Pensamiento Politico Trabajo

7/21/2019 Pensamiento Politico Trabajo

http://slidepdf.com/reader/full/pensamiento-politico-trabajo 1/36

TRABAJO ACADÉMICO: TEORIA POLITICA

Página 1

PENSAMIENTO

POLITICO III

ALUMNO:

WILFREDO MARCOS GINEZ PAYE

TRABAJO ACADÉMICO: TEORIAPOLITICA




INTRODUCCION

La estructura del presente trabajo busca acercar a los estudiantes de la

Escuela Académico Profesional de Derecho y Ciencia Política al conocimiento

científico de los hechos políticos.

El desarrollo de la humanidad y los efectos directos de la globalizacin

hacia el Estado! nos lle"an a la cantante necesidad de entender la complejidadde los fenmenos y comportamientos políticos. #oy día el conocimiento y el

estudio científico de los hechos políticos se constituye como una necesidad

para el hombre contempor$neo! y no slo para el politlogo! como se ha

llegado a pensar errneamente! sino re"iste especial importancia para el jurista

%ue organiza el trabajo del Estado! al igual %ue regula la relacin entre los

actores políticos y sociales.

Desde %ue el hombre se plante los primeros cuestionamientos sobre su

organizacin social! la política y el comportamiento! apareci en nuestro saber

la &eoría Política! ligada por ello a la primera escuela de filosofía de la %ue

tenemos registro' los estudios de Platn y Aristteles.

El presente trabajo did$ctico tiene como propsito constituirse como una

herramienta m$s de aprendizaje para el estudiante.

La "ida moderna! impone a los estudiantes la necesidad de apro"echar

al m$(imo el tiempo para los estudios y adem$s contar con una material %ue

les permita estudiar y orientar su aprendizaje.

Página 2




ÍNDICE

UNIDAD I

LA TEORIA POLITICA

).). LA P*L+&,CA........................................................................................................-

).. LA C,E/C,A P*L+&,CA.........................................................................................0

).1 C,E/C,A P*L+&,CA 2 *&3A4 D,4C,PL,/A4.....................................................)5

UNIDAD II

PENSAMIENTO POLÍTICO DE LA ILUSTRACIÓN.). C*/&E6&* 4*C,*P*L+&,C*..........................................................................)

.. CA3AC&E3+4&,CA4 DEL PE/4A7,E/&* P*L+&,C* DE LA ,L84&3AC,9/.)-

.1. C*/4E3:AD*3E4 DE LA ,L84&3AC,9/.......................................................);

UNIDAD III

AREAS DE LA TEORÍA POLÍTICA

1.) *3DE/ 4*C,AL..................................................................................................)

1. P*DE3 2 PA3&,C,PAC,9/................................................................................1

1.1. PA3&,D*4 P*L+&,C*4.....................................................................................<

1.-. =38P*4 DE P3E4,9/.....................................................................................>

1.< 4,4&E7A P*L+&,C*...........................................................................................?

UNIDAD IV

AUTORES DE LA ILUSTRACION

-.). 7*/&E4@8,E8.................................................................................................1)-.. :*L&A,3E...........................................................................................................1

-.1. 3*844EA8........................................................................................................1

CONCLUSIONES...............................................................................................34

BIBLIOGRAFIA.................................................................................................35

ANEXO.............................................................................................................36

Página 3




UNIDAD I

LA TEORIA POLITICA

1.1. LA POLÍTICA

Durante el desarrollo de la organizacin social! el hombre ha realizado

una serie de acti"idades "inculadas con la toma de decisiones de manera

grupal y con la regulacin de las relaciones de gobernados y gobernantes!

entre %uienes sustentan poder y %uienes lo acatan. &odos los días se conocen

noticias y e"entos relacionados con ese fenmeno %ue se conoce como lapolítica! pero %ue en la mayoría de los casos por la cotidianeidad pocos se

detienen a analizar el impacto %ue esta accin humana tiene sobre el entorno.

El fenmeno de mando yo dominio ha llamado la atencin de los

estudiosos de la conducta humana! y en este sentido! el primero del %ue se

tiene un registro es de Aristteles! el gran filosofo griego! %ue catalogaba al

hombre como un ser político por naturaleza.

El concepto política deri"a de la palabra griega polis o políticos! %ue

designa lo referente a la ciudad! al ciudadano o lo ci"il y pBblico. Los griegos

utilizaban el termino polis como un "ocablo para referirse a la comunidad

integrada por un conjunto de hombres %ue residían en un territorio delimitado!

%ue constituían una entidad pr$cticamente autosuficiente y se encontraba

regida por un gobierno propio. Este primer acercamiento a la palabra política

delimita el enfo%ue a las acciones humanas %ue tienen %ue "er con asuntos

pBblicos concernientes a toda colecti"idad.

Autores como eanac%ues 3ousseau! definían en )>0 a la política

como la acti"idad %ue tiene por objeto regular y coordinar la "ida social por

medio de una funcin de orden! defensa y justicia para mantener la superacin

y la cohesin de un grupo social determinadoF. Por lo tanto la política es

también una acti"idad humana realizada en un entorno social! %ue tiene como

base legitimadora su funcin de ordenamiento! en busca del bien comBn.

Página 4




Es claro %ue el hecho político se caracteriza por tener sustento en una

comunidad humana formada para la obtencin del bien m$s importante de la

sociedad' el bien comBn! entrelazando contenidos como gobierno! direccin!

poder! autonomía y lucha de poder.

En este sentido Eduardo Andrade define a la política como la acti"idad

del comportamiento humano %ue se relaciona con el gobierno! con la direccin

de la colecti"idad! con ciertas pautas para la accin de un grupo y con el

conocimiento de estas cuestionesF. En este sentido! la política es una accin

humana %ue impacta necesariamente en "arios ni"eles de la realidad! el

hombre es un ser político en todas las esferas de su "ida social.

La política se desarrolla como una acti"idad producida y reproducida por

la colecti"idad! en tanto %ue la sociedad es el fruto de la capacidad organizati"a

de los indi"iduos y del conjunto de relaciones humanas basadas en la

capacidad de intercomunicarse para lograr fines comunes. Así la sociedad es el

$mbito natural de la política y se constituye como el conjunto de fenmenos

sociales %ue se caracterizan por las relaciones de poder! influencia! gobierno y

direccin de grupo social.

El %uehacer político de los hombres se encuentra en una di"ersidad de

"inculaciones sociales y por lo tanto los hechos políticos sociales son reflejo de

la e(presin cultural del grupo! así %ue! la accin política es aprendida en los

entornos y aceptada culturalmente de manera distinta! un ejemplo de ello es la

forma de hacer política en 4uiza y en 7é(ico! en donde los indi"iduos asumen

papeles de responsabilidad social diferentes.

*tra acti"idad inseparable de la política es! sin duda! la economía!acciones humanas %ue nacen unidas a la organizacin social! donde una es

reflejo de la otra y así constituyen entre si una unidad dialéctica indisolubleF!

una %ue resuel"e la necesidad de super"i"encia! y otra! la política %ue atiende

a las necesidades organizati"as de los hombres. La estrecha relacin de estas

dos facetas humanas ha lle"ado a autores como Garl 7ar( a considerar al

Estado como producto de la acti"idad econmica.

Página 5




4obra seHalar un elemento m$s en el %ue la política se entremezcla con

otra acti"idad social' la religin! sin embargo! a lo largo de la historia la religin

ha estado al ser"icio de la política! o "ice"ersa. #oy en día e(isten aBn

Estados! en los cuales! la política y la religin se enlazan! a "eces no solo ani"el de la ley sino %ue en la mayoría de los casos en el $rea subconsciente de

los gobernados! por lo %ue! no se puede entender una sociedad y su acti"idad

política si ob"iamos su realidad mística.

En la política! se pueden establecer dos ni"eles de an$lisis' la

micropolítica! relati"a a las relaciones interindi"iduales y la macropolítica! en las

%ue no e(iste contacto personal y son por lo general relaciones mediatizadas.

