Percepcion Social de La Basura en Normandia

7/27/2019 Percepcion Social de La Basura en Normandia

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PERCEPCION DEL IMPACTO DE LA BASURA COMO PROBLEMASANITARIO EN VERTEDERO DE NORMANDIA

SANTA CRUZ DE LA SIERRA - BOLIVIA

Introducción

“Si nuestro entorno cuidamos, bienestar aseguramos”.

Con el paso del tiempo, a medida que la Humanidad interactúa con el medio en

que vive, la vida de ese conjunto de personas (grupo, comunidad, ciudad, país,

etc) se alteran en proporción similar o mayor al estado de relación del hombre

con la naturaleza; generando una serie de problemas que condicionan cambios

en el patrón de comportamiento para su existencia y la de su entorno.

La Basura como Problema Sanitario

Desde el inicio de la humanidad, las personas hemos generado una cantidad de

basura pero, estos residuos eran pocos y totalmente naturales y su

descomposición lograba incorporarse rápidamente al ciclo de vida sin

contaminar en ambiente. Actualmente con el crecimiento de la población y laaparición de materiales artificiales, la basura se convirtió en uno de los

problema sanitarios mas difícil de resolver y de más impacto en el mundo.

Concepto de Basura

La palabra basura proviene del latín *versūra, derivado de verrĕre, que significa

"barrer". Por esto se puede decir que el significado original fue "lo que se ha

barrido".

Es llamada también residuo o deshecho y está definida como: "aquellas

materias generadas en las actividades de producción y consumo, que no han

alcanzado un valor económico en el contexto en el que son

producidas." OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)



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Asi el hombre en las ciudades es el potencial generador de basura y la

composición de los residuos está determinado por el estilo de vida y sus hábitosde conducta, que se relacionan no sólo con el potencial tecnológico, la

disponibilidad de recursos y el intercambio mercantil sino con la idiosincrasia y

la cultura de las poblaciones humanas, con sus necesidades, demandas

coyunturales y con las características del entorno en el que residen, incluyendo

las variaciones estacionales climáticas de ciclo anual.

CLASIFICACIÓN DE LA BASURA

Por su composición

Basura orgánica. Es todo desecho de origen biológico, alguna vez estuvo vivo

o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, alimentos, cáscaras y

semillas de frutas, huesos y sobras de animales, etc.

Basura inorgánica. Es todo desecho de origen no biológico, es decir, de origen

industrial o algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas

sintéticas, etc.

Desechos peligrosos. Es todo desecho, ya sea de origen biológico o no, que

constituye un peligro potencial y por lo cual debe ser tratado como tal, por

ejemplo: material médico infeccioso, material radiactivo, ácidos y sustancias

químicas corrosivas, etc.

TIPOS DE BASURA

Se pueden distinguir seis grupos de basura inorgánica producida en el hogar:

1. Papel, cartón, envases de leche, periódico.

2. Metal y latas.

3. Bolsas de tela plástica.

4. Botellas y vidrio.

5. Envases y botellas de plástico.



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6. Ropa vieja y trapos.

EL PROBLEMA DE LOS RESIDUOS

Ranking De La Basura

8 países ( 21% de la población mundial), consumen más del 50% de los

recursos naturales y energéticos de nuestro planeta y su sobreexplotación de

los recursos naturales y el incremento de la contaminación, amenazan la

capacidad regenerativa de los sistemas naturales.

1. Estados Unidos 236 Millones de Toneladas por Año

2. Federación Rusa 207.4 Millones de Toneladas por Año

3. Japón 52.36 Millones de Toneladas por Año

4. Alemania 48.84 Millones de Toneladas por Año

5. Reino Unido 34.85 Millones de Toneladas por Año

6. México 32.17 Millones de Toneladas por Año

7. Francia 32.17 Millones de Toneladas por Año

8. España 26.34 Millones de Toneladas por Año



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Hasta hace sólo 30 años la producción de desechos sólidos por habitante

en América Latina y el Caribe era de 0.2 a 0.5 Kg. diarios, por habitante, hoy

puede alcanzar hasta 1.2 con un promedio regional de 0.92. No sólo se trata de

un incremento en la cantidad sino también de un cambio importante en la

calidad. Mientras antes se trataba de un volumen prioritariamente formado por

desechos orgánicos hoy son voluminosos y crecientemente no biodegradables,

con un mayor contenido de sustancias tóxicas.

