Organización y Funcionamiento del Centro Electoral - Manual para Miembros de Mesa - Consejo Nacional Electoral(2)

Elecciones Parlamentarias 2010Junta Nacional Electoral - Dirección General de Información Electoral

del Centro de Votación y

la Mesa Electoral


Cargos a Elegir

110 Diputadas o Diputados Nominales a la Asamblea Nacional

52 Diputadas o Diputados Lista a la Asamblea Nacional

3 Diputadas o Diputados Nominales por la RepresentaciónIndígena a la Asamblea Nacional

11 Diputadas o Diputados Lista al Parlamento Latinoamericano

1 Diputada o Diputado Nominal por la Representación Indígena

al Parlamento Latinoamericano


Escenarios de funcionamiento de Centros de

Votación

Estación 3

Mesas Electorales

Estación 2

Sistema de Identificación Biométrica

Estación 1

Fila de electoras y electores fuera del Centro de Votación

Escenario I Escenario II

Estación 2

Mesas Electorales

Estación 1

Fila de electoras y electores fuera del Centro de Votación


Mesa ElectoralOrganismo Electoral Subalterno de la Junta Nacional Electoral donde

las electoras y electores ejercen su derecho al sufragio

Integrantes:


Instalación

1Revisan

sus

credenciale

s

2Reciben el material

electoral de los efectivos

militares del Plan

República

3Chequean el

material

electoral

4Instala la

máquina de

votación5Llena, firma y hace firmar el Acta de

Instalación y Recepción de Material

Electoral

6Guardan el Acta e

instrumentos electorales

en el Sobre Nº 1

7Entregan el material

electortal y la máquina de

votación a los efectivos

militares del Plan

República


Coordinan la INCORPORACIÓN deMiembrosSuplentes en el siguiente orden:

1.- Suplentes de la Mesa Electoral en el orden de su selección2.- Suplentes de mesas electorales CONTIGUAS instaladas hasta completar el númerorequerido para su instalación

Procedimiento de incorporación de miembros

accidentales en caso de ausencia. En centros de votación

con más de una Mesa


Coordina la INCORPORACIÓNde Miembros Suplentes en el orden siguiente :

1.- Suplentes de su Mesa Electoral en el orden de su selección2.- Suplentes de mesas electorales CONTIGUAS instaladas, en el orden de suselección

En caso que no se logre instalar la Mesa Electoral, la Junta Municipal Electoral tomará las medidas

necesariaspara su instalación, informando a la Junta Nacional Electoral

De no estar presente la presidenta o presidente, o la secretaria o secretario, se escogerá por sorteo

entre los miembros presentes

Mesa contigua

instalada


EN CASO DE MATERIAL FALTANTE O

ERRADOLa Presidenta o Presidente notifica de inmediato, vía telefónica, a la

Sala Situacional de la Junta Nacional Electoral, a través del númerotelefónico que se encuentra en la caja del material electoral.

Toma todas las medidas necesarias para hacer la

sustitucióno reposición durante la instalación.

La Presidenta o Presidente de la Mesa Electoral se

traslada con un efectivo militar del Plan República, alCentro de Acopio y Control de Contingencia Parroquialpara hacer la sustitución o reposición respectiva


En caso que en una Mesa Electoral del centro de votación falte

algún material, se le solicitará a la Presidenta o Presidente de la

Mesa Electoral Nº 1 el paquete extra que contiene:

1 marcador de tinta roja1 tinta sólida para la impresión de la huella dactilar

6 bolígrafos1 frasco de tinta roll-on

1 almohadilla rectangular para sellos húmedos1 rollo de tirro y cintas de seguridad del CNE (amarillo)6 tirrajes para cerrar bolsas plásticas

2 sellos : MESAELECTORAL y NO VOTO2 frascos de desengrasante y tinta indeleble


Caja de material electoral

Ilustración: Dirección General de Operaciones de la JNE


Maleta de material electoral

En las entidades federales: Amazonas, Apure, Delta Amacuro, Nueva Esparta, Trujillo y Yaracuy el

material electoral estará contenidoen maletas plásticas.

