Origen del SeniatServicio Nacional de Administracin Tributaria:
El SENIAT fue creado el 10 de agosto de 1994 mediante la fusin de
las Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) para dar paso a la
creacin del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria
(SENIAT), segn Decreto Presidencial N 310 de fecha 10 de agosto de
1994, publicado en la Gaceta N 35.525 de fecha 16 de agosto de
1994.El 1 de julio de 1994, entr en vigencia la Reforma Tributaria
instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley
Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta
Oficial N 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusin fue
concebido como un proyecto de modernizacin orientado hacia un gran
servicio de informacin con objetivos de aumentar la recaudacin,
actualizar la estructura tributaria nacional e impulsar la cultura
tributaria, para promover el cumplimiento voluntario de las
obligaciones de los contribuyentes. La estructura organizativa del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT) est conformada por las funciones del nivel directivo que a
su vez se divide en un nivel normativo y un nivel operativo. La
estructura organizativa y funcional ser decidida y establecida por
el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, y publicado en
la Gaceta Oficial.Entre los planes que ha desarrollado el SENIAT
encontramos el Plan Evasin Cero el cual es una filosofa de trabajo
que orienta estrategias de accin que tienen carcter permanente de
todos los rincones de la geografa nacional, para combatir la evasin
fiscal, el incumplimiento de los deberes formales tributarios y
consolidar entre los contribuyentes y la aplicacin general, una
cultura tributaria. Por otra parte, el SENIAT ha desarrollado
tambin el plan Contrabando Cero, el cual tiene su fin en disminuir
los ndices de mercancas que ingresan al pas de manera ilcita. Lo
fines primordiales del SENIAT es el incremento de la recaudacin
tributaria que tiene origen de los ingresos no petroleros, permitir
la modernizacin del sistema jurdico tributario y el desarrollo de
la cultura tributaria, por ltimo la mejora de la eficiencia y
eficacia institucional.El 21 de mayo de 1993: Creacin de Aduanas de
Venezuela Servicio Autnomo (AVSA), como organismo sin personalidad
jurdica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha,
publicado en la Gaceta Oficial N 35.216 del 21 de mayo
1993.Sustituye en ese momento a la Direccin General Sectorial de
Aduanas del Ministerio de Hacienda.23 de marzo de 1994: Creacin del
Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT), como
servicio autnomo sin personalidad jurdica, segn Gaceta Oficial N
35.427 del 23 de marzo de 1994. Esta dependencia sustituye a la
Direccin General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. El
1 de julio de 1994, entr en vigencia la Reforma Tributaria
instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley
Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta
Oficial N 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusin fue
concebido como un proyecto de modernizacin orientado hacia un gran
servicio de informacin con objetivos de incrementar la recaudacin,
actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura
tributaria, para fomentar el cumplimiento voluntario de las
obligaciones de los contribuyentes.Referencias del SENIAT: El
SENIAT es una institucin creada con un objetivo muy importante para
el pas como lo es la recaudacin y control de tributos. Esto se debe
principalmente a que antes de que existiera este servicio, es
decir, antes del ao 1994, el estado venezolano slo subsista con los
ingresos provenientes del petrleo, sin embargo, a pesar de que esta
fuente de ingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y sus empresas
filiales, en su momento se vieron en la necesidad de utilizar parte
de esos recursos que producan para repotenciar, actualizar y
adquirir nuevos activos, todo esto afn de mejorar u optimizar sus
operaciones. En contraste el estado venezolano dej de recibir esta
parte de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo
todos los gastos pblicos nacionales que se le presentaban en ese
momento.Por ello el estado venezolano estableci una alternativa ya
utilizada en muchos pases, mediante un modelo productivo basado en
una recaudacin eficaz y efectiva de tributos. Es aqu donde ocurre
