Eficiencia Energética en Alumbrado PúblicoProyecto de Participación Público-Privada

Etapa 1Subsecretaria de Ahorro y Eficiencia Energética

Secretaria de Planeamiento Energético Estratégico

Enero de 2018

Contexto del Proyecto

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Contexto del proyecto

Dentro de los 100 Objetivos delGobiernoÍtem IV.64 “Ahorro y Eficiencia Energética”

Contribuye al compromiso asumidopor el país a través de su ContribuciónDeterminada a Nivel Nacional (NDC)contra el cambio climático

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Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Ventajas de la tecnología LED

Menor consumo de energía (hasta 50% menos que otras tecnologías)

Mayor vida útil (más de 3 veces la vida útil de otras tecnologías)

Calidad de iluminación superiorMejora en la calidad de vida

Mejor registro de imágenes a través de cámaras de seguridad

Su precio ha disminuido significativamente en los últimos años

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Estado actual de la red de Alumbrado• Falta de mantenimiento

• Instalaciones obsoletas

•Niveles de iluminación inadecuados

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Problemas a enfrentar

Disponibilidad de información• Insuficiente para trazar una línea de base del consumo eléctrico en la red de Alumbrado Público

•Misma red que alimenta al consumo residencial sin medidores de consumo

• Se factura en base a potencia instalada y horas estimadas de uso

Financiamiento• Red pertenece a las administraciones municipales

• Costos elevados de inversión para tecnología LED

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Proyecto de recambio a tecnología LED

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Marco general

❖ Contratos PPP bajo la Ley N° 27.328

❖ Partes involucradas

• Estado Nacional Ente Contratante

• Municipios Bonaerenses (área Edenor/Edesur) Entes beneficiarios

• Provincia de Buenos Aires

• Contratista PPP

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Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Magnitud del proyecto

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Instalación de aproximadamente 100.000 lámparas

Ahorros totales estimados

• Reducción en potencia ≈ 11 MW

• Ahorro en consumo de energía

≈ 45 GWh/año

Inversión estimada

≈ 50 MM USD

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Alcance del proyecto

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Diseño del proyecto

Adecuación de instalaciones

Provisión e Instalación

Gestión de residuos

Operación y mantenimiento

❖ Municipios abarcados

• Con cartas de intención suscriptas hasta el momento▪ Quilmes – General Rodríguez – Tigre – Pilar –

3 de Febrero

• Abierto a la incorporación de nuevos municipios

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Alcance del proyecto

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❖ Plazos

• Contrato PPP 10 años

• Ejecución de obras principales 1 año

❖ Contratista PPP• Cumplimiento de obligaciones según el alcance establecido

❖ Municipios• Definición de zona a recambiar

• Participación en la Licitación convocada por el Estado Nacional

• Compromiso de pago▪ Porcentaje requerido de Tasa de Alumbrado / Contribución Única Municipal

▪ Porcentaje requerido de Coparticipación Municipal Pago contingente

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Roles

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❖ Distribuidoras• Retención de fondos y transferencia al Fideicomiso PPP

• Actualización del censo de luminarias

❖ Estado Nacional• Elaboración de documentación técnica y contractual

• Licitación de acuerdo a Ley 27.328 → Adquisición a escala

• Compromiso de pago contingente

❖ Auditor Técnico• Supervisión del avance de obra y correcto funcionamiento de luminarias

• Verificación del cumplimiento de estándares de servicio

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Roles

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Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Esquema financiero

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Auditor Técnico

DistribuidoraUsuarios

Estado Nacional

Municipio

Fideicomiso PPP

Contratista PPP

Tasa alumbrado + Contribución

Municipal

Recaudación – Costo energía

Recaudación neta – Cuota

CuotaValidación Ejecución

Pago contingenteFondos a

Contratista

• Provisión• Instalación• Adecuación de

instalaciones• Capacitación• Disposición de

residuos• Operación y

Mantenimiento

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Contraprestación

❖ Contraprestación pública:• Cesión parcial de Contribución Municipal y Tasa de Alumbrado

• Cesión parcial de Coparticipación Municipal Pago contingente

• Aporte contingente del Estado Nacional

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Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Contraprestación pública

❖ Contraprestación por inversión• Entrega de TPIs (Títulos de Pago por Inversión)

• En base a certificados de ejecución de obra

• TPIs → incondicionales e irrevocables

❖ Contraprestación por disponibilidad• Pagos por Disponibilidad

• Ajustables por el cumplimiento de estándares de servicio

• Mecanismo de verificación:▪ Informe de autoevaluación de Contratista PPP

▪ Verificado a través del Auditor Técnico

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Beneficios del Proyecto

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Beneficios a los Municipios

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Sustentabilidad económica• Compensación de cuota mediante:

Reducción en consumo eléctrico

Reducción de gastos de mantenimiento

Mejora en infraestructura

Creación de capacidades técnicas locales

Proyecto de Participación Público-Privada – Etapa 1Beneficios a los ciudadanos

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Calidad de iluminación

Visibilidad y seguridad vial

Percepción de seguridad ciudadana

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ppp@mfin.gob.ar