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Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Secretaría TécnicaIng. Luis Montes Bazalar, Secretario Técnico del FITEL
Áreas de Línea y Asesoramiento y ApoyoIng. Jorge Mesía Rios, Coordinador Administrativo (e)Econ. Ana Cano Bobadilla, Responsable de Planeamiento y PresupuestoIng. Carlos Sotelo López, Jefe de Área de Formulación de ProyectosIng. Jorge Mesía Rios, Jefe de Área de Promoción de ProyectosIng. Max Ponce Soldevilla, Jefe del Área de Supervisión de ProyectosLic. Germán Pérez Benítez, Coordinador del Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal- CPACC
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 1
Índice
Resumen Ejecutivo...........................................................................................................................03
1. Introducción...............................................................................................................................07
2. Marco Legal...............................................................................................................................09
3. Programación de Proyectos y/o Programas...............................................................................11
3.1. En Etapa de Formulación....................................................................................................11
3.2. En Etapa de Promoción.......................................................................................................23
3.3 En Etapa de Supervisión......................................................................................................26
4. Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC...........................31
4.1 CPACC año 4........................................................................................................................32
4.2 Proyecto: “Implementación de Sistemas de Comunicaciones de Radio en
Zonas Aisladas -HF...............................................................................................................32
5. Presupuesto de Proyectos y Programas....................................................................................36
5.1 Detalle de la aplicación de fondos 2013 - Área de Formulación de Proyectos ..................36
5.2 Detalle de la aplicación de fondos 2013 - Área de Supervisión de Proyectos ....................39
6. Ejecución consolidada de Proyectos y/o Programas.................................................................43
7. Anexos........................................................................................................................................47
7.1 Mapas de Conectividad Regional.
7.2 Programación Presupuestal del año 2013 en el Programa Presupuestal 0047 “Acceso y
uso adecuado de Servicios Públicos de Telecomunicaciones e Información Asociados”
7.3 Situación Financiera del FITEL al 30 de marzo del 2013
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 2
Índice de Tablas
TABLA 1 : Proyectos y Programas de Telecomunicacioners en etapa de Formulación............... ...11
TABLA 2: Cronograma de las actividades de los proyectos y programas en etapa
de Formulación ..............................................................................................................21
TABLA 3: Cronograma de las actividades de los proyectos y programas en etapa
de Promoción ................................................................................................................24
TABLA 4: Datos generales de los Proyectos y Programas en Etapa de Supervisión
Fases de Instalación, Operación y Mantenimiento ........................................................28
TABLA 5: Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas en Etapa de
Supervisión - Instalaciones..............................................................................................29
TABLA 6: Cronograma de Actividades de los Proyectos y Programas en Etapa de
Supervisión - Operación y Mantenimiento ....................................................................30
TABLA 7: Situación de los Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la
Comuniacion Comunal - CPACC .................................................................................... 31
TABLA 8: Relación de Inversiones en Sistemas de TV, Radio FM en Localidades
Aisladas y Dispersas...................................................................................................... 33
TABLA 9: Relación de Inversiones en Radios y Equipos HF ejecutadas en Localidades
Aisladas y Dispersas.......................................................................................................34
TABLA 10: Presupuesto Asignado 2013 - Formulación de Proyectos..............................................36
TABLA 11: Relación de Estudios y Consultorías requeridas por el área de
Formulación de Proyectos..............................................................................................37
TABLA 12: Presupuesto programado para desembolsos en la Etapa de Supervisión.....................39
TABLA 13: Desembolsos programados en la Etapa de Supervisión................................................40
TABLA 14: Presupuesto para las actividades de capacitación y sensibilización..............................41
TABLA 15: Relación de las principales consultorías y Estudios para la Supervisión de
Proyectos.......................................................................................................................41
TABLA 16: Presupuesto de Gastos Operativos del Área de Supervisión.........................................42
TABLA 17: Resumen de la Ejecución de Proyectos para el año 2013..............................................43
TABLA 18: Distribución de los Recursos del FITEL en los Proyectos y Programas a su
Cargo..............................................................................................................................44
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 3
Resumen Ejecutivo
El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL fue creado mediante Texto Único Ordenado
de la Ley de Telecomunicaciones1 como un mecanismo de equidad y tiene por objetivo financiar
servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares considerados de preferente interés
social, así como la infraestructura de comunicaciones necesaria para garantizar el acceso a tales
servicios, propiciando la inclusión social y mejora en la calidad de vida de la población, asi como la
provisión de servicios básicos.
Según lo indicado en el numeral 4) del artículo 9º del Reglamento de Administración y Funciones
del FITEL2 , la Secretaría Técnica del FITEL “propone al Directorio el Plan Anual de Proyectos y/o Pro-
gramas, y su respectivo presupuesto”, cuya aprobación compete al Directorio del FITEL, conforme a
lo dispuesto en el artículo 7º del citado dispositivo legal. En virtud de ello, la Secretaría Técnica del
FITEL elaboró el presente documento, denominado “Plan Anual de Proyectos y/o Programas del
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones para el año 2013”.
La Secretaría Técnica del FITEL propone ejecutar veintiún (21) proyectos y programas de servicios
públicos de telecomunicaciones, de los cuales, actualmente se encuentran doce (12) en etapa de
Formulación, diez (10) iniciarán la etapa de Promoción, ocho (8) proyectos en la etapa de super-
visión y un (1) proyecto de apoyo a la comunicación, equipos HF culminará la ejecución de sus
componentes de instalación de equipos, capacitación, supervisión de puesta en operación de los
mismos.
Los proyectos de telecomunicaciones en etapa de Formulación son los siguientes:
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Apurímac.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Ayacucho.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País – RegiónCajamarca.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huancavelica.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huánuco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de País - Región Lambayeque.