la Apertura tributaria del pas, que no slo se hizo para que la
nacin recibiera mayores ingresos sino que tambin para reorganizar
el ya extinto Ministerio de Hacienda ahora llamado Ministerio de
Finanzas, mediante modernos sistemas computarizados y personal
altamente capacitado para responder a las exigencias en el momento
de hacer efectiva la recaudacin de tributos, adems de promover la
disminucin de la evasin y elusin fiscal. Es por todo esto que nace
el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria.1. QUE ES EL SENIAT?: El Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Nace de la fusin de
Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de
1994; Es el rgano de ejecucin de la Administracin Tributaria
Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudacin nacional. Su
principal funcin es la recaudacin y control de los impuestos o
tributos; disminuir la evasin fiscal, reducir la morosidad
tributaria.2. MISIN: Recaudar con niveles ptimos los tributos
nacionales, a travs de un sistema integral de administracin
tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los
principios de legalidad y respeto al contribuyente.3. VISIN: Ser
una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado
Venezolano, de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e
internacional, en virtud de su gestin transparente, sus elevados
niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y de su
informacin, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus
recursos humanos, la alta calidad en la atencin y respeto a los
contribuyentes, y tambin por su contribucin a que Venezuela alcance
un desarrollo sustentable con una economa competitiva y
solidaria.4. OBJETIVOS ESTRATGICOS:Incremento de la recaudacin
tributaria de origen no petrolero.Modernizacin del sistema jurdico
tributario.Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la
eficiencia y eficacia institucional6. PRINCIPIOS: Transparencia;
Eficiencia; Eficacia; Rendicin de cuentas7. VALORES INSTTUCIONALES:
Solidaridad, Honestidad; Corresponsabilidad social; Respeto;
Lealtad; Equidad; Justicia; Igualdad; Bien comn; El ser social
colectivo.8. FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT.1. Aumentar el
universo de contribuyentes.2. Desarrollar un programa de relaciones
institucionales en sectores claves.3. Desarrollar un programa de
divulgacin tributaria.4. Desarrollar un sistema integrado de
inteligencia tributaria.5. Disear e implementar manuales de
procedimientos tributarios.6. Disminuir la evasin fiscal. Mejorar
los sistemas de recaudacin.7. Implementar mecanismos modernos de
fiscalizacin.8. Implementar un sistema de informacin tributaria.9.
Incrementar la fuerza fiscalizadora.10. Incrementar la presencia
fiscal.11. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la
opinin pblica.12. Reducir la morosidad tributaria.Tributos internos
del SENIAT: El sistema tributario venezolano est fundamentado en
los principios constitucionales de legalidad, progresividad,
justicia, equidad, capacidad contributiva, no retroactividad y no
confiscacin. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres
niveles de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal. As, en la
actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido
conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su
jurisdiccin los siguientes impuestos:Impuesto sobre la Renta
(ISLR)Impuesto al Valor Agregado (IVA)Impuestos sobre
sucesionesImpuestos sobre DonacionesImpuestos sobre cigarrillo y
manufacturera de tabacos.Impuestos sobre licores y especies
alcohlicasImpuesto sobre las actividades de juegos envite y de
azar.SERVICIO ADUANERO: Para la administracin del servicio
aduanero, Venezuela tiene un tipo de organizacin que reparte las
responsabilidades funcionales entre la gerencia de aduana (Nivel
Operativo) y la administracin central (Nivel Normativo)El Nivel
Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus
respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el
control perceptivo de las mercancas objeto de declaracin, as como
la verificacin fsica de la misma, y lo concerniente a la liquidacin
y pago de los tributos y su posterior retiro.El Nivel Normativo, se
encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, el
cual procura el cumplimiento de la legislacin aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los
