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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMPA

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ESTRATEGICO DE LA PROVINCIA DE LAMPA 2012-2021

ALCALDE: JOSE LUIS HAARI MONZON

LAMPA, NOVIEMBRE 2011PRESENTACIN

Actualmente se viene dando todo un proceso de descentralizacin que involucra al conjunto de la sociedad y el Estado peruano y a travs del cual la ciudadana viene demandando de las municipalidades provinciales nuevos roles, as como una mayor capacidad para promover el desarrollo de su jurisdiccin, exigiendo una administracin eficiente, eficaz y de calidad, complementado con una capacitacin permanente y especializada para sus gobernantes y funcionarios, a lo cual se puede aadir una necesidad imperativa por una gestin pblica participativa y transparente.

La Municipalidad Provincial de Lampa, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades asume dentro de sus funciones, la planificacin integral del desarrollo local a nivel provincial; y es en cumplimiento de ello, es que ha realizado el Mejoramiento y Actualizacin de su PLAN DE DESARROLLLO LOCAL CONCERTADO 2012-2021, documento de suma importancia para la Gestin Gubernamental y que contribuir a impulsar el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar de la poblacin y superar los principales problemas de orden Econmico, Social, Institucional, Territorial y Medio Ambiental.

El Plan Estratgico sintetiza los anhelos y las aspiraciones de la poblacin, con la finalidad de que a travs de un enfoque de desarrollo se pueda hacer realidad la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes y a su vez puedan alcanzar la prosperidad, tanto en el medio urbano como en el medio rural, es decir; para lo cual se coloca al capital humano como eje fundamental de cualquier proceso de desarrollo.

El plan contiene las bases y estrategias para lograr el desarrollo sostenible de la Provincia de Lampa, siendo la mdula del presente instrumento la Visin de Futuro Concertado, las lneas estratgicas de desarrollo, objetivos estratgicos para finalmente llegar a la Programacin de los Proyectos de Inversin, priorizados en funcin a los recursos pblicos, dado que las necesidades superan la disponibilidad de los mismos.

La gestin y produccin del Plan de Desarrollo Concertado no hubiera sido fructfera sin el compromiso de la poblacin, del conjunto de instituciones y organizaciones, lo cual permiti su actualizacin y mejoramiento, asimismo es necesario mencionar la participacin activa de los representantes de los 10 distritos que conforman la Provincia.

Considerando lo mencionado lneas arriba es que se hace entrega de este trabajo de Concertacin Provincial , el cual servir de gua para el desarrollo de la provincia en la prxima dcada, as como tambin se propone superar los enfoques tradicionales y establecer nuevas directrices para el desarrollo

Lampa, 2011

1.5.-Aspectos e Indicadores del Desarrollo Humano SostenibleUn trabajo que sin duda se debe tener presente cuando se analiza la integracin de los enfoques del Desarrollo Humano y del Desarrollo Sostenible es el realizado por la Comisin sobre Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. A fin de evaluar si los pases estn logrando un desarrollo sostenible, la Comisin sobre Desarrollo Sostenible propuso el uso de un conjunto de indicadores, los cuales a su vez sugiri agrupar en cuatro grandes dimensiones (o subsistemas). Los resultados de su trabajo fueron publicados el ao 2001 en la forma de un Informe. La dimensin ambiental: en la que se establece como objetivo que el proceso de desarrollo no debe afectar de manera irreversible el ecosistema, y como consecuencia de ello ponga en riesgo el bienestar de las futuras generaciones. La dimensin social: en la que est implcito el concepto de equidad. La equidad inter generacional propuesta en la propia definicin de desarrollo sostenible del Informe Brundtland y la equidad intra generacional, que implica lograr incluir en el proceso de desarrollo a los grupos ms desfavorecidos de la sociedad. La dimensin econmica: en la que se aspira a lograr que el ingreso de la poblacin se incremente de manera sostenida, de tal manera que ello permita que los individuos logren satisfacer sus necesidades y mejoren sus condiciones de vida, pero en concordancia con las dos dimensiones ,anteriores. La dimensin poltico-institucional: en la que se busca fortalecer y consolidar la participacin ciudadana, el acceso a la informacin, mejoras en la infraestructura pblica, mayor accesibilidad a los servicios pblicos, entre otros aspectos relacionados a la gobernabilidad que conduzcan al fortalecimiento de las capacidades de las personas y organizaciones en una localidad, regin o pas.En ese informe, la Comisin sobre Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, identifica un conjunto de indicadores que propone a los pases emplear para evaluar el progreso en el proceso de desarrollo. Teniendo en cuenta la relevancia del trabajo realizado por dicha Comisin, tanto desde el punto de vista terico como emprico, y dado que para la formulacin de los indicadores se emple un enfoque integral, se sugiere emplear las mismas dimensiones para definir los subsistemas que conforman el territorio de la Provincia de Lampa. Por ltimo, teniendo en cuenta el marco de anlisis propuesto, es conveniente tener presente que la Comisin sobre Desarrollo Sostenible propuso agrupar al conjunto de indicadores seleccionados en 15 temas y 38 sub-temas, los cuales se sugiere considerar para evaluar los avances en el Desarrollo Humano Sostenible.En la Tabla 1 se presentan los indicadores propuestos, agrupados por tema y subtema, dichos indicadores se muestran a fin de tenerlos presentes a manera de referencia para cuando se tenga que definir los componentes que conforman el territorio de la Provincia de Lampa.TABLA 1: INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y TEMAS

Dimensin Social

TemaSub temaIndicador

EquidadPobreza% de la poblacin que vive bajo la lnea de pobreza

Coeficiente de Gini

Tasa de desempleo

Equidad de gneroRatio salario promedio de las mujeres vs salario de los hombres

SaludNutricinStatus nutricional de los nios

MortalidadTasa de mortalidad nios menores de 5 aos

Esperanza de vida

Salubridad% de poblacin con adecuados servicios sanitarios(desage)

