Penintenciario Division

7/25/2019 Penintenciario Division

1/10

1

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ANALISIS ACUERDO PLENARIO 3-2012/CJ-116

PRESENTADO POR:

QUIROGA APAZA, JESUS FERNANDODOUMENZ LUIZ ALEXANDRA FIORELLA

PAUCAR ORTIZ, JORGE LUIS

CURSO : DERECHO PENITENCIARIO

DOCENTE: ABOG. HILARIO CLAROS CACERES

CICLO: XI

TACNA-PER


2/10

2

2016 ACUERDO PLENARIO 3-2012/CJ-116

Luego de una largo anlisis del Acuerdo Plenario 3-2012/CJ-116 en comentario

(en adelante el Acuerdo Plenario ! Al res"ecto del mismo #a no $imos en

"osiciones en %a$or # en contra de la denominada Li&ertad Antici"ada comoinstituci'n aut'noma

Lo cierto es )ue la Corte *u"rema +a determinado en dic+o acuerdo "lenario

dos cuestiones cruciales! la "rimera re%erida a la determinaci'n clara de si

e%ecti$amente la Li&ertad Antici"ada es o no una instituci'n nue$a del

ordenamiento ,ur dica # la otra es res"ecto a la a"licaci'n de la con$ersi'n de

"enas en eta"a de e,ecuci'n Anali.aremos "rimero cada tema "or se"arado

1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

esulta a este "unto di% cil de creer )ue la li&ertad antici"ada como instituci'n

aut'noma +a#a sido a"licada en la "rctica "rocesal en nuestro "a s *in

em&argo estu$o # ello +a&la mu# &ien de la creati$idad de los o"eradores

nacionales # mu# mal de la internali.aci'n )ue se de&er a tener del "rinci"io de

legalidad

l Acuerdo Plenario no se +a "ronunciado en estricto en ese sentido! sin

em&argo +a se alado en su %undamento 1 )ue la menci'n de la li&ertad

antici"ada en el inciso 3 del art culo 451 "lantea una regla de com"etencia #

esto es adecuado "ues el te to normati$o se ala )ue Los incidentes relativos

a la libertad anticipada, fuera de los beneficios penitenciarios de semilibertad y

liberacin condicional y de la medida de seguridad privativa de libertad, y

aquellos en los cuales, por su importancia, el Juez de la InvestigacinPreparatoria lo estime necesario, sern resueltos en audiencia oral, citando a

los rganos de prueba que deben informar durante el debate. *e se al' en su

momento 1 )ue la lectura de la norma antes se alada "ermite esta&lecer )ue

e istiendo una regla general de com"etencia de incidentes cu#o conocimiento

ser del Jue. de 7n$estigaci'n! a e ce"ci'n "or su"uesto de a)uellos cu#o

1 8A*9: ; : ;! ?iguel Angel La im"osi&ilidad de a"licar la @li&ertad antici"ada # la con$ersi'n de "enas ala lu. del Pleno Jurisdicc ional Bacional Penal de Are)ui"a del 2012 >aceta "enal Procesal Penal Bro 1 desetiem&re del 2013 Pg 2D1


3/10

3

conocimiento est asignado del Jue. de Ju.gamiento 9ueda&a entonces la

"regunta en el aireE FCules son a)uellos incidentes )ue! sin ser la

semili&ertad # la li&eraci'n condicional! )uedan en m&ito de com"etencia del

Jue. de 7n$estigaci'n Pre"aratoriaG La res"uesta la &rinda el Acuerdo Plenario

mediante un e,em"loE l caso de la retroacti$idad &enigna de la le# "enal!reconocida en los art culos 6 Hltima "arte # D del C'digo Penal