problemas planteados ante las metas de recaudacin fiscal por este
ramo, vinculadas a la superacin de los niveles de evasin fiscal,
los niveles de proteccin a las industrias, los obstculos del
comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas
internacionales.GERENCIA GENERAL DE DESARROLLO TRIBUTARIO: Dirigir,
planificar, coordinar, supervisar, controlar y evaluar las
actividades de la gestin tcnica y administrativa de las gerencias e
impartir la instruccin es para la ejecucin en las funciones
correspondientes. Participar y elaborar propuestas para definir la
poltica tributaria y aduanera, su incidencia en el comercio
exterior y dictar las directrices para su ejecucin conforme a las
leyes, reglamentos, instrucciones y adems providencias
administrativas. Ejecutar la poltica tributaria y aduanera, de
acuerdo a la normativa vigente. Recaudar los tributos internos y
aduaneros, los derechos, multas, intereses, recargos, y accesorios,
as como hacer cumplir las dems obligaciones. Determinar las
obligaciones tributarias y sus accesorios y efectuar el cobro
mediante pago voluntario o coactivo. Sistematiza divulgar y
mantener actualizada la informacin sobre la legislacin,
jurisprudencia y doctrina relacionada con los tributos de su
competencia. Coordinar y controlar las inscripciones y registros de
los sujetos pasivos de la relacin, jurdica tributaria. Administrar,
supervisar y controlar los registros de tributacin interna y
aduanera ordinaria y especial. Conocer, sustanciar y decidir las
solicitudes, reclamaciones y recursos interpuestos por los
interesados, de acuerdo a las provisiones del ordenamiento jurdico
aplicable as como evacuar que sean sometidas a sus
consideraciones.GERENCIA DE RECAUDACIN: Dirigir, planificar,
coordinar, supervisar controlar y evaluar las actividades
relacionadas con la gestin de la Gerencia e impartir las
instrucciones para la ejecucin de las funciones correspondientes.
Formular los requerimientos especiales que se hagan ante la
Gerencia General de informtica para obtener la informacin
relacionada con la situacin fiscal de los contribuyentes a nivel
nacional. Velar por la debida recaudacin de los tributos de su
competencia.. Coordinar, dirigir y evaluar las actividades de cobro
mediante los pagos voluntario o coactivo de los tributos y
accesorios de su competencia en el nivel operativo. Supervisar y
controlar los convenios celebrados con otros organismos, para la
recaudacin de los tributos. Coordinar, procesar y controlar la
informacin y datos referentes a lo recaudado por todos los
tributos, bajo el control del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Tributaria. Coordinar, supervisar y controlar la
obtencin y el manejo de la "Cuenta por contribuyentes" y la
elaboracin de informacin sobre Derecho Pendientes. Coordinar,
asistir y controlar en el nivel operativo, la inscripcin del
Registro de informacin Fiscal de los contribuyentes.GERENCIAS DE
ADUANAS: Dirigir, planificar coordinar, supervisar y evaluar las
actividades relativas a la gestin tcnica y administracin de las
gerencias e impartir los instrumentos para la ejecucin de las
funciones correspondientes; Elaborar propuestas para definir la
poltica aduanera, su incidencia en el comercio exterior y dictar
las directrices para su ejecucin conforme a las leyes, reglamentos,
instructivos y dems providencias administrativas. Ejecutar la
poltica aduanera de acuerdo a las normativas vigentes. Organizar y
mantener actualizada la informacin sobre la legislacin,
jurisprudencia y doctrinas relacionadas con los tributos aduaneros
para uso interno de la gerencia y proponer su divulgacin.
Inscribir, registras, controlar y supervisar a los operadores del
servicio aduanero y ejercer la potestad disciplinarias. Participar,
por instrucciones del gerente General de Desarrollo Tributario en
la negociacin tcnica nacionales o internacionales en materia
aduanera y as mismo, coordinar con los organismos responsables, en
la formulacin y aplicacin de la poltica comercial que afecta a la
actividad aduanera. Cumplir con las obligaciones que surjan como
consecuencia de las negociaciones comerciales en el marco de
acuerdos suscritos por la Repblica.GERENCIA DE FISCALIZACIN:
Dirigir, planificar, coordinar supervisar controlar y evaluar las
actividades relacionas con la gestin de la gerencia e impartir las
instrucciones para la ejecucin de las funciones correspondientes.