1 Decreto Supremo N° 013-1993-TCC, de fecha 6 de mayo 1993.
2 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 036-2008-MTC, publicado el 1 de noviembre del 2008.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 4
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Tumbes.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Piura.
• Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín
• Proyecto Piloto “Instalación de Servicios de Telecomunicaciones en las Comunidades Shapras
en el Distrito de Morona - Loreto”.
• Proyecto Piloto “Instalación de una red de comunicaciones de Fibra Óptica y servicios de valor
agregado en comunicación, telemedicina y otros usos, para zonas rurales del Distrito de Pueblo
Libre, Provincia de Huaylas, Región Ancash”.
Asimismo, los proyectos de telecomunicaciones que iniciarán la etapa de Promoción son los
siguientes:
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Apurímac.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Ayacucho.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País – Región Cajamarca.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huancavelica.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huánuco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de País - Región Lambayeque.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Tumbes.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Piura.
• Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín
Los proyectos de telecomunicaciones que continuarán su etapa de Supervisión son los siguientes:
• FITEL 8 : “Provisión del servicio de datos y voz en banda ancha para las localidades rurales del
Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas – BAS”.
• FITEL 9: “Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado” y “Servicio de Banda
Ancha Rural Juliaca - San Gabán”.
• FITEL 10: “Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires – Can-
chaque, Región Piura”.
• FITEL 11: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Centro Norte”.
• FITEL 12: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Centro Sur”.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 5
• FITEL 13: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Selva”.
• FITEL 14: “Proyectos Integrados: Banda ancha para el desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y
Ene - VRAE y Banda ancha para el Desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).
• FITEL 15: “Tecnologías de la información y comunicaciones para el desarrollo integral de las
comunidades de la provincia de Candarave, Tacna”.
El área de supervisión de proyectos, iniciará a finales del 2013, la etapa de ejecucion de los proyec-
tos: “Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de País - Región Lambayeque”,
“ Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huancavelica.” y
“Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín”, adicionandose dichos proyectos a la cartera
de acciones de supervisión
Por otro lado, la Secretaría Técnica del FITEL viene ejecutando proyectos de apoyo a las comunica-
ciones como el “Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal – CPACC” culmi-
nando el ciclo de intervenciones del Conglomerado y de los Equipos HF a Localidades Aisladas, que
fue adjudicado en julio del 2012; ambas intervenciones se sustentan conforme a lo considerado en
la Segunda Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo Nº 010-2007-MTC.
En relación a los recursos programados para las actividades de formulación, promoción y super-
visión de los proyectos de telecomunicaciones programados para el año 2013, se ha previsto una
programación presupuestal del gasto para el año 2013, de inicio, hasta por un monto de S/.110 973
380, 00 nuevos soles, los cuales el 90% está representando gasto para la implementación, oper-
ación y mantenimiento de dichos proyectos o programas: pago de desembolsos a los operadores
de telecomunicaciones, servicios de estudios y consultorías a terceros y pagos para los proyectos
encargados por el Viceministerio de Comunicaciones, como se muestra en el cuadro:
Presupuesto Programado 2013 en Programas y ProyectosEn nuevos soles
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Programa/ProyectoPresupuesto para
desembolso
Presupuesto para estudios
(Consultorías)
Presupuesto proyectos
CPACC
Presupuesto Proyectos yProgramas
En etapa de Supervisión
En etapa de Formulación
Conglomerado CPACC y Equipos HF
Recursos humanos para la gestión del Plan de Programas y Proyectos *
TOTAL PRESUPUESTO 2013 - Proyectos y Programas
80,792,779 6,668,368 0 87,461,147
0 5,250,000 0 5,250,000
0 0 4,132,621 4,132,621
0 0 0 2,926,163
80,792,779 11,918,368 4,132,621 99,769,931
* Se refiere a los costos del personal de las áreas de Formulación, Promoción y Supervisión de Proyectos para el año 2013Fuente: PIM de la UE 011 FITEL, marzo 2013
En relación al Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC, para el
año 2013, se estima la conclusión del Conglomerado y además término de acciones de los com-
ponentes del proyecto, adjudicado en julio del 2012, de Equipos HF para Localidades Aisladas; no
obstante ha surgido la posibilidad de efectuar nuevas intervenciones de inversión en equipos de
comunicaciones, gracias a la conformación del Fondo de Inclusión Económica (FONIE) del Min-
isterio de Desarrollo e Inclusión Social, que recientemente ha publicado su Reglamento (D.S. N°
004-2013-MIDIS) con la finalidad de financiar la elaboración de estudios de pre inversión, la eje-
cución de proyectos de inversión pública y/o el mantenimiento por parte de las entidades del Gobi-
erno Nacional y/o las personas jurídicas privadas, para el desarrollo de proyectos de infraestructura
de agua y saneamiento, electrificación, telecomunicaciones y caminos vecinales, en los distritos
que se encuentran en los quintiles I y II de pobreza, y que cuenten con más del 50% de hogares en
proceso de inclusión. En este contexto se evaluará la presentación al Directorio del FONIE, proyec-
tos de radiocomunicación, telecomunicaciones (servicios móviles), actividades de sensibilización
para usuarios de las tecnologías de información y comunicaciones, Televisión Digital y Televisión
Satelital.
Plan Anual de Programas y Proyectos 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 6
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
El Plan de Programas y Proyectos del FITEL para el año 2013 ha previsto la formulación de doce
(12) proyectos de telecomunicaciones, que representan una inversión en instalaciones y operación
y mantenimiento de S/. 1 296 177 000,003 nuevos soles en los próximos cinco años, periodo de
financiamiento estipulado por el FITEL a los proyectos de telecomunicaciones.
