Orientaciones estratégicas del equipo Nueva Rectoria UdeC 2014

www.nuevarectoria2014.cl

@UdeC2014

RectoriaUdeC2014

“ ¿ Que propuestas harías TU para nuestra UdeC?

“ www.nuevarectoriaudec2014.cl

Porque tu opinión es fundamental…..

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7 Las áreas que hemos definido a :

Sello de excelencia en la

formación de pregrado y

postgrado.

Campus sostenible,

sustentabilidad y vida

deportiva. Impacto en la

comunidad regional y

nacional de la

Universidad de

Concepción.

CONCEPCIÓN LOS ÁNGELES

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La Universidad de

Concepción como

proyecto cultural.

Fortalecimiento y

proyección de la

investigación y el

desarrollo tecnológico.

Modernización de

la cultura

organizacional. Carrera académica y

carrera funcionaria.

LOS ÁNGELES CHILLÁN

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Somos Nueva Rectoría

UdeC 2014.

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l presente documento está dirigido a toda la comunidad que conforma la Universidad de Concepción y surge a causa de la necesidad de pensar la institución que anhelamos para los próximos años y para las próximas décadas. Enfrentados a la coyuntura que significa la renovación de las autoridades universitarias, nos planteamos el requerimiento de renovar ideas, discutir abiertamente el destino de nuestra casa de estudios y el perfil profesional de sus directivos, fortalecer los lazos que han unido desde un comienzo a los(as) trabajadores(as) universitarios(as) con su Universidad, cambiar definitivamente la forma de administrarla, en síntesis, propiciar una cultura organizacional diferente. A seis años de cumplirse el primer centenario de su fundación, hemos decidido enfrentar el desafío de dirigir el destino de una de las principales universidades del país con el objetivo de hacerla aún mejor. Para ello, hemos iniciado foros de discusión en las facultades y en todas estas instancias se han ido recogiendo ideas, anhelos y visiones. Dado que este proceso continuará realizándose con el objetivo de seguir enriqueciendo nuestro programa, los invitamos a soñar, a imaginar y a ayudar a construir la Universidad de Concepción del primer centenario. Tenemos una gran responsabilidad con aquellos ilustres ciudadanos de Concepción que soñaron y levantaron una Universidad desde la voluntad y determinación de participar

activamente en la vida del país. Observamos que el escenario que enfrenta la Universidad de Concepción (UdeC) se ha tornado complejo, caracterizado por la existencia de múltiples desafíos que deben ser abordados. Los tiempos han cambiado, efectivamente, y solo depende de nosotros(as) que los cambios que se avecinan sean conducidos en forma positiva por el bien de nuestra Universidad. Hemos organizado el documento en siete orientaciones estratégicas para facilitar su lectura, con una introducción que sitúa en la historia institucional la base de nuestras líneas de acción. Luego de abordar temas centrales del quehacer universitario, como son la docencia, la investigación y el desarrollo tecnológico, damos paso a una mirada del proyecto universitario como propuesta que trasciende los límites estrictamente académicos. En efecto, concebimos la Universidad de Concepción también como un proyecto cultural, con profundas y extendidas raíces en la comunidad penquista, y con proyección nacional y asumimos los temas de sustentabilidad y actividad deportiva. Finalmente, abordamos temas centrales para una gestión universitaria eficiente y acorde con los tiempos actuales, a saber, la carrera académica y funcionaria en sintonía con los requerimientos institucionales y la modernización de la cultura organizacional para responder a los desafíos universitarios contemporáneos, considerando que ambos radios de acción

académica constituyen el sustento que hace posible el desarrollo de los temas centrales. Las áreas que hemos definido como estratégicas son las siguientes: -Sello de la excelencia académica en la formación de pregrado y postgrado. -Fortalecimiento y proyección de la investigación y el desarrollo tecnológico. -La Universidad de Concepción como proyecto cultural. -Campus sostenible, sustentabilidad y vida deportiva. -Impacto en la comunidad regional y nacional de la Universidad de Concepción. -Carrera académica y carrera funcionaria. -Modernización de la cultura organizacional. A continuación, se presentan las ideas que se han ido integrando en estas orientaciones estratégicas, las cuales no constituyen todavía un programa definitivo ni deben considerarse un documento cerrado o sellado por quienes han asumido el desafío de dirigir el destino de la Universidad de Concepción. Al contrario, tal como se ha afirmado en todas las instancias de discusión que hemos propiciado, nos presentamos con las manos abiertas y el corazón dispuesto. Sin más fuerza que las ideas que expresamos, así como el profundo compromiso y afecto hacia la Universidad que guía nuestro accionar, los(as) invitamos a leer, discutir, participar.

E

Orientaciones Estratégicas del Equipo Nueva Rectoría UdeC 2014. DR. CARLOS SAAVEDRA, RECTOR UDEC 2014

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NUESTRA PROPUESTA DE UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN QUE ANHELAMOS.

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a Universidad de Concepción es una corporación de derecho privado, sin fines de lucro, cuyo giro es la educación superior. Hoy por hoy, somos más de 3.600 funcionarios, 24.000 estudiantes, con 91 carreras de pregrado, y una oferta de postgrado en todo el espectro del conocimiento [1]. Somos la tercera universidad del país en cuanto a producción científica, reconocida internacionalmente y la primera en patentamiento relacionado con investigación aplicada y desarrollo tecnológico. A través de toda nuestra historia universitaria, hemos formado a decenas de miles de jóvenes. El aporte a la identidad de la ciudad de Concepción resulta incuestionable, contribución que, sin duda, podemos mejorar en nuestro rol como motor para el desarrollo de la región y el país. Estando próximo a cumplirse el primer centenario de la Universidad de Concepción, es imperativo que reconozcamos en su historia los ejes conductores de nuestra principal actividad: la educación superior. Esta organización ha transitado por gran parte de la historia del siglo XX. Los cambios que ha vivido la

sociedad chilena se han visto reflejados en el quehacer universitario, donde se replican las circunstancias de cada época, ya sea anticipándose a las transformaciones o bien recogiendo sus efectos. En 1917, nuestro primer Rector, insigne intelectual y fundador, don Enrique Molina Garmendia, solicitó al entonces presidente de la República de Chile, don Juan Luis Sanfuentes, que el Estado creara una universidad en la ciudad de Concepción. Los apremios económicos de un Chile entrando en el siglo XX impidieron que se llevara a cabo esta anhelada aspiración ciudadana. En respuesta a esta negativa del poder central, los vecinos se organizaron y formaron un comité que, al cabo de dos años de espera, decidió abrir la Universidad de Concepción. Fue una acción audaz, plena de ilusión y visión de futuro. En palabras de don Enrique Molina, “fue un gesto que no vacilo en calificar de heroico y temerario. Dificulto que universidad alguna en el mundo haya nacido en cuna más humilde y desamparada” [2]. La Universidad debió buscar formas de enfrentar la continuidad y el crecimiento de su temprano quehacer.

