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Modelo de ordenamieto territorial, económico y ambiental de las Islas Canarias. Gestión del planeamiento. Presentación realizada en el Seminario internacional de Ordenamiento Territorial en Manta, octubre del 2014
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ORDENAMIENTO ECONOMICO, TERRITORIAL AMBIENTAL Y
GESTIÓN DEL PLANEAMIENTO. LA EXPERIENCIA DE CANARIAS.
1 Seminario Internacional de Ordenamiento Territorial. Manabí. Ecuador.Soc. José Luis Figueroa.Fundación Modelo.fundació[email protected]
CANARIAS
Territorio español en la costa africana.Territorio ultraperiférico de la Unión Europea.Alrededor de 2.000.000 de habitantes.Entre 10 y 12 millones de visitantes al año.Gobierno Autonómico.7 Cabildos Insulares.88 Municipios.
Descentralización y consolidación institucional Constitución 1978.
La conformación de la Comunidad Autónoma. La consolidación de los Cabildos Insulares como
órganos de la Comunidad Autónoma. El fortalecimiento de los municipios como
instituciones más cercanas a la ciudadanía. El reconocimiento de las especificidades canarias
por el Estado Español. El Tratado de Lisboa y el estatus de región periférica
de la Unión Europea, articulo 299.2
Regiones ultraperiféricas de la Ue y cooperación territorial.
Los retos de Ecuador
Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los derechos de la ciudadanía. Fortalecer la articulación entre los procesos de desconcentración y descentralización del Estado, en el marco de la
corresponsabilidad entre el Estado Central, los Gobiernos Autónomos Descentralizados y la ciudadanía. Racionalizar el uso de los recursos fiscales y su distribución territorial, con equidad y sostenibilidad, en el marco de la
descentralización y la desconcentración. Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para el Buen Vivir. Articular la institucionalidad del sistema económico y fortalecer sus funciones de planificación, regulación y control. Mejorar la coordinación interinstitucional y fortalecer la institucionalidad para garantizar igualdad, equidad e inclusión, y
erradicar la pobreza en el país. Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia. Agilizar y simplificar los procesos y procedimientos administrativos, con el uso y el desarrollo de tecnologías de información y
comunicación. Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, con un enfoque de derechos. Consolidar el proceso de planificación del desarrollo como un ciclo permanente y dinámico, y fortalecer los criterios e
instrumentos de seguimiento, evaluación y control de la política pública. Consolidar la territorialización de la inversión pública y su priorización con criterios de equidad territorial. Consolidar y fortalecer el Sistema Nacional de Estadística para que articule, emita normas y armonice la generación de
estadística oficial, de acuerdo con las necesidades de la planificación nacional y territorial. Afianzar el enfoque territorial y los criterios de ordenamiento territorial en la planificación en todos sus niveles, como criterio de
asignación de recursos públicos. Implementar mecanismos de interoperabilidad y armonización entre los sistemas de planificación, presupuesto, inversión
pública y cooperación internacional, para optimizar los recursos del Estado y reducir los desequilibrios territoriales. Ampliar y fortalecer un conjunto de instrumentos sistemáticos de recolección de información que cubran las temáticas
multidimensionales para la nueva métrica del Buen Vivir, con una periodicidad adecuada. Fortalecer los mecanismos de control social, la transparencia de la administración pública y la prevención y la lucha contra la
corrupción. Facilitar y promocionar el ejercicio de prácticas transparentes y la rendición de cuentas de las instituciones públicas en todos
los niveles de gobierno e instituciones privadas que reciban fondos públicos. Maximizar el acceso a la información pública, oportuna, de calidad, comprensible, adaptada y diversa.
El fortalecimiento municipal-cantonal
La mejora de la capacidad de financiación. La intervención en el territorio, desde la ordenación y
la realización de infraestructuras básicas. La mejora de los procesos administrativos y de la
eficiencia en respuesta a las demandas ciudadanas. La dotación de servicios a las personas. El impulso al desarrollo socioeconómico inclusivo.
La coordinación interadministrativa
El papel central del catastro y otros servicios del Estado y la Provincia para la mejora de la eficacia y eficiencia municipal.
El manejo y actualización del censo de población.
La ordenación y la gestión del territorio. La dotación de infraestructuras básicas.
Innovación tecnológica.
El instituto de astrofísica de Canarias. La creación de empresas innovadoras.
– Galileo Ingeniería y Servicios SA.– Cartográfica de Canarias. Grafcan
GRAFCAN. CARTOGRAFIA DE CANARIAS.
FUNCIONES DE GRAFCAN
Disponer de un solo mapa del territorio. Mantener actualizada la información
geográfica. Proveer de información a las
administraciones, profesionales, empresas y ciudadanía.
Difundir la información geográfica.
La modernización municipal
El proyecto Edil. Tacoronte 1991:– Financiación CDTI.– Proyecto inicial de modernización municipal.– Proyecto tipo de actualización catastral municipal
y de modernización en el manejo de la información local.
– Del sistema centralizado a la red.
El Plan de Modernización Municipal del Cabildo de Tenerife.
El reto tecnológico.
La gestión de expedientes en la administración
LA SEDE ELECTRONICA MUNICIPAL
LA ENCUESTA DE INFRAESTRUCTURA EIEL
EL PLANEAMIENTO MUNICIPAL
INFORME URBANISTICO
INFORMACION CATASTRAL
LOCALIZACION DE EXPEDIENTES
OTROS SERVICIOS WEB MUNICIPALES.
El FONDO CANARIO DE COOPERACION. PROYECTO UNIFICA.
INTEROPERATIVIDAD CON CATASTRO
Interoperatividad Audiencia de Cuentas de Canarias
OTRAS REFERENCIAS. PORTAL DE INFORMACION ECONOMICA Y DE INFRAESTRUCTURAS DE ENTIDADES TERRITORIALES
Referencias de cooperación internacional en el campo de la buena gobernanza.
PROPUESTAS
Identificación de proyectos comunes. Profundización en el modelo. Visita
institucional a Canarias. Acuerdos de colaboración para desarrollo de
modelo ecuatoriano, según alcance que se determine.
Becas de estancias de formación. Desarrollo de implantación.
MARCOS.
Convenio con Fundación Canaria Modelo para el desarrollo de proyectos de cooperación u otros proyectos de Desarrollo.
Institutos de desarrollo ecuatoriano. Instituciones públicas según alcance del
proyecto.
Agradecimientos
A Juan Antonio Hernández.
A Alfredo Lozano
Al equipo de organización.
A la gente de Ecuador por su amabilidad.
José Luis Figueroa.
Lo que piensa la gente de EcuadorGracias a todos y todas.