La +i"'tesis no es a,ena! &aste con "ensar en los casos de los condenados en

los Hltimos a os "or conductas ti"i%icadas en el derogado inciso 3 del art culo

1D3 del C'digo Penal! siem"re )ue los +ec+os no se "ueda reconducir al ti"o

&ase del art culo 1D0

l Acuerdo Plenario no cierra la "uerta! de +ec+o la menci'n a la retroacti$idad

&enigna es solo un e,em"lo # de,a entre$er )ue en los "rocedimientos

incidentales "ueden a"arecer en el %uturo ms "resu"uestos "osi&les de ser

tramitados como li&ertades antici"adas! de +ec+o ser a "osi&le $entilar en

estas incidencias cuestiones como las amnist as "or e,em"lo! las )ue son

concedidas "or Le# )ue suelen tener un te to escueto! lo )ue amerita una

audiencia "ara determinar! de ser el caso! la a"licaci'n al caso concreto # la

e "edici'n de una decisi'n e,ecuti$a de li&ertad antici"ada

B'tese )ue el "rinci"al sustento del Acuerdo Plenario "ara no reconocer la

li&ertad antici"ada como instituci'n inde"endiente es el "rinci"io de legalidad

l %undamento 1D es claroE

!". #s muy importante de$ar sentado que el apartado %, del art&culo '(!,

)*PP es una norma procesal. )o modifica, crea ni incorpora al ordenamiento

$ur&dico una institucin de derec+o penal material o de e$ecucin penal material,ni a su amparo pueden introducirse pretorianamente modalidades de

modificacin, e tincin o e encin de penas privativas de libertad efectivas, no

previstas por la ley penal material o de e$ecucin penal material. #l principio de

legalidad que informa las tres reas del -erec+o Penal material, procesal y

de e$ecucin no admite una actuacin $udicial que vulnere el subprincipio de

reserva de ley.

/e trata de una norma procesal porque regula materias procesales0competencia del $uez y procedimiento1 esto es, por su propio contenido. /u


4/10

4

ob$eto es el incidente de e$ecucin, lo que afecta a los rganos $urisdiccionales,

su$etos procesales, actos procesales y regulacin del proceso en este caso,

del de e$ecucin . #sta norma no incide en el contenido de la decisin, sino

que establece la procedencia de la misma.