Dirigir las actividades relacionadas con las fiscalizaciones con
los tributos nacionales. Establecer los planes anuales de
investigacin fiscal. Disear programas de fiscalizacin, coordinar su
ejecucin en el nivel operativo y aprobar la ejecucin de programas
especficos propuestos por el nivel operativo. Actuar de acuerdos a
las funciones establecidas en el artculo 96 de la Ley Orgnica de la
Hacienda Pblica Nacional. Ejecutar conjuntamente con el nivel
operativo la fiscalizacin de pruebas pilotos vinculadas con los
programas establecidos por esta gerencia. Proponer y desarrollar
mtodos para analizar y detectar formas de evasin y fraudes
tributarios y las medidas para prevenir estos ilcitos. Coordinar y
supervisar las actividades y programas a realizar conjuntamente con
las Fuerza Armadas de cooperacin. Supervisar y controlar las
investigaciones de fiscalizacin que se realizan a los
contribuyentes especiales y dems sujetos pasivos. Evaluar y hacer
ajustes necesarios a los planes y programas nacionales de
fiscalizacin.GERENCIA JURDICA TRIBUTARIA: Dirigir las actividades
relacionas con la gestin de la gerencia. Impartir las instrucciones
para las funciones correspondientes. Unificar los criterios de
interpretacin, en el proceso de aplicacin de la legislacin aduanera
y tributaria. Revisar desde el punto de vista legal y tcnico, los
proyectos decretos resoluciones y otras disposiciones que se
laboren en el SENIAT. Asesorar las dems dependencia del SENIAT en
materia de interpretacin de las leyes tributarias. Evacuar las
consultas que sean formuladas por los rganos de administracin
tributaria. Participar por instruccin de la gerencia de desarrollo
tributario en las negociaciones tcnicas nacionales e
internacionales en materia tributaria. Requerir del nivel operativo
el suministro de informacin en cuanto a las consultas evacuadas.
Asistir, coordinar y controlar al nivel operativo en todo lo
referente a lineamientos que unifiquen el criterio de interpretacin
jurdica en materia tributaria. Crear los lineamientos de
interpretacin jurdica y de polticas que unifiquen los criterios
jurdicos tributarios. Suministra el material o informacin necesaria
a la oficina de divulgacin tributaria y relaciones institucionales
para elaborar boletines jurdicos. Elaborar y publicar en prensa
avisos para suministrar informacin o requerir recaudos del sujeto
pasivo. Velar por el cumplimiento y ejecucin de los criterios de
interpretacin fijados por parte del nivel operativo.GERENCIA DE
ESTUDIOS ECONOMICOS TRIBUTARIOS: Dirigir y planificar las
actividades relacionadas con la gestin de la gerencia e impartir
las instrucciones para la ejecucin de sus funciones
correspondientes. Elaborar los estudios econmicos correspondientes
para la negociacin de tratados y acuerdos nacionales e
internacionales en materia de tributos y aduanas. Divulgar a las
dems reas del SENIAT los acuerdos internacionales que en materia
tributaria celebre la repblica. Centralizar, analizar y difundir
las estadsticas econmicas tributarias relacionadas con la gestin
integral de la entidad. Mantener actualizada la informacin econmica
tributaria internacional requerida para la celebracin de convenios
Firmar las actas y documentos relativos a las funciones de su
competencia.GERENCIA GENERAL DE INFORMATICA: Aprobar los planes,
presupuestos y programas de sus gerencias y sus oficinas as como
las correspondientes a las funciones de informtica de todo el
servicio. Proponer las polticas, normas y procedimientos en materia
de informtica e incorporarlas al servicio. Participar con las
diferentes unidades del servicio en la elaboracin, implantacin, y
seguimiento de los servicios informativos. Establecer normas y
procedimientos de seguridad de los sistemas de informacin y
proteccin de instalacin y equipos de servicio Establecer las
necesidades especficas de la capacitacin de los funcionarios bajo
su direccin en coordinacin con la oficina centro estudio
fiscal.GERENCIA DE PLANIFICACIN Y TECNOLOGA: Planificar las
actividades relacionadas con la gestin administrativa en las reas e
impartir la instruccin para la ejecucin de las funciones
correspondientes. Proponer polticas en materia de tecnologa de
informtica o incorporarlas al SENIAT. Participar con las diferentes
unidades del servicio en la deteccin de su requerimiento de
informacin Asistir al nivel operativo en el cumplimiento de sus
funciones, normas y dems disposiciones referentes a la materia de
la competencia de esta gerencia. Firmar las actas y documentos
relativos a las funciones de su competencia. Establecer las
necesidades especficas de la capacitacin de los funcionarios bajo
su direccinGERENCIA DE DOTACIN: Elaborar y controlar el plan
operativo de su rea de acuerdo por los requerimientos establecidos
por la oficina de planificacin. Establecer las necesidades
especficas de la capacitacin de los funcionarios bajo su direccin.