Sobrevivió gracias a las donaciones, aportes desinteresados, incluso hubo giras artísticas para conseguir fondos. Fue en 1925 que la Lotería llegó a darle estabilidad económica. Así, desde las inicialmente llamadas “donaciones con sorteo”, se ha continuado buscando maneras de asegurar que el quehacer universitario, que la educación superior, se vea garantizada al más alto estándar internacional. Hoy, a casi un siglo de vida de la Universidad de Concepción, se reconoce que los factores externos han cambiado. Se ha diversificado ampliamente la oferta de educación universitaria [3]. Nos encontramos en pleno auge de una revolución en las tecnologías de las comunicaciones; un fenómeno difícil de dimensionar, tanto en sus aspectos específicos y técnicos como en sus consecuencias sociales. Nuestra sociedad vive bajo una presión constante por el tiempo y los recursos. Lo inmediato parece haber tomado el control de la cotidianeidad, lo urgente ha desplazado a lo importante. Luego de un siglo de guerras, revoluciones culturales y políticas, de impresionantes avances científicos y tecnológicos,

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Orientaciones Estratégicas del Equipo Nueva Rectoría UdeC 2014.

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DR. CARLOS SAAVEDRA RUBILAR. RECTOR UDEC 2014.

En un mundo donde la privatización y el libre mercado han delineado el quehacer en muchos ámbitos de nuestra sociedad, parece más urgente que nunca una búsqueda comprometida con los valores más altos de la humanidad como parte de las tareas éticas universitarias, en especial las referidas a la educación y a la dignidad de las personas. En el discurso del XX aniversario de nuestra Universidad, en abril de 1939 (unos meses antes de que estallara la segunda guerra mundial), el Rector Enrique Molina Garmendia, con la visión y lucidez que lo caracterizó, señalaba que

“

“

cualesquiera que sean los

trastornos e incertidumbres

del mundo, la Universidad

tiene que aspirar a ser una

especie de república ideal

10

“ “ comenzamos el siglo XXI con

la esperanza de una mayor

apertura hacia la conciencia

social y ambiental.

para ofrecer a los hombres, precisamente en medio de esos trastornos e incertidumbres, una orientación posible. O no es universidad” [4]. En esta república ideal, debemos profundizar la participación y la democracia. No solo formamos profesionales con un alto nivel técnico, sino que formamos ciudadanos que deben aprender, en su paso por nuestras aulas, el valor del diálogo, el respeto por la diversidad de opiniones, de acciones, de culturas, en definitiva, el respeto por la diversidad en todas sus dimensiones. El

ejercicio del poder debe reflejar los más altos valores de la humanidad. En esta república ideal, resulta imperativo estimular y promover la transparencia en todas las actividades universitarias, especialmente en la toma de decisiones que involucran tanto el bienestar de quienes trabajamos en la Universidad, como el patrimonio de la Corporación. Dada su importancia ética, esta concepción debe garantizarse en los estatutos de la Corporación. Por último, se debe garantizar la oposición de funciones.

No basta ni la personalidad de quienes nos dirigen ni las buenas intenciones declaradas. Como cualquier institución privada o estatal, se debe asegurar que existan y se potencien las instancias que resguardan el ejercicio del poder responsable, informado, transparente, eficiente y ecuánime. En forma abierta y con determinación hacia el primer centenario de la Universidad de Concepción, ¡universitarios, arriba, arriba, de pie!

En forma abierta y con determinación hacia el

primer centenario de la Universidad de

Concepción, ¡universitarios, arriba, arriba,

de pie!

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Orientaciones Estratégicas del Equipo Nueva Rectoría UdeC 2014. DR. CARLOS SAAVEDRA RUBILAR. RECTOR UDEC 2014.

pregrado y postgrado.

S

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ello de excelencia en la formación de

a Universidad de Concepción se muestra como una institución de educación superior completa y compleja. A su excelencia académica histórica, se ha ido sumando la incorporación de nuevas carreras y programas de postgrado en áreas emergentes del conocimiento. Es una de las universidades más prestigiosas de Chile, que ha mantenido el interés de miles de estudiantes que postulan a sus carreras año a año. Hoy en día, más del 80% de los estudiantes que la han escogido para formarse pertenecen a los tres quintiles de menor ingreso en la estratificación socio-económica. Este hecho constituye una realidad que no compartimos con otras universidades de un nivel de excelencia similar al nuestro, No obstante, en el contexto de la ampliación de la oferta de áreas del conocimiento emergentes, es necesario revisar la creación de carreras y programas de postgrado que, desde una mirada que puede resultar parcial y sesgada, solo

parece perseguir el aumento de los ingresos por la vía de las matrículas, cuestión que en muchos casos no se condice con un crecimiento de la planta académica acorde con las necesidades generadas. El Modelo Educativo institucional vigente, a su vez, promueve la transformación de los estudiantes “en buenos profesionales y en personas cultas capaces de integrarse al ámbito laboral o continuar su formación universitaria a nivel de postgrado con competencias que combinan los conocimientos teóricos y prácticos adaptados a las necesidades presentes y futuras de la sociedad” [6]. El eje del Modelo Educativo UdeC gira en torno a los resultados de aprendizajes y al desarrollo de competencias, a través de una educación más flexible, en que se “adecuan los métodos y estrategias de enseñanza-aprendizaje y evaluación, incorporando el uso de nuevas tecnologías y asegurando una capacitación pedagógica y disciplinaria sistemática a sus académicos.” Si hubiera que definir un sello de la Universidad de Concepción a partir del Modelo Educativo, se puede inferir de la expresión “nuestros estudiantes serán partícipes de las

“ “ haciendo de la UdeC una de las

instituciones tradicionales que

promueve la movilidad social de

una manera más efectiva y

comprometida [5].

L

Sello de excelencia en la formación de pregrado y postgrado.

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innovaciones y de los cambios orientados a formarlos como profesionales de excelencia, creativos, reflexivos, críticos y sensibles a los problemas de la sociedad. Nuestra Universidad asume el compromiso con la calidad, la equidad, la innovación, la creación de conocimiento y la flexibilidad”. Es más, “su formación de pregrado no estará completa si el estudiante no egresa premunido de un sentido profundo de la ética de su profesión que le incite a participar activamente en la sociedad y a promover el desarrollo sostenible, la democracia y la paz” [7] Hacemos nuestro este sello, orientándolo en tres aspectos fundamentales:

1) formación integradora o interdisciplinaria,

2) pensamiento crítico y reflexivo, y 3) consciencia social y ambiental. Sin embargo, desde una perspectiva académica subsisten problemas de fondo respecto del rumbo tomado, pues, en no pocos casos, por ejemplo, no ha sido posible responder a las nuevas demandas de planta académica que requiere la implementación

del modelo sustentado. A lo anterior, se suma el hecho de que, por diferentes razones, no se ha podido lograr, en los departamentos, facultades y/o carreras, un diálogo o una discusión constructiva en aspectos importantes del Modelo Educativo. En función de lo anterior, proponemos, entre otras, las siguientes acciones:

En el pregrado: •Evaluar aspectos del Modelo Educativo de la UdeC que parecen difíciles de concretar en los términos planteados, como el desarrollo

Es una de las universidades más prestigiosas

de Chile, que ha mantenido el interés de miles de

estudiantes que postulan a sus carreras año a año.

“

“ La comunidad académica ha estado realizando un gran esfuerzo en adecuar las mallas curriculares al Modelo Educativo oficial. En muchos casos, es un esfuerzo que se ha realizado con gran consciencia y dedicación.