*o&re este "unto tam&iIn se +an +ec+o reclamos! )uienes de%end an la

li&ertad antici"ada como instituci'n aut'noma acud an a dos "remisas de

,usti%icaci'nE La "rimera! la o&ligaci'n de los ,ueces de administrar ,usticia

incluso ante la e istencia de $ac os o lagunas normati$as # el argumento de

)ue el Jue. #a no es solo &oca de la le# si no )ue de&e adems inter"retar

las normas en %unci'n a la o&ligaci'n antes se alada

Al res"ecto! e%ecti$amente nuestra Constituci'n esta&lece en su art culo 135

inciso )ue #l principio de no de$ar de administrar $usticia por vac&o o

deficiencia de la ley. #n tal caso, deben aplicarse los principios generales del

derec+o y el derec+o consuetudinario. *in em&argo se ol$ida a $eces )ue este

"rinci"io %undamental de la administraci'n de ,usticia resulta a"lica&le a casos

de $ac os o lagunas )ue e igen inter"retaci'n! no im"lica la creaci'n de reglas

o "resu"uestos

l "ro&lema "lanteado en su momento %ue! en tIrminos sim"les! el siguienteE

:n "adre alimentista moroso es "rocesado "or la comisi'n del delito de

omisi'n a la asistencia %amiliar! acreditada su res"onsa&ilidad # condenado "or

ello se le im"one en la sentencia el cum"limiento de una "ena "ri$ati$a de

li&ertad sus"endida en su e,ecuci'n "or cierto "la.o # a cum"lir determinadas

reglas de conducta! entre ellas el "ago de los alimentos de$engados l

re%erido sentenciado de,a de cum"lir una o ms reglas! usualmente el "ago de

los de$engados # alguna ms # se le re$oca la sus"ensi'n dis"oniendo su

internamiento en el centro "enitenciario "ara el cum"limiento del ntegro de la

"ena "ri$ati$a de li&ertad e%ecti$a Producido su internamiento los %amiliares

+acen un es%uer.o # ,untan el im"orte de lo adeudado en su integridad # lo

"agan "or medio de un de"'sito en el Kanco de la Baci'n a la orden del

Ju.gado La cuesti'n eraE F ste sentenciado de&e continuar cum"liendo


5/10

5

condena de "ri$aci'n de li&ertad e%ecti$a "ese a +a&er "agado el ntegro de los

alimentos de$engadosG

SOLUCION DEL PROBLEMA

rente a este "ro&lema el Ju.gador se $io o&ligado a tomar una decisi'n! las

"osi&ilidades en retros"ecti$a eran &sicamente dos! as E

1 9ue el alimentista sentenciado cum"la el tiem"o m nimo de condena

)ue e ige el C'digo de ,ecuci'n Penal a %in de solicitar los &ene%icios

"enitenciarios )ue "udieran corres"onderle

2 Kuscar algHn mecanismo "rocesal )ue "ermitiera su e carcelaci'n al

+a&erse $eri%icado el "ago de los de$engados

n %a$or de la segunda "osi&ilidad se argumentaron! entre otros! los siguientes

"untosE

1 l interIs su"erior del ni o # el adolescente! es decir se de& a %a$orecer

la li&ertad del sentenciado a %in de )ue "ueda cum"lir con las "ensiones

deri$adas del "roceso de alimentos originario2 Al des"ro"orci'n entre la sanci'n de "ena "ri$ati$a de li&ertad # el delito

cometido! cu#o ti"o "enal esta&lece una sanci'n menor

3 l cum"limiento de la %inalidad de la "ena! "ues se +a& a logrado en

&uena cuenta la %inalidad! es decir el "ago de los de$engados # la

re"araci'n ci$il! "or tanto #a no amerita&a el internamiento en el "enal del

sentenciado

stas a%irmaciones! )ue son en todo caso "roducto de un es%uer.o de s ntesis

# resumen de las )ue se +a "odido tomar conocimiento! tienen e$identes

"ro&lemas de consistencia l'gica AnalicemosE es"ecto al interIs del ni o # el

adolescente! en este "unto e iste una clara contradicci'n ecordemos )ue en

materia de "ri$aci'n de li&ertad "or medio de sentencia condenatoria! nuestra

Constituci'n +a esta&lecido )ue no e iste la "risi'n "or deudas s decir! el

incum"limiento de una o&ligaci'n "atrimonial "ura no "uede de ningunamanera generar "ri$aci'n de la li&ertad de los ciudadanos *in em&argo la


6/10

6

"ro"ia Constituci'n se ala a "unto seguido en el a"artado c del inciso 24 del

art culo 2! )ue dic+o "rinci"io no limita el mandato ,udicial "or incum"limiento

de de&eres alimentarios =ic+o de otra manera! la Constituci'n autori.a la

im"osici'n de una "ena e%ecti$a de "ri$aci'n de la li&ertad cuando el

incum"limiento est re%erido a "ensiones alimenticias sto tiene su e "licaci'n# ,usti%icaci'n en el +ec+o de )ue la o&ligaci'n de acudir con alimentos no es

una o&ligaci'n "atrimonial "ura # se di%erencia &sicamente en la %inalidad de

cum"limiento n la o&ligaci'n "atrimonial "ura! el acreedor "uede usar

discrecionalmente el im"orte "agado! in$ertirlo! guardarlo o si lo desea donarlo!

tanto as )ue tam&iIn "uede condonar! no$ar! conciliar # reali.ar transacciones

res"ecto al im"orte adeudado e incluso renunciar a Il n el caso de los

alimentos la o&ligaci'n generada garanti.a la alimentaci'n! educaci'n!$i$ienda! salud # recreaci'n de una "ersona! usualmente un menor de edad

esulta claro )ue el interIs en ,uego en el "roceso donde se $entila la

conducta de omisi'n a la asistencia %amiliar no es solo la determinaci'n %r a de

un im"orte "ecuniario adeudado! si no )ue tiene una trascendencia ma#orE

Asegurar la su"er$i$encia # m nima calidad de $ida del de"endiente de dic+a

o&ligaci'n

*iendo as ! no se "odr a in$ocar el interIs su"erior del ni o # el adolescente!

