Reglamento. Artculo 49. Frmulas de reajuste
Opinin 103-2014/DTN
Para realizar el clculo del coeficiente "K" que se obtiene de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de
Precios de la Construccin correspondientes al mes en que debe ser
pagada una valorizacin, debe acudirse a las disposiciones del
Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Opinin 057-2011/DTN
Durante la ejecucin contractual de contratos de ejecucin
peridica o continuada de bienes, pactados en moneda nacional, se
podr reajustar los pagos al contratista siempre que en las Bases se
haya previsto las frmulas de reajuste para tal efecto. Asimismo, si
se trata de contratos de ejecucin peridica o continuada de bienes
sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio este influido por
esta, pactados en moneda nacional, durante la ejecucin contractual
se podr reajustar los pagos al contratista siempre que tal
posibilidad haya sido prevista en las Bases y, adicionalmente, se
haya previsto la forma en que se comprobar la variacin de
precios.
Durante la ejecucin contractual, una Entidad no podra obligar al
contratista a entregarle bienes de distintas caractersticas,
metraje o precio a los ofertados en sus propuestas, pues ello
determinara una modificacin del contrato celebrado entre la Entidad
y el contratista, el cual solo puede modificarse bajo las
condiciones previstas en el artculo 143 del Reglamento.
Opinin 028-2011/DTN
Podr ordenarse prestaciones adicionales durante la elaboracin
del expediente tcnico de las obras convocadas bajo la modalidad de
concurso oferta, siempre que dichas prestaciones adicionales no
modifiquen el alcance de la obra de tal manera que se afecte el
monto ofertado por el postor para su ejecucin. Asimismo, una vez
elaborado el expediente tcnico definitivo y ante situaciones
imprevistas no contempladas en el proyecto, podr ordenarse
prestaciones adicionales si se advierte que el contratista debe
ejecutar en la obra menores o mayores prestaciones a las
proyectadas, con las limitaciones impuestas por la Ley.
El reajuste de precios debe efectuarse a partir de la fecha de
determinacin del presupuesto de obra, la que forma parte del
expediente tcnico de obra.
Opinin 016-2011/DTN
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 49 del Reglamento,
en el caso de contratos de bienes o servicios de ejecucin peridica
o continuada, pactados en moneda nacional, las Bases pueden
establecer frmulas de reajuste, conforme a la variacin del ndice de
Precios al Consumidor. Tambin cabe el reajuste en el caso de bienes
sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por
sta, ya sea que la propuesta haya sido expresada en moneda nacional
o extranjera.
En el caso de contratos de obra y contratos de consultora de
obra, pactados en moneda nacional, las Bases deben contener frmulas
de reajuste de las valorizaciones o pagos, respectivamente, a ser
pagadas al contratista.Cuando las propuestas hayan sido expresadas
en moneda extranjera no cabe reajuste de precios, salvo en el caso
de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est
influido por sta.En las contrataciones de bienes sujetos a
cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta, el
reajuste de los pagos al contratista puede ser superior a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.Se considera
bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio se encuentra
influido por sta, a aquellos bienes transables que se cotizan a
nivel internacional en bolsas de productos, y sus derivados hasta
el tercer nivel de produccin.
El reajuste presupone un contrato de ejecucin peridica o
continuada, en el que la distribucin de la ejecucin de las
prestaciones en el tiempo pueda determinar la variacin del precio
pactado. Asimismo, presupone que en las Bases se haya previsto la
posibilidad de reajustar los pagos al contratista, sin necesidad de
establecerse una frmula para ello, pues el reajuste estar dado por
la variacin del precio al que se cotiza el bien en el mes en el que
se efectuar el pago, debiendo preverse en las Bases la forma en que
se comprobar tal variacin.
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Opinin 011-2011/DTN
En la ejecucin de obras pactadas en moneda nacional, para el
reajuste de las valorizaciones a ser pagadas al contratista se
utilizar el valor de K que se obtenga de aplicar en las frmulas
polinmicas previstas en el Decreto Supremo N 011-79-VC, los ndices
de Precios Unificados de la Construccin que publica el INEI,
correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorizacin, ello
independientemente del valor de este coeficiente de reajuste.
Opinin 007-2011/DTN
En los contratos de bienes de ejecucin peridica o continuada,
pactados en moneda nacional, podr aplicarse frmulas de reajustarse
a los pagos al contratista, siempre que en las Bases o en el
contrato se haya previsto tal posibilidad. Dicho reajuste tendr
como lmite la variacin del ndice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI,
correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.
Asimismo, en las contrataciones de bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est influido por sta, el reajuste de
los pagos al contratista puede ser superior a la variacin del ndice
de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica INEI. Se consideran bienes sujetos a
cotizacin internacional o que su precio se encuentra influido por
sta a aquellos bienes transables que se cotizan a nivel
internacional en bolsas de productos, y sus derivados hasta el
tercer nivel de produccin.
