Embed Size (px)
Citation preview
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO, PIURA 2013 - 2016Documento orientador del proceso de planificación regional, conducido por el Gobierno Regional Piura
CONTENIDO• INTRODUCCIÓNI. ENFOQUE METODOLÓGICOII.MARCO NORMATIVOIII.ANÁLISIS DE CONTEXTOIV.VISION REGIONAL AL 2016V.EJES ESTRATÉGICOSVI.DIAGNÓSTICOVII.MARCO ESTRATÉGICOVIII.PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOSIX.MODELO DE GESTIÓN DEL PDRC 2013 – 2016• ANEXOS• SÍNTESIS CRONOLOGICA: Proceso de Formulación
del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2016
• Panel Fotográfico
I. METODOLOGÍA DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN
PROCESO PARTICIPATIVO
MARCO ESTRATÉGICO DE LARGO PLAZO
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO PLAZO (PLAN BICENTENARIO - 2021)
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZOPlan orientador y de políticas
generales
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (2013 - 2016)
ACUERDO REGIONAL PIURA 2021
MEDIANO PLAZOPlan de acción con metas anuales y
programación anualPE SECTORIALES MULTIANUALES (PESEM)PE PROV. de DESARROLLO CONCERTADO (PEPDC)PE DIST. de DESARROLLO CONCERTADO (PEDDC)PEI MP GOBIERNO REGIONAL PIURAPEI MP Pro. Sociales y Org. Pub. Descentralizados (OPDs)
CORTO PLAZOPlan operativo con asignación presupuestal
PLANES OPERATIVOS INSTITUCIONALES- Gobierno Regional- Gobiernos Locales- Organismos Públicos Descentralizados OPDs
ACUERDO NACIONAL
LA ALINEACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO.
II. MARCO NORMATIVO• Constitución Política de la República; en el artículo 192°
del texto Constitucional reformado por Ley Nº 27680.• La Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización• Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales• Ley Nº·28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo
y su Reglamento• Ley Nº 26300 Ley de los Derechos de Participación y
Control Ciudadanos• Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.• Ordenanza Regional N° 228-2011/GRP-CR, que declara
de prioridad e interés regional el proceso de formulación del PDRC, involucrando a la Sociedad Civil y Gobiernos Locales.
MARCO NORMATIVO• OR N° 111-2006/GRP-CR que establece que es
función de la Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e Inversión, “conducir el proceso de formulación, aprobación y evaluación del Plan de Desarrollo Regional Concertado”. (Hasta Diciembre 2011)
• OR Nº 232 - 2011/GRP-CR, Ordenanza que modifica el reglamento de organización y funciones - ROF del Gobierno Regional Piura, y que en el Artículo 25°, inciso a, señala que “es función de la Dirección de Monitoreo y Evaluación del Centro de Planeamiento Estratégico Regional – CEPLAR: Formular, actualizar, monitorear, y realizar seguimiento y evaluación del Plan Regional de Desarrollo Concertado, de corto, mediano y largo plazo”.
III. ANÁLISIS DE CONTEXTO Internacional, Nacional y Macro regional
• La Crisis Económica Mundial: búsqueda del desarrollo de mercados internos que atiendan a los requerimientos de su población y permitan que sus diversas poblaciones excluidas se articulen a procesos productivos existentes con mayor valor agregado.
• El Crecimiento Económico de América Latina: consolidación de sociedades en continuo crecimiento, pero muy desiguales internamente
• El Acuerdo de Paz con Ecuador : intercambio comercial, que antes de octubre de 1998 era de 287 millones de dólares, pasando a 1,810 millones de dólares en el año 2007
• IIRSA Amazonas Norte: Paita, Puerto de salida de
los productos de exportación del norte.
ANÁLISIS DE CONTEXTO Orientaciones Nacionales y Regionales •Crecimiento con inclusión social: Política nacional
.
•Atención Integral de la Primera Infancia: prioridad en la Región, a fin de superar fundamentalmente sus carencias, sobre todo el combate a la desnutrición infantil;
•Superación de los desequilibrios territoriales : ▫ la articulación del área andina; ▫ el fortalecimiento de su sistema urbano-regional▫ la superación de limitaciones productivas en las áreas rurales
aprovechando los recursos existentes▫ la generación de capacidades en la población de menores
recursos.
IV. VISION CONCERTADA AL 2016
•“Al 2016, la población de la región Piura ha mejorado su bienestar, es protagonista de su desarrollo, aprovecha las potencialidades del territorio con responsabilidad social y ambiental, y ha fortalecido sus capacidades para la innovación y la transformación productiva”.
V. EJES ESTRATÉGICOS
Articulación de Ejes
Estratégicos: PDRC Piura 2012 – 2016 con el PEDN
al 2021
VI. DIAGNÓSTICODinámica poblacional 1940 - 2011
13
Crecimiento por provincias
Fuente INEI, Censos Nacionales 1981, 1993, 2007.
