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REVISTA SOBRE DERECHOS HUMANOS / Nº 120 REVISTA SOBRE DERECHOS HUMANOS / Nº 120 FAMILIAS QUE BUSCAN JUSTICIA FAMILIAS QUE BUSCAN JUSTICIA Personas desaparecidas ESPAÑA EXCLUSIÓN SANITARIA ESTADOS UNIDOS LA VIDA DE LOS OTROS ESPAÑA EXCLUSIÓN SANITARIA ESTADOS UNIDOS LA VIDA DE LOS OTROS

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REVISTA SOBRE DERECHOS HUMANOS / Nº 120REVISTA SOBRE DERECHOS HUMANOS / Nº 120

FAMILIAS QUE BUSCANJUSTICIAFAMILIAS QUE BUSCANJUSTICIA

Personas desaparecidas

ESPAÑAEXCLUSIÓN SANITARIA

ESTADOS UNIDOS LA VIDA DE LOS OTROS

ESPAÑAEXCLUSIÓN SANITARIA

ESTADOS UNIDOSLA VIDA DE LOS OTROS

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SUMARIO3. EDITORIAL

Dignidad y resistencia

27. Paraguay. Los derechos humanos debenconstituir el centro del programa degobierno

28. AMÉRICA EN ACCIÓN

4. ¡ACTÚA! Escribe por los derechos

6. NOTICIAS

10. ¡BUENAS NOTICIAS!

12. Nueva ruta hacia los DerechosEconómicos, Sociales y Culturales

14. España.Exclusión sanitaria

16. Estados Unidos. La vida de los otros.Programas de “vigilancia” y derechoshumanos

9. ¡ACTÚA! CAMBIA SUS VIDAS

26. América Latina y Caribe.Derechos sexuales y reproductivos

Familias que buscan justiciaNos adentramos en la realidad de las desapariciones forzadasmediante un recorrido que se inicia en Siria, se detiene envarios países de América Latina y termina en España.

Amnistía InternacionalParaguay plantea al nuevogobierno los principalesretos pendientes parapromover y defender losderechos humanos de todosy todas, sin discriminación.

Jóvenes activistas de Amnistía Internacional se dieron cita enMontevideo con ocasión de la Conferencia Regional sobrePoblación y Desarrollo.

El increíble alcance de lavigilancia de lascomunicaciones porteléfono e Internet porparte del gobierno deEstados Unidos viola elderecho a la intimidad,garantizado por lostratados internacionales.

Silvia (uruguaya) y Luis(chileno) ponen cara a las873.000 que se hanquedado sin tarjetasanitaria. Están enfermos,residen en España desdehace años... pero se hanquedado sin asistenciasanitaria gratuita.

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18. Personas desaparecidas

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Dignidad y resistenciaEstimada amiga, estimado amigo:

“No pasa un día sin que Gloria Elgueta piense en cómo pudieron ser los últimosdías de su hermano Martín, detenido por la policía política de Pinochet”. Asícomienza uno de los artículos que dan forma al tema principal que abordamos eneste número de la revista, las desapariciones forzadas. Son palabras que reflejan laimpotencia y el dolor que sienten los familiares de las personas desaparecidas,quienes sufren la angustia de la incertidumbre por no saber qué pasó con sus seresqueridos.

Hacemos un recorrido que nos lleva a Siria, Chile, México, Perú y España, paraconocer la realidad de desapariciones recientes y de otras ocurridas décadas atrás.Todas tienen algo en común, la dignidad y la resistencia de familiares y amigos quebuscan verdad y justicia. Te animamos a que les conozcas y a que apoyes algunas

de las campañas en marcha para que los gobiernos rindan cuentas por estaviolación de derechos humanos que utilizan como herramienta de represión paraacallar la disidencia y para eliminar cualquier oposición política, así como paraperseguir a grupos étnicos, religiosos y políticos.

Dignidad y resistencia que también cobran fuerza en Malala Yousafzai, joven de 16años, galardonada por Amnistía Internacional como Embajadora de Conciencia

2013 por su trabajo en defensa de la educación, especialmente de las niñas.Malala hace campaña desde los 11 años por el acceso de las niñas a la educaciónen Pakistán. El 9 de octubre de 2012 fue tiroteada cuando volvía a casa de laescuela. Dos amigas también resultaron heridas. Un portavoz talibán se atribuyó laautoría del atentado: “Era joven, pero estaba promoviendo la cultura occidental”.Recuperada de sus heridas en el Reino Unido, se ha convertido en un símbolo delactivismo en defensa del derecho a la educación.

Destacamos también el artículo que narra los casos de Silvia Graciela Velázquez(uruguaya) y Luis Andrés Ulloa (chileno), dos personas inmigrantes en situación

irregular administrativa en España que se han quedado sin asistencia sanitaria

gratuita debido a una reforma sanitaria que ha cumplido ya un año. Silvia y Luisponen cara a una realidad que afecta a 873.000 personas inmigrantes en España,que parecen haber perdido el derecho a enfermar.

En las páginas centrales de la revista encontrarás un artículo sobre el alcance de lavigilancia de las comunicaciones por teléfono e Internet por parte del gobierno de

Estados Unidos y las violaciones de derechos humanos que eso supone, incluyendouna reflexión sobre dos de los grandes protagonistas y perseguidos por airear estossecretos en la actualidad: Edward Snowden y Chelsea Manning.

Terminamos como siempre con América en Acción, donde podrás conocer de formabreve y en imágenes algunas de las actividades realizadas en estos últimos mesesen distintos países de la región.

Amnistía Internacional no compartenecesariamente las opiniones expresadas en los artículos firmados, ni las afirmaciones de las personas entrevistadas.

Editorial Amnistía Internacional (EDAI)Valderribas, 13. 28007 Madrid. Españawww.amnesty.org/[email protected]éfonos (34) 91 433 41 16 - 91 433 25 20Fax (34) 91 433 65 68Directora: Paola Valeri Redacción: César del Fresno, Ángel Gonzalo y Yolanda VegaHan colaborado: AI Chile, AI España, AI México, AI Paraguay, AI Perú, AI Puerto Rico, AI Uruguay, AI Venezuela, Josefina Salomon, Ana Gómez Pérez-Nievas y Carmen López.Edición, diseño y maquetación: punto&comaImpresión: JomagarOctubre 2013. Nº 120Índice AI: NWS 23/004/2013D. L. M - 18595 - 93 ISSN: 1023 - 8328Pedidos para países sin sección de AmnistíaInternacional: Miguel Ángel ArandaValderribas, 13. 28007 Madrid. España

ARGENTINA: 15 pesos • CHILE: 2.000 pesos ESPAÑA: 1,80 euros • VENEZUELA: 10 bolívaresImpreso en papel reciclado

Cubierta: Adela Alvarado Valdés, payasa deprofesión, lleva buscando a su hija Mónica desde el 14 de diciembre de 2004, cuando desapareciócamino de la universidad. El 10 de mayo de 2013,día de la Madre en México, Adela volvió a salir a lacalle para decirle al mundo que ella no olvida a suhija... y que las autoridades tampoco deben hacerlo.

© Efe / Mario Guzmán

EDITORIAL

Amnistía Internacional, fundada en 1961 ypresente en más de 150 países y territorios, es un movimiento que trabaja con totalindependencia política y económica. Se financia con las contribuciones de los sociosy socias, donaciones y venta de artículos.

www.amnesty.org/es

También puedes encontrar otras peticiones quenecesitan tu apoyo en la web de cada secciónnacional de Amnistía Internacional (ver página31 de la revista) o entrando en:

En algunas páginas de la revista encontraráspeticiones para que actúes en casos concretos.

¡ACTÚA! Necesitamos tu firma paradefender los derechos humanos

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COFADEHHONDURASAmenazas contra defensoresy defensoras de los derechoshumanos.

Hakan YamanTURQUÍAGolpeado, quemado y dadopor muerto.

Dr. Tun AungMYANMARPreso de conciencia.

Miriam López MÉXICOSobreviviente de tortura, lucha por que se haga justicia.

Eskinder NegaETIOPÍAPeriodista encarcelado por criticaral gobierno.

Comunidad de Badia EastNIGERIACentenares de hogaresdestruidos.

13 activistas de la oposiciónbahreiní encarceladosBAHRÉINEn prisión por su activismoy por expresar sus opiniones.

Jabeur Mejri TÚNEZEncarcelado por insultosreligiosos en Internet.

¿Puede una carta o una firma tuyacambiarlela vida a alguien?

C ada diciembre, con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos, centenares demiles de personas de todo el mundo envían cartas a personas a las que no conocen. Soncartas de solidaridad con personas que han sufrido abusos de derechos humanos. También

escriben directamente a los gobiernos. Las autoridades pueden ignorar una única carta. Pero no es tanfácil cuando son miles las que piden cambios en derechos humanos. Por nuestra experiencia endécadas de activismo, sabemos que escribiendo y enviando cartas se consiguen cambios en las vidasde las personas.

A continuación presentamos los casos en los que nos vamos a centrar este año. ¡Participa!

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Los tres de BolotnayaRUSIAManifestantes recluidos durantemás de un año.

Yorm Bopha CAMBOYAActivista del derecho a lavivienda encarcelada.

Pueblo de Nabi SalehTERRITORIOS PALESTINOSOCUPADOS Violencia contra el poblado.

En 2012, participaron en ESCRIBE POR LOS DERECHOS personas de al menos 77 países. Emprendieron la cifra récord de 1,9 millones de acciones, como el envío de cartas, tuits, firmas y mensajes SMS.

Ihar TsikchanyukBIELORRUSIAGolpeado por la policía por sergay.

Cómo participar

EN ESPAÑAEntra en www.actuaconamnistia.org

EN OTROS PAÍSESEntra en la web de la sección de Amnistía Internacional en tu país

También puedes participar entrando en: www.amnesty.org/es/individuals-at-risk

Envía tuits de apoyo utilizando la etiqueta #write4rights

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Muchas de las personas que recibieron las cartas enviaron una respuesta. Éstos son algunos de sus mensajes:

Escribe por los derechosHaz que las cosas cambien

“Damos las gracias comocomunidad a todas laspersonas que han atendidoesta iniciativa. Nos sentimosmuy estimulados. De hecho,este tipo de apoyo es lo quenos permite seguir viviendo”.

Jefe Baribor Koottee, de la comunidad Bodo,en Nigeria, devastada en 2008 por unvertido de petróleo.

“He quedado literalmenteenterrado por una avalanchade cartas y postales. En AñoNuevo todavía seguía leyendolos centenares de cartas ytarjetas recibidas. Fue un AñoNuevo indescriptible”.Ales Bialiatski, defensor de los derechoshumanos encarcelado en Bielorrusia.

