PIP Mejoramiento de Los Servicios Educativos de La i.e. Primaria

8/16/2019 PIP Mejoramiento de Los Servicios Educativos de La i.e. Primaria

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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.

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CCCAAAPPPIIITTTUUULLLOOO IIIIII

AAASSSPPPEEECCCTTTOOOSSS GGGEEENNNEEERRRAAALLLEEESSS


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ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº 36176

DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DEACOBAMBA-HUANCAVELICA”.

El Nombre del Proyecto se deriva del siguiente análisis; basándonos en la

intervención propuesta por el proyecto.

Cuadro Nº 18CRITERIOS NOMBRE

NATURALEZA DE LA INTERVENCION MEJORAMIENTO

BIEN O SERVICIO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº 36176

LOCALIZACIÓNDEL CENTRO POBLADO DE HUILHUECC, DISTRITO DEPOMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA

Fuente: Elaboración PropiaEl proyecto está orientado a mejorar uno o más factores que afectan la calidad de la

prestación de servicios educativos. Incluye la adaptación o adecuación a normas o

estándares establecidos por el sector. Implica la prestación de servicios de mayor

calidad a los usuarios que ya disponen de él.

Ubicación Geográfica

Geográficamente el Distrito de Pomacocha se encuentra localizados sobre los 13° 50'

10” de latitud Sur y los 74° 35' 02" de longitud Oeste. El Centro urbano de la capital

distrital de Pomacocha se encuentra a una altura de 3,620 msnm. A 112 Kms. desde

la ciudad de Huancavelica vía Huancavelica-Acobamba-Choclococha, Incapacchan y

llegando a Huillhuecc. El Centro poblado de Huillhuecc pertenece al Distrito de

Pomacocha, Provincia de Acobamba Departamento de Huancavelica; se ubica al Este

de la Capital de la Provincia de Acobamba, al Norte de la Capital del Distrito de

Pomacocha, limitando por el Este con la Localidad de Yanaccara, por el Oeste con

Centro Poblado de Choclococha y la Localidad de Huayllapampa, al igual que por el

Norte con el Distrito de Caja y la localidad de Toccto y por el Sur con la Localidad deIncapacchan. La Localidad de Huillhuecc se encuentra a una latitud de 3,676 msnm,

sus coordenadas geográficas referidas a la comunidad de Huillhuecc y

específicamente del Centro Educativo Nº 36176 son: UTM X=555060, Y=8578954

Cuadro Nº 19

Región / Departamento Huancavelica

Provincia Acobamba

Distrito Pomacocha

Localidad HuillhueccFuente: Elaboración Propia


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El proyecto se ubica dentro de la jurisdicción del Distrito de Pomacocha, en el Centro

Poblado Rural de Huillhuecc como se muestra en los siguientes mapas:


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1.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora: La responsable de formular los estudios de pre inversión es la

Oficina de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Acobamba, a través de

su Unidad Formuladora.

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de AcobambaNombre Jefatura de Estudios y Proyectos

Persona Responsable de la Unidad Formuladora Levis Ulises Quispe Aybar

Perona Responsable de Formular Ingenieros & Consultores AV Solution S.A.C.Dirección Plaza Jorge Chávez S/N

Teléfono 067-838034

Unidad Ejecutora: Después de su aprobación y declaración de viabilidad del proyecto por

la OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba, la encargada de su ejecución será laSub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano Rural a través de su Unidad Ejecutora

de la Municipalidad Distrital de Pomacocha.

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Pomacocha

NombreSub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo UrbanoRural

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Lic. Salvador Calderón Belito.

Dirección Plaza Principal de Pomacocha S/N

Teléfono Cell: 987730020

Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la

Municipalidad Distrital de Pomacocha, de conformidad con las facultades que le otorga al

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y los lineamientos del Plan De Desarrollo

Concertado de la Municipalidad Distrital de Pomacocha del 2005-2010, en el objetivo

específico en el Sector Educación consiste en la “implementación integral del servicio

educativo en sus diferentes niveles. Asimismo, “ampliar la cobertura de la educación

inicial, primaria y secundaria”.

El órgano estructurado de la Municipalidad de Pomacocha para la ejecución de obras es la

Sub Gerencia de Desarrollo Urbano, cuya función principal es ejecutar todos los

Proyectos de Infraestructura programados por la institución, quién ha demostrado tener

capacidad técnica – operativa para ejecutar proyectos similares al planteado en el

presente estudio de pre inversión, y teniendo en cuenta el antecedente de vida

institucional, cuenta con más de 10 años de experiencia ejecutando Proyectos de

Infraestructura Social y Económica, que en la actualidad dispone de recursos físicos y

humanos suficientes; también cuenta con la capacidad para realizar contrataciones en

obras que se ejecuten por contrata.


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1.3 Participación de los involucrados

La importancia de las entidades involucradas y de los beneficiarios o perjudicados

(población), desde el inicio en la definición del PIP radica en que todos los grupos

representativos de la población puedan conocer cuáles son los beneficios, los

perjuicios y los costos asociados a la ejecución del PIP en la etapa de operación y

mantenimiento, a continuación conoceremos los involucrados del proyecto:

Gobierno Regional de Huancavelica; que, a través de la Oficina de la CREET (Comité

Regional de Evaluación de Expedientes Técnicos), se realizará la evaluación del

Expediente Técnico Definitivo y el financiamiento para la ejecución del Proyecto.

Dirección Regional de Educación de Huancavelica; entidad pública que representa al

Gobierno Regional en materia educativa, siendo el primer interesado en velar por el

buen funcionamiento de las instituciones educativas, administrando a éstas a través

de la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de Acobamba (UGEL-

Acobamba), cuyo objetivo principal es mejorar continuamente la calidad del servicio

educativo de conformidad con los lineamientos del Gobierno Regional y del

Ministerio de Educación; siendo una de sus funciones la emisión de la Constancia de

Necesidad de Infraestructura, en este caso requerido para el mejoramiento de la

infraestructura de la Institución Educativa Primaria Nº 316176 de Centro Poblado de

Huillhuecc del Distrito de Pomacocha, Provincia de Acobamba Departamento de

Huancavelica.

Municipalidad Distrital de Pomacocha; siendo una de las funciones compartidas el

fomentar el mejoramiento de la educación, inmerso en el Plan de Desarrollo

Concertado con la finalidad de impulsar la Educación en el área de su jurisdicción en

concordancia con las disposiciones del Sector Educación, cuya expectativa es contar

con adecuadas infraestructuras, especialmente en zonas rurales y de extrema

pobreza. Para lo cual la Municipalidad se compromete a financiar el estudio de Pre

Inversión a Nivel de Perfil y el Expediente Técnico definitivo.

Asociación de Padres de Familia (APAFA); tiene como finalidad el velar y vigilar la

buena administración de los recursos de la I.E. Nº 36176, garantizado el derecho y la

obligación de los padres de familia, tutores y apoderados a participar en el proceso

educativo de sus hijos, contribuyendo con los demás actores al mejoramiento de los

aprendizajes y servicios que ofrece la institución educativa. La APAFA se compromete

en el mantenimiento de la infraestructura educativa en la etapa de post inversión.

Docentes; agentes que se encuentran directamente involucrados con el servicio y lacalidad educativa en cuanto a la innovación tecnológica y pedagógica, impulsando así


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el proceso de enseñanza de los alumnos obteniendo niveles competitivos al culminar

sus estudios primarios y garantizar que el estudiante cuente con la suficiente base

apara continuar con sus estudios de nivel secundario y para que cumpla a cabalidad

con este propósito es necesario que el Estado se preocupe por proporcionarle las

capacidades correspondientes.