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de competencias genéricas que darían cuenta del sello UdeC, a partir de actividades en los cursos de formación básica y disciplinaria. Se debe determinar su adecuación, diagnosticar deficiencias e implementar modificaciones a través de una discusión amplia y participativa en las facultades y departamentos. • Orientar los nuevos Proyectos Institucionales, en una primera etapa, a la modificación de las culturas departamentales, especialmente en aquellos que imparten asignaturas de tipo masivo en Ciencias, Tecnologías, Educación, Humanidades y Matemáticas.

• Se propone que los departamentos que imparten estos cursos elaboren e implementen proyectos orientados a estimular las prácticas docentes que generan los mejores aprendizajes, siguiendo ejemplos exitosos en otros países [8]. •Fomentar la utilización de nueva tecnologías de enseñanza-aprendizaje, utilizando por ejemplo las experiencias del e consorcio de universidades norteamericanas que integran l proyecto “EdX”, MIT, Harvard, Berkeley y Texas [9]. En particular, avanzar en la implementación de la enseñanza electrónica, integrando la UdeC a el proyecto EdX y aportando al desarrollo de su versión en español, situando así las asignaturas que se imparten en la UdeC

como una herramienta de formación para nuestros estudiantes y que nos permita alcanzar una visibilidad global en nuestra labora formativa.

•Establecer criterios objetivos para la creación de carreras, basados en estudios de las necesidades país y/o del mercado laboral. Asociado a la creación de nuevas carreras o incremento del número de estudiantes, definir las plantas académicas que garantizan un efectivo ambiente formativo, sustentado en la creación de conocimiento en esa área de especialización, garantizando de esta forma la excelencia en la formación.


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•Crear nuevas carreras que permitan incrementar y fortalecer la oferta cultural para la comunidad universitaria en su conjunto. En una primera etapa, se propone crear la carrera de Teatro, recuperando el rol histórico de la UdeC en el desarrollo de las Artes Escénicas a nivel nacional [10]. Evaluar posteriormente la creación de las carreras de Danza y Diseño.

•Expandir y potenciar el proyecto de segundo idioma. Actualmente, la UdeC, en un proyecto de gran originalidad, se ha orientado a la enseñanza del inglés como segundo idioma a través del proyecto “Udec English online” [11]. Sin embargo, este proyecto posee un alcance limitado a causa de la forma en que se ha manejado y a la

restricción de que sea solamente la lengua inglesa el segundo idioma. Resulta necesario abrir esta plataforma electrónica a todos los estudiantes de idiomas extranjeros y que ellos, junto a los estudiantes que presentan un dominio avanzando de un segundo idioma, sean la base de la expansión de la cobertura a los demás estudiantes. Proponemos alcanzar una meta del 60% de estudiantes de pregrado con dominio de un segundo idioma, en un plazo de 8 años.

•Fomentar el aumento de la calidad docente y el compromiso con el sello UdeC, a través de incentivos para quienes realizan prácticas docentes innovadoras que generen aprendizajes significativos en los estudiantes. •Fomentar la internacionalización del

pregrado, privilegiando el establecimiento de convenios orientados a la titulación conjunta. Se propone orientar la búsqueda de nuevos convenios o la expansión de los existentes con un fuerte acento en la generación de nuevos mecanismos que faciliten la doble titulación, especialmente de aquellos en que se establezcan condiciones de colaboración horizontal en el flujo de estudiantes.

•Creación de Cátedras UdeC por áreas de conocimiento. Inicialmente, se propone la creación de dos cátedras, una en el área de las Humanidades (cátedra Gonzalo Rojas), y otra en Ciencias (cátedra Alejandro Lipschütz).

Sello de la excelencia en la formación de pregrado y postgrado

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•Propiciar el reconocimiento de prácticas universitarias, como las actividades de acción social que con frecuencia realizan los estudiantes, las cuales pueden ser homologadas por prácticas profesionales, tal como lo han solicitado las federaciones de estudiantes.

En el postgrado: •Consolidar y proyectar el desarrollo alcanzado por el postgrado otorgándole un sello UdeC visible. Entendiendo que hoy en día los programas de postgrado pueden tener una naturaleza diversa en cuando a su orientación, proponemos que, independiente de esta orientación, la formación de los estudiantes esté centrada

en la investigación y en el desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo.

• Fortalecer y potenciar la internacionalización del postgrado, estableciendo mecanismos para aumentar el ingreso de alumnos foráneos y promoviendo la vinculación con instituciones extranjeras de calidad, que faciliten, a mediano plazo, procesos de doble graduación en aquellos programas que han alcanzado altos estándares internacionales.

•Establecer criterios mínimos para la generación de nuevos programas de postgrado. Los programas de postgrado deberían ser el resultado del proceso de desarrollo de una disciplina, respaldados por líneas de investigación sustentables, las que

descansan en un cuerpo docente productivo que garantice la debida acreditación.

•Establecer, para aquellos programas con bajo nivel de acreditación o problemas visibles, acciones con plazos definidos para lograr metas de calidad y sustentabilidad.

•Desarrollar una política estimuladora de la asociatividad entre programas, en el marco del diálogo interdisciplinario que debe caracterizar a la UdeC.

•En el caso de los diplomados, se requiere establecer mecanismos que permitan evaluar el impacto y la efectividad de estos programas.


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ortalecimiento y F

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proyección de la

investigación y desarrollo tecnológico

na parte fundamental del quehacer universitario es la generación de conocimiento y su transferencia al servicio del desarrollo de la sociedad. En el contexto de investigación, desarrollo e innovación, la Universidad de Concepción ha tenido en estos años un sostenido incremento en su número de publicaciones y proyectos adjudicados. Las publicaciones indexadas han crecido desde 347 el 2003 a 758 el 2012 [12]. El número de patentes solicitadas por la Universidad es el más alto entre las universidades chilenas, con 17 patentes solicitadas durante el año 2012 [13]. Los proyectos de investigación, en las diferentes modalidades de FONDECYT y FONDEF, han aumentado en un 16% y un 100% desde el 2009 al 2012, respectivamente. Chile ha avanzado en la última década en la promoción de la investigación asociativa, creando diversos instrumentos para este propósito, apostando a una mayor inversión para estas iniciativas. Grupos de investigadores de la UdeC se han adjudicado cinco proyectos como institución responsable y nuestra Universidad ha participado en ocho como institución asociada de programas de tipo Institutos Milenio, Centros FONDAP o Centros Basales, cinco proyectos de Núcleo Científico Milenio

y ocho proyectos Anillos. La participación relativa de investigadores UdeC en estos proyectos es relevante, pero distante de las dos primeras universidades a nivel nacional, a saber, la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile. Sin perjuicio de que la Universidad ha logrado mantenerse en forma distinguida entre las tres universidades con mayor nivel de productividad científica del país, esta condición no se encuentra exenta de amenazas. A nivel nacional, tanto universidades privadas (Diego Portales, Adolfo Ibáñez, Los Andes y Andrés Bello), como también algunas universidades del CRUCH (Universidad de Talca, Universidad de Santiago, entre otras), están expandiendo su actividad en investigación captando un número importante de nuevos investigadores con buena formación, atrayendo a los académicos sobre la base de mejores niveles de renta y la capacidad de desarrollo de estas instituciones. Además, no es menos conocida la migración de investigadores consolidados desde nuestra institución a universidades que ofrecen no solo una mejor renta, sino también un mayor apoyo al desarrollo de su campo de investigación.

