58,503 46,236 OIMT O O O O ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 176,379 71,640 58,503 46,236 12. Consultores nacionales 91,616 36,586 27,422 27,608 OIMT 74,216 36,586 14,372 23,258 ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 17,400 O 13,050 4,350 13. Otra mano de obra 2,265 871 871 523

OIMT 2,265 871 871 523 ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO O O O O 14. Becas y capacitación 28,977 8,226 12,524 8,227 OIMT 15,388 3,697 7,994 3,697 ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 13,589 4,529 4,530 4,530

16. Consultores internacionales 32,535 10,845 10,845 10,845 OIMT O O O O ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 32,535 10,845 10,845 10,845 17. Técnicos nacionales 72,649 39,199 20,122 13,328 OIMT 60,105 36,063 13,850 10,192 GOBIERNO 12,544 3,136 6,272 3,136 Total componente OIMT (1 ) 151,974 77,217 37,087 37,670 Total componente Org. Ejecutor/Gobierno (E ) 252,447 90,150 93,200 69,097 Total componente (1 + E) 404,421 167,367 130,287 106,767

30 Viajes de servicio 31. Viáticos 56,175 22,047 13,510 20,618 OIMT 47,351 19,163 10,627 17,561 ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 8,824 2,884 2,883 3,057

__ o

32. Viajes internacionales 3,702 1,481 1,481 740 OIMT O O O 'O ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 3,702 1480.84 1tj:30.84 740.418 33. Gastos de transporte 4,705 3,659 523 523 OIMT 4,705 3,659 523 523 ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO O O O O Total componente OIMT (1 ) 52,056 22,822 11,150 18,084 Total componente Org. Ejecutor/Gobierno (E ) 12,526 4,365 4,364 3,797 Total componente (1 + E) 64,582 27,187 15,514 21,881

40 Bienes de capital 41.Locales 172,216 50446 56000 65770 OIMT O O O

ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO 50446 56000 65770 43. Vehículos 23,084 23,084 O O OIMT 23,084 23,084 O O ORGANISMO EJECUTOR/GOBIERNO O O O O 44. Bienes de equipo 46,951 33,561 6,000 7,390 OIMT 25,174 22,561 O 2,613

35

36

PARTE 111: GESTIONES OPERATIVAS

1. Estructura administrativa

El proyecto será coordinado técnicamente por el Instituto de Ecología y los recursos serán administrado por esta institución, la cual ya tiene convenio con las otros instituciones participantes en el proyecto: Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Autónoma Metropolitana y Universidad de Waterloo. Se trabajará a dos niveles de detalle con las localidades de los municipios de la planicie costera central de Veracru2. El trabajo más deta!!ado de jos aspectos biofisicos y el monitoreo se realizará en las seis comunidades aledañas a manglares y selvas inundab!es más importantes de la región Tu:x:pan~Boca del Río, mientras gue en el resto de las comunidades solo se realizará la caracterización biofisica. El trabajo socia! y el desarrollo de proyectos comunitarios y planes de manejo se realizará por igual en todas las comunidades consideradas. La intensidad de eBo estará en función de ¡a respuesta de las comunidades.

Instituto de Ecología, A. C.

~ ~ i Universidad Universidad ONG PRONATURA, Universidad Autónoma Nacional Autónoma Veracruz de Waterloo Metropolitana ........... JI.!;. ... ,: .......... (Organización No

Gubernamental)

t ~ ~

Comunidades de los Comunidades de los municipios con las que se municipios con las que se trabajará con mayor detalle: trabajará con menor detalle: - Tuxpan - Cazones - Tecolutla - Papantla - Vega de Alatorre - Martínez de la Torre - Actopan - Nautla - Veracruz - Alto Lucero - Boca del Río - Úrsulo Galván

- La Antigua

2. Actividades de control, presentación de informes y evaluación

Los informes intermedios del proyecto se presentarán cada seis meses, una vez recibido el apoyo de la OIMT. De preferencia se prepararán antes de los períodos de sesiones del Consejo.

El informe final se presentará en el trimestre siguiente al la conclusión del proyecto.

Se presentarán tres informes técnicos en las siguientes fechas: primer trimestre del segundo año, primer trimestre del tercer año y el primer trimestre después de haber concluido el proyecto, los cuales corresponden a los resultados del proyecto.

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Las visitas del comité directivo para el control y examen se recomiendan en el segundo trimestre del segundo y tercer año, fechas en las cuales se realizará una reunión anual con todos los miembros del comité técnico del proyecto.

Se recomienda una evaluación ex-post del proyecto debido a que en el mismo se realizará el ordenamiento de manglares y selvas inundables y se desarrollarán proyectos productivos piloto sustentables con sus planes de manejo, por lo que los resultados se apreciarán aproximadamente en un plazo de tres a cinco años.

3. .operación y mantenimiento futuros

Este proyecto pretende desarrollar los criterios para el ordenamiento de los manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México, los cuales servirán de instrumento de manejo para estos ecosistemas y por tanto, brindará las bases a los productores y autoridades para tomar decisiones sobre el manejo de los recursos. También implementará proyectos productivos piloto sustentables con las comunidades locales, los cuales se fortalecerán y propiciarán la gestión de financiamiento y la implementación del ordenamiento.

PARTE IV: ESTRUCTURA DE LAS MADERAS TROPICALES

1. Cumplimiento de los objetivos del CIMT de 1994

La propuesta contribuirá a fomentar y apoyar la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación de los bosques, debido a que se llevarán a cabo estudios sobre la composición, estructura y funcionamiento de los manglares y selvas inundables costeras, así como la cuantificación de los servicios ambientales que brindan. Además, se analizará la compatibilidad entre el uso actual del suelo y su potencial natural para el desarrollo de actividades productivas, aspectos que servirán de base para definir criterios que permitan la ordenación sustentable manglares y selvas inundables costeras, en la planicie costera central de Veracruz, identificándose las áreas adecuadas para los distintos tipos de aprovechamiento, así como para la conservación y la restauración de estos ecosistemas.

Por otra parte, la participación comunitaria en el proceso de ordenación sustentable de los manglares y selvas inundables costeras y la organización y capacitación de grupos comunitarios para la implementación de proyectos productivos piloto sustentables permitirá considerar los intereses de la población local, obtener ingresos económicos y alentar a las comunidades y a las instituciones gubernamentales, a apropiarse del ordenamiento y apoyar actividades de repoblación y de rehabilitación de las áreas degradadas. Todo esto favorece la implementación del ordenamiento.