Dada la estrategia de intervención para la expansión de los servicios de telecomunicaciones está
sustentada en el desarrollo de la banda ancha, que sienta las bases para asegurar el acceso a servi-
cios de telecomunicaciones en las localidades rurales y lugares de preferente interés social, a través
de la ejecución de proyectos de gran envergadura, como la ejecución de Proyectos de Conectividad
Regional en Telecomunicaciones. El financiamiento actual del FITEL para dichos proyectos es insu-
ficiente; a pesar del monto acumulado de S/. 339 463 224,63, registrados en cuentas y depósitos
en el sistema financiero (al 30 de marzo del 2013). Las gestiones para la asignación de mayores
recursos por parte del sector Transportes y Comunicaciones a favor del FITEL será gravitante en
los próximos años 2014-2016, mas aun cuando dicha asignación de recursos adicionales al sector
Comunicaciones está sustentada ahora en proyectos de gran escala por ejecutar, ello hará posible
el cumplimiento de metas de atención en servicios básicos dispuestas por la gestión de gobierno,
que fueran anunciadas en agosto del 2011.
3. Es el financiamiento programado de los proyectos a formular en el 2013, que generará desembolsos para le periodo 2013-2019.
Plan Anual de Programas y Proyectos 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 7
1. Introducción
El Plan Anual de Proyectos y Programas para el año 2013 es un documento que la Secretaría Técnica
del FITEL elabora en virtud a lo establecido en el Reglamento de Administración y Funciones del
FITEL, cuya la finalidad es mostrar la planificación de la gestión de los Proyectos y Programas que
formulará, promoverá y supervisará el FITEL; además el documento ofrece los recursos requeridos
para realizar las actividades inherentes en cada una de estas etapas.
Es así en el presente año, en la etapa de formulación, se presentarán doce (12) proyectos, de los
cuales nueve (9) corresponden a Proyectos de Conectividad Regional que el Área de Formulación
de Proyectos tendrá a su cargo, que serán evaluados y aprobados ante la Oficina de Programación
de Inversiones (OPI) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; luego iniciarán la fase de pro-
moción a cargo del área de Promoción de Proyectos, encargando a PROINVERSIÓN la realización de
los concursos públicos correspondientes. En la sección de Proyectos y Programas de FITEL (Etapa
de Formulación y Etapa de Promoción) se puede encontrar los datos generales y cronogramas de
los proyectos.
Los proyectos que estarán a cargo del área de Supervisión de Proyectos, continuarán sus acciones
de supervisión y sostenibilidad de servicios en la fase de operación y mantnimiento; asimismo se
tiene previsto, al final del año, iniciar la fase de instalaciones de por lo menos tres (03) proyectos
que hayan concretado la suscripción del contrato de financiamiento.
En el Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal, CPACC se tiene previsto el
cierre del ciclo de intervenciones del CPACC y de Equipos HF, este último atenderá un total de 550
localidades aisladas y dispersas, en sus necesidades de comunicación, mediante equipos de alta
frecuencia (HF). Por otro lado, se tiene la expectativa de incorporar recursos de financiamiento por
el FONIE, fondo creado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a fin de proveer servicios
básicos a localidades que se encuentran no atendidas y pertenecen a los quintiles I y II de pobreza.
En general, para el desarrollo del Plan de Programas y Proyectos del año 2013 se tiene prevista una
ejecución inicial de S/. 99 769 931 nuevos soles, que representa el 90% del Presupuesto Institu-
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
cional del FITEL, no obstante, a inicios del segundo semestre del año, se tiene la expectativa de
modificar el presupuesto del FITEL (PIM 2013), incorporando mayor marco presupuestal, esto en la
medida que los procesos de promoción de los proyectos regionales logren adjudicarse y suscribir
los contratos de financiamiento respectivos, ejecutando un porcentaje de los recursos que estipu-
len los contratos de financiamiento, para lo cual el pliego presupuestal Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, a través de su Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, determinará las
disposiciones correspondientes.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 8
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 9
2. Marco Legal
El marco legal aplicable para la gestión de los proyectos y programas del Fondo de Inversión en
Telecomunicaciones está comprendido por:
• Decreto Supremo N°013-93-TCC, Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,
promulgada el 28 de abril de 1993. Mediante este Decreto Supremo se creó el Fondo de
Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, como un “Fondo destinado que servirá exclusiva-
mente para el financiamiento de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares
considerados de preferente interés social”
• Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la calidad
de Persona jurídica de derecho público, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones,
publicada el 4 de noviembre de 2006. La presente Ley, otorgó al FITEL la personería jurídica de
derecho público. Se encargó la administración a un Directorio presidido por el titular deMinis-
terio de Transportes y Comunicaciones, e integrado por el titular del Ministerio de Economía
y Finanzas y el Presidente del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunica-
ciones - OSIPTEL.
• Decreto Supremo N°010-2007-MTC, Reglamento de la Ley N°28900, Ley que otorga al Fondo
de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la calidad de Persona Jurídica de derecho público,
publicada el 2 de abril de 2007. El Decreto Supremo N°010-2007-MTC, estableció los prin-
cipios y reglas que rigen en la administración del FITEL, para el financiamiento de los servicios
públicos de telecomunicaciones rurales en áreas rurales y lugares de preferente interés social.
• Decreto Supremo N°020-2007-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
de Telecomunicaciones, publicado el 4 de julio de 2007, el cual en el artículo 238° señala los
aportes que constituyen recursos del FITEL.