Agua potable% de poblacin con acceso a servicios de agua potable

Servicio de Salud% de poblacin con acceso a servicios Primarios de salud

Inmunizacin contra enfermedades infecciosas de los nios

EducacinNivel de educacinTasa de matrcula primaria y secundaria

AlfabetismoAlfabetismo de adultos

ViviendaCondiciones de vidarea por persona

Seguridad CiudadanaCriminalidadCriminalidad por 100 000 personas

PoblacinDemografaTasa de crecimiento poblacional

Poblacin urbana formal y poblacin que vive en asentamientos informales

Dimensin Ambiental

TemaSub temaIndicador

AtmsferaCambio climticoEmisin de gases de efecto invernadero

Capa de OzonoConsumo de sustancias que afectan la capa de ozono

Calidad de aireConcentracin de polucin en rea urbana

TierraAgriculturaTierra arable

Uso de fertilizantes

Uso de pesticidas agrcolas

Bosquesrea de bosques como % del rea de tierra

Intensidad de la explotacin de madera

Desertificacinrea afectada por la desertificacin

Urbanizacinrea de asentamientos urbanos formales e informales

Ocanos, mar y costaZona CosteraConcentracin de algas en la zona costera

% de poblacin que vive en la zona costera

PescaCaptura anual de las principales especies

Agua FrescaCantidad de aguaRetiro anual del agua de superficie como % del total de agua disponible

Calidad de aguaConcentracin de coliformes fecales en el agua fresca

BiodiversidadEcosistemarea de ecosistemas clave seleccionados

reas protegidas como % del total del rea

EspeciesAbundancia de especies seleccionadas clave

Dimensin Econmica

TemaSub temaIndicador

Estructura econmicaDesempeo econmicoPBI per cpita

Inversin como % de PBI

ComercioBalanza de bienes y servicios

Situacin financieraDeuda como % del PBI

Patrones de Consumo y ProduccinConsumo de materialesIntensidad de uso de materiales

Uso de energaConsumo anual de energa per cpita

Consumo de energa renovable como % del consumo total

Intensidad de uso de la energa

Generacin y manejo de residuosGeneracin de residuos slidos

Generacin de residuos txicos

Generacin de residuos radioactivos

Reciclaje y reuso de residuos

TransporteDistancia transportada per cpita por tipo de transporte

Dimensin Social

TemaSub temaIndicador

Estructura institucionalImplementacin estratgica del desarrollo sostenibleEstrategia de desarrollo sostenible

Cooperacin internacionalImplementacin de los acuerdos de cooperacin raificados

Capacidad InstitucionalAcceso a la informacinAcceso a Internet por 1000 habitantes

Infraestructura de las ComunicacionesLneas telefnicas por cada 1000 habitantes

Ciencia y TecnologaGasto en investigacin y desarrollo como % del PBI

Preparacin contra desastres y capacidad de respuestaPrdidas econmicas y humanas como consecuencia de desastres naturales.

Fuente: UNITED NATIONS, (1999). Testing the CSD Indicators of Sustainable Development: Testing Process, Indicators and andMethodologies Sheets / Elaborado por las Naciones Unidas

1.5.1.- El desarrollo sostenible y la teora de sistemasComo Desarrollo Sostenible entendemos la realizacin de un conjunto de acciones destinadas a lograr mejoras en la calidad de vida de una poblacin, sin perjudicar el proceso natural del medio ambiente. Lograr ese objetivo requiere un manejo integral y cuidadoso de los espacios donde interviene el ser humano, ya que sus acciones pueden causar efectos e impactos no deseados.Para lograr una gestin integral en la gestin del espacio territorial, que conduzca al Desarrollo Sostenible, se requiere adoptar una visin superior a aquella que se sustenta en diagnsticos y acciones de carcter sectorial; esta toma en cuenta slo un aspecto de la realidad, lo cual, si bien en un primer momento de intervencin puede incidir favorablemente en metas inmediatas, los objetivos principales a largo plazo se cumplen parcialmente, ocurriendo as porque no se toman en cuenta una serie de posibles impactos o condicionantes de diferente naturaleza, que influyen y/o son influenciados por el recurso que es objeto de las acciones de desarrollo. Para evitar esa situacin que puede acarrear nuevos problemas, se hace necesaria una visin holstica y sistmica en el conocimiento y manejo del espacio territorial, esa posibilidad la permite la Teora General de Sistemas.Para el creador de la Teora General de Sistemas, un sistema se puede conceptualizar en su sentido ms amplio y general como un complejo de elementos, en interaccin. Asimismo se debe tambin sealar que una caracterstica adicional del sistema es que tiene una frontera, o lmite, ms o menos difuso, que lo separa de su entorno. Un aspecto importante de la teora de sistemas es la organizacin de la complejidad de los mismos; esto significa que para estudiar analticamente el comportamiento de cualquier sistema se debe examinar tanto su composicin interna como las funciones que desempea y sus relaciones con el entorno global y con los entornos especficos con los que interacta. Un factor muy importante en el entendimiento de los sistemas denominados de referencia, es que estn compuestos por subsistemas, que son sus componentes principales y que se interrelacionan entre s dando vida al sistema. Por otra parte, los sistemas de referencia forman parte de una estructura jerrquica, existiendo un supra sistema, dentro del cual est englobado o es dependiente, as como tambin existen los infra sistemas, que dependen jerrquicamente del sistema de referencia. Pero tanto los supra sistemas como los infra sistemas estn fuera del sistema de referencia.Finalmente, un sistema de referencia es una sntesis de relaciones dentro de las cuales los subsistemas se desagregan en componentes menores que son las variables. Las interrelaciones ocurren entre los subsistemas, entre las variables deun mismo subsistema y entre las variables de los diferentes subsistemas.

1.5.2.- El territorio como sistema de referenciaPara lograr una comprensin integral de una compleja realidad territorial, donde el ser humano es parte activa, se hace necesario entonces entender a la misma como un sistema interrelacionado de variables fsico-sociales. Es decir, se debe partir del supuesto de que los problemas de tipo socio-econmico, no son ajenos a ciertas realidades de tipo geogrfico, tcnico o ambiental. La aplicacin del pensamiento sistmico implica asumir que las partes del objeto de estudio funcionan conformando un todo y el anlisis privilegia el entendimiento de esa totalidad. El anlisis de cualquiera de las partes pasa por conocer cual es su funcin dentro del todo. Sin embargo, al no ser posible captar la dinmica de la totalidad territorial en una sola aproximacin, se hace necesario desagregar ese gran sistema en sus componentes principales. Con este objeto, se propone a continuacin el diseo de un sistema fsico-social que se desagrega en cuatro subsistemas:Subsistema 1 (Sb 1): Recursos naturalesSubsistema 2 (Sb 2): Recursos poblacionales y demogrficosSubsistema 3 (Sb 3): Recursos tcnicos, cientficos y productivos.Subsistema 4 (Sb 4): Recursos institucionales y normativosA su vez, cada subsistema se desagrega en sus componentes o variables, los que pueden ser analizados en sus diversas expresiones y composiciones.

