OPERACIÓN DE OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOSRELLENOS SANITARIOS

Y SUS PROBLEMASY SUS PROBLEMAS

HÉCTOR COLLAZOS PEÑALOZAHÉCTOR COLLAZOS PEÑALOZAIngeniero Sanitario MgSP

Los rellenos sanitarios son actualmente (2009) la Los rellenos sanitarios son actualmente (2009) la única solución:única solución:

• práctica, práctica,

• real y real y

• EconómicaEconómica

Para la disposición final de las basuras, en nuestros Para la disposición final de las basuras, en nuestros países latinoamericanos.países latinoamericanos.

Estados Unidos, Japón, Francia y Alemania, entre Estados Unidos, Japón, Francia y Alemania, entre otros, disponen, en general, la basura en rellenos otros, disponen, en general, la basura en rellenos sanitarios:sanitarios:

  

ESTA SOLUCIÓN LA ESTA SOLUCIÓN LA RECOMIENDAN, ENTRE OTROS:RECOMIENDAN, ENTRE OTROS:

• La EPALa EPA

• La GTZLa GTZ

• Los Ministerios de AmbienteLos Ministerios de Ambiente

• Las UniversidadesLas Universidades

Hay otros métodos Hay otros métodos

pero no se puede competir con ellos, pero no se puede competir con ellos, básicamente por costosbásicamente por costos; ;

no se puede “ni pensar” en un aumento de tarifas para mejorar la no se puede “ni pensar” en un aumento de tarifas para mejorar la disposición final de las basuras. disposición final de las basuras.

Estos aumentos no serían un porcentaje de la actual, habría que multiplicarlos Estos aumentos no serían un porcentaje de la actual, habría que multiplicarlos por 4, 6, 8 o más. por 4, 6, 8 o más.

en Colombia POR EJEMPLOen Colombia POR EJEMPLO la tarifa techo autorizada por la CRA es del orden de USD$14/t la tarifa techo autorizada por la CRA es del orden de USD$14/t

dispuesta, dispuesta, En París la tarifa es de USD$60 por t de compostEn París la tarifa es de USD$60 por t de compost

60/14 = 4,2860/14 = 4,28

  

CRA: Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento BásicoCRA: Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento BásicoTasa de Cambio 24 de enero de 2008Tasa de Cambio 24 de enero de 2008

Se anota que este no es un valor único porque depende de la cantidad de toneladasSe anota que este no es un valor único porque depende de la cantidad de toneladas

¿Qué es un Relleno Sanitario? ¿Qué es un Relleno Sanitario?

• Muchos funcionarios, seguramente para Muchos funcionarios, seguramente para disminuir su vergüenzdisminuir su vergüenza o a o su incapacidadsu incapacidad para para disponer finalmente los residuos sólidos disponer finalmente los residuos sólidos municipales, dicen que municipales, dicen que su “botadero de su “botadero de basura” es un “relleno sanitario”basura” es un “relleno sanitario”

• Esto ha creado confusión dentro de la Esto ha creado confusión dentro de la población y es una de las razones población y es una de las razones por las por las cuales la comunidad no quiere tener cerca cuales la comunidad no quiere tener cerca ningún sitio de esta naturalezaningún sitio de esta naturaleza

  

“ “RRelleno Sanitario elleno Sanitario es el lugar técnicamente es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la seleccionado, diseñado y operado para la

disposición finaldisposición final controlada de los residuos controlada de los residuos sólidos”, sólidos”,

sin causar peligro, daño o riesgo a la salud sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería ambientales y utilizando principios de ingeniería para la confinación y aislamiento de los residuos para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de sólidos en un área mínima, con compactación de

los residuos, cobertura diaria de los mismos, los residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados y cobertura final”control de gases y lixiviados y cobertura final”..

