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Primera edición del periódico APERTURA, especializado en municipalidades y desarrollo sostenible. Publicado en la ciudad de Lima, Perú.
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¿LERMO ALCALDE?¿LERMO ALCALDE?
Director General: Pedro Martínez Valera DEL 30 DE MAYO AL 30 DE JUNIO DE 2006 www.aperturasanborja.com [email protected] Año 1 Nº 001
S/.0.50
1 8 4 E S TA C I O N E S D E S E R V I C I O E N 6 0 C I U D A D E S - P E C S A , N U E S T R A E N E R G Í A
PecsaPERUANA DE COMBUSTIBLES
Pecsa GasGasExcelente calidad. Exacta cantidad.
Vecinos rechazan Arbitrios ilegales
PÁGINA 3
Contaminaciónen San Borja
PÁGINA 4
Subasta Desierta
PÁGINA 5
¡El colmo! Lavadores de Autosy Cambistas de $
PÁGINA 2
Vacancia de Alcaldes
PÁGINA 10
EN EX DEPÓSITO DE AUTOS
¿PLAZA VEA, TOTTUS O SODIMAC?
Pecsa
Comercio alborde del colapso
250 Sanborjinos se pronuncian
Juntas Vecinales amordazadas
PÁGINA 11PÁGINA 12
PÁGINAS 6,7 y 8
Explosión de Gimnasios en San Borja
PÁGINA 9 PÁGINA 5
2
partir de hoy Apertura San Borja es el Ágora de nuestros propietarios, empresarios, residentes y At rabajadores urbanos. De todo ciudadano
comprometido con su ciudad. Sea vecino, funcionario, ama de casa, comerciante, autoridad municipal o estudiante.El Ágora, en la antigua Grecia fue un espacio donde se decidía el “futuro político de la ciudad”. Grande, abierto y de fácil acceso. El Ágora, era la Plaza Pública donde los griegos se reunían para dialogar “sobre los asuntos de Estado”. Un lugar donde los atenienses se congregaban para discutir sus leyes. Donde se realizaban las Asambleas de Ciudadanos, Cabildos Abiertos y Populares. Estaban las Cortes, albergaba a los magistrados, ahí se celebraban los juicios. Con sus aciertos y yerros. Tal como sucedió cuando, condenaron a Sócrates a la pena de muerte por, según sus acusadores, “corromper a los jóvenes e introducir dioses nuevos”.El Ágora era el centro de la vida, de la actividad política, cultural, religiosa y comercial. Se convirtió en el corazón de la comunidad cívica de Atenas. Hubo ciudades griegas sin Acrópolis, pero nunca sin Ágora. Ciudades sin fortalezas amuralladas, pero nunca sin hermosos espacios de discusión.
El alma de nuestro naciente periódico es el Ágora. Apertura San Borja será sinónimo de diálogo alturado. Plural y respetuoso. Dónde el análisis, investigación e interpretación de todo lo que preocupe e interese a nuestra comunidad y su gobierno local, será nuestra razón de ser.Desencuentros y animadversiones personales no tendrán cabida en Apertura San Borja. Lo nuestro, es el cómo se gestiona nuestra ciudad. Qué se hace por ella y qué se deja de hacer. Cómo el vecino se involucra, para qué participa y cuándo decae su motivación de hacerlo.Si usted no es una persona indiferente a lo que acontece en San Borja, lo invitamos a compartir sus inquietudes con nosotros. Nuestro discurso no será adulador ni de intransigencia crítica. Nuestra filosofía periodística está enmarcada en propiciar un espacio de opinión del vecino. En proponer soluciones a nuestros problemas distritales y en promover una eficiente gestión municipal.Que mejor muestra de una línea editorial, es el de contar, desde nuestra primera edición, con un Defensor del Lector. Su columna será permanente y su opinión autónoma más que independiente. Sin censura alguna.Es muy frecuente que alcaldes y regidores culpen a líderes y dirigentes de organizaciones sociales, de “politizar las demandas vecinales”. Sin embargo, justamente éstas autoridades municipales son las primeras en dividir y enfrentar a los vecinos, a través del mal uso de la Gerencia de Participación Vecinal. Convertida en una Gerencia de Reelección Municipal, subvencionada por nuestros tributos.San Borja necesita de usted. El buen gobierno municipal, la vida en común y el bienestar en general requieren de nuestro involucramiento. La política es ante todo, la búsqueda del bien común. Algo demasiado vital para dejarla sólo en manos de los políticos. Peor aún, en la exclusividad que reclaman los que se disfrazan de independientes.
Apertura San Borja busca:Propiciar espacios de discusión.Proponer soluciones consensuadas.Promover una eficiente gestión edil.
Pedro Martínez ValeraDIRECTOR [email protected]
La vida enel Ágora
La vida enel Ágora
PARTICIPACIÓN VECINAL Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
Señor Director: “Felicitaciones por el esfuerzo editorial que ahora emprenden desde su organización. Nuestra cooperación en términos de compartir experiencias y aprendizajes en esta tarea de defender el punto de vista de la ciudadanía, encarnada en los lectores y lectoras del diario. Un fraternal saludo desde Caracas”.Lucio SegoviaDefensoría de Lector y la LectoraDiario El NacionalVenezueladefensoriadellector@el-nacional.comwww.el-nacional.com
Señor Director: “Me alegra mucho que vosotros pongáis en marcha un nuevo proyecto informativo, para el que os deseo lo mejor. Espero que la figura del defensor del lector os sea tan de utilidad como lo es para El País. Un cordial saludo”.Sebastián SerranoDefensor del LectorDiario El País - Españ[email protected] www.elpais.es
San Borja es uno de los pocos distritos de los 43 en Lima Metropolitana, que viene limitando y poniendo obstáculos a la participación ciudadana en el Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD). Violando toda norma constitucional y administrativa, el Decreto de Alcaldía N° 002-2006-MSB-A, tan solo dio cinco días útiles para que se puedan inscribir más de 150 Organizaciones Sociales. Las que tenían que hacer una Asamblea General de Asociados. Las denuncias llegaron al Poder Judicial. Por desgracia una de ellas cayó en manos del Juez sanborjino José Soberón, recientemente separado por el Poder Judicial por tener más de 80 mil dólares guardados en su clóset, quien la declaró improcedente, para satisfacción del alcalde Alberto Tejada. Esperamos que futuras demandas tengan mejor suerte.
Una Asociación de Lavadores de Vehículos, otra Asociación de Cambista de Dólares, una Asociación de Propietarios y dos Clubes Sociales, fueron “elegidos” para “representar” a más de 105 mil sanborjinos. Aunque contaron con le beneplácito de la Municipalidad de San Borja, muchos ya se están preguntando sobre su legitimidad, competencia y conocimiento para priorizar el gasto de más de 5 millones de soles. Algunas de éstas personas que ni residen en nuestro distrito: ¿Velarán realmente por nosotros los que trabajamos, vivimos, nos recreamos y tributamos en San Borja? El desempeño que tengan Guillermo Gutiérrez Aquije, Betzi Gutiérrez Figueroa, Emilio Santa María Zúñiga, Julio Zelada Elorreaga y José García Barrera, será debidamente vigilado por nuestra comunidad.
Presupuesto Participativo FamiliarComité de Coordinación Judicial
Enorme malestar vecinal origina las reparaciones de pistas efectuadas por la Municipalidad de San Borja. Algunos tramos de la Av. San Luis, estuvieron clausurados por más de dos meses, para reparar sólo sardineles, “parchar calzadas” y colocar brea en las juntas. Los contratistas y los ingenieros de la municipalidad la hicieron demasiado larga. Para colmo, otros tramos de calzadas que no fueron reparados, se están rajando por el excesivo sobrepeso de los volquetes.
Avenidas que despistanNuestros vecinos siguen aún esperando que la actual gestión municipal, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, procedan a construir, sobre terrenos de el ex depósito de autos, la prolongación de la Av. José Gálvez Barrenechea (ex Av. Principal), a fin de conectarla con la Av. Angamos Este. Más aún si sobre terrenos de la ex COPRESA, Super Mercados Peruanos piensa construir un mega Centro Comercial. Nuestros vecinos se lo agradecerán.
Depósito clausurado
APERTURA SAN BORJA está interconectado con otros periódicos hispano-americanos. Agradecemos su deferencia.
Con chimpunes,
pito y tarjetas, a
toda carrera hacia la
reelección.¿Me dejarán sembrarmás flores a pesar de mis temblores?
Jafetts Miranda FelipeCaricaturista
Editor Asociado Joaquín García Calderón Editor General Miguel Morán Riveros Jefa de Redacción Liz Diana Saldaña Marcos Latorre Unidad de Estudios de Opinión Joel Marcos Defensor del Lector Steve Sánchez Barreto Fotografía y Caricatura Jafetts Miranda Felipe Diagramación Periodística RADOSA SAC Diseño Gráfico Raúl Castro Pinedo Arte Patricia Paz Muro Marketing y Publicidad Hanny Salazar Pinto Teléfono 9755-8486 [email protected] Imagen Pablo Espinoza Bendezú Proyectos Rocío Trucios Loayza Asesor Político Luis Fernández Sánchez Asesoría Legal Marcel Tamayo Maticorena, Edmundo Delgado, Iván Palacios Asesor Contable José Gurmendi Chávez Preprensa e Impresión Editorial ROEL SAC - Pasaje Miguel Valcárcel 361 - Urb. San Fernando - Ate Vitarte. El PERIÓDICO APERTURA SAN BORJA no se responsabiliza por los artículos firmados. Se autoriza la reproducción parcial, mencionando la fuente.
Coordinador Mario Silva
Hecho el Depósito Legal 2006-3784Nº
Av. José Gálvez Barrenechea 1392 Of. 400 San Borja Teléfono 225-1243 Fax. 225-4233
Cel.: 9555-9740 - 9787-9452 www.aperturasanborja.com / [email protected] El Periódico Apertura San Borja es una publicación mensual de la Asociación de Propietarios, Empresarios, Residentes y Trabajadores de San Borja. Asociación Civil sin fines de lucro inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la
SUNARP, Partida N° 11791842, Asiento A0001. Reconocida e inscrita en el Registro de Organizaciones Sociales de la Municipalidad de San Borja, mediante Resolución Gerencial N° 060-2005-MSB de la Gerencia de Participación Vecinal.