Alumnos; Son los directos beneficiarios que aprovechan la atención que brinda la

Institución Educativa Primaria Nº 36176 de Huillhuecc en estudio, el objeto que

buscan es mejorar sus niveles de aprendizaje.

En la Fotografía Apreciamos la Reunión de los Pobladores de Centro Poblado de Huillhuecc, con el Regidos de laMunicipalidad Distrital de Pomacocha, acordando para la firma del Acta de Operación y Mantenimiento del Proyecto

La matriz de involucrados está compuesta por:

Grupos involucrados; que son las entidades, los beneficiarios y perjudicados, con la

ejecución y operación del proyecto, así como con las medidas de mitigación de

impactos ambientales y reducción de riesgos y desastres.

Problemas percibidos; Se especifica los problemas que percibe cada uno de los

grupos identificados en relación con los servicios o productos en que intervendrá el

proyecto.

Intereses; se especifica los intereses de cada grupo sobre como resolver los

problemas, conflictos en relación a la ejecución y operación del proyecto.

Estrategias; son las maniobras para responder a los intereses de los distintos grupos,resolver los potenciales conflictos.


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Acuerdos y Compromisos; son los que se relacionan con la ejecución del PIP.

A continuación presentamos la matriz de involucrados, que la herramienta que

sintetiza el diagnóstico de todos los grupos e instituciones o entidades, que se

vinculan al proyecto.

Cuadro Nº 20

Matriz de Involucrados

GRUPOSINVOLUCRADOS

PLOBLEMASPERCIBIDOS

INTERESES ESTRATEGIASCOMPROMISO

ASUMIDO

Gobierno Regionalde Huancavelica

Inadecuadascondiciones de lainfraestructuraeducativa.

Mejorar lascondiciones deenseñanza

Apoyo en la inversióny búsqueda definanciamiento de lainversión.

Financiamiento delequipo evaluador delexpediente técnicopara posteriormejora de lainfraestructuraeducativa.

Dirección Regionalde Educación

Déficit en el logro de

aprendizajesesperados, las cualesestán por debajo delpromedio nacional.

Mejorar la calidad

de la ofertaeducativa de la I.E.Nº 36176 delCentro Poblado deHuillhuecc.

Lograr que la DREH yla UGEL prioricen lasolución delproblema.

Gestionar ante elGobierno Regional la

asignación delpresupuesto ygarantizar ladotación de losrecursos requeridos.

MunicipalidadDistrital dePomacocha

Inadecuadascondiciones de lainfraestructuraeducativa.

Impulsar laeducación en elDistrito dePomacocha enconcordancia conlas disposiciones delSector Educación.

Distribuiradecuadamente lospocos recursos parala asistencia a loscentros educativos.

Financiamiento delestudio de preinversión a nivel dePerfil y el Expedientetécnico.

APAFA-

Comunidad deCentro Poblado deHuillhuecc

Los niños y niñas seenfermanconstantemente por

el frío y humedad enlas aulas, generandogastos adicionales enmedicinas.

Contribuir al logro

de adecuadascondiciones deservicio

Velar por la

integridad de lainfraestructuraeducativa.

Compromiso demantenimiento y

conservación de lainfraestructuraeducativa.

Docentes de la I.E.Nº 36176

Carencia deinfraestructuraadecuada yequipamiento para elóptimo desarrollo delas clases.

Propiciar un mayorinterés en losalumnos durante eldesarrollo de lasclases.

Mejorar la calidad dela enseñanza

Aplicar adecuadasmetodologías deenseñanza yaprendizaje para losalumnos, dentro deun proceso demejoramientocontínuo.

ALUMNOS

La inexistencia deambientes deCómputo, Biblioteca,Losa deportiva,servicios higiénicos,equipos de cómputo,mobiliario, etc., quecontribuyan en suaprendizaje.

Tener mejorformacióneducativa integral

con conocimientosen computación,realizar actividadesdeportivas,estudiar enambientesadecuados yseguros.

Los alumnos seránparte importanteen el cuidando yuso adecuado de lainfraestructura,promoviendo lainvestigación en elproceso deaprendizaje.

Asistencia a clasesde manera puntualy responsable,cuidando la nuevainfraestructura.

Fuente: Elaboración Propia

1.4 Marco de referencia

La Institución Educativa Primaria Nº 36176 de la Localidad de Huillhuecc, del Distrito de

Pomacocha, Provincia de Acobamba del Departamento de Huancavelica, cuyo código


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modular Nº 0420489, fue creado con Resolución Nº 1001, de fecha 30 de marzo del año

1971, con 06 grados funcionando 06 secciones, a cargo de 02 profesores; con 02 aulas, 01

ambiente administrativo y como servicio higiénico un silo. (Certificado de

Funcionamiento-VER ANEXO). El terreno del centro educativo es propio donado por la

comunidad mediante escritura pública.

Esta I.E. en la actualidad viene brindando sus servicios a la familia estudiosa del Centro

Poblado de Huillhuecc, y que en el transcurrir del tiempo su infraestructura a sufrido

serios daños según la opinión de las autoridades correspondientes y el ministerio de

educación, la que en la actualidad no brinda seguridad a su población estudiantil por el

estado de su infraestructura. La población de Huillhuecc motivados por su espíritu de

superación y progreso ha solicitado a la Municipalidad Distrital de Pomacocha la

formulación del perfil técnico y su Expediente, la cual será viabilizada por la Oficina de Pre

Inversión de la Municipalidad Provincial de Acobamba. El estudio a nivel de perfil se ha

elaborado en el Marco de la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,

modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y

1091; Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la programación

Multianual de la Inversión Pública; el Decreto Supremo No. 102-2007-EF, que aprueba el

nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública y la Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-

EF/68.01; y las “Guías Metodológicas para la Identificación, Formulación y Evaluación de

Proyectos de Educación”, “Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos de

Educación Básica Regular”, “Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación

Social de proyectos de inversión pública a nivel de perfil”, elaborados por el Ministerio de

Economía y Fianzas y el SNIP, la cual deberá ser remitida a la OPI de la Municipalidad

Provincial de Acobamba, para su evaluación respectiva a fin de lograr su aprobación y

viabilidad.

El 02 de Diciembre de 1999 la Comunidad hace la donación del terreno a favor del Estado

(Ministerio de Educación ) en el ramo de la Educación Pública, celebrada ante el Notario

Público de Acobamba Oscar Saenz Ochoa, el bien inmueble materia de donación se

encuentra ubicado en la Comunidad de Huillhuecc, consistente en un terreno comunal de

12,600.00 m2, encerrado en un cerco perimétrico de 534.20 metros lineales, cuya forma

es poligonal imperfecta, presenta una topografía ligeramente en pendiente en parte de

su extensión, encontrándose la construcción de las aulas en material rústico (adobe) con

techos de calamina galvanizado.


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El cerco perimétrico está construido de igual forma con material rústico (adobe) cuyo

estado es crítico y se encuentra deteriorado, presenta en algunos puntos peligro de

desplome y caída de tejas que podría perjudicar la integridad física de los niños que

transiten cerca, así mismo el piso de los ambientes presenta bastante humedad por la

filtración de agua en el piso y paredes, y goteras que se presenta en épocas de lluvia,

generando el deterioro de la madera del piso; de igual manera las paredes de las aulas

presentan rajaduras por la antigüedad.

Inicialmente la institución educativa realizó sus actividades en dos ambientes, construido

en el año 1971 a base de material rústico (adobe) y techo de calamina con tijerales de

madera, que en la actualidad por el crecimiento poblacional de loa alumnos en 06 grados

se ocupa los tres ambientes, donde el primer ambiente hace de dirección, biblioteca, y

almacén.

