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Ministerio del Trabajo República de Colombia . Carrera 14 No. 99- 33 PBX: 4893900 Bogotá D.C., Colombia www.mintrabajo.gov.co MEMORANDO 3300000 - 66932 10 mayo 2012 PARA: DIRECCIONES TERRITORIALES Y OFICINAS ESPECIALES DE: DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL y GESTIÓN TERRITORIAL ASUNTO: Remisión informes de seguimiento al Plan de Acción Territorial 3 Y 4 trimestre 2011 Me permito remitir los informes del seguimiento trimestral al Plan de Acción de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales, consolidando los Informes Cualitativos de cumplimiento de la ejecución del Plan de Acción del tercer y cuarto trimestre de la vigencia 2011, remitidos a este despacho de manera trimestral tal como aparece en la relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Control. Lo anterior para que cada Director Territorial utilice la información contenida en el documento como retroalimentación para que si hay lugar a ello, efectúe las modificaciones respectivas para la remisión de futuros informes, realice los planes de mejoramiento correspondientes orientados a realizar un óptimo análisis de la ejecución de los planes de acción programados por nivel central y se socialicen las observaciones y hallazgos mencionados. Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento Informe Cualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correos Electrónicos Institucionales de la Dirección de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial. Cordialmente MARÍA PATRICIA MARULANDA CALERO Anexo(s): Informes mencionados en dieciocho (18) folios Copias: Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección Elaboró y Revisó: OCarvajal C:\OCARVAJAL\OMAR\PLAN DE ACCION\PLAN ACCIÓN DT\INFORMES\2011\MEMORANDO REMISIÓN INFORMES PLAN ACCIÓN 3 Y 4 TRM 2011.DOC

Plan-Acción 3° y 4° Trimes-2011

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MEMORANDO

3300000 - 66932 10 mayo 2012 PARA: DIRECCIONES TERRITORIALES Y OFICINAS ESPECIALES

DE: DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL y GESTIÓN TERRITORIAL ASUNTO: Remisión informes de seguimiento al Plan de Acción Territorial 3 Y 4 trimestre 2011 Me permito remitir los informes del seguimiento trimestral al Plan de Acción de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales, consolidando los Informes Cualitativos de cumplimiento de la ejecución del Plan de Acción del tercer y cuarto trimestre de la vigencia 2011, remitidos a este despacho de manera trimestral tal como aparece en la relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Control. Lo anterior para que cada Director Territorial utilice la información contenida en el documento como retroalimentación para que si hay lugar a ello, efectúe las modificaciones respectivas para la remisión de futuros informes, realice los planes de mejoramiento correspondientes orientados a realizar un óptimo análisis de la ejecución de los planes de acción programados por nivel central y se socialicen las observaciones y hallazgos mencionados. Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento Informe Cualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correos Electrónicos Institucionales de la Dirección de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial.

Cordialmente

MARÍA PATRICIA MARULANDA CALERO Anexo(s): Informes mencionados en dieciocho (18) folios Copias: Despacho del Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección Elaboró y Revisó: OCarvajal C:\OCARVAJAL\OMAR\PLAN DE ACCION\PLAN ACCIÓN DT\INFORMES\2011\MEMORANDO REMISIÓN INFORMES PLAN ACCIÓN 3 Y 4 TRM 2011.DOC

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MEMORANDO 14300 - PARA: DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE TRABAJO DE: Asesor Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo ASUNTO: Seguimiento Plan de acción Direcciones Territoriales Tercer trimestre 2011 Teniendo en cuenta que en la Relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Control vigencia 2011 aparece como tema y actividad el INFORME CUALITATIVO DEL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN que deben remitir las Territoriales a la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo en la primera quincena de los meses de enero, abril, julio y octubre correspondiente al trimestre ejecutado; el informe correspondiente al tercer trimestre de 2011 se debe remitir con plazo hasta el 15 de octubre de la presente anualidad. Es importante mencionar que con el memorando de radicado 235250 de fecha 9 de agosto de 2011, se remitieron a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales los informes correspondientes al seguimiento del Plan de Acción del primer y segundo trimestre del presente año, con el fin de que cada Director Territorial socialice al interior de su territorial las observaciones y sugerencias registradas con el cual retroalimentar la gestión de cada funcionario relacionada con el cumplimiento de las actividades programadas y demás actuaciones misionales en su jurisdicción. En la siguiente tabla se presenta un listado con las fechas y la forma de entrega del mencionado Informe, de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales:

TERRITORIALES FECHA TERRITORIALES FECHA

AMAZONAS DIGITAL PAPEL 05/10/2011 HUILA DIGITAL 12/10/2011

ANTIOQUIA DIGITAL 14/10/2011 MAGDALENA DIGITAL 03/10/2011

ARAUCA DIGITAL 11/10/2011 META DIGITAL 11/10/2011

ATLANTICO DIGITAL 04/10/2011 NARIÑO DIGITAL 18/10/2011

BARRANCABERMEJA DIGITAL 18/10/2011 NORTE SANTANDER DIGITAL 18/10/2011

BOLIVAR DIGITAL 19/10/2011 ORINOQUÍA-AMAZONÍA DIGITAL 20/10/2011

BOYACÁ DIGITAL 07/10/2011 PUTUMAYO DIGITAL 07/10/2011

CALDAS DIGITAL 11/10/2011 QUINDIO DIGITAL 14/10/2011

CAQUETÁ DIGITAL 30/09/2011 RISARALDA DIGITAL 11/10/2011

CAUCA DIGITAL PAPEL 05/10/2011 SAN ANDRES DIGITAL 18/10/2011

CESAR SANTANDER DIGITAL PAPEL 07/10/2011

CHOCO DIGITAL PAPEL 13/10/2011 SUCRE DIGITAL PAPEL 11/10/2011

CÓRDOBA DIGITAL 18/10/2011 TOLIMA DIGITAL PAPEL 11/10/2011

CUNDINAMARCA DIGITAL PAPEL 18/10/2011 URABA-APARTADÓ DIGITAL PAPEL 18/10/2011

GUAJIRA DIGITAL 05/10/2011 VALLE DIGITAL PAPEL 13/10/2011

REMITIDO TARDIAMENTE

REMISIÓN

NO REPORTA

REMISIÓN

PLAN DE ACCIÓN 2011 TERCER TRIMESTRE

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De la tabla anterior se puede resaltar la oportunidad en entrega del informe de las Direcciones Territoriales de Amazonas, Antioquia, Arauca, Atlántico, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cauca, Chocó, Guajira, Huila, Magdalena, Meta, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca. Las Territoriales que entregaron el Informe Cualitativo de Ejecución del Plan de Acción del tercer trimestre de 2011 con fecha posterior al 15 de octubre son: Bolívar, Córdoba, Cundinamarca, Nariño, Norte de Santander, Orinoquía – Amazonía, San Andrés y las Oficinas Especiales de Barrancabermeja y Urabá - Apartadó. Con plazo extendido hasta el 31 de octubre de 2011 no entregó el mencionado Informe la Dirección Territorial de Cesar.