Especializado en municipalidades y desarrollo sostenible
PEDRO MARTÍNEZ VALERADirector General
Defiende tus DerechosDefiende tus Derechos
Público Objetivo
Conducción
91.1 FM Lunes a Viernes 8:00 am
Dirección
3CONTRATACIONES & ADQUISICIONES
Nº Inmueble Dirección UsoÁrea de
Servicio (2)Precio Base $
(Dólares Americanos)Área
Techada (M2)
1
2
Cafetería No. 1
Cafetería No. 2
Jr. Malachowski 560 Torres de Limatambo - San Borja
Jr. Malachowski No.560 Torres de Limatambo - San Borja (Ingreso por Jr. Álvares Calderón Cuadra 4 s/n)
Comercio
Comercio
57.68
57.68
509.69
509.69
218.20
538.98
DESCRIPCIÓN Y PRECIO BASE DE CADA CAFETERÍA SUBASTADA
a. Ampliación de una mano de pintura, interior y exterior .b. Arreglar dos chapas de puerta tipo bola.c. Cambiar anclajes de puerta de vaivén de dos hojas. d. Colocación de rejas pegadizas en las ventanas de atención al público.e. Colocar puertas de fierro de protección a las que ya existen de madera. f. Colocar ventanas de fierro de 2 hojas, en donde no hay atención al publico.g. Contratar a una persona para que se encargue de la limpieza de los servicios higiénicos para damas, varones y menores.h. Implementar con mesas y sillas la zona de atención(24 sillas, 6 mesas).
500.00100.00100.00
3,800.00
12,000.00
1,300.00---------------17,800.00
CAFETERIA No 1 (Snack junto a la Losa de Básquet ) CAFETERIA No 2 (Snack en la Zona de la Huaca)
a. Colocar un lavatorio de aluminio, en la cocina, de 2 pozas y 2 caños tipo cuello cisne.b. Colocar un equipo completo de fluorescente circular con su respectiva pantalla.c. Colocar puerta en el pasadizo interior y arreglar chapa.d. Colocar vidrio templado de 1.18 x 0.41 mts. En la ventana del almacén interior.e. Dar mantenimiento a los anclajes de la puerta de vaivén de dos hojas.f. Cambiar chapa de la puerta del almacén (exterior).g. Colocación de rejas plegadizas en las ventanas de atención al público.h. Colocar puertas de fierro de protección a las que ya existen de madera.i. Colocar ventanas de fierro de 2 hojas, en donde nao hay atención al público.j. Contratar a una persona para que se encargue de la limpieza de los servicios higiénicos de damas, varones y menores.k. Implementar con mesas y sillas la zona de atención.
I. OBJETIVO DEL PROCESO ARRENDAMIENTO
II. DESCRIPCIÓN ARRENDAMIENTO DE LAS CAFETERÍAS No. 01 y 02 UBICADAS EN EL COMPLEJO DEPORTIVO LIMATAMBO DE SAN BORJA
III. CAUSAL DE DECLARACIÓN DE DESIERTO POR HABERSE PRESENTADO UN SOLO POSTOR
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJARUC: 20131373741
DECLACIÓN DE DESIERTO
SUBASTA DE ARRENDAMIENTO No. 001-2006-CES/MSB
Comité Especial
Av. Principal Nº 100 San Isidro
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El Arrendatario tenía que pagar luz, agua, permisos, 2 meses de garantía, pintar, colocar rejas y hasta limpiar los servicios higiénicos (SS.HH.)La Municipalidad de San Borja declaró desierta la Subasta de Arrendamiento de las dos cafeterías del C o m p l e j o D e p o r t i v o Municipal de las Torres de L i m a t a m b o . S ó l o s e presentó un postor de cerca de 7 interesados. La causa, al parecer, es el excesivo Precio Base solicitado, inclusive en dólares
americanos (ver cuadro de descripción y precio base d e c a d a c a f e t e r í a subastada).Sin embargo llamó mucho la atención el hecho que la Municipalidad obligue al f u t u ro a r renda ta r i o a “efectuar mejoras por su cuenta y costo” (ver c u a d r o d e m e j o r a s exigidas a los postores). Las que no se descontarán de la renta mensual pactada. Mejoras que según nuestros cálculos ascendían a cerca de S/. 20 mil Nuevos Soles, sólo en la Cafetería Snack N° 1 (cercana a la losa de básquet), por la que se solicitaba $218.20 dólares
mensuales de alquiler, más dos meses adelantados de garantía. Resulta curioso exigir al futuro arrendatario de la Cafetería que contrate “una persona para que se haga cargo de la limpieza de los SS. HH. de damas, varones y menores, de todo el Complejo Deport ivo Municipal”.Desconocemos el sustento técnico económico que guío a l C o m i t é E s p e c i a l , nombrado por el alcalde Alberto Tejada, a exigir estas “Condiciones Especiales”. R e a l m e n t e , ¿ p i e n s a n alquilarlas? O se esta buscando algún arrendatario amigo. Recomendamos
revisar el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los B ienes de P rop iedad Estatal, Decreto Supremo N° 154-2001-EF, Capítulo 3, Art. 65. Renta. Estaremos pendientes del accionar del
Por la Cafetería 1 la Municipalidad de San Borja pedía $218.20 mensuales y por la Cafetería 2 $538.98 mensuales.
Cafeterías Desiertas
Costo estimadode mejoras
MEJORAS EXIGIDAS A LOS POSTORES DE PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA
Inversión no reembolsable al Arrendatario por mejoras en la Cafetería 1
S/.
S/.
En la Segunda Convocatoria bastará que exista una sola oferta. Miguel Morán Riveros
Editor [email protected]
C o m i t é E s p e c i a l , conformado por Marystela Dejo Alentar, gerenta de Asesoría Jurídica, Jorge Nicho Cárdenas, gerente de Administración y Finanzas y Luis Budge Thomás, jefe de Recreación y Deportes
(encargado) y gerente de Imagen Institucional, más aún si las propias Bases dicen que “en la Segunda Convocatoria bastará que exista una sola oferta”, para ser arrendadas las dos cafeterías.
Llámanos y te escucharemos.Acércate y conversaremos
Juntos lo haremos.
DORIS CHAMORROPRESIDENTA
[email protected] / www.sanborjasi.tripod.com
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Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
Nos preguntamos, ¿Cuál fue el sustento técnico y de mercado que tuvieron los miembros delComité Especial para fijar el precio base y las exigencias adicionales a los postores?
4
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Contaminación en LimatamboLa Municipalidad de San Borja guarda silencio y no responde requerimientos de la Defensoría del Pueblo.
Estacionamiento de Supermercado METRO causa malestar.No cumplen con pagar Multa de S/.7'080,756.00
Juan Carlos ZevallosPresidente de la Junta Vecinal Comunal
El alcalde Alberto Tejada estaría cometiendo el delito de abuso de autoridad por la pasividad al no responder la correspondencia Nº 005687 presentada por mi persona desde el 20 de Mayo de 2004. Hace más de 2 años hemos so l i c i t ado la NULIDAD del Convenio de C o o p e r a c i ó n Interinstitucional celebrado entre la Municipalidad de San Borja y la empresa Tres Palmeras S.A. Quien a su vez tiene un Contrato de A r r e n d a m i e n t o c o n Hipermercados METRO
S . A . , a p r o b a d o p o r Resolución de Alcaldía Nº 545-2001-MDSB-A de fecha 15 de agosto de 2001, para utilizar como playas de estacionamiento un área de 6,346.56 m² ubicada en la Mz. 2 de Limatambo. La nulidad procede porque en dicha área existen varios lotes que suman 1,540.63 m² de propiedad del Banco de la Vivienda del Perú Cuenta FONAVI, donde se proyectó construir 2 edificios de 18 pisos para viviendas (como las Torres 20 y 21). Cerca de 1,560.00 m² fueron entregados a la familia M a r s a n o y q u e d a r o n 2,896.66 m² de áreas libres para uso público, es decir
pistas, veredas, jardines y es tac i onam ien tos . Se infringió los procedimientos de la anterior Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853.
El pedido tiene sustento legal, y el área, materia del proceso, se debe recuperar para construir ambientes de desarrollo cultural, social y recreativo para San Borja, cuyo financiamiento podría s e r o t o r g a d o p o r Hipermercados METRO, y construir sus playas de estacionamiento en sótanos con entrada y salida por la avenida Aviación. De esa manera se evitaría la contaminación ambiental de Limatambo con gases tóxicos emanados por los vehículos que se estacionan diariamente y por la gran afluencia de los mismos de entrada y salida del distrito util izando las vías del Con junto Hab i tac iona l camino a la avenida José Gálvez Barrenechea (Ex Av. Principal). Debemos indicar que esto se evitaría si el Alcalde de San Borja desalojara el Depósito de Vehículos que está frente al Polideportivo Municipal y
utilizara esta arteria como la continuación de la avenida José Gálvez Barrenechea con salida a la Av. Angamos, tal como ha sido diseñado hace años. Más aún si, tenemos en cuenta la anunciada construcción de un nuevo Centro Comercial ( ¿ S e r á P L A Z A V E A , TOTTUS O SODIMAC?) en el terreno ocupado antes por COPRESA. Defensoría del Pueblo ha c u r s a d o a l a l c a l d e sanborjino sendos Oficios solicitándole que informe y explique el motivo por el que no cumple con el Artículo 118º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Ahí se indica que los vecinos tienen el derecho de formular denuncias por escrito sobre infracciones, individual o c o l e c t i v a m e n t e , y l a autoridad municipal tiene la obligación de dar respuesta, en la misma forma, en un plazo no mayor de 30 días h á b i l e s , b a j o responsabilidad directa del func ionar io , reg idor o alcalde, según sea el caso. Demostrando una vez más que las normas legales no se han hecho para el alcalde Alberto Tejada y que poco le interesa la salud de los vecinos de nuestro Conjunto Habitacional “Las Torres de Limatambo”, nuevamente se negó a responder el pedido formulado, respecto a la NULIDAD del Convenio.M e d i a n t e C a r t a d e Conclusión Nº 542-2005-DP/LIM-GLS del 16 de Diciembre de 2005 la Defensoría del Pueblo,
manifiesta que el alcalde de la Municipalidad de San Borja se niega a responder respecto a la solicitud de Nulidad de dicho Convenio, por el cual METRO está utilizando como playas de estacionamiento, áreas de propiedad del Estado y destinadas para otros fines. ¿A quién se quiere favorecer con este silencio? ¿no interesa la salud de los vecinos de Limatambo que diariamente tienen que inhalar gases tóxicos de los miles de vehículos que se estacionan allí?Asimismo, como producto de estas gestiones efectuadas ante la Municipalidad de San Borja, a Supermercados METRO, se le impuso la Papeleta de Multa Nº 0209, “por apropiación de áreas públ icas para uso de estacionamiento vehicular destinadas para otros fines”, cuyo monto asciende a la suma de S/. 7'080,756.00, que aún no se ha cancelado.
Hacemos un llamado a nuestros vecinos de “Las Torres de Limatambo” a sumarse a este esfuerzo por hacer respetar nuestros derechos, los cuales están siendo vulnerados por la pasiv idad de nuestras autoridades ediles que no hacen nada por mejorar la calidad de vida, libre de contaminación ambiental.
“El Alcalde se niega a responder respecto a la solicitud de Nulidad de dicho Convenio”
INFORME PERIODÍSTICO
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Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
NUESTRA MISIONNUESTRA MISION
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Av. José Galvez Barrenechea 1398 San Borja
Telefax: [email protected]
Urge la prolongación de la Av. Gálvez Barrenechea con Angamos. Multa por infracción de METRO.