U

“ “

Chile ha avanzado en la última

década en la promoción de

la investigación asociativa,

creando diversos instrumentos

para este propósito.

Fortalecimiento y proyección de la investigación y desarrollo tecnológico

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A nivel interno, si bien se ha mantenido el incremento en publicaciones y proyectos, se manifiesta una alta concentración de la productividad científica en ciertas facultades. Cinco facultades concentran más del 60% de la productividad científica. Por otro lado, siguiendo la tendencia que se manifiesta en los concursos nacionales, ya no solo importa la cantidad, sino la calidad de las publicaciones, basada en los índices de impacto de las revistas y el número de citas por publicación. Tal como se mencionó previamente, la UdeC ha alcanzando un posicionamiento nacional sobresaliente en los indicadores relativos a inscripción de patentes y registro de propiedad intelectual [14]. Sin embargo, existe una notoria brecha entre este magnífico

logro, por una parte, y la generación de recursos para la institución como retorno atribuible a la comercialización de los derechos de estas patentes y al desarrollo de productos a nivel de escalamiento industrial, por otra. Se requiere realizar un esfuerzo institucional de gran envergadura para generar, en un nivel relevante, fondos que aporten al financiamiento institucional, provenientes de valor a partir de la creación de conocimiento propio de la actividad científica regular de la Universidad. En este contexto, se plantean las siguientes líneas de acción que sustenten y proyecten la investigación, el desarrollo y la innovación: •Definir y fortalecer trianualmente las áreas

prioritarias de la Universidad que puedan alcanzar desarrollo de relevancia mundial. Son potenciales áreas a analizar: oceanografía, energía, agua, biología, entre otras. Para ello, se deberá definir un comité interdisciplinario que establezca criterios de definición y evaluación de estas áreas. Estas áreas prioritarias tendrán, entre sus desafíos, potenciar el quehacer científico de otras, a través de la colaboración y la transferencia de know-how. En la definición de áreas prioritarias con potencial de alcanzar un desarrollo notable a nivel internacional, se debe considerar cuáles de las actualmente en desarrollo pueden, por el grado de crecimiento alcanzado, proyectarse a un nivel superior sin generar un gasto adicional relevante en la institución, siendo

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necesario más que nada el apoyo y la gestión para el logro de la meta. De este modo, los esfuerzos pueden distribuirse para impulsar el desarrollo de otras áreas con potencial, aunque actualmente no hayan alcanzado niveles mayores. •Promover la inserción de grupos de investigación de orientación interdisciplinaria. La idea consiste en potenciar la sinergia propia que establece el intercambio de problemas y conocimiento. Aquí proponemos, como desafío inicial, la posibilidad de realizar contrataciones organizadamente entre diferentes unidades académicas de la universidad para la creación de estos grupos y/o la decisión departamental de la creación de nuevos

grupos. Adicionalmente, se espera promover el desarrollo de seminarios institucionales en las áreas interdisciplinarias que están siendo promovidas por CONICYT y otras que se definan como UdeC. •Realizar, previa selección, de manera bianual, inversión en proyectos de desarrollo tecnológico con presencia de inversionistas externos y proyección de generación de valor basado en el conocimiento. Para ello, es necesario fomentar la capacidad de gestión por medio de la profesionalización de las plataformas que: a) logren vincular la investigación básica y aplicada con posibles usuarios del sector productivo, impulsando la eficiencia en la producción de paquetes tecnológicos de alto valor agregado, como

también del patentamiento, y b) permitan aprovechar en forma eficiente las oportunidades de investigación que puedan generarse con empresas presentes en la región y el gobierno regional.

•Promover la permanencia de investigadores destacados y la contratación de otros con altos estándares académicos, que fortalezcan la masa crítica de la Universidad. En ese mismo contexto, se necesita apoyar la formación de investigadores jóvenes, dando especial énfasis a su desarrollo en la etapa temprana de inserción en la academia, a través de la disminución de carga administrativa y el apoyo a su internacionalización.

Promover la inserción de grupos de investigación

de orientación interdisciplinaria. La idea

consiste en potenciar la sinergia propia que

establece el intercambio de problemas.

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Fortalecimiento y proyección de la investigación y desarrollo tecnológico.

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i la Universidad de Concepción se ha definido históricamente, con especial énfasis en la década de 1960, como un lugar de encuentro con el arte, es necesario pensar el Campus y la Universidad desde la perspectiva del arte y el espacio público, donde todos los saberes concurran hacia un mismo plano. En este sentido, se requiere proyectar la ocupación de espacios universitarios tradicionales y simbólicos del Campus como espacios públicos abiertos, potenciando el fuerte sentido regional que la Universidad ha tenido históricamente, y que la constituye como parte esencial de la imagen de la ciudad; una imagen que tiene tanto de las llamadas “ciencias duras” como del arte, la cultura y el patrimonio. En esa perspectiva, se requiere rescatar la intención de una tradición, en el sentido de recobrar el “rito” y la “periodicidad” en tanto procesos interrumpidos en la Universidad, favoreciendo un sentido de “diálogo” entre el campus y su entorno. Es preciso “encontrarnos” en la Universidad, a partir de la generación colectiva de un proyecto cultural que aglutine, que dé coherencia a las diversas actividades, que sea multidisciplinario, de

largo plazo, y que apunte a fortalecer el desarrollo del pensamiento en el espacio

compartido, en el cruce de las diversas disciplinas. En esa tarea, desempeñan un papel central los vínculos construidos entre todos quienes somos parte de esta comunidad UdeC. Como parte de este proyecto cultural, la publicación periódica de libros, revistas y otros productos académicos a través del sello editorial UdeC requiere una política acorde con los objetivos institucionales en materia de docencia, investigación y vinculación con el medio. En esa línea, la editorial tiene que forjarse objetivos precisos para generar publicaciones de calidad en Humanidades, Ciencias Sociales, Artes y Literatura, tanto si se trata de libros como del apoyo a las revistas académicas con proyecciones de indexación internacional. La editorial debe tener objetivos realistas, pero también debe mostrar logros concretos. En este ámbito, proponemos las siguientes líneas de acción:

•Recobrar el sentido “público” de la institución reivindicando los valores que conforman nuestra tradición.

•Diseñar las líneas fundamentales de desarrollo cultural de acuerdo con un diagnóstico de necesidades locales y comunales.

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“ “

Recobrar el sentido

“público” de la institución

reivindicando los valores

que conforman nuestra

tradición.

La Universidad de Concepción como proyecto Cultural. DR. CARLOS SAAVEDRA RUBILAR. RECTOR UDEC 2014.

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•Consolidar una estructura cultural a partir de la implementación de un programa que integre el espacio público como escenario y soporte de expansión.

•Identificar espacios subutilizados para albergar actividades como cine universitario, espacios para danza, teatro, folclor, vida sana y deportes no masivos, entre otros.

•Contactar a grupos universitarios de cinéfilos, talleres de danza, teatro, folclor, etc., que “ocupen” y “den sentido” a los espacios universitarios abiertos y cerrados.