Los servicios higiénicos con que cuenta la institución educativa es de 02 letrinas rústicas y

01 pileta de agua en uso cuyo estado es regular.

La Institución educativa Nº 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc brinda los servicios

educativos del nivel primario bajo la forma escolarizada al año 2011 cuenta con 62

alumnos matriculados en las tres secciones de primero al sexto grado, y funcionan sólo en

el turno de las mañanas, puesto que en la tarde es imposible realizar clases en los

ambientes (que no cumplen las normas técnicas en construcción del sector educación)

por la presencia de frío que se intensifica a esta hora y porque los niños viven en zonasmuy lejanas; los docentes asignados son 03 con un ratio alumno/profesor de 20; la


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institución educativa recibe apoyo de alimentos del PRONAA, y no cuenta con apoyo de

atención médica cercana.

Los docentes de la Institución Educativa son nombrados y tienen a su cargo dos grados en

una sola aula, la cual es una limitante, hecho que afecta a la calidad de enseñanza de los

alumnos que al ver estas deficiencias optan por abandonar las aulas educativas,

ocasionando el incremento de la deserción escolar y el índice de analfabetismo en la

Comunidad. Asimismo la Institución Educativa brinda servicios a niños provenientes de

comunidades aledañas como: Yanaccara, Huillhuec Alto y Jatun Orcco, ya que es la

institución educativa más cercana a ellas. Los niños que cursaron y terminaron

satisfactoriamente sus estudios primarios asisten al Colegio Secundario “Pedro Paulet

Mostajo” de Chilcapite.

Siendo deficiente las condiciones de enseñanza en la Institución Educativa Nº 36176 del

Centro Poblado de Huillhuecc, la comunidad en forma reiterativa ha solicitado a la

Municipalidad Distrital de Pomacocha durante varios años la construcción de una nueva

infraestructura, ya que existe una gran extensión de terreno perteneciente a la I.E. en un

área total de 16,600 m2 con un perímetro de 534.20 metros lineales y sólo con un área

construida de 286.63 m2.

Área del Proyecto


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Breve Descripción del Proyecto

En presente cuadro presentamos una descripción síntesis del PIP:

Nº Principales Rubros U.M. Cant. Descripción del Proyecto

CONSIDERACIONES GNERALES

La concepción arquitectónica que en el proyecto se ha considerado,radica en la organización espacial mediante un pabellón, frente a la losa

de usos múltiples en condición de patio central, cuyo acceso se da por lanueva carretera Incapacchan-Huillhuecc, con un portón de ingreso paradocentes, alumnos y usuarios. Se ha tratado los desniveles existentesmediante obras complementarias cuya circulación se basa en gradería,rampas y escaleras.

ACCIÓN 1:Obras Civiles deedificación

Estudio 1 Se considera la elaboración de un estudio definitivo

1Un PabellónPedagógico de 06aulas

Ambientes 6

Consiste en la construcción a dos niveles de material noble, de 06 aulascuyo sistema constructivo es el Dual (aporticado en el eje longitudinal yconfinado en el eje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada contecho de teja andina, con muros de albañilería de ladrillo King kong yPISO DE MADERA MACHIMBRADA.

2

Pabellón deservicios

Administrativos(centro decómputo,dirección+secretaríay sala deprofesores)

Ambientes 4

Consiste en la construcción a un nivel, de material noble cuyo sistema

constructivo es el Dual (Aporticado en el eje longitudinal y confinado enel eje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada con teja andinatipo eternit, con muros de albañilería con muros de King kong y PISO DEMADERA MACHIMBRADA.

3

Pabellón deservicioscomplementarios(cafetín, cocina y SSHH)

Ambientes 3

Consiste en la construcción a un nivel, de material noble en formaoctogonal cuyo sistema constructivo es el dual (aporticado en el ejelongitudinal y confinado en el eje transversal), cuya cobertura es detijerales con teja andina, con muros de ladrillo king kong y piso decerámica antideslizante.

4

Servicios higiénicospara varones,mujeres ydiscapacitados, con

puertas separadas.

Ambientes 2

Consiste en la construcción a un nivel de material noble, cuyo sistemaconstructivo es dual (aporticado en el eje longitudinal y confinado en eleje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada y teja andina, conmuros de ladrillo y piso de cerámica caramelo de alto tránsito.

5Tanque elevado decapacidad (3.5 m3).

Sistema 1Consiste en la construcción de un tanque elevado de material noble, conuna sistema de 6 m3, de una altura de 8.10, con sistema de bombeo a untanque elevado de 3.5 m3.

601 Tanque séptico y02 pozospercoladores

Global 1

En vista de la inexistencia de red de desagüe en el terreno a intervenir, seplantea el tratamiento de aguas residuales mediante la construcción deun tanque séptico de una cámara de concreto fć=20 kg/cm2 cuyafunción será de almacenar los desechos sólidos y desintegrarlos en agua,adicionalmente se propone la construcción de dos pozos percoladores,cuya función será esparcir el desecho sólido desintegrado hacia el fondodel terreno.

7 Losa multiuso M2 680

Consiste en la construcción de una losa de un área total de 980 m2, condimensiones de 20m de ancho por 34 de largo y 0.12 m de altura, conconcreto fć=175 kg/cm2, cuyo uso será para circulación, accionescívicas, formación diaria, patio y deportes (fulbito, vóley y básquet).

8 Cerco Perimétrico ML 1,034Consiste en la construcción de albañilería confinada en una longitud de1,034 metros lineales, con vigas de amarre (fć=175 kg/cm2).

9Mitigaciónambiental

Global 1

Los impactos ambientales negativos, serán mitigados mediante el regadodel área de trabajo evitando la proliferación de polvo, capacitando alpersonal en el proceso constructivo para el manejo de residuos sólidos ybuenas prácticas en obra, así como adecuación de áreas para residuossólidos propios del proceso constructivo.

Acción 2:Implementacióncon equipos ymobiliarios

1Adquisición demobiliario

Global 1Se consideró complementar el mobiliario existente con 24 mesasbipersonales, 34 sillas, escritorios para los docentes, sillas para docentes,muebles para el cafetín, 21 módulos y sillas para computadoras

Adquisición deequipos

Global 1Se implementará con 21 computadoras, 01 impresora, 01 equipomultimedia y 01 cocina de 4 hornillas.

Adquisición dematerial educativo

Global 1Se implementará una pequeña biblioteca virtual con la compra desoftware educativo y algunos materiales didácticos.


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Lineamientos de Política Sectorial-Funcional, Base Legal y Marco Normativo en que se

enmarca el proyecto

Lineamientos de Política Sectorial-Funcional

En el marco de la Ley General de Educación, Ley N° 28044, se establece que el Ministerio

de Educación tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, cultura,

recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado. El Art. 4° de la

Ley Orgánica del Ministerio de Educación señala que “El Ministerio de Educación formula

las políticas nacionales en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en

armonía con los planes de desarrollo y la política general del Estado; supervisa y evalúa su

cumplimiento y formula los planes y programas en materias de su competencia”.

El Ministerio de Educación como ente Sectorial tiene como misión “Asegurar ofertas

educativas pertinentes, de calidad, … con una perspectiva de interculturalidad, equidad,

cohesión social y desarrollo humano sostenible”.

El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus objetivos institucionales se

propone “Lograr una educación de calidad garantizando la existencia de ambientes

adecuados que respeten el medio ambiente e integren tecnologías alternativas y

tradicionales”.

PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL DE EDUCACIÓN 2007 – 2011 (Ministerio de

Educación)

Objetivos estratégicos Específicos:

- Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una Educación Primaria de calidad.

- Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la diversidad

cultural y lingüística, y el buen trato al medio ambiente; con énfasis en área rural.