Asistir al nivel operativo en el cumplimiento de sus funciones.
Elaborar y controlar el plan operativo de su reaElaborar su manual
e funciones y procedimientos de acuerdo a los lineamientos e
instrumentos establecidos por la gerencia de organizacin.
Participar con las diferentes unidades del servicio en los
ejercicios de reingeniera destinados a la optimizacin de los
procesos. Planificar las actividades relacionadas con la evaluacin
uso y mantenimiento de equipos para el procesamiento automtico de
datos. Coordinar y controlar las actividades tcnicas
correspondientes a la asignacin, y uso de los equipos de
procesamiento automticos de datosGERENCIA DE MANTENIMIENTO:
Coordinar las actividades tcnicas correspondientes a las
operaciones y mantenimiento de los equipos de procesamiento
automtico de datos. Coordinar la operacin y el mantenimiento de las
redes locales. Coordinar las actividades tcnicas correspondientes
al mantenimiento preventivo de los sistemas de informacin. Promover
apoyo a los usuarios del SENIAT en materia de software.GERENCIA
GENERAL DE ADMINISTRACIN: Aprobar los planes y programas de sus
gerencias y evaluar su gestin. Coordinar el desarrollo de las
aplicaciones y administracin de las normas de almacenamiento de los
bienes adjudicados a la entidad. Administrar la elaboracin y
destruccin de especies fiscales en materia de su competencia.
Dirigir la planificacin y realizacin de diagnstico y anlisis de
comportamiento organizacional. Establecer las necesidades
especficas de la capacitacin de los funcionarios bajo su
direccinGERENCIA FINANCIERA ADMINISTRATIVA: Coordinar la elaboracin
de ante proyecto de su presupuesto y presentarlo al superintendente
nacional tributario. Programar y controlar el presupuesto asignado
al SENIAT. Aplicar y evaluar las normas y procedimientos de
licitacin. Asistir al nivel operativo en ejercicio de sus funciones
referencia a la competencia de su referencia. Elaborar su manual de
funciones y procedimientos de acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidosGERENCIA REGIONAL DE ATRIBUTOS INTERNOS:
Para a la eficiente administracin atencin y control especializado
en los sujetos pasivos y tendr competencia y potestad
correspondiente para clasificarlo en estas categorasGERENCIA
REGIONAL DE TRIBUTOS INTERNOS: Aplicacin de las normas y
disposiciones que regulan las obligaciones y procedimientos de la
renta interna. El cumplimiento de las funciones administrativas
relacionados con los asuntos internos de la gerencia. Adopcin y
aplicacin de las medidas necesarias para que el sujeto pasivo
cumpla con los derechos y atribuciones tributarias. La aplicacin de
los sistemas de organizacin de los recursos humanos de acuerdo de
los procedimientos establecidos por el nivel central o normativo
SECTORES DE TRIBUTOS INTERNOS: La tramitacin y sustanciacin de las
normas y disposiciones que regulen las obligaciones y
procedimientos de la renta interna. El cumplimiento de las
funciones administrativas relacionadas con los asuntos internos del
sector .Aplicar los procesos de determinacin y control de su
jurisdiccin territorial. La aplicacin de los sistemas
administrativos de acuerdo a las normas y procedimientos adquiridos
por el nivel central y normativoUNIDADES DE TRIBUTOS INTERNOS: La
tramitacin y sustanciacin de las normas y disposicin que regulan
los procedimientos de la renta interna. El cumplimiento de las
funciones administrativas relacionada con el asunto interno de la
unidad que asegure el funcionamiento de los planes y programas que
