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8/17/2019 Perfil de Salud y Elementos de La Planificación Local
Participativa en Una Comunidad Urbano-marginal.
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PERFIL DE SALUD Y ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
LOCALPARTICIPATIVA EN UNA COMUNIDAD URBANO-MARGINAL.
Durante mucho tiempo, se ha enfocado el estudio de los problemas
de
salud tomando en cuenta el punto de vista de los servicios de
salud, es
decir la preeminencia de criterios basados en diversas
interpretaciones
que tienen en común considerar las necesidades de salud de la
población
en el marco de las propias necesidades del trabajo desde los
establecimientos de salud.
Las encuestas de salud aportan información de carácter general
obtenida
directamente de los ciudadanos y es complementaria a otras
fuentes de
información sistemáticas existentes, pues se puede completar el
análisis
de la situación de salud, la identi cación de nuevos problemas
de salud y
la contribución a la formulación de intervenciones. !or eso,
cuando se
reali"an encuesta de salud para determinar el per l de
salud.
#onocer la distribución de distribución de frecuencias de
exposición
a los factores de riesgo para algunos problemas de salud
considerados prioritarios.
$s evidente la necesidad de información relevante, válida y
comparable
para identi car problemas de salud y para monitori"ar
intervenciones u
objetivos de salud tra"ados.
%demás, para lograr una mayor permeabili"ación del !lan local
es
necesario desarrollar estrategias de comunicación espec& cas
según se
trate de personas decisoras, personal de salud asistencial,
administrativo y
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lograr la implicación de los ciudadanos en el establecimiento
de
prioridades y para fomentar su corresponsabilidad en la
salud
individual y colectiva.
!or ello, hemos seleccionado un establecimiento de salud del
primer nivel
para evaluar el per l real de salud de la comunidad y evaluar su
relación
con el dise'o del !lan local de salud, elaborado por la
institución y
establecer los posibles factores que in(uyen para que esta
metodolog&a
participativa no se cumpla y por ende, que la plani cación
operativa sea
simplemente repetición de a'os anteriores o la simple
presentación de
datos sin un análisis concatenado y riguroso que determine la
solución de
los problemas de la población y del establecimiento de salud. De
ello parte
nuestra inquietud por ahondar más en este tema inhóspito,
pues
actualmente la tendencia es a elaborar !lanes )perativos Locales
con
enfoque sesgado solamente del personal en salud.
*e capacitaron a die" personas+ cinco que forman parte del
personal de
salud y cinco promotores de salud en el llenado correcto de la
encuesta.
*obre la eliminación de excretas, - familias /0 .123 re eren
tener
ba'o intradomiciliario, 445 /45.623 re eren usar letrina, 44
/45.723
re eren utili"ar bu"ón público, -0 /523 re eren eliminarlo al
campo
público, y -- /5. 23 re eren utili"ar otros medios.
$l establecimiento cuenta con 4 a'os de existencia, en una
población
con grandes carencias socio8económicas y múltiples problemas,
se
cuenta con poco personal de salud /4 personas3 y una comunidad
poco
comprometida con su realidad. $l #* cuenta con los servicios
básicos de
9edicina :eneral, $nfermer&a, )bstetricia, *eguro ;ntegral
de *alud,
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$n la actualidad, se viene desarrollando planes locales de
salud,
elaborados por el equipo t=cnico de gestión del establecimiento.
!ara
indagar sobre las la relación de per l de salud con la
elaboración del plan
local de salud, se procedió a interpretar las opiniones vertidas
por los
diferentes miembros del equipo de gestión del establecimiento
de
salud. $n relación al concepto que poseen sobre el !lan Local de
*alud, las
personas entrevistadas poseen una apreciación muy clara de lo
que es y
para qu= sirve dicho documento de gestión, percibiendo una
actitud
favorable hacia la elaboración, puesta en ejecución y evaluación
de dicho
plan+
8 >$l plan de salud local es un documento donde se consolidan
todas las
estrategias y objetivos a cumplir para mejorar la salud de la
población.?
8 >$l plan local de salud es un trabajo que se hace el a'o
anterior a
ejecutar junto con la población para priori"ar los temas de
salud que la
población considere que para ellos es importante ser atendidos
y
programar las actividades según eso.?
8 >*u nalidad es dar las pautas para solucionar los problemas
de la
comunidad asignada y los problemas del centro de salud durante
un a'o.?
8 >La D;*% /Dirección de *alud3 nos env&a unas matrices
que debemos
llenarlas.
$l tiempo utili"ado para redactar dicho documento es variable, y
depende
de las responsabilidades, tareas y estrategias que el personal
de salud
tenga en el establecimiento.
!or otro lado, se mencionó que usaron los datos de la
programación
reali"ada en el plan local de salud del a'o anterior.
Lo redact= guiándome del !lan local de salud del a'o
anterior.?
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$l personal de salud percibe que los factores que limitan o di
cultan la
elaboración del !lan Local de *alud están en relación a la
escasa
participación de los miembros de la comunidad, la prioridad de
la gestión
sobre la atención de pacientes referido al diagnóstico y
tratamiento
motivo de consulta a pesar de estar conscientes de la prioridad
a las
actividades preventivas promocionales.
$xiste la percepción que en el centro de salud solamente se han
reunido
para dar las pautas generales, y en el camino se han ido
corrigiendo los
errores en la programación, lo que se corroboró cuando se
reali"aba el
consolidado en las 9icrorred y en la @ed de *alud, denotando que
esta
situación se repite en otros establecimientos de salud de la @ed
de *alud+
8 >La di cultad ha sido de que como centro nos hemos demorado
en
elaborar este plan local de salud, y cuando hemos remitido a la
9icrorred,
esta por la premura de tiempo ha consolidado y ha hecho su plan
local de
salud en base a sus estrategias de salud, como >!uerto
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perspectiva, el !lan Local de *alud buscar&a simplemente
atender las
patolog&as usuales que son registradas en el
establecimiento, mas no
busca el involucramiento de la población para establecer
estrategias
conjuntas y buscar solucionar sus problemas, con =nfasis en
la
participación comunitaria.
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recogiendo datos que mucha veces no sirven para nada, pero
que
complican al personal de salud y genera sobrecarga laboral
asistencial yburocrática, afectando negativamente al personal y al
proceso asistencial.
$sta situación no es nueva, pues en otro estudio se menciona que
el !lan
de salud de una @ed de salud sigue siendo una mera copia del
!lan de
*alud de la Dirección de *alud y el mismo personal no lo percibe
como un
instrumento valioso de gestión y solamente lo usa el jefe
del
establecimientoF la participación de la comunidad en la
elaboración delmismo es muy limitada o está ausente.
%simismo, no hay evidencias de la participación de los miembros
de la
comunidad en ninguna fase del dise'o, ejecución y evaluación del
!lan
Local de *alud del %E >!uerto