5
RentasMunicipales
Arbitrios y el Lobo Feroz
Arbitrios y el Lobo Feroz
Una de las preguntas que con frecuencia recibo de los vecinos de San Borja, es aquella referida a la legalidad de los cobros de arbitrios por parte de su Municipalidad en todos estos años. Y es que después de los fallos del Tribunal Constitucional, con los que en el año pasado declaró inconstitucionales las ordenanzas de arbitrios de Surco, Miraflores y San Luis, y calificó de “viciadas” a las de los demás distritos del país, hay sobrada razón para demandar una respuesta sobre la situación distrital actual.El recuerdo no es nada grato, pues desde 1994, año en el cual la Constitución les reconoció a todas las municipalidades la facultad de crear tributos locales, los montos de los arbitrios en San Borja y sus incrementos posteriores, siempre merecieron el rechazo del vecindario. No había relación entre la calidad y cantidad del servicio que el sanborjino recibía y las sumas que le eran exigidas como contraprestación. Hay que reconocer que la crítica generalizada siempre fue por la calidad del servicio, más allá del tema de la legalidad de las ordenanzas de arbitrios. Ello permitió a Luisa María Cuculiza en sus dos períodos de gobierno, de 1994 a 1998, cobrar ilegalmente tales tributos, pues las ordenanzas emitidas por el Concejo que ella presidió jamás tuvieron ratificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Si bien su heredero en el sillón municipal, Jorge Lermo Rengifo, pudo exhibir ratificaciones metropolitanas a partir del año 2000, éstas carecieron de legalidad. Pues se efectuaron fuera del plazo o porque sustentaron los cobros en el autovalúo. A lo que debe añadirse que obtuvo una gracia de don Alberto Andrade, entonces alcalde de Lima, ya que en noviembre de 2001 se publicaron las ratificaciones de las ordenanzas de 1997 a 1999 en un intento por “regularizar” los cobros ilegales.La misma mala práctica ha sido seguida por la actual gestión de Alberto Tejada Noriega. En los años 2003 y 2004, los cobros fueron con ordenanzas cuya ratificación metropolitana fue efectuada fuera del plazo legal. En tanto que en el 2005 los montos ratificados por Lima correspondieron a los establecidos en la ilegal ordenanza de arbitrios del 2003, actualizada con el índice inflacionario. El Tribunal Constitucional, en sus fallos sobre arbitrios adoptados el año pasado, a la vez que dispuso la no devolución de lo pagado con ordenanzas ilegales, les dejó a las municipalidades dos posibilidades para cobrar los períodos no prescritos: Encontraban alguna ordenanza con base constitucional y la reajustaban con el índice inflacionario de acuerdo al año que correspondiere pagar del 2002 al 2005. Caso contrario, dictaban nuevas ordenanzas para dichos períodos.Las primeras perjudicadas con todo este debate son las municipalidades. En nuestro país los contribuyentes pagan con una profunda desconfianza, pues piensan que los montos han sido inflados. Determinados alcaldes han puesto en riesgo la estabilidad de sus municipalidades y, para colmo, al cobrar ilegalmente han caído en el delito de abuso de autoridad. Pueden ser denunciados.Carente de alguna ordenanza con sustento constitucional que le permitiera cobrar los períodos no prescritos, la Municipalidad de San Borja ha tenido que emitir una nueva ordenanza para poder hacerlo, habiendo obtenido en diciembre del año pasado, la ratificación oportuna de la Municipalidad Metropolitana de Lima. ¿Alguna sanción para los responsables de esta historia de cobros ilegales? Habrá que esperar su desenlace. Si lo sucedido tiene alguna evocación con los cuentos infantiles, lo sería con el del Lobo Feroz respecto a la Caperucita Roja. Que cada cual ubique en este último escenario a los protagonistas de esta historia en San Borja.
Cuculiza cobró ilegalmente arbitrios.Lermo exhibió ratificaciones a destiempo.Tejada continuó la mala práctica.
Marco Tulio GutiérrezAbogado [email protected]
Hace unos meses la actual gestión ha colocado unos letreros en diversas partes de nuestro distrito, aludiendo que l a Mun i c i pa l i dad Metropoli tana de Lima (MML) no respe ta l a zonificación propuesta por San Borja. Acto seguido, el 4 de Abril, ha publicado en la separata de Normas Legales de l D iar io Of ic ia l “E l Peruano”, la Ordenanza Nº 368-MSB, regulando las Alturas Máximas y algunos Parámetros Urbanísticos y Edificatorios en San Borja. No ha esperado que la MML, como corresponde, de acuerdo con lo normado en los artículos 73º y 79º, de la L e y O r g á n i c a d e Municipalidades, analice la propuesta hecha por la actual gestión municipal.La Ordenanza N° 368-MSB tiene por objetivo normar las alturas máximas. Y lo que es muy importante, el número de estacionamientos
requeridos por cada unidad de vivienda. Los vecinos, e m p r e s a r i o s y e s p e c i a l m e n t e , l o s p r o p i e t a r i o s d e l o s comercios, ya han mostrado su preocupación. A tal punto q u e e n m á s d e d o s ocasiones se han reunido a fin de analizar y decidir que acciones tomar al respecto.En cuanto a alturas máximas ó números de pisos los c r i t e r i o s q u e h a n predominado son los de homogeneidad del perfil urbano, proporcionalidad v o l u m é t r i c a y aprovechamiento visual de l a s á r e a s v e r d e s . Estableciéndose alturas de 8 pisos (25.5ml.), 4 pisos (13.5 ml.), 3 pisos (10.5 ml.), dependiendo sean avenidas o calles, según la densidad y el área promedio de los lotes. Sólo en la avenida Javier Prado y Angamos Este con lotes iguales o mayores a los 600 m2, se permi t i rá edificaciones de 12 pisos (34.5 ml.).E n c u a n t o a estacionamientos en zonas
r e s i d e n c i a l e s multifamiliares, su número varía de uno a uno y medio y hasta dos por cada unidad d e v i v i e n d a . E n l a s edificaciones comerciales es más genérico y riguroso. Se exige un estacionamiento dentro del lote por cada 20m2 de área construida total. A las oficinas se les exige un estacionamiento c a d a 4 0 m 2 , a l o s restaurantes uno cada 10m2, a los centros médicos y consultorios individuales un estacionamiento cada 40m2. Todo un reto para arquitectos e inversionistas.Existe desde hace mucho tiempo en San Borja, y es lo que invocamos que se debiera ejecutar, el “Plan Urbano Distrital” y además, e l “ P l a n I n t e g r a l d e Desarrollo Distrital”, pues hace unos cinco o seis años, otra gestión encargó al Instituto Metropolitano de P l a n i f i c a c i ó n ( I M P ) dependiente de la MML que lo hiciera. Ahí deben estar estos documentos técnicos de gestión urbana. Todo
hace suponer que la Municipalidad de San Borja, seguramente los tienen bien archivados.Estos documentos técnicos de planificación proyectan una ciudad urbanamente consol idada que debe proyectarse a mantener su s tandar de ca l idad y d e s a r r o l l o u r b a n o , sectorizando cinco zonas debidamente diferenciadas por su morfología original, en: Área A, con lotización h o m o g é n e a , d e b a j a d e n s i d a d , d e á r e a s promedio de 600 m2; Área B, con lotización homogénea, de baja densidad, de áreas promedio de 350 m2; Área C, con lotización homogénea, de áreas promedio de 300 m2, que comprende la mayor parte de nuestro distrito; Área D, ubicada al norte, entre la avenidas Javier Prado y Canadá. Y el Área E, comprendida entre el jirón Ernesto Rutherfort y las avenidas José Gálvez Barrenechea y Angamos Este.Proponemos como parte del Desarrollo Urbano Integral de nuestro distrito, que se proyecte y consolide -en una g r a n Z o n a d e Reglamentación Especial (ZRE)- el Centro Cultural y d e E s p a r c i m i e n t o Sanborjino, el que podría denominarse “El Paseo de la Cultura de San Borja”. Que estaría el que coronado con un gran Centro Cívico, que podría ubicarse entre la Biblioteca Nacional, el Museo de la Nación, el INC y el CONCYTEC (entre las avenidas De la Poesía y De la Arqueología), integrando el espacio urbano.Este paseo de la cultura generaría un hermoso lugar donde los sanborj inos podamos ir cada fin de semana en busca de cultura, educación y formación en sus más diversos géneros y manifestaciones posibles: teatro, cine, centros de actuación, exposiciones y ta l l e res de p in tu ra y escul tura. Habr ía una capacitación continua en diversas artes y ciencias, dirigidas a todo tipo de público, pero especialmente a nuestra niñez y juventud. Con ésta obra, se motivaría a nuestros vecinos y sus familias a quedarse en San B o r j a g e n e r a n d o y consumiendo cultura, arte y educación. En el logro de este gran proyecto estamos trabajando.
¿Propuesta urbana ó exigencia municipal?
DESARROLLO URBANO
Actividad comercial y residencial en pie de lucha por Ordenanza Nº 368-MSB
Hacia un “Paseo de la Cultura” que integre a todos los Sanborjinos.
Prolifera la demolición de viviendas para construir edificios multifamiliares. Los vecinos sufren.
“Un Centro Cultural donde esté inmerso el Museo y la Biblioteca Nacional. Un lugar de encuentro sanborjino.”
Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
Martín D'Azevedo GarcíaAbogado
“No eran 37, sino 16 millones”
Jorge Lermo postulará a la alcaldía de San Borja? ¿Sí pienso postular a la
alcaldía de San Borja. ¿Ira solo o con algún partido político?El año 2002 cuando terminaron las elecciones y antes de mi retiro de la actividad de la municipalidad, fui a ver al alcalde Andrade, ya que desde el año 1998 he participado con el Movimiento Somos Perú, para agradecerle las atenciones que tuvo con mi distrito, las que tuvo conmigo, mientras fue alcalde de Lima y le manifesté mi retiro p a r a r e c u p e r a r l a independencia que siempre la tuve.Es decir ¿Jorge Lermo hoy es independiente?Sí, soy independiente. Pero no es porque no crea en los partidos políticos. Creo que las municipalidades por estar en contacto mucho mas cercano con la población, tienen un rol adicional no solo de
f o r t a l e c i m i e n t o d e l a democracia, sino también, el de canalizar, en un momento tan difícil la polarización, el conflicto y la búsqueda de espacios de convivencia para todos.¿Cree usted tener un espacio propio en San Borja o es un poco la sombra de la ex alcaldesa María Cuculiza? Uno de los grandes temas de mi gest ión es no habernos diferenciado de la gestión de la señora Cuculiza, que tuve a bien recibir por mandato formal, no de la población. Y si a mí me toco por mandato popular acompañar a la alcaldesa que para mi tuvo una gestión muy impo r tan te no podemos desconocer. Cumplió un rol adecuado el distrito apareció por primera vez el mapa de la cuidad de Lima durante su gestión. No hicimos ningún proceso de cambio , unos lo l laman continuismo otros lo llaman sombra. Creo que hemos generado un espacio propio que no es claramente grande producto de gestión. El hecho que la María Cuculiza haya salido congresista ¿A
usted se le quita un peso de encima?Creo que la señora Cuculiza tiene un espacio importante aquí en el distrito, creo que el actual alcalde también tiene un espacio ganado producto de su gestión. No todos miramos el mismo perfil. No desconozco la capacidad que t iene de convocatoria que tiene otras personas, pero creo que en un mo me n to d e co n f r o n ta r programas y p lanes, ya podremos ver cada uno las visiones que tenemos del distrito.Apertura dialogó con cerca de 250 vecinos y usted sale con un buen nivel de recordación. Sin embargo el vecino pregunta ¿Qué hay de cierto l o q u e l a a c t u a l administración de Tejada señala que hubo un forado de dinero, qué usted dejó deudas, dejó impago los servicios?, ¿Jorge Lermo no h a h e c h o e l d e s l i n d e necesario?, ¿ Qué hay de cierto?A veces se confunde tolerancia y prudencia con debilidad. Nos
t i l d a r o n d e r a t e r o s y delincuentes. Votaron a todos l o s t r a b a j a d o r e s d e l a municipalidad. No se les permitió ingresar, como si ellos fueran delincuentes. Dijeron que había un forado de 16 millones. Tres meses antes de las elecciones el actual alcalde hablo de 37 millones de déficit, esta gravado. Luego se corrigió. No eran 37 sino debía 16 millones que se debían. Las municipalidades no generan utilidades. Lo que se tiene que buscar son utilidades sociales y mejorar la calidad de vida. La deuda 15 millones de pagos de servicios esta justificado por la taza de morosidad. Ninguno ha podido decir en estos tres años que ha habido robo, nos han buscado por todos lados, he sido denunciado por todos lados y eso lo saben. La mejor forma de hacer política en el país es dañando honras, atacando, nadie habla de proyectos. Tengo juicios hasta. Yo escucho, “Lermo ratero”, ratero, son como las consignas, pero eso tiene su tiempo de inicio y su tiempo de final.
Hoja de VidaNació: 27 de noviembre del 1955Signo: Sagitario Esposa: Carmen Ladrón de GuevaraHijo: Jorge Sandro Lermo Ladrón de Guevara de 27 añosCarrera: Oficial del Ejército hasta 1981. Del arma de Caballería. Promoción 1975. Actividad municipal: Regidor de la gestión de la señora María L. Cuculiza (1995-1998). Reelegido el 1999 en ese cargo. Alcalde: Al ser elegida la señora Cuculiza como Ministra de la Mujer y Desarrollo Humano, asume la alcaldía en el año 1999. Estudios: Ingeniería y Sistemas en la Universidad de Lima (1980), Maestría en ESAN (1984), estudios en el CAEN (1995), Maestría en la Universidad San Ignacio de Loyola y la Universidad de Québec (1999). Actualmente estudia su Doctorado en Gobierno y Políticas Públicas en el Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres.Actividad Laboral: Consultor de Empresas y Organismos Internacionales.Hobbies: Criar perros y coleccionar figuras de caballos.Comida: Carnes a la parrilla y menestrón.Virtud: ToleranteDefecto: Confiado
En esta entrevista Jorge Lermo rompe su silencio. Convertido en todo un estadista y estratega municipal. Próximo a culminar su Doctorado en Gobierno y Políticas Públicas, afirma que será nuevamente candidato a la Alcaldía de San Borja. Tajantemente menciona que nuestra ciudad está en crisis, que sus grandes problemas son la inseguridad y el incremento del conflicto. La falta de empleo, la pobreza y la difícil situación económica. Y por último, la fragmentación social y espacial de San Borja. “Si no tenemos una visión integral de nuestro distrito, no podremos tomar adecuadas decisiones colectivas”, sentencia Jorge Lermo. A continuación, una extensa entrevista cuyas respuestas, darán mucho que hablar.
ENTREVISTA POLÍTICA 6
Durante la actual gestión del médico Tejada, a Jorge Lermo Rengifo, ex alcalde de San Borja, no se le ha escuchado. Sus críticas han brillado por su ausencia. Muchos creían que estaba de viaje, en Holanda, gozando de los 37 millones de soles que según Lermo, el actual alcalde mencionó, que dejaba como déficit su gestión municipal. Aunque él afirma que tan sólo fueron 16 millones, su silencio en estos últimos cuatro años, lo justifica como una nueva forma de comprender y hacer política: No dañar honras, no atacar, dejar gobernar y hablar más de proyectos y de la visión de nuestro distrito.
Lermo a solas
Lermo a solasPor Pedro Martínez Valera
Director [email protected]
Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
El voto presidencial y el congresal que hemos presenciado hace pocas semanas, es un voto emotivo. Pero el voto para las alcaldías, incluyendo la de Lima, históricamente es un voto mas racional”
“
“Tengo todos los documentos y el día que alguien quiera verlos y sea curioso, se los mostraré. Cada tres meses informábamos sobre el uso de los fondos. En julio de 2002 proyectamos terminar el año con un saldo negativo de S/. 14 millones 600 mil Nuevos Soles. Luego se amplió la brecha a cerca de 15 millones y pico”
“Quisiera ver mas allá de los que nos dijeron que dejamos una deuda, otra cosa es la alta tasa de morosidad. Hay casos como el de METRO. Que nos digan como se evalúa el desarrollo de la ciudad, si de paralizo o no. Que pasó con los terrenos que se recuperaron hace 4 años, por los cuales tengo juicios hasta ahora. Quisiéramos decir muchas cosas pero ya la población lo vera, la prudencia y la tolerancia, no significa que aceptemos las cosas”
“No te olvides que asumo la alcaldía en 1999. La crisis económica viene de 1998. El vecino no puede pagar no porque no quiere, sino porque no puede. La crisis afectó todo recién nos estamos recuperando.
Vamos a involucrar en esto a muchas personas indistintamente de su posición política. Creo que nos hemos detenido 3 años. Tenemos que retomar San Borja rápidamente. Agarrar la parálisis de otros distritos. Tomar las debilidades de los otros para fortalecer las nuestras. Los proyectos no se hacen de la noche a la mañana, nosotros podemos decir que podemos traer a un inversionista, pero es mentira. Primero hay que promover la inversión. Pensamos dejar las bases para que otras gestiones sigan. Urge ponernos de acuerdo en algunos puntos en común, por ejemplo la lucha contra la pobreza. Tenemos que prepararnos para gerenciar la educación y la salud a nivel de nuestro distrito. Se nos vienen y no vamos a improvisar. No vamos a seguir hablando la clínica municipal si fue concesionada, por último la recompraremos”
“
“No creo que sea necesario utilizar la administración pública como un brazo político, pero ésta si tiene que legitimizar la participación del vecino. Por eso son importantes las Juntas Vecinales Comunales, porque crean una cadena natural. Los ciudadanos que me conocen puede decir si soy bueno o malo. Yo si creo que puedo hacer una evaluación de lo que hice en mi gestión, queríamos que San Borja tuviera un rol, y se cumplió.”
”
DERECHO ASOCIATIVO Vs.
AUTONOMÍA PARTIDARIA
Jorge Lermo OpinaAlberto Tejada María Cuculiza
Hugo Sánchez Doris Chamorro
Rosario Bazalar Ketín Vidal
Freddy Ternero Alex Samaniego
Esto lo digo porque el vecino c o m e n t a q u e l o s t r e s regidores que ingresaron bajo su candidatura, Buitrón, Terán y Vittor, están apoyando a la ac tua l ges t ión , ¿us ted mantiene alguna relación o contacto con ellos? A mi salida de la municipalidad yo converse con ellos, quisimos seguir dialogando, pero ya ellos renunciaron formalmente a SOMOS PERU. Es su decisión personal. Hace un años no tengo reuniones formales, tengo reuniones amicales pero no reuniones de trabajo.Creo que ellos son libres de tomar la decisión que mejor le interese a la ciudad y espero que lo estén haciendo, porque la ciudad va juzgar lo que están haciendo.Sintetice tres problemas actuales de nuestro distrito de San Borja Yo denomino una ciudad en crisis. El principal problema es el empleo y la pobreza. Hay una crisis económica que viene desde 1998. Estábamos en el periodo de crisis donde se gobernó una ciudad con un déficit de 16 millones de deuda, sí, pero sobre un presupuesto de 37 millones.P e r o e n S a n B o r j a específicamente, ¿Cómo ve el problema de seguridad?Quisiera redondear la idea si me permites. Dos situaciones se están acrecentando en la ciudad. Tenemos un mayor numero de jubilados con todo el derecho que tiene de las exoneraciones de pago. Pero esto significa un problema adicional que se traslada a la economía municipal, porque somos menos lo que tenemos que cargar las contribuciones. Nos hemos reducido en más de 20 mil personas en los últimos 3 años. Y esto esta mal. Vivimos en un clima de inseguridad e incremento del conflicto. La violencia no solo esta en los secuest ros que es tamos viviendo, la violencia esta en las casas. Entre los vecinos. Los conflictos se han agudizado. En l a c i u d a d n o s e s t a m o s f r a g m e n t a n d o . M u c h a s o r g a n i z a c i o n e s y urbanizaciones se consideran que no son parte del distrito, que las políticas distritales no vienen p a r a t o d o s , s i n o p a r a determinados sectores. Esto t a m b i é n e s p e l i g r o s o . Sintetizando, los tres grandes problemas son: Primero el empleo y la situación económica que no ha mejorado. Segundo la inseguridad y el incremento del c o n f l i c t o . Y t e r c e r o l a fragmentación social, espacial. Si no vemos toda la situación, la visión integral del distrito, como p o d e r t o m a r e n t o n c e s decisiones colectivas.En su anter ior gest ión municipal no existían las leyes que hoy garantizan una adecuada par t ic ipac ión vecinal. En una supuesta nueva administración suya, ¿Cree usted que con estos nuevos instrumentos de participación como las Juntas Vecinales Comunales y e l P r e s u p u e s t o Participativo, va a ser mas compl icado una nueva gestión de Jorge Lermo? ¿O se va a tener que concertar con los vecinos y ponerse de acuerdo?
El tema como tú te refieres la crisis de participación, sin bien en le 2003, se incrementa pero no te olvides que esta en la constitución del 1993, la nueva constitución la participación directa, más todavía tenemos un referencial, la ley orgánica municipalidades del año 84, derogada por esta del 2003 i n c o r p o r a p a r t i c i p a c i ó n ciudadana, el tema que estamos hablando. Es el manejo del poder, ese es el gran tema, al contrario yo creo que las normas de participación , por eso te decía la diferencia de los partidos políticos del distrito o los gobiernos locales a nivel macro, en esta etapa de intermedio por eso es importante, la presencia de grupos independientes que p e r m i t a n a s u m a n y compatibilizar esta serie de ideologías las necesidades distritales para favorecer este p roceso democrá t i co , la participación directa chica con la representación es lo natural.
