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investigación social y económica del periodo de Patricio Aylwin.
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GOBIERNO DE PATRICIO AYLWIN
(1990-1994)
PROFESOR: ELÍAS HUILIPANG
INTEGRANTES: GABRIELA CANDÍA
FRANCESCA VERGARA.
FECHA: 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2015.
Ministerio de hacienda
El Ministerio de Hacienda es el responsable de la política fiscal del país y, por lo tanto, dirige la administración financiera del Estado. Para cumplir con su misión, ejerce un fuerte control sobre los otros Ministerios y las empresas públicas a través de la discusión, aprobación y ejecución de sus presupuestos.
Política Fiscal Definición Función
La política fiscal es el instrumento mediante el cual el Estado realiza sus
funciones de gasto público, impuestos, estabilización y planificación de la política económica de la nación
Asegurar y mantener la estabilidad económica,
amortiguando las variaciones de los ciclos
económicos y contribuyendo mantener una economía creciente,
de pleno empleo y sin inflación alta
Tipos de política Fiscal
Banco Central
El Banco Central de Chile es un organismo autónomo y técnico, que tiene por objetivo velar por la estabilidad de la moneda, esto es, mantener la tasa de inflación baja y estable en el tiempo. También debe promover la estabilidad y eficacia del sistema financiero, velando por el normal funcionamiento de los pagos internos y externos.
También regula la cantidad de dinero en circulación y el crédito en la economía, de manera que sean suficientes para que las personas, empresas e instituciones hagan sus transacciones.
Política Monetaria
Son las decisiones que las autoridades
monetarias toman para alterar el equilibrio en el Mercado de Dinero, es decir, para modificar la
cantidad de DINERO o la TASA DE INTERES.
El objetivo primario de la política monetaria es
alcanzar y mantener una tasa de inflación
baja y estable, y lograr que el producto crezca
alrededor de su tendencia de largo
plazo.
Definición Objetivos
Tipos de Política Monetaria
Patricio Aylwin Azócar Patricio Aylwin Azócar (Viña del
Mar, Chile, 26 de noviembre de1918).
Abogado
Miembro del Partido Demócrata Cristiano
Fue Presidente del senado entre 1971 a 1972.
Presidente durante el periodo comprendido entre 1990 y 1994.
Sucesor Augusto Pinochet
El periodo que encabezó Aylwin constituye la llamada
etapa de la transición a la democracia en Chile.
Recuperación de la Democracia
Cambio de mando entre Pinochet y Aylwin en el año 1990.
Fue el primer Presidente democrático en casi 17 años y el segundo demócrata cristiano en el país,sus primeras palabras estuvieron dedicadas a reiterar lo que había sido su promesa a lo largo de la campaña electoral: “construir una patria justa y buena para todos”.
El Programa de gobierno de Aylwin
Los objetivos que se habían planeado en el programa de gobierno, tanto en lo económico, político y social, junto con las expectativas de la ciudadanía, establecieron grandes objetivos que debían ser cumplidos se aboco a cinco grandes áreas, en las cuales pondría todo su esfuerzo y dedicación.
Rol del Estado
EficienciaRelaciones internacionalesEl Estado chileno, junto con reiterar su posición liberal, firmó acuerdos de libre comercio y de complementación económico con México, Argentina, Venezuela, Bolivia y Colombia, así como la recuperación del diálogo comercial con Estados Unidos para integrar a Chile en el Sistema General de Preferencias Arancelarias, igualmente como antecedente para un acuerdo bilateral de libre cambio.
El Presidente Patricio Aylwin y su esposa, durante su gira a estados unidos. se reúne con el presidente George Bush y Bárbara
Bush, el 13 de mayo de 1992
Las giras presidenciales
reinsertaron al país en la comunidad
internacional y se recuperó el terreno
que se había perdido durante los años de
aislamiento del régimen militar.
El Presidente Aylwin llega a Londres .
El Presidente Patricio Aylwin,
durante su visita a Holanda, se
entrevista con la Reina Beatriz
Con Aylwin arrancó la estrategia de apertura comercial a los demás países de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) a través de acuerdos bilaterales de desarme arancelario.