"ara "remiar la conducta reiterati$amente es)ui$a de )uien "recisamente est

o&ligado a res"etar dic+o su"erior interIs # "rocurar el &ienestar de )uienes de

Il de"enden

n cuanto a la "ro"orcionalidad! el argumento tam"oco resulta ser consistente!

el legislador +a esta&lecido dos "osi&ilidades "ara im"osici'n de "ena "ara el

ti"o de omisi'n a la asistencia %amiliar! la "ri$aci'n de la li&ertad # las ,ornadas

de ser$icio comunitario Concordando el art culo 145 del C'digo Penal con el

resto del ordenamiento en la materia! al momento de dictar sentencia el Jue.

tomar cual)uiera de las siguientes decisionesE

1 eser$a del %allo condenatorio con un "er odo de "rue&a # reglas de

conducta

2 ?ulta ($ a con$ersi'n de "enas3 Cum"limiento de ,ornadas se ser$icio comunitario


7/10

7

4 Pena e%ecti$a con sus"ensi'n en su e,ecuci'n "or un "er odo de "rue&a

# reglas de conducta

Pena e%ecti$a

n todos los casos sin "er,uicio de cum"lir con el "ago de los de$engados

Como se "uede $er! ante esta lista de alternati$as el Jue. determina cual es la)ue a"lica al caso concreto # esta&lece su )uantum =ictada la sentencia se

a"lican sin restricciones # ante el e$entual incum"limiento reiterado los

mecanismos de e,ecuci'n corres"ondientes! #a sea con$irtiendo la "ena

im"uesta de multa o ,ornadas en e%ecti$a o re$ocando la sus"ensi'n de la

e,ecuci'n n cual)uiera de los casos lo )ue el legislador +a "re$isto es )ue

%inalmente la "ena "or el delito de omisi'n a la asistencia %amiliar "uede ser

una "ena de "ri$aci'n de la li&ertad e%ecti$aM siendo as no se "uede aludir %altade "ro"orcionalidad! "uesto )ue la "ena as dise ada est legalmente

esta&lecida


8/10

8

de"osit' en el sentenciado # la consecuencia es la a"licaci'n de la "ena )ue

#a se le +a& a im"uesto # )ue con la es"eran.a de su re+a&ilitaci'n! )ued' en

sus"enso siem"re )ue cum"liera las reglas im"uestas

?uc+o ms re"roc+a&le el caso cuando se trata de sentencias de con%ormidad#a sea de terminaci'n antici"ada o de conclusi'n antici"ada! "ues en ese

escenario el sentenciado negoci' con el agra$iado # el %iscal un acuerdo de

re"araci'n # cum"limiento de "ena! es decir las "osi&ilidades de cum"lir el

acuerdo %ueron e$entualmente "ro"uestas "or el "ro"io "rocesado # %inalmente

ace"tadas "or Il

n el caso de los "rocesos la&orales se se al' )ue la ra.'n era "or su "oca

lesi$idad! *o&re este "unto en %unci'n a las mismas ra.ones antes se aladas!

no se "odr a distinguir! en $ a de e,ecuci'n! donde la norma no +ace distinci'n

alguna! es decir a"licaci'n nue$amente del "rinci"io de legalidad

JUICIO CRTICO

n sus %undamentos 1 # 15 el Acuerdo Plenario +a sido "articularmente duro

con el Pleno Jurisdiccional Bacional Penal de los Jueces *u"eriores de lae"H&lica cele&rado en no$iem&re del dos mil doce en Are)ui"a

*e ala en su %undamento 15 )ue las inter"retaciones # conclusiones

arri&adas rebasan el mbito propiamente procesal de la norma en cuestin e

ingresan indebidamente al -erec+o Penal material. Cuesti'n )ue adems #a

%ue ad$ertida con anterioridad al $eri%icarse el radical cam&io de inter"retaci'n

res"ecto al "ronunciamiento (de&idamente %undamentado "or "arte del PlenoJurisdiccional Penal Bacional del a o 155D! cele&rado tam&iIn en Are)ui"a #