¿Tú crees que hay un abuso en la participación del vecino? No, al contrario, creo que no se fomenta la participación. A la gente no le gusta participar tiene que asumir muchos costos. Primero los que participan tienen que poner de su bolsillo. S e g u n d o , e l t e m a m a s importante es el decidir si se reduce ó cobra cuotas para hacer algo. Tercero grandes decepciones porque si no logra algo es acusado que se llevo la plata. Termina en conflicto con los vecinos , en su propia casa. H a y q u e a p e r t u r a r , l a municipalidad. Legitimizar las j u n t a s v e c i n a l e s d a r l e s instrumentos para que ellos muestren su accionar a la población, porque si la población no ve que la junta funciona, para qué participamos entonces. A los vecinos que participan en la ac t i v idad pub l i ca da r les instrumentos de supervisión, ya sea de control, de verificación de las obras, de los servicios más importantes. Sucede que cuando uno es alcalde se olvida del vecino. Surge la manipulación de las organizaciones sociales, la politización de los mismos d i r i g e n t e s . C o m o u n a autocritica a su gestión anterior ¿Cómo se lleva con las organizaciones vecinales?Hubo de todo tipo como tú dices. Yo tengo una relación muy clara de lo que paso con las organizaciones sociales en el distrito. Las organizaciones fueron variando mientras tuvieron objetivos claros, se a g l u t i n a r o n y t o m a r o n posiciones cuando se rompió el objetivo por el cual trabajaron, se fueron fragmentando y no tuvieron qué representar. Cuál fue el objetivo de APROLI?. Era e l s a n e a m i e n t o d e s u s propiedades. Preguntemos a nuestros amigo Juan Carlos Zeval los, cuales son los objet ivos. Ahora son los estacionamientos de Metro.
¿Ese es un objetivo de una organización? La Asociación de Propietarios de las Torres de San Borja, durante muchos años, su objetivo fue recuperar San Juan Masías. Es algo irreversible, lo invadieron y el Estado lo legimitizó. Papa Juan XXIII también esta fragmentado. El cerco del terreno fue su objetivo. Lo recuperaron e impidieron que se los quiten. Pero una vez que se dio, se acabo, no hay renovación.¿Para usted cuál es el problema?No hemos legitimizado la participación y una renovación adecuada. Ósea que el Presupuesto Participativo lo conozcan todos. Como alcalde no vayas solo a inaugurar veredas, que es parte de tu trabajo, deja que las Juntas muestren su labor, su lucha. ¿Quién es el único que puede construir realmente la ciudad? La Municipalidad, sí, pero con el d i n e r o d e t o d o s l o s contribuyentes. Es un tema de poder, hay que delegar el poder. Ya basta de la foto inaugurando, sembrando, es parte de nuestra obligación. Tenemos que f u n c i o n a r a t r a v é s d e mecanismos de comunicación. Te digo los errores. ¿La revista de la municipalidad realmente la leemos? Tenemos que crear otro sistema de comunicación, esto funciona a través de las redes de participación, legitimizamos las cosa. El actual gestión de Tejada critica mucho este acuerdo que se tomo con la Clínica de Especialidades Médicas, en ese entonces fue usted primer regidor ¿Qué nos puedes decir al respecto?, ¿Haga una critica?Cuando miras una radiografía lo primero que hay que mirar es la fecha. El año 95 el país pasa un proceso de apertura en lo que son sistemas de inversión privada. Hay un proceso de cambio mental, en donde el Estado permite la inversión privada. El año 94 y 95 ya se avizoraba que los temas de educación y salud iban a venir a las municipalidades.
El ex presidente Fujimori decía que las municipalidades éramos ineptas y éramos corruptas por l o t a n t o n o s e p o d í a descentralizar los recursos del Estado. El tema problema de salud y educación no se iba a trasladar.Hablemos sobre la Clínica de Especialidades Médicas.En 1996 cuando entramos con la señora Cuculiza era una posta médica. Funcionaba de 8 de la mañana a 12 del día un solo piso, que estaba construido, lo que si funcionaba era el velatorio, era el que mas uso tenía.
Pero porque la criticaSe decidió la promoción de la inversión privada. La ciudad tiene asegurados, pero tiene un conjunto de personas que no poseen un seguro médico, que deambulan por distintas clínicas.¿Se hizo un proyecto?Sí se hizo un proyecto, nosotros empezamos a prepararnos y aprender a través de ellos como se maneja el sistema de salud. Se hizo una inversión, en ese momento, de 3 o 2 millones de dólares, no me acuerdo. Lo que se critica es que la ciudad no haya tenido una posta médica. ¿Era mejor tener una posta que una clínica? Creemos que no es así. Nuestro proyecto va de un seguro municipal de salud dentro de lo próximos años. De acá a uno o dos años, va a venir la educación y la salud. Va tener que adminístralo la ciudad y no administrar dos estaciones dos casetitas o una posta en cada esquina. Eso no es un sistema de salud, eso es improvisación.Las concesiones es lo que inquieta al vecino. Igual sucedió con las piscinas, se le critico mucho y ahora la actual administración las tiene concesionadas. ¿Su óptica como candidato a la alcaldía de San Borja es concesionar o la administración directa?Que buena pregunta me haces. Tenemos que intervenir en temas espec í f i cos . En e d u c a c i ó n y s a l u d l a municipalidad tiene que entrar como parte del Estado a la administración directa. La ciudad no creo que no deba estar administrando recojo de r e s i d u o s s ó l i d o s , h a y determinados tipos de servicios que el privado puede hacerlo mejor.Una autocrítica ¿Usted cree que fue un error, haber c o n c e s i o n a d o n u e s t r o Complejo Deportivo de Las Torres Limatambo a IMB Sport la Escuela de Oscar Ibáñez?Yo no creo que sea un error, yo creo que era la visión que se tenía en esos momentos. Por eso te decía lo importante que era ver los tiempos y las etapas. Con la crisis tenemos que pasar del deporte elitista. Tenemos que subsidiar que nuestros jóvenes estén ahí, ese es nuestro rol.¿Cuál es la visión de una futura administración de Jorge Lermo en relación a San Borja?, ¿Cuál es tu visión de nuestro distrito?Primero, en el corto plazo, una nueva San Borja para los sanborjinos y eso va en todo. En todas las áreas, que requieran la intervención de la municipalidad tanto en promoción, gestión, capacitación y todos los roles q u e c o r r e s p o n d e a l a municipalidad. La municipalidad no es sólo prestadora de servicios, no sólo recoge basura y planta flores, tiene otros roles que a veces no lo decimos, promoción de la cultura, promoción de juntas vecinales, conciliadora, gestora, cada una tiene su respectivos roles. La segunda el año 2021 tiene que ser el mejor distrito del Perú. Y tercera, tiene que ser el centro cultural de la nación. ¿Cómo llegar a esa visión, teniendo un distrito donde las rentas disminuyendo, dónde los arbitrios son difíciles de
cobrar, donde tenemos altas tasas de morosidad? ¿Con que dinero?Eso es algo importante, se llama desarrollo de la visión de ciudad. En el 2001 uno de nuestros errores, es que no tuvimos contacto con la población. Estuvimos encerrados. Nos cerramos en una cúpula. Mirábamos indicadores de gestión, no legitimizamos el gobierno. Hoy tenemos una visión de desarrollo. Pero como hacemos esto con rentas bajas. Tenemos que re tomar y promover espacios. Tenemos que desarrollar tanto los centros comerciales, como los otros espacios, como los ejes comerc ia les ch icos , que también tiene su ubicación y su propio proceso de generación de empleo. ¿Qué va a pasar cuando pase el Tren Eléctrico? Debemos estar preparados para ver como hacemos con nuestros vecinos que van a estar casi un año afectados, por el tiempo que demora la construcción. Tú me dices que hacemos, te voy a
decir. El primer año es s i m p l i f i c a c i ó n d e procedimientos. Vamos a favorecer al que paga, ¿te acuerdas del programa y la t a r j e t a M S B ? Va m o s a reactivarlo, porque el vecino que paga hace un esfuerzo por estar al día, no le sobra la plata. ¿Hay que ampliar la base tributaria?Vamos hacer los cruces de información con aquello que dicen que no pueden pagar y tiene cuentas en bancos. Hay una norma que estamos estudiándola y ya la tenemos casi articulada. Vamos a propiciar en el congreso que las exoneraciones al impuesto predial sean modificadas El impuesto predial nació para renovar ciudad. El Ministerio de Educación de repente se traslado acá con todos los p r o b l e m a s . ¿ P o r q u e n o podemos dar un impuesto de renovación? Porque Energía y Minas no puede pagar, al igual que algunos clubes deportivos de ministerios, impuestos
“No hicimos nada para diferenciarnos de la gestión de Cuculiza”
“Uno de nuestros errores es que no tuvimos el contacto con la población. Estuvimos encerrados en una cúpula”
“Buen médico y buen árbitro”
“Defensora de los derechos de las mujeres”
“Sin comentarios”
“Entusiasta y caminadora. Conoce más la ciudad”
“No la conozcoMucho”
“Un buen profesional de la Policía”
“Buen entrenador”
“Buen comunicador. Levantó su radio”
ENTREVISTA POLÍTICA 7Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
“La violencia está en las casas, el conflicto se da entre vecinos”
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LA
VOZ SANBORJINA
prediales? Que exoneren los gobiernos locales a quienes deban, pero que los gobiernos locales tomen su decisión. Veamos el tema de las clínicas. No vamos a perseguir a nadie. S a n B o r j a e s p a r a l o s sanborjinos. No tenemos que botar a nadie, tenemos que dar facilidades para que compitan. Guste o no guste, a los comercios de Rosa Toro hay que promover, hay que ordenarlos y la Municipalidad tiene que ayudarlos para que haya una sana competencia, y generen empleos. Sobre el tema de inseguridad ¿Usted estaría de acuerdo con la municipalización de nuestra policía nacional?No. Las municipalidades no han logrado superar problemas mentales todavía. El primer p a s o e s u n a g r a n rees t ruc tu rac ión po l í t i ca a d m i n i s t r a t i v a d e l a s m u n i c i p a l i d a d e s . Lamentablemente vivimos como feudos productos de las autonomías de la nueva Ley Orgánica de Municipalidades. E l g ran prob lema es la seguridad, segundo, es el empleo. El gran problema nacional es la inseguridad. Yo c reo en la Po l ic ía . Las m u n i c i p a l i d a d e s d e b e n contribuir a esto. El serenazgo t i e n e u n a f u n c i ó n m á s preventiva y disuasiva. No tenemos los instrumentos para la disuasión, ese es el gran problema. Lo que propusimos a la Fiscalía de la Nación, era que la municipalidad tenga un fiscal
provisional del delito. No puedes intervenir salas de masajes entre comillas, porque se tiene que esperar a la policía. El policía no va si no hay fiscal. Tenemos que incorporar mucho más a la Policía. Hay otro problema como el tema de la iluminación o el serenazgo sin fronteras. A nuestros activistas de defensa civil hay que fortalecerlos. Nuestros jóvenes no tienen nada que hacer, hay gente que hace pandillaje en las barras. Los espacios de deporte tienen que funcionar 24 horas si fuera posible.