En general, 108 resultados del proyecto se insertan en el manejo integrado de lél zona costera, ya que consideran las m(I!tiples interacciones que se establecen entre todos los ecosistemas 8., la costa. Además, contribuyen_al proceso de desarrollo sustentable, permitiendo la conserva~Lºn de los ecosistemas costeros para las generaciones actuales y futuras.

2. Cumplimiento con el plan de acción de la OIMT

De manera específica se está contribuyendo a los siguientes objetivos de la OIMT:

a) objetivo c (contribuir al proceso de desarrollo sustentable), b) objetivo f (fomentar y apoyar la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación de los

bosques y la utilización eficiente de las maderas, así como aumentar la capacidad de conservar y fomentar otros valores forestales en los bosques tropicales productores de madera,

c) objetivo j (alentar a desarrollar actividades de repoblación y ordenación de los bosques de maderas tropicales, así como a la rehabilitación de las tierras forestales degradadas, teniendo presentes los intereses de las comunidades locales que dependen de los recursos forestales) y

d) objetivo I (alentar la utilización sostenible y la conservación de los bosques productores de madera y de sus recursos genéticos y al mantenimiento del equilibrio ecológico de las regiones interesadas)

1. Cumplimiento con el plan de acción de Yokohama.

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El presente proyecto se ubica dentro del Plan de Acción de Yokohama de la OIMT 2002-2006, en el ámbito de la "REPOBLACiÓN Y ORDENACION FORESTALES". De manera específica se apoya en la

META 1 "Respaldar actividades encaminadas a asegurar la base de recursos de madera tropical", en las medidas:

4. Fomentar la conservación, rehabilitación y ordenación sostenible de los ecosistemas forestales amenazados como los manglares, en colaboración con organizaciones pertinentes.

5. Evaluar las oportunidades existentes en relación con los productos forestales no maderables y servicios forestales y fomentar el desarrollo de los mismos a fin de mejorar el interés y valor económico de mantener la base de recursos forestales

META 2. "Promover la ordenación sostenible de los recursos forestales de los trópicos", con las medidas: 2. Formular directrices para la ordenación de bosques tropicales, la restauración de bosques tropicales y

la rehabilitación de tierras forestales degradas, y fomentar su ejecución. 6. Controlar y evaluar los costos y beneficios ambientales, sociales y económicos de la ordenación

sostenible de los bosques naturales 10. Alentar y/o ayudar a los miembros a llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo en la ordenación de bosques tropicales secundarios, la restauración de bosques tropicales degradados y la rehabilitación de tierras forestales degradadas, teniendo en cuenta las directrices de al OIMT

Además, se ubica en el Plan de Trabajo de la OIMT sobre Manglares 2002-2006, específicamente en las áreas de Conservación V ordenación sostenible (Área 1), Aspectos socioeconómicos (Área 3), Funciones V salud de los ecosistemas de manglares (Área 4) V Cooperación V desarrollo de capacidad (Área 5). A continuación de detallan los aspectos de cada área relacionados con el provecto.

Área 1: Conservación V ordenación sostenible

• Evaluar las metodologías V directrices existentes, o cuando corresponda desarrollar otras nuevas, para determinar los aspectos cualitativos V cuantitativos de los manglares;

• Alentar V ayudar a los miembros, según corresponda, a: poner en práctica la ordenación sostenible de manglares V establecer áreas protegidas de manglares, inclusive zonas de amortiguación alrededor de tales áreas V con influencia en las mismas preparar V ejecutar planes de ordenación V manejo de manglares; rehabilitar los manglares degradados.

Área 3: Aspectos socioeconómicos • Alentar V ayudar a los miembros, según corresponda, a:

llevar a cabo actividades para evaluar la contribución de los manglares a las comunidades locales V los impactos de la degradación de los manglares sobre las mismas, V generar beneficios socioecQnómicos de los manglares para las comunidades locales llevar a cabo estudios de valorización de los productos V servicios maderables V no maderables de las áreas de manglar.

Área 4: Funciones V salud de los ecosistemas de manglares • Alentar V ayudar a los miembros, según corresponda, a:

llevar a cabo estudios V proyectos orientados a mejorar los conocimientos sobre la estructura, el crecimiento V la función de los ecosistemas de manglares

Área 5: Cooperación V desarrollo de capacidad

• Alentar V ayudar a los miembros, según corresponda, a: aumentar la capacidad de los extensionistas, funcionarios gubernamentales V líderes comunitarios locales para la ordenación V el manejo de los manglares apoyar V alentar las relaciones de cooperación entre todas las partes interesadas (p.ej. organismos nacionales e internacionales, comunidades locales, el sector privado V las ONG ambientalistas) con responsabilidades en la conservación V la utilización

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sostenible de los ecosistemas de manglares a través de redes de intercambio, talleres, etc.

ANEXOS

A. Perfil del organismo ejecutor

Experiencia del organismo ejecutor

El Instituto de Ecología A.C. (INECOL) fue fundado el 7 de agosto de 1975, y forma parte del Sistema Nacional de Centros de investigación Públicos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), el cual agrupa instituciones dedicadas a la investigación científica y tecnológica. Desde 1989 su sede se encuentra en la ciudad de Xalapa, Veracruz. Es una institución de investigación científica básica y aplicada, dedicada a la biología. Su personal académico está constituido por biólogos, y se complementa con ingenieros agrónomos, químicos, geógrafos, e ingenieros forestales, entre otros. Es una institución pública que produce conocimiento científico, genera opinión pública, y prepara profesionales en ecología y biodiversidad para la conservación del patrimonio natural y el desarrollo social y económico del país.

El INECOL ha dado lugar a la formación de centros regionales en los estados de Michoacán, Durango, y recientemente, en Chihuahua, además de establecer instalaciones de menor tamaño, que brinden facilidades de campo para la investigación, como es el caso de la Estación de Biología de Piedra Herrada, en la Michilía, el Laboratorio del Desierto, en Mapimí, ambos en el estado de Durango; así como el Centro de Investigaciones Costeras La Mancha (CICOLMA), en Veracruz.

La conformación del INECOL surgió en torno al interés por desarrollar investigación acerca del uso de los recursos naturales, la conservación y la biodiversidad de México. A su vez, este interés partió de la necesidad de contar con estudios básicos y respuestas científicamente fundadas para resolver los problemas ecológicos derivados del uso de los recursos naturales. Esta postura ha permitido reunir un importante cúmulo de experiencias y sigue vigente en la actualidad.