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JUSTICIA UNIVERSAL

VENEZUELA RETROCESO PREOCUPANTEAmnistía Internacional ha pedido aVenezuela que dé marcha atrás en sudecisión de desligarse de la Convención

Americana sobre Derechos Humanos y dela Corte Interamericana. La decisión esuna afrenta a las víctimas de violacionesde derechos humanos y va en contra dela propia Constitución venezolana, quegarantiza el acceso a órganosinternacionales para solicitar amparo.

DERECHOS DE LAS PERSONAS LGBTIESPAÑA. Con motivo de la celebración del día del Orgullo Gay,activistas de Amnistía Internacional España salieron a la callepara protestar contra la discriminación y reclamar las mismasoportunidades y derechos para las personas lesbianas, gays,bisexuales, transexuales e intersexuales.

CHILE. Amnistía Internacional Chile eligióla Marcha por el Orgullo para lanzar lacampaña ¡Cásate contra la Homofobia!,cuyo principal objetivo es conseguir elmatrimonio igualitario. Activistas de laorganización realizaron un flashmob paramostrar las posturas de los candidatos ycandidatas presidenciales sobre elmatrimonio entre personas del mismosexo. También se lanzó una ciberacción

en la web www.amnistia.cl.¡Participa!

PARAGUAY. Activistas deAmnistía InternacionalParaguay participaron en la10ª Marcha LGBTI, que sellevó a cabo el 5 de octubreen Asunción, con unaconcurrida participación dela ciudadanía. Desde laorganización exigimos quetodas las personas seanrespetadas en su dignidady libertad.

PARAGUAY. En el marco del Día Mundialcontra la Pena de Muerte (10 de octubre),Amnistía Internacional Paraguay lanzó elconcurso Por un mundo sin pena de muerte,que invita a presentar dibujos, pinturas, fotos oarte digital que transmitan mensajes positivossobre la abolición de la pena de muerte en elmundo. Las obras ganadoras podrán participara nivel internacional en la elección de laportada del Informe Anual de AmnistíaInternacional sobre la Pena de Muerte de 2014.

Por otra parte, activistas de la organizaciónestuvieron en el San Juan del Shopping del

Sol, tradicional evento asunceno, donderecogieron firmas en apoyo a diferentescampañas, entre ellas para exigir la aboliciónde la pena de muerte en Bielorrusia.

NO A LA PENA DE MUERTE

RUSIA. La nueva legislación rusa impone multas muy elevadas a las personas acusadas de promover la “propaganda de relacionessexuales no tradicionales”. Amnistía Internacional ha expresado su preocupación, ya que esta ley no hará sino favorecer aún más ladiscriminación y el hostigamiento contra las personas LGBTI en la sociedad rusa.

UNIÓN EUROPEA. El informe de Amnistía Internacional: Por ser quiensoy. Homofobia, transfobia y crímenes de odio en Europa, denuncia quelas normas vigentes de la Unión Europea sobre los crímenes de odio soninsuficientes para abordar la violencia homófoba y tránsfoba.

Informe disponible en la librería online de Amnistía Internacionalhttp://amnistiainternacional.org

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ESPAÑA. Activistas deAmnistía Internacionalen Valenciaparticiparon en elFestival Intercultural

Ruzafa, protestandocontra la vigencia de la pena de muerte enmuchos lugares delmundo.

APOYAMOS EL DERECHO A LA MANIFESTACIÓNPACÍFICA

ESPAÑA. Miembros de Amnistía Internacional Españahicieron entrega en la Embajada de TURQUÍA en Madrid demás de 40.000 firmas exigiendo al primer ministro, Erdogan,su intervención urgente para poner fin al uso excesivo de lafuerza durante las protestas. La organización exigió ademásuna investigación inmediata, independiente e imparcial parallevar ante la justicia a los funcionarios presuntamenteresponsables de haber infligido malos tratos a manifestantes oa personas ajenas a las protestas.

MÉXICO. Activistas de Amnistía Internacional Méxicorecogieron firmas en León, estado de Guanajuato, para pedira las autoridades de EGIPTO el cese de la represión contralos manifestantes. Reprodujeron grafitti de las calles egipciaspara acercar la situación de los derechos humanos en estepaís a los jóvenes mexicanos y pedir que las y los activistaspuedan manifestarse libremente sin temor a sufrir represalias.

PARAGUAY. Con motivo de la presentación de las cartascredenciales del nuevo embajador de TURQUÍA, activistas dela organización se trasladaron al hotel donde se alojaba parahacerle entrega de las firmas recogidas y realizar unamanifestación pacífica exigiendo el fin de la represión de lasmanifestaciones en Turquía. Ante su negativa a recibirles, ladirectora de Amnistía Internacional Paraguay, Rosalía Vega,aseguró que las firmas llegarían a su destino.

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MARRUECOS Y SÁHARA OCCIDENTALDESAPARICIÓN DE SAHARAUISLas revelaciones hechas públicas el pasadoseptiembre por un equipo español deexpertos forenses, que confirman la muertede ocho saharauis que desaparecieron en1976, aportan pruebas sin precedentes deque fueron ejecutados extrajudicialmente porlas fuerzas armadas marroquíes. Estoshechos ponen de relieve la necesidad desacar a la luz toda la verdad sobre cientosde casos de desaparición forzada ocurridosen décadas anteriores y garantizar justiciapara las víctimas y sus familias.

FRANCIARÉCORD DE DESALOJOS FORZOSOS El gobierno no ha cumplido sus promesas deponer fin a los reiterados desalojos forzososde romaníes, que han llegado a cifrasrécord. Más de 10.000 romaníes fuerondesalojados de asentamientos informalesdurante la primera mitad de 2013.Amnistía Internacional pide que se prohíban todos los desalojos forzosos.

GRECIA REFUGIADOS EN PELIGROLas personas refugiadas y migrantes quetratan de llegar a la Unión Europea a travésde Grecia desde países arrasados porconflictos como Siria o Afganistán, estánsiendo devueltas ilegalmente a Turquía porlos guardias costeros y fronterizos griegos.Amnistía Internacional ha investigado elpeligroso uso que las autoridades hacen del“reenvío forzado”, consistente en devolver agrupos de migrantes a través de la frontera,negándoles el derecho a que sus casosindividuales sean examinados o a impugnarsu expulsión.

SOMALIA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERESDESPLAZADAS Las mujeres y niñas que viven en camposprovisionales para personas desplazadascorren un gran riesgo de sufrir violaciones y otras formas de violencia sexual.Investigadores de Amnistía Internacional hanhablado con decenas de mujeres y niñas,algunas habían sido violadas hacía poco. La mayoría de las víctimas contaban que nohabían denunciado la agresión por temor aser estigmatizadas y por falta de confianzaen la capacidad o voluntad de lasautoridades para investigar lo sucedido.

Queridos y respetados hermanos y hermanas […] agradezco a AmnistíaInternacional su constante actividad de campaña para proteger los derechoshumanos y que me haya concedido este premio por nuestra campaña mundialen favor de la educación de las niñas.

[…] como muchos de ustedes saben, mi amado país, Pakistán, y su pueblosufre a manos de la violencia terrorista. Continúa librándose una guerra contraciviles inocentes en Afganistán, y niñas en todo el mundo se ven privadas de suderecho básico a la educación. Niñas como Sambul, de 5 años, son víctimas dela violencia sexual. Se asesina a defensoras de los derechos humanos comoSushmita Banerjee, escritora y trabajadora de la salud, que murió abatida atiros en Afganistán. Vemos que en Siria la gente se queda sin hogar y los niñosy niñas no pueden ir a la escuela. En India, las niñas y los niños son víctimasdel trabajo infantil y de la trata.

En muchos países las mujeres son víctimas de abusos sexuales, matrimoniosforzados a edad temprana y trabajo doméstico. No se acepta que son sereshumanos. Se las considera seres inferiores, se las desatiende y se las margina.A las mujeres se las priva de su derecho básico a la igualdad y la justicia […].

[…] no estoy aquí para entrar en detalles sobre los problemas a los que nosenfrentamos. Estoy aquí, como todos, para buscar una solución a estosproblemas. Y puede que ustedes se estén preguntando: ¿cuál es la solución? Yo creo que la única solución es ¡educación, educación y más educación!

Con esta poderosa arma podemos combatir la violencia, el terrorismo, el trabajoinfantil y la desigualdad. Las únicas herramientas necesarias son un lápiz y un libropara guiarnos en nuestro camino hacia un futuro mejor para todas las personas.

Hoy quisiera pedirles a todos que después de este acto hagan una cosa muysencilla: que tomen papel y lápiz y escriban a sus gobiernos pidiéndoles que se centren en la educación y que actúen realmente.

Quiero vivir en un mundo donde la educación obligatoria gratuita esté alalcance de todos los niños y niñas en todas partes.

Que nadie sea olvidado.

En el discurso que pronunció en la ceremonia de entrega del Premio

Embajador de Conciencia de Amnistía Internacional (Dublín, 17 de

septiembre), Malala hizo una contundente y emotiva defensa del

derecho a la educación. Ofrecemos un extracto de sus palabras.

Malala YousafzaiGALARDONADA POR AMNISTÍA INTERNACIONAL COMO“EMBAJADORA DE CONCIENCIA 2013”

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¡ACTÚA!

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Sr. Presidente:Le ruego que sea conmutada la condena a muertea Pavel Selyun y a todos los condenados a la penacapital en Bielorrusia. Le solicito igualmente quedeclare de inmediato la suspensión del uso de lapena de muerte en el país.

Sr. Procurador General:Le pido que revelen el paradero de Juan AlmonteHerrera. En caso de que esté bajo custodia, debenponerlo de inmediato en libertad, si no van a acusarlode algún delito común reconocible. En caso contrario,le ruego que lleven a cabo una investigación completa,imparcial e independiente sobre su desapariciónforzada, que hagan públicos los resultados y lleven a los responsables ante los tribunales.

El 12 de junio, el Tribunal Regional de Hrodna condenó amuerte a Pavel Selyun, de 23 años, por los asesinatos desu esposa y el amante de ésta. Su abogado ha recurridola sentencia ante el Tribunal Supremo. Pavel no tienecondenas anteriores y afirma que cometió los crímenesen estado de agitación debido a los celos. Su madre vivea más de 300 kilómetros y tiene que viajar toda la nochepara visitar a su hijo y llevarle comida.

Bielorrusia es el único país de Europa que todavía lleva acabo ejecuciones. No se informa a los condenados a muertede su ejecución hasta unos momentos antes de llevarla acabo. No se entrega el cadáver a la familia, que a menudosólo es informada después, y el lugar del enterramiento semantiene en secreto, lo que causa una aflicción adicional a los familiares.

El 28 de septiembre de 2009, Juan Almonte Herrera,miembro del Comité Dominicano de los DerechosHumanos, fue secuestrado por cuatro hombres armadosen Santo Domingo. Varios testigos identificaron a loshombres como agentes del Departamento Antisecuestrode la Policía Nacional. A principios de octubre se dictóuna orden judicial para su liberación, pero la policíanegó que estuviera bajo custodia y lo declaró prófugo.