¿ J o r g e L e r m o i r á representando un partido político?No. Somos independientes. Nosotros hemos inscrito ya un movimiento que se llama Somos Libres. No hay nada de improvisación en este tema, hemos retomado la ciudad en gabinete desde marzo del año pasado y en Setiembre se tomo la decisión del nombre del movimiento. En diciembre se decidió salir y en Enero salimos a buscar las firmas que las conseguimos, gracias a los vecinos, y ciudadanos que nos
han ayudado. Nos hemos inscrito ya. Hay una demora en l a p u b l i c a c i ó n p o r q u e entenderás que los Juzgados Especiales Electorales están en el proceso de computo. Lo que falta es la formalización de publicación en el Diario El Peruano, ya pasó más del 80% de las firmas presentadas. Me preguntaban si estaba en Holanda estudiando, otros me decían si estaba en el extranjero gozando de los fondos que tengo.Jorge Lermo estudia su tercer ciclo de Doctorado en el Instituto de Gobierno de la Universidad de San Martín de Porres, que dirige Alan García Pérez ¿Podr ía i r como candidato del APRA a la Municipalidad de San Borja?No. Ire como independiente. El APRA no tiene peso significativo en San Borja. La alcaldía de Lima Metropolitana en el 2011, me atrae.¿Será que el vecino no escucho sus palabras muy seguido? La democracia yo la considero de otra forma, es dejar que las personas también hagan. A veces se considera que la oposición es destruir, oponerse a todo. ¿ H a y p o s i b i l i d a d e s d e a l i a n z a s c o n o t r o s M o v i m i e n t o s P o l í t i c o s Independientes? Se van a atomizar las candidaturas.Seguro habrán cerca de 10 candidatos. Vamos como un movimiento independiente. Pero podemos dialogar y consensuar. Las épocas de los mesías y salvadores se acabo el siglo pasado. Apuesto por un trabajo de equipo consensuado, con respeto a la independencia al libre criterio. Te voy a decir una de las preguntas que te faltan: ¿Quién te asegura que todo lo dicho se va hacer? Yo te respondo. En la primera sesión de Consejo, después de la juramentación, el Plan de Gobierno se va aprobar en sesión de Consejo Municipal. Entenderás como estamos trabajando el Plan hay bastante seriedad. Estamos viendo los fondos, los recursos que tenemos, pensando como vamos a crecer, estamos midiendo como es el proceso de renovación, estamos haciendo algunos lobbies. Sino, ¿Cómo creen que se construyó la Javier
Prado? Estamos viendo lo que e s m a n e j o d e c i u d a d , administrar la ciudad es pensar en como competir los próximos años, tenemos que hacer que n u e s t r o c o m e r c i o s e a competitivo. Como vecino, no como candidato, ¿Qué calificación le pondría a la actual gestión municipal?No creo que este bien en una persona que va a postular, calificar algo, no creo que sea ético, tenemos que dar muestra de madurez.
Reformulo la pregunta. ¿Cree que nuestro distrito en estos 4 últimos años a mejorado, se ha estancado o ha decrecido?Hay tres formas de verlo. La primera, yo creo que se paralizo en el tema de desarrollo ciudadano. No logro ver las cosas que se han hecho, cual ha sido el objetivo de las cosas, porque tú tienes que tener un marco a donde vas. La segunda, se ha mejorado la parte de áreas verdes, hay más flores. Aunque d e b e h a b e r e n t r a d o e n funcionamiento el tratamiento de las aguas con que se riega. Poner mejores flores es bonito, pero no solucionan los grandes problemas, a la gente le puede o no gustar lo que digo, pero eso es lo que creo. La tercera, lo que ha mejorado es que la gente esta participando más.¿Por qué cree que el vecino votaría por usted?Primero, porque vamos a mostrar un esfuerzo mayor del que no hicimos en la primera gestión, de comunicar a la gente, tener más contacto con los vecinos. La verdad es que la gente no me conoce, no sabe ni quien soy. En los mercados dicen “el gordito que venía”. Segundo, sí creo que estoy capacitado para administrar una ciudad, no solamente me sigo preparando, sino que tengo la experiencia. Tercero, los que me conocen saben, que lo que he prometido lo he cumplido.
BOLETÍN INFORMATIVO VECINAL
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Nombres de Fundadores: Carmen Venero Ladrón de Guevara, Norma Tengan Matsutahara, Juan José Portilla Venero, Eduardo Luis Seoane Herrera, Carlos Enrique Egües Dubuc, Jorge Lermo Rengifo, Luz Marina Serrano Álvares y Jenny Hokama Tengan.Dirigentes:Presidente: Jorge Lermo Rengifo.Vicepresidente: Eduardo Luis Seoane Herrera.Vicepresidente: Norma Tengan Matsutahara.Secretario General: Carlos Enrique Egües Dubuc.Tesorera: Norma Tengan Matsutahara.Apoderado: Carlos Enrique Egües Dubuc.Nombres de Personeros:Personero Legal Titular: Carlos Enrique Egües Dubuc.Personero Legal Alterna: Jenny Hokama Tengan.Personeros Técnicos:Luz Marina Serrano ÁlvaresJuan José Portilla Venero.Representante Legal: Carlos Enrique Egües Dubuc.Domicilio Legal: Av. San Borja Norte N° 898, Distrito de San Borja, Provincia y Departamento de Lima.
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ENTREVISTA POLÍTICA
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Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
Lermo a solas
”
No siempre el que administra salud tiene que ser médico. Encontramos la clínica construida, tuvo que retirarse el Velatorio Municipal, porque el Ministerio de Salud así lo exigía. Y nosotros para poder darla en concesión, tuvimos que legalizar su uso. Es parte de la historia, mirar atrás no vale la pena. Tuvimos que hacerlo porque no podía funcionar a menos de 50 metros de un centro de atención de salud.”
“
“A veces la participación ciudadana se reduce a un pequeño núcleo de personas. Son aquellas que tienen tiempo, ya que el costo de participar es alto. Yo sí creo en el Presupuesto Participativo y en el Consejo de Coordinación Local. Es bueno que tengan un recambio, ya que se toman decisiones que hay que consensuar. Tienen que regularse, porque algunas de las ordenanzas macro de Lima, pueden ser modificadas por una ordenanza distrital. Hasta el número de personas que pueden participar en los Consejos de Coordinación Local Distrital, es variable. Yo sí creo que hay instrumentos, no hay abuso del vecino. Al contrario, no todos participan, por lo general son los mismos. Hay que aperturar la Municipalidad de San Borja.
“Queríamos que San Borja tuviera un rol y se cumplió, para eso recuperamos 500 mil metros cuadrados de áreas verdes. ¿Te acuerdas como era la Av. San Borja Sur? Erradicar el comercio ambulatorio. ¿Cómo íbamos a tener un Museo de la Nación rodeado de ambulantes? Durante 1997 y 1998, nuestros predios subieron. La plusvalía que trasladamos se cumplió.”
“El gran problema es la inseguridad, el desempleo y la fragmentación social y espacial”
“Poner flores es bonito, pero no solucionan los grandes problemas de San Borja.”
“Hay que aperturar la Municipalidad, legitimizar las Juntas Vecinales”
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Deportes
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DENUNCIAS, ENTREVISTAS, DATOS Y PRIMICIAS DEL ÁMBITO EDIL Y REGIONAL
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Conductores: Elías Ruiz y Edgard Naola
SEMANARIO
ESPECIALIZADO EN GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
Explosión del FitnessExplosión
del FitnessFitness no es sólo deporte, no es fútbol, básquet, o tenis. No es simplemente hacer ejercicios. Fitness es un estilo y filosofía de vida, a la que se suman todas las g e n e r a c i o n e s : N i ñ o s , jóvenes, adultos, adultos mayores y toda la familia. Fitness es la fusión de alimentación balanceada, ejercicio físico, descanso necesario y conocimientos básicos fundamentales para optimizar nuestra salud. Esta nueva palabra esta
Mario Silva [email protected]
orientada en función de la salud. El mundo actual exige de nosotros más dinamismo, adaptabilidad y lucidez. Estar o sentirse fitness da c o m o r e s u l t a d o e l mejoramiento del cuerpo, la mente e incluso el alma.En los 90 la palabra de moda fue Light, que significa luz. Lo light, aún ahora, es sinónimo de delgadez, sentirse ligero o “estar light”. E l l o imp l i caba d ie tas rigurosas, adoptar hábitos de alimentación no
saludables, posturas un tanto esforzadas con riesgos funestos como la anorexia. Light, sólo fue una palabra de moda, inscrita en el l e n g u a j e y p r á c t i c a s juveniles del momento. Utilizada, inclusive, por expertos en marketing que lograron vender esa idea fútil: “sentirse delgada o delgado”, que aun subsiste (Inca Kola Light, Coca-Cola Light, Mayonesa Light).
El nuevo milenio nos acerco a la modernidad y a la tecnología de punta. Trajo consigo la palabra Fitness, q u e s i g n i f i c a s a l u d . Convirtiéndose en
obligatorio término familiar. No se limita a un grupo humano o se c iñe al concepto de belleza. Se refiere a una corriente de desarrollo sostenible y conocimientos respecto a nuestra salud física, psíquica y psicológica.
Gimnasios y SpasEn Lima el mercado de los Gimnasios y Spas ha despertado. En el año 2000 existían aproximadamente 200 gimnasios, para el 2006 se han creado más de 800 empresas en el rubro. En nuestro distrito de San Borja e x i s t e n c e r c a d e 3 5 gimnasios. Sin contar con los reconocidos Spa, los cuales c o m p l e m e n t a n l a s exigencias de salud y belleza que demandan los tiempos.La búsqueda de nuevos espacios ha propiciado que franquicias como Gold's
Gym exi tosa empresa norteamericana, que posee 550 gimnasios en el mundo, inviertan en nuestro país. En el año 2004 sus ganancias bordearon los 10 millones de dólares. La red internacional de g imnas ios Curves auspicia un futuro floreciente para la industria del fitness en el Perú.