GRAFICO 4 : MODELO DE INTERRELACION DE VARIABLES AGRUPADAS POR SUBSISTEMAS DENTRO DE UN ESPACIO TERRITORIAL

Fuente: DEJO, Federico (2003). Manual para la Gestin Integral del Desarrollo Local, Cap. I, Pg. 16. Ed. ESAN, Lima, Per.

Conforme a la Teora de Sistemas, la relacin entre el mundo social y el mundo natural dentro de un espacio territorial, hay que entenderla como un sistema de referencia, siendo este el espacio de interrelacin de los subsistemas.El equilibrio armnico en la interrelacin de los diferentes subsistemas genera desarrollo sostenible. La interrelacin desequilibrada, especialmente con el subsistema de recursos naturales, genera depredacin, degradacin de los recursos y subdesarrollo, afecta la calidad de vida de los seres humanos y pone en peligro los ecosistemas naturales.Hay que tener en cuenta que la relacin armnica u conflictiva entre los diferentes subsistemas, repercute en una mejor o peor calidad de vida.El subsistema recursos naturales, hace referencia al conjunto del medio ambiente natural (incluido la fauna), que rodea y hace posible la vida ser humano, ya que del medio ambiente obtenemos el aire, el agua, la energa y los alimentos necesarios para nuestra existencia, as como los elementos minerales y materiales que posibilitan nuestro progreso tecnolgico.El subsistema recursos poblacionales y demogrficos, comprende al conjunto de habitantes que ocupan un espacio geogrfico, y hace referencia a la calidad poblacional. Por un lado, nos interesan sus rasgos demogrficos, como su estructura de sexo, de edades, ndices de natalidad, fecundidad y mortalidad, poblacin dependiente y poblacin en edad de trabajar. Y por otro, su calidad de vida, como son el nivel de ingresos, el empleo, la salud, educacin, vivienda.El subsistema de recursos tcnicos, cientficos y productivos, se refiere alconjunto de la estructura econmica de que dispone una poblacin para obtener sus bienes y satisfacer sus necesidades. Incluye el conjunto de los medios de produccin, servicios econmicos financieros, infraestructura productiva, centros de investigacin cientfica y de medios de comunicacin.En cuanto al subsistema de recursos institucionales y normativos, ste hace referencia a la forma en que los habitantes de una determinada rea estn socialmente organizados, tanto para asumir la propiedad de los recursos naturales y de los medios de produccin, como en la forma de distribuirse los bienes obtenidos. Incluye este subsistema las normas, leyes y costumbres sociales. As como los mecanismos de organizacin y representacin social y poltica.Si bien cada uno de los subsistemas constituye en s mismo una compleja unidad con su multiplicidad de factores, lo importante es llegar a entender como los diferentes subsistemas se interrelacionan constituyendo la unidad del sistema total. Slo cuando se llega a determinar la forma en que se concatenan y condicionan los diferentes subsistemas entre s, se puede decir que se ha logrado una visin integral del rea en estudio. Lo que a su vez, permitir la implementacin de efectivos planes de desarrollo que redunden en un mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la poblacin.Ahora bien, el nivel de la calidad de vida de los habitantes de una determinada regin, estar a su vez en funcin de los distintos componentes del sistema total. Se puede presuponer que en aquellos lugares donde los recursos naturales son ricos, la poblacin tendr facilidades para obtener productos de los mismos.Sin embargo, no siempre puede suceder que, siendo un rea rica en recursos naturales, la poblacin automticamente disfrute de una alta calidad de vida.Existe una serie de condicionantes tcnico-productivos y sociales que influyen en la posibilidad de que un rico recurso natural, repercuta de manera positiva o no en el nivel de vida de los habitantes del lugar. Es decir, es la calidad de la tecnologa y la forma en que los hombres se organizan para hacer uso de un recurso natural, lo que finalmente determina que dicho recurso sea o no permanentemente beneficioso para el conjunto de la poblacin.Se puede afirmar asimismo que hoy en da predominan tcnicas productivas que son altamente contaminantes del medio ambiente humano y natural. Se trata especialmente de empresas dedicadas a la transformacin de minerales y a la produccin de sustancias qumicas de diversa ndole. En consecuencia, se hace necesario el desarrollo de tcnicas de produccin cuyo impacto ambiental no sea perjudicial al medio humano y natural y que, por tanto, no atenten contra el bienestar de la poblacin.La forma en que dentro de una determinada zona o regin est normado el acceso a la utilizacin y aprovechamiento de los recursos naturales, repercute tambin en el nivel de vida.Otro aspecto relevante se da cuando la presin demogrfica sobre un rea de limitados recursos es muy intensa, habr una tendencia a la sobreutilizacin o depredacin del recurso natural (sea agua, suelo, bosque o minerales). En consecuencia, los bienes que se pueden obtener de los recursos sern deficitarios en relacin a las necesidades del conjunto de la poblacin; en otros casos, la sobrecarga demogrfica acarrea una parcelacin exagerada de los terrenos, originando una estructura minifundista en la tenencia y explotacin agrcola, bajos rendimientos productivos y, por consiguiente, bajos niveles de ingresos de la poblacin.Pero no slo el exceso de poblacin es perjudicial con relacin a los recursos naturales, y por ende, sobre la calidad de vida. Tambin la escasez de poblacin en especial si es de edad joven o en edad de trabajo, es negativa puesto que plantea el problema de la falta de mano de obra capaz de hacer producir los recursos naturales o dar servicios para las industrias en reas urbanas, entre otras actividades econmicas. Un dficit de poblacin joven, sobre todo en la edad reproductiva, afecta de manera regresiva la pirmide de edades ya que desciende la tasa de fecundidad, conduciendo paulatinamente hacia un envejecimiento de la poblacin. Eso genera una alta tasa de dependencia entre la poblacin econmicamente activa vs. la poblacin jubilada, que implicar menos produccin y menores niveles de calidad de vida. El fenmeno de inmigracin que tienen los pases desarrollados con habitantes que provienen de pases subdesarrollados con abundancia de poblacin joven, es una manera de compensar la escasez de mano de obra y seguir generando riqueza.Un aspecto que es necesario hacer notar es que la estructura de las variables en los diferentes subsistemas de un espacio territorial puede variar, segn sean predominantemente urbanos o rurales. Pero en ambos tipos de espacios ser necesario identificar las variables principales que caracterizan a los diferentes subsistemas de un espacio territorial en general, por ejemplo, no porque sea un espacio de referencia una ciudad, no se van a tomar en cuenta las variables propias del subsistema recursos naturales, tales como el agua, el suelo, el clima, las reas verdes, el paisaje, etc. Asimismo, no porque sea un espacio predominantemente rural no se van a tomar en cuenta las variables de infraestructura tcnica como energa elctrica, carreteras, saneamiento bsico, industrias, etc. Igual ocurre con las variables de los otros subsistemas. Lo que ocurrir es que segn la naturaleza predominante del espacio, se har el anlisis especfico de las variables que le correspondan.En resumen, si tenemos en cuenta que el objetivo principal en las acciones de desarrollo es lograr que la poblacin obtenga y/ o mantenga niveles de calidad de vida apropiados, se hace necesario, al momento de hacer los diagnsticos y precisar los planes de desarrollo en los espacios sistmicos de referencia, tener una visin de conjunto de todos los factores o subsistemas que participan e interactan en el alcance de determinados niveles de vida de la poblacin; slo as se podr superar el enfoque unilateral, que conduce muchas veces a polticas de desarrollo errneas, incompletas y por lo tanto insatisfactorias para la poblacin