La política así empieza a definir sus contenidos tales como' el gobierno! ladireccin! el poder! la autonomía y se considera una accin grupal %ue se

presenta como una constante en la "ida cotidiana del hombre.

1.2. LA CIENCIA POLÍTICA

La Ciencia Política es una disciplina %ue dentro del marco de las

ciencias sociales pretende! a tra"és del método científico! trascender de la

opinin y la descripcin de los hechos políticos al conocimiento sistem$tico. Esrigurosa! e(plicati"a y potencialmente aplicati"a! por lo %ue se le considera una

ciencia social %ue desarrolla su campo de estudio tanto en la teoría como en la

pr$ctica a partir la descripcin y an$lisis de sistemas y comportamientos

políticos indi"iduales! de la sociedad y del Estado! y! sus ni"eles de teorizacin

son el descripti"o! el e(plicati"o y el interpretati"o.

Por lo tanto! el objeto de la Ciencia Política es el estudio la formacin!

obtencin! ejercicio! distribucin y aceptacin del poder pBblico. Entendiendo

por poder pBblico! a%uel %ue permite organizar de manera autnoma e

independiente a una colecti"idad determinada! la cual en nuestro tiempo asume

la forma de lo %ue denominamos Estado. Por lo tanto! el principal objeto de

estudio de la Ciencia Política es el Estado.

Es una ciencia en la medida %ue describe! interpreta y critica el

fenmeno político estatal IgobiernoJ! y lo político Ila política y el poderJ para lo

%ue utiliza un método determinado.

Página 6




La Ciencia Política busca la raíz de los fenmenos de poder desde las

primeras organizaciones sociales! y podemos decir %ue esta disciplina es

relati"amente reciente. 4u nacimiento se sitBa en el siglo 6:, con el libro El

Príncipe de /icol$s 7a%uia"elo! denominado padre de Ciencia Política. Eltérmino Ciencia Política fue acuHado en );;5 por #erbert Ka(ter Adams!

profesor de #istoria de la 8ni"ersidad ohns #opins! antes de dicho periodo

se asociaba al estudio de la jurisprudencia y la filosofía política.

Los estudiosos de la Ciencia Política! tienen %ue ser e(tremadamente

cuidadosos y remitirse a la prueba de los hechos y no a los juicios de "alorM es

decir! estudiar la repeticin de fenmenos en el terreno de la política! a

semejanza de lo %ue ocurre en las ciencias numéricas! garantizando de estaforma la objeti"idad de ciencia como disciplina! por lo %ue! el estudio de la

política es lo obser"able y cuantificable.

En este sentido! la funcin crítica de la Ciencia Política debe ocuparse

del ser social! sin ocuparse del deber ser! dejando esta Bltima acti"idad para los

filsofos políticos! así al teorizar! los politlogos realizan la e(plicacin de los

fenmenos obser"ables sin efectuar ningBn juicio "alorati"o! buscando las

causas! orígenes! interacciones reciprocas de los hechos políticos. En este

sentido! Nriedrich Carl distingue tres clases de teoríaM la morfolgica Ide

estructuraJ! las genéticas Iorigen de los fenmenosJ y las operati"as

IfuncionalesJ.

4i bien! es posible %ue el politlogo opte por efectuar la llamada &eoría

Crítica! en la %ue se pueden formular "alores o juicios como recomendaciones

pr$cticas o realizar la Critica Otica! %ue se consolidad con trabajos filosficos

ubicados en la "aloracin de la sociedad! entre el concepto del bien y el mal!

como lo hiciera en La 8topía &omas 7oro.

Para autores como #eller! la Ciencia Política tiene como objeti"o central

la descripcin de la organizacin y di"isin del poder político en sus relaciones

con la naturaleza! la cultura y el orden jurídico del Estado ! o en "arios estados

semejantes.

Página 7




En general! en sus manifestaciones académicoinstitucionales! la

Ciencia Política ha cumplido un doble rol! como ciencia au(iliar de los

gobernantes y como ciencia crítica respecto de la política pr$ctica.

7étodo de la Ciencia Política

Debido a su $rea de trabajo! la Ciencia Política ocupa principalmente cuatro

métodos de in"estigacin'

)J 7étodo e(perimental

J 7étodo estadístico

1J 7étodo comparado

-J 7étodo histrico.

E(istiendo dos modelos para el an$lisis de los fenmenos políticos'

4ustanti"a' %ue se sustenta en re"isiones del mar(ismo y contempla el

an$lisis normati"o y el an$lisis filosfico!

Descripti"a y prepositi"a' %ue es una propuesta anglosajona! %ue se

apoya en la obser"acin del funcionamiento y las estructuras de los sistemas

para definir la realidad política. Kusca alternati"as de retroalimentacin del

sistema.

En el aspecto metodolgico! la Ciencia Política tiene referencias

importantes en el mar(ismo! estructuralismo y el funcionalismo.

El mar(ismo entendido como el conjunto de doctrinas políticas y

filosficas deri"adas de la obra de Garl 7ar(! filsofo! economista! periodista y

re"olucionario del siglo 6,6 y de su amigo Nriedrich Engels %uien contribuy en

la elaboracin de sus teorías.

7ar( y Engels estudiaron la filosofía de #egel y de Neuerbach! ambos

alemanes! la economía política de Adam 4mith! la economía de Da"id 3icardo

y el socialismo francés del siglo 6,6 para desarrollar una crítica de la sociedad

Página 8




%ue es tanto científica como re"olucionaria misma %ue alcanz su e(presin

m$s sistem$tica en su obra m$s importante! El capital.

Los fundamentos tericos del mar(ismo son el materialismo histrico y el

materialismo dialéctico.

El materialismo histrico est$ constituido por el estudio y el an$lisis de

los modos de produccin! su naturaleza y sus transformaciones. El método

seHala %ue para conocer un objeto de estudio se debe identificar su naturaleza

y sus orígenes 2 El materialismo histrico! resalta el car$cter din$mico de las

relaciones sociales de tal modo %ue! por ejemplo el capitalismo! resulta una

etapa histrica feudal y por lo tanto transitoria en el desarrollo de la humanidad!

y no un sistema est$tico o el producto de una e"olucin natural del ser

humano! en tanto %ue la dialéctica se refiere a la historia del pensamiento!

nunca est$tico! siempre en mo"imiento y lo anterior permite considerar al

materialismo histrico como la ciencia mar(ista y al materialismo dialéctico

como la filosofía mar(ista.

Por su parte el estructuralismo es el estudio de los fenmenos políticos

bajo la re"isin de la estructura de las instituciones %ue representan el poder.Es por lo tanto descripti"a. =abriel Almord propuso un enfo%ue metodolgico

orientado a comparar los sistemas políticos a partir de las "ariables de car$cter

funcional! creando así una alternati"a denominada funcionalismo! centrada en

re"isar las premisas objeti"os! reduciendo las estructuras a meras funciones o

acti"idades obser"ablesM su concepto de política parte entonces de un

utilitarismo del indi"iduo y la accin por metas. &anto el estructuralismo como el

funcionalismo son criticados por su mínima capacidad e(plicati"a! misma %ue

se espera sea superada con la &eoría =eneral de 4istemas.

En otro tema! destacan también en el siglo 66 una serie de enfo%ues para el

an$lisis político! entre los %ue podemos citar el enfo%ue normati"o! institucional!

el conductista! el de eleccin racional y el de discurso.

1.3 CIENCIA POLÍTICA Y OTRAS DISCIPLINAS

La Ciencia Política es una disciplina %ue tiene una amplia relacin conlas di"ersas ciencias sociales! y arroja concordancia %ue! en ocasiones la lle"a

Página 9




a ocuparse y conocer de temas considerados como e(clusi"os de estas $reas

del conocimiento! por lo %ue al estudiar la acti"idad humana relacionada con

cuestiones de política y poder! el politlogo no puede! ni debe dejar de lado

los conocimientos de la sociología! jurisprudencia! historia! economía! filosofía!administracin! estadística! política internacional y psicología social! entre

otras.