Actualmente, las actividades que realiza el Instituto se enfocan en cinco líneas de investigación: ecología y fisiología, comportamiento animal, sistemática, manejo de recursos naturales y biotecnología.

El INECOL ha brindado apoyo con conocimientos científicos, experiencia profesional, asesoría y servicios, que incluyen la realización de estudios de impacto ambiental y ordenamiento ecológico, tanto al gobierno Federal, como para los gobiernos Estatales de Veracruz, Oaxaca, Nayarit, Durango, Michoacán, Chihuahua, Querétaro, Guanajuato y Jalisco, al igual que al CONACYT, ya muchos otros organismos del sector público y privado.

En relación a la educación y cultura científica y tecnológica nacional, estatal y regional, ellNECOL cont!'ihuye a su fortalecimiento en los campos de la biología y la ecología, a través del desarrollo de los proyectoc:: de investigación y los programas de posgrado que imparte. Las actividades del posgrado se iniciaron An 1994, y actualmente cuenta con 5 programas vigentes: Maestría y Doctorado en Ecología y Manejo de Recursos Naturales; Maestría y Doctorado en Sistemática; y Maestría en Manejo de Fauna Silvestre (cuatro de ellos reconocidos en los programas de excelencia del CONACYT), así como una Programa Conjunto de Ciencias Ambientales del Sistema de Centros Públicos CONACYT, actualmente en desarrollo.

Para este proyecto el organismo ejecutor trabajará en colaboración con la Universidad de Waterloo con amplia experiencia en ecología de humedales y cuantificación de captura de carbono, así como con la Organización No Gubernamental PRONATURA A. C., Veracruz, la cual ha desarrollado varios proyectos en el Estado de Veracruz sobre conservación de ecosistemas costeros, con un fuerte componente de participación social.

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ligrama CONSEJO DIRECTIVO

COMITÉ EXTERNO DE I I EVALUACiÓN

DIRECCiÓN GENERAL

CONSEJO INTERNO I I

SECRETARíA SECRETARíA DIVISiÓN DE ACADÉMICA TÉCNICA POSGRADO 1""-

Comité Académico de Posgrado

I I I I I l I Depto. de Depto. de Depto. de Depto. de Depto. de Depto. de Depto. de Depto. de Coordinación Biodiversida Biología Biología Ecología Ecología Entomología

Biodiversidad Flora del de Unidades d y Ecología Evolutiva de Suelos Funcional Aplicada Bajío Animal v Sistemática

I I I I Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Micología Entomología Recursos Biotecnología Ecosistemas Ecología y

Aplicada Forestales Ambiental Costeros Recursos Naturales

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Principales proyectos o estudios realizados por ellNECOL y organismos donantes que los financiaron

El Instituto de Ecología, A C. (INECOL) desarrolla numerosos proyectos de investigación y de servicios. En el siguiente cuadro se enlistan algunos ejemplos de ellos 1. Bases ecológicas del ordenamiento de Costa Alegre, Jalisco. Instituto de Ecología AC.- SEMARNAP- Banco Mundial. 2. Estructura y funcionamiento de humedales conservados y humedales invadidos por especies introducidas: diagnóstico y propuestas de manejo para el mantenimiento de los servicios ambientales como parte del ordenamiento costero. SEMARNAT-CONACYT. 3. Carbon Stores, Sequestration, Protection and Management of Coastal Swamp Forests and Wetlands of Mexico. Canadian International Development Agency, Universidad de Waterloo. 4. Un modelo de participación para el manejo de recursos naturales. North American Wetlands. 2002-2003. 5. Consolidación de proyectos productivos sustentables en la costa. SEMARNAT.2002. Moreno-Casasola, P. y col. 2002. Plan de Manejo del Área Natural Protegida de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. CORENA-Gobierno del Distrito Federal- Instituto de Ecología AC. 6. El rescate de cactáceas y otras plantas endémicas en la reserva de la biosfera Tehuacán - Cuicatlán (tercera fase), para los caminos de acceso necesarios para la construcción de la L.T. Temascall.l. Oaxaca, ubicada en el estado de Oaxaca. Comisión Federal de Electricidad 7. La Elaboración del Programa de Manejo, Protección, Conservación y Rescate de Carpinus caro/íneana y el Establecimiento de los Lineamientos de Protección, Restauración, Conservación y Fomento de los Recursos Naturales como Medida de Compensación de Areas Afectadas por la Construcción de la L.T. Coatepec Entronque las Trancas - Xalapa II Ubicada en el Estado de Veracruz. Comisión Federal de Electricidad 8. Determinación del estatus del aguacate, Persea americana cultivar "Hass" como planta hospedera potencial de la mosca de la fruta (Diptera: Tephritidae) del género Anastrepha a diferentes niveles altitudinales y periódicos de cosecha en Michoacán. Asociación de Productores y Exportadores de Aguacate del Estado de Michoacán, A C. 9. Biodiversity conservation, restoration and sustainable use in fragmented forest landscapes. Unión Europea 10. Distribuciones de la densidad del pavón en México. Saint Louis Zoological Park

Infraestructura del organismo ejecutor

El INECOL está formado por 8 Departamentos y 6 Unidades. Tanto en sus áreas de investigación de ecología como de sistemática se tienen investigaciones en bosques, selvas y manglares. Están repartidas en los Departamentos de Ecología Funcional, Biología de Suelos, Ecología Aplicada, Biodiversidad y Sistemática, así como en las unidades de Recursos Forestales, Ecosistemas Costeros y Ecología y Recursos Naturales.

Las instalaciones con que se cuenta son: Laboratorio de Suelos, Laboratorio de Visualización de Datos, Laboratorio de Ecología, Laboratorio de Cultivo de tejidos, Laboratorio de Anatomía, xiloteca y carpintería, Herbario con más de 270,000 ejemplares de plantas vasculares y 35 000 de hongos en base de datos, Biblioteca con más de 22,000 libros, 162 títulos de revistas en suscripción y mapoteca, Instalaciones de campo con dormitorios, cocina-comedor y laboratorios en el Centro de Investigaciones Costeras La Mancha, ubicado en la costa de Veracruz, en uno de los puntos donde se llevaría a cabo este proyecto

Presupuesto del organismo ejecutor en los últimos tres años

Se presentan los fondos asignados por el gobierno mexicano a la institución (fondos fiscales) y los generados a través de proyectos y servicios por la propia institución. Aparecen en Moneda nacional, con una tasa de cambio entre 10 Y 11.40 pesos mexicanos por dólar.