2.2.- EJE DESARROLLO ECONOMICO 2.2.1.- AgropecuariaEl mbito Micro Regional o Provincial presenta dos reas geogrficas diferenciables, rea intermedia o ecologa B, que abarca aproximadamente el 40% del espacio Micro Regin, con presencia de cultivos de la papa, quinua, caihua, cebada, avena, pastos cultivados y naturales de explotacin semi intensiva, dentro del rubro pecuario sobresalen las crianzas vacunos, ovinos y camlidos. La mayora de las comunidades estn asentadas en esta rea, por la presencia de una situacin climtica apropiada; otra rea geogrfica es el rea cordillerana o ecologa C, cuyas caractersticas fundamentales son la presencia de asentamientos humanos dispersos, una mayor vocacin productiva orientada a la actividad pecuaria (principalmente camlidos sudamericanos) de pastoreo extensivo, en esta rea prcticamente son inexistentes los cultivos por la presencia de un clima frgido y un gran riesgo climtico; complementariamente a las actividades sealadas se tiene la Minera y Artesana(de fibra de alpaca). El suelo de esta rea geogrfica es de baja fertilidad, perteneciendo a la formacin ecolgica de pramo hmedo sub alpino y tundra Pluvial Alpina y de formaciones Nevales.2.2.2.- Actividad PecuariaLa base fundamental de la provincia esta dada por la actividad pecuaria, desarrollndose sta en los distritos de Santa Luca, Parata Palca, Vila Vila y Ocuviri (Crianza de Alpacas),Pucar, Nicasio, Calapuja Y Lampa(vacunos y ovinos) cuya tipificacin e importancia se determina por el volumen y el valor de la produccin que generan.La alimentacin pecuaria es principalmente mediante pasturas naturales y en menor escala a travs de praderas instaladas; aproximadamente el 85% del mbito de la Micro Regin est representada por tierras de pastoreo, siendo en el rea cordillerana de carcter extensivo, en cambio en el rea intermedio es semi-intensivo.

CUADRO 2: PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA

ESPECIE: VACUNO

ProvinciaPoblacin Promedio aoProduccin Leche-Lana-FibraProduccin de carne

Vaca Ordeo/animal esquilaTMSaca N de cabezasTM

Lampa1385018703332770371

Cabanilla53506901201090142

Palca1440180242500

Parata660801010032

Vila Vila3404066012

Santa Luca4920640110900158

Pucara71309301601400115

Ocuviri220028040400187

Calapuja19402704443051

Nicasio19302704042056

Total39700525088778201026

FUENTE: Desarrollo Rural M.P: Lampa.

CUADRO 3 : PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA ESPECIE: OVINO

ProvinciaPoblacin Promedio aoProduccin Leche-Lana-FibraProduccin de carne

Vaca Ordeo/animal esquilaTMSaca N de cabezasTM

Lampa79 63057 86010115 600211

Cabanilla34 68025 08043704085

Palca15 23010 89019302035

Parata19 08013 46023369043

Vila Vila8 840626011175020

Santa Luca67 44049 0208813 970185

Pucara57 32041 5607111 470148

Ocuviri25 36018 36031 484059

Calapuja13 380959016275030

Nicasio12 100869015 248027

FUENTE: Desarrollo Rural M.P: Lampa.

CUADRO 4: PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA

ESPECIE: ALPACA

PROVINCIAPOBLACIN PROMEDIOAOPRODUCCINLECHE-LANA-FIBRAPRODUCCINCARNE

VACA ORDEO ANIMAL ESQUILANT.M.SACA NDE CABEZAST.M.

LAMPA CABANILLAPALCAPARATIAVILA VILASANTA LUCIAPUCARAACUVIRICALAPUJANICASIO29,050 6,070 19,150 37,500 18,340 106,170 8,290 28,270 700 41020,810 4,250 13,740 27,780 13,130 77,550 5,880 20,070 490 29036.0 6.0 23.5 48.0 22.0 136.0 10.0 35.0 1.0 0.52,790 500 1,890 3,670 1,840 10,120 820 2,700 60 3071.0 12.0 45.0 87.0 43.0 273.0 20.0 67.0 1.4 0.6

TOTAL 253,950 183,990 318.0 24,420 620.0

FUENTE: Desarrollo Rural M.P. Lampa.

CUADRO 5 : PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA

ESPECIE: LLAMA

PROVINCIAPOBLACIN PROMEDIOAOPRODUCCIN FIBRAPRODUCCINCARNE

VACA ORDEO ANIMAL ESQUILANT.M.SACA NDE CABEZAST.M.

LAMPA CABANILLAPALCAPARATIAVILA VILASANTA LUCIAPUCARAACUVIRICALAPUJANICASIO115301200578073003360793043001660100011306000670313039101830425023909505706307.70.83.84.82.15.62.910.60.7920904605802707503601408090343162192813533

TOTAL4519024330303740135

FUENTE: Desarrollo Rural M.P: Lampa.

CUADRO 6 : PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA

ESPECIE: PORCINO

LAMPA CABANILLAPALCAPARATIAVILA VILASANTA LUCIAPUCARAOCUVIRICALAPUJANICASIO3801300000315061048020565000016003202506.852.15000050108

TOTAL191500100032

FUENTE: Desarrollo Rural M.P: Lampa.

CUADRO 7 : PRODUCCION PECUARIA PROVINCIA LAMPA ESPECIE: AVES

PROVINCIAPOBLACIN PROMEDIOAOPRODUCCINLECHE-LANA-FIBRAPRODUCCINCARNE

VACA ORDEO ANIMAL ESQUILANT.M.SACA NDE CABEZAST.M.