En octubre de 2009 aparecieron dos cadáveres calcinados en el interior de un automóvil en Santo Domingo. Uno fueidentificado como el de Juan Almonte por su hermana, perolas autoridades dijeron a la familia que los resultados de laspruebas de ADN eran negativos. Cuatro años más tarde, lafamilia y sus abogados siguen buscando la verdad y van allevar el caso ante la Comisión Interamericana de DerechosHumanos.

Presidente Alexander LukashenkoAdministratsia Prezidenta Respubliki Belarusul.Karla Marksa, 38Minsk 220016BielorrusiaFax: +375 17 226 06 10/ +375 17 222 38 72Correo-e: [email protected]

Francisco Domínguez Brito. Procurador GeneralProcuraduría General de la RepúblicaAv. Jiménez Moya esq. Juan Ventura Simón, Palacio de JusticiaSanto Domingo. República DominicanaCorreo-e: [email protected]: +1 809-532-2584

Tu carta, unida a las de miles de personas, puede marcar la diferencia.

¿QUÉ HA SIDO DEJUAN ALMONTE?

REP. DOMINICANA

El estudiante Sayed Ziaoddin Nabavi, condenado porvarios “delitos” contra la seguridad nacional, estácumpliendo 10 años de cárcel en la prisión de Karoun,donde las condiciones son precarias. Recluido por elejercicio pacífico de su derecho a la libertad deexpresión y reunión, está cumpliendo la pena lejos de suhogar y por tanto a su familia le resulta difícil ir a verlo.

Sayed es miembro del Consejo de Defensa del Derecho a laEducación, fundado en 2009 por estudiantes a los que sehabía prohibido continuar sus estudios debido a susactividades políticas o su culto. Fue detenido en junio de 2009tras participar en las protestas posteriores a las eleccionespresidenciales. Corre peligro de que le impongan otra pena deprisión, ya que se han presentado cargos contra él por unacarta abierta que escribió sobre un condenado a muerte.

Sr. Presidente:Le ruego que liberen inmediata e incondicionalmente a Ziaoddin Nabavi, ya que es un preso de conciencia.Mientras tanto, le pido que sea trasladado a una prisiónmás cercana a su casa y que se garantice su protecciónfrente a la tortura y otros malos tratos. Solicito que selleve a cabo una investigación exhaustiva e imparcialsobre sus denuncias de malos tratos bajo custodia y quese obligue a rendir cuentas a los responsables.

Presidente de la Magistratura. Ayatollah Sadegh LarijaniEdareh koll Ravabet Omoumi va Tashrifat Ghoveh Gazaayeh Pelak 4, Bon Bast Azizi 1 Balatar az tagato Pastoor. Khiyaban ValiAsTehran. Irán Correo-e: [email protected] (Asunto: a la atención de Ayatollah Larijani)

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CAMBIA SUS VIDAS¡ACTÚA!

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¡BUENASNOTICIAS!

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MATRIMONIO IGUALITARIOURUGUAY se ha convertido en elsegundo país de América Latina enreconocer el matrimonio igualitario paraparejas del mismo sexo, después de queArgentina lo legalizara en 2010. Laaprobación y entrada en vigor de la Leyde Matrimonio Igualitario reforzará laprotección de los derechos humanos ysupone un paso más hacia una sociedadinclusiva.

AVANCES CONTRA LA IMPUNIDADHOLANDA. El Tribunal Supremo de Holanda declaró el pasado septiembreresponsable al Estado holandés de la muerte de tres hombres musulmanes en el genocidio de Srebrenica. Este caso es el primero en el que un gobierno esconsiderado responsable de la actuación de sus tropas de mantenimiento de la paz bajo el mandato de la ONU.

SIERRA LEONA. La Sala de Apelaciones del Tribunal Especial para Sierra Leona ha confirmado la sentencia condenatoria del ex presidente liberiano Charles Taylor.La sentencia condenatoria de los responsables de los delitos cometidos durante elconflicto de Sierra Leona ha contribuido a hacer justicia a las decenas de miles devíctimas. La sentencia contra Charles Taylor prepara el terreno para nuevosprocesamientos.

ESTADOS UNIDOS. Dos sentenciasdictadas por la Corte Suprema hanpuesto a los ciudadanos estadounidensesmás cerca de la igualdad plena ante laley, sea quien sea la persona a la queamen. En el primero de los casos, laCorte ha anulado un artículo de la Ley deDefensa del Matrimonio, de 1996, queobligaba al gobierno federal a tratar a lasparejas del mismo sexo como nocasadas, negándoles prestaciones y elreconocimiento y protección de los hijos.

En el segundo fallo, los jueces haninvalidado una iniciativa popular de 2008que prohibía constitucionalmente elmatrimonio entre personas del mismosexo en el estado de California. La Corteafirma implícitamente que el mero hechode permitir el matrimonio entre personasdel mismo sexo no perjudica a otraspersonas ni a la comunidad en general.

Cartel de entrada a la localidad de Srebrenica.

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OCTUBRE 2013 / Nº 12011

IRÁN. Nasrin Sotoudeh, destacada abogada iraní de derechoshumanos, y al menos otros 11 activistas políticos han sidopuestos en libertad en Irán. Nasrin Sotoudeh fue condenada en septiembre de 2010 a seis años de prisión por “difundirpropaganda contra el sistema” y “actuar contra la seguridadnacional”. Los motivos eran, entre otros, su pertenencia alCentro para la Defensa de los Derechos Humanos.

CAMBOYA. Born Samnang (izquierda), de 32 años, y Sok Sam

Oeun, de 45, han sido absueltos por el Tribunal Supremo deCamboya. Con anterioridad habían sido condenados a 20 añosde prisión por el asesinato del dirigente sindical Chea Vichea,después de un juicio injusto celebrado en 2005. Born Samnangy Sok Sam Oeun eran meros chivos expiatorios, víctimas de unatrampa tendida por las autoridades camboyanas.

YEMEN. Abdul Ilah Haydar Shayi fue finalmente liberadogracias a la presión internacional, pero las autoridadesyemeníes le han impuesto la prohibición de viajar durante dosaños. Se trata del primer periodista yemení que denunció laparticipación de Estados Unidos en un ataque con misileslanzado en 2009 en la zona de Abyan, en Yemen, en el que murieron 41 residentes locales, entre ellos 21 menores y14 mujeres. Poco después del ataque –en el que se utilizaronmuniciones de racimo, prohibidas internacionalmente–,escribió artículos y habló con el canal de noticias de Al Yazira y con periódicos.

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALESURUGUAY ha sido el décimo país en ratificar elProtocolo Facultativo al Pacto Internacional deDerechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC),lo que ha permitido su entrada en vigor (másinformación en las páginas 12 y 13 de esta revista).En la imagen, mesa de debate organizada por AmnistíaInternacional Uruguay para dar a conocer laimportancia de esta herramienta para exigir losderechos económicos, sociales y culturales.

Desde que el Tratado Internacional sobre Comercio de Armas se abriera a la firma el pasado 3 de junio, más de 100 Estados lo han firmado, entre ellos Estados Unidos, el mayor proveedor de armas del mundo; y 7 ya lo han ratificado. México ha sido el primer país latinoamericano en ratificarlo, mientras que Nigeria

ha sido el primer país africano en hacerlo.

El Tratado entrará en vigor una vez que haya sido ratificado por 50 países.

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TRATADO INTERNACIONAL SOBRE COMERCIO DE ARMAS

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Para millones de personas en todo el mundo los derechos a la salud,a la educación, al agua potable, a la vivienda...

... SON UN SUEÑO INALCANZABLE

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De ahí la enorme importancia del PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOSECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, que recientemente ha entrado en vigor.

Se trata de una poderosa herramienta que servirá para exigir a los Estados el cumplimiento de estosderechos. Por eso hemos querido acercarlo a la realidad y explicar de una forma gráfica su significado.

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El caso de SilviaLa temperatura pasa de los 30 grados y la humedad es bastante alta.Viajamos hacia el norte de Mallorca para encontrarnos con SilviaGraciela Velázquez, uruguaya de 52 años. Reside en un municipioturístico, pero ella no está aquí para disfrutar del sol y del mar. Silviavive en Baleares desde 2003 y tiene una enfermedad pulmonarobstructiva crónica diagnosticada hace unos siete años. Sucapacidad respiratoria es de un 37%. Si la humedad afecta a unapersona sin problemas en los pulmones, imagínense a ella. Durantela entrevista, debe parar de hablar varias veces, y beber agua paraaclararse la garganta. Ha trabajado informalmente hasta 2009cuando, por serios problemas de salud de su hija, un juez le otorgó aella y a su marido la tutela de su nieta. Su marido, en España desde2004 al igual que su hijo, tiene permiso de residencia. Silvia no.

“Yo no elegí enfermar. Vine aquí sana, trabajé como la que más yahora me veo en esta situación. Hace un año me venció la tarjetasanitaria y al día siguiente entró en vigor el Real Decreto que medeja fuera de la sanidad pública. Desde entonces no me hagopruebas, no sigo el tratamiento y no sé en qué punto está mienfemerdad, pero me noto cada vez peor. Antes, me hacíacontroles cada dos, tres, seis meses. Ahora nada.”

“Vivo dentro de un círculo vicioso. Como no tengo trabajo, no tengopapeles. Como no tengo papeles, no tengo tarjeta sanitaria. Pero loque sí tengo es una enfermedad crónica. Si voy por urgencias meatienden, claro, después de esperar largo rato y de traspasarmuchas vallas... pero luego me pasan ‘un compromiso de pago’ al que no voy a poder hacer frente.”

“Estoy harta de discutir con la gente de administración. Entiendoque hacen su trabajo, pero es vergonzante estar en una fila,rodeada de personas, y tener que explicar tu situación una y otravez. No es fácil decir que no tienes recursos, que no tienesdocumentación y que estás enferma. Mi tratamiento cuesta unos300 euros y con las recetas de la Seguridad Social se quedaba en unos 150 euros al mes. ¿Eso es lo que vale mi vida para estegobierno? No lo entiendo. Yo no soy responsable de esta crisis.

Si la sanidad va mal, no es culpa de los inmigrantes. Creo quetengo derecho a un médico si estoy enferma”.

El caso de LuisEn el centro de Palma de Mallorca me encuentro con Luis AndrésUlloa. Me cita en la sede de Médicos del Mundo, organización que ha colaborado en la elaboración del informe de AmnistíaInternacional1 y que lleva mucho tiempo reclamando el derecho deacceso a la salud. Luis Andrés es chileno y tiene 35 años. Hacecuatro le diagnosticaron un cáncer de vejiga. “Imagínate. Te dicenque tienes cáncer y lo primero que piensas es que te vas a morir.Por suerte, me atendieron antes de que el Real Decreto entrara envigor y fue todo perfecto. Ahora todo ha cambiado. Tengo queseguir un tratamiento cada cuatro o seis meses, hacermeanáliticas, tener revisión y ahí empiezan los problemas. Tambiéntengo epilepsia y necesito ir al médico para ello.”

