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La Gobernabilidad cooperativa

Es un conjunto de mecanismos, valores, principios,

reglas, políticas, órganos, internos y externos…..

Que permite a los asociados definir y asegurar que se

lleven bien los objetivos de la cooperativa, la protección de sus

intereses, al igual que los de los diferentes actores vinculados

a su institución. En síntesis: Asegurar que se hagan las cosas

bien, con honestidad, con equidad, con transparencia.

Es la forma de cómo se ejerce el poder, cómo se toman las

decisiones importantes, cómo deben y pueden actuar e

interactuar los diferentes actores.

The Institute On Governance

Concepto Desconocido Gobierno Corporativo

1992 - 1997

ANTECEDENTES

De 1980 a 1995 hubo quiebra de grandes empresas, financieras y no financieras: Maxwell, Polly Peck, BCCI y Baring, entre otras. También se dio la crisis de la industria de las Savings and Loans.

Juan Carlos Perez Hernandez

¿Pecados mortales, pecados veniales, “pecadillos”, contravenciones, simples

errores? Hay de todo, hasta buenas prácticas

¿Y en las Cooperativas qué tenemos?

DETALLES A ANALIZAR

1. Baja representatividad y participación

2. Deficiente información de calidad

3. Gerentes Mandaderos/Gerentes Propietarios

4. Ausencia de visión común sobre los principales desafíos estratégicos

5. Personas dudosas o con conflictos de interés

6. Desconocer o no controlar riesgos, leyes y reglamentos y no tener o aplicar Código de ética

Juan Carlos Perez Hernandez

DETALLE SOLUCIONES

1. Baja

Representatividad

o Participación.

La participación de los asociados debe ser estimulada no solamente para conocer sus inquietudes sino también para crear un ambiente favorable hacia la cooperativa.

Crear ambientes e instrumentos que permitan que los socios se expresen y sean escuchados.

Tratamiento justo e igualitario de todos los grupos o interesados legítimos sobre los destinos de la cooperativa.

Si hay demasiados socios, hacer Pre-asambleas.

Divulgar de manera masiva la realización de las reuniones.

La asamblea –en lo posible- se debe realizar en la ciudad sede de la cooperativa.

Tener canales para recibir sugerencias y reclamos.

Qué y cómo

Juan Carlos Perez Hernandez

DETALLE SOLUCIONES

2. Deficiente

Calidad de la

Información

Un sistema de información gerencial claro, transparente y a tiempo.

Hacer comparaciones con otros períodos anteriores de la cooperativa

para poder calificar la situación y la tendencia.

Hacer comparaciones con otras entidades para poder establecer el

posicionamiento de la cooperativa y la calidad de la gestión.

Dar explicaciones por las diferencias.

Aclarar con el auditor interno y auditor externo si la información financiera

con los comentarios son válidos.

Hacer test para averiguar si los dirigentes tienen la capacidad de

entender la información para una toma de decisión adecuada.

Conocer los resultados de las mejores cooperativas y sus practicas

Qué y Cómo

Juan Carlos Perez Hernandez

DETALLE SOLUCIONES

3.- Gerentes

Mandaderos/

Gerentes

Propietarios

Capacitar a los dirigentes y particularmente a los nuevos sobre las

responsabilidades de cada uno.

Usar herramientas (Hay muchas tipo encuesta) para conocer la

percepción que se tiene sobre el rol de cada dirigente y cada

cuerpo colegiado acerca de sus poderes.

Establecer políticas y reglas claras para evitar “intromisiones” e

intervenciones perniciosas.

En caso de problema, invitar a un especialista de fuera para aclarar

el rol y responsabilidad de cada uno,.

Aclarar muy bien, hasta dónde van las atribuciones del Presidente

de la Junta de Directores o Consejo Directivo.

Evitar la concentración de poderes. Hacer un auto-evaluación anual

o diagnóstico de la gobernabilidad de la Junta Directiva llenado por

cada dirigente.

Definir muy claramente, salarios, compensaciones, dietas,

especialmente sobre montos y quien autoriza.

Qué y cómo

Juan Carlos Perez Hernandez

DETALLES SOLUCIONES

4. Ausencia de

Visión Común

Sobre Los

Principales

Desafíos

Estratégicos

Tener un plan estratégico donde se haya hecho consultas,

talleres, con dirigentes, socios, empleados y demás

involucrados.