  

ESQUEMA DE UN RELLENO SANITARIOESQUEMA DE UN RELLENO SANITARIO

CASETA DE REGISTROPUERTA

VÍA DE ACCESO

BÁSCULA

CARRO DE BASURA

HACIA FRENTEDE TRABAJO

ZONA DE ENTRADAZONA DE ENTRADA

2° GIRA 180º 2° GIRA 180º 3° DE REVERSA DESCARGA 3° DE REVERSA DESCARGA

PLAYA DEDESCARGUE

BASURA30°

30°

PLAYA DEDESCARGUE

DEREGISTRO

1° ENTRA A FRENTE DE TRABAJO1° ENTRA A FRENTE DE TRABAJO

0,30 metros

4° SALE DEL ÁREA DE TRABAJO4° SALE DEL ÁREA DE TRABAJO 5° ENTRA EL BULLDOZER :5° ENTRA EL BULLDOZER :a)a)    Riega la basura en capas de 0,30 metros,Riega la basura en capas de 0,30 metros, Siempre de abajo hacia arribaSiempre de abajo hacia arribab)b)   Compacta la basura Compacta la basura

30°

MATERIALDE COBERTURA

6° EL BULLDOZER COMPACTA LA CAPA SUPERIOR Y LA TAPA6° EL BULLDOZER COMPACTA LA CAPA SUPERIOR Y LA TAPA

30°

ESQUEMA DE UN RELLENO SANITARIOESQUEMA DE UN RELLENO SANITARIO

Lo anterior es lo que “se ve”Lo anterior es lo que “se ve”Lo que NO SE VE es:Lo que NO SE VE es:

• Sistema para evitar la Sistema para evitar la contaminación de las contaminación de las aguas subterráneas y superficialesaguas subterráneas y superficiales

• Sistema para mantener la Sistema para mantener la estabilidadestabilidad del del relleno sanitariorelleno sanitario

• sistema de sistema de manejo de lixiviados , gases, manejo de lixiviados , gases, aguas de escorrentíaaguas de escorrentía,,

• Sistema de Sistema de ImpermeabilizaciónImpermeabilización y y • Todos los controles que se deben efectuar: Todos los controles que se deben efectuar:

diarios, semanales, mensuales y anualesdiarios, semanales, mensuales y anuales

En general, un relleno sanitario es:En general, un relleno sanitario es:

Un conjunto de sistemas complejo y Un conjunto de sistemas complejo y muy susceptible al deterioromuy susceptible al deterioro

Se necesita personal muy bien capacitado Se necesita personal muy bien capacitado para que pueda atender eficientemente para que pueda atender eficientemente

todos estos sistemas, sin alterar ni dañar todos estos sistemas, sin alterar ni dañar el medio ambienteel medio ambiente

Se necesita personal muy bien capacitado Se necesita personal muy bien capacitado para que pueda atender eficientemente para que pueda atender eficientemente

todos estos sistemas, sin alterar ni dañar todos estos sistemas, sin alterar ni dañar el medio ambienteel medio ambiente

Pasar de un relleno sanitario Pasar de un relleno sanitario a un botaderoa un botadero de basura es de basura es muy fácil, pero al contrario muy fácil, pero al contrario

es muy, pero muy complejo; es muy, pero muy complejo; en algunos casos, es en algunos casos, es

imposible reparar los dañosimposible reparar los daños

Según el Servicio de Información Según el Servicio de Información Unificado Unificado (SIU)(SIU) de la SSP, la de la SSP, la situación de la disposición final situación de la disposición final de la basura en Colombia, en el de la basura en Colombia, en el año de 2008 era la siguiente:año de 2008 era la siguiente:

TIPO DE DISPOSICIÓN

t/día % Municipios Lugares* Mpios/lugar

Relleno Sanitario 22.204 88,5 653 254 2,6

Botadero de basura 2.185 8,7 297 283 1,0

Planta de tratamiento 615 2,4 98 59 1,7

Enterramiento 75 0,3 19 19 1,0

A fuentes de agua <0,1 10 8 1,2

Quema a cielo abierto <0,1 11 7 1,6

TOTAL 25.079 100 1.088 630 1,76

• la situación en Colombia está la situación en Colombia está mejorandomejorandoSegún esta información,, con Según esta información,, con relación al mismo informe de la SSP en el relación al mismo informe de la SSP en el año 2005, donde solo se tenían 466 año 2005, donde solo se tenían 466 municipios con relleno sanitario, 533 municipios con relleno sanitario, 533 botaderos a cielo abierto, 73 con botaderos a cielo abierto, 73 con enterramiento y 23 que arrojaban su basura enterramiento y 23 que arrojaban su basura a fuentes de agua.a fuentes de agua.

