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8/20/2019 ORKOIEN ACTA DE 18 DE FEBRERO DE 2016
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE
ORKOIENLLEVADA A CABO EL DÍA 18 DE FEBRERO DE 2016.
A las 09:30 horas del día 18 de febrero de 2016, se reúnen en el
Salón deSesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de
Orkoien las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arróniz Loyola
Concejales:
- Doña Ainara Izurzu Ormazabal (EHBILDU)
- Doña Blanca Esther Ojer Mira (EHBILDU)
- Don Breixo Pequeño Fervenza (EHBILDU)
- Don Alfonso Elizalde Marco (EHBILDU)- Doña J ulia
Moratinos Olorón (UIO)- Don J esús María UnzuéOzcoidi
(UIO)- Don Miguel Ángel Ruiz Langarica (UPN)- Doña
María Teresa Leyún Elizalde (UPN)- Doña Erika Pérez Soria
(PSN)
Secretario: Don Ramón Contreras López
Una vez comprobado que existe el quórum necesario, el Alcalde
abre lasesión según el siguiente:
ORDEN DEL DÍA1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR LLEVADA A C ABO ELDÍA 21 DE ENERO DE 2016.2.- APROBACIÓN
PROYECTOS DE OBRAS DE INTERÉS GENERAL Y CONTRATACIÓN DEPERSONAS
DESEMPLEADAS.3.- APROBACIÓN EXPEDIENTE CONTRATO SERVICIO DE
LUDOTECA MUNICIPAL4.- APROBACIÓN EXPEDIENTE CONTRATACIÓN ORQUESTAS
FIESTAS 20165.- APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA REGULADORA DEL USO DEL
FRONTÓN6.- APROBACIÓN CONVOCATORIA AYUDA CONTRATACIÓN EMPLEO
2016
7.- APROBACIÓN C ONVOCATORIA AYUDAS AUTOEMPLEO 20168.-
APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 2/20169.-
APROBACIÓN PROGRAMAC IÓN DÍA INTERNAC IONAL DE LA MUJ ER 2016
II.- PARTE DE CONTROL 10.- DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA
ALCALDÍA11.- INFORMACIÓN DE ALCALDÍA12.-MOCIONES13.-RUEGOS Y
PREGUNTAS
Seguidamente en el transcurso de la sesión se tratan los temas
de la maneraque se describe a continuación:
I.- PARTE RESOLUTIVA
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1.- Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior llevada
a cabo el día 21de enero de 2016.
Todos los presentes han rec ibido copia del acta en su
domicilio, y por tantose da por leída. El Alcalde pregunta si
alguien tiene alguna observación que hacer, yno habiendo ninguna,
el acta es aprobada por la unanimidad de los presentes.
2.- Aprobación proyectos de obras de interés general y
contratación depersonas desempleadas.
Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisión Informativa
por el quepropone al Pleno municipal la adopción de acuerdo de
aprobación de los proyectosde obras de interés general y
contratación de personas desempleadas.
Vista la propuesta de memoria de las obras de interés general
para presentaren la convocatoria amparada por la Resolución
2715/2015, de 22 de diciembre, de laDirec tora Gerente del Servicio
Navarro de Empleo.
Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las memorias de las obras de interés general
presentadas porla arquitecta técnica municipal para presentar en la
convocatoria contenida en laResolución 2715/2015, de 22 de
diciembre, de la Directora Gerente del ServicioNavarro de Empleo, y
cuyo detalle es el siguiente:
a) Construcción de Osario en el cementerio de Orkoien, con
unpresupuesto total de 6.513,92 euros
b) Adecuación carril bici y supresión de barreras
arquitectónicas,movilidad urbana sostenible, con un presupuesto de
60.741,71 euros.
c) Adecuación jardines en barrio Kupueta, con un
presupuesto de220.922,65 euros.
d)
Adecuación jardines en Altos de Orkoien, con un presupuesto
de10.837,64 euros.
Segundo.- Aprobar inicialmente las modificaciones
presupuestariascorrespondientes a las obras anteriormente descritas
con cargo a la partida deremanente de tesorería para gastos
generales, someterlas al trámite de exposiciónpública mediante
publicación en el BON y en el tablón municipal durante el plazo
dequince días hábiles, en caso de no presentarse alegaciones se
entenderá aprobadade forma definitiva, publicándose en el BON.
Tercero.- Contratar a tenor de la Resolución 2715/2015, de 22 de
diciembre,de la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo, y
para la ejecución de las
obras mencionadas, a seis personas desempleadas, durante seis
meses, a jornadacompleta, tres con perfil profesional de oficiales
albañiles y tres con perfil profesionalde peones de la
construcción, estos últimos perceptores de RIS.