“He trabajado siempre, pero de forma ilegal. Soy electricista, perosegún están las cosas, no sé qué hacer. Tengo un hijo de nueveaños y a veces me pregunto por su futuro. Lo peor fue cuando mellamaron por teléfono y me dijeron que no iban a atenderme más. Y que iban a quitarme una ayuda que me daban. Eso no lo hacen

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EXCLUSIÓNSANITARIA Desde que entrara en vigor la reforma sanitariahace poco más de un año, 873.000 inmigrantesen situación administrativa irregular se hanquedado sin tarjeta sanitaria. Según lanormativa vigente, personas con enfermedadescrónicas, como el cáncer o la diabetes, notienen acceso a asistencia sanitaria gratuita.

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Silvia Graciela Velázquez guarda copia de los informes sobre su enfermedad. Islas Baleares, julio 2013

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5 MITOS SOBRE INMIGRACIÓN Y SALUD

MITO 1. Las personas migrantes realizan un uso excesivo delos servicios de atención sanitaria.REALIDAD. “En contra de una opinión generalizada, el uso delos servicios sanitarios por parte de la población recién llegadaparece ser inferior que el de la autóctona”. S. Berra y J. M. Elorza-Ricart, Salud y uso de los servicios sanitariosen población inmigrante y autóctona de España.

MITO 2. La calidad de la atención sanitaria en Españaconstituye un “efecto llamada” para las personas migrantes.REALIDAD. Las causas más aducidas para venir a España son:la mejor calidad de vida (40%) y la búsqueda de un empleomejor (39%). También la reagrupación familiar (32%), la faltade empleo en el propio país (23%), el coste de la vida (14%),el clima (11%) y razones formativas o educativas (8%)(respuestas no excluyentes).Encuesta Nacional de Inmigrantes 2007 (la última realizada).

MITO 3. La reforma sanitaria constituirá un ahorro.REALIDAD. “Excluir a las personas migrantes en situaciónirregular de la atención sanitaria pone en peligro su vida y subienestar, incrementa el coste de un futuro tratamiento deurgencia y puede suponer un potencial riesgo de salud para la comunidad”.Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Migrants in an irregular situation: Access to healthcare in 10 European UnionMembers States, 2011.

MITO 4. La población migrante, si no trabaja, no contribuye alSistema Nacional de Salud y no puede tener acceso al mismo. REALIDAD. Desde enero de 1999 el Sistema Nacional de Saludno se financia a través de la Seguridad Social. Su financiaciónproviene de los impuestos generales (IRPF e IVA, entre otros).Por lo tanto, las personas migrantes a través del pago deimpuestos contribuyen a financiar el Sistema Nacional deSalud.Ley 49/1998, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales delEstado para 1999.

MITO 5. La población migrante recibe más beneficiossociales que la población autóctona.REALIDAD. La diferencia entre las aportaciones que realizanlas personas migrantes vía impuestos y cotizaciones a laSeguridad Social y el gasto en servicios públicos, beneficiossociales y pensiones, arroja un resultado positivo querepresenta el 0,54% del PIB, unos 5.500 millones de euros. Las personas migrantes obtienen menos beneficios socialesque las personas con residencia legal y las españolas.International Migration Outlook 2013. OCDE.MÁS EN PROFUNDIDAD

1El laberinto de la exclusión sanitaria. Vulneraciones del derechoa la salud en las Islas Baleares (EUR 4160013).

los médicos. Ellos sí atienden, pero es difícil salvar todos losobstáculos hasta llegar a su consulta. Y si acudo a urgencias, sí,me van a atender, pero luego extienden la factura. Te sientes mal.Agachas la cabeza porque no tienes papeles. Pero resulta que loschilenos tenemos un convenio bilateral de seguridad social. Nadieme informó y no se me aplica. Imagínate cómo me siento.”

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Estos dos casos representan otras muchas historias similares. La aplicación del Real Decreto por parte de las comunidadesautónomas ha sido dispar. Hay comunidades que se han negadopúblicamente a dejar sin asistencia a las personas immigrantes ensituación irregular, otras han empezado a aplicar la nuevanormativa; pero en lo que coinciden es en el clima de confusiónque dificulta el acceso a la atención sanitaria de miles de personas.

Diversos organismos de Naciones Unidas han mostrado supreocupación por el impacto sobre los derechos humanos de lasmedidas de austeridad que se están aplicando en España. El últimoen pronunciarse ha sido el relator especial de Naciones Unidassobre discriminación, que ha calificado la legislación que harestringido el acceso de los inmigrantes a la sanidad como una“novedad lamentable” y ha recomendado a España revisar lareforma sanitaria con el fin de garantizar la asistencia a todas laspersonas inmigrantes, con independencia de su situaciónadministrativa. ■

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Luis Andrés Ulloa, fotografiado junto a la oficina de Médicos del Mundo en Palma deMallorca, julio 2013.

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El Estado puede tomar medidasque interfieran en la intimidadsi es necesario para laprotección de otros derechos,pero sus actos deben ser

proporcionados al fin que se persigue. Y deben estar justificados. No cabe duda de que el increíble alcance de la vigilancia de las comunicaciones porteléfono e Internet, conocido gracias a lasfiltraciones, viola el derecho a la intimidad.

Nuestras actividades cotidianasLos metadatos de telefonía recogidosrevelan mucho sobre nuestras actividadescotidianas: a quién llamamos, cuándo,cuánto tiempo y con qué frecuencia, ydónde estamos cuando hacemos esasllamadas, si pasan por antenas detelefonía móvil.

Además, la Agencia de SeguridadNacional analiza todos los mensajes decorreo electrónico que entran y salen deEstados Unidos. El propósito es detectarinformación relacionada con terrorismo o contraespionaje. Sin duda es un finlegítimo pero, a tenor de los métodos que

emplea, parece que la Agencia somete aun examen exhaustivo cada mensaje queentra y sale de cualquier servidor ubicadoen Estados Unidos.

De hecho, gracias a la informaciónrevelada por Snowden, sabemos que los

Redacción

Programas de “vigilancia” y derechos humanosLA VIDA DE LOS OTROS Tras el escándalo causado por los documentos filtrados por Edward Snowden sobre los programasde espionaje, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se comprometió a apoyar losesfuerzos para reformar los procedimientos del tribunal secreto que autoriza la vigilancia. Tambiéndio a conocer el análisis legal del gobierno, y en general prometió mayor transparencia en la laborde la Agencia de Seguridad Nacional. Pero se necesita algo más que simplemente “afianzar lostornillos”, como dijo el presidente que iban a hacer.

Carteles con el rostrode Edward Snowden. Julio de 2013, Berlín.

“El increíble alcance de la vigilancia de las comunicaciones por teléfono e Internet por parte del gobierno de Estados Unidos viola elderecho humano a la intimidad, garantizado porlos tratados internacionales.”Michael Bochenek Director de Derecho Internacional y Política de Amnistía Internacional

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PETICIONES DE AMNISTÍAINTERNACIONAL

Necesitamos mucho más quetímidas medidas. Por eso,Amnistía Internacional pide:

■ Al Departamento de Justicia, que reviselas simplistas conclusiones a las quehan llegado sus abogados.

■ Al Tribunal de Vigilancia, que emitaversiones desclasificadas de susdecisiones.

■ Al Congreso, que tome medidas pararemediar las lagunas jurídicas que hanpermitido una intrusión posiblementemasiva en la vida privada de laspersonas.

ESTADOS UNIDOS NO DEBE PERSEGUIR A EDWARD SNOWDEN Solicitar asilo es un derecho inalienable, consagrado en el derecho internacional, y nodebe ser obstaculizado. La implacable campaña de las autoridades estadounidensespara detener a Edward Snowden y bloquear sus intentos de pedir asilo es lamentabley constituye una violación flagrante de sus derechos humanos.

Amnistía Internacional considera que Snowden, que denunció irregularidadescometidas por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), podría ser objeto de malostratos en caso de ser extraditado a Estados Unidos.

LIBEREN AL SOLDADO MANNING Chelsea (antes Bradley) Manning fue condenado a 35 años de prisión militar porfiltrar una cantidad ingente de información clasificada. Lleva ya más de tres años en prisión preventiva, incluidos 11 meses en condiciones que el relator especial de la ONU sobre la tortura calificó de crueles e inhumanas.

Manning actuó pensando que podría generar un debate público sobre el precio de laguerra, y más en concreto sobre la conducta del Ejército estadounidense en Irak yAfganistán. Sus revelaciones incluyeron informes sobre detenciones en el campo debatalla e imágenes inéditas de la muerte de periodistas y otros civiles en ataques dehelicóptero de Estados Unidos, información que debió haber sido sometida siempre aescrutinio público.

En lugar de luchar con uñas y dientes para encerrarlo durante décadas, el gobiernoestadounidense debe dirigir su atención a investigar y hacer justicia por los gravesabusos contra los derechos humanos cometidos por sus oficiales bajo el pretexto decombatir el terrorismo.

El presidente Obama debe conmutar la pena impuesta al soldado Manning por eltiempo que ya ha estado en prisión, para permitir así su excarcelación inmediata.Amnistía Internacional considera que debe ser indultado, teniendo en cuenta cuálesfueron sus motivos para filtrar la información, el trato que sufrió en prisión preventivay los defectos de procedimiento del juicio.

programas de vigilancia permiten rastrear y leer prácticamente todo lo que hace enlínea un usuario típico de Internet.

Y ¿cómo lo justifica el gobierno? Defiendela recopilación intensiva de metadatos detelefonía afirmando que no se ha vigiladoni registrado el contenido de las llamadas.De hecho, los abogados del gobiernosostienen que esta actividad no requiereórdenes judiciales porque la población notiene interés en mantener en privado losnúmeros de teléfono y demás datos sobrelas llamadas que realiza.

Pero probablemente la mayoría de losciudadanos no quiere que el Estadorecopile información que le permita teneruna idea precisa de sus actividades diariasy su red de contactos, al menos no sin unmotivo específico y justificado.

“Confíen en nosotros”En cuanto a los otros programas, que sípermiten el acceso al contenido denuestras comunicaciones, los argumentosdel gobierno son si cabe más endebles,como que algunos de los programas sólose centran en las comunicaciones sobrelas cuales la agencia “tiene motivos parapensar” –con el 51% de certidumbre– queestán relacionadas con una “persona noestadounidense”.

En definitiva, en lugar de intentar demostrar–por adelantado y públicamente– que susmedidas de vigilancia son necesarias yproporcionadas, el gobierno reduce elasunto a “confíen en nosotros”. ■

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Muhammad Yassin Al Hamwi pasó varios meses en paradero desconocido, sometido ainterrogatorios y torturas por miembros de las Fuerzas de Seguridad sirias.