• Decreto Supremo N°024-2008-MTC, Marco Normativo para la promoción del desarrollo de
los servicios públicos de telecomunicaciones de áreas rurales y lugares de preferente interés
social, publicado el 16 de agosto de 2008. El presente Decreto Supremo establece en el Artícu-
lo 8° que lugares son considerados como Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social,
ámbito de ejecución de los proyectos del FITEL
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
• Decreto Supremo N°036-2008-MTC, Reglamento de Administración y Funciones del Fondo de
Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, publicado el 1 de noviembre de 2008. Este Decreto
Supremo establece la estructura del FITEL y las funciones de cada una de las áreas.
• Ley N°29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacion-
al de Fibra Óptica, publicado el 19 de Julio de 2012. El objetivo de la Ley es impulsar el
desarrollo, utilización y masificación de la Banda Ancha en todo el territorio nacional, tanto en
la oferta como en la demanda de servicios.
• D.S. N° 004-2013-MIDIS, Aprueban Reglamento del Fondo para la Inclusión Económica en
Zonas Rurales, publicado el 3 de marzo del 2012. El objetivo de la presente norma es esta-
blecer las disposiciones para la administración y funcionamiento del Fondo para la Inclusión
Económica en Zonas Rurales (FONIE), creado mediante Ley N° 29951. Asimismo, el FONIE tiene
por objetivo lograr el acceso de la población de los distritos indicados en el presente reglamento y su anexo, a los servicios de agua y saneamiento, electrificación, teleco-municaciones y caminos vecinales, de manera continua y sostenible, con la finalidad de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos servicios básicos.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 10
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 11
3. Programación De Proyectos y Programas
3.1 Programación de Proyectos en etapa de Formulación
El área de Formulación de Proyectos tiene a cargo la etapa de formulación de proyectos
de telecomunicaciones, que comprende la elaboración de los estudios de preinversión en sus
diferentes niveles, así como la obtención de la declaratoria de viabilidad, con la cual el proyecto es
remitido a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN, entidad encargada de
realizar el concurso público de adjudicación del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo N° 010-2007-MTC. Adicional a ello, el área de Formulación de Proyectos propone la eje-
cución de Proyectos Pilotos de Telecomunicaciones, en el marco de lo dispuesto en mencionado
dispositivo legal.
Para el presente año, el área de Formulación de Proyectos tendrá a su cargo doce (12) proyectos de
telecomunicaciones, de los cuales nueve (09) comprenden los proyectos de Conectividad Regional,
un (01) proyecto para la Integración Amazónica Loreto - San Martín y dos (2) proyectos pilotos de
telecomunicaciones para las comunidades de los Shapras, del río Morona (Amazonas) y para la
comunidad de Pueblo Libre, distrito de Huaylas, de la región Ancash.
A continuación se presenta un Cuadro que resume información de cada proyecto de Conectividad
Regional, la reformulación del proyecto de Integración Amazónica e información de los dos pilotos
de telecomunicaciones para Loreto y Ancash.
Tabla 1Proyectos Programados de Telecomunicaciones en etapa de Formulación
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 12
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Formulación de Proyectos, marzo 2013.
Notas Explicativas:1/. Valor aproximado del subsidio calculado. 2/. En el caso de los proyectos de Conectividad Integral de Banda Ancha Para el Desarrollo Social del País, el cálculo del subsidio es una aproximado. 3/. Del monto aproximado calculado en los proyectos, se procede a calcular el monto en nuevos soles, al tipo de cambio del periodo d inicio del proyecto (para la proyección (T.C. 2.6) 4/. Las localidades comprendidas en cada proyecto son una aproximación, éstas serán validadas al momento de obtener la viabilidad de cada uno de los proyectos. 5/. Los beneficiarios calculados en cada proyecto, son aproximados, éstos serán validados al momento de obtener la viabilidad de cada uno de los proyectos.
Del cuadro se aprecia la relación de proyectos de telecomunicaciones que desarrollará el área de
Formulación de Proyectos, con nueve (9) proyectos de telecomunicaciones de conectividad re-
gional, el proyecto de Integración Amazónica y dos (2) proyectos pilotos de telecomunicaciones,
requiriendo recursos para su financiamiento por un monto de S/. 1 286 177 000 nuevos soles, que
se ejecutarán en los próximos cinco años; sobre este monto, se espera (de lograr la adjudicación del
proyecto regional de Lambayeque, Huancavelica y del proyecto Integración Amazónica por PROIN-
VERSIÓN), comprometer un monto de S/. 116 072 000 nuevos soles; debiendo realizar una primera
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 13
ejecución de recursos de S/. 35 280 000 nuevos soles, por inicio de instalaciones. Por otro lado, la
formulación de los dos (2) pilotos de telecomunicaciones asegurará una ejecución en el presente
año de S/. 1 534 000 nuevos soles.
3.1.1 Breve Descripción de los Proyectos en etapa de Formulación
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Proyectos Regionales de Conectividad
Los proyectos regionales de conectividad constituyen el bloque de intervenciones regionales de
la estrategia de expansión de servicios de telecomunicaciones de la política sectorial, alineando
así el accionar del FITEL hacia dichas políticas de estado y cumplimiento de metas de expansión de
servicios al 20164 .
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Apurímac”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad In-
tegral para la Región Apurímac, se sustentará
en el Desarrollo de la Red Dorsal Nacional de
Fibra Óptica instalada en dicha región, cuyo
tendido de fibra óptica comprende una longi-
tud aproximada de 1 215, 67 Km. y 7 Nodos
de distribución en las Provincias de Chinche-
ros, Andahuaylas, Abancay, Grau, Aymaraes,
Antabamba y Cotabambas.
Se desplegará una red de fibra óptica desde
las 7 capitales de Provincia hacia las 80 capi-
tales de los distritos y luego a través de en-
laces inalámbricos se llegará a las localidades
rurales.
