Pautas Para El Comentario de Un Texto Constitucional

7/27/2019 Pautas Para El Comentario de Un Texto Constitucional

http://slidepdf.com/reader/full/pautas-para-el-comentario-de-un-texto-constitucional 1/6

PAUTAS PARA EL COMENTARIO DE UN TEXTOCONSTITUCIONAL

1.- CLASIFICACIÓN O NATURALEZA DEL TEXTO.1.1 Por su contenido.

1.2 Por su origen.La clasificación del tipo de texto por su contenido u origen siempredebe de ir acompañada de una argumentación que justifique laelección.

2.- CIRCUNSTANCIAS HISTÓRICAS DEL TEXTO.2.1 Momento histórico

A) Identificar el período histórico global y su significación histórica(Revolución f

rancesa )B) Cronología y etapas.C) Estudio de la etapa en que se inscribe este texto legal.

2.2 AutoríaA) Cuerpo legislativo que promulgó esta constitución.B) Grupo político mayoritario o protagonista.

2.3 Destinatario.

3.- ANÁLISIS INTERNO.Una constitución establece los principios fundamentales que conformanel funcionamiento de un sistema político. Nuestra tarea consiste endescubrir y explicar esos principios presentes en el texto legal.

PRINCIPIOS

A) Principio de soberanía. La autoridad de un estado.La soberanía puede ser1.- Soberanía compartida. El poder reside en el pueblo y en la corona,

donde la corona goza de amplias atribuciones legislativas. Estemodelo de soberanía implica una división de poderes imperfecta yun liberalismo moderado.

2.- Soberanía nacional. El poder reside en la nación, considerandointegrantes del cuerpo nacional a aquellos ciudadanos conderecho a voto por razón de su renta o posición social (ciudadanosactivos). Este matiz nos informa que los planteamientos que

inspiran esta constitución responden a un liberalismo moderado odoctrinario.

3.- Soberanía popular. El poder reside en el pueblo, el cuerpo nacionalincluye a todos los ciudadanos, se rompe con la división deciudadanos activos y ciudadanos pasivos. Este carácter universalde la soberanía responde a unos planteamientos democráticos.

B) Derechos individuales del ciudadano.Estos derechos son consustanciales al individuo y el estado tienecomo misión fundamental garantizar y proteger el ejercicio de losmismos y no puede pasar por encima de ellos, pues caería en la

arbitrariedad y según los pensadores liberales la rebelión estaría justificada.

1

IES

MOIXENT



Ejemplos de derechos individuales: derecho a la educación, a lainviolabilidad del domicilio, a la propiedad, a la seguridad, a laresistencia a la opresión, a la constitución de asociaciones El abanicode derechos reconocidos por un texto legal nos informa del grado delibertad existente y de los planteamientos políticos que lo inspiran. Unejemplo, la inclusión de derechos sociales ( educación, asistencia..)denotan el progresismo de un régimen político y una sensibilidadsocial.

C) División de poderes.Situación institucional por la que la potestad de hacer leyes ( poderlegislativo ), aplicarlas ( poder ejecutivo ) y la de valorar sucumplimiento ( poder judicial ) no aparecen unidos en una mismapersona o institución, sino que se asientan en instituciones separadase independientes.Poder ejecutivo ( gobierno ), legislativo (cortes o parlamento ) y poder

judicial ( tribunales ). El poder legislativo puede ser unicameral o

bicameral.

D) Forma de gobierno.Monarquía parlamentaria o república parlamentaria. En el primer casoel jefe del estado y la máxima representación del mismo es el rey queaccede a este rango por herencia. En la república, la primeraautoridad es el presidente de la república elegido por sufragio.

E) Tipo de sufragioSufragio es el ejercicio del derecho a votar.

1.- Sufragio censitario. Sólo votan los ciudadanos que poseenciertos bienes y contribuyen fiscalmente al sostenimiento del

estado, ciudadanos activos. Este tipo de sufragio es propio desistemas políticos liberales moderados o doctrinarios.

2.- Sufragio universal. Pueden votar todos los ciudadanos, las únicaslimitaciones son la edad y en España hasta las elecciones de1933 el sexo. El sufragio universal y el pluralismo político es unrasgo esencial de las democracias parlamentarias.

F) Relación Iglesia- Estado.Esta relación responde a una triple tipología: estado confesional,estado aconfesional y estado laico. Aquí vamos a tratar las dosprimeras situaciones.

1.- Estado confesional. El estado se identifica con una religiónespecífica, existe una religión oficial.2.- Estado aconfesional. El estado no se identifica con ninguna

religión, existe una separación entre la Iglesia y el Estado,cuestión que no excluye la colaboración con distintos credosreligiosos y el establecimiento de acuerdos con tal fin. Losacuerdos firmados por los diferentes estados y la IglesiaCatólica reciben el nombre de concordatos.