•Proteger el patrimonio y los espacios representativos de la historia universitaria, pero también el patrimonio artístico de nuestra institución.

•Establecer criterios mínimos de calidad para ampliaciones en edificios históricos y estándares para nuevas edificaciones.

•Crear una Comisión supervisora de la calidad de las ampliaciones con responsabilidad de coordinación inter-unidades, liderada por la actual Unidad de Proyectos.

•Diseñar una política de publicaciones acorde con los objetivos institucionales, proveer los medios necesarios para alcanzar estas metas y establecer los mecanismos institucionales para que dicha política se haga efectiva.

•Desarrollar una línea de publicaciones de textos de estudio para la formación de pregrado y también para el ámbito escolar,

textos que se espera se conviertan en referentes dentro del ámbito de sus respectivas disciplinas, de modo que el conocimiento elaborado en el espacio universitario irradie hacia la sociedad.

•Crear en el Barrio Universitario una librería donde todos los títulos con sello UdeC puedan ser adquiridos, tal como existe en otras universidades de Chile y del mundo.

•Establecer procedimientos para la selección de los textos que se publiquen ajustados a los más altos niveles de excelencia mediante el referato externo, procurando que las publicaciones reflejen, de manera amplia y equitativa, la diversidad y riqueza del desarrollo académico de la UdeC.

Es preciso “encontrarnos” en la Universidad, a

partir de la generación colectiva de un proyecto

cultural que aglutine, que dé coherencia a las

diversas actividades.

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La Universidad de Concepción como proyecto Cultural

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ampus

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sustentable y vida deportiva.

sostenible,

a sociedad del siglo XXI enfrenta problemas múltiples y complejos, como los energéticos, el mal uso de combustibles fósiles, o el crecimiento urbano desmesurado. Así, la Universidad se ve convocada a pensar y buscar respuestas alternativas, innovadoras y sustentables, a desafíos como la climatización de edificios y la generación de procesos y espacios para el reciclaje. Hablar de sustentabilidad urbana es profundizar en la relación de la universidad con la ciudad, con la movilidad y la accesibilidad, con la edificación y la rehabilitación o reutilización de los recursos, con el metabolismo urbano, con la biodiversidad. Pero la Universidad no solamente debe enseñar para la sustentabilidad, sino también debe transformarse en un modelo de cómo hacer sustentable el espacio que se habita, en este caso, el Campus. Esta práctica de Campus sustentable ha sido desarrollada en diversas universidades, principalmente en Norteamérica y Europa; no obstante, y a pesar de que es un espacio físicamente abierto, el Campus Concepción de la UdeC continúa siendo un Campus “introvertido” en el sentido de la sustentabilidad. En este

contexto, buscamos transformar los tres Campus universitarios (Concepción, Chillán y Los Ángeles) en espacios y agentes claves en la generación de nuevos paradigmas de desarrollo sustentable, a partir de “temporalidades” de largo y mediano plazo. Pensar en los campus es pensar en el espacio y en quienes los habitamos. En esta perspectiva, favorecer el bienestar y la vida saludable de quienes conformamos la comunidad universitaria es también un desafío a asumir. El año 2009, un estudio realizado en estudiantes de primer año de la UdeC mostró que el 28,4% de ellos presentaba niveles de sobrepeso y obesidad y el 40,8% tenía un consumo máximo de oxígeno entre bajo y regular. Actualmente, son el Departamento de Educación Física y la Unidad de Deportes las instancias encargadas de promover las actividades deportivas de tipo formativa, recreativa y competitiva orientadas a los estudiantes. Para el personal no existe una estructura que asuma en forma permanente programas

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La Universidad no solamente

debe enseñar para

la sustentabilidad,

sino también debe

transformarse en un modelo

de cómo hacer sustentable el

espacio que se habita.

Campus sostenible, sustentable y vida deportiva

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y/o actividades orientadas al desarrollo de prácticas para una vida saludable; solamente existen iniciativas de los Sindicatos y de la Dirección de Personal, con una oferta de actividades deportivas. Frente a esa realidad, es necesario abordar en forma integral el desarrollo de un programa de “Educación para la vida saludable” que se extienda a toda la comunidad universitaria e incorporar acciones que nos permitan en un mediano plazo contar con un plan de desarrollo acorde. Las acciones específicas a realizar incluyen: •Desarrollar “plantas activas” en los edificios de cada Facultad, es decir, generar diversidad de usos sobre todo en el primer piso de los edificios principales. •Fomentar la inclusión, invitando a la comunidad universitaria en su conjunto a participar de procesos orientados a hacer

más sustentable los edificios que ocupa, consumiendo menos energías y/o desarrollando sistemas alternativos de iluminación y/o climatización, como luces led o ventanas termopanel. •Consolidar un sistema amplio de “puntos limpios” para el reciclaje (vidrios, papeles, cartones, etc.) en espacios de cada Facultad o dependencia, para hacer más eficiente el uso de estos recursos. •Promover la creación de “canchas de compostaje” que permitan gestionar residuos orgánicos. •Crear una comisión supervisora de la sustentabilidad de edificios, espacios, y plantas activas para toda la Universidad. Redactar un “código de edificación” o Decreto UdeC que oriente y que eduque para

un Campus sustentable. Con la participación de especialistas de la UdeC, impulsar nuevas formar de generación de energía eléctrica. •Fomentar el uso de la bicicleta, proyectar ciclo vías y estacionamientos seguros para este medio de transporte. •Realizar una evaluación de la condición física de la Comunidad Universitaria. •Crear una plataforma en línea para educar, apoyar, orientar y guiar consultas sobre educación para una vida saludable. •Crear programas de educación para una vida saludable, de acuerdo a las necesidades de la Comunidad Universitaria.

Favorecer el bienestar y la vida saludable de

quienes conformamos la comunidad universitaria

es también un desafío a asumir.

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mpacto en la I

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Universidad de Concepción.

comunidad regional y nacional de la

a Universidad de Concepción fue el feliz resultado de un proceso que imbricó las necesidades y el accionar de la comunidad de Concepción y se constituyó, por décadas, en la referencia local, y probablemente, de una buena parte del Chile de regiones, cuando se hablaba de “lo universitario”. Sin embargo, el escenario se ha modificado desde el ingreso de las universidades privadas al llamado “mercado de la educación superior”, y aun cuando la UdeC ha mantenido un posicionamiento como una institución de carácter público, con un fuerte énfasis en investigación e innovación, ha ido perdiendo espacios en su vinculación con las instituciones generadoras de políticas públicas y su voz se escucha menos cuando precisamente se requiere dar respuesta a temas de interés regional y nacional. En este escenario, es necesario reforzar y fortalecer la vinculación de nuestra Universidad con la comunidad local y nacional, en función de generar respuestas a las necesidades del entorno y favorecer el desarrollo social, cultural y económico; pero también para posicionar la institución estratégicamente en el contexto regional y nacional como la Universidad de servicio público, es decir, aquella que nació y se identifica con la

comunidad regional, a la vez que se proyecta al país y al mundo. En este contexto, un eje prioritario de nuestra propuesta apunta a desarrollar instrumentos que favorezcan y potencien esta vinculación, a saber: •Crear un Centro de Estudios de Políticas Públicas que involucre, al menos, a las facultades de Ciencias Sociales, Ciencias Jurídicas y Sociales, Ciencias Económicas y Administrativas, y Educación, y que -con una perspectiva plural- sea capaz de analizar y generar propuestas frente a temáticas regionales de proyección nacional e internacional, como el tema indígena o los temas y desafíos del desarrollo regional (industria pesquera, forestal, CAP, ENAP, energía, etc.), y también permita establecer conexión con el mundo empresarial, con el mundo social y con los centros de poder y toma de decisiones, y cuya acción coloque a la UdeC en la discusión nacional, posicionándola como una institución capaz de sintonizar y generar propuestas frente a los desafíos del entorno. Se trata de una idea latente, desde hace algunos años, que de modo imperativo debemos llevar a cabo.