PRESUPUESTO EJERCIDO DE LOS AÑO 2002 AL 2004 (en Moneda Nacional: 2002 2003 2004

Recursos Fiscales 107,310,666.00 140,383,033.01 137,962,151.30

Recursos propios 14,195,583.11 28,015,824.87 15,583,000.00

TOTAL 121,506,249.11 168,398,857.88 153,545,151.30

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Personal

Desde el punto de vista administrativo en el INECOL existen 15 servidores públicos de mando y 90 como personal administrativo y de apoyo. Se cuenta con 115 investigadores y 83 técnicos. Ello hace un total de 303 personas contratadas.

Como ya se mencionó se desarrollan diversas líneas de investigación y proyectos sobre temáticas de ecología y de sistemática de especies de bosques, aunque hay un solo Departamento con 5 investigadores y 1 técnico, dedicados a la problemática forestal y al manejo de la madera. El siguiente cuadro muestra los datos.

No. de plazas Categoría Ocupadas Doctorado Maestría Licenciatura Otros Total Titular C 16 14 1 1 16

,

Titular B 18 18 18

Titular A 29 25 2 2 29

Asociado C 40 20 14 5 1 40

Asociado B 10 2 5 3 10

Asociado A 2 2 2 Subtdiillííí,,¡;'} }~:~rL .~~< ~~H5

, ",' " : ,irj[;\,;,; 79 !t2~ 13 '< 115

B. Hoja de vida del personal clave

Dra. Patricia Moreno-Casasola. Jefe de proyecto. Especialista en ecología de de humedales y dunas costeras. Instituto de Ecología AC. Nación en México D.F. el 12 de mayo de 1949. Estudió biología en la Universidad Nacional Autónoma de México. Obtuvo el grado de PhD en Ecología Vegetal en la Universidad de Uppsala, Suecia. Desarrolló una especialización en Desarrollo Sustentable en la Universidad de Lanus, Argentina. Es investigador titular C del Instituto de Ecología AC. Ha fungido como Jefe de Laboratorio, Jefe de Departamento, Jefe de Posgrado tanto en la UNAM como en el Instituto de Ecología donde labora actualmente. Ha dirigido 10 tesis de grado y 13 de licenciatura, y participado en numerosos trabajos de investigación sobre ecología de dunas costeras y humedales así como manejo de la zona costera. Los resultados han sido publicados en casi 100 artículos y capítulos de libros con arbitraje internacional y nacional. Ha realizado estancias de investigación en Inglaterra, Canadá, Argentina, Cuba y España. Ha coordinado más de 20 proyectos de ordenamiento de la zona costera en México, por ejemplo en Costa Alegre, Jalisco y Huatulco, Oaxaca. Ha participado en más de 150 congresos como ponente y como invitado. Forma parte del profesorado en el Doctorado en Ecología y Manejo de Recursos del Instituto de Ecología AC., en el cual da clases. Imparte de manera regular cursos en la Universidad de AlicantE' en España, en FLACAM y Universidad Lanus en Argentina y en el P"Oyecto SabanaCamaguey en Cuba.

Dr. Jorge López-Portillo. Investigador especialista en ecología de manglares. Instituto de ECOlogía AC. Nació el 22 de agosto de 1953, en la ciudad de México, México. Estudió biología en la Facultad de Ciencias, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y obtuvo el grado de Doctor en Ecología en el Centro de Ecología/Colegio de Ciencias y Humanidades (ahora Instituto de Ecología), U.N.A.M. Es Investigador del Instituto de Ecología, A C. (INECOL) a partir de marzo de 1979, donde ha ocupado varios puestos directivos. Actualmente es el secretario académico de la institución. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, con Nivel 1. Ha participado en 6 proyectos de investigación apoyados por el CONACYT y en alrededor de 15 proyectos relacionados con Impacto Ambiental, Ordenamiento Ecológico, Factibilidad Ecológica, o Monitoreo Ambiental, en la mayoría de los casos como coordinador. Ha formado dos estudiantes de licenciatura, tres de maestría y uno de doctorado. Actualmente cuento con un estudiante de licenciatura y cinco de doctorado. Ha participado como coordinador de varios cursos en distintas partes de la república mexicana. Sus líneas de investigación son Ecología funcional en ambientes y escalas diferentes donde se destaca el ecosistema de manglar. Cuenta con múltiples publicaciones en estos temas.

Dr. Angel Guadalupe Priego Santander. Investigador especialista en Geografía y Ordenamiento. Universidad Nacional Autónoma de México

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Nació en la Ciudad de La Habana, Cuba, el 21 de julio de 1964. Actualmente es ciudadano mexicano. Se licenciado en Geografía por la Universidad de La Habana y maestro en Ecología y Sistemática Aplicada por el Instituto de Ecología y Sistemática de Cuba. Obtuvo su doctorado en Ciencias en Ecología y Manejo de Recursos Naturales en el Instituto de Ecología, A. C. en Xalapa, Veracruz, México. Fue durante 13 años Investigador del Centro Nacional de Biodiversidad de Cuba y durante 3 años Subdirector de Estudios del Medio Biofísico en el Instituto Nacional de Ecología de la Secretaría de Recursos Naturales y actualmente es investigador de tiempo completo en el Instituto de Geografia, de la Universidad Nacional de México, en Morelia, México. Trabaja en geoecología de los paisajes y ordenamiento ecológico territorial. Ha participado en múltiples proyectos de investigación en Cuba y en México y cuenta con más de 20 publicaciones, de ellas 7 como primer autor. Ha impartido cursos de capacitación y de posgrado en México, Cuba, Colombia y Bolivia.