OPORTUNIDAD EN ENTREGA DEL INFORME

Todas las 29 Territoriales que enviaron el informe lo hicieron de manera digital remitiéndolo a través del correo electrónico, sin embargo aún hay 9 Direcciones Territoriales que remiten el mismo informe en papel, lo que implica un gasto innecesario y un aporte negativo a la conservación del medio ambiente; estas nueve territoriales que adicionalmente remitieron en papel son: Amazonas, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Santander, Sucre, Tolima, Urabá y Valle.

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Como puntos relevantes a tener en cuenta en los informes enviados por las Direcciones Territoriales se resaltan los siguientes: Amazonas: El informe remitido por esta territorial se hizo en archivo digital mediante el correo electrónico, pero también se remitió en medio físico en papel adicionando además con otros 20 informes por cada actividad programada, muchas de las cuales no tienen actuación en el periodo. Nuevamente se sugiere al Director Territorial que teniendo en cuenta el contenido de los mencionados 20 informes y con el fin de incrementar la eficiencia, para disminuir los gastos innecesarios de papelería y otros costos relacionados con la impresión y remisión de papel, todos estos informes pueden remitirse de manera consolidada en un solo informe y hacerlo de manera digital mediante el correo electrónico institucional. Antioquia: Presenta un informe muy completo en donde se registra un análisis de las principales actuaciones de la territorial dentro de las cuales se resalta el tema de los procesos judiciales de la región relacionado con la asistencia a 68 audiencias y 46 procesos que están distribuidos entre 18 funcionarios para su correspondiente seguimiento; con la utilización de las planillas implementadas por el nivel central más otras que la territorial a sugerido se encuentra en control de todos los registros, trámites, procedimientos y atenciones a los usuarios para efectuar la trazabilidad de los mismos y adelantar los planes de mejoramiento a que haya lugar; esta información es la fuente para realizar el análisis de riesgo laboral de la región; se agrega un extenso informe sobre el seguimiento de los riesgos identificados en el mapa de riesgos de proceso, de igual manera presenta en detalle el avance de las actuaciones relacionadas con Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; dentro del tema de ejercer el control a las autorizaciones de trabajo en menores se efectúa mediante las visitas de verificación al 48% de las autorizaciones y el resto mediante requerimientos al empleador; se hace una gran referencia a la participación en los diferentes comités en el tema de Erradicación del Trabajo Infantil; también se detallan las actuaciones en las mesas permanente de transporte, de las ARP, de la construcción y del sector minero, en este último se destacan los grandes avances en el sector que tiene alta significancia para el Plan Nacional de Desarrollo; se informa sobre el seguimiento a las quejas, sugerencias o reclamaciones encontradas en el buzón de la territorial el cual se abre de manera mensual. Arauca: Hace un buen análisis de las actividades realizadas en donde entre otras presenta una relación de los procesos sobre los cuales hace seguimiento y reporte a la Oficina Jurídica; menciona el seguimiento realizado al mapa de riesgos y a los indicadores de gestión a través de las reuniones del subcomité del sistema integrado de gestión de la territorial; igualmente menciona las actuaciones relacionadas con la erradicación del trabajo infantil y relaciona las investigaciones adelantadas sobre el tema de accidentes mortales, en cuanto al tema de elusión y evasión informa que no ha tenido respuesta de nivel central sobre los requerimientos de directrices o estrategia a seguir; así mismo informe el reporte de la intervención al sector crítico de la economía y al sector transporte, incluyendo en este último la caracterización que no era para este periodo; relaciona las visitas realizadas en el trimestre y los evento de capacitación adelantados, por último transcribe el informe analítico remitido a nivel central. Atlántico: Hace un análisis detallado de las cinco principales áreas temáticas incluyendo las actividades desarrolladas en cada una de ellas, es así como informa el seguimiento a 130 procesos judiciales y la

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asistencia a 7 audiencias de conciliación prejudiciales; menciona el acompañamiento de funcionarios del grupo Mejoramiento Institucional que brindaron apoyo para el seguimiento y control a los planes de mejoramiento del Sistema de Calidad; hace una breve mención de las actuaciones en los temas de empleo y protección laboral; se informa que en el trimestre se reportaron 5 sanciones ejecutoriadas sobre evasión al sistema de Riesgos Profesionales y el seguimiento que se le hace a estas empresas sancionadas; en la intervención a los sectores críticos y de transporte informa la remisión de la actualización del análisis de riesgo laboral y la identificación del sector comercio; y relaciona las actividades realizadas como eventos de sensibilización visitas de carácter general a empresas y cooperativas. Barrancabermeja: El informe presentado contiene un análisis de cada una de las 8 áreas temáticas programadas en el plan de acción; en el tema de cumplimiento de los compromisos adquiridos tanto por instrucciones de la Dirección o en las visitas de seguimiento y fortalecimiento realizadas por el nivel central se socializan con todos los funcionarios de esta Oficina Especial, con fin de que se asuman responsabilidades; menciona las actuaciones en las áreas de empleo, protección laboral y riesgos profesionales; en lo que respecta a los sectores económicos identificados se menciona que son el de comercio construcción, vigilancia y explotación de minas como los más críticos sobre los cuales se hace intervención dentro del sistema de inspección integral. Bolívar: En su informe menciona algunas actuaciones relevantes desarrolladas en el periodo, como la revisión de las recomendaciones realizadas por nivel central en las reuniones del subcomité; relaciona las consultas atendidas y las sugerencias, reclamos y quejas dejadas en el buzón y el trámite que se le dio a las mismas; igualmente hace una relación detallada del monitoreo de cumplimiento de términos de los trámites; y por último menciona cifras cualitativas de las actividades desarrolladas en el periodo. Boyacá: Presenta un análisis de las actividades realizadas en la territorial dentro de las cuales se destaca el seguimiento y sugerencias de cambio de los indicadores de gestión específicamente el de conciliaciones, sugerencia que ya ha tenido lugar en las consideraciones en la Dirección General y hace parte de las modificaciones que se están trabajando para implementar nuevos indicadores; en las áreas de empleo, protección y riesgos profesionales, relaciona los informes remitidos a la dependencia correspondiente; en los temas de IVC relaciona las actividades realizadas y hace una relación de las visitas adelantadas por sector económico. Caldas: El informe presentado por esta territorial contiene análisis de algunas actividades, en otras relaciona el número de actuaciones o trámites, seguimiento a 182 procesos judiciales y asistencia a 9 audiencias de conciliación prejudiciales; el seguimiento a los planes de manejo de los riesgos identificados en el mapa de riesgos de la territorial; se incluyó equivocadamente en el tema de indicadores de proceso el de indicadores administrativos que están en la web publicados por la Secretaría General, cuando estos últimos son los indicadores para la evaluación de Directores en los procesos de apoyo; se mencionan las actuaciones de las áreas de empleo y protección enunciado los informes remitidos a las Direcciones de Promoción de Empleo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en la intervención al sector crítico se identificó el sector de servicios y el de transporte por instrucción de nivel central, se hace relación de asistencias preventivas a empresas con menos de 10 trabajadores y de las visitas realizadas.