• Se debe anotar que Se debe anotar que no todos los que figuran no todos los que figuran como relleno sanitario lo son realmentecomo relleno sanitario lo son realmente, , porque hay muchos con problemas serios porque hay muchos con problemas serios de operación y que “se están deteriorando.”de operación y que “se están deteriorando.”

Se observa que existen:Se observa que existen:

• deficienciasdeficiencias en los diseños,en los diseños,

• falencias en los diseñadores falencias en los diseñadores que proyectan que proyectan los rellenos sanitarios, los rellenos sanitarios,

• así como en así como en las autoridades que los las autoridades que los aceptan,aceptan,

• enen los interventores que los controlan los interventores que los controlan yy

• muchas en muchas en los “operadores” que reciben y los “operadores” que reciben y disponen la basura en el relleno sanitario. disponen la basura en el relleno sanitario.

  

• Las normas, en general, son buenas;Las normas, en general, son buenas;

• en algunas ocasiones, muy estrictas y en algunas ocasiones, muy estrictas y

• en otras le quitan la en otras le quitan la facultad de “pensar facultad de “pensar al ingeniero”al ingeniero”, como por ejemplo cuando , como por ejemplo cuando dicen que todos los rellenos deben ser dicen que todos los rellenos deben ser impermeabilizados con una capa de impermeabilizados con una capa de arcilla y geomembranaarcilla y geomembrana o cuando dicen o cuando dicen que se debe tomar que se debe tomar una muestra una muestra semestral de los metales pesadossemestral de los metales pesados, pero , pero no dicen cuálesno dicen cuáles

Se ha notado que los Se ha notado que los diseñadores de diseñadores de rellenos sanitarios sin experienciarellenos sanitarios sin experiencia

son un desastre; muchos de ellos, ni son un desastre; muchos de ellos, ni siquiera vieron esa materia en la siquiera vieron esa materia en la universidad o nunca han visto un universidad o nunca han visto un relleno sanitario, sencillamente relleno sanitario, sencillamente

toman un diseño antiguo y lo copian, toman un diseño antiguo y lo copian, sin saber quesin saber que no hay dos rellenos no hay dos rellenos

sanitarios iguales,sanitarios iguales, todos son distintos todos son distintos y y no se pueden hacer rellenos no se pueden hacer rellenos

sanitarios modularessanitarios modulares. La calidad . La calidad profesional de estos diseñadores deja profesional de estos diseñadores deja

mucho que desear, mucho que desear, ni siquiera son ni siquiera son ingenierosingenieros

También se da la situación de También se da la situación de profesionales sin ningún reato para profesionales sin ningún reato para

hacer diseños sin experiencia, hacer diseños sin experiencia, como es el caso de proyectar como es el caso de proyectar

plantas de tratamiento de plantas de tratamiento de lixiviados sin conocer el caudal del lixiviados sin conocer el caudal del

efluente y menos sus efluente y menos sus características físicas y químicas: características físicas y químicas:

resultando, plantas de tratamiento resultando, plantas de tratamiento de lixiviados con eficiencias del de lixiviados con eficiencias del

20% en términos de remoción de 20% en términos de remoción de DBO. De hecho, esto está DBO. De hecho, esto está

acompañado de politiquería, poder acompañado de politiquería, poder y corrupcióny corrupción

””Las Autoridades Aprobadoras”,Las Autoridades Aprobadoras”, son similares a los profesionales son similares a los profesionales identificados anteriormente. En identificados anteriormente. En

efecto, se encuentran efecto, se encuentran economistas y abogados economistas y abogados