Dr. Francisco Flores Verdugo. Investigador especialista en ecología de manglares. Universidad Nacional Autónoma de México Nacio en Culiacán, Sinaloa, el 16 de abril de 1950. Licenciado como Químico Farmacéutico Biólogo (Bioquimico Microbiólogo) en la Universidad Nacional Autónoma de México. Maestría y Doctorado en Oceanografia Biológica en la Unidad Académica de los Ciclos Profesionales y Posgrado del Colegio de Ciencias y Humanidades (UACPyP del CCH) del Instituto de Ciencias del Mar y Limnología-UNAM. Investigador Titular responsable del Laboratorio de Conservación, Manejo y Restauración de Ecosistemas Costeros del ICMyLUNAM UNIDAD MAZATLAN. Autor de más de 30 publicaciones en revistas nacionales e internacionales, capitulos de libros en editoriales internacionales como Academic Press, Kluwer, etc. Consultor y asesor para la PROFEPA, WWF, UICN, OEA, INE, ONG's, CEMDA, Allcaldía de Florianópolis (Brasil), Comité Cientifico Estero del Soldado, CONABIO. Instructor invitado por Programa Regional de Desarrollo Científico y Tecnológico. Organización de Estados Americanos, diversos cursos del Diplomado en Ecología. Universidad Autónoma de Guadalajara, Escuela de Biología, Curso-Talleres para el Conocimiento y Manejo de los Humedales en México, Wetlands International- Fish&Wildlife Service de Arizona-INE-SEMARNAP, Curso de entrenamiento en Manejo de Humedales. Ministerio del Medio ambiente de Colombia y la Convecion RAMSAR, Diplomado en Manejo y Conservación de Recursos Naturales. Módulo Manejo de Humedales. Programa de Capacitación Reserva por DUMAC, USFWS, D. U. Inc., UADY. La producción científica consta de 12 publicaciones internacionales en revistas indexadas, 6 publicaciones en revistas nacionales con comité editorial, 10 capítulos de libros en editoriales internacionales y 11 capítulos en editoriales nacionales, 67 trabajos presentados en Congresos Nacionales ( 42 ) ó internacionales (25), plenarias 4, expositor invitado 26. Ha dirigido una tesis de doctorado, una de maestría y 6 de licenciatura.

Dr. Javier Álvarez Sánchez. Investigador especialista en micorrizas y procesos edáficos. Universidad Nacional Autónoma de México Nació en la Cd. de México el 30 de enero de 1959. Realizó sus estudios de Licenciatura, Maestría y Doctorado en la Universidad Nacional Autónoma de México, donde actualmente es Profesor Titular de Tiempo Completo Definitivo en el Departamento de Ecología y Recursos Naturale.s de la Facultad de Ciencias de la UNAM. Es prorosor de la Licenciatura en Biología desde 1982 y en el posgrado de~de 1987, y ha dirigido 15 tesis de licenciqt'Jra y maestría. Su especialidad han sido los estudios de Ecología del s'.'elo en la selva tropical húmeda, e., particular en lo que se refiere a la ecología de micorrizas arbusculares y la descomposición de hojarasca. Los resultados de sus investigaciones han generado 27 publicaciones en revistas, capítulos de libro y libros, y e" más de 70 trabajos en congresos nacionales e internacionales. Ha sido Tesorero y Presidente de la Soc!edad Botánica de México, Coordinador de Investigación y Coordinador General del Departamento de Biología de la Facultad de Ciencias de la UNAM. Fue también Director del Centro de Investigaciones Biológicas de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Finalmente, ha sido nombrado recientemente Presidente de la Sociedad Mexicana de la Simbiosis Micorrízica.

Dr. Francisco Contreras Espinosa. Investigador especialista en hidrobiología. Universidad Autónoma Metropolitana Nació el 30 de noviembre de 1948 en la Cuidad de México, México. Estudió biología en la Facultad de Ciencias de la UNAM y obtuvo el grado de doctor en Ciencias biológicas en la Universidad Autónoma Metropolitana. Trabaja desde 1978 en la División Ciencias Biológicas y de la Salud; Departamento de Hidrobiología de la Universidad Autónoma Metropolitana - Iztapalapa; actualmente es Profesor Investigador Titular "C" Tiempo Completo, corresponsable del Centro de Documentación sobre Ecosistemas Litorales Mexicanos (CDELM) y Doctor en Ciencias Biológicas. Ha sido investigador del Centro de Ecodesarrollo de 1985 a 1992 y de 1990 a 1997, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Su área de especialidad es producción primaria en ecosistemas costeros y uso y manejo de zona costera. De su producción académica destacan 47 artículos científicos en revistas especializadas; 9 libros científicos (de los cuales, el de Lagunas Costeras Mexicanas va

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en la tercera edición); 14 artículos de divulgación; 34 trabajos presentados en reuniones especializadas y 28 conferencias magistrales por invitación y 23 eventos especializados por invitación; 8 tomos de bibliografía y un Disco Compacto provenientes del Centro de Documentación sobre Ecosistemas Litorales Mexicanos. Ha coordinado 20 proyectos de investigación financiados por agencias externas (CONACyT, SEPESCA, SEMARNAP, CONABIO, CIDA, etc.). Ha impartido 113 cursos a nivel licenciatura en la UAM y 9 cursos como profesor invitado en otras instituciones (Universidad Veracruzana, Universidad de Chiapas, Universidad de Sonora, Universidad de la Habana). Participa como profesor en 11 diplomados. Ha dirigido 34 trabajos recepcionales y el número de citaciones en trabajos científicos es de 228.

Dra. Laura Celina Ruelas Monjardin. Investigador especialista en Sociología. Instituto de Ecología A.C. Nació en Badiraguato, Sinaloa, el 7 de Abril de 1961. Estudió la licenciatura en Sociología en la Universidad Veracruzana. Hizo una maestría en Administración en la Universidad Veracruzana. Obtuvo una beca del CONACYT para estudios de doctorado en la Universidad de Liverpool, Reino Unido, donde obtuvo el grado de PhD en julio del 2004. Ha sido jefe de oficina en el extinto INIREB. Actualmente labora en el Instituto de Ecología, A.C. Ha desarrollado investigaciones sobre la industria forestal, el mercado de la madera, aspectos socioeconómicos del manejo de recursos, manejo del agua, planeación colaborativa y manejo de conflictos. Ha impartido cursos de desarrollo comunitario y gestión social en las licenciaturas de Ciencias Agrícolas y Sociología de la Universidad Veracruzana. Los resultados de las investigaciones han sido publicados en 3 artículos, 2 capítulos de libros.