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Caquetá: Presenta un informe con menos del 50% de las actividades programadas para el trimestre incluyendo algún análisis en donde lo más relevante es la socialización y seguimiento a los planes de manejo del mapa de riesgos; menciona las actuaciones de los temas de empleo, mientras que en el área de fortalecimiento menciona que se hicieron dos visitas. Cauca: Remite el informe en forma digital y en papel utilizando el mismo formato de la programación del plan de acción; allí menciona las diferentes actividades con sus reportes a nivel central haciendo referencia analítica de algunas de ellas como el apoyo a la Oficina Jurídica a través del seguimiento a los procesos judiciales; informa sobre las actuaciones de los temas de Empleo y Protección laboral; relaciona todas las visitas y demás eventos de asistencia preventiva para identificar y hacer seguimiento a las empresas con evasión y elusión, lo mismo que la intervención al sector de la construcción y transporte. Chocó: Esta Dirección remite el informe en forma digital y en papel, solamente hace mención a la mitad de las áreas temáticas y actividades programadas en el plan de acción; menciona el seguimiento a los procesos judiciales a través de una base de datos; relaciona los reportes de mapa de riesgos, las reuniones del subcomité y el seguimiento a los indicadores; informa sobre las actividades relacionadas con los temas de empleo y protección laboral; las actuaciones para el control y seguimiento a la evasión y elusión, como la intervención en los sectores de comercio, hoteles y restaurantes con eventos y visitas. Córdoba: Presenta un análisis de las actividades más relevantes de las que se menciona el seguimiento a los planes de manejo del mapa de riesgos de la territorial; el envío de informes a las Direcciones de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; igualmente menciona la remisión de evidencias de acciones para control a la evasión y elusión, mismas evidencias para la intervención al sector crítico de la economía y al sector transporte, visitas de carácter general y a cooperativas. Cundinamarca: El informe fue remitido en forma digital y en papel; se mencionan solamente algunas actividades programadas y a la mitad de ellas se les hace un pequeño análisis en donde informa que la actividad se suspendió por instrucciones de nivel central incluyendo únicamente la realización de visitas y eventos de capacitación. Guajira: Presenta un informe con algún análisis de pocas actividades mencionadas, informa sobre el nombramiento de tres Inspectores de Trabajo; relaciona los trámites adelantados por actividad y los reportes enviados a nivel central; de resaltar que se cuenta con una oficina en el primer piso para la atención al usuario y el seguimiento que se hará a los documentos radicados mediante un software que se contrató. Huila: Excelente informe con la presentación de un análisis de todas las actividades relacionadas; en el área de Sistema Integrado de Gestión se menciona el seguimiento a los planes de mejoramiento y reuniones del subcomité, en cuanto a los indicadores se mencionan los indicadores administrativos para calificación de la Secretaría aunque no menciona el seguimiento a los indicadores de proceso de IVC; se hace un amplio análisis a las actuaciones de las actividades programadas por las Direcciones de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en Atención al Ciudadano se

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menciona que ubicaron a tres Inspectores para atender usuarios; así mismo se relacionan las actuaciones de la intervención en los sectores críticos identificados con asistencia preventiva, visitas y capacitación. Magdalena: El informe reportado por esta territorial presenta un pequeño análisis de algunas actividades, en otras menciona el número de trámites adelantados, como relevante se destaca el hecho que todos los funcionarios de la territorial hacen vigilancia judicial y uno consolida y reporta; seguimiento a los planes de mejoramiento; menciona los informes remitidos a nivel central. Meta: Presentó un informe mencionando solamente tres áreas temáticas, se relacionan las capacitaciones realizadas en el periodo, trámites y reuniones del subcomité del Sistema Integrado de Gestión aún cuando siguen nombrándolo como de control interno; se mencionan las visitas y sanciones por elusión y evasión; por último se informa sobre intervención al sector comercio y transporte. Nariño: El informe de esta territorial presenta un análisis por cada una de las ocho actividades que relaciona; se destaca el hecho de la aplicación de todas las planillas recomendadas por nivel central y la capacitación que hacen a las Inspecciones Municipales para su utilización; el seguimiento a la medición de la satisfacción del usuario a través del buzón de quejas, sugerencias y reclamos, se menciona que los funcionarios encargados de la Atención al Ciudadano están saturados de actividades por lo que se sugiere al Director Territorial realice un análisis de cargas de trabajo, reorganice y establezca los mecanismos necesarios para equilibrar el trabajo en todos sus servidores; se han desarrollados eventos de sensibilización, y capacitación en normas laborales, salud ocupacional, cooperativas, etc.; se hace un análisis de otras actuaciones frente a los diferentes trámites adelantados; para la implementación de estrategias para el control a la elusión y evasión se realizó una divulgación radial para incentivar el cumplimiento de las normas laborales, solicitan se incluya un ítem en el informe estadístico exclusivamente para elusión y evasión, al respecto se aclara que el seguimiento y control a este trámite se realiza mediante el registro de investigaciones, visitas y sanciones que están incluidas en el informe estadístico mensual; en el tema de cumplimiento de términos se mencionan las Investigaciones administrativo laborales en donde se resalta el hecho de un Inspector que por ser economista le resulta difícil el trámite, a este respecto se debe mencionar que en el país existen muchos inspectores con profesión diferente a Derecho y sin embargo se han encontrado los mecanismos apropiados para desarrollar las funciones para las cuales fueron nombrados; por último mencionan los resultados obtenidos en las visitas de carácter general y a cooperativas. Norte de Santander: El informe presenta gran evidencia de la realización del plan de sensibilización y capacitación dirigidas al desarrollo del talento humano, para empresas de menos de diez trabajadores, sector transporte y otros sectores de la economía; se mencionan entre otros el seguimiento que se le hace a los actos administrativos de la territorial, a los procesos judiciales en la región, visitas, investigaciones y audiencias. Orinoquía – Amazonía: El reporte de esta territorial contiene una relación de los nombres de las actividades programadas en el trimestre y menciona los informes remitidos a nivel central, en algunos pocos casos enumera el número de trámites realizados.