“interventores o revisores”, que “interventores o revisores”, que consiguen el puesto mediante consiguen el puesto mediante

alguna palanca y a los ocho días alguna palanca y a los ocho días son autoridades en tratamiento son autoridades en tratamiento de lixiviados y sientan cátedra de lixiviados y sientan cátedra para el manejo de los rellenos para el manejo de los rellenos

sanitariossanitarios

Un buen interventor Un buen interventor es aquel ingeniero es aquel ingeniero

que que conoce su oficioconoce su oficio y y corrige los errorescorrige los errores o o cambios del diseñocambios del diseño

o o los adecua al los adecua al terrenoterreno y a las y a las

situaciones de la situaciones de la localidadlocalidad

De todas maneras De todas maneras quiero dejar constancia quiero dejar constancia que que sí hay autoridades sí hay autoridades

ambientales con ambientales con experiencia y experiencia y

conocimiento de la conocimiento de la materia y de muy materia y de muy

buena calidadbuena calidad

Finalmente, Finalmente, los operadoreslos operadores, , que son el mayor problema que son el mayor problema

en la actualidad, son en la actualidad, son generalmente generalmente

profesionales de diversa profesionales de diversa índole y algunos sin una índole y algunos sin una profesión definida, pero profesión definida, pero con amigos en la políticacon amigos en la política

Entran a operar un relleno Entran a operar un relleno sanitario: sanitario: economistas, economistas, topógrafos, ecólogos, topógrafos, ecólogos,

geólogos y, en algún caso, geólogos y, en algún caso, hasta un psicólogo, en otro hasta un psicólogo, en otro un matemático, en otro un un matemático, en otro un técnico en concreto y, el técnico en concreto y, el

más raro, un químico más raro, un químico profesor de músicaprofesor de música

Ellos acaban con un diseño, normalmente el Ellos acaban con un diseño, normalmente el diseño no lo conocen (o no lo entienden), lo cual diseño no lo conocen (o no lo entienden), lo cual hace imposible obtener como resultado una hace imposible obtener como resultado una buen relleno sanitario; pueden citarse algunos buen relleno sanitario; pueden citarse algunos casos: casos: unos confunden la celda diaria de trabajo unos confunden la celda diaria de trabajo con el vaso donde se deposita la basuracon el vaso donde se deposita la basura, otros , otros no saben qué es una no saben qué es una curva de nivelcurva de nivel, otros no , otros no pueden pueden interpretar un planointerpretar un plano, otros , otros no saben no saben medir un caudalmedir un caudal; así es imposible operar un ; así es imposible operar un relleno sanitario con tanto analfabeta técnico y, relleno sanitario con tanto analfabeta técnico y, lo peor, son inamovibles, el gerente dice que no lo peor, son inamovibles, el gerente dice que no lo puede sacar porque “ese” es recomendado de lo puede sacar porque “ese” es recomendado de tal políticotal político

  

ESTA SITUACIÓN NOS LLEVA A:ESTA SITUACIÓN NOS LLEVA A:• Daños en el medio ambiente, Daños en el medio ambiente,

• Contaminación de las aguas superficiales y las aguas Contaminación de las aguas superficiales y las aguas subterráneassubterráneas

• Que el relleno sanitario huela mal, Que el relleno sanitario huela mal,

• Que esté lleno de gallinazosQue esté lleno de gallinazos

• Y de recicladores, Y de recicladores,

• Que los carros con basura se peguen en las vías interiores del Que los carros con basura se peguen en las vías interiores del relleno sanitario, relleno sanitario,

• Que los lixiviados se salgan por todas partes, Que los lixiviados se salgan por todas partes,

• Que los vecinos protesten, Que los vecinos protesten,

• Que la basura se incendie, Que la basura se incendie,

• Que los operadores de los aeropuertos digan que los aviones se Que los operadores de los aeropuertos digan que los aviones se caen por la basura, caen por la basura,

• Que la comunidad odie el relleno sanitario y proteste cuando se va Que la comunidad odie el relleno sanitario y proteste cuando se va a construir uno nuevo.a construir uno nuevo.