Ilustración: Dirección General de Operaciones de la JNE


Contingencia durante el Acto de

Instalación

La máquina de votación, las boletas electrónicas o el botón de

desbloqueo no llegaron a la Mesa Electoral

La máquina de votación o la boleta electoral electrónica no corresponde

a la Mesa Electoral o al centro de votación, o en el caso de ocurrir algunafalla que impida la conexión con la máquina de votación imputable a la

membrana electrónica o al puerto de conexión de la máquina

La máquina de votación no funciona o no emite los Reportes de

Configuración, de Diagnóstico del Sistema y de la Impresora

El botón de desbloqueo presenta fallas

Cuando

:


INTENTA

corregir la falla en sitiode no ser posible, avisa al Técnico de Soporte

CONSTATA

la imposibilidad de corregir la falla, notifica a los integrantes de la Mesa Electoral e informa al

CENTRO NACIONAL DE SOPORTE a fin de que autorice la

sustitución correspondiente

NOTIFICAN

a la SALA SITUACIONAL de la Junta Nacional Electoral para informar el nombre, código del centro de votación y

número de la Mesa Electoral para activar el Plan de Contingencia

DEJA

constancia de lo ocurrido en el Acta de

Instalación y Recepción de

Material Electoral

En cualquier

situación debe prevalecer

el Sistema Automatizad

o

Procedimiento


ConstituciónSe repiten los pasos 1,2 y 3 de la Instalación

4Inicia el llenado del Acta

de Constitución y

Votación de la Mesa

Electoral, la firma y hace

firmar

5Muestra la caja de

resguardo de

comprobantes de voto

(debe estar vacía)

6Conecta la máquina de

votación, imprime los

reportes y el Acta de

Inicialización en Cero, por

tipo de elección, la cual

debe ser firmada7Declara constituida la Mesa

Electoral

8Anuncia en voz alta el

inicio del Acto de

Votación


Procedimiento de incorporación de miembros accidentales

en caso de ausenciaCentros de Votación con más de una Mesa Electoral

De no verificarse el quórum:

3 Miembros, 1 Secretaria

o Secretario

Coordinan la incorporación de

Miembros suplentes de la Mesa

Electoral

Miembros suplentes de las mesas

electorales contiguas

Presencia 1 ó 2 miembros

principales o la secretaria o

secretario

5:30 a.m.

Ausencia absoluta de sus miembros

Coordina la incorporación de los

miembros suplentes de las mesas

contiguas constituidas

Mesa

contigua

constituida


No se ha constituido la

Mesa Electoral7:00 a.m.

Pueden incorporarse, como miembros

accidentales o de reserva en el siguiente

orden:

8:00 a.m.Pasan a ser

Miembros Principales

Los suplentes, los testigos

de la Mesa Electoral y las

electoras o electores

primeros en la cola que

manifestaron su intención

de incorporarse

8:30 a.m.Pasan a ser


Los testigos de la mesas

electorales contiguas

constituidas

Los testigos de la Mesa Electoral

(mediante sorteo)

Las electoras o electores primeros en la

cola que manifiesten su intención de

incorporarse

Los testigos de las mesas electorales

contiguas constituidas

Los miembros de reserva del centro de

votación

7:00 a.m.

7:10 a.m.

7:30 a.m.

9:00 a.m.

Pasan a ser


Los miembros de reserva del

centro de votación


Contingencia durante el Acto de Constitución

Los miembros de Mesa notifican a la Sala Situacional de la Junta Nacional Electoral a fin de

activar el plan de contingencia.En caso de ser necesaria la sustitución de la máquina de votación se realiza mediante nota deentrega y recepción

La máquina de votación no llegó o no pertenece a la Mesa Electoral o al centro de

votación

La máquina de votación no funciona o no emite los Reportes de Configuración,

Diagnósticodel Sistema y de la Impresora, o el Acta de Inicialización en Cero

El botón de desbloqueo presenta fallas o no llegó a la Mesa Electoral.

Las boletas electrónicas no funcionan, no llegaron o no pertenecen a la Mesa

Electoral o al centro de votación


Procedimiento


Acto de VotaciónLa Mesa Electoral funcionará desde las 6:00 a.m.

hasta las 6:00 p.m., salvo que existan electoras oelectores en fila para votar

Consideraciones generales•Tienen derecho a votar todas las electoras o electores VENEZOLANAS O VENEZOLANOS

que aparezcan en el cuaderno de votación y presenten su cédula de identidad laminada, aún vencida

•Ninguna electora o elector podrá votar en una Mesa Electoral distinta a la que le haya sido

asignada

•El equipo de votación y los parabanes deben ser colocados de forma tal que garanticen el

secreto del voto

•El Consejo Nacional Electoral podrá implementar el Sistema de Identificación Biométrica

•Las electoras y electores ejercerán en una sola oportunidad su derecho al sufragio,

contando con seis (6) minutos para votar

•Las electoras o electores que manifiesten no saber leer y escribir sólo deben estampar su

huella dactilar en el cuaderno de votacion, y en la casilla FIRMA se anota NO SABE LEER

•Las electoras o electores que manifiesten estar impedidos para estampar su firma o huella dactilar en el cuaderno de votacion, se anota en la respectiva casilla IMPEDIDO

FISICAMENTE


Sistema de Identificación Biométrica


Prioridad para votarSe dará prioridad para votar a las electoras y electores con algún tipo de

discapacidad, de edad avanzada, embarazadas y aquellos que señale el Consejo Nacional Electoral

Asistencia a electoras o electores con algún tipo de discapacidadMiembros, secretaria o secretario:

Organizan el espacio de la Mesa Electoral y los instrumentos electorales, de tal forma que segarantice el pleno accesoa todas las electoras o electores

Se dirigen directamente a la persona con naturalidad y sencillez, preguntándole si requiere ayuda.