En distintos países del mundo hayhombres, mujeres, niños y niñas que un díafueron detenidos y a los que nunca más seha vuelto a ver. Los motivos de esasdesapariciones son variados: acallar ladisidencia, eliminar cualquier tipo deoposición o perseguir a grupos étnicos,religiosos y políticos.

A continuación nos adentramos en larealidad de las desapariciones forzadasmediante un recorrido que se inicia enSiria, para detenernos después en variospaíses de América Latina y cerrar con laindefensión que aún viven las víctimas dela Guerra Civil y el franquismo en España.En todos los casos Amnistía Internacionalestá al lado de las víctimas y de susfamilias, que buscan verdad y justicia. Te animamos a que tú también actúesapoyando con tu firma las acciones queencontrarás en estas páginas.

La magnitud de la crisis humanitaria en Siria es difícilde imaginar. Según previsiones de la ONU, más de10 millones de personas, la mitad de la población,necesitarán asistencia humanitaria a final de año.

Decenas de miles de personas han perdido la vida como consecuencia delconflicto armado que estalló en Siria en marzo de 2011. La población estásufriendo las terribles consecuencias. Son ya más de 4 millones laspersonas desplazadas de sus hogares, 2 millones de ellas como refugiadosen países vecinos, la gran mayoría bajo privaciones extremas.

El sufrimiento está a la vista de todas las personas. La comunidad árabe yla comunidad internacional, que saben que se pueden adoptar medidaspara aliviarlo, pueden y deben hacer mucho más. En caso contrario secomplicará y retrasará la eventual reconstrucción de Siria y se agravaránlas consecuencias del conflicto en los países vecinos.

Las fuerzas del gobierno del presidente Al Assad, responsables de la granmayoría de las violaciones de derechos humanos, han lanzado ataquesindiscriminados contra zonas residenciales utilizando aviones, proyectilesde artillería, morteros, armas incendiarias y bombas de racimo. Ayudadaspor milicias afines, han detenido a miles de personas, incluso menores deedad, y han sometido a muchas de ellas a desaparición forzada. La torturay los malos tratos a personas detenidas son habituales. Según informes, almenos 1.300 personas han muerto bajo custodia, muchas de ellas trashaber sido torturadas. Otras han sido ejecutadas extrajudicialmente. Lasviolaciones de derechos humanos que se cometen, así como lascometidas en el pasado, están envueltas en un clima de impunidad.

Por otra parte, los grupos armados que luchan contra el gobierno tambiénhan cometido abusos graves, incluidos crímenes de guerra; ya que hantorturado y ejecutado sumariamente a soldados y miembros de miliciasafines al gobierno previamente capturados, y han realizado ataquesindiscriminados que han matado y herido a muchos civiles.

El régimen de la familia Al Assad ha utilizado la desaparición forzada comoarma para acallar a la oposición desde finales de los setenta y sigueponiéndola en práctica.

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Yahia Ka'akeDesapareció el 29 de septiembre de 2012Tenía 21 años y estudiaba tercero de IngenieríaMecánica en la Universidad de Alepo cuandomiembros uniformados del Ejército sirio ledetuvieron junto con su hermano Ahmad. Pocodespués, encontraron el cuerpo de Ahmad en la morgue del hospital de la Universidad deAlepo. Según un familiar, tenía cuatro heridasde bala en el pecho y el abdomen aparecíahinchado. En el hospital confirmaron querecibieron el cuerpo el mismo día de ladetención. De Yahia se desconoce el paradero.

Muhammad Yassin Al Hamwi (a la izquierda), ha podido reencontrarsecon los suyos, pero hay muchas otraspersonas en paradero desconocido.

Las personas desaparecidas no tienen la protección de la ley. Les puede ocurrircualquier cosa y están en riesgoconstante de sufrir tortura. Muchas fallecen.

Familiares, amigos y activistas no lesolvidan y luchan a diario por conocer suparadero, exigir justicia y evitar que seproduzcan nuevos casos.

Estas personas son algunas de lasvíctimas recientes de desapariciónforzada en Siria.

Ahmad Hani Bakhsu Desapareció el 25 de junio de 2012Le arrestaron mientras viajaba en taxi porel distrito de Seif Al-Dawla de Alepo. Segúnotros detenidos ya liberados, le retuvieronen el cuartel de Seguridad Militar de Alepoy posteriormente le trasladaron a lasección 291 de Inteligencia Militar, enDamasco. Desde entonces, la familia no ha tenido noticias suyas ni conoce suparadero. Las autoridades se niegan a darcualquier información sobre los motivos desu arresto, su situación legal o su salud.

Abd al-Aziz al-KhayyirDesapareció el 20 de septiembre de 2012Jefe de la Coordinadora Nacional parael Cambio Democrático y ex preso deconciencia, fue arrestado por agentesde Inteligencia de la Fuerza Aérea–junto a otros dos miembros de laCoordinadora– , en un puesto decontrol del aeropuerto de Damasco. La Coordinadora es una coalición queaglutina a grupos políticos y activistasde izquierdas y nacionalistas árabes,cuyo objetivo es lograr una transiciónpacífica en Siria.

Shibal IbrahimDesapareció el 22 de septiembre de 2011 Fue detenido e incomunicado por las fuerzas de seguridad sirias. Se cree que suestado de salud es delicado y está en claro riesgo de sufrir torturas y malos tratos.Es miembro de la Unión de Jóvenes Kurdos en Siria, un grupo de activistas queorganiza protestas pacíficas. Por lo que sabe Amnistía Internacional, no se hanpresentado cargos contra él, pero oficiales de Inteligencia de la Fuerza Aérea hanenseñado a la familia vídeos en los que participa en una protesta pacífica,asegurando que le detuvieron por ésta y otras acciones similares.

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No pasa un día sin que GloriaElgueta piense en cómopudieron ser los últimos díasde su hermano Martín,detenido por la policía políticade Pinochet y recluido enLondres 38, un edificio colonialsituado a cinco cuadras de lacasa familiar. Después de añosde buscar justicia, Gloria seunió a otros familiares en unacampaña para convertir latristemente famosa casa detorturas en un monumentoconmemorativo para recordar a quienes perdieron la vida.

Hay un recuerdo de los oscuros días delrégimen de Pinochet que la activistachilena Gloria Elgueta nunca olvidará.Todos los días, durante 15 días, caminócinco cuadras desde la casa de su familia,en el centro de Santiago, y se quedabamirando una antigua casa colonialconocida como Londres 38. La elegantefachada desmentía los horrores queocurrían dentro. Era uno de los centros dedetención de Pinochet: un lugar de torturay muerte. Gloria sospechaba que suhermano Martín, estudiante, estabadentro, y ella no podía hacer nada.

En julio de 1974, unos miembros de laDINA (la policía política de Pinochet)llamaron a su puerta y se lo llevaron sinmás. Nunca dieron ninguna explicación dela detención ni formularon cargos contra él.Casi inmediatamente después de ladetención de Martín, Gloria y su madre seunieron a cientos de personas cuyos seresqueridos habían sido llevados a un lugardesconocido. Fue una peregrinación

desesperada a oficinas públicas, tribunales yorganizaciones independientes, en busca deayuda y de información sobre la suerte de sus familiares.

“Se sabía que había que preguntar.Fuimos a los servicios médicos y a lamorgue, pensando encontrarlo muerto. Eraun peregrinar bastante infructuoso porquenosotros no recibimos ninguna respuestarespecto a su paradero. Permanentementelos organismos dependientes del poderejecutivo decían que mi hermano no habíasido detenido”, dice.

La primera pista de que Martín estaba enLondres 38 llegó de uno de los pocosactivistas que sobrevivió a la detención y había sido puesto en libertad.

“Hoy sabemos que él permaneció allí alrededor de 15 días y fue visto porotros detenidos en Londres 38, que acomienzos de agosto fue trasladado de eselugar y después de eso no tuvimos mástestimonio de gente que hubiera estado

detenida con él. Lo que hemos podidoestablecer es que durante ese periodo losdetenidos eran trasladados por grupos yluego asesinados y sus cuerpos ocultados.”

Para muchos, no saber dónde estaban susseres queridos o lo que les estaba pasandofue una carga difícil de llevar.

“Conozco dos casos de dos familiares quefueron a Londres 38, golpearon la puerta,fueron amenazados y no consiguieronnada. Ahora si uno viviera algo similar, seríaimpensable no poder traspasar esa barrera,pero en esa época operaba justamente deesa manera, ni siquiera en un caso dondeuna señora fue acompañada de unsacerdote pudieron conseguir nada, nientrar, ni ninguna prueba, ni establecer que su nieto estaba ahí.”

Nadie sabe con exactitud cuántaspersonas estuvieron detenidas en Londres38. Sin embargo, las organizaciones dederechos humanos calculan que pudohaber hasta 2.000 durante todo el tiempo

“Aún no se sabe qué pasó con mi hermano”

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Vivir bajo el régimen de Pinochet

Josefina Salomón, periodista de AmnistíaInternacional en Londres ©

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que estuvo funcionando. En esa épocaChile era en gran medida un país enestado de negación.

“La gente de los alrededores de Londres yde todos los centros de detención sabíanque ahí pasaban cosas, pero la gente tenía miedo –dice Gloria a AmnistíaInternacional–. Había un miedo muyevidente y manifiesto de la mayoría de laspersonas. Mi madre, por ejemplo, hablabade mi hermano sin ningún tipo de filtro y lagente hacía como que no la escuchaba.”

Mientras, sigue sin conocerse el paraderode la mayoría de los detenidos. Algunoslograron sobrevivir. La detención de Martínfue la segunda vez que fueron a por sufamilia. Dos meses antes, los militares sellevaron a Raimundo, el hermano mayor deGloria, a quien detuvieron por violarpresuntamente el estricto toque de quedaimpuesto en el país. Finalmente fue puestoen libertad en noviembre de 1976, trassobrevivir a la tortura y los malos tratos.

“Creo que lo peor de la violencia de estaforma de desaparición es la incertidumbre.A pesar de que uno pudiera tener lacerteza de que pudo haber sido asesinado,no saber, no tener toda la información alrespecto es algo muy complejo, y sobretodo para mí lo más importante es laausencia de justicia en Chile. Yo creo queeso agrava la violencia del crimen o de la

desaparición misma, que hayan pasado 40años y que aún no se sepa qué pasó conmi hermano.”

La impunidad sigue siendo la normaGloria cree que aunque se han dadoalgunos pasos positivos en los últimos añospara garantizar que responden ante lajusticia los responsables de los miles dehomicidios, desapariciones y torturascometidos durante el régimen de Pinochet,la impunidad sigue siendo la norma. Ella ysu familia siguen sin saber lo que leocurrió a Martín y dónde están sus restos.Nadie ha rendido cuentas ante la justiciapor los crímenes que sufrió.