4 En el discurso de inicio de la gestión de gobierno (agosto 2011) dirigido al Congreso de la República se indicó cierre de brechas de servicios básicos en centros poblados rurales, debiendo lograr una atención del 77% de los centros poblados con servicios de voz y 61% en servicios de datos.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 14
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Ayacucho”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Integral para
la Región Ayacucho, se sustentará en el Desarrollo de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica instalada en dicha
región, cuyo tendido comprende una longitud aprox. de
2 037,7 Km. y 11 Nodos de distribución en las Provincias
de Huanta, La Mar, Huamanga, Cangallo, Vilcashuamán,
Victor Fajardo, Huanca Sancos, Sucre, Lucanas, Parinaco-
chas y Páucar del Sara.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las 11
capitales de Provincia hacia las 111 capitales de los
distritos y luego se llegará a localidades rurales por
enlaces inalámbricos.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Cajamarca”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Integral
para la Región Cajamarca, se sustentará en el Desar-
rollo de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica in-
stalada en dicha región, El tendido de la fibra óptica
en Cajamarca tiene una longitud aprox. de 2 200
Km. y 13 Nodos de distribución en las Provincias de
San Ignacio, Jaén, Cutervo, Chota, Santa Cruz, Hual-
gayoc, Celendín, San Miguel, San Pablo, Cajamarca,
Contumazá, San Marcos y Cajabamba.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las 13
capitales de Provincia hacia los 127 capitales de los
distritos, y luego, a través de enlaces inalámbricos,
se llegarán a las localidades rurales.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 15
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Cusco”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Integral
para la Región Cusco, se sustentará en el Desarrollo
de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica instalada
en dicha región. El tendido de la fibra óptica en Cusco
tiene una longitud aprox. de 2 230 Km. y 13 Nodos
de distribución en las Provincias de la Convención,
Urubamba, Calca, Anta, Cusco, Paruro, Acobamba,
Canas, Canchis, Chumbivilcas, Espinar, Quispicanchi
y Paucartambo.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las 13
capitales de Provincia hacia las 108 capitales de los
distritos y luego a través de enlaces inalámbricos se
llegará a las localidades rurales.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Huancavelica”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Integral
para la Región Huancavelica, se sustentará en el De-
sarrollo de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica in-
stalada en dicha región. El tendido de la fibra óptica
en Huancavelica tiene una longitud aprox. de 1 113
Km. y 7 Nodos de distribución en las Provincias de
Huancavelica, Huaytará, Castrovirreyna, Angaraes,
Acobamba, Churcampa y Tayacaja.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las 7
capitales de Provincia hacia 94 capitales de los dis-
tritos y luego a través de enlaces inalámbricos se lle-
gará a las localidades rurales.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 16
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Huánuco”
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Inte-
gral para la Región Huánuco, se sustentará en
el Desarrollo de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica instalada en dicha región. El tendido de la
fibra óptica en Huánuco tiene una longitud aprox-
imada de 907 Km. y 11 Nodos de distribución
en las Provincias de Marañón, Huacaybamba,
Huamalies, Dos de Mayo, Yarowilca, Lauricocha,
Ambo, Huánuco, Pachitea, Leoncio Prado y Pu-
erto Inca.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las 11
capitales de Provincia hacia las 76 capitales de los
distritos, llegando luego a las localidades rurales
mediante enlaces inalámbricos.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y De-
sarrollo Social de la Lambayeque”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad Inte-
gral para la Región Lambayeque, se sustentará en
el Desarrollo de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica instalada en dicha región. El tendido de la
fibra óptica en Lambayeque tiene una longitud
aprox. de 652 Km. Y 3 Nodos de distribución en
las Provincias de Ferreñafe, Lambayeque y Chi-
clayo.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las
3 capitales de Provincia hacia las 38 capitales de
los distritos y luego a través de enlaces inalám-
bricos se llegará a las localidades rurales.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 17
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la región Piura”.
Para el caso de la instalación de una red de fibra
óptica para el departamento de Piura, cabe men-
cionar que el FITEL, a través del Proyecto “Imple-
mentación de Servicios Integrados de Telecomu-
nicaciones en Buenos Aires – Canchaque, Región
Piura” proyecto BACAN, ha instalado servicios de
telecomunicaciones para 683 localidades de la
región, disponiendo entonces una red de fibra óp-
tica recientemente instalada, que ha iniciado su
fase de operación y mantenimiento a finales del
año 2012.
No obstante al BACAN, se desplegará una red de fi-
bra óptica de las ocho (8) capitales de provincia ha-
cia 64 capitales de los distritos y luego a través de
enlaces inalámbricos se llegará a 415 localidades
rurales, beneficiando a 330 mil pobladores.
PROYECTO REGIONAL “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la región Tumbes”.
El desarrollo del Proyecto de Conectividad In-
tegral para la Región Tumbes, se sustentará en
el Desarrollo de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica a instalar en dicha región.
Se desplegará una red de fibra óptica desde las
3 capitales de Provincia hacia los 9 capitales de
los distritos y luego a través de enlaces inalám-
bricos se llegará a las localidades rurales.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 18
Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín
El proyecto Integración Amazónica elaborado por el FITEL, aprobado por la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio, noviembre del 2011, ha recibido un conjunto de dis-
posiciones para iniciar su ejecución como aspectos relacionados a la consulta previa y las referidas
al impacto ambiental del proyecto y finalmente expuesto a la conclusión del periodo de renovación
del contrato de la concesión de servicios de telecomunicaciones, recientemente concluido y reno-
vado a la empresa Telefónica Móviles, aceptando como parte de las condiciones la atención de
parte de las localidades del Proyecto (tramo Rioja-Iquitos).