Ofrecen apoyo durante su trayecto por la Mesa Electoral



Registro y Control de Acompañantes para

Votar


Funcionamiento de la Mesa Electoral

Escenario I


Particularidades del Acto de Votación


Cuenta con seis (6) minutos para votar


Cuentan el número de electoras y electores que votaron

según el cuadernode votacióny lo anotan en su carátula

•Concluye el llenado del Acta de Constitución y Votación, anotando

en el espacio correspondiente el número de electoras y electoresque votaron según el cuaderno de votación y la hora de cierre delacto

•Firma y hace firmar por la presidenta o presidente, miembros,operadora u operador de la máquina de votación y testigos

•Entrega a la presidenta o presidente para su distribución en losSobres

Estampa el sello NO VOTO exactamente sobre el código de barra

en la casilla SELLO del cuaderno de votación, de igual manera, enlas casillas FIRMA y HUELLA correspondientes a las electoras yelectores que no concurrieronal acto

Cierre del Acto de Votación

Anuncia que


Contingencias durante el Acto de Votación



En este caso:

No se imprimen las actas de escrutinio, ni se transmiten losresultados electorales

Los escrutinios se realizan en forma manual


Acto de Escrutinio Automatizado

Anunciael inicio del Acto de Escrutinio. Solicita a la operadora u

operador la impresión del primer ejemplar del Acta de Escrutinio por tipo de elecciónº

Imprime el primer ejemplar del Acta de

Escrutinio por tipo de elección

Transmite los resultados al Centro Nacional

de Totalización del Consejo Nacional Electoral

Imprime el Reporte de

Transmisión de Actas y los ejemplares restantes del Acta de Escrutinio por tipo de

elección

Entrega a la presidenta o

presidente los ejemplares delas actas de escrutinio, por tipode elección y la memoria

removible, guardada en subolsita plástica e identificada

con su etiqueta para cerrarla


Acto de Escrutinio Automatizado

Anota en el Acta de Escrutinio, por tipo de

elección:Número de electoras o electores que

votaron según el cuaderno de votación

Observaciones a que hubiese lugar en la

casilla correspondiente

Firma y hace firmar por los miembros,

operadora u operador de la máquina devotación y testigos presentes y estampa elsello de la Mesa Electoral

Entrega a la presidenta o presidente para sudistribución en los Sobres N° 1 , 2 y 3, el

primero, segundo y tercer ejemplar de lasactas de escrutinio, por tipo de elección

En caso que la máquina de votación no transmita los resultados electorales, se marca en la etiqueta y en la

carátula del Sobre N°2 SIN TRANSMISIÓN, para su entrega a los efectivos militares del Plan República,

quienes lo trasladan al Centro de Transmisión de Contingencia Municipal.


Contingencias durante el Acto de Escrutinio

Cuando:

La máquina de votación refleja en pantalla los datos y noimprime los ejemplares del Acta de Escrutinio

La presidenta o presidente notifica a la Sala Situacional de la

Junta Nacional Electoral, se levanta en forma manual EL ACTADE ESCRUTINIO DE CONTINGENCIA por tipo de elección, deacuerdo con los datos reflejados en la pantalla, se anota la

cantidad de electoras y electores que votaron según elcuaderno devotación y ordena la transmisión de los resultados

Cuando:

La máquina de votación no imprime, ni refleja en pantalla losdatos del escrutinio

La presidenta o presidente notifica a la Sala Situacional de la

Junta Nacional Electoral, se procede al escrutinio manual decontingencia con base en los comprobantes de votodepositados y se levantan las actas de escrutinio de

contingencia, por tipo de elección

Los originales y copias de las Actas se distribuirán de acuerdoa lo señalado al pie del Acta


Cuando:

La máquina de votación imprime el primer ejemplar del Acta de Escrutinio, pero noimprime los ejemplares restantes

La presidenta o presidente notifica a la Sala Situacional de la Junta NacionalElectoral, se levanta copia del primer ejemplar, mediante las actas de escrutinio de

contingencia

Se transmiten los datos electorales

Cuando:

Falla el suministro de energía eléctrica a la máquina de votación

La presidenta o presidente notifica a la Sala Situacional de la Junta Nacional

Electoral y en un tiempo que no exceda de 120 minutos se proveerá de una bateríade reemplazo y se continúa el procedimiento del escrutinio

En caso de no resolverse la falla, se realiza el Escrutinio Manual de Contingencia

De no ser posible la transmisión desde el centro de votación, la memoria removible setraslada en el Sobre N° 2 al Centro de Transmisión de Contingencia Municipal y,

posteriormente, a la Junta Regional Electoral


Escrutinio manual de contingenciaComprobantes de VotoSecretaria o secretario

Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, según el tipo de elección, lacantidad de electoras y electores que votaron según el cuaderno devotación

Miembros

Abren la caja de resguardo de los comprobantes de voto y proceden acontarlos

Secretaria o secretarioAnota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, según el tipo de elección, la

cantidadde comprobantesde voto depositados

Presidentao presidente

Anuncia, en voz alta, uno a uno, los votos obtenidos por cada candidata,candidato, lista o alianza, según el tipo de elección, así como los votos

nulos

Secretaria o secretario

•Anota en la Hoja Auxiliar de Escrutinio por cargo a elegir, la cantidad devotos válidos obtenidos por cada candidata o candidato, lista o alianza, así

como los votos nulos


Escrutinio manual de contingenciaBoletas electorales

Miembros

Abren la urna electoral correspondiente a cada tipo de elección, comenzando por la

Asamblea Nacional y cuentan la cantidad de boletas depositadas


Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, según el tipo de elección, el número de

boletas depositadas en cada urna electoral

Presidenta o presidente

Anuncia en voz alta los votos obtenidos por cada candidata, candidato, lista o alianza,

según el tipo de elección, así como los votos nulos, de acuerdo a los criterios de

nulidad establecidos por el Consejo Nacional Electoral


•Anota en la Hoja Auxiliar de Escrutinio por cargo a elegir, la cantidad de votos válidos

obtenidos por cada candidata o candidato, lista o alianza, así como los votos nulos

•Transcribe los resultados de las hojas auxiliares de escrutinio al Acta de Escrutinio de

Contingencia, según el tipo de elección

•Anota en cada Acta de Escrutinio de Contingencia, la cantidad de votos válidos más

votos nulos equivalente a la cantidad total de votos emitidos

•Concluye el llenado de las actas, las firma y hace firmar por la presidenta o presidente,

los otros miembros, testigos y estampa el sello de la Mesa


Finalizado el Acto de Escrutinio

Manual

Presidenta o presidente introduce en los Sobres correspondientes

las actas e instrumentos electorales señalados en sus carátulas

Miembros guardan los comprobantes de voto en la Caja de

Resguardo de Comprobantes de Voto, la cierran, precintan y lecolocan la Etiqueta para Cerrar la Caja de Resguardo de

Comprobantes de Voto.

Guardan las boletas electorales en la Caja de Resguardo de Boletas,

la cierran, precintan y colocan la Etiqueta para Identificar y Cerrar laCaja de Resguardode Boletas.

Presidenta o Presidente entrega los Sobres y Cajas a los efectivosmilitares del Plan República


Escrutinio Manual de Contingencia

La electora o elector marque fuera del óvalo de tal manera que sea

imposible determinar la intención del voto

No aparezca marcado ningún óvaloen la boleta electoral

Aparezcan marcados en la boleta electoral, en una elección

uninominal o lista más de un óvalo para un mismo cargo a elegir, salvoque se trate de alianzas, en cuyo caso, el voto se escruta en la casilla

Varias Tarjetas Válidas

Aparezcan marcados en la boleta electoral, en una elecciónplurinominal un número de óvalos superior al número de cargos a

elegir, salvo que se trate de alianzas, en cuyo caso, el voto se escrutaen la casilla Varias Tarjetas Válidas

Aparezcan marcados en la boleta electoral, en una elecciónplurinominal, un número de votos inferior al número de cargos a elegir,en cuyo caso, el número de votos no marcados será equivalentes a

votos nulos

La boleta electoral se encuentre mutilada, destruida o con pérdida de

sus datos esenciales que no permita determinar la intención del votode la electora o elector

El voto será

NULO cuando:


Verificación CiudadanaEs un acto público que se realiza finalizado el Escrutinio en todas las

mesas del centro de votación, sujeto al cumplimiento de las siguientes

condiciones:

✓ Distribuidos los sobres y entregados a los

efectivos militares del Plan República

✓ Antes de entregar el material electoral y la

máquina de votación a los efectivos militares del

Plan República

✓ Condiciones mínimas de seguridad en el

centro de votación

Estarán presentes los integrantes de las mesas electorales a verificar, testigos, Observadores

Nacionales y Acompañantes Internacionales, si los hubiere, funcionarias y funcionarios electoralesacreditados por el Consejo Nacional Electoral

La Verificación Ciudadana se efectuará mediante la revisión de los comprobantes de voto,

correspondientes a la elección de los cargos NOMINALES


Quedan excluidas

del sorteo para laVerificaciónCiudadana, las

mesas electoralesque por alguna

contingencia hayanrealizado elescrutinio en forma

manual

Por cada centro de votación se efectúa la Verificación

Ciudadana en las mesas electorales según la Tabla siguiente:


El original de la Constancia de Verificación Ciudadana y su primera copia se introducen dentro de una bolsa plástica, cerrada con su respectivaetiqueta, se guarda en la maleta de resguardo de la máquina de votación. La segunda, tercera y cuarta copia se entregan a los testigos de los trescandidatos que hayan obtenido mayor votación en la Mesa Electoral

En caso que la caja de resguardo de comprobantes de voto se dañe al momento de abrirla, se solicita otra caja a la presidenta o presidente de la Mesa

Electoral N°1

Procedimiento


Material Electoral utilizado, reutilizable y

desechable

Utilizado: Comprobantes de voto / boletas

electoralesLas cajas se precintan, se identifican con su etiqueta, se introducen en bolsas plásticas

transparentes y se entregan a los efectivos militares del Plan República para sutraslado y custodia hasta que el Consejo Nacional Electoral

Reutilizable:-Cajas de resguardo de comprobantes de voto (no utilizadas)

-Urnas electorales (Contingencia) no utilizadas

-Tinta roll-on para sellos, bolígrafos y marcadores

-Caja de papel secante

-Tirrajes para cerrar bolsas plásticas

-Paquetes de ligas, libretas de hojas blancas

-Almohadillas rectangulares para sellos húmedos

-Tinta sólida para huella dactilar

-Sellos: MESA ELECTORAL, NO VOTO y NULO e INUTILIZADA (Contingencia)

-Etiquetas y distintivos

-Manuales y normas

-Tinta indeleble y desengrasante (deben ser precintados en sus tapas e introducidos por separado en

dos bolsas pequeñas, para luego ser guardados en la bolsa grande con el resto del material)

-Hojas auxiliares de escrutinio no utilizadas.

-Taco (en centros de votación con el Sistema de Identificación Biométrica)


Desechable:

•Listas de electoras y electores

•Hojas de taco utilizadas (en centros de votación con Sistema de IdentificaciónBiométrica)

•Caja de resguardo de comprobantes de voto deterioradas

•Boletas electorales,previamente inutilizadas(contingencia)

•Actas de Escrutinio de Contingencia,previamente inutilizadas

•Avisos de identificacióndel Centro de Votación y Mesa Electoral utilizados

•Afiches


Modelo Acta de

Escrutinio


Modelo Acta de Instalación y

Recepción de Material Electoral


Modelo Acta de

Constitución

y Votación

de la Mesa

Electoral


Modelo página

Cuaderno de

Votación


Acta de Escrutinio

de Contingencia


Acta del Número

de Boletas

Depositadas


Sobre Nº 1

Junta Nacional Electoral


Sobre Nº 2

Junta Regional Electoral


Sobre Nº 3

Oficina Regional Electoral


Constancia

de Verificación

Ciudadana


Precisiones

Constitución de la Mesa Electoral

5:00 a.m.

Votación

6:00 a.m. a 6:00 p.m.

Tiempo para Votar6 minutos

Si transcurren los 6 minutos sin que la electora o elector realice

alguna selección o no la complete, los votos no marcados serán

NULOS.

Cuaderno de VotaciónCódigo de barra en la casilla SELLO

✓

✓

✓

✓


Precisiones

Concluido el Acto de Votación

El miembro A estampará el sello NO VOTO exactamente sobre el

código de barra que corresponda a las electoras y electores que no

concurrieron al acto

Durante el Acto de Constitución, se podrán incorporar los

testigos de mesas electorales contiguas ya constituidas, a los fines

de completar el número requerido para su constitución

La Verificación Ciudadana se efectuará mediante la revisión delos comprobantes de voto, correspondientes a la elección de los

cargos nominales

✓

✓

✓


GRACIA

S

Documents

Organización y Funcionamiento del Centro Electoral - Manual para Miembros de Mesa - Consejo Nacional Electoral(2)