8n ejemplo lo encontramos en la amplia relacin de la ciencia política

con las ciencias jurídicas debiendo reconocer en la Ciencia Política al Estado

como el principal objeto de estudio! al momento de iniciar el an$lisis se cuenta

como fuente primaria la normati"idad de este Estado! es decir! si no logramos

entender la aplicacin de la ley en el $mbito social! seguramente no podr$realizarse el an$lisis b$sico de las estructuras y funciones. 4i se traslada esta

disertacin a otros hechos políticos! como partidos políticos! participacin

ciudadana! mando! autoridad! se podr$ obser"ar como para llegar a una

e(plicacin se re%uieren de las otras disciplinas de las ciencias sociales! con lo

%ue %ueda sustentada la multidisciplinariedad de la Ciencias Políticas.

E(iste un conjunto de disciplinas científicas au(iliares b$sicas para el

conocimiento del fenmeno político! entre ellas destacan tres'

AJ La filosofía política

KJ La historia política y!

CJ La ciencia filosficohistrica de la política o ciencia critica del Estado.

La filosofía política trata de alcanzar el conocimiento y e(plicacin de los

hechos políticos de manera terica! se encarga de estudiar cuestiones

fundamentales acerca del gobierno! la política! la libertad! la democracia! la

justicia! la propiedad! los derechos y la aplicacin de un cdigo legal por la

autoridad! pero m$s %ue su aplicacin! la filosofía política busca relacionar

estos fenmenos con la ética y el bien comBn! segBn el momento o época

histrica de cada sociedad. Esta rama del conocimiento se au(ilia de la

epistemología política o teoría del conocimiento político! la ontología política o

teoría del ser político! y la ética política.

Página 1




Entre los principales autores de la Nilosofía Política se encuentran

Auguste Comte! Omile Durheim! Ale(is &oc%ue"ille! Qilliam EdRard Kurghardt

Du Kois! Garl 7ar(! los filsofos de la Escuela de Nranfurt! en donde destacan

los trabajos de #abermas y Adorno.

*tra importante rama es la #istoria política! en la %ue el an$lisis de los

hechos! ideas y mo"imientos sociopolíticos permiten estructurar las relaciones

de poder del estado moderno. El estudioso de la sociedad no puede entender

un proceso de esta! sino cuenta con las bases mínimas de su historia política.

8n ejemplo se puede encontrar en el Estado me(icano! si se estudia al sistema

de partidos en 7é(ico antes del 555 se tiene %ue realizar como marco de

referencia una re"isin de la Bltima etapa de la re"olucin me(icana y lacreacin! en primera instancia! de un partido político como institucin estatal.

4in duda la historia de las ideas políticas o también llamada &eoría

Política! constituye una disciplina! en la %ue se realiza el estudio de las

doctrinas políticas elaboradas por pensadores en el transcurso de la historia. 4i

bien la teoría política tiene el mismo objeto de estudio %ue la Ciencia Política!

se diferencia al ocuparse del estudio profundo de los fenmenos relacionados

con el poder y el pensamiento político %ue lo acompaHa. La &eoría Política se

ocupa de la teleología de la política y el poder! a lo largo de la historia.

Por Bltimo se debe mencionar a la llamada &eoría del Estado! %ue tiene

como objeto central el estudio del estado! sus elementos generales y

particulares! sus fines y "alores uni"ersales! el por%ué de la e(istencia del

Estado! para %ué e(iste y %ué fin cumple son los cuestionamientos generales!

así %ue busca e(plicar la justificacin %ue se da a la organizacin estatal y

analizar sus características generales.

Página 11




UNIDAD II

PENSAMIENTO POLÍTICO DE LA ILUSTRACIÓN

2.1. CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO

La ilustracin se enmarca en una serie de acontecimientos político

sociales %ue transformaron el estado nacin. Entre estos cambios se marca la

re"olucin industrial en el %ue ,nglaterra en primer lugar! y el resto de la Europa

continental después! sufren el mayor conjunto de transformaciones

socioeconmicas! tecnolgicas y culturales. El feudalismo da paso a la etapa

del mercantilismo! en donde la misma capacidad de produccin y seguridad

obligan a la monopolizacin de mercados nacional y e(tranjero! a ni"el social la

"ida del campo se traslada a las ciudades e inicia el transito del sier"o al

proletario.

En materia internacional! aBn cuando EspaHa continua siendo la

potencia mundial! e ,nglaterra consolida su hegemonía marítima. En

/orteamérica surge paulatinamente una conciencia de identidad e intereses

alternati"os a los de las metrpolis entre los colonos blancos IcriollosJ %ue

producir$ desde finales de siglo una serie de mo"imientos independentistas y

posteriormente la independencia americana. Paralelamente se reacti"a la

e(ploracin y colonizacin de territorios en el norte de América! Sfrica y

Australia.

A la "ez el sistema de Estado sufre un %uiebre al presentarse tresguerras importantes' la guerra de sucesin espaHola I)>55)>)-J! la de

sucesin en Polonia )>11)>1<J! y la austriaca I)>-5)>-;J.

,ndependientemente! el orden social cambi a raíz de los mo"imientos políticos

en los dos principales estado'

Por un lado ,nglaterra! inicia una serie de transformaciones políticas en

el siglo 6:,, %ue concluyen con la llamada re"olucin gloriosa de )0;;. Por

medio de este mo"imiento político ,nglaterra retorna a la monar%uía! pero

Página 12




hereda de la e(periencia dictatorial de CromRell un parlamento estructurado en

dos c$maras y electo con base en un principio de representacin social. La

dictadura de CromRell marco la decepcin de los ingleses por el gobierno ci"il

y a su muerte en )0<;! esta nacin opt por restablecer el parlamento yrestaurar la monar%uía. Al morir Carlos ,, sin herederos y ser ocupado el trono

por acobo ,,! ,nglaterra nue"amente cay en un período de con"ulsin política!

ya %ue el nue"o monarca pretendi retornar al catolicismo e incluso colocar a

personajes de su religin en cargos pBblicos. La molestia general hizo posible

%ue un grupo de burgueses apoyar$ a =uillermo de *rage en el derrocamiento

de acobo. Este mo"imiento denominado re"olucin gloriosa de )0<; se

considera como uno de los sucesos m$s importantes en la larga e"olucin de

poderes legislati"os! su importancia radica también en el hecho de %ue se

establece como producto de la misma un estado %ue sustenta su e(istencia en

una Carta 7agna. Este hecho histrico marca el fin del absolutismo en

,nglaterra y el inicio de la monar%uía constitucional. Desde entonces! el

Parlamento gan cada "ez m$s poder! y la Corona asumi su papel de símbolo

histrico de unidad.

Cabe seHalar %ue la 3e"olucin =loriosa no in"olucr al pueblo! siendopor ello considerado por muchos como un golpe de estado de la burguesía!

sector %ue se apodera de la c$mara de comunes.

La re"olucin francesa en )>;? fue un conflicto social y político! con

di"ersos periodos de "iolencia! %ue con"ulsion Nrancia y por la e(tensin de

sus implicaciones a otras numerosas naciones de Europa %ue enfrentaban a

partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo 3égimen o

absolutismo. La re"olucin francesa se inici con la autoproclamacin del

&ercer Estado como Asamblea /acional en )>;? y finaliz con el golpe de

estado de /apolen Konaparte en )>??. 4i bien Nrancia en el esplendor del

reinado de Luís 6,: de )0-1 a )>)< se había consolidado como potencia

mundial! sin embargo! la corona se caracteriz por el e(ceso de gastos en

suntuosidades! obras pBblicas magnificentes pero de poca producti"idad! un

ejército en constantes guerras y una situacin social en decadencia! en donde

la pobreza e(trema y la falta de ser"icios a la poblacin eran el comBndenominador. La caída del antiguo régimen absolutista! se presentaría casi

Página 13




inmediatamente después de la toma de la bastilla! prisin parisina! el )- de julio

de )>;?.