- Reducir el analfabetismo y ampliar las oportunidades educativas para aquellas personas

que no pudieron acceder a una Educación Básica Regular.

- Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de comunicación

e información.

- Fomentar el desarrollo de capacidades de investigación científica y tecnológica.

El Gobierno Peruano toma como marco de decisiones el Proyecto Educativo Nacional

(PEN) al 2021, que fue elaborado por mandato al artículo 7 de la Ley General de

Educación, el PEN para el CNE es un instrumento para la formulación y ejecución de

políticas públicas educativas. En la que se contempla en el Objetivo Estratégico 1, elResultado 3, las políticas 3.1 y 3.2 del PEN lo siguiente: “ El propósito es asegurar


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infraestructura, equipamiento adecuado y mantenimiento permanente de los centros

educativos de las zonas más pobres…”. (Pag. 58-59 del PEN).

Lineamientos de política del Gobierno Regional

El Gobierno Regional de Huancavelica es un organismo de gobierno, encargado de

planear, dirigir, controlar y evaluar la conducción del desarrollo integral y sostenido de la

región, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, atendiendo el

fortalecimiento de los mecanismos de concertación y el desarrollo de mecanismos de

participación ciudadana; de acuerdo a su competencias exclusivas y compartidas que se

encuentran regidas por la Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley Nº 27867.

“Es función de las DRE y la UGEL reconocer y crear centros y programas educativos,

priorizar los programas de inversión y apoyar la construcción y mantenimiento de la

infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del

personal docente, administrativo y del mobiliario”

En el Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003-20011, en el eje estratégico III

de Desarrollo Humano, ítem B de Desarrollo Educativo, en el objetivo específico para el

desarrollo educativo para la educación primaria dice: “implementar un programa regional

de mejora de infraestructura y el equipamiento de los centros educativos…”.

El Gobierno Regional en su afán de mejorar la calidad educativa, tiene como instrumento

normativo y de gestión el Proyecto Educativo Regional (PER) al 2021, que en su Objetivo 1

de Educación Básica con Equidad y Calidad, en el Resultado 1.2 y la Política Regional 4, en

sus medidas de política regional manifiesta “Asegurar que las instituciones educativas

cuenten con los ambientes físicos y condiciones materiales necesarias y adecuadas para el

desarrollo integral de las y los educandos”.

Lineamientos de política local

En el contexto Distrital la Municipalidad de Pomacocha, dentro de su Plan de Desarrollo

Concertado, tiene como objetivo estratégico “mejorar la calidad educativa”, priorizando

la construcción e implementaciones de las instituciones educativa de su jurisdicción.

En el ámbito local el proyecto se encuentra en los lineamientos del Plan de Desarrollo

Concertado Comunal de Huillhuecc 2008-2015, en el Eje Temático de Educación y como

iniciativa de Proyecto.

De acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo

Proyecto de Inversión debe ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión

Pública. El presente proyecto fue concertado en el taller descentralizado llevado a cabo en

el CPR de Huillhuecc en el año 2011.


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Con el propósito de adecuar y mejorar la oferta del servicio educativo primario de la I.E.

N° 36176, se ha gestionado la ejecución del proyecto de inversión para la mejora de las

condiciones del servicio educativo, la formulación del presente estudio a nivel de perfil

que se desarrolla dentro de estos lineamientos de política que tienen como fin brindar un

adecuado servicio de educación para los estudiantes de Huillhuecc del Distrito de

Pomacocha. El presente estudio propone en su texto la solución más eficiente al problema

de las deficientes condiciones de la oferta del servicio educativo. Y en ese contexto la

“Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. primaria Nº 36176 del Centro Poblado

de Huillhuecc, Distrito de Pomacocha, Provincia de Acobamba-Huancavelica”, está

destinada a satisfacer las necesidades de los estudiantes.

Base Legal y Marco Normativo

El presente proyecto se presenta en el marco de normatividad legal vigente:

Lay Nº 28044, La nueva Ley General de Educación (28.07.2003), en su Art. 13º refiere:

“Los factores que interactúan para el logro de la calidad educativa son entre otros:

Una infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las

exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo

contemporáneo”.

Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestal del Estado.

Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público

Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

Ley Nº 29062, Ley que modifica la ley del profesorado en lo referido a la Carrera

Pública Magisterial (13.07.2007).

Ley 28988, Ley que declara la Educación Básica regular como servicio público esencial

(19.03.2007).

Ley Nº 28628, Ley que regula la participación de las Asociaciones de Padres de

Familia en las Instituciones Educativas Públicas (28.07.2003).

Ley Nº 28332, Ley del fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana-FONDEP

(20.07.2004).

Ley Nº 28044, Ley General de Educación (28.07.2003).

Ley Nº 26510, Modifican el artículo de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación

(20.07.1995).

Ley Nº 25762, Promulgan la Ley Orgánica del Ministerio de Educación (01.10.1992)


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Ley Nº 24029, Ley del Profesorado (14.12.1984).

Decretos:

Decreto Supremo Nº 020-2008-ED-Modifican el Reglamento de la Ley Nº 29062, Ley

que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la carrera Pública Magisterial,

aprobada por D.S. Nº 003-2008-ED. Publicada el 31 de Octubre del 2008.

Decreto Supremo Nº 001-2008-ED – Modifican Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Educación. Publicado el 08 de Enero del 2008.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral

N° 003-2011-EF/68.01.

Parámetros Técnico de las Infraestructura Educativas

Reglamento Nacional de Edificaciones 2006.

Norma Técnica Peruana NTP 399.010 – 1 “Señales de Seguridad, colores,

símbolos, formas y dimensiones de las señales: Reglas para el diseño de

Seguridad-2004.

Ministerio de Educación, Resolución Jefatural Nº 338-1983 ED “Normas Técnicas

de Diseño para Centros Educativos Urbanos-Educación Primaria-Educación

Secundaria”.

Ministerio de Educación. Oficina de Infraestructura Educativa-documentos de

trabajo sobre mobiliario educativo.

Ministerio de Educación, Secretaria de Planificación Estratégica-Unidad de

Programación “Compendio de Normas Técnicas y Parámetros Sobre

Infraestructura Educativa Relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector

Educación”.

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO: En concordancia con la Política

Institucional y por la naturaleza del proyecto, éste esta enmarcado dentro de:

Cuadro Nº 21CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGÚN EL SNIP.

FUNCIÓN 22:EDUCACIÓN

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones yservicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formaciónintelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficazen el proceso de desarrollo socioeconómico.

PROGRAMA 047:EDUCACIÓN BÁSICA

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los nivelesinicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación dela persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.

Subprograma 0104:Educación Primaria

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación decompetencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio,entre los 06 y 12 años de edad.

FUENTE: Anexo SNIP 01-Glosario de Términos-Clasificador Funcional Programático.


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CCCAAAPPPIIITTTUUULLLOOO IIIIIIIII

IIIDDDEEENNNTTTIIIFFFIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN


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2. IDENTIFICACION

2.1 Diagnóstico de la situación actual

a) Área de Influencia y área de Estudio

Delimitación del área de estudio


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Los aspectos a considerar para delimitar el área de estudio y el área de influencia son los

siguientes:

Situación; en el proyecto existen los servicios educativos en el área donde se identificó el

problema.

El Centro de Referencia; la Institución Educativa Primaria Nº 36176 del Centro Poblado de

Huillhuecc es donde se identificó el problema.

El área de Estudio; es la zona en la cual se ubica las Instituciones Educativas Alternativas,

a la que los beneficiarios tienen acceso.

El área de Influencia; en esta área se ubica la población afectada que es la zona donde se

ubica la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc.