M. en C. Ana Cecilia Travieso Bello. Síntesis curricular de uno de los técnicos a contratar Nació en Matanzas, Cuba, el 8 de noviembre de 1969, actualmente es ciudadana mexicana. Estudió Biología en la Universidad de La Habana, Cuba, realizó un diplomado en Manejo Integral de la Zona Costera en el programa EPOMEX de la Universidad Autónoma de Campeche, México. Obtuvo su título de Maestra en Ciencias en el Instituto de Ecología, A. C. en Xalapa, Veracruz y es candidata a doctor en Ciencias en Ecología y Manejo de Recursos Naturales por esta misma institución. Imparte clases a nivel de pregrado y posgrado en la Universidad Veracruzana y ha dirigido 6 tesis de especialización. Ha participado en múltiples proyectos de investigación sobre biodiversidad a nivel de paisaje y a nivel local y el impacto de las actividades humanas en la composición, estructura y funcionamiento de los humedales. Actualmente colabora en un proyecto de Ordenamiento ecológico participativo y plan de Manejo en zonas costeras, con las comunidades locales. Cuenta con un artículo publicado y varios artículos y capítulos de libro en prensa.

Términos de referencia del personal a contratar con fondos de la OIMT

1. Técnico Nacional (Coordinación y apoyo genera!). M. en C. Ana Cecilia Travieso Biólogo con experiencia en estudios de ecología de humedales. ordenamiento ecológico V trabajo comunitario. Los términos de referencia para su contratación serán al Coordinación de ¡as actividades operativas de diagnóstico ambienta! y socioeconómk:o para establecer criterios de ordenamiento, b). desarroBo de bases de datos e). análisis e compatibilidad entre el uso actual de manglares y selvas inundables v su potencia! natura! para actividades productivas dl. coordinación v elaboración de los planes de manejo, así corno el proceso de desarrollo e implementación del ordenamiento con ¡as comunidades locales, e). coordinación para el desarrollo de! seminario y del documento de discusión sobre alternativas de manejo sustentable en manglares, gue se discutirá en el foro .

2. Consultor Nacional (Antropó!oga). M. en C. Krystina Paradowska Antropólogo con más de cinco años de experiencia en percepciones ambientales, conocimiento acerca de métodos participativos V trabajo con las comunidades locales. La experiencia que hemos tenido en trabalo anterior ha mostrado !a necesidad de tener un análisis gue permita entender la percepción que cada coniunto de pobladores tiene de su región y de! uso de los recursos gue guiere hacer. así corno un análisis de los conflictos e intereses presentes en la zona y gue afectan la conservación y uso de esos recursos. Los términos de referencia para su contratación serán: al llevar a cabo e! diagnóstico socioeconómico b) desarro!iar los cuestionarios V metodología par las entrevistas y desarrollarlas en campo. cl coordinar los talleres participativos y el levantamiento de sus resultados, el) coordinar el desarrollo del taHe!" de validación y ajuste de unidades y políticas de manejo, y e) colaborar en la organización y capacitación de los grupos productivos.

3. Consultor Nacional Sistemas de Información Geográfica. BioL Roberto Momolj Experto en manejo de Sistemas de ¡nformación Geográfica (SIG), Los términos de referencia para su contratación serán a) diseño y construcción de un SIG para !a región costera centra! de Vera cruz, b)

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integración de la información ambiental y socioeconómiea en el sra, el reaHza¡- consultas V análisis de la información, así como ap!lcaciones s!a. gue permitan generar las propuestas para el ordenamiento, d) diseño de mapas producto de! Sla, dl diseño de la página web del Foro de discusión, así como su integración a la página web del Instituto de Ecología, A. C.

4. Consultor nacional para fotografías desde avioneta. Uc Geranio Sánchez Vigil Fotógrafo especializado para toma de fotografías a distintas escalas desde avioneta que permitan la comprensión de la hidrología de! sistema, de su heterogeneidad ye! mapeo en detaHe. Los términos de referencia para su contratación serán al secuencia fotográfica de los humedales costeros a varias escalas (avioneta yen trabajo de campo)

5. Consultor Nacional (Mode!ación). Dr. Octavio Pérez-Magueo Biólogo con más de cinco años de experiencia en modelación V simulación de sistemas bio¡ógicos, con conocimientos acerca de la valoración de los servicios ambientales. Los términos de referencia para su contratación serán a). generación de un modelo gue permita valorar los bienes y servicios de los manglares y selvas immdables, considerando aspectos ecológicos (captura de carbono. pesguerías, biodiversidad, extracción de productos) y socioeconómicos.

6. Técnico Nacional 1 (campo). Por definir Técnico (biólogo o geógrafo) con experiencia en cartografía y levantamiento en campo de relieve, hidrología y suelos, guien apoyará las actividades de diagnóstico ambienta! en campo. Los términos de referencia para su contratación serán a) apoyo en el meustreo de suelos, hidrología y calidad de! agua! b) apoyo en e! procesamiento de muestras, cl digitización de mapas y fotografías ¿¿¡reas, d. apoyo en la captura de datos de los medio físico, biológico V socioeconómico.

7. Técnico Nacional :2 (camQo). Por definír 8iólogo con experiencia en trabajo de campo en ecología vegetal, Los términos de referencia para su contratación serán al apoyo en campo para obtención de datos de composición florística y faunistica, estructura y productividad de la vegetación de humedales, así como de la calidad del agua.

REFERENCIAS 81BUOGRAFICAS

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49

TíTULO: Criterios para el ordenamiento de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México: Un instrumento de manejo comunitario.

Recomendaciones Específicas del 29 '" Panel Modificaciones realizadas en el Proyecto 1 . Aclarar si la propuesta se refiere solamente a bosques de La propuesta incluye manglares y selvas inundables costeras, esto se aclaró manglares o incluye otro tipo de bosques costeros y modificar el en el título, en el objetivo específico y en las distintas partes del proyecto título del proyecto si fuera necesario donde se consideró necesario 2. Proveer una definición consistente del objetivo específico a Se reelaboró el árbol problema, lo cual permitió definir el objetivo específico través de la propuesta de manera más clara y consistente. Pág.4

¡

PARTE !l: EL PROYECTO

1.2. Objetivo específico

Desarrollar criterios con las comunidades locales para el ordenamiento de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz1 México.