Como resultado de la re"olucin y bajo la Constitucin de )>?)! Nrancia

daría fin al gobierno absolutista y crearía una monar%uía constitucional. En esta

situacin el rey comparti su poder con la Asamblea! pero toda"ía mantu"o el

poder de "eto y la potestad de elegir a sus ministros. En )>?1! se redact una

nue"a Constitucin y la Declaracin de los derechos del hombre y del

ciudadano! %ue reconocían el sufragio uni"ersal e igualitario. El Comité de

4al"acin PBblica cay bajo el mando de 7a(imilien 3obespierre y los

jacobinos desataron lo %ue se denomin el 3einado del &error I)>?1)>?-J. /o

menos de )5!555 personas fueron guillotinadas ante acusaciones deacti"idades contrarre"olucionarias. La menor sospecha de dichas acti"idades

podía hacer recaer sobre una persona acusaciones %ue e"entualmente la

lle"arían a la guillotina;>! incluido el propio 3obespierre.

Ninalmente! el )> de agosto de )>?< se conjur una nue"a constitucin

en la %ue se integr un Directorio! formado por cinco miembros. El poder

legislati"o fue ejercido por una asamblea bicameral! compuesta por el Consejo

de Ancianos I<5 miembrosJ y el Consejo de los @uinientos. 4in embargo el

pueblo cansado de la re"olucin opt por apoyar! el )? de marzo de )>??! el

golpe de estado efectuado por /apolen Konaparte! %uien organiz un

gobierno de dictadura %ue dej margen para las libertades ci"iles consagradas

en la Declaracin 8ni"ersal de los Derechos del #ombre y el Ciudadano!

modelo dogm$tico para las constituciones y esencia del nue"o estado liberal

constitucional.

2.2. CARACTERÍSTICAS DEL PENSAMIENTO POLÍTICO DE LA

ILUSTRACIÓN

/o podemos hablar de pensamiento político en la ilustracin si no se

marca con atencin la influencia %ue ejerci el brit$nico ohn Loce en su obra

Ensayo sobre =obierno Ci"il. Loce pertenece a una corriente instaurada por

&homas #obbes Ien el Le"iat$nJ en la %ue se considera al estado producto de

un contrato social in"iolable e inamo"ible. ABn cuando Loce escribi enrespuesta a la obra de #obbes! se considera también contractualista! ya %ue

Página 14




parte de ideas similares a #obbes y ofrece una hiptesis sustentada en el

origen y justificacin del Estado con base en un contrato social. 4eguidores de

esta corriente inglesa! encontramos en el pensamiento de la ilustracin una

serie de hiptesis sustentadas en los escritos de ingleses #obbes y Loce.

En su Ensayo! Loce a"anza sobre las ideas de #obbes y si bien acepta

%ue el contrato social es la base de las instituciones políticas! da un paso al

pensamiento democr$tico al rechaza la idea de %ue necesariamente el poder

debe ser absoluto e ilimitado. Para este autor la razn no admite %ue el

ciudadano renuncie permanente a su poder frente al Estado! es pues entonces

necesario %ue el estado tenga como limites el derecho natural. Así el contrato

original del estado no de"iene para crear un poder absoluto! sino para otorgar consentimiento a los gobernantes.

Loce no desarroll una teoría formal sobre di"isin de poderes! pero

sent las bases para plantear soluciones al despotismo ilustrado de su época.

Loce lleg a las nociones de un contrato %ue se basa en el consentimiento de

los gobernados! por lo tanto aun %ue la idea de soberanía del pueblo no est$

desarrollada en el libro se considera %ue sí est$ presente en él.

Como ,lustracin denominamos al mo"imiento intelectual %ue se

desarroll a partir del siglo 6:,,, y %ue tu"o como base un conjunto de ideas

filosficas %ue enfatizan la confianza en la razn como solucin de muchos de

los males de la humanidad. El mo"imiento intelectual se desarroll en Nrancia y

gran parte de Europa. 4u precedente es sin duda el renacimiento! por lo %ue en

este momento histrico la sociedad europea no se encontraba ya en un

oscurantismo educati"o.

4e le denomin ,lustracin al hacer referencia a la luz %ue arroja el

conocimiento y la razn! al estudiar temas antes considerados místicos. En

este periodo! se consolida la idea de %ue la iglesia debe dejar de ser el

guardi$n de la cultura y ésta se debe integrarse o reintegrar a la comunidad

europea.

Los e(ponentes m$s representati"os de Nrancia son Diderot! D

TAlembert! :oltaire! 7ontes%uieu y 3ousseau. Este grupo de intelectuales

Página 15




representaba a parte de la nobleza! a una reducida burguesía y a funcionarios

administrati"os. La mayoría de ellos "i"ía de sus rentas y no de su trabajo

intelectual.

Kasaban el pensamiento ilustrado en un empirismo o fe en la

e(perimentacinM en la crítica racional de todo el conocimiento anterior! en el

deseo de conocer el mundoM en un cierto utopismo en el %ue la razn y al

progreso se "en como ilimitados y a la "ez como el Bnico modo de %ue el ser

humano alcance la felicidad. Los ilustrados consideraban adem$s %ue la

modernizacin y progreso de la sociedad chocaba con el absolutismo y eran

participes acti"os del derrocamiento de las monar%uías. Adem$s sus escritos

mantenían características específicas en los %ue resalt el amor a la naturalezay la con"iccin de %ue el hombre no debe de contrariar las leyes de la

naturaleza! sino tratar de descubrir su funcionamiento. El eje de la razn

humana como fuente del progreso ilimitado. Para %ue el hombre alcance el

progreso debería descubrir por medio de la razn las leyes naturales. 8na firme

creencia en la igualdad y libertad de los hombres! distinguiendo slo diferencias

por su capacidad de razonar y la firme propuesta de una moral social. En

ningBn momento la ilustracin niega la e(istencia de un Dios y el alma!considera estos puntos como eje de la metafísica.

Así! la razn! la ciencia y la educacin eran los medios para alcanzar el

progreso de la humanidad. La confianza en el uso de la razn! la defensa de

las libertades indi"iduales y de la tolerancia religiosa y así como un optimismo

ante el futuro. ABn cuando cada autor mantiene sus propias ideas! los

ilustrados coincidían en el optimismo social! consideraban %ue el egoísmo del

hombre era controlado por la educacin y la ciencia. En este sentido! la

desilusin de 7a%uia"elo del hombre mal"ado y egoísta es superada a tra"és

de la idea de %ue la inteligencia humana! la razn! hacen a los hombres

éticamente mejores. /o es tampoco una ideología conformista como la

cristiana! sino una idea en la %ue los seres humanos ser$n liberados por el

progreso en de todos a%uellos obst$culos %ue impiden el bienestar y la

felicidad.

Página 16




Ejemplo claro del pensamiento ilustrado francés es sin duda la

Enciclopedia! o por su título completo La Enciclopedia o Diccionario razonado

de las ciencias! las artes y los oficios! proyecto dirigido por Diderot y D

TAlembert. Los tres autores b$sicos de la Enciclopedia! ya %ue sus obrasinfluyeron el desarrollo de la 3e"olucin Nrancesa y en la aparicin de una la

ideología liberal! basada en la razn! igualdad y libertad del indi"iduo! son'

NranUois 7arie Arouet! conocido por su seudnimo :oltaireM 7ontes%uieu y

3ousseau.

7ontes%uieu escribi en )>-; El espíritu de las leyes! obra %ue es

considerada teoría sociolgica del gobierno y el derecho! sustentando el

rechazo argumentado a la monar%uía absoluta. En concreto! al tratar lasmodernas leyes inglesas realiz una teoría fundamentada sobre la de la

necesidad de diferenciar los poderes de un estado! tres segBn sus

concepciones políticas' legislati"o! ejecuti"o y judicial. 4u teoría del e%uilibrio

de poderes no slo influir$ en los redactores de la Constitucin francesa de

)>?)! sino %ue ya antes puede detectarse su influencia en la Constitucin de

los Estados 8nidos de América! de )>;?.