Entre los desechos industriales de América Latina como región, hay más de un

50% de materiales riesgosos, sin que se haga lo suficiente para tratarlos antes

de que lleguen al medio ambiente

COMPOSICIÓN DE LA BASURA EN NUESTRO MEDIO

En Bolivia, los datos de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema), para

el año 2010 indican que en las ciudades de Bolivia se producen una gran

cantidad de residuos sólidos (entre 500 y 600 gramos /dia por persona

promedio).

La composición de los residuos urbanos varía en función de tres factores;

Dependiendo de estos factores, se consumirán y se emplearán determinadosproductos que a la postre producirán los correspondientes residuos.

1. Nivel de vida de la población

2. Actividad desarrollada por esta

3. El clima de la propia de la región.

Según estudios realizados la composición de la Basura en nuestro país

es la siguiente:



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Composición de la Basura en Bolivia Fuente: Revista Bolivia Ecológica, Nro. 12 Residuos Sólidos

También, la mala gestión de residuos sólidos urbanos, favorece la incorporación

de los contaminantes a la cadena trófica, a través de la acción de los macro y

micro organismos y los procesos físico-químicos naturales. Esta situación,afecta fundamentalmente la salud humana.

Costos en Salud

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) más de tres millones de

menores de cinco años mueren en el mundo por causas y afecciones

relacionadas al medio ambiente. El 30 % de las enfermedades infantiles son

productos de los contaminantes ambientales y ubica a los Vertederos como un

tercer factor de riesgo. Por lo tanto la presencia de un botadero o

vertedero municipal a cielo abierto sin separación o aprovechamiento de

los residuos es uno de los focos infecciosos mas importantes en una

comunidad.



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Figura 3. Esquema de vías de contacto de las personas con los residuos

Fuente. Organización Mundial de la Salud. 1995.

Los riesgos de infecciones y enfermedades no solo son un peligro para quienes

colindan con los recintos del vertedero, sino que son de alto riesgo para la salud

de la población en general.



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Figura 3. Vectores y enfermedades presentes en lugares de acumulación de residuos

Fuente. Organización Mundial de la Salud. 1995.

Costo ambiental

Como Impacto ambiental en los vertederos de basura se producen reacciones

químicas y biológicas entre los constituyentes de la materia orgánica e

inorgánica.

El impacto negativo sobre el medio ambiente de los vertederos de

basura proviene principalmente de:

Lixiviado: es un líquido de gran toxicidad que se produce a partir de la

descomposición de los residuos en los vertederos. En los vertederos se

producen gran cantidad de lixiviados que el agua de lluvia puede arrastrar



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contaminando el suelo, las bolsas de agua subterráneas y llegando a los

animales y las personas.

Gas metano: en los vertederos se genera una gran producción de gas

metano resultante de los procesos de fermentación anaeróbica (en ausencia

de oxígeno) de la materia orgánica supone el 50% de las emisiones de gases

producidas en los vertederos. Este gas es uno de los responsables del

calentamiento global. En algunos vertederos se utiliza el gas metano para la

producción de energía.

Sostenibilidad: los vertederos de basura solo pueden alcanzar una cierta

altura, es decir cuando están llenos se debe buscar construir otro vertedero

en un lugar diferente. Esto se convierte en un problema porque se destruyen

eco sistemas para la construcción de estos vertederos.

Transporte de residuos: el transporte de los residuos hasta los vertederos

también tiene un gran impacto medioambiental pues se necesita una gran

cantidad de combustible, generando un alto índice de contaminación.

Costo social

La gestión de residuos es un importante problema ambiental. Muchas de las

cargas ambientales antes citadas son más a menudo depositadas a cargo de losgrupos marginados, como las minorías raciales, mujeres y residentes de las

naciones en desarrollo.



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Costo económico

Los costos económicos de la gestión de los residuos son elevados, y son a

menudo pagados por los gobiernos municipales. Dichos costos a menudo se

pueden optimizar y reducir, creando rutas de recolección más eficientes,modificando el diseño de los vehículos e incluso su tránsito, y con la educación

pública.