Delimitación del área de estudio

El área de estudio comprende a la Institución educativa Nº 36176 de Huillhuecc, donde

se identificó el problema y a las Instituciones Alternativas, para delimitar el área de

estudio se considera los siguientes factores:

Ubicación de la I.E. Foco del problema

El foco del Problema es la I.E. N° 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc y su

ubicación es la siguiente:

Ubicación Política:

Cuadro Nº 22

UBICACION

Departamento Huancavelica

Provincia Acobamba

Distrito Pomacocha

Centro Poblado Rural Huillhuecc

Institución Educativa Nº 36176Área Rural

Código Modular Primaria 0420489

Dirección Plaza Principal de Huillhuecc

Jurisdicción UGEL Acobamba

Forma Escolarizada

Código del Local 90002

Nivel Educativo Primaria de Menores

Modalidad Educación Básica Regular

Gestión Público

Turno Continuo Mañanas

Resolución de Creación Ley Nº 9718 y R.M. Nº 1001-71Fuente: Elaboración Propia


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Ubicación Geográfica:

El inmueble propiedad de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc esta ubicado

en el centro poblado de Huillhuecc del distrito de Pomacocha, políticamente están

ubicados en la jurisdicción del distrito de Pomacocha de la provincia de Acobamba de

la Región Huancavelica.

Las altitudes referidas son:

Huillhuecc = 3,676 msnm.

Geográficamente, el proyecto se encuentra en el terreno del Centro Educativo, camino

hacía Incapacchan; las coordenadas geográficas referidas a la comunidad y/o Centro

Poblado Rural de Huillhuecc y específicamente del Centro Educativo su posición UTMes: X=555060, Y=8578954


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Relieve:

El territorio del predio I.E. N° 36176 presenta una superficie de topografía plana, ligera

inclinación hacia el lado Este.

Limites:

Mientras los Límites del inmueble donde se plantea la edificación de la institución

Educativa Nº 36176 de Huillhuecc es:

POR EL ESTE : Con el Riachuelo Alala

POR EL OESTE : Con la propiedad Sucesión Familia Muñoz.

POR EL SUR : Con el camino a Tocto.

POR EL NORTE : Con propiedad Sucesión Cirilo Orellana

POR EL NOROESTE : Con la propiedad Germán Auqui Torres.

Perímetro Total:

El perímetro que encierra el predio, es la siguiente: 534.20 m.l.

Área del Predio:

Perímetro y los linderos antes descritos, encierran una superficie de 12,600 m2.

Área del Predio Construido:

Perímetro y los linderos antes descritos, encierran una superficie de 286.63 m2.


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Ubicación de la I.E. alternativas

Con el Mapa de la Dirección Regional de educación de Huancavelica y la UGEL

Acobamba será posible identificar si existen Instituciones Educativas alternativas, en el

área donde se identificó el problema.

En la entrevista a los padre o tutores con la pregunta si están enviando a sus hijos a la

I.E de Huillhuecc o a otra I.E. cercana, la respuesta del 40% fue que envían a otra

Institución Educativa que preste las condiciones óptimas de infraestructura y

equipamiento, la mayoría envía a Choclococha y Acobamba.

En el mapa podemos observar 04 Instituciones Educativas que son: Yanacocha a una

distancia de 07 Km, Cucha a una distancia de 08 Km, Incapacchan 4.5 Km y Toccto a 06

Km.

Es el área donde está la población afectada, comprende a las Instituciones Educativas a

las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de

influencia tomamos como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas,

según la zona donde se ubica y el nivel educativo.

Las Instituciones Educativas alternativas son:


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Cuadro Nº 23

Centros educativos del área de influenciaCÓDIGOLOCAL

CENTRO POBLADO TURNONº DE LA

I.E.ALUMNOS

(2011)DOCENTES

(2011)SECCIONES

(2011)

176768 HUILLHUECC Continuo sólo en la mañana 36176 62 3 6176792 YANACOCHA Continuo sólo en la mañana 36175 42 3 6

176829 ICAPACCHAN Continuo sólo en la mañana 36465 30 2 6

176810 CUICHA Continuo sólo en la mañana 36399 43 2 6176278 TOCCTO Continuo sólo en la mañana 36195 49 2 6

Fuente: Elaboración Propia

En la Institución Educativa del área del problema la matrícula está disminuyendo,

debido a que la población se encuentra insatisfecha por los problemas de

infraestructura y equipamiento que existe, en la encuesta a los padres se percibe que si

no se supera esta deficiencia ya no enviarían a sus hijos a la I.E. Nº 36176 de

Huillhuecc.

b) Los servicios en los que intervendrá el PIP

Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto

La Institución Educativa Nº 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc, Distrito de

Pomacocha, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, inicia sus

actividades el 30 de marzo de 1,971, la Institución se crea con resolución Ministerial


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Nº 1001-71, desde la cual viene funcionando en una infraestructura antigua sin

condiciones pedagógicas, construida por la comunidad sin dirección técnica alguna.

Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

Desde su creación, la Institución Educativa viene funcionado en un local que no

cuenta con las especificaciones técnicas normadas por el Ministerio de

Educación, generando incomodidad en los beneficiarios; motivo por el cual, las

autoridades y población en general del Centro Poblado de Huillhuecc hace una

donación de un terreno de 12,600 m2, con un perímetro de 534.20 metros

lineales a favor del Ministerio de Educación el 02 de diciembre de 1,999,

terreno en la que se encuentra la infraestructura actual que consta de 286.63

m2 de área construida, cuyos linderos colindantes son los siguientes:

Cuadro Nº 24CUADRO DE COLINDANTES

C.M. PROPIETARIO MEDIDA (ML)

POR EL NORTE CIRILO ORELLANA 31.00

POR EL NOR-ESTE RIACHUELO 30.00

POR EL NOR-OESTEGERMAN AUQUI TORRE 58.95

AGRIPINO TERRE RUIZ 43.75

POR EL SUR-OESTE CORNELIO AGUILAR ZAMBRANO 59.00

POR EL SUR-ESTE CAMINO TOCCTO 80.00

POR EL ESTE

CAMINO TOCCTO 57.00

RIACHUELO 35.50

RIACHUELO 50.00

POR EL OESTE

FAMILIA MUÑOZ 50.00

FAMINLKIA MUÑOZ 41.00Fuente: Saneamiento Físico Legal I.E. Nº 36176.

El único pabellón con que cuenta la Institución Educativa Nº 36176 de

Huillhuecc se encuentra deteriorado debido a que ya cumplió su vida útil, este

pabellón cuenta con 03 aulas que alberga a seis grados con 03 profesores

nombrados con una población estudiantil de: Primer grado con 05 alumnos,

segundo grado con 13 alumnos, tercer grado con 09 alumnos, cuatro grado con

11 alumnos, quinto grado con 10 alumnos y sexto grado con 14 alumnos, los

cuales estudian cada dos grados en un aula, pero el tercer y cuarto grado

comparten en su aula la dirección, biblioteca y almacén de materiales,

alimentos y equipos didácticos, a pesar de esta situación crítica en la que se

encuentra la Institución educativa, debido a que no existen más ambientes,

este y otros aspectos se observaron en la visita de campo que realizó el equipo

técnico con la finalidad de validar el diagnóstico y tener un mejor panorama de

la situación actual y poder dar una correcta identificación del problema que

aqueja a la población estudiantil de la Escuela Primaria de Huillhuecc.


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La I.E. a pesar de contar con un área de terreno considerable no cuenta con

áreas complementarias como sala de usos múltiples, biblioteca, centro de

cómputo, almacén, comedor, áreas administrativas, servicios higiénicos y una

losa multiuso, todas estas carencias hace que los estudiantes migren a otras

localidades en busca de mejores beneficios y comodidades que garanticen

mayores rendimientos académicos, es por tal motivo que únicamente la

población beneficiaria va disminuyendo año a año.