establezca el SENIAT. La aplicacin de los sistemas de administracin
y administracin financiera de acuerdo a las normas y procedimientos
estableciditos por el nivel central y normativoGERENCIA DE ADUANAS
PRINCIPALES: La aplicacin de las normas y disposiciones que regulan
las obligaciones de la renta aduanera dentro la circunscripcin que
le corresponda en el ejercicio de la potestad aduanera de acuerdo
con la normativa vigente. El cumplimiento de las funciones
administrativa relacionada con el asunto de la gerencia y las
unidades adscritas a su jurisdiccin que garantice el funcionamiento
y logro de los planes y programas. La aplicacin de los sistemas de
administracin de acuerdo a las normas establecidas por el sistema
central o normativo.Los tributos cuya potestad corresponden al
seniat son:1. Impuestos sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de
Capital Impuesto sobre la Renta Impuesto a empresas de
hidrocarburos pblicas Petrleos de Venezuela SA, Casa matriz y otras
filiales (PDVSA)2. Impuestos sobre la Propiedad Impuesto sobre
Sucesiones, Donaciones y dems ramos conexos3. Impuestos Generales
sobre el Consumo Impuesto al Valor Agregado4. Impuestos Selectivos
Renta de Fsforos Impuesto de Consumo de Gasolina y Otros Derivados
del Petrleo Impuesto sobre Licores Impuesto sobre Cigarrillos
Impuesto sobre Casinos y Salas de Bingo Impuesto sobre
Telecomunicaciones Contribucin Especial sobre el Turismo (2)5.
Impuestos sobre el Comercio Exterior Impuestos de Importacin Tasa
por Servicio de Aduanas.IMPUESTO SOBRE LA RENTA: El ISLR surgi
despus de la edad media, a fines del siglo XVIII y no antes de
dicha era como el de sucesiones y el de aduanas cuando se estableci
en Inglaterra como un impuesto extraordinario y provisional
destinado a cubrir necesidades excepcionales. Luego fue expandido a
otros pases de Europa, como los son Alemania y Francia aparte de
Estados Unidos de Norteamrica y a los pases Latinoamericanos, con
la excepcin de que no se aplic de manera transitoria sino
permanente; pero a partir de las dos primeras dcadas del presente
siglo.Dicho impuesto grava la renta, es decir, la ganancia que
produce una inversin o la rentabilidad del capital, como tambin
puede ser derivado del producto del trabajo bajo relacin de
dependencia o lo producido por el ejercicio de una profesin
liberal. El ISLR establece los pagos sujetos a retencin, con
indicacin de la persona que la realiza, as como la obligacin de
hacer la retencin del Impuesto en el momento del pago o del abono
en cuenta, y enterarlo en una Oficina receptora de Fondos
Nacionales en los plazos que establezca la ley y su reglamento. La
declaracin y pago del ISLR tendr presente sueldos, salarios,
dietas, y dems gratificaciones. Las personas naturales pueden
efectuar el pago de ISLR, en forma nica o en una, dos o tres
porciones, mientras que las personas jurdicas deben hacerlo a travs
de un solo pago.Dividendos pagados por sociedades venezolanas se
encuentran gravados por el ISLR (hasta con un 34%). No obstante, en
caso de inversionistas extranjeros la gravabilidad del dividendo o
disminucin de la alcuota efectiva aplicable depender de la
existencia o no de un Tratado para Evitar la Doble Tributacin y
Evasin Fiscal. Prev la LISLR venezolana importantes beneficios
tales como Rebajas por Nuevas Inversiones, concibiendo igualmente
dicha ley determinados supuestos de exencin del pago del respectivo
impuesto. Contiene la LISLR venezolana normas respeto precios de
transferencia y transparencia fiscal internacional.Ventajas del
I.S.L.R.:1.- Es un impuesto productivo: produce un alto