Definido ello, el proyecto tiene como objetivo brindar una infraestructura de transporte y acceso
de comunicaciones de alta capacidad de transmisión para la implementación de una red de mi-
croondas que genere el desarrollo integral de los centros poblados del tramo Iquitos – Isla Santa
Rosa; lo cual permitirá la unificación de los centros poblados de Loreto, generando así el acceso a
los servicios de telecomunicaciones de alta capacidad existentes en el país. El tramo del Proyecto
que va desde Rioja hasta Iquitos, será ejecutado por la empresa Telefónica Móviles, en razón a las
obligaciones asumidas a favor de la renovación de sus contratos de concesión. En ese sentido, cor-
responde a la Secretaría Técnica del FITEL, elaborar la Verificación de la viabilidad del PIP, a fin de
identificar los cambios en el Proyecto, en lo que respecta al ámbito de intervención, evaluación de
las inversiones, entre otros, de modo se disponga opinión favorable del informe Técnico de Verifi-
cación de Viabilidad.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Diagrama de Red del Proyecto Integración Amazónica
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Formulación de Proyectos, marzo 2013.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 19
Proyectos Piloto de Telecomunicaciones
Proyecto Piloto “Instalación de Servicios de Telecomunicaciones en las Comunidades Shapras en el Distrito de Morona - Loreto”. Entidades Promotoras: operador rural INGENYO, PetroPerú.
El proyecto piloto de telecomunicaciones implemen-
tará una Red Satelital, que consiste en instalar cuatro
(4) estaciones satelitales en diferentes comunidades
nativas Shapras, para brindar servicios de Telefonía e
Internet que beneficiará directamente a 12 comuni-
dades nativas.
Es importante indicar que cada estación satelital con-
tará con un ancho de banda de 256/128 Kbps, con una
capacidad mínima garantizada al 70 %. Asimismo el
operador rural INGENYO, empresa que implementará
y operará la red de telecomunicaciones, brindará su
servidor de contenidos ubicado en su NOC de Lima,
de modo las comunidades Shapras puedan acceder a
diversos contenidos, siendo éstos de propiedad de las
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Comunidades Nativas (CCNN) Shapras.
El ámbito geográfico del proyecto se encuentra en una zona sensible de frontera con Ecuador. Las
localidades beneficiarias del proyecto son trece (13) Comunidades Shapras dichas comunidades
pertenecen al Distrito de Morona, Provincia Datem del Marañón, Región Loreto.
Proyecto Piloto “Instalación de una red de comunicaciones de Fibra Óptica y servicios de valor agregado en comunicación, telemedicina y otros usos, para zonas rurales del Distrito de Pueblo Libre, de la provincia de Huaylas, Región Ancash”. Entidades Promotoras: es la empresa SATEC y
está siendo coordinada con la empresa DKR.
El proyecto consiste en dotar de conectividad a un núcleo de población rural perteneciente al dis-
trito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas, departamento de Ancash que actualmente no está
cubierto, y hacer uso de la capacidad de transmitir voz y datos para proporcionar servicios de
telecomunicación, telemedicina y otros usos esenciales.
El proyecto se articulará con el PIP SNIP N° 134621 implementado por el FITEL y en la actualidad
se encuentra en la etapa operativa. A partir del backbone existente se extenderá la cobertura de
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 20
red para dar comunicaciones a localidades que actualmente
no se están cubriendo. Se proveerán servicios de valor agre-
gado a la red Intranet actual de DKR, se pretende desplegar
un sistema de tele información y telemedicina que conecte
el Distrito de Pueblo Libre, de la provincia de Huaylas, de la
Región de Ancash, con el Hospital Principal de Huaraz.
Concluida la breve presentación de los proyectos en etapa
de formulación a cargo del área de Formulación de Proyec-
tos, se presenta a continuación la tabla de Cronograma de
ejecución por cada proyecto, estimando así el plazo de con-
clusión de la fase de formulación de los proyectos, por parte
del área de Formulación de Proyectos del FITEL.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 2Cronograma de las actividades de los proyectos y programas en etapa de Formulación
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Formulación de Proyectos, marzo 2013.
PROYECTOS Y PROGRAMAS EN ETAPA DE FORMULACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobación
Aprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónAprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobación
Aprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobación
Aprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobación
Aprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobación
Aprobación de la OPI
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Lambayeque
Estudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración Aprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónAprobación de la OPI
A nivel de Perfil (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónEstudio de Factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para aprobaciónAprobación de la OPI
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región ApurímacElaboración de Estudios de Preinversion
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región AyacuchoElaboración de Estudios de Preinversion
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Tumbes
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cajamarca
Elaboración de Estudios de Preinversion
Elaboración de Estudios de Preinversion
Elaboración de Estudios de Preinversion
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huancavelica
Elaboración de Estudios de Preinversion
Elaboración de Estudios de Preinversion
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Piura
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco
Elaboración de Estudios de Preinversion
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huánuco
Elaboración de Estudios de Preinversion
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 21
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 22
Como se apreciará en los cronogramas elaborados por proyecto, los productos del área de For-
mulación de proyectos son el estudio del proyecto a nivel de Perfil y luego el estudio del Proyecto
a nivel de Factibilidad, ambos estudios necesariamente deben ser aprobados por la Oficina de
Programación de Inversiones del sector Transportes y Comunicaciones. En el desarrollo de la
coordinación de ambos procesos, el área de Formulación de Proyectos le corresponde atender los
procesos de registro y actualización del proyecto en el Sistema Nacional de Inversión Pública del
Ministerio de Economía y Finanzas.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 23
3.2 Programación de Proyectos en la etapa de Promoción
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N° 28900, los proyectos del FITEL que inician
su etapa de Promoción son encargados a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROIN-
VERSIÓN a fin que realice los concursos públicos correspondientes.