Fuente INEI, Censos Nacionales de Población y VI de Vivienda 1981, 1993 y 2007
14
Población urbana y rural por provincias
Fuente INEI, Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
15
Frentes Económicos
Fuente ; ZEE -PiuraFuente ; ZEE -PiuraFuente ; ZEE -Piura Fuente ; ZEE -Piura Fuente ; ZEE -Piura
Fuente ; ZEE -Piura
Crecimiento en ciudades
72 ciudades
•1 ciudad del rango de 200,000-499,999•1 ciudad del rango de 100,000-199,999 •2 ciudades de 50,000-99,999•4 ciudades en el rango de 20,000-49,999•5 ciudades en el rango de 10,000-19,999•12 ciudades en el rango de 5,000-9,999•47 ciudades en el rango de 2,000-5,000Fuente: INEI Censo Nacional de
Población y Vivienda 2007.
Incrementar el acceso de la población a los servicios de educación básica, salud, agua, saneamiento, electrificación en calidad y cantidad suficiente con énfasis en zonas rurales, de expansión urbana y de frontera.
Región
PiuraPoblación
Índice de Desarrollo Humano (*)
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo EscolaridadLogro
educativo
Ingreso familiar per
cápita
AñoHabitant
esRankin
gIDH
Ranking
AñosRankin
g%
Ranking
%Rankin
g%
Ranking
NS/ mes
Ranking
2000 1545771 20.551
0 16 68.6 11 86.9 15 70.0 15 81.3 14 209.2 17
2003 1660952 20.555
7 15 69.9 13 87.0 16 74.8 17 78.9 15 251.5 13
2005 1630772 20.571
4 15 69.4 14 89.5 15 80.3 20 86.4 16 263.3 12
2007 1676315 20.597
9 13 71.7 16 90.8 15 82.4 17 88.0 14 313.8 11
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Fuente : PNUD Información IDH 2000,2003,2005 y 2007.
PIURA-Provincias
HOGARES CON NIÑOS
QUE NO ASISTEN A
LA ESCUEKA
1/
COMP. LECTORA 1/
MATE-MÁTICA 1/
% % %
PIURA 2.7 39.9 22.9
AYABACA 7.5 9.7 8.3
HUANCABAMBA 5.5 7.9 4.7
MORROPON 3.1 14.8 11.9
PAITA 2.5 29.9 14.8
SULLANA 2.3 31.5 15.3
TALARA 1.6 27.4 10.1
SECHURA 2.7 24.3 17.3
PIURA-Provincias
MORTALIDAD
INFANTIL 1/
DESNU TRICIONCRONICA
1/
MEDICOS POR HABITANTES (2)
Tasa x 1000
%Nº de
Médicos
Médicos por
c/10,000 hab
PIURA19.0 20.6 904 13.6
AYABACA33.9 53.4 33 2.4
HUANCABAMBA
41.3 59.7 54 4.3
MORROPON 27.1 26.9 81 5.1
PAITA17.2 16.0 34 3.1
SULLANA14.2 12.8 288 10.0
TALARA17.7 10.7 148 11.4
SECHURA28.3 29.1 20 3.2
EDUCACIÓN SALUD
Acceso a servicios sociales
Fuente : 1// Evaluación censal de estudiantes (ECE-2010), UMC del Ministerio de Educación
1/ Mapa de desnutrición crónica de niñas y niños menores de cinco años a nivel provincial y distrital, INEI 20092/Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una Densidad del Estado al Servicio de la Gente,2009
Región Piura: Principales indicadores de Salud 2007, por provincias
INDICADOR TOTAL PIURAAYABA
CA
HUANCA
BAMBA
MORROPON
PAITASULLA
NATALARA
SECHURA
FECUNDIDAD Mujer en edad fértil ( 49 años) 435466 182313 28998 27556 38231 29107 78353 34836 16072Total de madres (12 y más años) 408598 162039 30756 28633 40044 26458 73007 33288 14373Madres solteras (12 y más años) 22394 9931 2268 1757 1567 1165 3299 1961 446Madres adolescentes ( 19 años) 9966 3606 1010 787 860 697 1688 806 492Promedio de hijos por mujer 1,9 1,8 2,8 2,6 2,2 1,9 1,8 1,7 2,1 Urbana 1,8 1,7 1,9 1,7 2 1,9 1,7 1,7 2,1 Rural 2.6 2.3 3 2,8 2,5 2,1 2,1 1,8 2,3SEGURO DE SALUD (población
censada) Población censada con seguro de salud 703567 286161 52051 58891 58079 53375 109520 59311 26179
Hombre 343204 138286 25530 28546 28681 26033 53393 30203 12532 Mujer 360363 147875 26521 30245 29398 27342 56127 29108 13647 Urbana 543471 260602 7097 7154 35577 50511 99622 58510 24398 Rural 160096 25559 44954 51737 22502 2864 9898 801 1781Población con seguro integral de salud 376821 126846 46211 52543 40504 26948 51758 14700 17311
Urbana 234432 107277 3330 3360 21128 24724 44472 14336 15805 Rural 142389 19569 42881 49183 19376 2224 7286 364 1506Población con seguro de
ESSALUD 247155 120035 4610 5612 13303 21737 41797 33076 6985 Urbana 233235 115272 3023 3323 10878 21156 39920 32882 6781 Rural 13920 4763 1567 2289 2425 581 1877 194 204Discapacidad (hogares
censados) Hogares con algún miembro con discapAcidad. 38670 15625 2299 2355 3889 2337 7160 3960 1045 Urbana 31546 14341 359 368 2671 2223 6669 3934 961 Rural 7124 1284 1940 1987 1218 114 491 26 54
Fuente INEI: Compendio Estadístico 2011
Fuente INEI: Compendio Estadístico 2011
Región Piura: Saneamiento y Electrificación por provincias
PIURAProvincias
Total vivienda
s
SANEAMIENTO 1/ ELECTRIFICACIÓN
Servicio higiénico que tiene la
vivienda
Abastecimiento de agua en la
vivienda
Viviendas con acceso a agua y desagüe a la vez
Viviendas con electricidad
Número de
viviendas%
Número de
viviendas%
Número de
viviendas%
Número de
viviendas%
PIURA (DEP.)
