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Perspectivas de los mercados y la seguridad de abastecimiento alimentario
José María García Alvarez-‐Coque -‐ Universitat Politècnica de València
El papel de la agricultura en el siglo XXI – InsCtut d’Estudis Catalans, Barcelona 10 de Abril de 2014
Reto alimentario, ambiental y energético
Universitat Politècnica de València
Fuente: hOp://blogs.worldbank.org/prospects/placing-‐the-‐200608-‐commodity-‐price-‐boom-‐into-‐perspecCve
La alimentación como un derecho
Universitat Politècnica de València
• Para la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 el derecho a la alimentación es un derecho humano.
• Amartya Sen defiende que los derechos económicos son inseparables de los derechos civiles y políCcos.
El derecho definido:
Universitat Politècnica de València
“El derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, 9ene acceso :sico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada
o a medios para obtenerla” (Observación 12, CDESC).
Universitat Politècnica de València
Visiones contrapuestas
El Pacto reconoce la responsabilidad del Estado para garanCzar el derecho a
la alimentación
En contraste, algunos pensadores y gobiernos ven el derecho a la alimentación como un objeCvo social deseable, no
propiamente un derecho.
Universitat Politècnica de València
Políticas de seguridad alimentaria
Enfoques clásicos
Reservas estratégicas
Crecimiento de la acCvidad agraria
Nuevos enfoques
Inclusión social
Innovación rural
Bienes públicos
Mejorar la gobernanza global
Universitat Politècnica de València
• Buenas prácCcas (Comité de Seguridad Alimentaria, Directrices sobre tenencia de la Cerra)
• Información y alerta (G8-‐ G20) • Reglas de comercio
• Alianzas
8
Agr
icul
tore
s ac
tivos
- co
ndic
iona
lidad
Pago básico
Pago «verde» • 30 % de la dotación nacional
Jóvenes agricultores
Régimen para pequeños
agricultores
P
Ayudas no disociadas
Zonas desfavorecidas
La nueva PAC
9
Arquitectura verde de la PAC
Superficie Agrícola (elegible para los pagos directos)
Condicionalidad
Pago verde “greening”
Desarrollo Rural
Ben
efic
ios
ambi
enta
les
acum
ulad
os
Obligatoria
Obligatorio
Voluntario
Nuevo marco europeo de DR • Transferencia de conocimientos
• Apoyo a jóvenes e inversiones colecCvas • Desarrollo empresarial
• Apoyo a agrupaciones de productores • Medidas agroambientales y sobre el clima
• Cooperación reforzada, incluyendo proyectos piloto, circuitos cortos, promoción local
• Enfoque Leader reforzado • Partenariado Europeo para la Innovación
Mitos y realidades
Universitat Politècnica de València
• El paradigma del aumento de la producción mundial
• Agricultura familiar
• Agricultura orgánica
¿Enfoques contrapuestos?
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SEGURIDAD ALIMENTARIA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Nace en el seno de espacios insCtucionales
Nace desde la base de los movimientos sociales
Apuesta por medidas de carácter técnico y económico, para responder a
las necesidades alimentarias de la población
CuesCona el actual modelo, propone medidas mas allá de las técnicas y
económicas (políCcas, ecológicas, social, cultural)
InsCtuciones Gubernamentales e Internacionales
Sociedad Civil Organizada
Asegurar el derecho a la alimentación, crear políCcas dirigidas a reducir la pobreza
Gracias por su atención
Universitat Politècnica de València
José María García Alvarez-‐Coque Universitat Politècnica de València