Por su parte! 3ousseau! en su obra El Contrato 4ocial! e(pone como

debe ser un estado democr$tico. La justificacin del estado se da desde el

respeto mutuo de los derechos humanos otorgados por la naturaleza! ya %ue el

egoísmo de los indi"iduos y el abuso de poder de los políticos hacían imposible

la "ida en armonía. La idea del contrato social no era distinta a la Loce! el

principal aporte de 3ousseau fue el concepto de "oluntad general %ue

apro(im la filosofía política hacia el indi"idualismo y libertad! mezclada con

una creciente preocupacin del autor por el problema de la obediencia política.

Es importante seHalar %ue los filsofos ilustrados criticaron la política y la

sociedad de su época! pero no pretendieron %ue los cambios se dieran por la

"ía re"olucionariaM confiaban m$s bien en un cambio pacífico orientado desde

arriba para educar a las masas no ilustradas.

El monarca ilustrado era un soberano %ue acepta los principios de la

,lustracin y ponía en pr$ctica una serie de medidas %ue hicieran m$s eficientesu estado y beneficiaran a sus sBbditos! entre esta pr$ctica se contaba por

Página 17




supuesto la educacin a las masas. Cabe seHalar %ue la ilustracin regres

nue"amente a ,nglaterra! en donde el empirismo de Loce y de Kereley!

sir"ieron de fuente a pensadores como Da"id #ume y Adam 4mith.

2.3. CONSERVADORES DE LA ILUSTRACIÓN

Da"id #ume es considerado el padre de esta corriente filosfica! ya %ue

su &ratado de la /aturaleza #umana crítica y eliminacin del sistema de

derecho natural. #ume! historiador y filsofo escocés! influy en el desarrollo

del escepticismo y el empirismo. Entre sus obras destacan adem$s del &ratado

sobre la naturaleza humana I1 "olBmenes! )>1?)>-5 Ensayos morales y

políticos I "olBmenes! )>-))>-J! los Ensayos filosficos sobre el

entendimiento humano Im$s tarde llamados ,n"estigacin sobre el

entendimiento humanoJM y los Discursos políticosM #istoria de ,nglaterra y

Di$logos sobre la religin natural I)>>?J.

#ume emprendi la tarea de analizar el concepto de razn tal como se

entendía por lo general en los sistemas de derecho natural! mostrando con ello

%ue se habían confundido tres factores o procesos distintosM )J deduccin de la

razn en el sentido estrictoM J el descubrimiento! las relaciones empíricas ocasuales y 1J la descripcin de un "alorM Con lo anterior! se dio un paso

re"olucionario en la historia de la filosofía al rechazar la idea de causalidad!

argumentando %ue la razn nunca podr$ mostrarnos la cone(in entre un

objeto y otro si no es ayudada por la e(periencia y por la obser"acin de su

relacin con situaciones del pasado. Cuando la mente! por tanto! pasa de la

idea o la impresin de un objeto! a la idea o creencia en otro! no se guía por la

razn! sino por ciertos principios %ue asocian juntas las ideas de esos objetos ylos relaciona en la imaginacin. El rechazo de la causalidad implica también un

rechazo de las leyes científicas! %ue se basan en la premisa de %ue un hecho

pro"oca otro de forma necesaria y! como resulta predecible! siempre lo har$.

4egBn la filosofía de #ume! por tanto! el conocimiento de los hechos es

imposible! aun%ue admitía %ue en la pr$ctica las personas tienen %ue pensar

en términos de causa y efecto y deben asumir la "alidez de sus percepciones

para no enlo%uecer.

Página 18




En cuanto a la dimensin ética de su pensamiento! #ume pensaba %ue

los conceptos del bien y el mal no son racionales! sino %ue nacen de una

preocupacin por la felicidad propia. El supremo bien moral! segBn su punto de

"ista! es la bene"olencia! un interés generoso por el bienestar general de lasociedad %ue #ume definía como la felicidad indi"idual.

En resumen! #ume demuestra %ue los "alores de la "ida socialsu

moral! su arte y su religin y los resultados conseguidos en el dominio de la

cultura fueron a la "ez absolutos y relati"osM absolutos en su significado Bltimo!

pero relati"os en cual%uier situacin histrica particular %ue encarnasenF.

4eguidor de Da"id #ume! Edmund Kure se considera como el

pensador rom$ntico %ue completa la propuesta conser"adora. En sus tres

obras! :indication of /atural 4ociety! A Philosophical ,n%uiry into the *rigin of

*ur ,deas of the 4ublime and Keautiful y 3efle(iones sobre la 3e"olucin

Nrancesa! defiende contra corriente %ue la religin naturalF lle"aría al indi"iduo

a una anar%uía espiritual y moral. 2 lo hizo con"encido de %ue tanto en las

cuestiones espirituales como en las materiales necesitamos de la autoridad

adecuada! de la sabiduría de nuestros antepasados! y de las instituciones %ue

se han desarrollado con mucho esfuerzo a lo largo de siglos! por hombres %ue

trataron de buscar los medios oportunos para conocer a Dios y para "i"ir

rectamente consigo mismos y con sus congéneres.

Kure si bien no neg la realidad de los derechos naturales. Como #ume

admiti %ue el contrato social pude ser cierto en mera hiptesis histrica. Para

este autor son las tradiciones! y la pertenencia a una sociedad los elementos

%ue! en mayor medida %ue la razn da a la naturaleza humana la calidad moral.

Kure acept las negaciones de razn y derecho natural de #ume. Al admitir

%ue la sociedad es artificial y no natural! %ue no es producto de la razn! %ue

sus pautas son con"encionales! y %ue se basan en propensiones e instintos

oscuros! hay en el un reto! pues son esa preposiciones y la sociedad %ue

resulta de ellas son naturaleza humana. En consecuencia las tradiciones de

una nacin! tiene una utilidad %ue no solo se mide por su contribucin a la

con"i"encia pri"ada o al goce de los derechos ci"iles! sino %ue son depositados

de toda la ci"ilizacin! la fuente de la religin y la moralidad.

Página 19




Para algunos autores! Kure en realidad no tenía una filosofía política!

sus argumentos los encontramos diseminados en sus escritos! 4e le ha

acusado incluso en ocasiones de filosofar slo como una reaccin a los

acontecimientos en los %ue tom parte y no como parte de un sistema deconocimiento filosfico.

Página 2




UNIDAD III

AREAS DE LA TEORÍA POLÍTICA

3.1 ORDEN SOCIAL

4i el hecho político se construye en comunidad! entonces! la sociedad se

ubica como el medio natural en el %ue se desarrolla la acti"idad política. Desde

el inicio de la historia de la humanidad el hombre se ha desarrollado comoparte de una comunidad! es por lo tanto un hombre social y establece una

dialéctica indisoluble hombresociedad. Paralelamente al desarrollo de las

sociedades humanas Ihorda! clan! tribuJ fueron integr$ndose factores de

ordenamiento social! econmico y político.

Las propias necesidades de la tribu y el crecimiento de la especializacin

interna en las sociedades primiti"as lle"o a una primera di"isin del trabajo y

por lo tanto a una segregacin de la importancia social en la comunidad. :arios

estudios antropolgicos seHalan el hecho de %ue la especializacin econmica

fue una de las pautas principales para el desarrollo de un orden social en las

sociedades antiguas. /o solo se habla a%uí de la especializacin entre

campesinos! orfebres o defensa armada! sino a la aparicin paralela de una

clase o familia %ue se especializ en la organizacin políticosocial y %ue

monopolizo el poder de la comunidad.

En este sentido! se define como orden social a la estructura establecida

%ue crea diferenciaciones jer$r%uicas y econmicas entre los integrantes de la

sociedad. En la mayoría de los casos! el orden social es generado por el

establecimiento de relaciones políticas de mando y obediencia! %ue e"idencian

la e(istencia de un poder! en nombre de una finalidad social' la con"i"encia

armnica entre los hombres! en otras palabras el orden social significa un tipo

particular de ordenamiento! es decir! una forma de estructuracin de las

relaciones sociales! del conjunto de reglas y normas b$sicas del sistema

Página 21




institucional o de las relaciones y los procesos %ue constituyen un determinado

sistema social! con todas sus connotaciones políticas y econmicasF

El orden social est$ determinado por unas circunstancias histricas y

unas normas %ue regulan tales circunstancias! dicho ordenamiento regula las

diferencias %ue innatamente corresponden al ser humano y %ue a lo largo de

toda su historia ha mantenido en constante tensin las fuerzas de cohesin e

inconsistencia %ue se han forjado en todas direcciones.