rendimiento2.- El aumento de su alcuota puede aumentar sus ingresos
sin la Necesidad de crear nuevos gravmenes3.- Adaptacin a los
objetivos de justicia social: deducciones personales progresividad
discriminacin de la fuente de ingreso.Cules son los Sujetos Pasivos
del Impuesto Sobre la Renta?Estn sometidos al Impuesto Sobre la
Renta:a) Las personas naturales.b) Las compaas annimas y las
sociedades de responsabilidad limitada.c) Las sociedades en nombre
colectivo, en comandita simple, las comunidades, as como
cualesquiera otras sociedades de personas, incluidas las
irregularidades o de hecho.d) Los titulares de enriquecimientos
provenientes de actividades de hidrocarburos y conexas, tales como
la refinacin y el transporte, sus regalistas y quienes obtengan
enriquecimientos derivados de la exportacin de minerales, de
hidrocarburos o de sus derivados.e) Las asociaciones, fundaciones,
corporaciones y dems entidades jurdicas o econmicas no citadas en
los literales anteriores.f) Los establecimientos permanentes,
centros o bases fijas situados en el territorio nacional.Quines
Estn Obligados a Declarar? Estos sujetos se dividen en dos
grupos:a) Personas Naturales y Asimilados: Estn obligados a
declarar y pagar, todas las personas naturales y herencias yacentes
asimiladas a estas, que hayan obtenido durante el ejercicio
econmico un enriquecimiento neto anual superior a mil unidades
tributarias (1.000 U.T.) o ingresos superiores a mil quinientas
unidades tributarias (1.500 U.T.). Las personas naturales que
tengan base fija en el territorio nacional, estn obligadas a
presentar declaracin definitiva conforme a los enriquecimientos
obtenidos dentro y fuera del pas atribuible a dicha base fija, en
caso de las personas naturales no residentes, estn obligados al
cumplimiento de este deber formal cualquiera que sea el monto de
sus enriquecimientos.b) Personas Jurdicas y Asimilados: Al igual
que las personas naturales, las personas jurdicas incluyendo a las
que se dedican a actividades mineras y de hidrocarburos, estn
obligadas a presentar declaracin definitiva por los
enriquecimientos netos o prdidas que obtengan durante el
ejercicio.NOTA: La Asamblea Nacional reformar la Ley del Impuesto
sobre la Renta la comisin presidida por Roberto Hernndez solicitar
que se instruya a la Comisin Permanente de Finanzas a que elabore
un proyecto de reforma de la Ley, estiman que la nueva norma
mantendr el artculo 31 tal cual lo redact originalmente la AN,
donde los bonos contaban como ingreso para el pago del impuesto. El
primer artculo que se revisar es el correspondiente a la tarifa del
rea petrolera, de manera que las compaas que se dedican a la
explotacin de crudos extra pesados efectuarn su declaracin sobre la
base de la tarifa de 50%, la que se aplica a las empresas mixtas.
En la propuesta se indica que la tarifa de 34% solamente quedar
para las empresas que se dediquen a la exploracin y explotacin del
gas natural y al procesamiento, transporte, distribucin y
almacenamiento, comercializacin y exportacin de gas o a la
refinacin de hidrocarburos o al mejoramiento de crudos pesados.LA
IMPORTANCIA DE LA DECLARACIN DE IMPUESTOS EN VENEZUELALos
impuestos, son aquellos tributos que deben pagar las personas
naturales y las sociedades, por las atribuciones obligatorias
establecidas en la Ley, derivado de la prestacin de servicios y la
explotacin de productos en general.impuesto_01: Los impuestos
nacionales, sirven para financiar los servicios y las obras de
carcter general, que debe proporcionar el estado a la sociedad.