372 187
252445 67.8 235657 63.3 193502 52.0 247
24666.4
PIURA 144
522107854 74.6 103551 71.7 86109 59.6
101 778
70.4
AYABACA 29 322
7847 26.8 6917 23.6 3237 11.0 7 836 26.7
HUANCABAMBA
28 586
11031 38.6 6005 21.0 4348 15.2 7 664 26.8
MORROPÓN 38 414
26781 69.7 24941 64.9 20060 52.2 25 384 66.1
PAITA 24 305
17534 72.1 17200 70.8 14251 58.6 18 574 76.4
SULLANA 63 939
51824 81.1 42885 67.1 39062 61.1 51 258 80.2
TALARA 29 040
23904 82.3 23061 79.4 21255 73.2 25 346 87.2
SECHURA 14 059
5670 40.3 11097 78.9 5180 36.8 9 406 66.9
1/ Tomado del IDH 2009. Por una densidad del Estado con información del INEI 2007.
Objetivos específicos y ResultadosResultado Final
(del objetivo general)
Objetivos EspecíficosResultados específicos
(por cada objetivo específico)
1. Población regional accede a los servicios de educación básica, salud, agua, saneamiento y electrificación de calidad y en cantidad suficiente.
1. Incrementar la cobertura y mejorar la calidad educativa en la educación básica.
a. Población en edad escolar inicial, primaria y secundaria con cobertura y calidad adecuada.
2. Ampliar la cobertura y mejorar la oferta de los servicios de salud.
a. Población accede a servicios de salud de calidad.
b. Familias saludables3. Ampliar la cobertura,
mejorar la gestión y calidad de los servicios básicos de agua y saneamiento.
a. Familias cuentan con servicios básicos de agua y saneamiento de calidad.
4. Mejorar el acceso a la identidad de todos los niños y niñas.
a. Niños y Niñas de la región tienen garantizado su derecho a la identidad.
5. Incrementar la cobertura de los servicios de electrificación.
a. Población cuenta con Servicio de electrificación.
Mejorar las capacidades de la población rural, urbano marginal y grupos excluidos para la generación de ingresos, garantizando su seguridad alimentaria y el aprovechamiento de las oportunidades para el desarrollo en condiciones de igualdad.
24
Provincia Pobreza (%) 1/ Pobreza Extrema (%) 2/
2007 2009 Dif. 2007 2009 Dif.
HUANCABAMBA 75.5 75.7 0.1(*) 40.7 38.4 -2.3
AYABACA 78.6 73.0 -5.6 45.1 38.3 -6.8
MORROPÒN 52.2 53.1 1.0(*) 12.9 15.2 2.3
SECHURA 33.9 37.9 4.0 4.8 5.6 0.8(*)
SULLANA 39.1 34.6 -4.5 6.4 7.1 0.7(*)
PIURA 37.5 32.0 -5.6 8.0 7.8 -0.2
PAITA 23.6 31.6 8.0 1.9 5.1 3.3
TALARA 25.6 22.0 -3.6 1.6 2.9 1.3
1/Porcentaje de la población con gastos por debajo del valor de la canasta básica de alimentos y no alimentos2/Porcentaje de la población con gastos por debajo del valor de la canasta básica de alimentos Fuente: Atlas de la Pobreza Departamental, Provincial y Distrital 2007-2099. CIES-BID
Piura: Pobreza provincial 2007-2009
26
Piura, Cambios en la situación de pobreza por distritos, 2007 –2009
Fuente: Atlas de la Pobreza Departamental, Provincial y Distrital 2007-2099. CIES-BID
Asistencia escolar de niños y niñas de 3 a 5 años
Fuente: Estado de la Niñez en el Perú, UNICEF 2011
ASISTENCIA A LA SECUNDARIA
Provincias
Población entre 16 años
Población total que asiste a
secundaria entre 16
Tasa de asistencia
neta a secundaria
entre 16 años
Alumnos que no asisten a secundaria
entre 16 años
Habitantes Habitantes % Habitantes
% de Pob. entre 12 y
16 años que no asisten a secundaria
Piura 72 277 49 514 68.5 22 763 31.5Ayabaca 18 214 8 494 46.6 9 720 53.4Huancabamb
a 16 561 8 562 51.7 7 999
48.3Morropon 20 429 13 175 64.5 7 254 35.5Paita 12 083 7 723 63.9 4 360 36.1Sullana 31 523 22 376 71.0 9 147 29.0Talara 13 583 10 063 74.1 3 520 25.9Sechura 6 896 3 966 57.5 2 930 42.5
Fuente : IDH - Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una Densidad del Estado al Servicio de la Gente
INSEGURIDAD ALIMENTARIADEPARTAMENT
OS IVIA RANGOHuancavelica 0,982 Huanuco 0,841 MUYAmazonas 0,828 ALTAPuno 0,806 Apurimac 0,761
Pasco 0,744MODERADAMENT
ECajamarca 0,719 ALTAAyacucho 0,700 Loreto 0,688 Cusco 0,629 San Martín 0,563 Ucayali 0,563 Ancash 0, 514Junín 0,494 MODERADAPiura 0,482 Madre de Dios 0,481 Perú 0,475
0,411 Tumbes 0,393 Lambayeque 0,391
Tacna 0,329MODERADAMENT
EIca 0,277 BAJAArequipa 0,245 Lima 0,029 BAJA
Objetivos específicos y ResultadosResultado
Final Objetivos Específicos
Resultados específicos (por cada objetivo especifico)
2.Población rural, urbano marginal
y grupos excluidos, con capacidades,
aprovechan las oportunidades
para su desarrollo.