El orden social no es est$tico ni establecido de una "ez para siempre!

este debe ser din$mico! pero su mo"imiento no es an$r%uico' tiene una

direccin y un sentido! parcialmente afín con los imperati"os del orden "igente!

2 por ende la estabilidad social no es inmo"ilidad sino e%uilibrio de fuerzasM es

producto de la capacidad del orden para integrar a su seno las fuerzas %ue

tratan de reno"arlo' de ese modo e"oluciona y cambia sin dejar de ser él

mismo por lo %ue resulta necesario seHalar %ue estos cambios normalmente se

producen a largo plazo o sufren una ruptura en el momento de un mo"imiento

social "iolento.

Por lo tanto el reflejo normal del orden social son llamados roles socialeso la e(pectati"a %ue socialmente se tiene del indi"iduo! e(presada en un

conjunto de comportamientos! normas de conducta y pensamiento! derechos y

cultura %ue se espera %ue el actor social IpersonaJ cumpla conforme a su

status social. En la sociedad se cumplen paralelamente una serie de roles

preestablecidos' estudiante! trabajador! ama de casa! hijo! etc.

Esta realidad de roles sociales conlle"an necesariamente! a la

regularizacin de la conducta! a tra"és del aprendizaje social El cual no sepuede dejar de ser un producto de la sociedad y en gran medida se reproducen

de manera inconsciente! por la fuerza! por el interés o la costumbre! una serie

de conductas aprendidas.

,ncluso pensadores como /icol$s 7a%uia"elo o &homas #obbes

seHalaban %ue la conducta del hombre tenía %ue estar regulada por la fuerza!

debido a %ue el ser humano es egoísta y "iolento por naturaleza! sus impulsos!

Página 22




en la mayoría de los casos! resultan incontrolables y pueden afectar el bien

comBn! solo pueden ser controlados por el castigo o la coaccin física.

*tro concepto importante en el orden social es sin duda el de

estratificacin social! en el %ue se presenta la estructura! jerar%uía! ordenacin

y regularizacin! con base a factores de ri%ueza! ocupacin! educacin! poder!

y habilidades! en suma! es un concepto %ue permite en la mayoría de los casos

la mo"ilidad social.

Por Bltimo no se debe dejar de lado el concepto de clase y lucha de

clases. El concepto de clase es fundamental en los estudios sociolgicos sobre

estratificacin social! ya sean mar(istas o no mar(istas. El término sir"e para

calificar a un grupo de indi"iduos por su situacin econmica y social. En el

mar(ismo! clase social fue usado para nombrar los segmentos

econmicamente enfrentados en la sociedad capitalista' la burguesía y el

proletariado. Esta teoría de 7ar( lo lle"a a referirse a la e(istencia de una

sociedad clasista! %ue "i"e en constante antagonismo y enfrentamiento. Los

mo"imientos re"olucionarios o cambios "iolentos de sistema político son

e(plicados bajo la base de un conflicto de clases sociales o en términos

mar(istas en una permanente lucha de clases.

En síntesis! la sociedad y el orden social son productos de la capacidad

de relaciones humanas y de la acti"idad política %ue le corresponde! a la "ez

%ue es el $mbito natural para desarrollar la actuacin política del hombre! se

genera la sociedad y el orden social! y a la "ez son producto de un orden

preestablecido al momento de nacer.

3.2 PODER Y PARTICIPACIÓN

4i se toma la definicin cl$sica del diccionario! se puede encontrar %ue el

poder est$ definido como el dominio! imperio! facultad y jurisdiccin de la %ue

dispone el indi"iduo para mandar o ejecutarM capacidad de imponer la propia

"oluntad sobre los otrosF.

Aristteles define al poder político como a%uel %ue se ejercía sobre los

hombres libres! no sobre cosas! diferenciando tres tipos de poder' paternal!

Página 23




desptico y político. 4iglos m$s tarde! ohn Loce! retomaría esta propuesta

aristotélica y seHalaría al poder político como a%uel %ue poseen todos los

hombres! pero %ue renuncian a él para garantizar el bien comBn de la

comunidad un poder %ue es transferido a los gobernantes y %ue debe ser empleado para el bien de los miembros de la colecti"idad! así como la

sal"aguarda de la propiedad.

*tro autor importante de mencionar es sin duda el socilogo alem$n

7a( Qeber! %uien di"idi el poder en tres criterios' político! econmico e

ideolgicoM El poder político se diferencia del resto por fincar las bases de

legitimidad y contar con los medios de coaccin física! mientras %ue el

econmico se apoya en la ri%ueza y el ideolgico en el control de los medios depersuasin y en la influencia de ideas. A partir de este an$lisis! Qeber

indi"idualizo tres tipos puros de poder'

)J Legal! fundamentado en la legitimidad de un ordenamiento jurídico

J El poder tradicional! en la creencia del car$cter sacro del poder y!

1J El poder carism$tico! basado en la imagen y confianza absoluta a un

líder especifico.

3esumiendo! poder es la capacidad de una persona o un grupo para

determinar! condicionar! dirigir! o inducir la conducta de otros y por lo tanto

conlle"a a términos como poderío! mando! influencia! autoridad y legitimidad. El

Poder se mide fundamentalmente por la capacidad de ejercerlo! se tiene poder

en la medida %ue se ejerce.

Por lo tanto los %ue no ejercen directamente el poder deben en teoría!participar políticamente en la construccin del poder. Esto se debe a %ue el

indi"iduo pude asumir diferentes actitudes frente a los fenmenos político!

desde el interés nato hasta el desinterés total.

En términos simples se define a la participacin política como toda

acti"idad de los ciudadanos dirigida a inter"enir en la designacin de sus

gobernantes o a influir en la formacin de la política estatal. Comprende las

acciones colecti"as o indi"iduales! legales o ilegales! de apoyo o de presin!

Página 24




mediante las cuales una o "arias personas intentan incidir en las decisiones

acerca del tipo de gobierno %ue debe regir una sociedad! en la manera cmo

se dirige al Estado en dicho país! o en decisiones específicas del gobierno %ue

afectan a una comunidad o a sus miembros indi"iduales.

Estudios recientes tratan de e(plicar por medio de teorías conductistas!

de comportamiento o de cultura política! la apatía o despolitizacin de grandes

sectores de la sociedad moderna.

3.3. PARTIDOS POLÍTICOS

El partido político es una organizacin cuya finalidad es la de competir

para alcanzar el poder y controlar el gobierno pretende obtener el poder mediante la participacin política en elecciones abiertas e institucionalizadas!

Debe contar con un programa de nacin o plataforma política! %ue manifiesta el

enfo%ue global de la sociedadM Es una organizacin con un registro establecido

por ley y tres documentos b$sicos'

AJ Programa

KJ Declaracin de principios y!

CJ Estatutos.

@ue implica una "oluntad deliberada de sus miembros de ejerce esta

acti"idad y por lo tanto est$ integrada por militantes! cuadros de dirigentes y

simpatizantes! es decir! una organizacin de largo plazo.

El origen de los partidos! es consecuencia de la e"olucin de las

facciones políticas del renacimiento! y aparecieron en su forma moderna en el

siglo 6,6.. En conjunto su desarrollo! parece ligado al de la democracia! es

decir! a la e(tensin del sufragio popular y a las prerrogati"as parlamentarias.

La acti"idad m$s importante de los partidos es la presentacin de

candidatos a las elecciones! %uienes deben cumplir una serie de re%uisitos

para el aumento del potencial electoral. Por lo tanto el partido político es parte

necesaria de un sistema electoral. &iene por lo tanto la funcin central de

canalizar la eleccin de los gobernantes.

Página 25




Los partidos políticos no actBan aislados del medio econmico! político!

social y cultural en el %ue se desen"uel"en. Estas relaciones dan por resultado

un es%uema específico de actuacin de los partidos en el marco políticosocial

al %ue se denomina sistema de partidos.