3. Simplificar el árbol problema focalizándose sobre la Se reelaboró y simplificó el árbol problema, enfatizándose en la conservación conservación y uso sustentable de los manglares y uso sustentable de los manglares y selvas inundables, lo cual condujo a la

redefinición del objetivo específico, y de los resultados y actividades del proyecto. Página 6 8. Justificación 2.1. El problema a abordar

4. Hacer referencia al Plan de Trabajo de la OIMT sobre Manglares Se relacionó el Plan de Trabajo de la OIMT sobre Manglares 2002-2006 con y explicar como se relaciona con esta propuesta la propuesta y se explicó específicamente en que áreas de este plan va a

impactar el proyecto página 12: Parte IV 5. Clarificar como las comunidades dependen de los manglares y En la sección "El problema a abordar" se describió como dependen como se beneficiarán con la implementación del proyecto actualmente las comunidades locales de los manglares y selvas inundables

página 4: 2.1. El problema a abordar

y en la sección "Situación prevista al finalizar el proyecto" se explica como se beneficiarán estas comunidades con la implementación del proyecto, página 6:

2.2. Situación prevista al finalizar el proyecto

6. Describir el conocimiento base disponible de manglares en En la sección "El problema a abordar" se describe el conocimiento disponible Veracruz, México sobre manglares y selvas inundables en el área de estudio y se muestra la

necesidad de realizar más estudios técnicos, página 4: 2 .. 1. El problema a abordar

-

50

7. Incluir referencias de otros proyectos de mR'1glares de la OIMT Se hace referencia a otro proyectos financiados por la OIMT en manglares y que han sido revisados y las lecciones ap,·anotdas de los m;SiTIOS. se retoman las experiencias y lecciones aprendidas en dichos proyectos para Considerar incluir un mecanismo para el intercambio de el desarrollo de esta propuesta. experiencias entre el proyecto y otros proyectos ele la OIMT en manglares en Colombia, Ecuador, Honduras, Panamá, Venezuela, Además, se propone la organización de un Foro en la página web del ISME INECOL para la discusión y el intercambio de experiencias entre los

proyectos de manglares financiados por la 01 MT (actividad 1.3.2). página 13. Actividad 1.3.2. Se desarrollará un Foro en Internet donde se discutan las eXl2eriencias de los distintos I2ro~ectos de la OIMT en manglares.

8. Hacer referencia a metodologías desarrolladas recientemente en En la sección "Aspectos técnicos y científicos" se hace referencia a otros países para la valoración y mercado de servicios ambientales metodologías desarrolladas recientemente para la valoración y mercado de

servicios ambientales, específicamente en humedales. Página 8. 2.5. Aspectos técnicos y científicos

9. Focalizar el proyecto en el logro de una solución práctica, mas Se redujeron los estudios de línea base y se amplió el trabajo con las que ejecutar muchos estudios científicos de línea base y comunidades locales mediante métodos participativos. Se consideró el reestructurar el presupuesto con base en los cambios realizados desarrollo de proyectos productivos piloto sustentables con las comunidades

locales, que permitan la obtención de ingresos económicos, así como la conservación y restauración de los manglares y selvas inundables. Además, se incorporó la organización y capacitación de estos grupos comunitarios para lograr el éxito del proyecto y su permanencia una vez finalizado el mismo (ver resultados y actividades, página 12).

10. Indicar con claridad si se contempla en la propuesta el Se contempló el desarrollo de planes de manejo de manglares y selvas desarrollo de planes de manejo de manglares, ya que esto se inundables, lo cual se muestra con claridad en la actividad 1.3.4, página 13. menciona en la estrategia, pero no en los productos del proyecto 11. Considerar el uso de imágenes de satélite en lugar de fotos Se combina el uso de fotos aéreas con imágenes de satélite debido a que en aéreas ya que la interpretación de estas últimas consume mucho el diagnóstico se desea analizar los cambios en el tiempo (período 1970-tiempo 2005) y las imágenes de satélite que están disponibles corresponden solo a

los últimos diez años .. 12. Clarificar la necesidad para üna asociación c.n Canadá y Se clarificó la necesidad de una asociación con Canadá y se reestructuró el anexar sus términos de referencia presupuesto, incluyendo los gastos que implica su participación en las

ar~ortaciones del organismo eiecutor. 13. Incluir un diagrama organizacional del proyecto, considerando Se modificó el diagrama organizacional del proyecto, incluyéndose en el la colaboración con un profesional, no científico, agencia con mismo la organización no gubernamental PRONATURA, A. C., Veracruz, con responsabilidades para procesos de consulta participativos y experiencia en zonas costeras yen consultas participativas, página 36. asegurarse que el proyecto logra soluciones prácticas 14. Incluir los términos de referencia detallados para todo el Se incluyeron los términos de referencia detallados para todo el personal personal involucrado en el proyecto al cual se le pagará con los involucrado en el proyecto al cual se le pagará con los fondos de la OIMT. fondos de la OIMT Página 40.

Términos de referencia del l2ersonal a contratar con fondos de la OIMT

51

15. Proveer el presupuesto detallado por componente total y por Se detalló el presupuesto por componente total y por año, separando las año, separando las contribuciones de la OIMT y su contraparte, contribuciones de la OIMT y su contraparte, incluyendo costos unitarios, incluyendo costos unitarios, acorde al formato presentado en el acorde al formato presentado en el Manual de Formulación de Proyectos de Manual de Formulación de Proyectos de la OIMT, segunda edición la OIMT, segunda edición 16. Incluir el costo de las auditorias anual y final de manera El costo de las auditorias anual y final se incluyó de manera independiente, independiente en el presupuesto, preferentemente como una en el presupuesto como una contribución de la contraparte contribución de la contraparte 17. Ajustar el costo para el monitoreo de la OIMT y revisar US$ Los costos de administración, control y evaluación de la OIMT se calcularon 10,000/año, incluir US$ 15,000 para evaluaciones ex post y de acuerdo al nuevo estándar del 8% del costo total del proyecto aportado recalcular los Costos de Soporte del Programa de la OIMT, de por la OIMT acuerdo al nuevo estándar del 8% del costo total del proyecto OIMT como se decidió en la 35 th ITTC 18. Incluir un Anexo el cual muestre las Recomendaciones del 29 In Este documento es el anexo final donde se muestran las modificaciones Panel y las respectivas modificaciones en forma tabular realizadas al proyecto con base en las recomendaciones del 29 th Panel

TíTULO: Criterios para el ordenamiento de manglares y selvas inundables en la planicie costera central de Veracruz, México: Un instrumento de manejo comunitario.