LAMPA CABANILLAPALCAPARATIAVILA VILASANTA LUCIAPUCARAACUVIRICALAPUJANICASIO1411059001620400510490133401770144201449021507701705070701990240215020908.92.80.50.150.230.228.719.5914730630022005006006001086026101439014350208.32.80.30.40.4141.81919

TOTAL670509750416714086

FUENTE: Desarrollo Rural M.P: Lampa.

La explotacin pecuaria en el mbito se caracteriza por los bajos niveles de produccin y productividad, con escaso o limitada asistencia tcnica de parte de los organismos gubernamentales; al respecto, algunas instituciones del Estado viene incidiendo sobre todo en cuanto a la sanidad y la alimentacin ganadera, con nfasis en alpacas y vacunos, por ser el primero de los indicados una de las crianzas de mayor importancia en la generacin del VBP de la Micro Regin o Provincia.

CUADRO 8 : SOPORTABILIDAD DE PASTURAS POR DISTRITOS

DISTRITOCONVERSINU.O.PASTOS NATURALES HCLASE DE CANCHASCAPACIDADU.O.

LAMPA CABANILLAPALCA VILAVILASTA. LUCAPARATAOCUVIRI324,60067,18039,06027,865266,02080,060220,010148,49828,03511,44712,640154,04243,407146,673IIIIVIVIVIVIVIV2.22.43.42.21.71.81.5

TOTAL1024,795544,7421.9

FUENTE: Elaborado en base al Atlas Estadstico del PRODERJU y Anuarios Estadsticos del Ministerio de Agricultura.

La conversin a unidades ovino de las principales especies ganaderas (vacunos, ovinos, alpacas, llamas) de la Micro Regin han determinado total 1024.795 Unidad Ovino (U.O.), los que relacionados con la capacidad receptiva de canchas o soportabilidad de pasturas han definido por ejemplo que el distrito de Palca tiene 3.4 U.O. por H lo que implica excesivo, es decir existe un sobre pastoreo de los pastizales, considerando que en este distrito se identifica la clase de suelo IV, donde ptimamente es posible pastear 0.6 U.O./H, para el caso del distrito de Lampa por contar con pastos naturales de clase III , la soportabilidad normal es de 1U.O./H, sin embargo en la actualidad presenta la relacin de 2.2 U.O./H

2.2.3.- Actividad AgrcolaEs una de las actividades fundamentales la que, conjuntamente con la ganadera se convierten en la base econmica de la Provincia . Esta actividad se desarrolla con diversidad y nfasis en las partes planas y laderas de los distritos de Lampa, Pucar, Nicasio, Calapuja y Cabanilla, incluso dentro de este ltimo se encuentra la irrigacin Cabanilla. El rea total de labranza nicamente representa el 1% del territorio de la Provincia.Los principales cultivos que se desarrollan segn su importancia son la papa, avena, cebada, quinua, conducido bajo una tecnologa mayormente tradicional (semilla no garantizada uso limitado de fertilizantes . pesticidas y de maquinaria agrcola, cuyo uso es limitado), para el caso de medianos productores, estos cuentan ,relativamente, con orientacin tcnica y tienen la capacidad de alquilar maquinaria agrcola y de poder adquirir insumos para diversas labores culturales, fundamentalmente en el cultivo de papa y avena forrajera; a nivel de las Comunidades Campesinas la asistencia tcnica directa y servicio con maquinaria agrcola y la entrega de semilla de pastos y forrajes, cuya adquisicin es compartida, se viene efectivizando desde hace cerca de una dcada, precisamente con la puesta en funcionamiento de algunos programas y proyectos.

CUADRO 9 : RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS (Kg./H.)

CULTIVOSCON TECNOLOGA TRADICIONALTECNOLOGA APROPIADA

PAPA DULCE PARA AMARGAQUINUACEBADA GRANOCEBADA FORRAJERAAVENA FORRAJERA6,5006,000 700 80030,00045,0007,5007,000 800 900 35,000 45,000

FUENTE: Evaluacin Tcnica de los expedientes del D.D.S.E. PRODEMIL

De acuerdo al seguimiento y evaluacin realizado en las distintas zonas del rea Micro Regional por parte de los agentes agrcolas, se han obtenido los resultados que se muestran en el cuadro anterior sobre los cultivos conducidos mediante la tecnologa tradicional y apropiada.El panorama climtico de la Micro Regin es similar al resto de la regin, es decir, de riesgo permanente lo que contribuye en forma negativa en los rendimientos de la produccin.

La actividad agropecuaria promedio en Lampa se caracteriza por ser de baja productividad, bsicamente de subsistencia, se tiene una escasa o nula inversin en tecnologa e innovacin, escasa asociativdad, los productores presentan escasas competencias productivas y de gestin de mercado. A ello se suma la decreciente inversin del gobierno regional y central en la Provincia. Considerando los niveles de ingresos como uno de los ejes clave para la superacin de la pobreza, todos los factores productivos mencionados se conjugan para mantener las altas tasas de desnutricin y de pobreza a nivel de la Provincia.

2.2.4.- PesqueraEsta actividad se realiza en lagunas y ros de la Micro Regin de manera eventual ,fundamentalmente en pocas de mayor avenida ,la captura es realizada mayormente mediante el uso de carnada; en el distrito de Santa Luca, en la laguna de Lagunillas la crianza de la Trucha es mediante jaulas flotantes, se provee de alevinos de la Piscigranja de Chucuito cuya administracin directa tanto en la produccin como en la comercializacin recae a la Direccin Regional de Pesquera Puno. Tambin se debe precisar que la pesca de la trucha se realizan en algunas lagunas de los distritos de Parata y Ocuviri.Con el propsito de preservar y promover la crianza de la trucha se estninstalando criaderos artesanales por parte de comuneros organizados en microempresas.

2.2.5.- Transportes y Comunicaciones:

El espacio Provincial o Micro Regional no tiene un ordenamiento adecuado ni menos aun un acondicionamiento funcional por la limitada presencia de vas de comunicacin que permitan una articulacin y vinculacin espacial entre los centros de produccin y de consumo. A este nivel, los dbiles flujos comerciales no tienen la dinmica espacial que pueden conferir los medios de comunicacin, agudizandose esta situacin con la presencia de una topografa accidentada que no permite una vinculacin contnua con las partes altas; quedando este espacio geogrfico, en la poca de lluvias prcticamente aislados de la sede provincial, por la crecida de los ros, deslizamientos y la inexistencia de tramos carreteros y puentes, especialmente en los distritos de Vila Vila, Parata y Ocuviri.