Con Argentina se solucionaron varios conflictos pendientes, se firmaron varios acuerdos de integración. En octubre de 1994 se conoció el fallo del Tribunal Arbitral -reunido en Río de Janeiro-, en el cual Chile perdió la Laguna del Desierto, el territorio que estaba en litigio desde 1991 con el país vecino.
Chile y el Mercosur En 1991, cuatro países sudamericanos (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay) firmaron un tratado en el que acordaban construir, a partir de 1994, el Mercado Común del Sur (Mercosur), con un programa de desgravación arancelaria.
En 1991, cuatro países sudamericanos (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) firmaron un tratado en el que acordaban construir, a partir de 1994, el Mercado Común del Sur (Mercosur), con un programa de desgravación arancelaria.
En 1996, se firmó el proyecto de acuerdo de libre comercio de Chile con el Mercosur, en el cual se estableció un marco jurídico e institucional para la cooperación económica e integración física
Política de salud
Política de vivienda El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en conjunto con el
Ministerio del Interior activaron un programa de mejoramiento de barrios y lotes con servicio.
Se propuso mantener y perfeccionar los mecanismos que facilitaran la satisfacción de las necesidades habitacionales de los sectores medios.
Se iniciaron 105.646 viviendas, cifra que constituye un récord histórico nunca alcanzado en nuestra patria.
La inversión urbana se elevó en 1992 al doble de la que existía al comienzo del Gobierno de Patricio Aylwin.
Política Educacional
EQUIDAD
Calidad
EstabilidadSe consolidoEl modelo neoliberal.
Notable crecimiento económico
Descenso de la pobreza. Mantención de
equilibrios macroeconómicos. Control de la Inflación.
El crecimiento de la exportación.
Crecimiento del PIB
Durante el período 1990-93 Chile creció a una tasa anual promedio de casi 7% anual, comparado con un crecimiento promedio anual de 3,0% entre 1974 y 1989.
En 1992 se incremento el PIB en un 11% el más alto en 27 años. la meta establecida en el Programa de Gobierno de la Concertación (4,5% promedio
para el período) fue superada con creces, alcanzándose un 6,3% al final del periodo 1993.
Lo que confirma que las metas económicas se cumplieron con éxito.
Inflación
La economía chilena mostraba signos evidentes de sobrecalentamiento, con una tasa de inflación anual que remontaba el 30% durante el último trimestre de 1989.
El Banco Central, adquirió autonomía, decidieron aplicar metas inflacionarias con el objeto de inducir una disminución persistente y gradual de la tasa de inflación.
Las metas inflacionarias se han alcanzado cada año, la tasa de inflación se redujo gradualmente desde una cifra de 27% anual a fines de 1990 a un 12,2% anual a fines 1993.
Principales Reformas en cuanto lo económico
Reforma TributariaLa reforma tributaria implicaba un aumento de impuestos por
una magnitud equivalente a 2,5% del Producto Interno Bruto (PIB). CONTENIDOS DE LA LEY
Reforma laboralLa reforma introdujo una serie de disposiciones conducentes a nivelar el poder de negociación de los trabajadores con el de los empresarios, preservando simultáneamente condiciones de flexibilización para enfrentar un contexto externo fluctuante. El gobierno de Aylwin volcó sus principales esfuerzos :Mejoramiento en el financiamiento de los sindicatos y se perfecciono las licencias sindicales.
Se amplió la capacidad de negociaciones con las federaciones y confederaciones.
Se inició un estudio por la situación laboral de la mujerSe constituyó una comisión conjunta con representantes de la asociación nacional de empleados fiscales (ANEF) y de los ministerios de trabajo, hacienda y economía para estudiar las relaciones laborales en el ámbito público. Se propuso elevar el salario mínimo e incrementar las pensiones.
Crecimiento Económico con Empleo
El extraordinario aumento del empleo en el período 1990-93 fue de un l5% .
En el último año se crearon alrededor de 200.000 nuevos empleos y en los tres años del Gobierno, más de 350.000.
el empleo aumento 3% anual, y alcanzo una tasa de desempleo inferior a 5% en 1992-1993.
El empleo femenino creció un 17,6% entre marzo de 1990 y el mismo mes en 1994, mientras que el empleo masculino aumentó un l0%.