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Fortalecer la vinculación de

nuestra Universidad con

la comunidad local

y nacional, en función de

generar respuestas a las

necesidades del entorno

Impacto en la comunidad regional y nacional de la Universidad de Concepción.

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•Promover y respaldar el desarrollo de políticas y acciones orientadas a la salud pública, que den cuenta de las necesidades del país y de la región, transmitan la voz de la Universidad y potencien su peso en las decisiones regionales y nacionales. Ello incluye tanto la generación de propuestas de política pública, como la investigación y el desarrollo de postgrado, en la perspectiva futura de generar un centro de estudios interdisciplinario, que recoja el aporte de diversas facultades, potencie las acciones en curso y canalice la respuesta institucional

frente a los grandes temas y desafíos sanitarios actuales.

•En educación, generar alianzas estratégicas con municipios de la Región, aportando la UdeC a la generación e implementación de prácticas pedagógicas innovadoras a desarrollar en escuelas y liceos públicos que puedan ir transformándose en establecimientos experimentales, donde el sello de la formación UdeC sea visible y sea una vía para canalizar el aporte a la calidad y fortalecimiento de la educación pública. En

un plazo mediano, los estudiantes de los establecimientos experimentales podrían tener un ingreso directo a la UdeC. Tal medida se debe complementar con un Centro de Estudios Avanzados en Educación, que produzca los aportes necesarios en generación de conocimientos especializados y en la formación de especialistas en innovación pedagógica, los cuales puedan participar en la modificación de las prácticas educativas en la UdeC y los establecimientos experimentales.

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•Favorecer el desarrollo de proyectos de modernización, basados en áreas de conocimiento de la UdeC y que permitan responder a los desafíos de pensar el espacio público, la ciudad y su desarrollo. En esta línea, los sistemas de transporte y las comunicaciones, el manejo de los riesgos asociados tanto a la acción humana como a los desastres naturales, el manejo de residuos y el reciclaje, y la construcción sustentable, constituyen temáticas en las

cuales nuestra institución puede generar propuestas. •Favorecer el trabajo integrado entre el pregrado y el postgrado, orientado tanto al desarrollo de capacidades, como a la generación de propuestas innovadoras frente a temas del desarrollo regional, haciendo posible la constitución de equipos de trabajo que, integrando a docentes y a estudiantes, sean capaces de insertarse en

proyectos específicos y/o desplegar equipos de apoyo y asesorías técnicas a representantes de la Universidad en diversos aparatos del Estado.

•Visibilizar, frente a actores relevantes de la comunidad regional y nacional, las iniciativas de la UdeC con impacto regional.

Generar alianzas estratégicas con municipios

de la Región, aportando la UdeC a la

generación e implementación de prácticas

pedagógicas innovadoras.

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Impacto en la comunidad regional y nacional de la Universidad de Concepción.

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arrera C

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académica y

carrera funcionaria.

n un escenario de enormes desafíos y oportunidades para el sistema universitario nacional, y como quedara explícitamente estipulado en su visionario sello fundacional, el impacto del quehacer de la Universidad de Concepción debe sustentarse sobre las características que distingan a su comunidad, y la hagan única y reconocible entre sus pares. Ciertamente, esta condición demanda un estamento estable de esa comunidad universitaria, que se distinga por la solidez y liderazgo de su cuerpo académico, por la capacidad y profesionalismo de sus funcionarios y, principalmente, por la valoración del compromiso que ambos estamentos –académicos y funcionarios– establezcan con un proyecto universitario dinámico y de excelencia. Es así que los criterios de desarrollo de las carreras académica y funcionaria, como también la valoración del desempeño y los incentivos por medio de mecanismos de evaluación, requieren, por un lado, orientarse con una misión universitaria objetiva, ampliamente reconocida y acordada por sus actores y, por otro lado, deben articularse con una visión proactiva que responda oportunamente al dinámico escenario de las condiciones, los cambios paradigmáticos y las oportunidades.

Desde un punto de vista de carrera y evaluación de desempeño, es nuestro interés primordial generar condiciones para un reconocimiento objetivo del aporte de los docentes y del personal no académico a nuestra Universidad, lo que debería potenciar también una relación fluida entre los distintos estamentos de la comunidad universitaria. En esta línea, el conocimiento del plan estratégico institucional, la participación en la definición de la misión universitaria, la disponibilidad de la información y la transparencia constituyen elementos centrales, porque, si bien muchos de los lineamentos generales de promoción y evaluación se encuentran disponibles, se requiere de criterios coherentes y actualizados para la valoración y asignación de incentivos, además de procedimientos transparentes para la constitución y operación de comisiones e instancias de decisión que han de tener impacto sobre la carrera académica y funcionaria, como también en la socialización de los resultados y las consecuencias de la evaluación del desempeño.

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el impacto del quehacer de la

Universidad de Concepción

debe sustentarse sobre las

características que distingan a

su comunidad.

Carrera académica y carrera funcionaria.

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De modo concordante, es necesario revisar los requisitos para el desarrollo de una carrera académica en sus diferentes jerarquías, los que han de reconocer las especificidades de las áreas disciplinarias de una universidad compleja, con diferentes niveles de desarrollo y, a su vez, han de lograr armonía con mecanismos de validación externos a la Universidad. Paralelamente, se necesita mejorar y transparentar el sistema de contrataciones del personal académico y no académico, a fin de asegurar un proceso estratégicamente alineado con el desarrollo sustentable de la Institución, demostrablemente transparente, eficiente y justo. Finalmente, los criterios de ascensos y promociones, los sueldos y asignaciones, el impacto de las evaluaciones y la eventual desvinculación de personal

deben ejecutarse en un marco que garantice la objetividad y la transparencia. Entre las acciones concretas de este proyecto se incluyen: •Priorizar procedimientos de contratación abiertos, con candidatos que formalicen su postulación mediante mecanismos de presentación pública ante un comité técnico competente y previamente definido en el cual, en el caso de académicos, la postulación incluya una propuesta de desarrollo docente, considere comparativamente los méritos y proyección en investigación, como también el impacto que estos componentes tendrán en beneficio del desarrollo de las unidades académicas (Departamento, Facultad) con los estudiantes que dependen de ellas.

•Diseñar un sistema de asignación de

funciones que capitalice equilibrada y sinérgicamente las habilidades y preferencias de las personas en beneficio de los productos del equipo de trabajo. “Todos no necesariamente requieren hacer de todo”, es decir, se requiere que la institución en su conjunto (y no los individuos en forma aislada) logre cubrir con calidad los compromisos plasmados en el plan estratégico (docencia, investigación, vinculación con el medio, gestión).