Cuarto.- Autorizar al Alcalde para presentar la correspondiente
solicitud desubvención ante el Servicio Navarro de Empleo.
3.- Aprobación expediente contrato servicio de ludoteca
municipal.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión Informativa
sobreaprobación expediente de adjudicac ión contrato del servicio
de ludoteca municipal.
Dada cuenta del expediente que se tramita para la adjudicación
de la gestióndel servicio de ludoteca municipal.
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El Sr. Elizalde (EHBildu) interviene para decir que su grupo
está en contra de las
externalizaciones de servicios que deberían ser prestados
directamente por elAyuntamiento, y por lo tanto votarán en contra
de la propuesta presentada.
Sometida a votación el dictamen, por 6 votos a favor (3 UIO, 2
UNO y 1 PSN) y 4votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente para la contratación del
servicio de ludotecamunicipal, aprobando al efecto los pliegos de
cláusulas administrativas particulares yde prescripciones técnicas
que habrán de regirlo y que constan en documentosanexos.
SEGUNDO.-Autorizar el gasto de 36.520,00 euros, imputable a la
partida 3340
22799 del Presupuesto Municipal en vigor.
TERCERO.-. Disponer la apertura del procedimiento de licitación
medianteprocedimiento abierto con varios criterios de adjudicación
y tramitación ordinaria.
CUARTO.-. Publicar anuncio de licitación en el Portal de
Contratación deNavarra, a efectos de abrir el plazo de presentación
de solicitudes de participación.
QUINTO.-. Ordenar la realización de los trámites precisos para
la adjudicacióndel contrato.
4.- Aprobación expediente contrato orquestas fiestas 2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión Informativa
sobreaprobación expediente de adjudicación contratación orquestas
fiestas 2016
Dada cuenta del expediente que se tramita para la adjudicación
de lasactuaciones musicales en fiestas del municipio en el año
2016.
El Sr. Elizalde (EHBildu) hace uso de la palabra para decir que
su grupoconsidera que la contratación de orquestas para fiestas
puede ser organizada desdeel Ayuntamiento sin necesidad de empresas
intermedias, por lo que su grupo votará encontra de la
propuesta.
Sometida a votación el dictamen, por 6 votos a favor (3 UIO, 2
UPN y 1 PSN) y 4votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente para la contratación delos
servicios deactuaciones musicales para las fiestas populares de los
meses de mayo, junio yseptiembre de 2016, aprobando al efecto los
pliegos de cláusulas administrativasparticulares y de
prescripciones técnicas que habrán de regirlo y que constan
endocumentos anexos.
SEGUNDO.-Autorizar el gasto de 24.000 euros, imputable a las
partidas33802262000, 3380 2262001 y 3380 2262002 del Presupuesto
Municipal en vigor.
TERCERO.-. Disponer la apertura del procedimiento de licitación
medianteprocedimiento negociado para lo que el Ayuntamiento
consultará con un mínimo detres licitadores con capacidad para la
prestación del servicio.
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5.- Aprobación inicial Ordenanza Reguladora del uso del
frontón.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión Informativa por
el quepropone al Pleno municipal la adopción de acuerdo de
aprobación inicial de laOrdenanzareguladora del uso del frontón
municipal.
A la vista de la terminación de las obras de reurbanización de
la plazaEuskalHerria y construcción de nuevo frontón, se hace
necesario regularizar su uso detal forma que pueda ser accesible a
la mayoría de personas vecinas de la localidad,para ello se ha
elaborado por los servicios técnicos municipales una
ordenanzareguladora de su uso.
Considerando que el procedimiento para la aprobación de
lasOrdenanzasdebe ajustarse al procedimiento previsto en el
artículos 325 y 326 de la LeyForal 6/1990, de 2 de julio, de la
Administración Local de Navarra.
La Sra. Pérez (PSN) dice que le parece interesante que la
ordenanza se vayaadaptando a las nuevas demandas que puedan ir
apareciendo.
El Sr. Elizalde (EHBildu) aprovecha para plantear un tema
relacionado con elfrontón aunque no afecta al contenido de la
ordenanza propuesta, como es el nivelde intensidad lumínica de los
focos. A lo que el Alcalde responde que se irágraduando la
intensidad alternando los puntos encendidos.
No habiendo más intervenciones, por unanimidad de los presentes,
SEACUERDA:
PRIMERO.- Dictaminar favorablemente la aprobación inicial de la
OrdenanzaMunicipalReguladora del uso del frontón municipal que
consta en documento anexo.