“Creo que el resultado es completamenteinsuficiente porque no tenemos verdad encada caso, las verdades que hay songenéricas. Están desaparecidos y fueronasesinados, pero no existe toda lainformación que la justicia requeriría paraestablecer judicialmente las muertes.Sobre eso existe un manto de ocultamientodonde ha habido mucha complicidad, aunhoy, cuando sabemos que hay archivos yque ha habido archivos de informaciónsobre estos casos.”

Tras la destitución de Pinochet en 1990, el tristemente famoso edificio colonial deLondres 38 se ha convertido en un dignomonumento conmemorativo de quienesfueron torturados y murieron allí.

“Recuperar Londres 38 para mí es comohacer algo con el horror. Convertir esaexperiencia represiva y de persecución en algo que no es sólo una experienciaindividual sino que es algo que podésdirigir e invocar a otros.” ■

MURO DE LA SOLIDARIDAD En el marco de la campañaconmemorativa de los 40 años delgolpe de Estado en el país, AmnistíaInternacional Chile puso en marchaen Facebook el Muro de la Solidaridad,que ha hecho posible que personas dedistintos países (Argentina, Uruguay,Paraguay, Países Bajos, Inglaterra,Perú y Brasil) dejaran mensajes deapoyo a las víctimas de violaciones de derechos humanos durante ladictadura.

DONACIÓN DE MATERIALESAmnistía Internacional Chile hadonado al Museo de la Memoria y los Derechos Humanos materialproducido por la organización entre1973 y 1990: informes, accionesurgentes, comunicados de prensa,fotografías, pósters y materialaudiovisual, en los que denunciaba y documentaba las violaciones de losderechos humanos cometidas durantela dictadura de Augusto Pinochet.

Izquierda. Martín Elgueta con unos amigos. Martín fuedetenido en julio de 1974 por miembros de la DINA(policía política de Pinochet). Todavía hoy se desconocelo que sucedió, y dónde están sus restos.

Arriba. Dos imágenes del Museo de la Memoria.

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ALMA GARCÍA, defensora mexicana dederechos humanos sobre migración ydesapariciones, sabe que esos pequeñospasos no se podrían haber dado sin lalucha de los familiares de las víctimas, quehan salido a la calle para exigir verdad yjusticia.

La recién creada Unidad Especializada deBúsqueda de Personas Desaparecidas, ¿tienesuficientes recursos para llevar a cabo latarea o es sólo un nuevo lavado de imagen?Por lo pronto, sabemos que sólo van allevar los casos en los que tienen que ver

los agentes estatales. Muchos de los casosen los que están directamente implicadosgrupos criminales se quedan fuera. Porotro lado, esta institución ha nacido sólocon 12 ministerios en todo el país ytampoco está claro de dónde van aproceder los fondos.

¿Es la connivencia e incluso la participación delos funcionarios públicos en las desaparicionesuno de los mayores problemas?La autoridad es cómplice en muchos de loscasos de desapariciones forzadas. Lo quetratamos de demostrar nosotros es la

aquiescencia con la que actúan lasautoridades con los grupos criminales.Nosotros tenemos 314 casos, 14 nuevos en este año, de desapariciones forzadasdocumentadas en nuestro centro, FrayJuan de Larios. En algunos sólo está claroque la persona salió de su casa o de sutrabajo y que no regresó. Aunque lasautoridades ya saben desde hace años quégrupos son y cómo operan en la zona, no sehace nada para prevenir las desapariciones.

Los migrantes son uno de los colectivos másvulnerables a estas desapariciones, ¿cuáles

En febrero de 2013, el gobierno mexicano reconoció la existencia de más de 26.000 desaparecidos enel país durante en el último sexenio. Un importante esfuerzo para la recopilación de información, comotambién lo ha sido la creación en mayo de este año de la Unidad Especializada de Búsqueda dePersonas Desaparecidas. Son pequeños pasos para afrontar un problema tan grave como éste en elpaís azteca, donde miles de personas son víctimas de desaparición por parte de las bandas delictivas,particulares y, en muchos casos, con la participación o la benevolencia del funcionariado público.

Ana Gómez Pérez-Nievas, periodista de Amnistía Internacional España

“La autoridad es cómplice en muchos de los casos”

MÉXICO

26.000 desapariciones en seis años

Alma García fotografiada en las oficinas de Amnistía Internacional España durante suvisita a España en septiembre de 2013.

Derecha. Las madres de los desaparecidos participan en la segunda Marcha Nacional por la Dignidad en la Ciudad de México, 10 de mayo de 2013, en el Día de la Madre.

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¡ACTÚA! ¡Pide que se investiguen todas las desapariciones! www.nuncaolvidaremos.org

son los mayores peligros a los que se enfrentaun migrante durante su viaje a través deMéxico hasta que llega (o no) a su destino?Violaciones de derechos humanoshistóricas, como el robo o la extorsión,agresiones físicas, pero tambiénviolaciones sexuales a las mujeres tal ycomo Amnistía Internacional documentó.Ahora se ha detectado que los secuestrosno son tan masivos como en 2010 o 2011sino que son secuestros combinados conextorsiones o privaciones de la libertad,donde los coyotes exigen una cantidad pordejarlos libres, no por cruzarlos.

Las zonas fronterizas siguen estandovigiladas por los grupos criminales y losmigrantes al llegar al río Bravo se topancon cobros que van desde los 100 hastalos 300 dólares. Todavía no se sabe cuáles el número de migrantes desaparecidos

o ejecutados. Se habla de que entre 700 y1.000 cuerpos están enterrados en fosasclandestinas sin que se sepa si sonmexicanos o centroamericanos.

¿Qué relatan los migrantes sobre el viajecuando llegan a centros como el vuestro?Muchos nos cuentan que inician el viajeen la frontera sur, donde las casas demigrantes reportan cómo grupos de laMara Salvatrucha (organizacióntransnacional de pandillas criminales),junto con grupos de la delincuenciaorganizada mexicana se suben al tren almismo tiempo que los migrantes y van devagón en vagón, cobrando dinero para nobajarlos. Se arriesgan a que los tiren deltren si no pueden pagar.

En los 20 puentes de Orizaba, Veracruz, esposible que existan muchos cadáveres de

migrantes a los que han tirado y es algoque no se ha visibilizado por parte de laautoridad, que ni siquiera ha acudido allíporque es una zona controlada por losgrupos criminales. A todo eso hay quesumar las inclemencias del tiempo, puestoque en el tren, que muchas veces viajadoce horas seguidas sin parar, vanprácticamente al aire libre.

Ahora trabajas en Coahuila, una de lasregiones donde la violencia es más intensa enMéxico. Como defensora, ¿has sentido miedo ote has visto amenazada?No pienso en miedo por mí misma, sino en lo que le pueda pasar a mi familia.Tenemos muchas oportunidades yherramientas para el autocuidado, paradecidir de qué forma quiere uno mantenerdistancia y equilibrio. Eso es fundamentalpara los defensores, porque si no nospodemos quemar de una manera másrápida. En el centro donde trabajo hemosregistrado algunos incidentes, como quesabemos que estamos vigilados eintervenidos nuestros teléfonos, o que nosesperan patrullas a la salida de nuestrocentro de trabajo, pero nada que nos hayainfluido en nuestra vida diaria. ■

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“Nosotros tenemos 314 casos, 14 nuevosen este año, de desapariciones forzadasdocumentadas en nuestro centro.”

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Si bien Perú firmó el pasado año la ConvenciónInternacional para la Protección de Todas las Personascontra las Desapariciones Forzadas, no aceptó lascompetencias de dicho Comité, privando a laConvención de su efecto principal. En las décadas delos años ochenta y noventa tuvieron lugar en el paísmiles de desapariciones forzadas. Se debeproporcionar a los familiares todos los mecanismosinternacionales necesarios para la búsqueda de laspersonas desaparecidas y garantizar su derecho a laverdad y la justicia.

La campaña incluye la recogida de firmas, que seránentregadas al presidente de Perú, Ollanta Humala, elpróximo 10 de diciembre, Día Internacional de losDerechos Humanos.

Amnistía Internacional Perú ha puestoen marcha la campaña Abre los ojospor los desaparecidos, con el fin de que el Estado peruano acepte lascompetencias del Comité de la ONUcontra las Desapariciones Forzadas.

Abre los ojos por losdesaparecidos

PERÚ

Firma la petición al presidente de Perúwww.amnistia.org.pe/abre-los-ojos-desaparecidos

¡ACTÚA!

En la imagen, activistas de Amnistía Internacional Perú recolectanfirmas durante el “Encuentro por la Memoria”, celebrado el 28 deagosto en la plaza San Martín, Lima.También estuvieron presentes en el concierto de Los FabulososCadillacs, el 17 de agosto.

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Carmen López, periodista de Amnistía Internacional

Naciones Unidas ha constatado que lasvíctimas de desapariciones forzadascometidas durante la Guerra Civil y elfranquismo siguen indefensas, y hapedido un mayor compromiso al Estadoespañol para atender la demanda de losfamiliares de los desaparecidos. Éstasson algunas de las conclusionespreliminares del Grupo de Trabajo deNaciones Unidas sobre DesaparicionesForzadas, que ha visitado España del 23 al 30 de septiembre.

Las víctimas siguen indefensas

ESPAÑA

El objetivo de la visita era examinar las principales iniciativas y políticasemprendidas por el Estado español sobre cuestiones relativas a lasdesapariciones forzadas o involuntarias de personas, y analizar losaspectos concernientes a la justicia, la verdad y la reparación para lasvíctimas de este delito. Los integrantes del Grupo de Trabajo, JasminkaDzumhur y Ariel Dulitzky, se reunieron con representantes de lasadministraciones públicas (estatales y autonómicas: País Vasco,Cataluña y Andalucía), así como con familiares de personasdesaparecidas y organizaciones de la sociedad civil, entre ellas Amnistía Internacional.

En su reunión con el Grupo de Trabajo, Amnistía Internacionalargumentó cómo España sigue sin investigar las desaparicionesforzadas cometidas en su territorio en el pasado (al menos 114.266entre 1936 y 1951, según la querella presentada ante la AudienciaNacional en 2006). También destacó la falta de colaboración adecuadacon los tribunales extranjeros que inician esas investigaciones,alegando, entre otras cosas, la prescripción de los delitos o la Ley deAmnistía; así como la falta de adaptación de la legislación española a ladefinición de desaparición forzada conforme al derecho internacional.

El Estado debe asumir su responsabilidadEl Grupo de Trabajo señaló que “desde el retorno a la democracia se handado tímidos pasos para asegurar la verdad, la justicia, la reparación y lamemoria frente a las desapariciones forzadas cometidas durante la GuerraCivil y la dictadura”. Dijo también que “estos avances se han logradogracias a iniciativas impulsadas o llevadas a cabo principal oexclusivamente por familiares de las víctimas o por la sociedad civil. El Estado debería asumir su responsabilidad para asegurar que estasiniciativas sean parte de una política de Estado global, coherente ypermanente”.