•Considerar las especificidades de las distintas disciplinas en la ejecución de las evaluaciones y promociones. El concepto sobresaliente tiene que ser entendido en un contexto de excelencia referido tanto a los pares como a los estándares y parámetros, sean nacionales como internacionales, de la disciplina.

Generar condiciones para un reconocimiento

objetivo del aporte de los docentes y del

personal no académico a nuestra Universidad.

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•La Universidad de Concepción tiene por misión fundamental la creación de conocimiento y su transferencia al proceso formativo de pre y post-grado. Es en este contexto que se valorará la actividad docente mediante la creación de incentivos equivalentes y simétricos a los que existen en investigación, creación cultural y trasferencia tecnológica no rutinaria a quienes -desde la perspectiva de las actividades que tienen impactos relevantes y vinculación con el medio- realizan una labor docente innovadora, de calidad, y capaz de generar aprendizaje significativo en los estudiantes.

•Reconocer el nivel de excelencia alcanzado por los candidatos a las plazas académicas y plasmarlo en jerarquías coherentes de ingreso al sistema universitario. Es necesario lograr un balance

que evite la pérdida de competitividad de la institución en las oportunidades de captación de talento académico comprobado. En otras palabras, la jerarquía A4 es un referente mínimo de ingreso a la planta académica, pero en ningún caso debería ser una condición limitante para quienes superan con largueza ese estándar.

•Revisar las llamadas “plantas flotantes” que, en algunos departamentos y/o carreras, constituyen la principal composición del equipo docente. Con contratos a plazo fijo de elevada carga docente, se corre el riesgo inminente de un desempeño académico precario e ineficiente y, fundamentalmente, al limitar la generación de conocimiento, los alcances de la gestión profesional y la vinculación con el medio, se coarta seriamente la posibilidad de cumplir con adecuados

niveles de calidad la misión de una universidad pública, centrando la actividad de enseñanza en docencia rutinaria. •Desarrollar un plan de mediano y largo plazo que permita equiparar los salarios que reciben los académicos con los que reciben sus pares en otras instituciones de educación superior tradicionales. Para implementar este plan se requiere en primera instancia resolver el tema de financiamiento universitario.

•Para el personal no académico, es necesario generar procesos de evaluación de los cargos que sean vinculantes con resoluciones frente al desempeño, los que deben redundar en los salarios. Al igual que en el punto anterior, esto se encuentra asociado a resolver el tema de financiamiento universitario.

Sello de la excelencia en la formación de pregrado y postgrado Carrera académica y carrera funcionaria.

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M odernización

de la cultura

organizacional.

a Universidad de Concepción es una institución de Educación Superior organizada como Corporación de Derecho Privado en cuyo seno acoge a diversas empresas asociadas a su actividad educacional. La Corporación recibió su Personalidad Jurídica otorgada en mayo de 1920 y su última reforma de estatutos fue registrada en el Ministerio de Educación en diciembre de 1989. Esta modificación, resultado de las condiciones imperantes en el país, refleja una institucionalidad con un fuerte énfasis en el gobierno unipersonal y resistencia al cambio mediante el alto quórum requerido para aprobar eventuales nuevas modificaciones. Después de treinta y tres años, sin embargo, es necesario promover cambios en los Estatutos de la Corporación que permitan modernizar el funcionamiento de la Universidad y adecuarla a los nuevos tiempos. Tales modificaciones deberían permitir transformaciones estructurales que incidan sobre la cultura organizacional y potencien, a mediano plazo, el compromiso de cada uno de sus miembros con la institución, reemplazando una cultura de funcionarios por una que favorezca y potencie el compromiso y la responsabilidad individual y colectiva con el desarrollo de la UdeC. Evidentemente, para que lo anterior pueda ocurrir, es necesario que haya una real transparencia y un genuino desarrollo de confianzas entre los universitarios y

todas sus autoridades elegidas. Nuestras propuestas en este aspecto incluyen: •Profesionalización del funcionamiento del Directorio y activación de la Junta de Socios. Cualquier cambio estructural en la UdeC requiere de una revisión de los Estatutos de la Corporación y de los Reglamentos asociados. En ese proceso, el rol de los socios, y con ello el de los socios-académicos, es fundamental para alcanzar los elevados quórums requeridos para plantearse modificaciones. En esa línea, es necesario impulsar acciones que potencien el compromiso de los socios y socias con la Corporación, y otros que permitan ir reemplazando – de acuerdo a criterios públicos y en procesos informados – aquellos cupos que por razones diversas están vacantes. A nivel del Directorio, planteamos la elección de un Presidente entre los directores elegidos por la asamblea, la asignación de sueldos por el cumplimiento de su función y la responsabilidad asociada a ella, y la incorporación de asesores profesionales y reconocidos, que eventualmente pueden ser académicos, que los preparen y orienten en la toma de decisiones.

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Es necesario promover

cambios en los Estatutos de

la Corporación

que permitan modernizar el

funcionamiento de

la Universidad y adecuarla

a los nuevos tiempos.

Modernización de la cultura organizacional.

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•Limitación del ejercicio del poder. Se propone limitar los periodos de rectoría y de decanos a no más de una re-elección, mientras que para las Direcciones de Departamento se plantea no más de una re-elección inmediata. Períodos prolongados en cargos directivos superiores alejan de las actividades universitarias fundamentales a las personas que los ejercen y, como consecuencia, se produce una disociación entre la acción directiva y el quehacer universitario. La renovación de los cargos estimula la formación de nuevos liderazgos y permite renovar la capacidad creadora, tarea difícil de mantener por períodos prolongados

de administración. Pensamos que parte de las tareas irrenunciables de la universidad son la promoción de cambio y la renovación. •Separación de funciones. En esta línea, se propone la separación de las funciones de contraloría y fiscalía, con un funcionamiento independiente de Rectoría. Asimismo, planteamos permitir la delegación de la presidencia del Directorio en uno de los miembros elegidos por la Asamblea de Socios, con el propósito que el Directorio se pueda transformar en una instancia en que exista en forma efectiva oposición de funciones, característica esencial en gobiernos corporativos modernos.

También vemos necesaria la creación de un Senado o Claustro Universitario, como un organismo permanente, inserto en el organigrama institucional, paralelo al Consejo Académico, que asuma funciones legislativas y contraloras de la ejecución de la política universitaria. Así, sería el principal órgano de participación, cuyo fin es velar por los principios y valores que distinguen a la Universidad de Concepción, promover y asegurar la calidad de la convivencia universitaria, y salvaguardar el patrimonio cultural, económico y moral de la Universidad.

Períodos prolongados en cargos directivos

superiores alejan de las actividades universitarias

fundamentales a las personas que los ejercen.

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•Promover la transparencia en la toma de decisiones. En todos estos procesos, es necesario abrir y fortalecer canales de participación efectivos que permitan transparentar los criterios de toma de decisiones. Propuestas concretas son: a) la adscripción institucional voluntaria a la Ley de Transparencia, en función de la vinculación alcanzada con el aparato del Estado, y b) el establecer un procedimiento que demande la declaración de bienes al inicio y término de períodos de autoridades. En el plano de la alta gestión universitaria, se plantea definir un conjunto de puestos directivos institucionales que se llamarán a

concurso de Alta Dirección Pública o equivalente, estos incluyen la Dirección de Estudios Estratégicos, Dirección de Personal, Contabilidad, Dirección de Tecnologías de la Información.

