Paro Nacional Colombia

CONVOCATORIA PARO NACIONAL 24 DE ENERO 2016

9:00 AM

Esta iniciativa parte de un grupo de Colombianos INDIGNADOS, es decir,

pertenece al pueblo, no hay ningn partido de izquierda, derecha o centro,

somos solo ciudadanos creando conciencia al pueblo colombiano de que

sus derechos tambin se pueden hacer valer.

PORQUE TODO COLOMBIANO MERECE VIVIR DE FORMA DIGNA.

POR QUE AUN SIGUE VIGENTE EL 4X1000 SI ERA UNA MEDIDA TRANSITORIA?

El gravamen del 4x1000 fue creado en el pas mediante el decreto 2331 de 1998,

expedido al amparo de la emergencia econmica invocada por el gobierno para enfrentar

la crisis financiera de ese tiempo, inicialmente la medida tena una vigencia temporal de

un ao y tena como destinacin preservar la estabilidad y la solvencia del sistema y

proteger a sus usuarios.

Por qu el 4x1000 duro ms de lo previsto?

Una vez superada la crisis financiera en 1999 bajo otra emergencia econmica el

(terremoto en la zona cafetera del pas), el tributo se prolong por otro ao y se modific

el destino de los recaudos. Estos debieron ayudar a financiar los gastos de la

reconstruccin de las poblaciones ms perjudicadas por la catstrofe natural.

En el 2000 su tarifa inicial 2x1000 pasado los meses la tasa se increment a 3x1000 (ley

633) y en 2003 se elev a 4x1000 de manera transitoria hasta el 2007(ley 863). En 2006

la tarifa se fij permanente en la (ley 1111). En 2010 se determin que este impuesto

tendra un desmonte gradual, pasando a ser de 2x1000 entre los aos 2014 y 2015 ...

1x1000 entre los aos 2016 y 2017 y a partir del ao 2018 de 0x1000.

Sin embargo, la crisis en el agro colombiano obligo al gobierno nacional a replantear esta

decisin, determinando que en el 2014 se mantenga el impuesto y el desmonte inicia a

partir del 2015 con el 2x1000; en el 2016, con el 1x1000 y que desaparezca en el 2018.

Esta decisin nuevamente fue reversada por la reforma tributaria presentada en el 2015

que mantiene el 4x1000 hasta el 2018 y pospone su desmonte gradual hasta el 2019.

Una de las grandes crticas que se le ha hecho siempre al 4x1.000 es que su presencia

limita las posibilidades de que haya ms gente usando medios electrnicos de pago y as,

se impulse el uso de efectivo. Esta opinin la comparten los presidentes del sector

bancario, quienes han dejado claro que este impuesto va en contra de la bancarizacin

del pas.

Un recaudo para Colombia?

Como ya se ha dicho, el 4x1.000 surgi como un impuesto provisional y que luego se

convirti en permanente para ayudar a las cuestiones fiscales del pas. Es por esto que

despus de los aos, el gravamen se ha convertido en una fuente muy importante de

ingresos para el Gobierno Nacional, con ingresos que superan en los ltimos aos.

El 4x1.000 es un impuesto no tcnico y que va en contra de la bancarizacin en el

pas y adems impulsa que los usuarios usen ms efectivo.

Ya han pasado casi 17 aos "y los colombianos seguimos pagando este gravamen,

aun cuando desaparecieron las condiciones que dieron origen al mismo",

condiciones que en su momento fueron la declaracin del Estado de Emergencia

Econmica y Social en el pas con el condicional de vigencia temporal de un ao.

CUANTAS REFORMAS TRIBUTARIAS HA TENIDO COLOMBIA Y COMO HA

CAMBIADO EL IVA EN LOS ULTIMOS 24 AOS?

Durante las ltimas dos dcadas Colombia ha necesitado de 12 reformas tributarias para

aumentar su recaudo y reducir brechas de carcter social, econmico y fsico.

Con el objetivo de lograr equilibrio en las finanzas pblicas en el corto y mediano plazo,

durante los ltimos 24 aos Colombia ha tenido 13 intervenciones en su sistema tributario

a travs de reformas presentadas al Congreso de la Republica.

Las decisiones que en su debido momento han tomado los ministros de Hacienda de

turno desde 1990 con Rudolf Holmes quien ejerci ese cargo en el Gobierno de Cesar

Gaviria, hasta la ms reciente intervencin hecha por el gobierno del presidente Juan

Manuel Santos, bajo la tutela del ministro Mauricio Crdenas, han tenido efectos que

como todo en la vida genera tranquilidad a unos y molestias a otros.