Recomendaciones Modificaciones realizadas en el Proyecto Específicas del 30 th Panel

Se proporciona una descripción de las selvas inundables y su relación con los manglares dentro de los humedales costeros

1. Clearly describe the type of floodable/tidal forests Parte 1: Contexto referred to by the proposal; 1. Origen. Ver página 3

2. Restate the Specific 1.2. Objetivo específico Objective so as to clearly reflect Se modificó la redacción del objetivo específico de modo que incluyera también la identificación del potencial the land use planning and natural de los ecosistemas de manglares y selvas inundables, y el desarrollo de proyectos productivos y planes de project development activities manejo ya que esto forma parte de las actividades dentro del proyecto. contained in the proposal

Parte 11. El proyecto 1.2. Objetivo específico. Ver Página 4

También se modificaron aquellas partes en que volvía a parecer el objetivo específico. 3. Resultados página 13 y 5. Hoja de trabajo y estructura lógica del proyecto. Página 15

3. Describe in detail the Se desglosaron los beneficios directos que recibirán las comunidades involucradas direct benefits to be accrued by i

52

the communities from the project

4. Con~der the development of management plans as a concrete output of the project, both in qualitative and quantitative terms

5. Provide greater references to sustainable mangrove forest management and recently developed methodologies for valuation and marketing environmental services in other countries, and include a list of the literature reviewed stemming from other mangrove projects that have been implemented in Latin America and elsewhere.

Alternatively include activities to study the aforementioned projects and their documerits and other outputs

Parte 11. El proyecto 2.4. Beneficiarios seleccionados. Ver Página 9 Resultado 1.3 en el cuadro 5 de estructura lógica del proyecto. Se agregó "6 planes de manejo de manglares y selvas nundables en el cuarto trimestre del tercer año".

Ya estaba anotado como Actividad 1.3.4. en el cuadro 6 del Plan de trabajo y estructura lógica del proyecto. Página 19

Ver también página 17 Se plantean tres acciones. La primera contempla la creación de un foro en la página web, para lo cual se agregó el desarrollar previamente un seminario como una actividad del posgrado del Instituto de Ecología y generar un documento de trabajo para discutir. La segunda actividad es la visita a los proyectos de Centroamérica para conocer directamente las experiencias. La tercera es establecer vínculos con grupos latinoamericanos que trabajan en humedales a través de las actividades que realizará próximamente la Fundación para la Gestión Ambiental Participativa (FUNGAP Grupo Antigua) en Costa Rica.

Parte 11. El proyecto 2.3. Estrategias del proyecto. Ver Página 9 y 10

La elaboración de este documento de síntesis para discutir en el Foro también se menciona en el punto 2.2. Situación prevista al finalizar el proyecto. Pare 11. El Proyecto.

El seminario y documento se basará en la revisión de literatura (búsqueda en bases de datos de publicaciones internacionales de la biblioteca del Instituto de Ecología, de la UICN, de UNESCO y de GLOMIS entre otras) y abarcará tres temáticas: experiencias de manejo sustentable, valoración económica de manglares y humedales y alternativas de mercado para los servicios ambientales. Las citas aparecen en el punto 2.5 y las referencias completas al final del documento.

Citas: Parte 11. El proyecto 2.5. Aspectos técnicos y científicos

Referencias Página 46, 47, 48 Y 49

9. In addition to the I Se plantean ':3. visita de dos miembros del proyecto a los proyectos de Centroamérica para conocer directamente implementation of a web-based las expenenGias. forum, provide for the physicai '1

exchange of experiences Parte 11. El proyecto between the project and other 2.3. Estrategias del proyecto. Ver Página 8 ITIO mangrove projects in Colombia, Ecuador, Honduras, I NOTA. El realizar un viaje para conocer todos estos proyectos seria muy interesante pero eleva el costo y habría Panama, and Venezuela, ISME que modificar el presupuesto, lo cual según indicaciones en este momento ya no es posible. Por ellos e plantea and elsewhere

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10. Provide an organizational chart of the project, which should also include the links with the other collaborating institutions and stakeholders 11. Include detailed terms of reference for all personnel and sub-contracts involving payment with ITTO funds, and make reference to these and counterpart staff in the Work Plan under the column related to "Responsible Party". Further clarify the relation between the activities to be undertaken by the anthropologist and Pronatura

12. Provide overall detailed budgets by component separately for the ITTO and counterpart contributions, including unit costs 13. Clearly describe in detail the need for a counterpart budget component .61 Sundry in the amount of US$ 239,547 in the budget by activities and by components, otherwise reduce substantially or eliminate

14. Adjust the costs for IDO monitoring and review to US$10,000/year, include US$15,000 for ex-post evaluation, and recalculate the IDO's Programme Support Costs so as to conform to the

un viaje a Centroamérica para conocer las experiencias ahí desarrolladas. Se elaboró un diagrama de organización del proyecto. En la figura se establece el flujo e interacciones entre las diversas actividades del proyecto. Los cuadros rellenos indican aquellas etapas que se desarrollan de manera conjunta con los pobladores locales y usuarios de los manglares y las selvas

Parte VI. Plan de trabajo Página 21 Se elaboró un cuadro en la parte VI Plan de trabajo en el que se muestra para cada actividad que personal de las instituciones mexicanas participará y que personal contratado con fondos de ITTO. Así mismo se explica con más detalle en esa misma sección las actividades que realizará la antropóloga y la organización no gubernamental PRONATURA

Parte VI. Plan de trabajo Cuadro con actividades y personal página 19 y 20 Explicación actividades antropóloga página 20 Explicación actividades PRONATURA página 20

Se detallaron los términos de referencia para la contratación de personal con fondos de ITTO.

Ver Anexos página 45 y 46.

Se anexó estas tabla. Cuadro 2

Ver página 28 y 29

The amount of $ 239,547 US dollars as counterpart is referred to: a. The Institute of Ecology will give access to Data bases and collections of flora and fauna, to herbarium

specimens and library. The value of these assets amount to $ 43,554.00 b. The Institute of Ecology will give access to equipment and laboratory facilities for processing samples. It

will al so give access to the facilities at the reserve in the coast, (dormitories, laboratory, boat). The value of these assets amount to $ 174,216.00

c. The Institute of Ecology will provide access to internet, support for computer work and equipment (hardware and software). The value of these assets amount to $ 21,777.00.

It was referred to and included in all tables a. A total of $ 45,000 was added in the budget to cover of monitoring and review. b. Prograrrime Support Costs were recalculated at 8% and taken into account in the budget

It was referred to and included in tables (except table 1)

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LO

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