Las políticas ambientales, también son vitales para reducir el costo de la gestión

y disminuir las cantidades de residuos. La valorización de residuos (es decir, el

reciclaje, la reutilización, entre otras) evita la extracción de materias primas y,

a menudo reduce los costos de transporte. La ubicación de tratamiento de

residuos y las instalaciones de eliminación usualmente tienen un impacto en la

propiedad de los valores debido al ruido, polvo, contaminación, aspecto, y otros

pertenecientes al estigma negativo.

El sector informal de recolección de residuos consta en su mayor parte de los

recolectores de desechos que obtiene una ganancia con su comercio o

intercambio. Este sector puede alterar significativamente o reducir el

desperdicio en un sistema en particular, pero otros efectos económicos

negativos vienen con la enfermedad, la pobreza, la explotación y el abuso hacia

sus trabajadores.

NORMATIVA AMBIENTAL BOLIVIANA

Con la promulgación de la Ley del Medio Ambiente (LMA) Nº 1333 de abril de

1992, se estableció el marco regulador general para proteger y conservar el

medio ambiente y los recursos naturales promoviendo un desarrollo sostenible.

Para tal efecto, la LMA crea un marco institucional para la planificación y gestión

ambiental, reconoce derechos y deberes de la sociedad y el Estado para la

conservación de la calidad ambiental y, establece una base para el aprove-

chamiento racional y óptimo de los recursos naturales (Udape, 2004).



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El año 1996 se aprobó la Reglamentación de la Ley 1333 mediante Decreto

Supremo Número 24.176. Este Reglamento faculta a las municipalidades para

efectuar el servicio de aseo urbano de forma directa o delegada mediante

concesión o contrato. Para ello, cada municipalidad debe organizar una unidad

específica que se encargue de planificar, administrar y supervisar el aseo

urbano y proponer la tasa de recaudación por el servicio.

Asimismo, la Ley de Municipalidades Nº 2.028 establece que el Gobierno

Municipal debe regular, fiscalizar y administrar directamente los servicios de

aseo urbano, manejo y tratamiento de los residuos sólidos. Debe establecer los

reglamentos necesarios y fijar las tasas de aseo urbano para garantizar la

sustentabilidad y eficiencia del servicio.

Para uniformar la gestión correcta de los residuos se establecieron una serie de

Normativas Bolivianas (NB) que van desde NB 742 a NB 760 y NB 69.001 a NB

69.007. El documento NB 743, por ejemplo, establece la metodología a seguir

para determinar la generación de residuos

JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

En Santa Cruz de la Sierra el Vertedero de Normandía, es el más grande de

Bolivia está ubicado a 15 Km de santa cruz en la zona sur de la ciudad, camino

a la localidad del Paurito.. Tiene una superficie de 45 hectáreas, es propiedad



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municipal y está en operación desde 1996. Recibe 850 a 900 toneladas de

basura por día, el cargo de 130 a 140 camiones se, 59 por ciento de la basura

recolectada (472 toneladas), son de tipo orgánico y 9 por ciento (72 toneladas),

corresponden al tipo inorgánicas. (EMDELU 2008)

Según el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos, de la Ley 1333 de Medio

Ambiente, que tiene por objeto establecer el régimen jurídico para la

ordenación y vigilancia de la gestión de los residuos sólidos, fomentando el

aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada recuperación de los

recursos en ellos contenidos.

El Art. 70 indica que a todos los Residuos que no sean reutilizados, reciclados

o aprovechados, deberán llevarse a un relleno evitando toda influencia

perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la

contaminación del aire y las aguas, y en general todo lo que pueda atentar

contra el ser humano o el medio ambiente que lo rodea.

Por otro lado se cuenta con la Reglamentación Técnica de Manejo de Residuos

Sólidos de IBNORCA, que describe técnicamente los aspectos específicos a

tomar en cuenta para el Manejo de Residuos.

La Norma Boliviana de Residuos Sólidos y la Ley del Medio Ambiente, que se

tomaron en cuenta para el desarrollo de Normandía, especialmente exige que



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no debe existir asentamiento humano mil metros antes del vertedero, tanto

urbanos como de tipo Hospitalario.

En contraposición a la normativa éste vertedero tenía una proyección de vida

útil de 15 años, siendo que empezó a funcionar en 1996 su tiempo feneció el2011 por lo tanto ya no debería ser considerado como un sitio de relleno

sanitario sino como un botadero a cielo abierto.

