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Perú: Innovación, Formación de Capital Humano y el Reto Educativo Hugo Ñopo
Innovación (¿Un poco tardía? ¿No muy sofisticada?)
Perú: Creación y destrucción de ocupaciones 2011-2014(% de la población empleada)
2011-2012 Algunas de las ocupaciones destruidas 2011-2014Destrucción de ocupaciones 2.03% 416. OPERADORES DE MAQUINAS CONTABLES Y DE CALCULARCreación de ocupaciones 3.46% 732. OPERAR. INSTALACIONES TERMICAS, PARA TRATAMIENTO QUIMICOS
734. OPERADORES APARATOS DE DESTILACION Y DE REACCION2012-2013 833. ESTEREOTIPADORES Y ELECTROTIPISTASDestrucción de ocupaciones 1.10%Creación de ocupaciones 0.74% Algunas de las ocupaciones creadas 2011-2014
634. BALLENEROS2013-2014 635. CULTIVADOR O RECOLECTORES DE CRUSTACEOS Y MARISCOSDestrucción de ocupaciones 1.14% 715. OPERAD.EN HORNOS DE SEGUNDA FUSION Y DE RECALENTADOCreación de ocupaciones 1.31% 721. OBREROS DEL TRATAMIENTO DE LA MADERA
Fuente: ENAHO 2011-2014
Habilidades: nuestra realidad
» “LAC is very weak in management skills” (Maloney et al., 2014)
» Poca innovación, pocas nuevas ideas » Patentes en USA 2014: LAC=0.5%
» Preguntémonos por las habilidades básicas de
la población
“LAC is also very weak in basic skills” …y Perú es uno de los más débiles
Desempeño promedio en matemáticas PISA 2012
Source: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Calculations based on data
from OECD/PISA 2012.
Premios a la escolaridad de migrantes en USA: Secundaria
-.1
-.05
0.0
5.1
Seco
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Sch
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1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000Year of graduation
Mexico Central America
Caribean Andean countries
Southern Cone
LAC regions
N. Europe
S. Europe
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1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000Year of graduation
Global regions
Premios a la escolaridad de migrantes en USA: Secundaria
India
N. Europe
S. Europe
EAP
LAC
-.1
-.05
0.0
5.1
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1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000Year of graduation
Global regions
-.1
-.05
0.0
5.1
Te
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rem
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1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000Year of graduation
Mexico Central America
Caribean Andean countries
Southern Cone
LAC regions
Evolution of the premium for an extra year of schooling at the tertiary level: LAC countries
-.1-.0
50
.05
Terti
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1955 1965 1975 1985 1995Year of graduation
Costa Rica El Salvador
Guatemala Honduras
Panama
Central American countries
-.1-.0
50
.05
Terti
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Scho
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1955 1965 1975 1985 1995Year of graduation
Cuba Dominican Republic
Haiti Jamaica
Trinidad and Tobago
Caribbean countries
-.1-.0
50
.05
Terti
ary
Scho
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m
1955 1965 1975 1985 1995Year of graduation
Colombia Ecuador
Peru
Andean countries
-.1-.0
50
.05
Terti
ary
Scho
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m
1955 1965 1975 1985 1995Year of graduation
Argentina Brazil
Chile Uruguay
Southern cone countries
Los premios a la escolaridad han venido cayendo
Especialmente entre los más educados
Especialmente entre los más educados
¿Factores de Oferta? ¿Factores de demanda? ¿Factores institucionales?
» Factores de oferta: » Expansión de la educación (argumento simple de
cantidad) » Con habilidades limitadas y heterogéneas
(cognitivas y otras) » El diploma universitario deja de ser una señal » Poca pertinencia
→ Algo no está funcionando muy bien en la formación del capital humano
El gasto por alumno es muy bajo
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1998
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2002
2003
2004
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2007
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2009
2010
2011
2012
2013
Gasto público por alumno, PPP$ constante:
Educación primaria
Chile
Colombia
Mexico
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1998
1999
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2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Gasto público por alumno, PPP$ constante:
Educación secundaria
Chile
Colombia
Mexico
Peru
Fuente: Unesco (Institute for Statistics)
Bajos gastos públicos por estudiante y bajos desempeños
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0 5 10 15 20Gasto público por alumno en miles PPP$: Educación secundaria
Adaptado de Vegas y Coffin (2014)Fuente: Unesco y OCDE
PISA 2012: Gasto por alumno y Habilidades matemáticas
Más recursos en educación han generado mejores resultados: (1) En matemáticas
Brasil
Chile
Colombia
Guatemala
Mexico Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Rep. Dominicana R² = 0.4826
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40
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0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4
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Variación de la inversión en educación de circa 2004 a circa 2011
Variación puntaje matemáticas 3º grado (SERCE-TERCE) vs Variación de la inversión en educación*
*Nota: Se tomó como proxy de la variación de la inversión en educación la variación del gasto por estudiante entre los 3 años anteriores a la aplicación de la prueba. Para SERCE (2003-2005) y para TERCE (2010-2012)
Es necesario invertir más en educación
» ¿En qué priorizar? → Maestros » Dos argumentos:
» Cada vez hay mayor consenso en la literatura: el docente es el factor clave (Chetty et al., 2014; Araujo et al., 2014; Hanushek 2002, 2004 & 2005; Hoffman and Oreopoluos 2006; Boyd et al. 2005; Carrel and West, 2008)
» Es el factor en el que estamos más rezagados
¿Quienes optan por estudiar educación?