GRAFICO 8 : SISTEMA VIAL PROVINCIAL (CARRETERAS VECINALES)

DESVIO CARACARASANTA LUCIAPARATIAVILA VILAOCUVIRIPALCAPUCARACABANILLACALAPUJAAANICASIOAYAVIRILAMPAOENS

Resalta el hecho de que existe una desarticulacin espacial como consecuencia de la ausencia vas de comunicacin apropiadas, especialmente para el acceso a las zonas altas , en ladeterminado por la produccin de fibra de alpaca y en la cual se puede transferir, generar un considerable valor agregado a la produccin; esta desarticulacin se manifiesta va el intercambio desigual que se da en asimetra de los mecanismos de comercializacin, que resultan generalmente desfavorables para los productores.Considerando que en el oeste y el sur oeste de Lampa se encuentra el mayor potencial ganadero de la especie alpacuna, as como la existencia de zonas que se pueden considerar estratgicas por su vinculacin tanto extra microregional, como es el caso de la parcialidad de Pampa Hutaa zona colindante con el distrito de Callalli, Provincia de Caylloma Departamento de Arequipa y con el Distrito de Condoroma, Provincia de Espinar Departamento de Cusco, es prioritario el que se deba asumir como estrategia de desarrollo Micro Regional la articulacin y el reordenamiento espacial. En el rubro de comunicaciones se cuenta con Sistemas de Multiacceso Radial (MAR) y Sistema talevisivo en VHF, se tiene acceso al sistema de telefona celular Movistar y Claro, as como con servicio de Internet, Sistemas, no se cuenta a la fecha con sistemas de telfono a domicilio.

2.2.6.- Turismo y ArtesanaComo uno de los componentes bsicos dentro de la estrategia de desarrollo integral debe considerarse la actividad Turstica pues la Provincia de Lampa posee un variado y rico potencial en este aspecto , esta es considerada como una industria no contaminante y sostenible; se le debe orientar , actualmente, a la promocin y revalorizacin las potencialidades y atractivos existentes los que son escasamente conocidos nivel regional y nacional justamente por la ausencia de una adecuada Poltica de promocin y difusin Turstica.El potencial turstico, tanto histrico, arqueolgico, paisajstico y vivencial, especialmente en el distrito de Lampa, aun no ha sido inventariado ni promocionado en su totalidad por lo que encuentra en serio peligro de ser daado, robado destruido.Existen una serie de vestigios arqueolgicos que se remontan desde la Pre - Historia (Pre cermico), pasando por la presencia de culturas Pre Incas, imperio incaico, poca colonial y republicana, asimismo se tiene un rico inventario para el turismo ppaisajstico y vivencial.Presentamos a continuacin una breve relacin de atractivos arqueolgicos y monumentales existentes : 1.- La Cueva o Abrigo del Toro ( arte y pintura rupestres, en la comunidad de Lenzora). Cueva de Rivera Coylata y Antalla.2.- El puente colonial, joya arquitectnica de sillar labrado.3.- Chullpas de Huayta, Seja Miraflores, Catacha, Sutuca, Tarucani, Tacara.Ruinas del Complejo Minero Colonial Republicano (15 Km. Al oeste de Lampa) en Lamparaquen.4.- La Iglesia Colonial Santiago Apstol, que en su interior presenta valiosos lienzos de la escuela cusquea, el pulpito, entre las imgenes destacan la bellsima de la Virgen de la Inmaculada Concepcin, el Cristo de Cuero de Vaca, la del Santiago Apstol, la Ultima Cena; esta tambin la Capilla de la Piedad (con una rplica vaciada en aluminio) y el Osario.5.- El Palacio Municipal ( con su museo en el cual se puede ubicar una rplica de la Escultura Clsica de Miguel Angel : La Piedad y la Biblioteca Municipal con rplicas de cuadros de Victor Humareda).6.- El local de Los vicuas de la Inmaculada Concepcin de Mara en cuyo interior se custodia la Canopia de la Virgen (rplica en plata de su original de Espaa, Virgen de la Macarena)7.- Casonas coloniales, especialmente aledaas a la Plaza considerados Patrimonio Histrico.8.- Pueblo de Pucar9.- Cuevas de Parata10.- Kalasaya la lista mencionada se pueden aadir una serie de atractivos paisajsticos, naturales y potenciales zonas para el turismo vivencial.Desde un punto estratgico operacional, Lampa pueblo puede convertir en un punto de convergencia y de articulacin con los circuitos tursticos que puedan implementarse hacia las comunidades con atractivos de inters p6ara la actividad turstica.Sin embargo, actualmente las localidades con atractivos tursticos , sean vestigios arqueolgicos, histricos, naturales, culturales y para la aventura no reciben la atencin que requieren en lo que respecta a vas de acceso, promocin y servicios complementarios (hotel, restaurant), por lo que pierden la oportunidad de diversificar, sus actividades a travs de este rubro; lo que va en perjuicio de poderse implementar una buena alternativa para poder mejorar sus niveles de ingresos y calidad de vida.La actividad artesanal es complementaria a la agropecuaria, fundamentalmente en el mbito rural, con mayor incidencia en los meses de junio a agosto, debido al carcter estacional de la campaa agropecuaria. Esta actividad por ser en su generalidad de carcter privado familiar o domstica an es incipiente. Respecto a las organizaciones de artesanos, esta tiene su gnesis a partir de los Clubes de Madres, sobre todo para realizar jornadas de trabajo, a manera de intercambio de aptitudes y destrezas.La actividad artesanal, se desarrolla fundamentalmente mediante la transformacin de la fibra y lana, orientada especialmente a tejidos de punto y planos, tales chompas, gorros, guantes, alfombras, bayetas, chales, mantas, casacas, etc.En el caso del intercambio comercial mediante el uso del dinero, este siempre resulta beneficioso para el intermediario, por cuanto la compra de los productos artesanales siempre son adquiridos por debajo de su valor real, generando de esta manera un intercambio desigual y una desventaja directa para el productor traducida en la escasa rentabilidad y bajos ingresos reales que percibe.