Incremento del salario
Entre 1989 y 1993 el salario mínimo legal aumento un 24% en términos reales
El salario mínimo mensual se incrementó a contar del 1°de junio de 1990, de $ 18.000 a $ 26.000, En un porcentaje, de 44,5%.
El 1°de junio de 1991, de $26.000.- a $ 33.000. El monto del ingreso mínimo mensual Reajustándose, a contar de la misma fecha, en un 26,9%.
1992 se reajusto de $33.000 a $38.600 y por último en 1993 de $38.600 a $46.000 aumento el salario mínimo mensual.
Equidad Crecimiento Económico y Pobreza
En 1987 un 44,7% de la población vivía bajo el umbral de pobreza. En noviembre de 1990, este porcentaje se había reducido a 40% de la población.
A fines de 1992, la cifra era de 32,7% . El porcentaje de indigentes en el país se redujo desde 17% a 8% entre 1987 y
1992. Mientras entre 1987 y 1990, por cada punto de crecimiento del producto, 14.300
personas salían de la situación de pobreza, entre 1990 y 1992 lo hacían 49.000 personas.
Entre 1990 y 1992, el ingreso monetario promedio de los hogares chilenos creció en 17,5%.
El crecimiento fue sustancialmente mayor en el 20% de las familias más pobres: un 28,3%, casi un 50% por sobre el promedio nacional.
El 40% más pobre de la población recibía alrededor de un 60% de los subsidios monetarios en 1992 -comparado con un 56% en 1990.
El 20% más rico de la población concentra un 55% de los ingresos del país.
El 20% más pobre tiene solamente una participación de 4,5% sobre el total.
El ingreso promedio del 20% más rico de la población es más de 12 veces mayor que el ingreso promedio del 20% más pobre.
La distribución de la riqueza continuó siendo desfavorable para aproximadamente un tercio de la población ya que no se pudo disminuir la brecha que existía entre ricos y pobres.
Programas sociales Se crearon nuevos organismos destinados a llenar vacíos
institucionales en materia de políticas sociales y de coordinación política Entre las instituciones establecidas durante este período, se cuentan :
Deuda Externa
A fines DE 1989, nuestra deuda externa total ascendía a 16 mil 300 millones de dólares, lo que representa un 64 % del producto geográfico bruto.
El gobierno chileno logro postergar el vencimiento de los pagos de la deuda externa.
Al finalizar su mandato el producto geográfico bruto PGB había crecido en un 10.4%, las exportaciones un 12.3% real y la inflación se había reducido a un 12.7% anual, con esto se logró una tasa de ahorro del 18.7% del PGB.
En 1992 se obtuvo un superávit fiscal global equivalente al 2,5% del PGB y la contribución del Gobierno al ahorro nacional alcanzó al 5,9% del PGB, a pesar de los menores ingresos del cobre.
NUESTRO CHILE IDEAL Descentralización de la acción social
Un elemento crucial para una acción social eficiente y equitativa es la transparencia, la existencia de la máxima información posible sobre el quehacer público. Que se sepa en qué y cómo se utiliza los recursos, y qué resultados se obtienen. La información a la comunidad es un factor de eficiencia y, a la vez, incita compromiso con la función que se realiza.
Desarrollo de la PYME
Es necesario fortalecer las uniones entre las pequeñas empresas y los mercados internos y externos. Esto puede tener un papel muy importante en la asociación de pequeños productores, estrechando las alianzas con empresas de mayor tamaño. Esto se verá facilitado por la formación de grupos de microempresas, que además utilicen en común los recursos que dispongan en capacitación e infraestructura de producción, ventas y tecnología.
CONCLUSIÓNEn conclusión se comenzó la implementación de una estrategia de crecimiento con equidad y un proceso de construcción progresiva y sistemática, de lo que se conoce como un sistema de protección social en base a una nueva política fiscal. El gran objetivo se expresó en obtener la normalización democrática, un apropiado tratamiento de los temas de derechos humanos, la mantención de los equilibrios macroeconómicos y el tratamiento de las desigualdades sociales, basado en el logro de una base institucional lograda mediante acuerdos sociales y políticos.El buen resultado económico del gobierno de Aylwin, junto a todo lo conseguido en su periodo, posibilitaron la elección de Eduardo Frei.