En tal sentido la infraestructura educativa actual no cumple con los estándares

mínimos que exigen las normas técnicas del sector de educación (compendio

de normas técnicas y parámetros sobre infraestructura educativa relacionada a

proyectos de inversión en el sector educación) del año 2007 para brindar un

mejor servicio.

Por todas estas consideraciones, el actual Director de la Institución Educativa

Nº 36176 de Huillhuecc Lic. Romualdo Moisés Casihue García, ha solicitado en

forma reiterativa a la Municipalidad Distrital de Pomacocha, la Gobierno

Regional de Huancavelica, para que intervenga y mejore las condiciones de

enseñanza de su Institución educativa.


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Características de la Infraestructura Actual

Ubicación y Dimensiones

Localidad : Huillhuecc

Distrito : Pomacocha

Provincia : Acobamba

Departamento : Huancavelica

Coordenadas UTM : X = 555060

Y = 8578954

Altitud : 3,676 m.s.n.m.

Código Modular : 0420489

Área Total : 12,600.00 m2

Área Construida : 286.63 m2

Área Libre : 12,313.37 m2

Perímetro : 534.20 ml

Situación Actual (Informe Técnico):

Infraestructura Educativa

La infraestructura de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc está compuesta por un solo

pabellón, construido con material rústico.

A continuación presentamos el esquema general de la infraestructura actual:

La escuela, cuenta con un área útil que se distribuye en dos módulos de la siguiente

manera:

Módulo “A”

a) Aula 1 de 76.02 m2

b) Aula 2 de 76.02 m2

a) Aula 3 de 76.02 m2

Módulo “B”

a) Un ambiente multiuso (depósito) 124.04 m2


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Plano de referencia del módulo “A”

Croquis de las aulas de la I.E. Nº 36176 de Tres de OctubreFuente: I.E. N° 36176.Elaboración: Equipo Consultor

La I.E. Nº 36176 de Huillhuecc, a la fecha atiende a una población matriculada de 62

alumnos, distribuidos en 06 grados y 06 secciones.

Cuenta con una asignación de 01 Director Encargado nombrado y 02 docentes

nombrados, haciendo un total de 03 docentes.

Cuenta con terreno libre de una extensión de 12,600 m2, con un perímetro de

534.20 metros lineales; con título de propiedad legalmente saneado.

El terreno se ubica en un lugar seguro, adyacente a la actual infraestructura,

fácilmente accesible y evacuable.

La construcción de los ambientes de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc

con un pabellón; el cual es de material rustico (Adobe) tiene 25 años de construcción

donde las condiciones de infraestructura educativa no posibilitan una adecuada

atención, con riesgo de atentar contra la integridad de los alumnos y docentes de las

secciones (2º, 4º, 5º y 6º grados), haciendo un total de 03 aulas en pésimas

condiciones pedagógicas y 01 ambiente rústico que hace de almacén.

Foto: En la fotografía podemos observar que el único pabellón de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc,construido de material rústico


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Estado de Conservación de la Infraestructura

La infraestructura de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc, fue construida con poca calidad

constructiva, y con material rustico (Cimiento de piedra y barro, paredes de adobe, techo

de calamina con tijerales) y de la visita efectuada se puede señalar que se trata de una

edificación antigua, presentando fallas en su resultado estructural como es la exposición a

la humedad lo que daña su comportamiento estructural pues el adobe es de especial

cuidado.

Todos los ambientes tienen un falso techo de tripley con listones de madera con piso de

madera machihembrada. La no existencia de elementos que confinen la estructura resta

valor constructivo al edificio de adobe.

La cobertura de calamina no está terminada adecuadamente y por su antigüedad genera

filtraciones y su aspecto es descuidado, esta construcción por lo antes expuesto no debe ser

utilizada como aulas de clase; y previa rehabilitación darle un uso alternativo.

Foto: En la foto podemos observar como se va cayendo el estucado y están fisuradas las paredes, debido a laantigüedad de la edificación que es un peligro diarios para los estudiantes de la I.E. Nº 36176.

Fofo: El piso de los salones es de maderamachihembrada, podemos observar el estado dedeterioro en la que se encuentra, debido a lasfiltraciones de agua que tienen los salones, lo cualatenta contra la salud de los alumnos de la I.E. Nº36176 de Huillhuecc.


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Los cimientos y sobre cimientos de la infraestructura de los salones fueron construidoscon piedra grande y mediana respectivamente y mortero de barro. Los muros de carga enlos salones están construidos con adobe artesanal, empastados con yeso con unaconservación en mal estado, los techos, tienen estructuras de madera (tijerales) con

cobertura de calamina galvanizada, las mismas que en algunas se encuentrandeterioradas, así como algunos elementos de dicha estructura fracturadas, con falta decanaletas lo que ha permitido y permite el paso o filtración de las aguas pluviales,comprometiendo los muros y la cimentación por las deficiencias en los cielorrasos.

Foto: Por falta de un desagüe pluvial se esta deteriorando la cimentación, lo cual es un peligro para lacimentación de la infraestructura.

Foto: La cobertura de calamina no cuenta con canaletas, la cual hace que se deteriore la pared y pintura de lainfraestructura educativa.


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Instalaciones Eléctricas

El inmueble cuenta con instalaciones de energía eléctrica, conectado a la red pública que

en su mayoría requiere efectuar un nuevo tendido.

La instalaciones eléctricas son precarias, porque están realizas artesanalmente, sin

protección alguna, cuentan con una llave cuchilla que no presta ninguna garantía para la

distribución eléctrica, las aulas cuentan con fluorescentes pequeños que no realizan un

alumbrado eficiente.

Foto: Podemos observar un fluorescente pequeño para un aula de 50 m2, la instalación de la llave cuchilla esmuy peligroso en el estado en que se encuentra, debido a que la infraestructura no cuenta con instalacioneseléctricas desde el momento de su construcción..

Servicios Higiénicos

Los servicios higiénicos de la I.E. Nº 36466, son dos letrinas de hoyo seco de cobertura de

calamina, no están separados para el uso de alumnos y alumnas, mucho menos para los

docentes, para 62 alumnos no es suficiente estas dos letrinas. Por no existir desagüe en la

zona la Institución Educativa no cuenta con un pozo séptico ni pozo de percolación.

Foto: Podemos observar la I.E. cuenta con 02 silos de hoyo seco, una para profesores y otro para alumnos,para 62 alumnos no abastece y por su antigüedad ya cumplió su vida útil, convirtiéndose en un foco infeccioso.


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Lavatorio

Solo existe un lavatorio de una forma rústica apara toda la I.E., el cual es insuficiente para

la población de 62 estudiantes.

Foto: Es el lavadero de la Institución Educativa, que tiene un diseño fuera de las normas.

Infraestructura Complementaria

La I.E. Nº 36176 de Huillhuecc cuenta con 02 infraestructuras complementarias, que es un

almacén y cocina de material rústico con adobes y calamina con 124.04 m2 de área y 01

ambiente para la crianza de cuyes construido con adobe y calamina con un área de 18.00

m2, los cuales se encuentran en un estado de deterioro. El área administrativa, es decir la

dirección, sala de profesores, secretaría, biblioteca y centro de cómputo todo está en un

solo ambiente que es el primer aula donde estudian loas alumnos de 3º y 4º grado.

Foto: Podemos apreciar el Galpón de Cuyes de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc construido por los padres defamilia, que en la actualidad se encuentra deteriorado, existe una población de 15 cuyes, tiene un área de30.00 m2.