El fitness ha conquistado fronteras, más allá de lo esperado. Es un próspero mercado para quienes han decido invertir en este negocio. Basta ver la i nmensa can t i dad de gimnasios que se han inaugurado, convirtiéndose, en esta década, en el centro preferido de la familia
fitness. Pero, los gimnasios tienen el reto de promover en nuestra comunidad los beneficios de la actividad física. Transformar una vida sedentaria, en vida fitness.Muchas empresas han optado por usar el termino fitness como marca de sus productos o servicios. En los próximos años el número de estas empresas y productos será aun mayor, como: Pro Fit (Rehidratante), Fitness (Hojuelas de Nestle), Fitness ( R o p a d e p o r t i v a ) , Fitnesmania (Distribuidora de suplementos), Fitness P r o ( M a q u i n a s p a r a gimnasio) y Fitness Magazín (Revista internacional).Fitness implica estar bien en el aspecto físico y en nuestro mundo interno. Requiere conocernos de fo rma íntegra. Vivir acorde con los cambios y con el tiempo. Vivir bien, vivir fitness.
En San Borja existe cerca de 35 gimnasios, sin contar con modernos Spas.
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Ante más de 500 vecinos que colmaron las instalaciones d e l C l u b L o r e t o , l a Asociación Vecinal San Borja Sí, liderada por la licenciada Doris Chamorro de Alzamora, celebró a lo grande el Día de la Madre. Destacadas personalidades
Multitudinaria celebración de “San Borja Sí” por el Día de la Madrese hicieron presentes, como la ex alcaldesa y virtual congresista de la República, María Luisa Cuculiza, el ex Director Técnico de nuestra Selección Nacional, Freddy Ternero, entre otros. Días antes San Borja Sí ofreció una cena conmemorativa
por su Séptimo Aniversario d e f u n d a c i ó n . E s d e conocimiento público que dicha Organización Vecinal, inscrita como Movimiento Político Local en el JNE, viene preparándose para la próxima contienda municipal de noviembre. Experiencia
de lucha en la defensa del vecino y vocación de servicio son parte de sus fortalezas. Ta m b i é n i n c l u y e n a destacados profesionales especializados en gestión mun i c i pa l y l í de res vecinales con arraigada trayectoria.
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A veces los periódicos ofenden o dañan la honra y el honor de las personas. En el mejor de los casos, se equivocan: la información fue inexacta o de dudosa procedencia. Sin embargo, el daño ya está hecho. En menor grado, puede existir, un conflicto de intereses en el que escribe, una expresa o latente parcialización en sus opiniones, en definitiva, una falta ética o moral, que le es difícil reconocer. A esto se suma el abuso de algunos medios, de no aceptar sus errores, publicar rectificaciones en páginas interiores y en tamaño de “aviso económico”. O simplemente, no hacer caso al lector y no publicarle nada.
Ombudsman Término sueco, que quiere decir “hombre que tramita”. Nacido en el seno de la defensoría del pueblo se traduce para Apertura San Borja, en el Defensor del Lector. Él tiene por finalidad ser puente entre los lectores y la dirección del periódico. Es quien realiza la crítica interna sobre la objetividad y autenticidad de las informaciones. Cumple funciones de autocontrol del mismo. Todas estas responsabilidades serán asumidas por quien les escribe y espero satisfacer sus expectativas. Desde esta columna daré mi opinión en base a los e-mails, cartas o llamadas telefónicas que nos envíen. Su opinión es nuestra prioridad. Escríbanos, cuando usted se sienta afectado, aludido o perturbado de forma negativa, debido, según su parecer, a excesivas atribuciones que tomen los miembros de esta casa periodística. Como Defensor del Lector procuraré que mi participación en Apertura San Borja represente un vínculo de unión y fluida participación vecinal.
El objetivo de mi trabajo no es condenar o dictaminar sanciones a nuestro periódico, sino sugerir la reflexión sobre la función de la prensa escrita y garantizar la independencia del mismo. En estas líneas intentare esclarecer las dudas o conflictos que existen sobre la idea del trabajo periodístico, llevando los reclamos a oídos de los responsables de su malestar sean redactores, periodistas, columnistas o directivos, a fin de que reconozcan sus fallas y se responsabilicen por ellas.En esta columna permanente, también encontrarán, críticas y análisis acerca de la realidad del periodismo en el Perú y en otras países del mundo. Opinaré sobre el tipo de cobertura que realizan los medios en los asuntos de trascendencia municipal y nacional. Incluso realizaré una autocrítica de mi función como Defensor del Lector.
Pluralidad, autocrítica y credibilidadEl Defensor del lector es un observador analítico de la realidad del periodismo, que desempeña sus funciones dentro de un medio de comunicación. Esta figura será parte de nuestro Periódico Apertura San Borja. Mi propósito primordial es propiciar mayor eficacia y eficiencia en el trabajo que se plasmen en estas páginas periodísticas.Como Defensor del Lector traducido en la palabra Ombudsman, no siempre concordaré con los puntos de vista de ustedes. Pero no olvidaré mi pluralidad como su vocero frente a Apertura San Borja. Aclararé aquellos temas que se encuentren en conflicto o discrepancias entre el periódico y nuestros lectores. Además, esta Ágora de la prensa municipal, me faculta investigar, cuando considere que exista alguna desviación en el perfil ético y moral de la línea periodística de Apertura San Borja. El callar y el silencio generalmente es interpretado como una forma de aceptación. Un consentimiento tácito. Rompamos esa costumbre de “ hablar en voz baja”. Denunciemos todo exceso de parte de empleados, funcionarios y autoridades municipales. Pero seamos los primeros en reconocer nuestros propios errores, carencias y debilidades. Como bien decía el reconocido Sigmund Freud, más importante que lo manifiesto, es lo latente.
Hombreque tramita
Hombreque tramita
Propuesta de Modificación de los Artículos 10º, 12º y 22º de la Ley Nº 27972 C o n g r e s i s t a C a r m e n Hoyos Vargas.
A r t í c u l o 1 0 º . - A T R I B U C I O N E S Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORESDesempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal. Con este objeto el Alcalde, los Regidores entre sí , los funcionar ios y s e r v i d o r e s d e l a Municipalidad y servidores de la administración pública e n g e n e r a l , b a j o r e s p o n s a b i l i d a d administrativa y penal, están e n l a o b l i g a c i ó n d e fac i l i t a r les en t iempo oportuno la información y documentación que por su función este a su cargo o bajo su custodia y que les sea requerida por los regidores.Artículo 12º.- RÉGIMEN DE DIETASEl Alcalde, el Gerente M u n i c i p a l y d e m á s funcionarios o servidores municipales competentes que, no obstante existir los recursos presupuestarios c o r r e s p o n d i e n t e s , dispongan o participen en la retención o discriminación en el pago de las dietas a los Regidores incurren en r e s p o n s a b i l i d a d administrativa y penal de acuerdo a ley.Artículo 22º.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
Vacancia y Sanción MunicipalPor incumplir lo establecido en el numeral 4 del Artículo 10º de la presente Ley;11. Por retener o discriminar el pago de las dietas que c o r r e s p o n d e n a l o s regidores, no obstante existir l o s c o r r e s p o n d i e n t e s recursos presupuestarios en la respectiva cuenta de la Municipalidad.
Modifican el artículo 25 de la ley 27972 para sancionar a alcaldes y regidores por i n c u m p l i m i e n t o d e normas.Congres is ta Ernes to Américo Herrera Becerra.
“Existen municipalidades que incumplen las normas jurídicas para la emisión de s u s o r d e n a n z a s correspondientes a los arbitrios municipales…hay alcaldes que emiten actos a d m i n i s t r a t i v o s transgrediendo todos los r e q u i s i t o s y t r á m i t e s administrativos, no existe sanción para eso. Por ello se pide que se modifique el artículo 25 de la ley 27872 para imponer sanciones.
En el artículo 25 de la ley SUSPENSIÓN DEL CARGO se acotaría como punto cinco, lo siguiente: Por emitir n o r m a s o a c t o s administ rat ivos, según corresponda transgrediendo el ordenamiento jurídico o f u e r a d e l o s p l a z o s establecidos. En este caso la suspensión es por seis (6) meses.”
Proyecto Ley Marco de L i c e n c i a d e Funcionamiento.Presidente Alejandro Toledo ManriqueMinistro de Economía y
VACANCIA DE ALCALDE
SUSPENSIÓN DEL CARGO
Finanzas Fernando Zavala Lombardi. Este proyecto p r e s e n t a u n e n f o q u e moderno de la simplificación adm in i s t r a t i va , busca p r o m o v e r u n m a r c o normativo que facilite el desarrollo de las actividades económicas, brindando seguridad jurídica a los agentes económicos y garantizando él respeto a la Ley, el lo promueve la constitución de negocios y su formalización, mejorando la eficiencia de la relación E s t a d o i n v e r s i o n i s t a (ciudadanos y empresas) asÍ como la generación de una coyuntura favorable para lo desarrollo local.
El proyecto ofrece tanto a las municipalidades, como a los ciudadanos y empresas, un nuevo procedimiento para la obtención de la licencia de f u n c i o n a m i e n t o . L a presente iniciativa crea un marco legal unificado en la regulación de la licencia de funcionamiento; en tal sentido corresponderá a las M u n i c i p a l i d a d e s l a adecuación de sus Textos Únicos de Procedimientos Administrativos TUPA-, por lo cual se establece que el p r o y e c t o e n t r a r í a e n vigencia en el plazo de 90 días calendarios contados a partir del día siguiente de su publicación, plazo que p e r m i t i r á a l a s m u n i c i p a l i d a d e s l a c o r r e s p o n d i e n t e adecuación.
Ley que establece la obligatoriedad de destinar no menos del 1% del Fondo de Compensación M u n i c i p a l a l a I m p l e m e n t a c i ó n d e Bibliotecas Públicas.Congresista Mercedes Cabanillas Bustamante
El presente proyecto de ley surge de la convicción de que las municipalidades y también de los Centros Poblados Menores, son un instrumento básico para que las personas que residen en un pequeño municipio o en una zona rural tengan la m isma opor tun idad e igualdad de condiciones de acceder a la cultura e información.
El beneficio de esta Ley estriba en el positivo impacto a nivel nacional que se generará en el incremento de la demanda de libros y productos editoriales afines y de servicios educativos en promoción de lectura, en 18 millones de soles anuales aproximadamente, con una tasa de incremento anual del 7.8%, que corresponde al 1% del monto total que se transfiere anualmente a los 1829 municipios del país (194 provinciales y 1635 distritales).
Proyecto Ley que modifica l a L e y 2 7 7 8 5 p a r a establecer la reasignación de los jefes de los órganos de auditoria interna.Congres is ta Ernesto Americo Herrera Becerra.Es necesario establecer la reasignación obligatoria de los jefes de los órganos de auditoria interna cada 4 años a fin de que su labor no se v e a p e r t u r b a d a p o r situaciones que le impidan desarrollar sus funciones en f o r m a i n d e p e n d i e n t e imparcial y autónoma, velando sobre todo por el interés público. Es por ello q u e p r o p o n e m o s l a modificación del artículo 19 de la ley 27785 para e s t a b l e c e r d i c h a reasignación con el carácter de obligatoria.