2.2.7.- Energa y MinasEn este rubro, actualmente el desarrollo de esta aun se encuentra limitado a un pequeo nmero de yacimientos mineros en explotacin y de prospectos en fase de exploracin, a pesar de que la zona se considera como de potencial minero tal es el caso de las zonas altas de Palca, Parata, Santa Luca, Lampa, Vila vila y Ocuviri donde hay considerable cantidad de recursos mineros, producto de ello es que actualmente se tiene que ms del 90% del territorio de la Provincia se encuentra concesionado.Actualmente dos empresas, consideradas como mediana minera, se encuentran en fase de explotacin : La empresa minera ARASI SAC que extre oro en el distrito de Ocuviri y se encuentra en fase de expansin y CIEMSA con dos unidades, una en en Tacaza (Santa Luca), en la cual extrae cobre y el Cofre (Parata) que es una mina polimetlica (Plata, Oro, Plomo y Zinc)Tambien se tiene la presencia de una pequea minera informal en los distritos de de Cabanilla (comunidades de Callapoca, Ocupisa Pujjio, Nstor Cceres y Miraflores), Parata (Pinaya, Llanca y Quillisani) y Lampa (Huayta Tupac Amaru Tusini), Palca, Vila Vila y Ocuviri, en algunos casos es ocasional y en otros permanente en las zonas mencionadas es posible encontrar filones aurferos, la explotacin es mediante el uso de tecnologa rudimentaria, basada en el empleo de la mano de obra en forma intensiva, es posible detectar grupos de buscadores del metal precioso, cuyo producto es orientado en la capitalizacin de otras actividades tales como transporte y comercio.Con la que respecta a energa , se tiene potencial mediante la presencia de gargantas (quebradas) que fcilmente pueden ser embalsadas para la generacin de electricidad, esto se d para el caso de los distritos de Santa Luca, Parata, Vilavila y Ocurivi.

2.3.- EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

2.3.1.- Recurso SueloEl rea de la Provincia de acuerdo al estudio de capacidad de uso potencial de suelo se ha determinado que la mayor parte de las reas corresponden a suelos con aptitud para la crianza de ganado tierras de pastos naturales, las que abarcan aproximadamente el 85% del territorio de la Provincia de Lampa; en cambio el suelo de labranza est representado nicamente por el 1%, por lo que las actividades agrcolas se encuentran limitadas tanto por la pequea area disponible como el condicionamiento dado por la alta rigurosidad y aleatoriedad climatolgica (sequa, helada, inundaciones, etc) y el resto de suelos como eriazos y otros usos representan el 14% del total del mbito Micro Regional.Los distritos de Santa Luca, Parata, Vilavila, Palca y Ocuviri estn considerados eminentemente como zonas pecuarias, esto dado por las condiciones climticas crudas y extremas y la altitud que tienen, lo que hace que sean inapropiadas para la produccin agrcola; en cambio los distritos de Lampa, Cabanilla, Calapuja, Nicasio y Pucar cuentan con suelos de aceptable calidad que son factibles de ser aprovechados para la explotacin agrcola , que representan aproximadamente 7,760 Has de tierras de labranza.

2.3.2.- Recurso HdricoEl mbito de la Provincia cuenta con considerables recursos hdricos entre ellos destaca la laguna de Lagunillas (distrito de Santa Luca) que en promedio cuenta con aproximadamente con 500,000 m3 de agua, habindose convertido en un elemento de suma importancia por el aporte que da para las irrigaciones que se encuentran aguas abajo del Ro Cabanillas ( Irrigacin Maazo-Vilque y Cabanilla) As mismo, se tiene identificadas sub cuencas al interior del espacio de la Micro Regin, as se tiene : Sub cuenca Lampa, que esta conformado por los principales ros del distrito de Palca, Vilavila y Lampa; y la sub cuenca Cabanillas, constitudo por los afluentes que nacen de las alturas de Parata y Santa Luca; ambas cuencas vienen a formar la cuenca de Coata.Tambin se ha identificado pequeas lagunas entre ellas sobresalen la Colorada (Lampa), Saito y Ananta (Parata) y otros menores que alcanzan cerca de 20; finalmente existe una gran disponibilidad de aguas sub terraneas, en forma de acuferos, localizadas principalmente en las partes bajas de Cabanilla y Lampa, cuya prospeccin y explotacin permitira ampliar la frontera agrcola de la Micro Regin, mediante la tecnificacin de rieg.

2.3.3.- Recursos MinerosEl espacio de la Provincia de Lampa cuenta con un considerable potencial minero, prueba de ello se tiene que aproximadamente el 95% de su territorio se encuentra concesionado a travs de denuncios mineros ubicados en los distritos de Santa Luca, Parata, Palca, Vila Vila, Ocuviri y Lampa.Los principales recursos minerales existentes estn con formados por la plata, oro, plomo, zinc, manganeso, cobre, tungsteno, fierro, caoln, arcilla entre otros.Actualmente la Minera ARASI SAC se encuentra extrayendo oro en el distrito de Ocuviri, sumndose a ella la empresa CIEMSA , la cul cuenta con dos unidade : Tacaza en Santa Luca(Cobre) y el Cofre en Parta(polimetlica), adems se tienen perspectivas de reexplotacin en la zona de Chocchoni (Comunidad de Coachico) y el asiento minero de Pomasi ubicado en el distrito de Palca. En fase de exploracin se tiene varios prospectos en los distritos de Santa Luca, Parata, Ocuviri, Vila Vila

2.3.4.- Recurso PesqueroLa actividad extractiva es nfima y no cuantificable y esta representado fundamentalmente por la trucha, especie que se cra en la laguna de Lagunillas, mediante jaulas flotantes, as mismo se extrae dicha especie en pequeas lagunas y ros de los distritos de Santa Luca, Parata, Lampa, Palca y Vilavila, etc. 2.3.5.- Recursos de Flora y FaunaEl recurso Flora est representado por lasasociaciones de especies arbustivas y arbreas, sobresaliendo la de bosques naturales de Queua y Kolli, especies que propician el medio de vida para la fauna silvestre, sin embargo, se tiene el grave problema de la tala indiscriminada (aun siendo especies protegidas) por parte de los pobladores para su uso como lea y carbn colocando a ambas especies en situacin vulnerable.La Fauna a pesar de su gran variedad se desarrolla principalmente entre los 3,750 y 5,200 m.s.n.m. y las especies ms representativas en el rea son : la vicua que se presenta bsicamente en las alturas de Santa Luca, Parata, Palca, Vila Vila y Ocuviri cuyas tropas son son diezmadas por cazadores furtivos, as mismo; se verifica la presencia de venados y huallatas, especies que requieren de proteccin dado el grado de vulnerabilidad en el que se encuentran. Asimismo es necesario mencionar que en las grandes alturas, por encima de los 4 500m.sn.m, se tiene la presencia de plantas medicinales, las cuales apropiadamente gestionadas pueden convertirse en un buena alternativa de ingresos para las familias que se ubican en esas reas.