Erradicar el analfabetismo. Población libre de analfabetismo.
Fortalecer capacidades productivas en población pobre y pobre extrema.
Población con capacidades fortalecidas mejora su producción y productividad.
Disminuir la desnutrición infantil.Niños y niñas han mejorado su nivel nutricional.
Disminuir el maltrato infantil y adolescente.
Familias con prácticas de buen trato de niños, niñas y adolescentes.
Reducir el trabajo infantil nocivo.Niños y niñas protegidos contra el trabajo infantil nocivo.
Disminuir la maternidad en adolescentes y púberes.
Adolescentes informadas culminan adecuadamente su desarrollo bio-sico-social.
Disminuir la violencia contra la mujer.
Mujeres ejercen sus derechos a una vida sin violencia.
Reducción de la brecha de acceso al mercado laboral entre hombres y mujeres.
Mujeres incorporadas al mercado laboral en condiciones de igualdad.
Mejorar la seguridad alimentaria en familias pobres y pobres extremos.
Familias pobres y pobres extremos cuentan con seguridad alimentaria.
Ampliar el acceso a las Telecomunicaciones.
Población rural con mayor acceso a las Telecomunicaciones.
Mejorar la generación de empleo e ingresos adecuados, fortaleciendo la articulación económica de la región a mercados internos y externos, mejorando la diversificación productiva, incrementando la producción, productividad y transformación con la aplicación de tecnologías sostenibles, ampliando y mejorando la infraestructura de relación y de soporte productivo.
El 2011 se redujo a 35.80,
manteniéndose en el puesto
8
Fortalezas del territorio
Diversidad y variedad de atractivos turísticos.Aguas profundas para un Mega Puerto.Ubicación estratégica.Presencia reconocida en artesanía, orfebrería y
joyería.Presencia de Asociaciones que fomentan la
agroindustria.Diversidad de recursos naturales pesqueros.Diversidad de recursos naturales mineros y
petroleros.Tierras cultivables.Potencial de energía eólica.Crecimiento de la actividad comercial.
CORREDORES AGROECONÓMICOS – ZEE GORE Piura
Piura Valor Agregado Bruto según Actividad Económica, 2001-2011
(Valores a precios constantes de 1994)
Actividad 2001 2002 2003 2004 2005 20062007P
/2008P
/2009P
/2010E
/2011E
/Agricultura, caza y silvic. 9,2 9,5 9,7 9,1 10,0 10,0 9,1 7,7 7,3 8,2 7,4Pesca 3,6 3,7 3,9 4,3 4,1 5,0 5,0 5,5 5,1 4,6 4,8Minería 6,3 5,9 5,7 5,4 5,8 5,4 5,2 5,7 6,1 6,1 5,7Manufactura 21,3 20,6 21,2 21,7 10,3 21,0 21,5 21,5 20,3 18,9 19,2Electricidad y agua 1,4 1,4 1,5 1,7 1,6 1,7 1,6 1,7 1,5 1,6 1,6Construcción 6,0 6,3 5,4 6,5 6,8 7,3 8,2 8,3 9,1 9,0 8,9Comercio 17,7 17,7 17,4 16,7 16,7 16,3 16,1 16,3 16,4 16,7 17,1Transportes y comunicaciones 7,5 7,6 7,7 7,6 7,7 7,3 7,9 7,9 7,8 8,2 8,2Restaurantes y hoteles 3,8 3,8 3,9 3,7 3,7 3,5 3,5 3,6 3,6 3,5 3,8Servicios gubernamentales 5,9 6,1 6,4 6,3 6,5 6,4 6,1 5,8 6,5 6,3 6,4
Otros servicios 17,3 17,4 17,4 17,0 16,8 16,2 15,8 16,1 16,4 16,917,1
1Valor agregado bruto
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuentes: INEI - SIRTOD, Caracterización Piura BCR, 2011
Distribución de la fuerza laboral
Fuente: INEI Compendio Estadístico del Departamento de Piura 2011
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
INFRAESTRUCTURA VIAL
NivelTotal
de Km%
Pavimento
No pavimento
Red Nacional 1374.29 23.0 969.03 405.26Red departamental 796.1 13.3 260.32 535.78
Red Vecinal (*)3,812.9
5 63.7 185.31 3627.64
TOTAL 5,983.3
4 100 1414.66 4568.68% 100 23.6 76.4
Concesiones viales en Piura
FUENTE: MTC; Estudio de medición de la Red Vial Nacional - DGCF - Provías Nacional.