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Putumayo: Excelente informe presentado por esta Dirección Territorial; incluye las ocho áreas temáticas y 25 actividades o indicadores programados en el plan de acción con un análisis detallado de cada una de ellas; como elemento adicional que agrega valor al informe presentado menciona claramente los objetivos del mismo y una metodología adecuada para la creación y presentación; como aspectos relevantes menciona el seguimiento a los procesos judiciales en la territorial y el reporte a la Oficina Jurídica; al buzón de quejas, sugerencias y reclamos; en Sistema Integrado de Gestión el seguimiento a los planes de mejoramiento, mapa de riesgos, subcomités e Indicadores de proceso; hace mención a las actuaciones en los temas relacionados con Promoción del Trabajo y Protección Laboral; en el tema del cumplimiento de estrategias relacionadas con la elusión y evasión, se adelantaron campañas radiales y eventos de sensibilización y capacitación, visitas para verificación del cumplimiento de las normas en Seguridad Social Integral; se detallan las actividades de intervención en el sector Comercio y de Transporte; también la intervención en el sector informal con sensibilización y divulgación y eventos de asistencia preventiva a empresas con menos de diez trabajadores; relaciona todas las visitas de carácter general realizadas en el trimestre y las agrupa por sector económico, por último hace mención de los avances logrados para el fortalecimiento de las adecuaciones para el desempeño de los funcionarios, así como la participación en los diferentes escenarios de la región para mejorar el posicionamiento de la territorial, lo mismo que la difusión por diferentes canales radiales de las normativa de relaciones laborales. Quindío: El informe reportado por esta territorial contiene análisis de algunas de las actividades desarrolladas en el periodo en donde se pueden resaltar el seguimiento por parte de una profesional a los procesos judiciales en apoyo a la Oficina jurídica del Ministerio; la aplicación de los nuevos formatos adoptados por el sistema de calidad; se mencionan algunas actuaciones por actividades programadas de las Direcciones de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en el tema de Atención al Ciudadano se menciona la videoconferencia realizada desde nivel central con la aplicación del nuevo formato para el seguimiento a las quejas y reclamaciones; relaciona los trámites realizados por cada actividad programada incluyendo las visitas tanto de carácter general como a cooperativas. Risaralda: El informe presentado por esta Dirección Territorial contiene un excelente análisis de las actuaciones adelantadas con el fin de ejecutar cada actividad programada, así como evidencia ampliamente el cumplimiento y avance da cada indicador del plan de acción; dentro de los aspectos relevantes se puede mencionar el aumento de los procesos sobre los cuales se les está haciendo seguimiento con la participación directa de dos Inspectores de Trabajo; la realización de tres reuniones del subcomité del sistema integrado de gestión en donde se hace control y seguimiento entre otros al plan de manejo del mapa de riesgos identificado; así mismo se evidencia el seguimiento al plan de mejoramiento para darle cumplimiento a los indicadores de proceso de IVC; menciona las actuaciones con un amplio análisis, presentando evidencia de los logros en los temas de Promoción del Trabajo y Protección Laboral; se están implementando los nuevos formatos sugeridos por Atención al Ciudadano de nivel central en la videoconferencia realizada para el procedimiento de quejas y reclamaciones de usuarios; se está dando cumplimiento a las directrices del Grupo de Gestión y Desarrollo para control y seguimiento a la Elusión y Evasión; detalla ampliamente la intervención de la Inspección Integral a los sectores del Comercio y Transporte; igualmente detalla los alcances en las actividades de visitas de carácter general y a cooperativas, por último presenta un informe detallado del avance de la implementación del SIIT durante el trimestre.