El Grupo de Trabajo lamentó la situación de impunidad existente, porno haber ninguna investigación judicial en curso ni ninguna personacondenada; destacando además los obstáculos que el propio Estadoestá poniendo a las familias de las víctimas.

Para el Grupo de Trabajo (que elaborará un informe que sepresentará en 2014 al Consejo de Derechos Humanos) elEstado español tiene por delante importantes desafíos:

● El limitado alcance de la Ley de Memoria Histórica y laausencia de presupuesto para su implementación.

● La vigencia de la Ley de Amnistía.

● La ausencia de un delito autónomo de desapariciónforzada.

● La falta de una ley de acceso a la información y la dificultad para acceder a los archivos.

● La ausencia de un plan nacional de búsqueda de personas desaparecidas.

De ahí, sus recomendaciones al Estado español, entre otras:

● Que ratifique la imprescriptibilidad de los crímenes deguerra y los crímenes de lesa humanidad, como ladesaparición forzada.

● Que aproveche la reforma del Código Penal para incluirel delito autónomo de desaparición forzada, tal y comoestá recogido en la Convención.

Amnistía Internacional espera que el Estado españolasuma las recomendaciones del Grupo de Trabajo y le recuerda que, como el resto de los Estados, tiene laobligación de investigar toda desaparición forzada,cualquiera que sea la fecha en la que fue cometida, y está obligado a enjuiciar a los presuntos responsables.

Soledad Luque busca a su hermano gemelo desaparecido en 1965 y José Luis Mateo pide justiciapor la desaparición de su abuelo en 1938. Ambos participaron en la rueda de prensa de Madrid enla que Amnistía Internacional presentó el informe El tiempo pasa, la impunidad permanece enjunio de 2013.

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Representantes de 38 países de AméricaLatina y el Caribe han acordado darprioridad a la prevención del embarazo no deseado en la adolescencia, y hanreconocido expresamente a niños, niñas,adolescentes y jóvenes como sujetos dederechos y actores del desarrollo. LosEstados aceptaron, entre otras cuestiones,que debían:

■ Invertir en educación sexual integral.

■ Proporcionar acceso a la información ya servicios de buena calidad de maneraoportuna y confidencial.

■ Combatir y eliminar todas las formas dediscriminación y violencia contra lasmujeres. Esto es crítico en una regióndonde la violencia de género estáadquiriendo dimensiones epidémicas.

Jóvenes activistas luchan por sus derechosDías antes de la Conferencia tuvieron lugar el Foro de Juventudes y el Foro de Organizaciones de la Sociedad Civil.

Jóvenes activistas de AmnistíaInternacional de distintos paíseslatinoamericanos se dieron cita enMontevideo, iniciando una articulaciónentre secciones con el objetivo de formaruna Red de Jóvenes de Latinoamerica porlos derechos sexuales y reproductivos.

Sabrina Frydman, de Argentina, es una de las jóvenes activistas de AmnistíaInternacional que se reunieron con otrosjóvenes antes de la Conferencia paraconcretar sus prioridades y llamamientosprincipales. “Es un gran desafío –noscontó–; 80 jóvenes de más de 17 países nosreunimos a debatir qué futuro queremos yde qué manera hacemos llegar nuestra voza los y las representantes de nuestrosgobiernos.” Los jóvenes representan unacuarta parte de la población de AméricaLatina y el Caribe, y, como dice Sabrina,“nuestras decisiones sobre nuestroscuerpos deben ser respetadas”.

Las leyes de América Latina y el Caribeestán entre las más restrictivas del mundo

en materia de aborto, que está totalmenteprohibido en cinco países; por eso elmensaje enviado desde Montevideo revistetanta importancia, ya que incluye elreconocimiento expreso de que penalizarel aborto no reduce el número de abortosque se practican, pero sí causa la muerte olesiones graves a muchas mujeres y niñas.

El innovador consenso alcanzado en laConferencia insta a los Estados a“considerar la posibilidad de modificar lasleyes, normativas, estrategias y políticaspúblicas” relativas al aborto “parasalvaguardar la vida y la salud de mujeres yadolescentes, mejorando su calidad de viday disminuyendo el número de abortos”.

Ahora los Estados deberán atenerse a suscompromisos. Es muy importante, sobretodo, que se atengan a la promesa deasignar recursos para respaldarlos, asícomo que se establezcan mecanismosclaros de seguimiento y rendición decuentas en los que participe la sociedadcivil en toda su diversidad. ■

Redacción

Derechos sexuales y reproductivos

¡AVANZAMOS! Montevideo, capital de Uruguay, acogió el pasado mes de agosto la primera reunión de laConferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, en la que selograron importantes avances. Un motivo de esperanza que habrá de plasmarse en medidasconcretas, ya que son muchas las mujeres y niñas de la región que no se sienten verdaderasdueñas de sus cuerpos y a las que constantemente se les impide tomar sus propias decisionessobre su vida sexual y reproductiva.

AMÉRICA LATINA Y CARIBE

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La promoción y la protección de losderechos humanos de todos y todas, sindiscriminación, es la piedra angular sobrela que se sustenta el Estado de derecho yconstituye una herramienta fundamentalcon la que cuentan los Estados paragarantizar que todas las personas puedanvivir con dignidad, independientemente desu género, raza, origen étnico o cualquierotra condición.

El 16 de agosto, la organización publicó

una carta abierta en la que exhorta a las

autoridades a priorizar los siguientes

asuntos:

■ Respeto y protección de los derechoshumanos de los pueblos indígenas, ycumplimiento de las tres sentencias dela Corte Interamericana de DerechosHumanos que obligan a Paraguay arestituir las tierras ancestrales a lascomunidades de Yakye Axa,Sawhoyamaxa y Xákmok Kásek. Sin sus tierras ancestrales los pueblosindígenas no pueden realizar susactividades tradicionales, esencialespara su supervivencia.

■ Independencia e imparcialidad de laadministración de justicia en el marcode las demandas de tierras de gruposcampesinos y de comunidadesindígenas.

■ Compromiso con el pleno respeto yprotección de los derechos sexuales y reproductivos de todas y todos. Estoimplica pleno acceso a los servicios desalud y provisión de información sobredichos derechos para toda la población,sin discriminación.

■ La pronta ratificación de todos lostratados internacionales de derechoshumanos y su adecuación a lalegislación interna. Se debe seguiravanzando en la adhesión del Estado a normas internacionales como elProtocolo Facultativo del PactoInternacional de los DerechosEconómicos, Sociales y Culturales, que permite la presentación de quejasinternacionales en Naciones Unidaspor violaciones de estos derechos (más información en las páginas 12-13de esta revista). Es también imperativo

la inmediata adecuación de normasnacionales a las obligacionesinternacionales, como la adopción e implementación de una ley contra la discriminación que esté en línea con los estándares internacionales dederechos humanos.

Vota por Vos, Vota por los Derechos HumanosEl 19 de agosto, Amnistía InternacionalParaguay hizo entrega al presidenteHoracio Cartes y a los presidentes de lascámaras del Congreso Nacional de lasfirmas recogidas en la acción Vota por Vos,

Vota por los Derechos Humanos, iniciativaa la que se sumaron miles de personasdurante los meses previos a las eleccionespara pedir a las autoridades electas que losderechos humanos sean una parte centralde su programa de gobierno.

Ahora es el momento de que las demandasde la ciudadanía se traduzcan en accionesconcretas de las nuevas autoridades, paraque los derechos humanos de todos ytodas sean plenamente respetados. ■

Amnistía Internacional Paraguay

Los derechos humanos deben constituir

EL CENTRO DEL PROGRAMA DE GOBIERNOCon motivo de la toma de posesión del nuevo gobierno de la República, Amnistía InternacionalParaguay ha hecho un llamado a las nuevas autoridades para que los derechos humanosconstituyan una parte central de las políticas y acciones gubernamentales.

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Derechos de los pueblos indígenas Amnistía Internacional PARAGUAY y Tierraviva han lanzado la campañaHacer visible lo invisible, para denunciar la falta de mecanismos eficacesy transparentes por parte del Estado para poner fin a las violaciones de losderechos humanos de los pueblos indígenas. El pasado 11 de octubreorganizaron un conversatorio sobre los Derechos de los Pueblos Indígenasen la Universidad Católica, donde dieron a conocer la web de la campaña,desde la que se puede apoyar a la comunidad indígena Sawhoyamaxa ensu lucha por la restitución de sus tierras ancestrales. ¡Participa!

www.amnesty.org.py/hacer-visible-lo-invisible/apoya.html

Beats y acordes por una buena causaPor sexto año consecutivo, Amnistía Internacional VENEZUELA agradece el apoyo de laspersonas que se convierten en miembros de la organización, con el obsequio de discos deartistas vinculados a la lucha por los derechos humanos. Los Pixel En Vivo y Mi Cuerpo MisDerechos (que agrupa a 14 reconocidos DJ´s venezolanos) son los CD que se entregarán aquienes se unan a la organización. Lo recaudado por la afiliación se destina al trabajo depromoción de los derechos humanos. Se conseguirá en el stand de Amnistía de la XXIX FeriaNavideña del Ateneo de Caracas, con los promotores de calle y en la tienda online:www.amnistia.biz

Olmos, un paso más haciala justiciaAmnistía Internacional PERÚ expuso ante la opiniónpública en mayo de 2012 el caso de las familiascampesinas de Olmos desalojadas a causa del Proyecto Especial Olmos Tinajones. Entonces consiguióel compromiso de la Defensoría del Pueblo de realizarun seguimiento de los hechos. La investigación

realizada por la Defensoría ha determinado que:

● No se otorgó compensaciones uniformes y justas alos posesionarios.

● No hubo una negociación adecuada con lospobladores, quienes no contaban con informaciónpara adoptar una decisión informada a tiempo.

● El personal encargado del desalojo lo hizo sinninguna orden judicial y se empleó la fuerza.

Amnistía Internacional continúa trabajando para que laspartes involucradas asuman sus responsabilidades ycompensen a las familias por los abusos cometidos.

AMÉRICA

EN ACCIÓN

Adiós Alicia Escalante Después de 42 años de labor incansablea favor de los derechos humanos, AliciaEscalante de Zama, fundadora deAmnistía Internacional MÉXICO,falleció el pasado 18 de agosto. Ladetención en 1968 de su hijo ArturoZama, líder estudiantil, la llevó a conocery ponerse en contacto con AmnistíaInternacional. Los mensajes de apoyoenviados por activistas de la organización

ayudaron a romper los muros de la prisión de Arturo. Alicia seincorporó entonces a la defensa de los derechos humanos, fundandoen 1971 Amnistía Internacional México. Su recuerdo y sucompromiso nos animan a continuar con nuestro trabajo.