PuertosNOMBRE Y LOCALIZACI
ON DEL PUERTO
TIPO DE
PUERTO
TIPO DE EMBARCACION MAXIMA PERMISIBLE
TIPO DE CARGA QUE MOVILIZA
VOLUMEN DE CARGA MOVILIZA
DO. Tn/mes
(*)
%FRECUENC
IA DE VIAJES
OTRAS CARACTERÍST
ICAS
Puerto Paita MarítimoBuques de 50,000 Tm.
Productos Agroindustriales, harina y aceite de pescado.Ingreso a granel (trigo, urea, fertilizantes), así como mercaderías en general .Especializado en Contenedores.
80,000 25.0%De acuerdo a demanda
Cuenta con grúas para contenedor
es y capacidad
de almacenaje
Puerto Talara MarítimoBuques de 15,000 Tm.
Hidrocarburos, productos hidrobiológicosEspecializados en Líquidos, Crudo y Combustibles.
70,00021.9%
De acuerdo a demanda
Cuenta con grúas para contenedor
es y capacidad
de almacenaje
Puerto Bayóvar
MarítimoBuques de
250,000 Tm
Petróleo crudo, Fosfatos, yeso, cal, diatomitas, etc.
170,00053.1%
De acuerdo a demanda
Fuente: Elaboración Equipo Técnico de Actualización, GORE Piura, 2011 en el Plan Vial Participativo(*) Estimación según datos: Anuario Estadístico 2010, MTC y; CUANTO SA, 2011
Aeropuertos
NOMBRE Y LOCALIZACIÓN
DIMENSIÓN
PISTA
TIPO DE PISTA
TIPO DE AVIÓN MAXIM
O PERMIS
IBLE
FRECUENCIA DE
VUELOS
OTRAS CARACTERÍSTIC
AS
Aeropuerto Internacional Capitán FAP.
Guillermo Concha Ibérico PIURA
2,500 de largo x . de ancho
AsfaltadoAIR BUS-
320 (EA-320)
15 operaciones diarias
TACA - LAN PERU - ATSA - Otros.
Aeropuerto Internacional
Capitán Montes TALARA
2,460 de largo x . de ancho
AsfaltadoAN-32
L-100
06 operaciones diarias
Aero Cóndor - ATSA - Particulares -
Militares (ocasionalmente)
Volumen de carga movilizado (tn/mes) (*) 500 tn/mesFUENTE: Dirección de Caminos – DRTC-GORE Piura, 2011, en Plan Vial Departamental Participativo de Piura 2012-2020
(*) Estimación según datos: Anuario Estadístico Existe además un a2010, MTC y; CUANTO SA, 2011
Plan de transmisión 2013 - 2022
Fuente: COES-SINAC
Posible interconexión con Ecuador
Objetivos específicos y Resultados
Resultado Final
(del objetivo general)
Objetivos EspecíficosResultados específicos
(por cada objetivo especifico)
Actores económicos mejoran sus ingresos y generan empleo
adecuado.
a) Mejorar la producción regional sostenible acorde a la demanda del mercado.
a. Actores económicos han incrementado y diversificado su producción articulada al mercado.
a) Fortalecer y desarrollar capacidades de los actores económicos.
a. Actores económicos con capacidad de gestión de la producción y articulación al mercado.
a) Lograr la organización y el uso equilibrado del territorio regional.
a. Actores económicos usan adecuadamente el territorio.
a) Mejorar la empleabilidad en un marco de inclusión y equidad.
a. PEA con empleo adecuado.
Garantizar medios de vida adecuados a la población regional, conservando y aprovechando en forma sostenible los recursos naturales y la biodiversidad, con una optima gestión del riesgo..
43
BIODIVERSIDAD Fuente: ZEE PIURA
Zonas con potencial acuícola
Fuente: Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables. ZEE
Zonas aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica altaFuente:Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables´-ZEE
Biodiversidad: Ecosistemas mas importantes1.Páramos y bosques de neblina 5% 2.Bosques secos 47%3.Zona marino costera 4.El Fenómeno El Niño
Recursos naturales: Renovables y no Renovables• Recursos hidricos• Recurso suelo: (Capacidad de uso mayor
35.5% Calidad agrologica alta 14.25 % (ZEE) Para cultivos permanentes 12.53% (ZEE) Para Producción forestal 5.8 % (ZEE)
47
zonas aptas para producción forestal.Fuente:Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables ZEE
48
TIERRAS DEGRADADAS HECTAREAJE %
% en relación al
total de has de la región
Desertificación por erosión hídrica
58095.20 33.7
Desertificación por mal drenaje 1755.30 1.0
Desertificación por alta concentración de sales y sodio
112,862.12 65.3
TOTAL 172,712.62 100 4.8
TIERRAS DEFORESTADAS POR TALA ILEGAL O AUTORIZADAS
543,872.37 100 15.2
Fuente: ZEE Sub Modelo Aptitud Productiva de los RRNN Renovables
49
• Recursos hidrobiológicos• Recursos turísticos• Recursos energéticos no
contaminantes : hídrico, eólico, solar.