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Foto: Esta es la infraestructura de la cocina donde se prepara los alimentos que PRONAA les proporciona a lasI.E. de nuestra Región, podemos apreciar que es de material rústico construido por los padres de familia sinninguna dirección técnica, tiene un área de 124.04 m

2, su cobertura se encuentra muy deteriorada.

Foto: En la fotografía observamos el área de la dirección, almacén, salsa de profesores, sala de cómputo,biblioteca y secretaría que se encuentra en el aula de los alumnos de 3º y 4º grado, siendo muy incómodo paralas actividades de proceso enseñanza-aprendizaje.

Cerco Perimétrico

Se cuenta con un cerco perimétrico mixto con rejas de acero un tramos y la mayor parte a

base de muros de adobe, de un espesor de 0.40 m, con una altura de 1.20m. a 2.20 m. de

una longitud de 186.98 metros lineales de que fue construido por la comunidad y la

Municipalidad Distrital de Pomacocha tiene una antigüedad aproximada de 15 años.

Actualmente, el cerco se encuentra en mal estado, con tramos colapsados y otros

debilitados por las lluvias a punto de colapsar, que por lo general constituye un peligro

para los estudiantes, para los bienes de la escuela también porque personas ajenas

circulan libremente dentro de la Institución Educativa.


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Fotos: Podemos observar el enrejado que se encuentra en estado regular, mientras el deterioro del cercoperimétrico de adobe de la I.E. Nº 36176 es preocupante, porque está a punto de colapsar y no da ninguna

seguridad a la Institución.

Área Cívica y Recreativa

La I.E. de Huillhuecc no cuenta con un área para realizar las acciones cívicas, como

formarse y cantar el Himno Nacional del Perú, de igual manera no cuenta con un área

recreativa y para deportes o zona para el recreo debido a la no existencia de una losa

deportiva.

Foto: El único área recreativa es el pasadizo de la I.E. el pequeño patio tampoco de puede ser un lugaradecuado para la recreación y mucho menos para actos cívicos.

Número de ambientes en uso, distribución y dimensiones:

La infraestructura de la institución educativa consta de 04 ambientes, físicamente los

ambientes se hallan en regulares condiciones de funcionamiento; sin embargo losproblemas que genera son sus condiciones antipedagógicas, sumado a su características


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de multigrado, donde en el primer ambiente funcionan las secciones de 1º y 2º, en el

segundo ambiente 3º y 4º, en la tercera aula los grados 5º y 6º, y que como ya fue dicho

es una construcción de adobe y barro; un cuarto ambiente de menores dimensiones

sirve como cocina-depósito cuya situación puede catalogarse de regular.

Antigüedad:

La edificación de las 03 aulas y 01 ambiente, tiene una antigüedad de 25 años, que

presenta deficiencias arquitectónicas, para el normal desarrollo de las actividades

pedagógicas, como se señala en los item´s que se indica a continuación.

Factores de confort:

Si bien la relación alumno/aula se halla por debajo del índice de ocupación optimo y

Coeficiente de ocupación señalado por el ANEXO SNIP 09 (30 alumnos /aula y de 1.3 M 2/

alumno) el problema es que como fue señalado cada ambiente es ocupado por dos

secciones, lo que incide en la calidad educativa, pues los espacios educativos no

cumplen con las exigencias sicofísicas y fisiológicas requeridas tendientes a conseguir

una permanencia agradable de los alumnos en los ambientes.


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Los factores de confort referidos a iluminación, ventilación, humedad, orientación y

asoleamiento; las aulas cuentan con cuatro ventanas que dan al lado oeste, cada una

tiene 1.40 m2 haciendo un total de 5.20 m2 , así mismo cuenta con ventanas altas en el

lado este, que no son adecuadas, puesto que deberían ser similares a los del lado oeste,

ya que limita la entrada de los rayos solares en las mañanas, que son los momentos

donde se requiere mayor iluminación, estas ventanas altas tienen 0.60 m2, por dos

ventanas hacen un total de 1.20 m2 y en total 6.40 m2, el área requerida del 25% del área

del piso equivalente a 12.50 m2. Lo cual igualmente demuestra sus limitaciones en la

calidad de iluminación (que no llega de 300 a 400 luxes). En la ventilación para ser

cruzada estas ventanas deberían ser con alfeizar de la misma altura de las ventanas del

lado oeste, lo cual tampoco cumple los requisitos de ventilación (renovación de aire 6

veces por hora).


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Cuadro Nº 25

Condiciones Actuales de los Ambientes del Centro Educativo

GRADON° DE

ALUMNOSAREA M2 M2/ALUM. CARACTERISTICAS ESTADO

SEREQUIERE

RECOMENDACIÓN

1º 1476 3.16

Adobe, Calamina Malo Sustituir Construir Nuevo

2º 10

3º 1176 3.80

4º 9

5º 1376 4.22

6º 5

TOTAL ALUMNOS 62

Dirección, sala deprofesores y

almacénNo existe Construir Nuevo

Biblioteca y Salade computo

No existe Construir Nuevo

Comedor No existe Construir NuevoCocina 124.04 Adobe y calamina Malo Sustituir Construir Nuevo

Galpón de cuyes 18.00 Adobe y calamina Malo Sustituir Construir Nuevo

Cerco perimétrico 186.98 ml Adobe Malo Sustituir Construir Nuevo

Servicio Higiénico 3.00 Adobe Calamina Malo Sustituir Construir Nuevo

Losa deportiva No existe Construir Nuevo

FUENTE: Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc/DiagnosticoElaboración propia.

Uso de los ambientes

Como se muestra en el cuadro anterior el uso de los ambientes de 1º, 2º, 4º, 5º y 6º viene

funcionado en el local propio de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc.

Foto: Estos son los ambientes donde reciben clases los alumnos de 1º,2º,4º,5º y 6º de educaciónprimaria, estos locales son propias de la institución educativa Nº 36176 de huillhuecc.


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Situación actual del Alumnado

A continuación realizaremos una análisis de la situación actual del alumnado desde la

perspectiva de evolución de las matrículas, nivel de deserción, aprobados y desaprobados,

etc. Para lo cual realizaremos un análisis estadístico en el periodo lectivo del 2006 al 2011,

a fin de tener los elementos de juicio para una apreciación más objetiva sobre el estado

situacional del alumnado de la I.E. Primaria Nº 36176 de Huillhuecc.

Cuadro Nº 26

Evolución de los Alumnos matriculados del 2006-2011

Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1º 13 11 15 4 13 14

2º 11 14 15 18 7 10

3º 16 11 10 13 13 11

4º 9 20 15 11 11 9

5º 7 4 16 14 17 13

6º 9 7 4 15 10 5

TOTAL 65 67 75 75 71 62FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011

FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia.

Del gráfico podemos observar que el número de matriculados en la I.E. Nº 36176 de

Huillhuecc del 2006 al 2008 ha tenido una tendencia ascendente, el 2008 y 2009 se ha

mantenido y desde el 2010 se tiene una tendencia decreciente tomando como año base el

2006, estos es principalmente por la falta de buenas condiciones e infraestructura óptima

para realizar sus estudios.


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Foto: Alumnos del 5º y 6º grado de Educación Primaria de la I.E. 36176 de Huillhuecc recibiendoclases de Matemáticas del Profesor Virgilio Cabrera Llamucury.

Cuadro Nº 27

Promedio de Alumnos Matriculados del 2006-2010

Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

1º 13 11 15 4 13 14 12

2º 11 14 15 18 7 10 13

3º 16 11 10 13 13 11 12

4º 9 20 15 11 11 9 13

5º 7 4 16 14 17 13 12

6º 9 7 4 15 10 5 8

TOTAL 65 67 75 75 71 62 70FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia

Como resultado de la evolución de los alumnos matriculados en la I.E. Primaria Nº 36176

de Huillhuecc, que los alumnos matriculados en promedio son: 1º de 12, 2º de 13, 3º de

12, 4º de 13, 5º 12 y 6º 08, lo que nos indica que sólo concluyen la primaria 8 alumnosrespectivamente el 2011.