El remedio está en hacer verdaderas El remedio está en hacer verdaderas escuelas para solucionar estos problemas escuelas para solucionar estos problemas capacitandocapacitando a:a:

• Los diseñadores, Los diseñadores,

• Las autoridades ambientales, Las autoridades ambientales,

• Los interventores y Los interventores y

• Los operadores sepan su oficio. Que haya Los operadores sepan su oficio. Que haya seriedad y pulcritud en el municipio.seriedad y pulcritud en el municipio.

Por lo tanto la política del MAVDT se Por lo tanto la política del MAVDT se está viendo frustrada por la falta de está viendo frustrada por la falta de personal suficiente para operar los personal suficiente para operar los

rellenos sanitariosrellenos sanitarios

• Un buen diseñador y un buen Un buen diseñador y un buen operador no son costosos como operador no son costosos como creen algunoscreen algunos

• No debe olvidarse de aquel principio No debe olvidarse de aquel principio que dice: “Un buen ingeniero es aquel que dice: “Un buen ingeniero es aquel profesional que con cien mil pesos profesional que con cien mil pesos hace lo que otros harían con un millón hace lo que otros harían con un millón de pesos”de pesos”

La conclusión más importante de La conclusión más importante de esta reflexión tiene que ver con la esta reflexión tiene que ver con la urgente necesidad de urgente necesidad de capacitar capacitar

ingenieros sanitarios, ambientales, ingenieros sanitarios, ambientales, civiles y químicos,civiles y químicos, para que puedan para que puedan

diseñar, operar y trabajar como diseñar, operar y trabajar como interventores de un relleno sanitario interventores de un relleno sanitario

o revisores de un diseño de un o revisores de un diseño de un relleno sanitariorelleno sanitario

MUCHAS GRACIAS

Estamos programando una escuela para:Estamos programando una escuela para:

• Operadores, Operadores,

• Diseñadores e Diseñadores e

• Interventores de rellenos sanitarios, Interventores de rellenos sanitarios,

• Para profesores universitarios y Para profesores universitarios y

• Para los profesionales de las autoridades Para los profesionales de las autoridades de controlde control

PROGRAMA MATERIASPROGRAMA MATERIAS

Consideramos que estos profesionales se Consideramos que estos profesionales se deben reforzar, por lo menos en los siguientes deben reforzar, por lo menos en los siguientes

Cursos:Cursos:

• OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOSOPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

• DISEÑO DE RELLENOS SANITARIOSDISEÑO DE RELLENOS SANITARIOS

• CIERRE DE BOTADEROS DE BASURACIERRE DE BOTADEROS DE BASURA

• DISEÑO DE RELLENOS SANITARIOS PARA DISEÑO DE RELLENOS SANITARIOS PARA RESIDUOS ESPECIALESRESIDUOS ESPECIALES

• TRATAMIENTO DE LIXIVIADOSTRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

Para el Primero de ellos Para el Primero de ellos “OPERACIÓN”“OPERACIÓN”, es necesario:, es necesario:

• LegislaciónLegislación

• Información Básica para Operar un R.S.Información Básica para Operar un R.S.

• Manejo de la ComunidadManejo de la Comunidad

• Construcción de pequeñas obras de Construcción de pequeñas obras de ingenieríaingeniería

• Conocimiento de la BásculaConocimiento de la Báscula

• Estadísticas del R.S.Estadísticas del R.S.

• ImpermeabilizaciónImpermeabilización

Operación del R.S.Operación del R.S.

– Control de vehículosControl de vehículos– Producción de gases y lixiviadosProducción de gases y lixiviados– Manejo de Modelos matemáticosManejo de Modelos matemáticos– Construcción de chimeneasConstrucción de chimeneas– CoberturaCobertura– VigilanciaVigilancia

• ControlesControles• MonitoreoMonitoreo• Recurso necesariosRecurso necesarios• Manejo de lixiviadosManejo de lixiviados• CostosCostos• IndicadoresIndicadores• Prácticas de CampoPrácticas de Campo

TOTAL HORAS PROGRAMADAS: TOTAL HORAS PROGRAMADAS: 108108

CERTIFICADO: DIPLOMADO EN CERTIFICADO: DIPLOMADO EN OPERACIÓN DE RELLENOS OPERACIÓN DE RELLENOS

SANITARIOSSANITARIOS