Recurso eólico Potencial energía solar térmica
4 a 7 m/ seg 5.50 a 6.5 kw/ h por dìa
Potencial de recursos energéticos no contaminantes
Fuente: Atlas de Energía Solar. Julio , 2003, SENHAMI y MINEM
Fuente: Atlas Eólico del Perú .MINEM, Nov. 2008
Recursos no renovables* Minerales metálicos, no metálicos e hidrocarburos
Proyectos metálicos Proyectos No Metálicos
Provincia DistritoReservas
probadas de oro
Reservas probadas de CU (0.8%) Molibdeno
(o.2%)
1.6% Cu1.1% Zn, 0.6g/t Au. 28g/t Ag
1.0%/Cu, 1.4% Zn, 0.8 g/t Au,25g/tAg
Reservas Probadas Concentrados de fosfatos
Reservas probadas andalucita Ley 7.38 %
Tambogrande 2375000 GF 56 (MT)(*)
Piura Tambogrande
(Locuto) 82(MT) (*)
Huancabamba 1257 (MT)(*)
Paita 83163539 (MT) (*)
SechuraSechura (Bayovar)
238 MT (*)
(*) MT Millones de ToneladasFuente: Pro Inversión. Sub Modelo Recursos Naturales No renovables Tomado del estudio de RRNN de la ZEE - Piura
Lotes en concesión y cuencas sedimentarias
Fuente: Perú Petro
Zonas de Inundación
Fuente: ZEE Sub Modelo de Peligros y Vulnerabilidad
Objetivos específicos y Resultados
Resultado Final (del objetivo general)
Objetivos EspecíficosResultados específicos
(por cada objetivo específico)
Resultado General:Población regional disfruta de un ambiente saludable y menos vulnerable que aprovecha sosteniblemente sus recursos naturales.
Conservar y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales, recuperando las áreas degradadas.
Población regional conserva, aprovecha los recursos naturales de manera sostenible.
Reducir vulnerabilidad frente a eventos adversos.
Población regional protegida ante eventos adversos.
Mejorar la calidad ambiental en espacios urbanos y rurales y zona marino costera.
Población regional desarrolla actividades para la mejora ambiental de su territorio
Reducir la vulnerabilidad de la población y de sus sistemas productivos frente al cambio climático adaptándolas y mitigando sus efectos.
Población regional, medios de vida y sistemas productivos adaptados al cambio climático.
Fortalecer la institucionalidad regional para la gestión ambiental
Actores regionales capacitados y comprometidos en la gestión Ambiental.
Lograr una gestión eficiente, eficaz y transparente con participación responsable del Sector Público, Sector Privado y Sociedad Civil garantizando la seguridad ciudadana..
Espacios de Planificación y Gestión (unidades socio económicas )
Fuente: PRC 2013 - 2016
ASOCIACIONES Y MANCOMUNIDADES DE PIURA
Nº Mancomunidad Municipalidades integrantes Grado de actividad
1Mancomunidad del Corredor Andino Central
Morropón, Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo , Chalaco, Yamango ( Provincia de Morropón), y Pacaipampa (Provincia de Ayabaca)
ALTO
2Mancomunidad Sr. Cautivo de Ayabaca
Ayabaca, Montero, Sicchez, Paimas, Jilili, Lagunas, Suyo (Provincia de Ayabaca)
ALTO
3Mancomunidad Simón
Rodríguez Paita, Tamarindo , El Arenal, , Colán, Vichayal y Amotape (Provincia de Paita)
ALTO
4 Mancomunidad Tallán Castilla, Catacaos, , , Cura Mori, Tambogrande y El Tallán (Provincia de Piura)
ALTO
5 Mancomunidad de ChipillicoLas Lomas(Prov. de Piura), Sapillica, Frías (Prov. Ayabaca) y Lancones (Prov. de Sullana )
ALTO
6 Mancomunidad Alto PiuraBuenos Aires, l, San Juan de Bigote (Prov Morropón); Lalaquiz, San Miguel El Faique, Canchaque, Huarmaca (Prov. Huancabamba )
MEDIO
7Mancomunidad Vicús-Valle Alto Piura
Morropón, , Buenos Aires (Prov de Morropón) ALTO
8Mancomunidad de Municipalidades del Chira
Sullana, Lancones, Bellavista, Ignacio Escudero, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica y Salitral (Prov Sullana)
BAJO
9Mancomunidad Municipal Miguel Grau
Talara, Sullana, Paita, Piura, Ayabaca, Morropón, Sechura y Huancabamba
BAJO
10Mancomunidad Municipal " Por el Desarrollo de de Talara"
Máncora, Los Órganos, El Alto, La Brea, Pariñas, Lobitos y Talara.
BAJO
11Municpalidad de los Páramos Andinos
Huancabamba y El Carmen de (Prov. de Huancabamba), Ayabaca y Pacaipampa (Prov. de Ayabaca)-Región Piura y las Municipalidades Provinciales de Jaén y San Ignacio y el distrito de Tabaconas (Prov. de San Ignacio) de la Región Cajamarca
BAJO
Fuente: Red de Municipalidades Urbanas y Rurales de Piura - REMURPI.