Compartir el análisis (FODA) del entorno, (dónde estamos).

Aquí no basta con identificar variables. Hay que compararse con

los mejores.

Desarrollar actividades de comunicación con los empleados

para compartir las relaciones con la misión, visión, valores,

principios y prioridades.

Investigación sobre la manera como los socios utilizan los

servicios.

Pedir sondeo anual sobre la calidad de prestación del servicio,

de los productos, percibido por los socios, etc.

Solicitar a los empleados vigilar lo que pasa con la competencia

y contribuir al desarrollo de la cooperativa.

Juan Carlos Perez Hernandez

Qué y cómo

DETALLE SOLUCIONES

5. Personas

Dudosas que

tienen conflictos

de interés.

Cuidar que tanto dirigentes como colaboradores sean

personas de comprobada buena conducta

Prevenir problemas haciendo la capacitación sobre el

código de ética. Igualmente, hacer una revisión anual del

mismo en la que participen todos los actores. (test)

Seguimiento riguroso a la aplicación de los códigos a

través de los informes de los auditores y los correctivos.

Tanto dirigentes como colaboradores deben llenar las

Declaraciones de Interés, las cuales deben ser renovadas

por períodos determinados.

Consultar herramienta de manejo de conflictos de interés

o pedir apoyo de especialista.

Juan Carlos Perez Hernandez

Qué y cómo

DETALLE SOLUCIONES

6.Desconocer o no

controlar riesgos,

leyes y

reglamentos.

Conocer los riesgos mayores de la cooperativa y hacer

un seguimiento permanente de su evolución.

Seguir los informes de supervisión y de auditoría.

Facilitar la consulta (índice de la ley, estatuto, código

normativo, etc.) y con enfoque especializado en

cooperativas.

Solicitar apoyo de la Federación para capacitar y dar

consejos cuando se vea necesario.

Asegurar que los empleados están capacitados para

reducir los riesgos.

Juan Carlos Perez Hernandez

DETALLE SOLUCIONES

7. Ser laxos ante

el incumplimiento

de las Políticas y

convivir con

controles internos

Débiles.

Seguir el plan de negocios.

Asegurar un control interno independiente y de

buena calidad; así mismo, tener un auditor externo

que sea de prestigio ante propios y extraños.

Pedir a un especialista que evalúe la calidad del

control interno.

Reunirse con el comité de vigilancia para recibir sus

comentarios.

Preparar el orden del día con la herramienta de

Planificación de las responsabilidades.

Seguir las correctivos de los informes de

supervisión, del Comité de vigilancia.

Qué y cómo

Juan Carlos Perez Hernandez

Entender las diferencias entre

Gerente y la junta directiva GERENTE JUNTA DIRECTIVA

Es una persona Es un grupo y un órgano legal

Decide solo por su función Decisiones en grupo

Es remunerado Es voluntario (o con dietas)

Tiene empleados Funciona sin empleados

Opera bajo dirección del CA Puede despedir al Director

Dedicación exclusiva Tienen varios compromisos

Es permanente 2 Mandatos máximo de 2 años

Todo el tiempo laboral Pasa alrededor 60 horas /año

Especialista en el manejo Normalmente no son expertos

Llega preparado A menudo, llega sin preparación

Juan Carlos Perez Hernandez

Una buena Junta directiva

• Trabajan todos en la misma dirección.

• Busca la eficacia y la eficiencia en las

prioridades y no en lo superficial.

• Exige información clara, completa y

a tiempo y evalúa el desempeño.

• Tiene una buena manera de tomar

decisiones democráticamente.

• Evalúa los riesgos mayores.

• Arregla rápidamente los problemas y

conflictos personales.

• Es rigurosa en el seguimiento y el

respeto de la ley.

• Ejerce un liderazgo asociativo.

Juan Carlos Perez Hernandez

• No es abierta a mejorarse.

• No planifica sus actividades para cumplir con

sus responsabilidades.

• No está preocupada por los socios, solo

piensa en su propio interés y su prestigio.

• No tiene visión, se cree perfecta y no necesita

a nadie.

• Posterga siempre las decisiones.

• Tiene solamente un líder que maneja todo.

• No se preocupa de la sostenibilidad.

• Toma decisiones sin evaluar los impactos.

• No escucha a nadie o se deja influenciar por

los políticos.

Una mala Junta directiva