•Evaluación de las funciones directivas. Proponemos la incorporación, como procedimiento rutinario, de la rendición de una cuenta anual de los directivos en funciones frente a la comunidad universitaria que lo/la eligió, que incluya su quehacer particular en la labor que le ha correspondido desarrollar, es decir, cuáles han sido sus acciones específicas realizadas

en el marco de sus actividades directivas que se pueden asociar a dicha gestión. Estos informes no deben incluir el accionar de su unidad a través de las acciones de los académicos que la componen, se refiere en forma exclusiva a la gestión directiva propia. Además, se propone generar un equivalente a la “encuesta docente” para que los académicos evalúen la labor de todos los directivos universitarios, y, al igual que la “encuesta docente”, esta evaluación debe tener efectos sobre los ascensos y promociones de los directivos.


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• Situación financiera de la UDEC. El manejo financiero de la Universidad es un instrumento muy importante que determina si es posible llevar a cabo un programa de trabajo y que debe articularse con un buen funcionamiento universitario. La información disponible confirma que la Universidad mantiene una elevada deuda, que requiere desarrollar una estrategia explícita para su reducción. El refinanciamiento de la misma mediante la emisión de un bono [15], si bien sirve para resolver situaciones temporales, no enfrenta el problema de largo plazo. Se trata entonces de un tema que no se resuelve solo con medidas financieras, y que requiere de una estrategia para el mediano y largo plazo, junto con un monitoreo y evaluación continuos de la situación, teniendo en

consideración que se necesita mejorar la eficiencia, sin afectar la actividad académica, al mismo tiempo que se generan nuevas fuentes de financiamiento. En esta línea, se vislumbran cuatro orientaciones básicas para enfrentar el problema de la deuda: •La Universidad de Concepción, universidad pública que forma a estudiantes provenientes principalmente de la región y de los quintiles de ingreso más bajos (en su mayoría egresados de liceos municipales), requiere revisar el apoyo que recibe del Estado. Proponemos activar y fortalecer los vínculos con autoridades y representantes políticos necesarios para incrementar el apoyo externo, incluyendo el aporte estatal. En esa

búsqueda caben aportes frescos para actividades de índole pública y cultural que realiza la Universidad de Concepción, pero también el respaldo estatal para que los docentes más antiguos que puedan retornar al INP, lo puedan hacerlo efectivo, y permitan así reducir el efecto de la renta vitalicia sobre el presupuesto universitario.

•Generar nuevas fuentes de ingresos a través de la creación de valor a partir del conocimiento, fomentando la vinculación entre investigación, innovación y desarrollo, en un marco regulatorio que aporte dividendos a la universidad para realizar sus actividades fundamentales.

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•Mejorar la eficiencia en la gestión financiera y presupuestaria universitaria. Asumir la función del manejo financiero y administrativo de la UDEC requiere de profesionales del área. Se plantea que quien tome las decisiones económicas y financieras sea experto en el área de finanzas, pero que, al mismo tiempo, cuente con la mirada académica sobre los temas financieros. Esta persona podrá ser nominada entre los expertos de la UdeC o externo; cualquiera sea el caso, deberá ser apoyado por un consejo asesor compuesto por académicos de la institución con conocimientos en el área. Reducir el nivel

de endeudamiento también demandará un diagnóstico y re-organización de la estructura administrativa de la Universidad, para lograr mayor articulación y mejorar la gestión entre las diferentes unidades académicas y de apoyo. Ello incluye un mejoramiento de la eficiencia administrativa considerando una visión de la Universidad en su conjunto, equilibrando la autonomía de las unidades para permitir su desarrollo, con la necesaria coordinación entre Facultades y unidades, entre Campus y entre Direcciones y Vicerrectorías. En esa línea será posible identificar funciones superpuestas, o – en contraposición –

funciones escasamente desarrolladas, y/o identificar centros de costos; todo ello en procesos informados, transparentes y que generan la participación de la comunidad universitaria en el diagnóstico y búsqueda de solución de los problemas. •Proceder a un análisis estricto, transparente y colectivo de las razones de ser de las empresas relacionadas con la Corporación y proceder a racionalizar aquellas que no aportan sustancialmente a lograr el objetivo de la Universidad, así como fomentar el desarrollo de aquellas que sí lo hacen.

Generar nuevas fuentes de ingresos a través

de la creación de valor a partir del conocimiento,

fomentando la vinculación entre investigación,

innovación y desarrollo.

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Referencias

[1] Información entregada por VRAEA, Consejo

Académico Universidad de Concepción, Catillo, Diciembre

2012.

[2] Enrique Molina Garmendia, “Discursos Universitarios”,

Los diez primeros años, 29 de mayo de 1929. (Segunda

Edición, Editorial Nascimento).

[3] Rigoberto Parada, Universidades Públicas y Privadas:

Un enfoque Tridimensional, Estudios Públicos, 120

(2010).

[4] Enrique Molina Garmendia, “Discursos Universitarios”,

En el vigésimo aniversario, 30 de abril de 1939. (Segunda

Edición, Editorial Nascimento).

[5] Información entregada por VRAEA, Consejo

Académico Universidad de Concepción, Catillo, Diciembre

2012.

[6] Modelo Educativo UDEC, ver

http://docencia.udec.cl/unidd/images/stories/documentos/

Modelo_educativo.pdf

[7] Ibid., pag. 3.

[8] Carl Wieman, Katherine Perkins and Sarah Gilbert,

“Transforming Science Education at Large Research

Universities: A Case Study in Progress, Change”,

http://www.cwsei.ubc.ca/resources/files/WiemanPerkinsGil

bert_SEI-Model_Change_Mar-10.pdf

[9] Para revisar los aspectos fundamentales del Proyecto

EdX, ver https://www.edx.org

[10] Marta Contreras R., Patricia Henríquez P. y Adolfo

Albornoz F., “Historias del Teatro de la Universidad de

Concepción”,

http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/mc0030021.

pdf

[11] Para el programa “Udec English Online” ver

http://www.cfrd.cl/english/welcome.html

[12] Por ejemplo ver

http://www.productividadcientifica.cl/graficos/ver/produccio

n-por-universidades-cruch

[13] Información obtenida desde Informes Memoria

Corporación Universidad de Concepción.

[14] Por ejemplo, ver página 27 del Informe anual 2011 del

Instituto Nacional de Propiedad Intelectual

http://www.inapi.cl/portal/publicaciones/608/articles-

2195_recurso_1.pdf

[15] Prospecto de emisión de bonos serie A por monto fijo,

inscrita en el registro de valores con el Nº 770, en

http://www.svs.cl/documentos/pros/pros_2013120117965.

pdf; ICR Clasificadora de Riesgo, Informe de Primera

Clasificación

http://icrchile.cl/icr/index.php?option=com_docman&task=

doc_download&gid=1324&Itemid=90

@UdeC2014

RectoriaUdeC2014 www.nuevarectoriaudec2014.cl

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