SEGUNDO.- Proceder a la exposición al público del acuerdo
plenario y de laOrdenanza, durante un plazo de 30 días hábiles,
mediante anuncio que se insertará enel Boletín Oficial de Navarra y
en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento, alobjeto de que los
ciudadanos puedan presentar reclamaciones, reparos
uobservaciones.-----------------------------------------------------------------------------------
TERCERO.- En el supuesto de que no se formulen reclamaciones,
reparos uobservaciones, el acuerdo de aprobación inicial se
entenderá automáticamenteelevado a definitivo, procediendo a
publicar el texto íntegro de la Ordenanza en elBoletín Oficial de
Navarra.----------------------------------------------------------------------
6.- Aprobación convocatoria ayudas contratación empleo 2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión Informativa al
Pleno por laque se propone la adopción de acuerdo de aprobación y
publicación de las basesde la convocatoria de ayudas contratac ión
empleo 2016.
Dada cuenta de propuesta presentada de bases de la convocatoria
deayudas contratación empleo 2016,por unanimidad de los presentes,
SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las bases de la convocatoria de ayudas
contratación empleo2016 que constan en documento
anexo.------------------------------------------------------
Segundo.- Publicar las bases en el Boletín Oficial de Navarra
para su general
conocimiento.------------------------------------------------------------------------------------
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7.- Aprobación convocatoria ayudas autoempleo 2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión Informativa al
Pleno por laque se propone la adopción de acuerdo de aprobación y
publicación de las basesde la convocatoria de ayudas fomento de
autoempleo 2016.
Dada cuenta de propuesta presentada de bases de la convocatoria
deayudas fomento autoempleo 2016,por unanimidad de los presentes,
SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las bases de la convocatoria de ayudas fomento
autoempleo2016 que constan en documento
anexo.------------------------------------------------------
Segundo.- Publicar las bases en el Boletín Oficial de Navarra
para su general
conocimiento.------------------------------------------------------------------------------------
8.- Aprobación inicial modificación presupuestaria número
2/2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisión informativa al
Pleno por laque se propone la adopción de acuerdo de aprobación
inicial modificaciónpresupuestaria para habilitar partida para
instalar portal de trasparencia municipal.
A la vista de la necesidad de proceder de forma inmediata a la
instalac ión deportal de trasparencia municipal de conformidad con
lo establecido en la Ley19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buengobierno, ello
implica disponer de la c onsignación presupuestaria suficiente.
Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria nº
2/2016, paracrear una partida de “portal de trasparencia” por
importe de 1200 euros y con cargo aremanente de
tesorería.-------------------------------------------------------------------------
Segundo.- Someter a información pública la aprobación mediante
anuncios enel BON y tablón municipal, durante el plazo de quince
días hábiles, al objeto de quecualquier persona interesada pueda
presentar alegaciones. En caso de que no sepresente ninguna
alegación, se considerará la modificación aprobada de
formadefinitiva ordenándose su publicación en el
BON.--------------------------------------------
9.- Aprobación programa día internac ional de la mujer 2016.
Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisión Informativa
sobreaprobación programa de actos y presupuesto en relación con el
Día Internacional dela Mujer. Vista la propuesta de enmienda al
dictamen presentada por la concejalaresponsable de Igualdad, Doña
Blanca Ojer Mira (EHBildu) por la que se concreta elpresupuesto de
actos programados.
La Sra. Moratinos (UIO) desea hacer constar su pesar porque no
se incluya en elprograma la comida que habitualmente se
celebraba.
No habiendo más intervenciones, por unanimidad de los presentes,
SEACUERDA:
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Primero.- Aprobar el programa de actos para el denominado “Día
Internacionalde la mujer 2016” que consta en documento anexo y que
se desarrollará los días 6, 8,11 y 12 de
marzo.--------------------------------------------------------------------------------
Segundo.- Aprobar el presupuesto de las actividades programadas
por unimporte de 1.500 euros con cargo a la partida del presupuesto
ordinario 2391 22799
“programa de
igualdad”.-----------------------------------------------------------------------
PARTE DE CONTROL.-
10.- Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcaldía:
lascomprendidas entre el 21 de enero al 18 de febrero de 2016,
números 18/2016 al59/2016.
El Sr. Elizalde (EHBildu), en relación con las resoluc iones
números 53 y 54,contratación de sustituciones por bajas en el
servicio de atención domiciliaria, diceque las listas de
sustituciones están caducadas y que es necesario
actualizarlas,además de adecuarlas a las habilitac iones exigidas
para ese tipo de puestos.