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San Andrés: Esta territorial presenta un informe en una matriz en donde relaciona las áreas temáticas y las actividades con sus respectivos indicadores frente a ellos menciona el reporte remitido a nivel central o el número de trámites realizados; en algunos casos como el informe sobre el manejo del mapa de riesgos de proceso detalla como adelanta el procedimiento; informa que la intervención de la inspección integral se adelanta en el sector de comercio y transporte; los eventos de sensibilización y divulgación a través de emisiones radiales; informa el cumplimiento de todas las visitas programadas en el plan de acción en el periodo. Santander: Remite el informe en forma digital y en papel; se hace un análisis de las actividades programadas por área temática; se destaca la vigilancia a 439 procesos y la asistencia a 24 audiencias de conciliación con la participación de una Inspectora de Trabajo y la Directora; hace un recuento de las actuaciones de seguimiento al plan de manejo de los riesgos identificados en el mapa de riesgos aplicable a las territoriales igual que a los indicadores del proceso de IVC en donde llevan un monitoreo de los resultados obtenidos trimestralmente; un detalle de las actuaciones en los temas de Promoción del Trabajo y de Protección Laboral; medición y seguimiento a la satisfacción al usuario a través del buzón de quejas, sugerencias o reclamos igual que con el cumplimiento de los términos establecidos para cada trámite; el seguimiento y control a empresas por evasión y elusión; relaciona los avances en la intervención en los sectores críticos, transporte e informal de la economía; por último se hace mención que los funcionarios de la territorial están implementando un plan de choque para afrontar el volumen de investigaciones que se acumulan por el incremento del número de visitas que se generaron a los sectores de mayor conflictividad. Sucre: Esta Dirección Territorial presentó el informe en forma digital y en papel en donde incluye análisis de actividades desarrolladas en el trimestre; en apoyo a la Oficina Jurídica se remitieron 14 informes en el trimestre y se asistieron a 8 diligencias de conciliación prejudicial; reuniones mensuales del subcomité; se mencionan los soportes remitidos a las Direcciones generales de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en cumplimiento de estrategias relacionadas con evasión y elusión se relacionan las visitas a los sectores de comercio, hotelería y restaurantes; por último se menciona el reporte de las intervenciones a los sectores críticos comercio y transporte, igualmente las capacitaciones realizadas y la remisión del informe analítico del trimestre. Tolima: Presenta un informe por objetivo, área, actividad e indicadores, lo remite en forma digital y en papel lo que disminuye su aporte al medio ambiente; algunas de las actividades o indicadores los menciona con cifras de cumplimiento; igual que la mayoría de territoriales informa que el seguimiento a los procesos judiciales demanda mucho tiempo de los funcionarios encargados y de la Dirección; hace mención de las actuaciones de seguimiento al mapa de riesgos y a los indicadores del proceso de IVC; se menciona en detalle el desarrollo de las actividades programadas en los temas de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; la realización de campañas de sensibilización a empresas con índice marcado de evasión y elusión en Ibagué y Cajamarca, se informa sobre el avance de la intervención en Inspección integral al sector crítico de la economía que fue identificado como el de comercio y asistencia preventiva en el sector transporte; se relacionan las visitas de carácter general realizadas y el cumplimiento del 100% de las visitas programadas a cooperativas, lo mismo que los cinco eventos de capacitación programados en el plan de acción para el trimestre.

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Urabá – Apartadó: Esta Oficina Especial remite el informe en forma digital y en papel; presenta en detalle las actuaciones de seguimiento a los planes de manejo del mapa de riesgos de Gestión Documental, Atención al Usuario y Gestión de IVC; así mismo menciona las actividades desarrolladas en las áreas de Promoción del Trabajo, Protección Laboral y Riesgos Profesionales; en el tema relacionado con evasión y elusión se realizaron 4 capacitaciones para fomentar el cumplimiento de normas laborales en seguridad social integral; se relacionan las actividades adelantadas para la intervención al sector crítico de la economía y al sector transporte; en el sector informal presenta las actividades de sensibilización y de asistencia preventiva a empresas de menos de diez trabajadores; por último adiciona un acopia del informe de analítico consolidado remitido a la Dirección de General de IVC del Trabajo. Valle: Remite el informe en forma digital y en papel; presenta un excelente análisis y contenido que incluye el seguimiento a 1322 procesos judiciales que realizan dos profesionales de la territorial; la realización de reuniones mensuales del subcomité del sistema integrado de gestión; se relaciona el seguimiento a la medición de los indicadores de proceso de IVC y el reporte oportuno de los indicadores de los procesos de apoyo en la batería de indicadores de la Secretaría General; se detallan ampliamente las actuaciones en los temas de participación en los Comités de Erradicación del Trabajo Infantil dándole cumplimiento a las estrategias implementadas por la Dirección de Promoción del Trabajo; de la misma manera detalla las actividades de las áreas de Riesgos Profesionales y Protección Laboral; se presentan evidencias de los pactos territoriales o mesas de concertación de empleo igual que en los eventos de sensibilización en las políticas activas y pasivas de empleo; en el tema de satisfacción del usuario se hace especial mención a la atención de los usuarios preferenciales y el seguimiento al buzón de quejas, sugerencias o reclamos en donde se evidencia la participación en el congreso nacional de Gestión Humana realizado en septiembre de 2011; de la misma manera se hace especial énfasis en la realización del Diplomado de Resolución de Conflictos con la participación de empresarios, organizaciones sindicales y funcionarios del Ministerio, Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Seminario de actualización de Inspectores, entre otros; menciona los diferentes trámites adelantados en el tema de las acciones desarrolladas con las organizaciones; presenta una relación del monitoreo de los tramites sobre los cuales se está haciendo seguimiento; así mismo presenta en detalle las actividades realizadas para el control y seguimiento en el área de elusión y evasión; hace un extenso análisis y detalla las actuaciones para la intervención en el sector crítico de la economía identificado en el análisis de riesgo laboral que corresponde al sector comercio, esta intervención trae la asistencia preventiva, sensibilización, eventos de divulgación, investigaciones administrativo laboral, visitas, sanciones y todo el sistema integral de inspección del trabajo establecido en la metodología implementada; muestra una amplia evidencia de las intervenciones al sector Transporte, Comercio Hotelero y a empresas de menos de diez trabajadores; por último relaciona los veinticinco (25) eventos de capacitación realizados en el trimestre. De manera global se pretende establecer unas variables a considerar dentro del contenido de los informes presentados con el fin de hacer seguimiento y además sirve para retroalimentar a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales con sugerencias conceptuales y analíticas dentro del reporte periódico.

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Los hallazgos más relevantes encontrados son los que se relacionan en la siguiente tabla:

TERRITORIALES

INTRODUCCION

METODOLOGIA

ÁREAS

TEMÁTICAS

ACTIVIDADES

INDICADORES

ANÁLISIS /

ACTIVIDADES

INDICADORES

COMPARATIVOS

CON OTROS

PERIODOS

CUADROS

GRAFICAS

FOTOS

FIRMA DT CONTENIDO

AMAZONAS NO 0 16 16 0 0 SI 43%

ANTIOQUIA SI 7 10 10 1 23 SI 87%

ARAUCA NO 8 20 20 0 36 SI 90%

ATLANTICO NO 5 17 9 0 4 SI 65%

BARRANCABERMEJA NO 8 12 12 0 0 NO 74%

BOLIVAR NO 3 10 10 0 3 NO 60%

BOYACÁ NO 7 22 17 0 4 NO 71%

CALDAS NO 8 26 20 0 4 NO 73%

CAQUETÁ NO 6 10 6 0 0 SI 55%

CAUCA NO 7 24 14 0 1 SI 60%

CESAR 0%

CHOCO NO 4 16 16 0 0 SI 66%

CÓRDOBA NO 8 22 17 0 0 NO 71%

CUNDINAMARCA NO 7 18 5 0 0 SI 30%

GUAJIRA NO 7 10 6 0 0 NO 43%

HUILA SI 8 17 17 0 6 SI 90%

MAGDALENA NO 5 22 11 0 0 NO 43%

META NO 3 9 6 0 0 SI 44%

NARIÑO NO 4 8 8 0 0 SI 53%

NORTE SANTANDER NO 4 10 7 0 15 NO 53%

ORINOQUÍA-AMAZONÍA NO 0 19 6 0 26 NO 24%

PUTUMAYO SI 8 25 25 0 3 SI 92%

QUINDIO NO 8 16 15 0 0 SI 77%

RISARALDA NO 8 26 24 0 7 SI 90%

SAN ANDRES NO 6 20 17 0 1 NO 61%

SANTANDER SI 5 17 17 0 2 SI 78%

SUCRE NO 7 18 18 0 0 SI 58%

TOLIMA NO 6 25 22 2 3 SI 77%

URABA-APARTADÓ NO 6 16 16 0 3 SI 77%

VALLE NO 7 22 22 12 26 SI 92%

TOTAL 4 170 503 409 15 167 19 63%

NO REPORTÓ

HALLAZGOS

Del contenido de variables consideradas en la tabla anterior se puede destacar como relevante los siguientes hechos: El 14 % de las territoriales (4) incluyeron en su informe una introducción haciendo mención a la metodología utilizada y el objetivo general del documento. En promedio se mencionaron 5.86 áreas temáticas de las ocho que contiene el Plan de Acción Territorial. El 56 % (17.34 promedio) de los indicadores relacionados con las actividades programadas en el plan de acción fueron objeto de mención en los 29 informes reportados. El 81 % de los anteriores indicadores relacionados en los informes contienen algún análisis cualitativo, (se encontraron 409 análisis de los 503 indicadores relacionados). 19 de los informes recibidos presentan la firma del Director Territorial lo que corresponde a un 66%. Solamente tres informes contienen algún tipo de cuadro comparativo con las actuaciones de otros trimestres o periodos que permiten hacer una buena labor de seguimiento a la gestión; por otra parte se

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encontró una gran utilización de gráficos y fotografías que mejoran considerablemente la presentación de evidencias de las diferentes actuaciones programadas en el Plan de Acción de las territoriales. Por último y teniendo en cuenta las variables obtenidas de los informes reportados se encuentra un valor porcentual del contenido de los mismos en donde en promedio se alcanzó un 63% y se encuentran como los informes más sobresalientes los siguientes: Los mejores informes teniendo en cuenta la calidad de su contenido son las Direcciones Territoriales del Valle con 92%, Putumayo con el 92%, Arauca con 90%, Huila con 90%, Risaralda con 90% y Antioquia con 87% Los informes con el porcentaje más bajo son en su orden Cesar con 0% por no remitir el mencionado informe, Orinoquía – Amazonía con 24%, Cundinamarca con un 30%, Guajira con 43%, Magdalena con 43%, Amazonas con 43% y Meta con 44%. Por último se indica que los Informes Cualitativos de Ejecución del Plan de Acción deben ser remitidos únicamente a esta dependencia, preferiblemente en medio digital a través del correo institucional ([email protected]) y con la firma del Director Territorial o quien haga sus veces. Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento Informe Cualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correos Electrónicos Institucionales de la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo. Cordialmente

OMAR ALBERTO CARVAJAL DÍAZ Elaboró/Revisó: OCarvajal D:\OMAR\PLAN DE ACCION 2011\PLAN ACCIÓN DT 2011\INFORMES 2011\MEMORANDO SEGUIMIENTO PLAN ACCIÓN DT TERCER TRIMESTRE 2011.DOC

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MEMORANDO

3300000 - Bogotá, 06 de febrero de 2012 PARA: MARÍA PATRICIA MARULANDA CALERO Directora Técnica de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial

DE: DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL y GESTIÓN TERRITORIAL ASUNTO: Seguimiento Plan de acción Direcciones Territoriales Cuarto trimestre 2011 Teniendo en cuenta que en la Relación de Actividades Generales en los Sistemas de Gestión y Control vigencia 2011 aparece como tema y actividad el INFORME CUALITATIVO DEL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN que deben remitir las Territoriales a la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo en la primera quincena de los meses de enero, abril, julio y octubre correspondiente al trimestre ejecutado; el informe correspondiente al cuarto trimestre de 2011 se debe remitir con plazo hasta el 15 de enero de 2012. Es importante mencionar que adicional a control diario, a la asesoría telefónica y presencial para la presentación del mencionado informe de seguimiento; semestralmente se hace retroalimentación a las territoriales, es así como con el memorando de radicado 235250 de fecha 9 de agosto de 2011, se remitieron a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales los informes correspondientes al seguimiento del Plan de Acción del primer y segundo trimestre del presente año, con el fin de que cada Director Territorial socialice al interior de su territorial las observaciones y sugerencias registradas con el cual retroalimentar la gestión de cada funcionario relacionada con el cumplimiento de las actividades programadas y demás actuaciones misionales en su jurisdicción. En la siguiente tabla se presenta un listado con las fechas y la forma de entrega del mencionado Informe, de las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales durante el anterior trimestre:

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TERRITORIALES FECHA TERRITORIALES FECHA

AMAZONAS DIGITAL PAPEL 24/01/2012 HUILA

ANTIOQUIA DIGITAL 13/01/2012 MAGDALENA

ARAUCA META

ATLANTICO DIGITAL 12/01/2012 NARIÑO

BARRANCABERMEJA NORTE SANTANDER DIGITAL 13/01/2012

BOLIVAR ORINOQUÍA-AMAZONÍA

BOYACÁ PUTUMAYO DIGITAL 04/01/2012

CALDAS DIGITAL 30/12/2011 QUINDIO PAPEL 16/01/2012

CAQUETÁ RISARALDA DIGITAL 05/01/2012

CAUCA DIGITAL 10/01/2012 SAN ANDRES DIGITAL 29/12/2011

CESAR SANTANDER DIGITAL 14/01/2012

CHOCO SUCRE DIGITAL PAPEL 13/01/2012

CÓRDOBA TOLIMA DIGITAL PAPEL 10/01/2012

CUNDINAMARCA URABA-APARTADÓ

GUAJIRA DIGITAL 17/01/2012 VALLE DIGITAL 14/01/2012

REMITIDO TARDIAMENTE

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

REMISIÓN

NO REPORTARON

REMISIÓN

PLAN DE ACCIÓN 2011 CUARTO TRIMESTRE

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

NO REPORTARON

De la tabla anterior se puede resaltar la oportunidad en entrega del informe de las Direcciones Territoriales de Antioquia, Atlántico, Caldas, Cauca, Norte de Santander, Putumayo, Risaralda, San Andrés, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca. Las Territoriales que entregaron el Informe Cualitativo de Ejecución del Plan de Acción del cuarto trimestre de 2011 con fecha posterior al 15 de enero de 2012: Amazonas, Guajira y Quindío. No entregaron el mencionado Informe las Dirección Territorial de Arauca, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cesar, Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Orinoquía – Amazonía y las Oficinas Especiales de Barrancabermeja y Urabá – Apartadó:

OPORTUNIDAD EN ENTREGA DEL INFORME

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Todas las 30 Territoriales solamente 12 entregaron el informe de manera oportuna que corresponde al 40%, mientras que 3 de ellas lo entregaron de manera extemporánea (10%); es muy importante mencionar que el 50% de las Territoriales no entregaron el informe de cumplimiento del Plan de Acción de este 4 trimestre. Ahora bien de las 15 territoriales que enviaron el informe, 11 de ellas lo hicieron exclusivamente de manera digital remitiéndolo a través del correo electrónico, 3 territoriales lo remitieron de manera digital y física en papel y una de las territoriales remitió el informe únicamente en papel, lo que implica un gasto innecesario y un aporte negativo a la conservación del medio ambiente; estas cuatro territoriales que remitieron en papel son: Amazonas, Quindío, Sucre y Tolima.

Como puntos relevantes a tener en cuenta en los informes enviados por las Direcciones Territoriales se resaltan los siguientes: Amazonas: Se reportó el informe en forma extemporánea y adicional al informe enviado en forma digital a través de correo electrónico se remitieron doce (12) reportes individuales en medio físico (papel), desconociendo las sugerencias de enviarlo solamente en medio digital y sobre todo en un solo informe que contenga todos los reportes necesarios con el fin de ahorrar papel y ser más considerado con el medio ambiente. Antioquia: Esta territorial presenta un informe con oportunidad y excelente presentación, con contenido extenso de análisis cualitativo y cuantitativo de las actividades y diferentes indicadores programados en el plan de acción, una de las varias actuaciones relevantes a resaltar es el seguimiento al mapa de riesgos que continuamente se adelanta, presentando en detalle las acciones cumplidas del plan de manejo, así mismo se destaca el monitoreo a la medición de la satisfacción al usuario a través del seguimiento a las sugerencias, reclamaciones y quejas dejadas en el buzón.

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Atlántico: Presentó un informe con oportunidad en donde relaciona algunas áreas temáticas y actividades las cuales contienen algún detalle de análisis de donde se destaca la actuación para el seguimiento a los procesos judiciales contra el Ministerio en la región en apoyo a la Oficina Jurídica labor que se está monitoreando a través de una base de datos realizada para tal fin; igualmente es relevante mencionar el seguimiento al Sistema Integrado de Gestión con el mapa de riesgos, indicadores de proceso y subcomités de la territorial. Caldas: Este informe fue remitido por la territorial con excelente oportunidad y contiene una relación de todas las áreas temáticas y actividades programadas en el plan de acción, así mismo presenta un análisis de las diferentes actuaciones en desarrollo de las mismas, como destacadas se menciona el avance importante en la actividad de participar en el pacto territorial de empleo en donde se inició el trabajo en la comunidad de Madrid y se continuó con las ciudades pilotos del triángulo del café: Manizales, Pereira y Armenia, así mismo se destaca la participación en el Observatorio del Mercado del Trabajo de Manizales. Cauca: Presentó el informe en el mismo cuadro en donde se programa el plan de acción, frente a cada actividad relaciona el medio y memorando mediante el cual se remite el reporte a nivel central y en el mejor de los casos hace un pequeño recuento de la actuación sin hacer análisis alguno. Guajira: El informe entregado pro esta territorial contiene un análisis detallando algunas de las actuaciones relacionadas con las actividades y productos del plan de acción programado por áreas temáticas, como relevante de mencionar destaca el hecho que la falta de Inspectores de Trabajo en la sede de Riohacha fue superada con el nombramiento de tres nuevos inspectores que ayudaron al cumplimiento efectivo del plan de acción del cuarto trimestre. Norte de Santander: Oportunidad en la entrega, presenta un informe que contiene un gran número de fotografías e imágenes de planillas de asistencia a las capacitaciones realizadas en la territorial durante este periodo; en relación con las demás actividades programadas del plan de acción hace alguna mención de ellas y un escaso análisis de sus actuaciones. Putumayo: Esta Territorial reporta un informe con excelente oportunidad en su entrega, y tiene un amplio análisis de las actividades desarrolladas en el periodo relacionándolas por área temática, se pueden destacar como relevantes el seguimiento al mapa de riesgo de procesos en donde se monitorean todo el seguimiento a los planes de manejo de los riesgos identificados en cada uno de los procesos en los que participa la territorial; así mismo un detallado avance de las acciones relacionadas con la protección laboral a poblaciones y promoción para la generación de empleo. Quindío: Presentó el informe extemporáneamente y en forma física (papel), contiene una breve relación de algunas de las actividades desarrolladas de las cuales solo algunas presentan un pequeño detalle de análisis. Risaralda: Presenta un informe con oportunidad, hace una relación de las actividades programadas en el plan de acción según las áreas temáticas en donde se pueden destacar las actuaciones frente a la actividad de Integrar la Secretaría Técnica del CETI, liderar los procesos y promover el desarrollo del plan operativo interinstitucional del CETI, a nivel departamental y municipal.