En las cercanías el mencionado vertedero, se encuentra asentamientos

humanos aproximadamente 25 barrios (Ej: Villa Paraíso, Santa Carla, Villa

Tranquila 1 y 2 y Paraíso de los Infantes), por lo que sus ocupantes se ven

afectados por la contaminación a diario que produce normandía.

El 2006, se aprobó la Ordenanza Municipal (OM) 0046/2006 de “Basura Cero”,

con el objeto de reducir reciclar y reutilizar los residuos inorgánicos.

Esta normativa no regula la presencia de vecinos y personal de empresas que

con el fin de ganar un poco de dinero manipulan residuos inorgánicos que llegan

al vertedero exponiéndose a riesgos de enfermedades respiratorias y dérmicas.



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Todos estos aspectos en nuestra realidad cruceña se ven vulnerados debido a

las deficiencias en el manejo y disposición final de residuos.

Fuente: LIDEMA (extracto de informe de empresa de aseo urbano y G Municipal Sta cruz) 2010

En los barrios alrededor del vertedero de Normandía la realidad es otra la

percepción de su pobladores presenta cuyos efectos se perciben de dos formas

por un lado, en la salud física y, por el otro en el ambiente físico y social.

Efectos en la salud física

La presencia permanente de los olores y dependiendo de la intensidad y

dirección del viento causan enfermedades respiratorias tanto a residentes

como a visitantes, principalmente a los niños y niñas., siendo ello la principal

fuente de los problemas en salud que les aquejan

Efectos en el ambiente físico y social

Los olores no sólo afectan la salud sino el bienestar, debido a la incomodidad

que generan, tanto en al interior de las casas como en la zona externa. Por ello,

los residentes evitan salir a caminar por las zonas verdes del barrio por el

fastidio que causa los malos olores.



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La estigmatización de vivir cercano al vertedero es otro problema fuente de

marginación y burla.

Causas

1. Inadecuado servicio de recojo de basura.-

Barrios sin servicio, existe poco barrido/ recojo, el horario de recojo es

irregular, empresas de recojo con vehículos no adecuados para el recojo

y sin capacidad de inversión para mejorarlo, Contratos para brindar

calidad del servicio sin garantías.

2. Relleno sanitario mal manejado u operadoTodo va al relleno, reduciendo la vida útil del vertedero y hay poco

control

3. El lugar es solo un botadero a cielo abierto

Sin relleno conforme a la ley Con riesgos para la salud delos que reciclan

y manipulan la basura ocasionando un problema social y ambiental

4. La población no asume su responsabilidad

a) No se involucra…. cree que con el pago de la tasa munic, es todo

b) No tiene destrezas… Los recolectores y la población manipulan y

disponen mal los residuos con el riesgo de exposición de su salud

c) No hay hábitos

d) Desconocimiento de su deber como ciudadano

5. Falta de educación ambientalLas políticas, planes y presupuestos, porque no hay visión estratégica

6. Asentamientos humanos en aumento

Riesgo de exposición a enfermedades transmitidas por vectoresRiesgo de exposición a enfermedades por contaminación del medio



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Problema del crecimiento del consumismo

Si el aumento del consumo no cesa, la cantidad de basura reciclada nunca

llegaría al nivel de la basura producida.

Desde la implementación de los sistemas de reciclaje, no disminuyo la cantidad

de basura, sino que ha aumentado, por el aumento constante del consumismo.

De esta forma, la supuesta solución se convertiría en solo un paliativo y una

forma de organizar los desechos para abaratar los costos de las materias

primas.

De todas maneras, el reciclaje se ha convertido en una teoría que aunque no

funciona actualmente, se presenta como una posibilidad a futuro.

OBJETIVO GENERAL

Incrementar la conciencia pública para la participación y Reducción de

contaminación del aire y suelo del vertedero de Normandía que permita

disfrutar de una vida más saludable para todos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Implementar mecanismos de control social a nivel local en la gestión de

residuos para los servicios de recojo de basura

Promover la participación vecinal en campañas de prevención de generación de

residuos con el fin asumir un cambio de actitud

Sensibilizar y capacitar sobre temas ambientales a grupos juveniles, clubes de

madres para generar cambios de comportamiento

Realizar campañas con grupos determinados de la sociedad para la colecta de

residuos inorgánicos

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