11.- Información de la alcaldía.-
Por parte de la Alcaldía no se presenta ninguna informac
ión.
12.- Mociones de los grupos municipales.
Se presenta una moción por parte del grupo municipal de EHBildu
por la quese propone exigir al Departamento de Educación que dote
de los medios necesariosal C.P. Auzalar I.P. para que se realice 1º
y 2º de la ESO en el mismo el curso que viene.
Argumentada la urgencia por el grupo proponente, la misma es
aceptada por
la unanimidad de los presentes por lo que se pasa a su
tratamiento en el presentePleno.
Iniciado el debate de la misma, el Sr. Breixo (EHBildu)
interviene para explicarque la moción tiene como objetivo que el
Ayuntamiento apoye la iniciativa de lasmadres y padres que se han
dirigido al Departamento de Educac ión para que pongalos medios
necesarios para que en el curso que viene se pueda estudiar 1º y 2º
de laESO en el centro.
La Sra. Erika Pérez (PSN) no cuestionando la iniciativa del
colectivo de madres ypadres, ni del centro, echa en falta un mayor
soporte técnico que apoye la necesidadde implantar el ciclo de la
ESO en la localidad. Falta un estudio de viabilidad del
proyecto tanto a medio como a largo plazo. Por lo que considera
que la propuestadebería contar con mayor base documental.
El Sr. Ruiz (UPN) dice que a su grupo le gustaría que hubiese la
ESO en lalocalidad, pero que el Ayuntamiento debe hacer un apoyo
generalizado no exclusivode un centro sino teniendo en cuenta
también al otro centro. Coincide en que faltandocumentos que
fundamenten la moción. Primero generalidad y segundo que
estéfundamentada.
El Sr. Unzué (UIO) dice que su grupo no considera que sea el
momentoadecuado para la moción. Que falta información sobre la
planificación delDepartamento de Educación en relación con el
alumnado de Orkoien y un nuevo
centro de la ESO. Falta aportación del Consejo Escolar y sobre
todo falta detallar lasconsecuencias económicas y de otro tipo que
se pueden derivar para elAyuntamiento.
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El Sr. Alfonso Elizalde (EHBildu) admitiendo la parte de razón
que pueda haberen los argumentos planteados por los otros grupos,
dice que el contenido de lamoción es más simple que todo eso y que
únicamente se dirige al Departamento deEducación para que sea éste
quien valore la conveniencia o no de implantar la ESOaquí, que diga
las consecuencias que puedan derivarse para el Ayuntamiento,
enresumen que la moción es un apoyo a una iniciativa de la APYMA, y
desde ese puntode vista se trata de apoyarla sin entrar en mayores
detalles que ya se valorarán en sumomento, cuando el Departamento
conteste a la petición que han presentado.
Finalizadas las intervenciones y sometida la moción a votación,
obtiene 4 votosa favor (EHBildu), 5 votos en contra (3 UIO y 2 UPN)
y 1 abstención (PSN), por lo que esrechazada.
10.- Ruegos y Preguntas.-
La Sra. María Teresa Leyún (UPN) pregunta por los alcorques que
seencuentran vacíos en la trasera del frontón. El Sr. Alcalde
responde que el serviciomunicipal junto con el concejal responsable
de jardines, están valorando la posibilidady conveniencia de
reponer los árboles.
A las 10:08 se ausenta la Sra. Izurzu
El Sr. Elizalde (EHBildu) plantea dos cuestiones, a su entender
graves, conrespecto a actuaciones relacionadas con el “pacto
local”, una es el tema de la
adjudicación del calendario de igualdad, donde su grupo ha
detectadoirregularidades en la petición de ofertas que terminan
siempre en la adjudicación a lamisma empresa donde está implicado
un familiar de la concejala responsable, por loque solicitan
informe jurídico sobre la adjudicación del calendario de igualdad
en losúltimos años.
Y otro tema es el de la contratac ión de un documental
sobre “maneras devivir” por la cantidad de 10.500 euros, sin
respetar los procedimientos establecidos paraese tipo de
adjudicación, dividiendo el pago cuando el objeto es único. Por lo
quetambién solicitan informe jurídico sobre el tema.
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde
levanta la sesión, cuando
son las 10,18 horas, habiendo asistido los miembros de la
Corporación que constan enel encabezamiento, con la ausencia de la
Sra. Nieto, extendiéndose esta Acta quefirman el Alcalde y el
Secretario.
El Alcalde El Secretario