2.4.- EJE DE DESARROLLO SOCIAL2.4.1.- Aspectos demogrficos2.2.1.1.- Tamao y distribucin de la poblacinLa poblacin juega un rol fundamental en el desarrollo de un determinado espacio,pues puede ser una fortaleza o una debilidad dependiendo de cual es su dinmica, su estructura , composicin y el grado de desarrollo que presenta como capital humano.. Por esta razn, los aspectos socioeconmicos de la poblacin son elementos centrales para la identificacin de potencialidades o de debilidades de un espacio socioeconmico.La poblacin del Departamento de Puno segn estadstica oficial al 2007 es de 1268 441 1 079 849 habitantes que representa el 4.51% de la poblacin Nacional,. La provincia de Lampa tiene una poblacin total de 48 223 y representa el 3.80% respecto al Departamento de Puno, siendo la Provincia de Lampa una de la ms despobladas.En la Provincia de Lampa, de acuerdo al censo 2007, el Distrito con mayor poblacin es Lampa con 11 329 habitantes (23.31%), seguido de Santa Luca que cuenta con 7 692 (15.95 %), los Distritos de, Cabanilla 5 573( 11.55 %), Pucar con 6 060 (12.56 %), Palca 3 027(6.27 %), mientras que entre los Distritos con menor poblacin tenemos al Distrito Nicasio 1 358 (2.81%), Ocuviri 2 655 (5.50%), Vila Vila 2 380 (4.93%) y Calapuja 1 494(3.09%)La poblacin de la provincia por gnero se presenta de la siguiente forma: Hombres 24 061 habitantes que constituye el 48.6% y mujeres 24 162 habitantes que representa el 51.4% de la poblacin total de la provincia. (ver cuadro N10)

CUADRO 10 POBLACIN TOTAL POR REA URBANA Y RURAL SEGN DISTRITODISTRITOPOBLACIN

TOTALHOMBRESMUJERESTOTALTOTAL

Dpto. Puno1 268441633 332635 109629891638550

Prov.Lampa48 22324 06124 1621865929564

Lampa113295407592249496380

Cabanilla5573262829458954678

Calapuja14946977973751119

Nicasio2756131614406792077

Ocuviri2655152511308231832

Palca3027152914289692058

Parata52572928232918083449

Pucar60602945311521263934

Santa Luca76923858383450452647

Vila Vila2380122811529901390

FUENTE: Compendio estadstico INEI 2009.

CUADRO 11: SITUACION DE LA VIVIENDA EN LA PROVINCIA DE LAMPA Y DISTRITOSDistritoTotal de viviendas particularesViviendas con abastecimiento de aguaViviendas con servicio higienicoViviendas con alumbrado electrico% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado elctrico

Prov.Lampa1992929116729492331.4

Lampa52251451660114540.3

Cabanilla2702244106880815.3

Calapuja11762818919937.6

Nicasio1358235132535.2

Ocuviri123319423419437.6

Palca89325921023644.9

Parata126939040426149

Pucar2641574106064621.6

Santa Luca27481075130893113.1

Vila Vila684024517843.8

FUENTE: Compendio estadstico INEI 2009.

2.4.2 Poblacin econmicamente activaDe otro lado, la poblacin econmicamente activa de 6 aos a ms, por sector econmico representa 11,412 habitantes (3.45%) del departamento de Puno , la cual es de aproximadamente 330,669 habitantes. (ver cuadro N 03)

CUADRO 12 : PEA DE 06 AOS Y MAS POR SECTOR ECONMICO SEGN DISTRITODISTRITOTOTALSECTOR ECONMICOBUSCANDO TRABAJO POR PRIMERA VEZ

EXTRA-CCINTRANSFOR-MACINSERVICIOSNO ESPECIFICADO

Prov. Lampa11412610018232050701434

Lampa33371716626730138127

Cabanilla707427129627145

Calapuja51523618967149

Nicasio627306697617159

Ocuviri75556842913222

Palca9585252861061823

Parata594395132133024

Pucara160765930941614182

Santa Luca20541055149417270143

Vila Vila 258213918144

FUENTE: Compendio estadstico INEI 2009.

Dentro del contexto de la provincia de Lampa, de la PEA de 11,412 habitantes al sector extraccin se dedica el 53.5%, Servicios, 17.9% Transformacin 15.9%, no especificado 6.1% y buscan trabajo por primera vez el 6.47%.

2.4.3.- Dinmica PoblacionalLa Provincia de Lampa, es donde se concentra la mayor parte de las actividades econmicas, culturales y sociales, por lo tanto es la que debera ser la principal receptora de los desplazamientos poblacionales, pero actualmente lo que viene sucediendo es : .- Lampa est perdiendo poblacin de forma continua , pues la poblacin se est movilizando hacia la ciudad de Juliaca, al haberse convertido esta ciudad en un Polo de Atraccin, dado el crecimiento en las actividades comerciales e industriales ,asimismo parte de la poblacin migra hacia Arequipa. Otro aspecto a considerar es la migracin temporal por motivos, bsicamente, laborales, con la finalidad de complementar el ingreso que perciben por sus actividades productivas.- Escases de oportunidades que se pueden generar al interior de la Provincia, las que podran contribuir a retener a la poblacin potencialmente migrante (especialmente jvenes) de sus distritos y comunidades.-Actualmente en Lampa la poblacin estn envejeciendo, aun cuando la Provincia tiene una tasa de fecundidad de 2.7 , esto debido al proceso de migracin bsicamente de la poblacin en edad de trabajar y de los jvenes quienes consideran que existe una carencia de oportunidades para poder desarrollarse.

2.4.4.- Analfabetismo CUADRO 13: Analfabetismo

DistritoTasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edadPorcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular

Prov.Lampa11.571

Lampa1476.1

Cabanilla1377.6

Calapuja18.973.1

Nicasio12.774

Ocuviri7.664.6

Palca7.664.7

Parata3.160.6

Pucar15.167.9

Santa Luca12.770.9

Vila Vila5.971.9

FUENTE: Compendio estadstico INEI 2009.

Tasa de analfabetismo199322.20%Proyeccin Tasa de analfabetismo199519.00%Proyeccin Tasa de analfabetismo201111.50%Aun queda pendiente un intenso trabajo por desarrollar a fin de erradicar el analfabetismos en la Provincia, pero aqu se dbe hacer una salvedad se tiene un grave inconveniente el cual es la existencia del analfabetismo funcional, el cual consiste en que si bien es cierto la persona sabe leer y ecribir, no comprende los contenidos, es decir tiene una nula o escasa capacidad para el razonamiento verbal y matematico.La labor del sector educacin, no solo en Lampa, en todo el pas es revertir las estadsticas internacionales sobre comprensin lectora y matematica, pues actualmente el Peru continua penltimo en las mediciones de desempeo.