Este reajuste presupone un contrato de ejecucin peridica o
continuada, en el que la distribucin de la ejecucin de las
prestaciones en el tiempo pueda determinar la variacin del precio
pactado. Igualmente, presupone que en las Bases o en el contrato se
haya previsto la posibilidad de realizar el reajuste.
Cuando se trate de una contratacin de bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est influido por sta, en la que la
propuesta fue expresada en moneda extranjera por requerimiento de
las Bases, tambin podr reajustarse los pagos al contratista.
El reajuste podr realizarse en cada uno de los pagos que se
efecten al contratista, siempre que se haya verificado una variacin
en el precio pactado y se cumplan las condiciones establecidas en
los numerales 1) o 4) del artculo 49 del Reglamento.
Si los ndices de precios o la cotizacin internacional
correspondientes a la fecha de pago aumentan en relacin con el
precio pactado, el contratista tiene derecho a que se le pague un
mayor monto para poder cubrir el aumento del valor de la prestacin.
Dicho equilibrio tambin debe mantenerse en la situacin contraria,
esto es, cuando los ndices de precios o la cotizacin internacional
correspondientes a la fecha de pago disminuyen en relacin con el
precio pactado, por lo que en esta situacin la Entidad tendr el
derecho de pagar solamente el monto que represente el valor real de
las prestaciones.
Opinin 005-2011/DTN
En la ejecucin de obras pactadas en moneda nacional, para el
reajuste de las valorizaciones a ser pagadas al contratista se
utilizar el valor de K que se obtenga de aplicar en las frmulas
polinmicas previstas en el Decreto Supremo N 011-79-VC, los ndices
de Precios Unificados de la Construccin que publica el INEI,
correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorizacin, ello
independientemente del valor de este coeficiente de reajuste.
Opinin 076-2010/DTN
En la ejecucin de obras pactadas en moneda nacional, para el
reajuste de las valorizaciones a ser pagadas al contratista se
utilizar el valor de K que se obtenga de aplicar en las frmulas
polinmicas previstas en el Decreto Supremo N 011-79-VC, los ndices
de Precios Unificados de la Construccin que publica el INEI,
correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Ello
independientemente del valor de este coeficiente de reajuste, por
lo que el reajuste procede an cuando el valor de K sea
negativo.
Cuando como consecuencia de la aplicacin de las frmulas de
reajuste correspondientes, el valor de la deduccin por los
adelantos otorgados resulte negativo, el mismo, en lugar de
deducirse, debe sumarse al reajuste de la valorizacin, conforme a
lo previsto en el Decreto Supremo N 011-79-VC, modificado por los
Decretos Supremos N 017-79-VC y N 06-86-VC.
Opinin 026-2010/DTN
En el numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley de Contrataciones del
Estado se ha dispuesto las causales de inaplicacin de la normativa
sobre contrataciones pblicas, no correspondiendo a este Organismo
Supervisor la facultad de exonerar a las Entidades para realizar
los procesos de seleccin ni de autorizar la inaplicacin de la
normativa sobre contrataciones del Estado.
La Entidad tiene a disposicin diversos mecanismos en el marco de
la normativa sobre contrataciones del Estado con la finalidad de
que no se afecte el proceso productivo que tiene a su cargo,
siendo, entre otros, la posibilidad de adquirir insumos
directamente vinculados en los procesos productivos mediante
adjudicaciones de menor cuanta.
Opinin 097-2009/DTN
El rea usuaria de la Entidad debe determinar el objeto
contractual, as como sus caractersticas, condiciones, cantidad y
calidad; y el tipo de proceso de seleccin que debe convocarse.
Una Entidad podra contratar el agenciamiento de pasajes areos o
adquirir pasajes areos. En el primer caso, el objeto contractual
sera servicios, en el segundo, bienes. La decisin de qu contratar
corresponde a la Entidad, segn las caractersticas de la necesidad
que requiere atender.
Corresponde a la Entidad evaluar si en una contratacin de bienes
o servicios en concreto, podra o no establecerse frmulas de
reajuste, conforme al numeral 1) del artculo 49 del Reglamento, as
como la necesidad de establecerlas a efectos de cubrir la variacin
de los precios durante la ejecucin contractual.
La Entidad solo podr modificar el contrato, previa evaluacin,
cuando el contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o
mejores caractersticas tcnicas, de calidad y de precios, siempre
que tales bienes y/o servicios satisfagan su necesidad, y no varen
las condiciones que motivaron la seleccin del contratista, entre
las que puede encontrarse el precio ofertado.
Cualquiera de las parte de un contrato puede solicitar que las
controversias que surjan durante la ejecucin contractual,
incluyendo aquellas referidas al reajuste de precios, sean
sometidas a conciliacin y/o arbitraje.
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