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
FONCOMÚN Y BIBLIOTECAS
Liz Saldaña MarcosJefa de Redacción
Iniciativas Legislativas para modificar o crear leyes en beneficio de nuestros ciudadanos.
AUDITORÍA INTERNA
Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
Seré un puente entre nuestros lectores y la Dirección del PeriódicoAPERTURA SAN BORJA.
11ACTUALIDAD MUNICIPAL
Agradece, en este primer número, a nuestros anunciantes y a los que por motivo de espacio, no hemos podido publicar. Presentamos nuestras tarifas*:
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Luego de 2 años de espera y a solicitud de su Asociación de Propietarios, que contó con el apoyo del Comité de Coordinación Local Distrital (CCLD), la Municipalidad procedió a reparar veredas y sardineles. Sembraron algunos jardines públicos y empedraron áreas de estacionamiento adyacentes a determinadas calles. La presencia de Serenos ha aumentado y a solicitud de su anterior Junta Vecinal Comunal se realizó una campaña de recojo de objetos inservibles, atención médica gratuita y corte de cabello. Obreros de la Municipalidad procedieron a limpiar los postes de energía eléctrica, para luego pintarlos. Se han realizado trabajos de repintado en algunas señales de tránsito ubicadas en las calzadas. Se viene controlando el acceso a los grifos de agua existentes en las áreas públicas, a fin de que ésta no sea utilizada, tal como se venía haciendo, en el regadío de jardines privados.
Lo Bueno
Lo Malo
Esperamos su llamada al 225-1243 / 9755-8486 o al Email
PROPICIAR UN ESPACIO DE OPINIÓN DEL VECINO.
PROPONER SOLUCIONES A PROBLEMAS DISTRITALES.
PROMOVER UNA EFICIENTE GESTIÓN MUNICIPAL.
Determinadas Áreas y Jardines públicos adyacentes a las avenidas Angamos, Aviación, Géminis y calles interiores, lucen totalmente descuidadas. Falta reparar veredas de calles, parques y pasajes internos. Urge señalización vertical, como postes con PARE Y ALTO. Los recicladores informales de basura causan malestar por las noches al vecino. En el cruce de la avenida Aviación con la calle Omega es imprescindible un semáforo. La Municipalidad no ha realizado ninguna acción para regularizar los jardines y áreas comunes de las viviendas.Recientemente la Municipalidad entro en conflicto con sus vecinos al intentar, sin éxito alguno, y en forma inconsulta utilizar un jardín público con fines de estacionamiento vehicular. Igualmente pretendió crear una puerta de acceso desde la Municipalidad hacia áreas del Conjunto Residencial. Con el propósito de que el público pueda acceder directamente a la proyectada biblioteca municipal.
Sin darles tiempo para celebrar, los miembros de las recientemente juramentadas 36 Juntas Vecinales Comunales (JVC), recibieron el primer regalo municipal: Al cierre de la presente edición, el viernes 5 de Mayo, sorpresivamente, en forma unilateral y sin consulta alguna con los miembros de las JVC, la Municipalidad de San Borja publicó en el Diario Oficial El Peruano la Ordenanza N° 371-MBS que modifica la Ordenanza que regula la constitución, delimitación, organización y funciones de JVC y de las Juntas de Delegados Vecinales Comunales de San Borja (Ordenanza N° 320-MSB del 15 de Diciembre de 2004).Y por si fuera poco, como premio consuelo se publicó también el Decreto de Alcaldía N° 008-2006-MBS-A que modifica el Reglamento Interno de la Junta de Delegados Vecinales Comunales de San Borja. En la próxima edición publicaremos un informe. Mientras tanto, ¿Qué opina la primera regidora Rosario Bazalar, presidenta de las JVC?
Juntas Vecinales amordazadas
SUBSECTOR
VOTOSOBTENIDOSCANDIDATO GANADOR / (OTROS CANDIDATOS) SUB
SECTORVOTOS
OBTENIDOSCANDIDATO GANADOR / (OTROS CANDIDATOS)
Juntas Vecinales Comunales 2005 Juntas Vecinales Comunales 2006Ordenanza 320-MSB, obliga entregar Actas Internas de Sesiones a la Municipalidad.
Sus miembros no participan en la elaboración y modificación de su propio Reglamento.
Falta señalización vertical. Jardines abandonados. Av. Angamos descuidada. Veredas y sardineles en mal estado.
Jardines públicos recientemente sembrados. Empedrado para vehículos. Reconstrucción de veredas.
S/. 1,125.00
Del 30 de Mayo al 30 de Junio de 2006 Edición Nº 001
TEJADA ¿QUÉ ESTAS HACIENDO?
Seis de cada diez vecinos con los que conversamos, no optarían nuevamente por Alberto Tejada, a pesar que uno de cada dos, aprueba su gestión. Uno de cada tres sanborjinos afirma que nuestro distrito ha empeorado.
FUNCIONARIOS INCOMPETENTES
FALTA DE CONTACTO VECINAL
Uno de cada dos sanborjinos afirman que los principales problemas de la actual gestión municipal de Alberto Tejada se deben a la incompetencia, desinterés, falta de conocimiento e inexperiencia de los actuales r e g i d o r e s , g e r e n t e s , subgerentes y funcionarios, c a s i e n s u t o t a l i d a d nombrados bajo cargos de confianza por el actual alcalde Tejada. Algo que debe llevar a una profunda reflexión, es el hecho que u n o d e c a d a d o s sanbor j inos, cr i t ica la enorme falta de contacto, empatía y acercamiento de Alberto Tejada hacia sus vecinos. Llegando muchos a mencionar, su carácter irritable, explosivo y poco tolerante. Situación que lo ha llevado a enfrentamientos verbales y en plena vía pública con otras personas. Igual censurable actitud, han t e n i d o d e t e r m i n a d o s regidores, que según más de un vecino, afirman haber presenciado en plena sesión de Consejo Municipal, ofensas y hasta agresión f í s i c a a d e t e r m i n a d a regidora de oposición.
Su desinterés por la gestión municipal, se ve reflejado en sus constantes viajes al ex te r i o r, p roduc to de intereses personales y compromisos asumidos a nivel profesional. Tal como mencionó más de un vecino: “seria bueno que la propia Municipalidad de San
Borja informe oficialmente sobre las licencias y permisos solicitados por el a lca lde para cumpl i r a c t i v i d a d e s e x t r a municipales, tanto a nivel n a c i o n a l c o m o internacional”.Como prueba de que la memoria de nuestros vecinos esta intacta, aun pasados los años, uno de cada cuatro sanborjinos, hubiese votado en las próximas elecciones municipales, por la ex a lca ldesa Mar ia Lu isa Cuculiza. Hoy congresista de la República (a la fecha de la realización de este reportaje, solo era una candidata al parlamento). El no estar “encerrada en su despacho o de viaje”, el estar “en contacto con los vecinos”, “caminar por el distrito”, en definitiva el “tener calle”, son aspectos que destacan y que logran un gran nivel de recordación en nuestros vecinos.
Los Sanborjinos en un casi 15% volverían a votar por el ex alcalde Jorge Lermo Rengifo, y en un 12 %, por el tres veces alcalde Hugo Sánchez Solari. Aunque cerca del 40% de nuestros vecinos señala la honradez como una cualidad que debería tener el próximo alcalde, un abrumador 60% afirma que debe tener autor idad (di ferente al autoritarismo), contacto con sus vecinos y que este rodeado de un equipo de personas y profesionales con experiencia, estudios y conocimientos no solo en gestión municipal, sino también, con trayectoria vecinal, conocedores de la p r o b l e m á t i c a d e s u comunidad.
AUTORIDAD Y NO AUTORITARISMO
Alberto Tejada Noriega María Luisa Cuculiza Jorge Lermo Rengifo Hugo Sánchez Solari
Los periodistas de APERTURA SAN BORJA salieron a las calles a conversar con el vecino. A fin de conocer directamente qué piensan los Sanborjinos de la actual gestión municipal de Alberto Tejada Noriega y de las correspondientes a nuestros tres últimos ex alcaldes, Jorge Lermo Rengifo, María Luisa Cuculiza y Hugo Sánchez Solari. Durante 4 días recorrimos los 12 Sectores, dialogamos extensamente con cerca de 250 vecinos. Nuestro objetivo no era hacer una encuesta y presentar números fríos acompañados de porcentajes carentes de realidad. APERTURA SAN BORJA dialogó con el principal actor: Nuestro vecino.El Informe que hoy publicamos forma parte de un extenso Reportaje cuyos diálogos y conversaciones muy polémicos, reflejan y miden el nivel de aceptación ó descontento no hacia un candidato, ya que hasta el cierre de la presente edición no existía ninguno en San Borja, sino más bien hacia una forma, manera o estilo de hacer gestión municipal. Quien mejor que nuestro vecino que vive, trabaja y se recrea en San Borja, para que nos diga desde su propia visión, los aciertos y equivocaciones de la actual gestión del alcalde Alberto Tejada Noriega. Estamos convencidos que una lectura desapasionada y carente de subjetividad, proporcionará, a los que intenten postular a la alcaldía de San Borja en las próximas Elecciones Municipales de noviembre, una visión netamente vecinal y un panorama de lo que el futuro Alcalde “sí tiene que hacer”. Y de lo que “no tiene que
Los Sanborjinos opinan de la gestión
21.59
14.55
33.80
1.40
9.38
8.45
0.93
9.85
0 5 10 15 20 25 30 35 40
69.01
3.75
1.4
6.1
16.9
2.81
0 20 40 60 80 Incompetencia en cargos
Ausencias por viajes y permisos
Carencia de contacto con el vecino
Alcalde poco tolerante
Poco interés por los problemas del distrito
Desconocimiento en Gestión Municipal
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No sabe. No opina
Seguridad Ciudadana
Desarrollo Urbano.
Mantenimiento de parques y jardines.
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Elevado costo de Arbitrios.
Otros
¡FELIZ
23ANIVERSARIO
SAN BORJA!
Problemas de la actual gestión municipal Problemas que afectan al Sanborjino
En el campo de la Industria Gráfica, estamos abocados a las áreas de Diseño Gráfico e impresión en general (Offeset), tales como:
libros, revistas, folletos, catálogos, insertos, etiquetas, almanaques, tarjetas, material de escritorio, carpetas y brochures.
Psje. Miguel Valcarcel 361 Urb. San Francisco - Ate Telf.: 236-0401 / 799-3545 Cel.: 9511-5439
E=mail: [email protected]
Director General: Pedro Martínez Valera www.aperturasanborja.com [email protected] Año 1 DEL 30 DE MAYO AL 30 DE JUNIO DE 2006 Nº 001
El 70% señala como principal problema la inseguridad, los robos y asaltos, el 17%, los arbitrios elevados y el 4% a las constantes demoliciones de viviendas para construir edificios multifamiliares.
Pedro Martínez ValeraDirector General
S/.0.50
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