Segn informacin extrada de documentos del Ministerio de Hacienda, estos son los

cambios que se han registrado en cada una de las modificaciones hechas por distintos

gobiernos a travs de reformas tributarias.

Ley 49 Reforma Tributaria de 1990

Renta: Reduccin en el nmero de contribuyentes obligados a declarar.

IVA: Aument la base (eliminacin exenciones)

Tarifa general del 10% al 12%.

Otros: Reducciones arancelarias

IMPACTO 0,9% EN EL PIB


Renta: Aument la base - se incluyen Empresas Industriales y Comerciales del Estado

(EICE)

IVA: Incluy nuevos servicios a la base del IVA. Excluy bienes de la canasta familiar.

Tarifa general del 12% al 14% en 5 aos.

Otros: Eliminacin del impuesto al patrimonio.

IMPACTO 0,9% PIB


Renta: Tasas marginales del 20% y 35% a PN y del 35% a PJ.

IVA: Tarifa general al 16%

Otros: Se cre el impuesto global a la gasolina.

IMPACTO: 1.3% PIB


Renta: Exonera los ingresos de las EICE, cajas de compensacin y fondos gremiales.

IVA: Se grav transporte areo nacional

Tarifa general al 15% a finales de 1999.

Otros: Creacin del GMF (2 X 1000 temporal)

IMPACTO: 0.4% PIB


IVA: Se grav transporte areo internacional, transporte pblico, cigarrillos y tabacos.

Tarifa general del 16%.

Otros: GMF del 3 X 1000 permanente.

IMPACTO: 1.8% PIB


Renta: Sobretasa del 10% en 2003 y 5% desde 2004.

- Nuevas rentas exentas.

- Marchitamiento gradual de tratamientos preferenciales.

IVA: Ampliacin de la base.

Aumento de tarifa de 10 %a 16% para algunos bienes.

-Tarifa de 20% para telefona celular.

IMPACTO: 0.8% PIB


Renta: Sobretasa en renta del 10% (2004-2006).

Creacin de la deduccin por inversin del 30%.

IVA: Algunos excluidos pasan a ser gravados al 7%

- Nuevas tarifas del 3% y 5% (cerveza y de suerte y azar)

Otros: Aumento del GMF a 4 X 1000 (2004-2007)

- Creacin del impuesto al patrimonio (2004-2006): (tarifa de 0.3% del patrimonio > $3.000

millones.)

IMPACTO: 1.7% PIB


Renta: Eliminacin de la sobretasa a partir del 2007.

Reduccin a la tarifa de renta de PJ al 34% en 2007 y 33% en 2008.

Aumento del 30% al 40% para la deduccin por inversin

Eliminacin del impuesto de remesas.

IVA: Algunos bienes pasan del 10% al 16%.

Otros: Impuesto al patrimonio a partir de 2007 (tarifa de 1.2% del patrimonio > $3000

millones).

GMF de 4 X 1000 permanente.

IMPACTO: -0.4% PIB


Renta: Reduccin del 40% al 30% para la deduccin en renta de las inversiones en

activos fijos productivos.

Otros: Impuesto al patrimonio a partir de 2011, (tarifa de 2.4% del patrimonio > $3000

millones y del 4.8% para patrimonios > $5000 millones) - ocho cuotas iguales entre 2011 y

2014.

IMPACTO: 0.3% PIB


Renta: Eliminacin de la deduccin por inversin.

Otros: Cerrar focos de evasin y eliminacin progresiva del GMF , 2 X 1000 en 2014, 1 X

1000 en 2016 y desaparecer en 2018.

Fiscalizacin de la DIAN al recaudo de IVA

Retencin a pago de intereses de crdito externo

Eliminacin de la sobretasa del 20% al consumo de energa elctrica del sector industrial.

Reforma arancelaria

IMPACTO: 1.0% PIB o ms


Renta: Creacin del impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) como el aporte con

el que contribuyen las sociedades y personas jurdicas y asimiladas para el ICBF.

IVA: Impuestos a personas naturales, impuestos a las sociedades, reforma del Impuesto

al Valor Agregado IVA, e impuesto al consumo, ganancias ocasionales, y normas anti

evasin y anti elusin.

Exclusin de algunos bienes susceptibles de pagar IVA

Otros: Servicios gravados con la tarifa del cinco por ciento (5%) Impuestos descontables:

a) El impuesto sobre las ventas facturado al responsable por la adquisicin de bienes

corporales muebles y servicios.

b) El impuesto pagado en la importacin de bienes corporales muebles.


Renta: Impuesto sobre la renta para personas naturales

Se establece una clasificacin de personas naturales en empleados y trabajadores por

cuenta propia.

Creacin de dos sistemas presuntivos de determinacin de la base gravable de impuesto

Mnimo Alternativo -IMAN e Impuesto Mnimo Alternativo Simple IMAS.