&,P*4 DE PA3&,D*4

Directos' los indi"iduos se adhieren directamente al partido.

,ndirectos' la participacin se realiza como parte de un grupo u

organizacin integrada al partido'

La tipología de sistemas de partidos políticos m$s importante hasta el

momento es la de =io"anni 4artori! %uien para su clasificacin se apoya en la

polarizacin de los partidos y la llamada direccin de la competencia Icentrifuga

y centrípetaJ. Con base en estos dos conceptos! su tipología se resume en'

)J 8nipartidismo' 4lo hay un partido legal y una sola alternati"a

electoral.

J Partido Dominante o unipartidismo hegemnico' 4istema %ue permite

la e(istencia de una pluralidad de partidos! pero uno se impone largamente

sobre el resto debido a ni"el organizati"o! capacidad econmica! insercin

social! utilizacin del aparato estatal! u otros moti"os.

1J Partido predominante' 4e trata de un sistema en el %ue un partido ha

ganado por mayoría absoluta en - o < legislaturas.

-J Pluripartidismo' =ran cantidad de partidos políticos tienen amplias

posibilidades de obtener el poder ejecuti"o. Este sistema se subdi"ide en dosalternati"as'

-.)J Pluripartidismo bipartidista' Dos partidos políticos de

ideologías opuestas absorben la mayoría abrumadora de los "otos!

dejando espacio escaso a otros partidos.

-.J Pluripartidismo multipartidista' :arios partidos políticos se

reparten los escaHos! estando obligados a realizar alianzas paraalcanzar el poder.

Página 26




<J Pluripartidismo integrado' Entre "arios partidos políticos hay uno de

centro %ue obtiene la mayoría de los "otos! pero %ue generalmente ha de

realizar coaliciones con el resto de partidos %ue ad%uieren m$s o menos "otos

segBn las tendencias del momento.

3obert 7ichels en )?)<! plantea una hiptesis en la %ue se demuestra

%ue! como toda organizacin estable el partido político produce una tendencia

a la oligar%uía! de tal modo %ue un pe%ueHo grupo dirigente acaba tratando de

imponer sus intereses al resto de los miembros! conocida como la ley de hierro

de la oligar%uía! se reproduce por lo tanto en el partido político la diferenciacin

clasista entre dirigentes y dirigidos. Para 7ichels en un partido no es f$cil %ue

los intereses de las masas %ue se han combinado para constituirlo coincidancon los interés de la burocracia %ue lo representaF.

3.4. GRUPOS DE PRESIÓN

Los grupos de presin son organizaciones %ue participan en las

relaciones de poder de manera indirecta! no actBan en la con%uista del poder!

ni en su aplicacin! sino %ue buscan influir en los hombres %ue ostentan el

poder político. 4on instituciones informales de poder cuya organizacin yordenamiento no dependen necesariamente de una norma jurídica y no buscan

ejercer el poder directamente! por lo tanto no presentan candidatos a

elecciones de cargos pBblicos! se constituyen en muchos casos en el poder

real detr$s del poder formal.

Estos grupos de poder! son los %ue Lassalle denomina fuerzas reales de

poder.

Eduardo Andrade clasifica los grupos de presin en'

)J E"entuales y permanentes Ipor la temporalidad de sus objeti"osJ

J PBblicos! pri"ados y sociales Ipor su origenJ.

1J De masas y de cuadros Ipor el nBmero de sus integrantes y la

estratificacin social de sus miembrosJ

-J De beneficios y de ideas Ipor el tipo de objeti"os y propsitosJ

Página 27




4on claras las diferencias con los partidos políticos! organizaciones %ue

tiene un concepto global de sociedad y cuentan con la autorizacin! regulacin

y registro de sus acti"idades! en tanto el grupo de presin no re%uiere m$s %ue

cumplir con los propsitos de interés del grupo %ue lo conforma y a su "ez! nose pueden dejar de mencionar las coincidencias entre los grupos de presin y

los partidos políticos! entre ellas destacan la funcin de transmitir al sistema

político las demandas de la sociedadM se con"ierten en organismos

intermediarios entre gobierno y sociedad! reclutan a sectores sociales y

cooperan en la integracin social.

En la actualidad! los grupos de presin son fundamentales en el proceso

político de todo sistema y es por ello necesario entender los medios utilizadospor estas organizaciones para lograr influir en la política nacional e

internacional. Entre estos métodos destaca el llamado lobbying Icabildeo de

pasillo o "estíbuloJ! y %ue consiste en los contactos efecti"os %ue el

representante de un grupo de presin tiene con un funcionario gubernamental

fuera de sus oficinas! con el fin de presentar su postura y con"encer sobre la

posicin del grupo. Entre las formas de persuasin se cuentan' la V presin

econmica! las amenazas! y las acciones directas contra el poder eintimidacin.

Es posible %ue el grupo de interés y el partido político mantengan cierto

grado de penetracin! debido a %ue actBan de manera constante y especifica

entre los grupos socialesM y los partidos buscan identificarlos en temas

importantes para captar mayor nBmero de "otos electorales En algunos

sistemas! e(isten los grupos de presin %ue han emanado de partidos políticos

o %ue incluso! como es el caso del sindicato del magisterio en 7é(ico! se

organiza desde un partido político! y al paso del tiempo crea su propio partido.

Página 28




3. SISTEMA POLÍTICO

4e entiende por sistema al conjunto de elementos interrelacionados de

forma tal %ue la "ariacin de uno de ellos produce una alteracin en la accin

reciproca de los dem$s.

El concepto de sistema es utilizado por "arias disciplinas! desde las

biolgicas! hasta las de contabilidad y sociología. Parte de la &eoría =eneral de

4istemas y estudia la organizacin políticosocial como un conjunto de

interrelaciones estables! pero con una din$mica propia y una interdependencia

con el ambiente propio del sistema.

El sistema así es un conjunto de partes IsubsistemasJ interrelacionadas!

en contacto permanente con el medio y subordinado a impulsos tanto internos

como e(ternos MEl politlogo estudia en este caso no slo la descripcin del

sistema! sino %ue trata de e(plicar las transformaciones o la sustitucin! las

modificaciones de e%uilibrio o autorregulacin y la retroalimentacin del

sistema! tomando como base lo anterior ! el in"estigador podr$ efectuar

recomendaciones para %ue el sistema sea m$s eficiente.

La &eoría =eneral de 4istemas I&=4J es una propuesta de estudio

interdisciplinario %ue trata de encontrar las propiedades comunes a entidades!

pretende ser una ciencia general de la totalidad. &iene por lo tanto su origen en

la pretensin de unificar las ciencias y el an$lisis científico contra el aislamiento

y la especializacin heredados del positi"ismo. La &=4 pretende ser una

alternati"a tericometodolgica %ue busca la formulacin de principios "alidos

para sistemas en general1) y %ue tiene como objeti"o no la crítica o la pura

descripcin! sino la bBs%ueda de alternati"as para logar la eficiente ejecucin

de decisiones en el sistema la organizacin humana. La Ciencia Política aplica

la &=4 con la finalidad de establecer un sistema de acciones %ue permita

entender a tra"és de construcciones mentales y la eleccin de "ariables! la

actuacin de una sociedad en determinada situacin política.

El e(ponente m$s importante de la &=4 es el politlogo estadounidense

Da"id Easton! %uien con la aplicacin de un modelo simplificado del sistema

político busca representar el comportamiento político de la sociedad. El

Página 29




/orteamericano integra en su modelo conocido también como insumo

producto! conceptos como demandasapoyo IinputJM decisionesacciones

IoutputJ! y retroalimentacin! por lo tanto! el sistema tiene como objeti"o

adaptarse a la din$mica social y generar los apoyos políticos necesarios para latoma de decisiones.

Entre los autores m$s importantes de esta metodología destacan los

trabajos "inculados con la &eoría de las Comunicaciones y la Cibernética! el

An$lisis Distributi"o y la &eoría de =rupos.