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10 pasos por los derechoshumanos Amnistía Internacional URUGUAY llevó adelante unaoriginal acción que culminó con una multitudinariamarcha por la principal Avenida de Montevideo. Sefilmó por separado a las personas que quisieronexpresar su apoyo a nuestra causa y después se creóun vídeo que unió a todas esas personas en unamarcha en defensa de los derechos humanos.

Puedes ver el resultado en:

http://amnistia.org.uy/10-pasos-por-los-derechos-

humanos

Derechos de los jóvenesAmnistía Internacional URUGUAY apoyó un año más la carrera 5K

Ser joven no es delito, organizada por el Instituto Nacional de la Juventudy el Ministerio de Desarrollo Social. Se quiere con ello promover undiscurso afirmativo y rescatar el valor de la juventud en la construcción de la ciudadanía del país.

En colaboración con docentes del Colegio Alexander Bain,Amnistía Internacional MÉXICO puso en marcha unaactividad en la que los y las estudiantes indagaron sobre eltráfico de armas y sus consecuencias en el país. Abordarontambién las violaciones de derechos humanos que sufrenniños y niñas soldados de países como Ruanda, Sudán yUganda. Después, a través de expresiones artísticasresaltaron la importancia de que los gobernantes firmen y ratifiquen el Tratado sobre Comercio de Armas.

En el marco del Día Mundial de los Refugiados, AmnistíaInternacional CHILE, ACNUR y FASIC, junto a otrasorganizaciones, presentaron la segunda edición del concursode cuentos ¿Y si yo fuera una persona refugiada? Comenzar

de nuevo en otro país… dirigido a jóvenes de entre 14 y 21años. El premio se entregará el 8 de noviembre en un actopúblico en el Museo de la Memoria y los Derechos Humanos.

Firmas contra la Ley HinzpeterAmnistía Internacional CHILE entregó alpresidente de la Cámara de Diputados más de20.000 firmas –recogidas junto con Acción AG,Greenpeace y Asesoría Ciudadana– en rechazo aeste proyecto de ley que vulneraría derechos comola libertad de expresión y de reunión. Diputados ydiputadas rechazaron los artículos sobre los quemanifestábamos nuestra preocupación. Seguiremosatentos porque ahora se discutirá en la Cámara Alta.

¡Gracias a quienes habéis apoyado esta campaña

con vuestra firma!

EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS

Activistas de Amnistía InternacionalCHILE entregaron en el Palacio de LaMoneda más de 25.000 firmas recogidasen la campaña conmemorativa por los 40años del golpe de Estado. “No es posibleque a 40 años del golpe de Estado, la leyy las autoridades chilenas sigan avalandola impunidad. La Ley de Amnistía es unaburla para las víctimas, así como que lassentencias no muestren la gravedad delos delitos cometidos y que los crímenesllevados a cabo por las fuerzas deseguridad sean juzgados en los tribunalesmilitares y no los civiles”, dijo Ana Piquer,directora de la organización.

En la imagen, Roberto Morales,presidente de Amnistía InternacionalChile, delante del Palacio de la Moneda.

Es tiempo de acabar con la impunidad

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Promoción de los derechos sexuales y reproductivos en América Latina Hablamos con Mercedes Muñoz, directora de AVESA

Un mosaico de avances y retrocesos en materia de derechossexuales y reproductivos, así ve Mercedes Muñoz, directora de la Asociación Venezolana para una Educación Sexual Alternativa(AVESA), a América Latina en la actualidad. Señala avancesimportantes como la despenalización del aborto en Colombia yretrocesos como su penalización bajo toda circunstancia enNicaragua, incluso si la vida de la madre corre peligro. Muñoz espor ahora la última de tres generaciones de mujeres a la cabezade los movimientos de lucha a favor de la mujer en AméricaLatina y cuya historia familiar empezó con las movilizaciones afavor del voto femenino en Venezuela en los años cuarenta.Asegura que sacar el tema de la mujer de lo privado y llevarlo a lopúblico sigue siendo el principal aporte de las ONG. Por razoneshistóricas, las necesidades de la mujer se mantenían en secreto,lo que impedía crear políticas públicas siquiera básicas como, porejemplo, servicios sanitarios para las mujeres embarazadas.

“Las organizaciones hemos sido exitosas en visibilizar temascomo el de la violencia hacia la mujer, antes se decía que losproblemas se arreglaban en casa. Ahora nuestro mensaje de quela violencia se debe denunciar y es un delito se ha difundido.”

En líneas generales se han conquistado avances legales a favor delas mujeres y las niñas, sin embargo “las leyes están pero de ahí aque se apliquen hay un trecho”. Las leyes no se materializan enhechos por una mezcla de falta de recursos, preparación de losfuncionarios y planificación. AVESA brinda apoyo psicológico yasesoría legal a mujeres víctimas de violencia, sin embargo Muñozafirma que las organizaciones no lo pueden hacer todo y que esoes responsabilidad de los Estados.

Promover la educación es también necesario y responsabilidadde los Estados, “y educación no es sólo el óvulo y losespermatozoides sino los roles, los métodos anticonceptivos, que ser mujer no es solamente ser madre, que ser hombreimplica cuidarse y cuidar al otro en el ejercicio de la sexualidad”.

Grupo de activistas de AVESA protestan frente a un tribunal enCaracas en apoyo de Alexandra Hidalgo, un caso de violencia hacia lamujer que conmocionó al país y que todavía no ha sido condenado porla justicia.

Amnistía InternacionalPUERTO RICO ha sidogalardonada con el Premio a laSolidaridad, destacando el papelde la organización en la luchapor la igualdad de derechos dela comunidad LGBT y en contrade la pena de muerte. Elgalardón, otorgado por laFundación Miranda, buscafomentar la solidaridad colectivareconociendo la labor deorganizaciones y movimientos de acción ciudadana.

Premio a la Solidaridad

¡Alto a la violencia sexual!Activistas de Amnistía Internacional PARAGUAY participaron en lamarcha contra la violencia sexual organizada por la sociedad civil, enel marco de la petición de justicia por la menor abusada sexualmenteen un club social.

Derechos sexuales y reproductivosAmnistía Internacional CHILE participó en una conferencia de prensajunto a otras organizaciones a raíz del caso de Belén, una niña de 11años embarazada como consecuencia de los abusos cometidos por supadrastro. “El Estado no puede obligar a una mujer o una niña en estasituación a llevar a término su embarazo en contra de su voluntad”,expresó Ana Piquer, directora de Amnistía Internacional Chile.

¡No más transfobia!Amnistía Internacional URUGUAY junto a la Unión Trans delUruguay y familiares de víctimas de transfobia se reunió con laInstitución Nacional de Derechos Humanos para dar seguimiento alpedido de búsqueda de verdad y justicia iniciado en 2012, año en elque al menos cinco mujeres trans fueron asesinadas y cuyas muertessiguen sin esclarecerse.

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Amnistía Internacional, fundada en 1961 y presente en más de 150 países y territorios, es unmovimiento independiente decualquier gobierno, ideologíapolítica o credo religioso.

Contamos con más de 3 millones de simpatizantes, miembros yactivistas en todo el mundo y más de 4.000 grupos locales integradospor voluntarios y voluntarias.

Trabajamos en todo el mundo paraluchar contra los abusos de losderechos humanos y para cambiarlas leyes que en algunas ocasionestratan de legitimarlos.

Nuestra visión es la de un mundo enel que todas las personas disfrutande todos los derechos humanos proclamados en la DeclaraciónUniversal de Derechos Humanos y enotros instrumentos internacionalesde derechos humanos.

Nuestra misión consiste en realizarlabores de investigación y accióncentradas en impedir y poner fin alos abusos graves contra todos losderechos humanos.

Nuestros principios son lasolidaridad internacional, laactuación eficaz en favor de víctimasconcretas, la cobertura universal, launiversalidad e indivisibilidad de losderechos humanos, la imparcialidade independencia, y la democracia yel respeto mutuo.

ARGENTINACerrito 1050 Piso 6 CP C1010AAV Ciudad de Buenos AiresArgentinaTel.: (+54 11) 4963-3638Fax: (+54 11) [email protected]

CHILEHuelén 164ProvidenciaSantiago de ChileTel.: (+56-2) [email protected]

ESPAÑAFernando VI, 8, 1º Izd.28004 MadridTel.: (+34) 91 310 12 77 [email protected]

ESTADOS UNIDOS5 Penn Plaza, 14th floor New York, NY 10001 Tel.: (+1 212) 807 84 [email protected]

MÉXICOCalle Tajín 389 Col. Narvarte; Del. Benito Juárez; C.P. 03020 México DF Tels.: (+55) 5687 6010 / (+55) 5636 [email protected] www.amnistia.org.mx

PARAGUAYManuel Castillo 4987 esquina San Roque González Barrio Villa Morra Asunción - ParaguayTelefax: (+595) 21 604 822 [email protected]: facebook.com/aiparaguayTwitter: @amnistiapywww.amnesty.org.py

PERÚEnrique Palacios N.º 735 - ALima 18Tels.: (+51) 1 2415625 /(+51) 1 2412114 Fax: (+51) 1 [email protected]

PORTUGALAv. Infante Santo, 42, 2º1350 - 179 Lisboa Tels.: (+351) 213 861 652 /(+351) 213 861 664 Fax: (+351) 213 861 782 aiportugal@amnistia-internacional.ptwww.amnistia-internacional.pt

PUERTO RICOCalle Robles, 54, Ofc. 11Río Piedras Puerto Rico 00925Tel.: (+1787) 763 8318 Fax: (+1787) 763 [email protected]

URUGUAYSan José 1140 apto. 501 Montevideo Tel.: (+ 598 2) 900 79 39 Fax: (+ 598 2) 900 98 [email protected]

VENEZUELATorre Phelps piso 17, oficina 17 AAv. la Salle, Plaza VenezuelaLos CaobosCaracas 1050VenezuelaTel.: (+58) 212 793 1318 Ext. 123Fax: (+58) 212 793 6941 Twitter: @amnistiaFacebook: http://www.facebook.com/aivenezuelawww.aiven.org

Si en su país no existe Sección de Amnistía Internacionalpuede dirigirse a:

Editorial Amnistía Internacional, S. L. (EDAI)Valderribas, 1328007 Madrid EspañaTels.: (+34) 91 433 41 16 / 25 20Fax: (+34) 91 433 65 68www.amnesty.org/es

Amnesty InternationalInternational Secretariat 1 Easton StreetLondres WC1X 0DW Reino UnidoTel.: (+44-171) 413 55 00www.amnesty.org

QUIÉNES SOMOS

DÓNDE ESTAMOSDIRECCIONES DE AMNISTÍA INTERNACIONAL EN LOS PAÍSES DE HABLA HISPANA Y PORTUGUESA

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