Análisis del Nivel de Deserción Escolar del 1º a 6º grado de I.E. Nº 36466 de tres deOctubre

Según la definición del Ministerio de Educación/UNICEF-1992: “Un alumno desertor esaquel que luego de haberse matriculado y estudiado en un ejercicio educativo, noratifica su matrícula en el ejercicio educativo siguientes, independientemente de haberconcluido como retirado, aprobado o desaprobado”


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Cuadro Nº 28

Nivel de Deserción de los alumnos en el periodo lectivo 2006-2011

Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011Promedio

General en

el PeriodoLectivo

1º 13 11 15 18 13 14

6º 9 7 4 15 10 5TOTAL 65 67 75 75 71 62

DESERCIÓN 69% 64% 27% 83% 77% 36% 59%

FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia

Como resultado del comportamiento y la evolución de los alumnos matriculados en el 1º

grado den nivel primario de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc, podemos

observar en el cuadro de alumnos matriculados del 2006 al 2011 y el cuadro de niveles de

deserción, y del cuadro de promedios de alumnos matriculados sólo concluyen el 6º grado

8 alumnos respectivamente, es decir que el 41% de alumnos que se matriculan el 1º gradoconcluyen satisfactoriamente el 6º grado para continuar sus estudios secundarios.

En conclusión en el período 2006 al 2011 en la Institución educativa Nº 36176 de

Huillhuecc, existió un nivel de deserción escolar del 59% en promedio, es decir que menos

de la mitad de los alumnos matriculados prosiguen sus estudios secundarios; los factores

determinantes que expliquen este nivel de deserción pueden ser de naturaleza social,

económica, metodológica, altas tasas de desaprobados, etc.

El abandono escolar en primaria se puede medir por la tasa de deserción acumulada para

este nivel, definida como el porcentaje de niños con edades de 7 a 14 años y primaria

incompleta que no estaba matriculado en ninguna escuela en un año determinado. Entre

2003 y 2009, la deserción acumulada de la educación primaria pasó de 4.1% a 2.3% en el

área rural.


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Características de la Población Escolar

La población escolar es quechua hablante, siendo mayor cantidad las mujeres, la edades

de los alumnos oscila entre los 6 y 13 años, donde la mayor cantidad de alumnos son de 7

años, en el 5º y 6º grado las edades fluctúan entre lo 10 y 13 años, procedentes de

familias numerosas de bajos recursos económicos, dedicadas a las labores agrícolas.

Procedencias

Los alumnos de la I.E. Nº 36466 proceden de las Comunidades Cercanas como Huillhuecc

Alto, Pomacancha, Tomacucho, Ccasancca, Hitahuaylla e Incapacchan..

Situación de los servicios Educativos

La Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc, fue creada por Resolución Ministerial Nº1001-71, para brindar servicios educativos del nivel primario, bajo la modalidad

escolarizada en un turno único de las mañanas. Actualmente la Director (e) es el Profesor

Romualdo Casihue García; según la información proporcionada al equipo de campo cuenta

con 6 secciones: 1º con 14 alumnos, 2º con 10 alumnos, 3º con 11 alumnos, 4º con 09

alumnos, 5º con 13 alumnos y 6º con 05 alumnos matriculados para el año lectivo 2011.

Con la finalidad de establecer la situación actual de los servicios educativos de la

Institución educativa Nº 36176 de Huillhuecc, a continuación realizaremos el análisis de las

secciones existentes en el periodo 2006-2011, así mismo los recursos humanos

disponibles, el equipamiento y mobiliario escolar.

Cuadro Nº 29

Análisis del Número de secciones existentes del 2006 al 2011

Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1º 1 1 1 1 1 1

2º 1 1 1 1 1 1

3º 1 1 1 1 1 1

4º 1 1 1 1 1 1

5º 1 1 1 1 1 1

6º 1 1 1 1 1 1

TOTAL 6 6 6 6 6 6FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico


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Tendencia del número de secciones del 2006-2011

FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Como observamos el cuadro anterior los años 2006 al 2010 se tiene 06 secciones del 1º al

5º grado de educación primaria, para lo cual la infraestructura pese al deterioro y su

diseño antipedagógico no abastece.

Recursos Humanos de La Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc

En el año 2011, la Institución Educativa Primaria Nº 36176 de Huillhuecc, cuenta con un

total de 03 profesores nombrados 03 como se muestra en el Cuadro siguiente:

Cuadro Nº 30

Recursos Humanos de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc

Nº Apellidos y Nombres Cargo Sección Remuneración Calidad

1 CASIHUE GRACIA, Romualdo Director 3º y 4º 1,538.63 Nombrado

2 QUISPE MANUELO, Hiber Profesor 1º y 2º 1,493.63 Nombrado

3 CABRERA LLAMUCURY, Virgilio Profesor 5º y 6º 1,493.63 NombradoFUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

A continuación en los siguientes cuadros observamos la evolución del número de docentes

asignados al I.E. Nº 36176 durante el periodo 2006-2011. Tomado como año base el 2006hasta el 2010 se tenía 02 docentes, incrementándose 03 docentes y el 2011 siendo en la

actualidad 03 docentes de los cuales los 03 son nombrados.

Cuadro Nº 31

Número de Docentes asignado del 2006-2011

Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 2 2 2 2 2 3FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico


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Bienes Activos

En el inventario general de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc consta de bines activos, bienes

auxiliares para su saneamiento, bienes culturales compuesto por libros y textos, que a

mayor detalle se puede apreciar en el ANEXO del proyecto

Cuadro Nº 32

Resumen del Inventario de Bienes Activos

Tipo de Bien Cantidad Estado

Mesa de Madera 24 R

Silla fija de madera 38 R

Pizarra Acrílica 3 R

Bombo 1 R

Corneta 5 R

Platillo 1 R

Tambor 6 R

Taburete de Madera 1 R

Teclado 5 R

CPU 5 MFUENTE: SBN-Software Inventario Mobiliario Institucional

Situación actual del mobiliario de la I.E. Nº 36466 de Tres de Octubre

Según el reporte general de bienes activos del año escolar del 20 de enero del 2011,

proporcionado por la UGEL Acobamba, ingresado en el SBN (Software Inventario

Mobiliario Institucional), sobre la situación del mobiliario escolar de la Institución

educativa Nº 36176 de Huillhuecc, se cuenta con 24 mesas y 38 sillas de madera.


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Cuadro Nº 33

Situación Actual del Mobiliario de la I.E. Nº 36176

MobiliarioEstado Actual

Total RecomendaciónBueno Regular Malo

Mesa de Madera

Unipersonal

8 12 04 24 Implementar

Silla fija de madera 13 17 8 38 Implementar


Foto: En la fotografía podemos apreciar que el mobiliario se encuentra en regular estado, que hasta elmomento está abasteciendo debido a la gran deserción escolar por la pésima infraestructura.

Mobiliario Complementario

Las aulas no cuentan con armarios ni estantes para poder guardar los textos y materiales

didácticos de los alumnos.

Foto: Podemos observar un estante ranurado, las ventanas se utiliza como estantes para guardar losmateriales didácticos y libros, de igual forma se usan las mesas y silla en desuso como pupitre y para colocarlos materiales didáctico y bibliográficos, se observa la inexistencia de un ambiente de biblioteca.


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Documents

PIP Mejoramiento de Los Servicios Educativos de La i.e. Primaria