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San Andrés: Excelente oportunidad en la entrega, presenta un informe en un cuadro por área temáticas, actividades e indicadores, contiene algún análisis a actuaciones de donde se pueden resaltar los avances en la intervención al sector crítico y al sector transporte en la región. Santander: Esta territorial presenta un informe con las actividades más destacadas divididas en cinco áreas temáticas, contiene un análisis detallado de cada una de ellas destacándose el amplio seguimiento a los indicadores de proceso y el cumplimiento de las acciones de mejora con ocasión de la evaluación de los mismos, también se hace un análisis de los avances en el Comité de Erradicación del Trabajo Infantil de la región. Sucre: Dirección Territorial que presenta un informe con oportunidad, hace una relación de las áreas temáticas y enumera las actividades programadas, presenta un análisis de algunas actuaciones como por ejemplo el seguimiento a los procesos judiciales en apoyo a la Oficina Jurídica, en otras se menciona los memorando mediante los cuales se remiten a nivel central las evidencias del cumplimiento. Tolima: Presenta un informe de las actividades desarrolladas en el último mes y medio del año, relacionando los objetivos, áreas, actividades e indicadores programados para este periodo, se destaca el detalle de las actuaciones en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la Territorial en visitas de nivel central, los avances en el CETI y en el Observatorio de Empleo. Valle: Esta Territorial presenta un excelente informe cualitativo con un contenido de las actividades desarrolladas según las áreas temáticas programadas en el plan de acción, se hace un extenso análisis de algunas de ellas dentro de las cuales se resaltan las actuaciones en el seguimiento de indicadores tanto en los propuestos para la evaluación de Directores Territoriales por Secretaría General como los indicadores de gestión de IVC; se hace un detallado recuento de las acciones realizadas dentro del Comité de Erradicación de Trabajo Infantil CETI, así mismo adjunta dentro del informe el seguimiento a la satisfacción del Usuario a través de las encuestas de satisfacción y el buzón de quejas, sugerencias y reclamos. De manera global se pretende establecer unas variables a considerar dentro del contenido de los informes presentados con el fin de hacer seguimiento y además sirve para retroalimentar a las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales con sugerencias conceptuales y analíticas dentro del reporte periódico. Los hallazgos más relevantes encontrados son los que se relacionan en la siguiente tabla:

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TERRITORIALES

INTRODUCCION

METODOLOGIA

ÁREAS

TEMÁTICAS

ACTIVIDADES

INDICADORES

ANÁLISIS /

ACTIVIDADES

INDICADORES

COMPARATIVOS

CON OTROS

PERIODOS

CUADROS

GRAFICAS

FOTOS

FIRMA DT CONTENIDO

AMAZONAS NO 0 19 19 0 0 SI 44%

ANTIOQUIA SI 7 8 8 6 30 SI 87%

ARAUCA

ATLANTICO NO 5 13 13 0 0 SI 75%

BARRANCABERMEJA

BOLIVAR

BOYACÁ

CALDAS NO 8 24 14 3 5 NO 68%

CAQUETÁ

CAUCA NO 7 27 4 0 1 SI 50%

CESAR

CHOCO

CÓRDOBA

CUNDINAMARCA

GUAJIRA NO 7 10 9 0 0 SI 53%

HUILA

MAGDALENA

META

NARIÑO

NORTE SANTANDER NO 2 6 6 0 98 NO 60%

ORINOQUÍA-AMAZONÍA

PUTUMAYO NO 8 26 22 1 10 SI 88%

QUINDIO NO 1 13 5 0 0 SI 57%

RISARALDA NO 6 22 20 0 7 SI 87%

SAN ANDRES NO 7 23 19 0 1 NO 62%

SANTANDER SI 5 9 9 0 0 NO 72%

SUCRE NO 7 9 9 0 0 SI 55%

TOLIMA NO 6 21 7 0 2 SI 62%

URABA-APARTADÓ

VALLE NO 7 17 16 36 39 NO 86%

TOTAL 2 83 247 180 46 193 10 34%

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

HALLAZGOS

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

NO REPORTÓ

Del contenido de variables consideradas en la tabla anterior se puede destacar como relevante los siguientes hechos: Dos de las territoriales incluyeron en su informe una introducción haciendo mención a la metodología utilizada y/o el objetivo general del documento. En promedio se mencionaron 5.5 áreas temáticas en los informes, lo que equivale al 69.17% de las ocho que contiene el Plan de Acción Territorial. En los quince informes reportados, se relacionan en promedio 16.5 actividades o indicadores que equivalen al 53.12% de los que fueron programados para este trimestre. De los indicadores relacionados (247), un 72.8% presentan algún nivel de análisis lo cual representa que un 38.71% de los indicadores programados en el plan de acción para el cuarto trimestre de 2011, contiene algún tipo de análisis. 10 de los informes recibidos presentan la firma del Director Territorial lo que corresponde a un 66.7%.

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Cuatro informes contienen algún tipo de cuadro comparativo con las actuaciones de otros trimestres o periodos que permiten hacer una buena labor de seguimiento a la gestión; por otra parte se encontró una gran utilización de gráficos y fotografías que mejoran considerablemente la presentación de evidencias de las diferentes actuaciones programadas en el Plan de Acción de las territoriales. Por último y teniendo en cuenta las variables obtenidas de los informes reportados se encuentra un valor porcentual del contenido de los mismos en donde se alcanzó un 67.1% de promedio de los informes presentados y un 34% relacionado con las 30 territoriales del País. Los informes más sobresalientes los siguientes: Los mejores informes teniendo en cuenta la calidad de su contenido son en su orden las Direcciones Territoriales de Putumayo con 88%, Antioquia con 87%, Risaralda con 87%, Valle con 86% y Atlántico con 75%. Los informes entregados con el porcentaje más bajo son en su orden Amazonas con 44%, Cauca con 50%, Guajira con 53%, Sucre con 55% y Quindío con 57%. Por último se indica que los Informes Cualitativos de Ejecución del Plan de Acción deben ser remitidos únicamente a esta dependencia, preferiblemente en medio digital a través del correo institucional ([email protected]) y con la firma del Director Territorial o quien haga sus veces. Los soportes del presente informe se encuentran disponibles en la carpeta de Seguimiento Informe Cualitativo Plan Acción Direcciones Territoriales 2011 que reposa en esta dependencia y en los correos Electrónicos Institucionales de la Dirección General de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial.

Cordialmente

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