)ue se al' )ue no es "osi&le la con$ersi'n de "enas e%ecti$as en otras

distintas en eta"a de e,ecuci'n! en $ista de )ue dic+a inter"retaci'n $ulnera el

"rinci"io de inmuta&ilidad de la cosa ,u.gada

Buestros cuestionamientos "lanteados en su momento N O estu$ieron siem"re

re%eridos a la %alta de ,usti%icaci'n de esta tan radical $ariaci'n # a la naturale.a

de la cosa ,u.gada "enal! sin em&argo en esas circunstancias # ante la

ausencia toda$ a del Acuerdo Plenario de la Corte *u"rema e "resamos )ue
https://detorquemada.wordpress.com/2014/08/21/reflexiones-libertad-anticipada/#_ftn5https://detorquemada.wordpress.com/2014/08/21/reflexiones-libertad-anticipada/#_ftn5


9/10

9

era un mal menor la con$ersi'n antes )ue la a"licaci'n de la li&ertad antici"ada

como instituci'n aut'noma

l Acuerdo Plenario +a rati%icado lo e "resado en el del Pleno Jurisdiccional

Penal Bacional del a o 155D! ms aHn +a esta&lecido algunas "recisiones

adicionales! "or e,em"lo en el a"artado 1 del %undamento 21 se alaE Luego dela revocatoria del r2gimen de suspensin de la e$ecucin de la pena, el

cumplimiento efectivo y continuo de la pena privativa de libertad no tiene

ninguna posibilidad normativa de ser modificado o reducido 3art&culos 4(,

apartado %, y 56 del *P7.

?s adelante "recisa )ue la con$ersi'n de "enas tiene como %unci'n e$itar el

ingreso del "rocesado en el centro "enitenciario! ello atendiendo a los %ines de

resociali.aci'n # en la medida )ue el Jue. ad$ierta )ue sea "ro&a&le("ron'stico "ositi$o )ue el sentenciado con esta medida recondu.ca su

conducta o no $uel$a a delin)uir

CONCLUSIONES

7 l Acuerdo Plenario 3-2012/CJ-116 +a .an,ado %inalmente una discusi'n

de larga data Bo solamente res"ecto a la li&ertad antici"ada! si no

tam&iIn res"ecto a la con$ersi'n de "enas! )uedando claro )ue la

"rimera no es una instituci'n aut'noma # )ue la segunda no "uede ser

a"licada en los su"uestos de "ena im"uesta como consecuencia de la

re$ocatoria de la sus"ensi'n77 s im"ortante esta&lecer # so&re todo di%undir! )ue los sentenciados )ue

go.an de "enas "ri$ati$as de li&ertad sus"endidas en su e,ecuci'n! ante

una "osi&le re$ocatoria de la sus"ensi'n "or el incum"limiento de las

reglas de conducta! la Hnica "osi&ilidad "ara el sentenciado seracogerse a alguno de los &ene%icios "enitenciarios regulados "or el

C'digo de ,ecuci'n Penal777 inalmente! el Acuerdo Plenario no +a cuestionado de manera directa el

criterio de la ine%icacia de la re$ocatoria de sus"ensi'n de la "ena del

Pleno Jurisdiccional Bacional Penal de los Jueces *u"eriores de la

e"H&lica de Are)ui"a del 2012! "or tanto toda$ a ser a a"lica&le esta

%igura en tanto el sentenciado cum"la con el "ago de los de$engados

antes de )ue se materialice la orden de ca"tura # siem"re )ue sea el

"ago de de$engados la Hnica regla de conducta )ue&rantada *in


10/10

10

em&argo el %undamento 20 inciso 1 "areciera a&arcar incluso este

e tremo! moti$o "or el cual ser la&or de de los ,ueces de la re"H&lica

$eri%icar si a la lu. del Acuerdo Plenario se "uede in$ocar esta %igura

Documents

Penintenciario Division