MANCOMUNIDADES
La creación de las mancomunidades constituye una instancia de gestión territorial importante, al facilitar la realización de proyectos y acciones que beneficia a las poblaciones de estos territorios.
Fuente: PRC 2013 - 2016
Objetivos específicos y ResultadosResultado Final
(del objetivo general)
Objetivos EspecíficosResultados específicos
(por cada objetivo específico)
Resultado General:Población regional participa activamente y concerta con el Gobierno la implementación de políticas públicas eficaces y transparentes en un clima de paz y seguridad.
a) Institucionalizar la participación del Estado y la Sociedad Civil en los espacios de concertación.
Población regional cuenta con organizaciones institucionalizadas, participando concertadamente con el Estado en la gestión del desarrollo regional.
a) Reducir la inseguridad ciudadana con la acción concertada de las instituciones tutelares y organizaciones campesinas y vecinales.
Mejora significativa de la seguridad ciudadana en la población urbana y rural de la Región Piura que asegure la convivencia social pacífica.
a) Asegurar una gestión pública orientada a resultados en el gobierno regional y local en el marco de la planificación estratégica concertada.
Población regional es atendida eficazmente con políticas públicas concertadas orientadas a la reducción de brechas sociales y la promoción del desarrollo.
a) Construir y fortalecer la identidad regional respetando la interculturalidad.
Población integrada en torno a su identidad regional promueve su desarrollo inclusivo.
a) Garantizar el ejercicio de la ciudadanía promoviendo la cultura cívica y el respeto a la ley y a las normas de convivencia.
Ciudadanos respetuosos de la ley y de las normas de convivencia.
Indicadores y metas
Desarrollo Humano: Educación Básica, Salud, Agua, Saneamiento, Electricidad
N° Indicador Línea de base
(2011) Meta al 2012
Meta al 2013
Meta al 2014
Meta al 2015
Meta al 2016
R 1.a Población en edad escolar inicial, primaria y secundaria con cobertura y calidad adecuada.
1.a.1 Porcentaje de Estudiantes con Nivel de Desempeño suficiente en Comunicación al concluir el III Ciclo de EBR.
28.8 33.0 38.0 42.0 46.0 50.0
1.a.2 Porcentaje de Estudiantes con Nivel de Desempeño suficiente en Matemática al concluir el III Ciclo de EBR.
13.8 17.1 20.1 23.7 27.6 32.7
1.a.3 Tasa neta de cobertura en el II ciclo de EBR (3 a 5 años) 69.9 73.4 77.2 81.2 85.5 90.1
R 1.b Población accede a servicios de salud de calidad.
1.b.1 Tasa de morbilidad infantil 22.0 19.9 18.1 16.4 14.9 13.5
1.b.2 Tasa de mortalidad materna 23.6 20.6 17.9 15.7 13.7 11.9
R 1.c Familias cuentan con servicios básicos de agua y saneamiento de calidad.
1.c.1 Porcentaje de hogares con acceso a agua potable 72.8 73.5 74.2 74.9 75.6 76.3
1.c.2 Porcentaje de hogares con acceso a servicios de saneamiento (eliminación de excretas) 52.6 53.6 54.6 55.6 56.6 57.6
R 1.d
1.d.1 Niños y Niñas de la región tienen garantizado su derecho a la identidad. SEGÚN PROYECCIONES DEL RENIEC SE SUPERA LA META EN EL PERIODO
R 1.e Población cuenta con Servicio de electrificación.
1.e.1 Coeficiente de electrificación rural 81.0 82.0 83.0 84.0 85.0 86.0
Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social: Pobreza Extrema, Protección de los Grupos Vulnerables, Seguridad Alimentaria, Desarrollo de Capacidades, Propiedad Rural y Telecomunicaciones Desarrollo de capacidades productivas, fortalecimiento de las organizaciones, asistencia técnica, asociatividad, Saneamiento físico legal, acceso al crédito, otros.
N° Indicador Línea de
base (2011)
Meta al 2012 Meta al 2013
Meta al 2014
Meta al 2015
Meta al 2016
R 2.a Población libre de analfabetismo. Tasa de analfabetismo1 8.7 8.0 7.4 6.8 6.2 5.8
R 2.b Población con capacidades fortalecidas mejora su producción y productividad.
INCLUIDO EN EJE 3 R 2.c Niños y niñas han mejorado su nivel nutricional.
Tasa de desnutrición crónica infantil de 0-5 años2
16.1 14.6 13.2 12.0 10.8 9.8
R 2.d Niños y adolescentes culminan adecuadamente su desarrollo biosicosocial.
Tasa de embarazo adolescente 16.1 14.6 13.2 12.0 10.8 9.8
R 2.e Familias pobres y pobres extremos cuentan con seguridad alimentaria.
Índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria
0,482 0,464 0,445 0,427 0,408 0,390
R 2.f Población rural con mayor acceso a las Telecomunicaciones.
Número de localidades rurales con cabinas de acceso a Internet
44.0 A CONCERTAR CON PROVEEDORES DE SERVICIOS Y MTC
1 Por sexo, área. 2 OMS
Desarrollo Territorial equilibrado con infraestructura adecuada, Productividad y Empleo: Ordenamiento Territorial, infraestructura económica y productiva, actividades económicas y producción regional, Educación Técnica y Superior de Calidad, Empleo, Ciencia y Tecnología.