Así, para el año 2013, el área de Promoción de Proyectos tiene previsto coordinar agenda de pro-
moción y acciones con PROINVERSION de los diez (10) proyectos que concluirá el área de Formula-
ción de Proyectos en el presente año, los mismos que se encuentran en la tabla N° 15 del presente
documento.
La relación de proyectos que iniciarán la etapa de Promoción en el año 2013 son los siguientes:
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Apurímac.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Ayacucho.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País – Cajamarca.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huancavelica.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huánuco.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de País - Región Lambayeque.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Tumbes.
• Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Piura.
• Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín
El inicio de coordinaciones, actividades y acciones de la etapa de Promoción parte de la emisión
del oficio que formaliza el encargo e inicio de las actividades de promoción del proyecto a la Agen-
cia de Promoción de la Inversión Privada, PROINVERSION.
A partir de allí en adelante se da origen a un conjunto de aspectos propios del proceso de promo-
ción del proyecto en el mercado internacional e incorporación en el proyecto de aspectos de mer-
cado, condiciones de tarifas, subsidios y tasas que debe contener el expediente de convocatoria
del proyecto.
5 Ver Tabla 1: Proyectos Programados de Telecomunicaciones en etapa de Formulación, páginas 11 y 12 del presente documento.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 24
Proyecto Integración Amazónica Loreto – San Martín Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Promoción de Proyectos, marzo 2013.
PROYECTOS Y PROGRAMAS EN ETAPA DE PROMOCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Proyecto Integración Amazónica Loreto-San Martín
Tabla 3Cronograma de las actividades de los proyectos y programas en etapa de Promoción
Proyectos de Conectividad Regional en el ámbito de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Promoción de Proyectos, marzo 2013.
PROYECTOS Y PROGRAMAS EN ETAPA DE PROMOCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Ayacucho
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Apurímac
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cajamarca
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 25
La tabla 3 contiene detalle de la calendarización de las actividades específicas a realizarse durante
la etapa de promoción de los proyectos antes citados, que fue elaborada considerando lo siguiente:
• Cronograma de promoción del Proyecto Integración Amazónica, que se espera inicie en mayo del presente, con la opinión favorable de la OPI MTC, debido a la reformulación del proyecto por la renovación del contrato de concesión de servicios con Telefónica que ha incorporado metas de instalaciones en la zona de Amazonía.
• Cronograma de promoción de los Proyectos Regionales de Conectividad para los departamen-tos de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Huancavelica, Lambayeque, Piura y
Tumbes, de los cuales, se tiene prevista la conclusión de la etapa de promoción para el proyec-
to de Conectividad de Banda Ancha de Lambayeque.
Proyectos de Conectividad Regional en el ámbito de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Promoción de Proyectos, marzo 2013.
PROYECTOS Y PROGRAMAS EN ETAPA DE PROMOCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Ayacucho
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Apurímac
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cajamarca
PROYECTOS Y PROGRAMAS EN ETAPA DE PROMOCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región HuancavelicaPreparación y publicación de documentos de concurso público
ConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Preparación y publicación de documentos de concurso públicoConvocatoriaRespuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Lambayeque
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Tumbes
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Piura
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Cusco
Conectividad Integral de Banda Ancha para el Desarrollo Social del País - Región Huánuco
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 32
3.3 Programación de los proyectos de telecomunicaciones en etapa de Supervisión
La etapa de supervisión está referida al período durante el cual el FITEL mantiene vigente el Con-
trato de Financiamiento suscrito con una empresa operadora de servicios públicos de telecomuni-
caciones, la cual recibe financiamiento para la implementación de servicios de telecomunicaciones
en zonas rurales. Dentro de este periodo, un proyecto o programa puede encontrarse en fase de
instalación o en fase de operación. La fase de instalación tiene una duración en promedio de entre
doce a dieciocho meses, mientras que la fase de operación y mantenimiento, de acuerdo a los Con-
tratos de Financiamiento suele comprender, en promedio, cuatro años.
Para el año 2013, FITEL se continuará gestionando los siguientes proyectos o programas en etapa
de supervisión:
• FITEL 8 : “Provisión del servicio de datos y voz en banda ancha para las localidades rurales del
Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas – BAS”.
• FITEL 9: “Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado” y “Servicio de Banda
Ancha Rural Juliaca - San Gabán”.
• FITEL 10: “Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires – Can-
chaque, Región Piura”.
• FITEL 11: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Centro Norte”.
• FITEL 12: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Centro Sur”.
• FITEL 13: “Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la Red del
Servicio Móvil – Selva”.
• FITEL 14: “Proyectos Integrados: Banda ancha para el desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y
Ene - VRAE y Banda ancha para el Desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).
• FITEL 15: “Tecnologías de la información y comunicaciones para el desarrollo integral de las
comunidades de la provincia de Candarave, Tacna”.
Adicionalmente a lo antes expuesto, si bien en el año 2012, algunos proyectos han culminado su
etapa de Operación y Mantenimiento, continúan aún en supervisión, toda vez que sus Contratos
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 26
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 33 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 27
de Financiamiento se encuentran vigentes, pero por finalizar y a ello no han sido subsanadas obli-
gaciones por parte de los operadores. Dichos proyectos son los siguientes:
FITEL 1: Proyecto piloto en la Frontera Norte: fue el primer proyecto que se financió con el FITEL.
Con él se instaló 213 teléfonos públicos en igual número de localidades de los distritos fronterizos
de Tumbes, Piura, Cajamarca y Amazonas, este proyecto tiene una vigencia de 20 años de acuerdo
a su Contrato de Concesión. Este Proyecto fue adjudicado a la empresa Operadora Gilat To Home
Perú S.A.C.