0 500 1000 1500 2000
ADMINISTRACIÓN DE TURISMOODONTOLOGÍA
DERECHOLITERATURA
INGENIERÍA DE SOFTWAREINGENIERÍA QUÍMICA
CONTABILIDADTEC. CLÍNICO Y ANATOMÍA…
INGENIERÍA AMBIENTALINGENIERÍA GEOLÓGICA
INGENIERÍA ELECTRÓNICAINGENIERÍA DE SISTEMAS
GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍACOMUNICACIÓN SOCIAL
ADMON DE NEG.…ADMINISTRACIÓN
INGENIERÍA DE MINASINGENIERÍA INDUSTRIAL
INGENIERÍA CIVILMEDICINA HUMANA
Las 20 carreras donde se exigen los mayores puntajes de admisión - 2012
0 500 1000 1500
ESTADÍSTICAINVESTIGACIÓN OPERATIVACOMPUTACIÓN CIENTÍFICA
EDUCACIÓN FÍSCIACIENCIA DE LOS ALIMENTOS
MATEMÁTICAARTE
ENFERMERÍATEC. MED. RADIOLOGÍA
EDUCACIÓN SECUNDARIAFILOSOFÍA
TOXICOLOGÍATEC. TERAPIA OCUPACIONAL
EDUCACIÓN PRIMARIAQUÍMICA
ANTROPOLOGÍALINGÜÍSTICA
CONSERVACIÓN Y…BIBLIOTECOLOGÍA
FÍSICA
Las 20 carreras donde se exigen los menores puntajes de admisión - 2012
Fuente: Base de Datos de La Universidad Nacional Mayor de San Marcos 2014 Nota: Puntajes mínimos requerido para ser admitido en cada carrera
Quienes se gradúan de programas de educación son los que listan entre las peores profesiones remuneradas
0 200 400 600 800
PRODUCCION PECUARIA
EDUCACIÓN INICIAL
SASTRERÍA
MUSICA
PRODUCCION AGRICOLA
COMPUTACION Y ADMINISTRACION
OTRAS CARRERAS DE…
EDUCACION EN CIENCIAS FISICAS
EDUCACION BILINGÜE
INGENIERÍA NAVAL
ADMINISTRACION HOTELERIA
ED. INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
PROCESOS INDUSTRIALES
DANZA
INGENIERIA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACION DE HOTELES
FISIOTERAPIA Y REHABILITACION
AUXILIAR DE EDUCACION
COMERCIO EXTERIOR
ADMINISTRACION BANCARIA
las 20 profesiones peores remuneradas 2013
0 2000 4000 6000 8000
DISEÑO INDUSTRIALESCULTURA
ESCUELA DE OFICIALES MARINAPUBLICIDAD
COMUNICACIÓN SOCIALINGENIERÍA INDUSTRIAL
COMERCIO EXTERIORINGENIERÍA ELÉCTRICATOPOGRAFIA Y MINERA
BANCA Y FINANZASMEDICINA HUMANA
PSICOLOGÍA CLÍNICAINGENIERÍA GEOLÓGICA
GINECOLOGÍAGEOLOGIA
ARQUEOLOGÍASERVICIOS DE SALUD
INGENIERÍA DE TRANSPORTEPEDIATRÍA
MECANICA HIDRAULICA
las 20 profesiones mejores remuneradas 2013
Fuente: ENAHO 2013 Nota: En el listado solo se incluyen profesionales y técnicos - El ingreso corresponde al salario mensual percibido en la actividad principal
Durante los años más recientes se evidencia un deterioro del valor de la carrera docente en Perú
Fuente: ENAHO 2004 – 2013
Los docentes ganan menos que otros profesionales. Y en Perú esa brecha es una de las más altas de la región
-10 0 10 20 30 40 50 60 70
NICPERBRA
HONBOLECUPAN
DOMURU
CRICHLSLVPRY
Tamaño de la brecha salarial en %
Brecha salarial: Docentes primaria vs. otros
profesionales con las mismas características
(circa 2007)
-10 0 10 20 30 40 50 60
NICPERPRYECUPANCHLBOLBRACRI
URUHONDOM
SLV
Tamaño de la brecha salarial en %
Brecha salarial: Docentes secundaria vs. otros profesionales con las mismas
características (circa 2007)
Fuente: Mizala y Ñopo (2014)
Y sus “unobservables” son menores que los de otras profesiones
Atraer a los mejores a la profesión docente
» Problema del huevo y la gallina. Es necesario romper el círculo vicioso
» Hacia una mejor profesión docente: » Salarios » Meritocracia » Evaluación » Incentivos (monetarios y no monetarios) » Selección, selección, selección
Gracias