G) Organización del estado1.- Estado centralizado. Todas las competencias son asumidas por

el poder central.

2.- Estado descentralizado. Hay una transferencia decompetencias del poder central a los diferentes territorios. Los

2



territorios asumen la gestión de la sanidad, educación etc.Modelos de estados descentralizados son el federalismo o elestado de las autonomías.

4.- ANÁLISIS EXTERNO. INTERPRETACIÓN, VALORACIÓN Y COMPARACIÓN

4.1 Orientación ideológica. El texto político refleja la ideología delgrupo político dominante en la cámara y el grupo o grupos socialesque respaldan ese proyecto. Este aspecto resulta difícil cuando laconstitución es de consenso cuando todos los grupos ceden yrealizan concesiones, renunciando a parte de su programa político,como en la Constitución de 1978 durante la transición.

4.2 Significación. Existen textos constitucionales que han tenido granrelevancia por causas diversas: contenido, momento de suelaboración, influencia en otros textos legales o inspiración paramovimientos políticos.

4.3 Vigencia. Tiempo de aplicación.

4.4 Comparación con otros textos constitucionales.

Maximilian Robespierre

“Los países libres son aquellos en los que son respetados los derechos delhombre y donde las leyes, por consiguiente, son justas”

3



CONSTITUCIÓN 1791

ART 1 La constitución garantiza como derechos naturales y civiles:

- Que todos los ciudadanos pueden ser admitidos a cargospúblicos, sin otra distinción que la virtud y su talento.

- Que los mismos delitos se castigarán con las mismaspenas, sin ninguna distinción.

- Que todas las contribuciones se repartirán entre todos losciudadanos igualmente en proporción a sus facultades.

ART 2 La soberanía es una e indivisible. Pertenece a la Nación;ninguna sección del pueblo, ni ningún individuo, puede atribuirse suejercicio.

ART 3 El poder legislativo reside en una Asamblea Nacional,compuesta por representantes temporales, libremente elegidos por elpueblo.

ART 4 El gobierno es monárquico: el poder ejecutivo reside en el rey ,siendo ejercido por ministros y otros agentes de la autoridad.

ART 5 El poder judicial es detentado por jueces elegidostemporalmente por el pueblo.

ART 6 Para elegir y ser elegido miembro de la Asamblea Nacional escondición básica ser ciudadano activo. Para ser consideradociudadano activo es necesario: tener 25 años; pagar una contribucióndirecta igual al valor de tres días de trabajo y presentar un recibo dedicha contribución; no encontrarse en situación de servicio, es decir,de criado asalariado; estar inscrito en el municipio y haber prestadoel juramento cívico.

ART 7 En Francia no existe autoridad superior a la ley. El rey sóloreina por medio de ella y sólo en nombre de la ley puede exigirobediencia

4



CONSTITUCIÓN (*) 1793

ARTÍCULO 1. La República francesa es una e indivisible.

ARTÍCULO 7. El pueblo soberano es la universalidad de los ciudadanosfranceses.

ARTÍCULO 8. Nombra a sus diputados de forma directa.

ARTÍCULO 21. La población es la única base de la representación nacional.

ARTÍCUL 28. Todos los franceses pueden elegir y ser elegidos dentro de laextensión de la República.

ARTÍCULO 39. El Cuerpo Legislativo es uno, indivisible y permanente.

ARTÍCULO 40. Su período de sesiones es de un año.

ARTICULO 53. El cuerpo legislativo propone leyes y dicta decretos.

ARTÍCULO 62. Hay un Consejo Ejecutivo compuesto por 24 miembros.

ARTÍCULO 64. El Consejo Ejecutivo renueva la mitad de sus miembros en

cada legislatura.

ARTÍCULO 65. El Consejo se encarga de la dirección y de la vigilancia de laadministración general: sólo puede ejecutar las leyes y los decretos delCuerpo Legislativo.

ARTÍCULO 85. El código de las leyes civiles y penales es uniforme para todala República.

ARTÍCULO 88. Hay jueces de paz elegidos por los ciudadanos en los distritosque la ley determina.

ARTÍCULO 89. Concilian y juzgan

5



ARTÍCULO 122. La Constitución garantiza a todos los franceses la igualdad,la libertad, la seguridad, la propiedad, el libre ejercicio del culto, lainstrucción pública, la asistencia social, la libertad indefinida de prensa, elderecho de reunión en sociedades populares y el disfrute de todos losderechos del hombre.

(*) Una constitución es la ley fundamental que regula la vida política de unestado y constituye la norma suprema de todo su ordenamiento legal.

6

Documents

Pautas Para El Comentario de Un Texto Constitucional