N° Indicador Línea de base (2011) Meta al 2012 Meta al 2013 Meta al 2014 Meta al 2015 Meta al 2016
R 3.a Actores económicos han incrementado y diversificado su producción articulada al mercado. Participación de la manufactura en el Valor Actual Bruto (VAB) regional. 19.4 20.0 20.5 21.1 21.7 22.3
R 3.b Actores económicos con capacidad de gestión de la producción y articulación al mercado.
Volumen de producción de las principales cadenas productivas:
Mango 51,085 55,682 60,694 66,156 72,110 78,599
Banano Orgánico 112,120 123,332 135,665 149,232 164,155 180,570
Limón Sutil 5,538 6,091 6,700 7,370 8,107 8,917
Leche Fresca de Vaca 1,870 2,058 2,262 2,488 2,737 3,011
Café 19 21 23 25 27 29
Panela Orgánica 95 104 114 125 137 150
Volumen Producción de Lácteos 1,870 2,058 2,262 2,488 2,737 3,011
Volumen de pesca extraída (pescadores artesanales) 136,155 75,635 80,621 81,345 82,648 83,372
R 3.c Actores económicos cuentan con infraestructura vial y de apoyo a la producción adecuada.
Longitud de la red vial departamental asfaltada 1,414.7 SEGÚN PLAN VIAL DEPARTAMENTAL
Número de hectáreas agrícolas con riego regulado 13,521 19,001 22,801 27,361 32,834 39,400
R 3.d PEA con empleo adecuado.
PEA con empleo adecuado 62.8 63.9 65.1 66.3 67.5 68.7
Recursos Naturales, Biodiversidad, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres (Defensa Civil): Conservación y manejo sostenible de los recursos naturales, Calidad Ambiental y Cambio Climático, Gestión del riesgo de desastres.
N° Indicador Línea de base
(2011) Meta al
2012 Meta al
2013 Meta al
2014 Meta al
2015 Meta al
2016
R 4.a Población regional conserva, aprovecha los recursos naturales de manera sostenible.
Promedio anual de Hás deforestadas
29,294 27,435 25,576 23,727 21,858 20,000
R 4.b Población regional protegida ante eventos adversos.
Número de ciudades con relleno sanitario
GESTION 4
Número de centros urbanos que cuentan con plantas de tratamiento de aguas residuales en la región
1 -------- ------- 2 ---------- 3
R 4.c Población regional desarrolla acciones para la mejora ambiental de su territorio
R 4.d Población regional, medios de vida y sistemas productivos adaptados al cambio climático.
Estado, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana: Descentralización, Participación, concertación, Identidad Regional, seguridad ciudadana.
N° Indicador Línea de base
(2011)
Meta al
2012
Meta al
2013
Meta al 2014
Meta al 2015
Meta al 2016
R 5.a Población regional cuenta con organizaciones institucionalizadas, participando concertadamente con el Estado en la gestión del desarrollo regional.
Número de espacios de participación institucionalizados
2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0
R 5.b Mejora significativa de la seguridad ciudadana en la población urbana y rural de la Región Piura que asegure la convivencia social pacífica
Muertes por accidente de transito 1,244 1,085 947 826 721 629
R 5.c Población integrada en torno a su identidad regional promueve su desarrollo inclusivo.
N° de expresiones culturales regionales revaloradas.
GESTION 3
R 5.d Ciudadanos respetuosos de la ley y de las normas de convivencia.
Infracciones al reglamento de tránsito registrados por la PNP
9,966 8,696 7,589 6,622 5,779 5,043
Resumen Programación de Inversión 2013 – 2016
(En millones de nuevos soles)
Objetivo EstratégicoInversión Pública
Inversión publico /privado
GL % GR % Total % Definida Por definir
I. Desarrollo Humano 1,357 25.2% 1,036 19.2% 2,393 44.4% -
I. Igualdad de oportunidades e inclusión social
0 0.0% 9 0.2% 9 0.2% - Por
concertar
I. Desarrollo territorial equilibrado
701 13.0% 1,728 32.1% 2,428 45.1% 2,113Por
concertar
I. Recursos naturales, gestión ambiental y defensa civil
344 6.4% 119 2.2% 463 8.6% 118Por
concertar
I. Estado, gobernabilidad, seguridad ciudadana
57 1.1% 38 0.7% 95 1.8% 46Por
concertar
Total General 2,45945.6
%2,929
54.4%
5,388 100.0 2,277 N.D.
MODELO DE GESTION DEL PDRC PIURA 2013 - 2016
Marco Jurídico e
Institucional
Instancias de Coordinación
y Diálogo
Nivel regional y local
(Mancomunidades)
Priorización de territorios de intervención
Planificación
Diagnóstico
Análisis de potencialidades y
problemas
Proceso participativo
Instituciones públicas y privadas
Organizaciones de la sociedad
civil
Definición de la Oferta Pública y Privada
Definición de la demanda social
Diálogo, negociación y concertación
Priorización de Programas y Proyectos
Ejecución
Comunicación y difusión de Resultados e Impactos
Control Social Sistema de Seguimiento
y Evaluación