Para autores como Almord y PoRell los sistemas políticos contienen una

serie de funciones %ue permiten atender su capacidad e(tracti"a Iobtener sus

propios recursos para la realizacin de sus finesJ! de regulacin Inormar

conductas! de distribucin Iotorgar satisfactoresJ! simblica Iestructurar

creenciasJ y de respuesta Ihabilidad para corregir el rumboJ.

Por Bltimo! cabe destacar el trabajo de =onzalo 3eyes 4alas! ofrece una

clasificacin basada en el criterio de la institucin.

Página 3




UNIDAD IV

AUTORES DE LA ILUSTRACION

4.1. MONTES!UIEU

4e llamaba Carlos de 4econdat! barn de 7ontes%uieu! y era por lo

tanto mon$r%uico! pero mon$r%uico enamorado del parlamentarismo inglés.

Nue presidente del parlamento de Kurdeos! satiriz las "iejas ideas y los

defectos sociales y políticos de Nrancia en su obra Cartas persasF I)>)J! cuya

resonancia fue e(traordinaria. &ambién tu"o gran difusin Consideraciones

sobre la grandeza y la decadencia de los romanosF I)>1-J. Pero la obra triunfal

y %ue abri profunda brecha en las concepciones políticas dominantes en

Nrancia! fue El Espíritu de las LeyesF I)>-;J! hasta el punto %ue se toma esta

obra y fecha como punto de arran%ue de la "ictoria intelectual de la ,lustracin y

cifra representati"a de una generacin histrica. En su célebre obra preconiz

una nue"a estructura del Estado! basada en un e%uilibrio de poderes.

En ella defiende! %ue! conser"ando el rey el poder ejecuti"o! el

legislati"o recaería en una asamblea representati"a del país Icomo el

parlamento inglésJ! y el judicial! detentado por magistrados o parlamentos Ien

Nrancia! tribunalesJ! absolutamente independientes en sus sentencias! del rey y

del Parlamento. Así pues! es partidario de %ue el Estado %uedara di"idido y es

el difusor de las ideas parlamentarias inglesas y la fuente donde bebieron las

promociones re"olucionarias.

La di"isin de poderes %ue éste preconizaba! pugnaba totalmente con la

organizacin de la monar%uía absoluta francesa. 4u obra fue completada

desde otro punto de "ista! por :oltaire. Ambos fueron los ídolos de la

generacin %ue consolid y desarroll el triunfo del pensamiento ilustrado en

Nrancia.

Página 31




4.2. VOLTAIRE

Escritor brillante y superficial! entregado a la "ida y al placer! cauti"o de

la misma facilidad de su pluma! %ue esgrimi como campen de la tolerancia y

la libertad espiritual.

Nue a partir de su obra Le siécle de Louis 6,:F I)><)J! cuando se

con"irti en adalid de la lucha general contra toda autoridad. 7uy influido por el

mo"imiento filosfico inglés! en particular de Loce y los deistas! :oltaire

populariz sus principios fundamentales "aliéndose de una pluma terriblemente

mordaz! c$ustica y agresi"a. 4u lucha se desarroll en dos planos distintos'

uno pBblico y otro! secreto.

En el primero! adem$s de la obra ya mencionada! figuran Essai sur les

moeurs et lWesprit des nations I)><0J! un trabajo hecho a la medida de la

burguesía de %ue procedía! una filosofía laica de la #istoria! y el Dictionnaire

philosophi%ueF! de un lado el proceso claro de los abusos %ue perdieron al

Antiguo 3égimen y! de otro! la e(plicacin e(hausti"a del argumento del

predominio absoluto de la razn sobre cual%uier pasin o entusiasmo personal.

En el segundo plano se sitBan unos dos centenares de folletos! opBsculos yhojas "olantes.

En este Bltimo aspecto! ampar$ndose en el anonimato! la obra de :oltaire! fue

implacablemente destructora de los grandes principios sociales de la época!

sobre todo de la religin cristiana. Enemigo dela ,glesia! fue coreado por

cuantos enciclopedistas se habían dejado ganar por las corrientes deístas o

naturalistas procedentes de ,nglaterra. Cada día m$s radical en sus "iolentas

campaHas y cada día m$s leído por un pBblico %ue gustaba de su f$cil prosa.

4.3. ROUSSEAU

Es el primer pensador auténticamente democr$tico de la historia de

Europa.

4u primera obra! publicada en )>-?! caus enorme impresin! pues en

ella se atacaba una de las tesis fundamentales %ue defendían los ilustradosM losfilsofos de la ilustracin pensaban %ue los importantes adelantos científicos y

Página 32




técnicos %ue se estaban "erificando en a%uella época! no slo mejoraban al

hombre materialmente! sino también moralmenteM es decir! %ue a medida %ue

se progresaba en la ciencia y en la técnica! el hombre se iba haciendo cada

"ez m$s bueno.

Nrente a esto! 3ouseau seHalaba %ue a ci"ilizacin! en lugar de mejorar

al hombre! lo %ue hacía era corromperlo! por%ue la sociedad estaba

estructurada de forma injustaM por tanto! si se %uería mejorar al hombre! antes

había %ue mejorar a la sociedad.

La obra m$s importante de este autor es El Contrato 4ocialF I)>0J. En

ésta! el autor dice %ue los hombres al aparecer sobre la tierra! se hallan en lo

%ue se llama Estado de /aturalezaF! %ue se caracteriza por%ue toda"ía no

e(iste ningBn gobierno! no hay leyes! no hay autoridad y no se ha formado aBn

ningBn tipo de organizacin social o políticaM se trata por tanto de un estado de

absoluta libertad! donde cada hombre hace lo %ue %uiere y no tiene %ue dar a

nadie cuenta de sus actos.

Pero llega el momento en %ue los hombres se dan cuenta %ue para

defender mejor su "ida! su libertad y su propiedad deben agruparse y elegir aalguien para %ue los gobierne. Así aparece el Estado.

El Estado nace! por tanto! de un acuerdo libre entre los hombres %ue se

han unido para designar al gobernante. Como el gobernante ha sido elegido

por el pueblo! en cual%uier momento! cuando el pueblo %uiera! puede cambiarlo

por otro. Al mismo tiempo! la misin de los gobernantes es cumplir siempre la

"oluntad popular.

Página 33




CONCLUSIONES

). 4e entiende por &eoría Política al desarrollo de un cuerpo conceptual

coherente en torno a los fenmenos políticos cuya elaboracin y

e(posicin puede guardar sistematicidad.

. 4e ha sostenido %ue la &eoría Política ha constituido un puente entre la

Nilosofía Política y la Ciencia Política y ha recibido influencias de la

Nilosofía y la 4ociología.

1. En la actualidad! la &eoría Política contribuye a la enseHanza de la

Ciencia Política con in"estigaciones en $reas tem$ticas como' la

democracia! la ciudadanía! las nue"as formas de participar y de hacer

política! los estudios comparados de las ideologías.

-. #oy en día tenemos muchísimos problemas! %uiz$ muchos m$s %ue

antes! y no solamente necesitamos soluciones pr$cticas inmediatas.&ambién necesitamos de refle(in terica para definir! conceptualizar y

formular problemas! así como potenciales soluciones Ipor lo menos a un

ni"el fundamental! %uiz$ ontolgico! %uiz$ epistemolgico! %uiz$ crítico.

En todo caso esa es nuestra tarea.

Página 34




BIBLIOGRAFIA

AKAL 7ED,/A! 8A/ 7A/8EL.

7anual de ciencia política! Editorial

8ni"ersitaria de Kuenos Aires! Primera

Edicin! Argentina! AHo 5)5.

A/D3ADE 4S/C#EX! ED8A3D*.

,ntroduccin a la Ciencia Política! #arla!

7é(ico! )??5.

A/D3ADE 4S/C#EX! ED8A3D*

&eoría =eneral del Estado! *(ford! 55-.

=97EX N3YDE! CA3,/A.

,ntroduccin a la &eoría Política! *(ford!

555.

4AK,/E =E*3=E! #.

#istoria de la &eoría Política! 1Z Edicin!

NCE! )??-

Página 35




ANEXO

Documents

Pensamiento Politico Trabajo