IVA: El primero de enero de 2013 solamente estar permitido cobrar tres valores del IVA:

0% que se debe aplicar para toda la canasta bsica familiar.

5% para la medicina prepagada que antes estaba en 10%.

El 5% tambin ser para algunos alimentos procesados como embutidos.

Otros: Restaurantes que operan como franquicia y grandes cadenas pagarn un

impuesto al Consumo del 8%.

Quienes ganen ms de $3'600.00 debern pagar el Impuesto Mnimo Alternativo, Iman.


IVA: Mantuvo gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) con una tarifa de 4X1.000

hasta 2018, para iniciar su desmonte gradual a partir de 2019.

Objetivo: Recaudo de $53 billones

Creacin del impuesto a la riqueza: estar a cargo de las personas jurdicas, naturales

y sociedades de hecho contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios

Creacin de la sobretasa al CREE: Este tributo tendr aplicacin desde el ao 2015

hasta el 2018.

Otros: Es importante sealar que actualmente un grupo de economistas expertos fueron

designados recientemente por el Gobierno Nacional para estructurar lo que sera una

nueva reforma que se presentara presuntamente en 2015 con la que se buscara

aumentar nuevamente la base gravable y extender la duracin de otros impuestos para

continuar reduciendo brechas de todo carcter en Colombia.

Tambin se hicieron grandes esfuerzos para recuperar el recaudo por concepto del

impuesto de renta, y por controlar la evasin de dicho impuesto. Sin embargo, a partir de

1990 el buen comportamiento en trminos de recaudo del impuesto se desacelero. Hoy

en da los tributos ms importantes son el de renta y el del IVA.

- la propuesta sobre el IVA es incrementarlo al 19 %, aunque pretenden gravar con

el 5% a productos de la canasta familiar que hasta hoy son exentos como libros,

arroz, leche, huevos, carne y pescado. El pueblo colombiano exige, se cumpla la

promesa de no a un incremento del IVA y bajarlo al 10%

LA INFLACION

Casi una semana despus de que se desatar la polmica en torno al salario mnimo

2016 debido a que la inflacin de los bajos ingresos se sito en 7,26% y el incremento

salarial fijado por el Gobierno fue de 7%, la Confederacin General del Trabajo (CGT)

radic este mircoles una demanda ante el Consejo de Estado con el fin de declarar nulo

el decreto que el Ministerio de Trabajo firm el pasado 30 de diciembre argumentando la

inconstitucionalidad de ste.

La CGT al igual que las dems centrales obreras denuncia que el incremento salarial de

este ao es inconstitucional. Sealan que si bien la inflacin agregada cerr en 2015 en

6,77%, el criterio que debe tener en cuenta para garantizar el poder adquisitivo de los

trabajadores que ganan el mnimo es la inflacin de bajos ingresos. (Lea: Concejal de

Bogot demand decreto del salario mnimo por ser miserable y humillante)

Lo sensible del tema es que por mandato constitucional, consagrado en la sentencia C-

815 de 1999, el salario mnimo tiene que subir por encima de la inflacin causada, pero

en ningn momento dice que el criterio sobre el cual tenga que basarse el Gobierno sea

el IPC segmentado por bajos ingresos, explic Vctor Julio Daz, gobernador del Colegio

de Abogados Laborales de Colombia. Pese a esta ambigedad, la frase con la que

termina la sentencia, y que complica la discusin, establece que el decreto de incremento

salarial debe asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos,

tengan acceso a los bienes y servicios bsicos.

Uno de los puntos clave del documento indica: establecer que la aplicacin del IPC para

ingresos bajos no se puede considerar aplicable como fundamento en el incremento del

Salario Mnimo Legal, est fuera de todo contexto pues como lo dice la jurisprudencia, no

solo aplica cuando existe conflicto entre dos normas de distinta fuente formal, o entre dos

normas de idntica fuente, sino tambin cuando existe una sola norma que admite varias

interpretaciones, siendo en este caso la ley 278 de 1996, una sola norma que admite

variacin en la interpretacin a favor de los trabajadores, en este caso, de los menor

favorecidos, representados con aquellos de ingresos bajos en la metodologa de medicin

de este factor. Lo anterior implica una violacin flagrante al artculo 53 de la Constitucin.

Cuando la polmica en torno a la inconstitucionalidad del salario mnimo empez, hace

una semana, El Espectador habl con Jos Gregorio Hernndez, quien fue el ponente de

la sentencia C-815 de 1999. El ex magistrado de la Corte Constitucional explic: Si bien

la inflacin causada de 2015 fue de 6,77 %, la sentencia va dirigida a la poblacin de

bajos ingresos, pues se busca mantener el poder adquisitivo de este sector de la

sociedad. Es por esto que, en mi opinin, el decreto del salario mnimo de 2016 s es

inconstitucional, por lo que el Gobierno debera revisarlo.

La Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Confederacin de Trabajadores de

Colombia (CTC) tambin han manifestado que radicarn ms demandas ante el Consejo

de Estado, con argumentos similares al de la CGT.

Sin embargo, Hernndez tambin advirti que estos recursos deben ser manejados con

cuidado: El peligro es que el Consejo de Estado declare la nulidad del decreto mientras

sale la decisin, lo que provocara que el salario mnimo legal vigente ya no sea $689.454,

sino que vuelva a ser $644.350. De manera que para no producir un dao adicional, es

necesario que la demanda se condicione a la vigencia del incremento salarial fijado el

pasado 30 de diciembre. Por otro lado, hay que tener en cuenta que estos fallos toman

tiempo, incluso aos, por lo que tal vez lo mejor es negociar con el Gobierno para que

actualice el decreto, seal.

Por eso se exige se aumente el salario mnimo a un 27% como se realiz en el ao

1989, demostrando que es posible dicho aumento.

El precio de la gasolina en Colombia es el cuarto ms alto del continente. El alza en los

precios del combustible se debe a la frmula actual que contempla factores como el

precio internacional del petrleo. Pero esto no quiere decir que sea las ms idnea para

fijar el precio.

Los impuestos de la gasolina se acercan al 35% por galn entre el gravamen del IVA, el

tributo global y la sobre tasa a la misma.

EJEMPLO:

Si uno tiene 8.299 pesos por galn de gasolina. Cerca del 35% son impuestos lo que

significa que buena parte se va para el gobierno nacional exceptuando la sobretasa que

va para las regiones. (Seala fendi petrleo)

Otro tema a resaltar es la corrupcin, los colombianos estamos cansados de vivir este

escenario en nuestro gobierno, as que proponemos, una disminucin al congreso de la

Repblica, con un representante por Departamento, como en otros pases, por ejemplo

Estados Unidos que es uno por Estado, as como tambin una reduccin al salario de

todos ellos y que el tiempo de jubilacin sea igual que el resto de Colombianos tanto en

edad como en semanas de cotizacin.

Este es un llamado a todos si esto no cambia pronto este ao ser muy

difcil para Colombia porque ser un ao de guerra, el pueblo ya no aguanta

ms esta situacin, y hacemos un llamado a los medios de comunicacin

que no escondan la realidad del pas, y as como aplaudieron tanto el revote

del pueblo en Venezuela lo hagan aqu.

O nos movilizamos o quedamos a merced de estos politiqueros corruptos!

NUESTRA CONCENTRACIONES SE HAN CONCRETADO EN CIUDADES Y PAISES

COMO:

CHILE plantn en el consulado colombiano de la ciudad de Santiago

ACACIAS concentracin colegio colper bajo el puente peatonal

ARAUCA concentracin plazoleta de la alcalda municipal

TUNJA concentracin plaza de Bolvar

BUCARAMANGA concentracin plazoleta lus Carlos galn

YOPAL concentracin en el parque resurgimiento

NEIVA concentracin parque lesburng

OCAA concentracin en la plazuela del complejo histrico

BARRANQUILLA concentracin en la plaza de la paz

SINCELEJO concentracin en la plaza Olaya herrera

MEDELLIN concentracin Carabobo entre el jardn botnico y parque Explora

CALI concentracin parque de las banderas

BOGOTA concentracin plaza de bolvar

MANIZALES concentracin parque Antonio Nario

PALMIRA VALLE concentracin parque de bolvar

YUMBO VALLE concentracin parque de belalczar

PASTO concentracin Parque Nario

BUENAVENTURA concentracin Sena

PEREIRA concentracin en la plaza de bolvar

IBAGUE concentracin el parque galarza

ARMENIA concentracin parque los fundadores de armenia

SANTA MARTA concentracin parque simn bolvar

VILLAVICENCIO concentracin parque de los fundadores

BUGA concentracin estacin del ferrocarril

CARTAGENA concentracin universidad de Cartagena sede piedra de bolvar

MONTERIA concentracin ademador call 12 n 8 19

VISTA HERMOSA concentracin parque central frente a la alcalda

CUCUTA concentracin plaza de las banderas

HOLANDA

TOLIMA concentracin parque las Amricas frente alcalda

VILLANUEVA CASANARE concentracin bomba Cairo

TULUA concentracin plaza cvica Boyac

FLORENCIA concentracin calle 4 sur 11 c antiguo transito

PITALITO concentracin parque Jos Hilario Lpez

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