Entre estos servicios destacan la educacin, la salud, la seguridad,
la justicia y las obras de bien para la ciudadana en materia de
infraestructura, lo relativo a la vialidad nacional y la
infraestructura comunal.En Venezuela, el sistema de recaudacin
fiscal lo rige el SENIAT (Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria), en donde uno de sus
principios fundamentales, es la legalidad, progresividad, equidad,
justicia, capacidad contributiva, no retroactividad y no
confiscacin, brindando asesora permanente al contribuyente,
distribuyendo la potestad tributaria en tres niveles de gobierno:
nacional, estatal y municipal.impuesto_02: Es por ello que el
SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida
sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdiccin
los siguientes impuestos: impuesto sobre la renta, impuesto al
valor agregado, impuesto sobre sucesiones, impuesto sobre
donaciones, impuesto sobre cigarrillos y manufacturas del tabaco,
el impuesto sobre licores y especies alcohlicas y el impuesto sobre
actividades de juegos de envite y azar. Presentar la declaracin de
impuestos es un proceso requerido por la ley, si es la primera vez
que se tiene que rendir cuentas al fisco, la mejor recomendacin es
la bsqueda de asesora mediante los servicios de un Contador Pblico
Colegiado, el cual ayudar a la puesta al da de todo lo concerniente
a libros contables, balances generales de la empresa, estado de
comprobacin y situacin financiera general como lo es el estado de
ganancias y prdidas, para poder as realizar una declaracin clara y
precisa del tributo a cancelar y as no pasar por momentos no
agradables como cierres temporales o multas de alto costo
tributario por no mantener al da todo lo referente a la
contabilidad general de la empresa, motivado a la falta de asesora
en esta materia. El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria, comprometido en mejorar la comunicacin
ofrece al contribuyente, toda la informacin bsica sobre el Sistema
Tributario y Aduanero Venezolano requerido para el efectivo
cumplimiento del pago de sus impuestos, colocndose como misin, el
orientar de manera eficaz al contribuyente en materia tributaria y
asistirlo en los procesos informticos relacionados con la
tributacin, con el objeto de facilitar el cumplimiento voluntario y
oportuno de las obligaciones tributarias, garantizando una
excelente atencin a los usuarios.Funciones y Potestades Administrar
el sistema de los tributos de la competencia del Poder Pblico
Nacional, en concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo
Nacional. Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la
poltica definida por el Ejecutivo Nacional. Elaborar propuestas
para la definicin de las polticas tributaria y aduanera, evaluar su
incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para
su ejecucin. Ejecutar en forma integrada las polticas tributaria y
aduanera establecidas por el Ejecutivo Nacional. Elaborar y
presentar al Ministerio de Finanzas anteproyectos de leyes
tributarias y aduaneras, y emitir criterio tcnico sobre sus
implicaciones. Emitir criterio tcnico sobre las implicaciones
tributarias y aduaneras de las propuestas legales o reglamentarias
que se le presenten. (Entre otras)..El SENIAT ha desarrollado
infinidad de planes en la bsqueda de mejorar sus funciones, entre
los cuales tenemos: Cambios en el seniat para sanear la institucin
Especializacin en el rea de cobranzas Cultura gerencial Plan evasin
ceroPlan Evasin cero: se fundamentas en las actividades de
investigacin, fiscalizacin, educacin, formacin, orientacin, defensa
y asistencia al contribuyente. El SENIAT es de suma importancia, ya
que la misma comprende la distribucin de la riqueza de la nacin.
Cada vez que pagamos nuestros impuestos, estamos aportando un
granito de arena para la construccin de un futuro mejor para
nuestro.