FITEL 2: Proyecto de Teléfonos Públicos Rurales. En este proyecto se atendieron 1 937 Centros
Poblados (de estos 236 son capitales de distrito en donde adicionalmente se instaló una computa-
dora con acceso a Internet), beneficiando directa e indirectamente a 1 546 424 habitantes. Este
Proyecto viene siendo operado por la empresa Operadora Gilat To Home Perú S.A.C.
FITEL 3: Proyecto de Teléfonos Públicos Rurales. En este proyecto se atendieron 2 290 Centros Po-
blados (de estos 254 son capitales de distrito en donde adicionalmente se instaló una computadora
con acceso a Internet), beneficiando directa e indirectamente a 2 300 722 habitantes. Estos Proyec-
tos se encuentran operados por dos empresas Gilat To Home Perú y Rural Telecom.
FITEL 4: Proyecto Incremento de la Penetración de Teléfonos Públicos Comunitarios en el interior
del país. En total se atendió a 1 616 Centros Poblados, beneficiándose tanto directa como indirecta-
mente a 1 854 465 habitantes de las Áreas rurales. Estos Proyectos se encuentran operados por dos
empresas Gilat To Home Perú y Rural Telecom.
FITEL 5: Proyecto Acceso a Internet en capitales de distrito. Primer proyecto de acceso a Internet
vía satélite este proyecto ha beneficiado a 68 localidades y es operado por Gilat To Home Perú
S.A.C.
Estos proyectos vienen siendo supervisados por el FITEL hasta el cierre de los respectivos contratos,
se destinarán recursos para su respectiva supervisión
Seguidamente se indican las características generales y aspectos más importantes de todos los
proyectos que vienen siendo gestionados por el Área de Supervisión de Proyectos del FITEL, a lo
largo del año 2013.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 3 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 28
Para el año 2013 entonces, el Área de Supervisión de Proyectos ha elaborado el cronograma de
actividades de los proyectos y programas que están en etapa de operación y mantenimiento, así
como en etapa de instalaciones.
Tabla 4 Datos generales de los Proyectos y Programas en Etapa de Supervisión – Fases de Instalación, Operación y
Mantenimiento
1 Centro Sur, Selva Norte y Sur (FITEL 2 – GTH) 2 223 2 223 272 - 0 843 950
Huánuco, Junín, Lima, Ucayali, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, Madre
de Dios, Amazonas, Cajamarca, Piura, Moquegua, Puno, Tacna, Loreto, San Martín.
2a Centro Oriente y Norte (FITEL 3 – GTH) 1 871 1 871 203 - 0 839 661 Huánuco, Junín, Lima, Pasco, Ucayali, Amazonas, Cajamarca, Piura.
2b Centro Norte (FITEL 3 - RT) 641 641 71 - 0 246 329 Ancash, La Libertad, Lambayeque.
3Incremento de la penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país (FITEL 4 – GTH)
1 391 1 391 20 - 0 3 074 203 Nivel nacional.
4Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú (FITEL 5)
68 - 68 - 0 88 476
Arequipa, Moquegua, Cusco, Puno, Huancavelica, Junín, Ayacucho, Apurímac,
Lima, Pasco, Huánuco, Ancash, Tacna, Tumbes.
5Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente (FITEL 6)
2 315 1 483 2 041 535 0 1 047 501Huánuco, Junín, Lima, Pasco, San Martín,
Ucayali, Amazonas, Ancash, Cajamarca, La Libertad.
6Implementación de Telecomunicación Rural – Internet Rural (FITEL 7)
1 050 - 1 050 - 0 1 061 736 A nivel nacional con excepción de Loreto.
7Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú – Banda Ancha para Localidades Aisladas (FITEL 8)
3 877 3 010 1 019 497 0 1 658 619 Nivel nacional.
8Banda Ancha Rural San Gabán – Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán
370 346 91 33 86 400 Madre de Dios y Puno
9Proyecto Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires – Canchaque.
683 536 249 201 317 250 Piura
10Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil- Selva(*)
199 199 199 83 000 Amazonas, Junín, Madre de Dios, Loreto, Ucayali y San Martín.
11Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Sur (*)
292 292 292 83 000 Apurímac, Ayacucho, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno y Tacna.
12Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte (*).
574 574 574 143 000 Ancash, Cajamarca, Pasco, La Libertad, Lima, Huánuco y Piura
13
Proyecto Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene – VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea – Lurín).
776 679 110 88 167 000 Apurímac, Ayacucho , Cusco, Huancavelica, Ica, Junín y Lima
14Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave
25 23 6 8 - 9,613 Tacna
Telefonía Pública
Nº PROYECTO / PROGRAMA
Localidades a ser atendidas con Población beneficiada
InternetTelef. Fija abonado
Telef. Móvil RegiónPoblación
beneficiada
Localidades Atendidas
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 4
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 33 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 29
Tabla Nº 5 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas en Etapa de Supervisión -
Instalaciones FASE: INSTALACIÓN ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13
Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente
x x x x x x x x x x x x
Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires – Canchaque, Piura. x x x x
Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene – VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea – Lurín).
x x x
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Cronogramas elaborados de Supervisión
Las Tablas 5 y 6 muestran la programación de supervisiones a realizar por el Área de Supervisión de
Proyectos durante el año 2013.
Cabe mencionar la mayoría de los proyectos en supervisión vienen mostrando un comportami-
ento estable en cuanto a cumplimiento de condiciones contractuales, los Proyectos del Programa
Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR Centro, Centro Norte
y Nor Oriente, cuyo contrato de financiamiento fue suscrito con el operador Rural Telecom S.A.C,
ha presentado problemas técnicos, es por ello sus plazos de ejecución han sido ampliados, para
concluir con la totalidad de instalaciones. En tal sentido, se viene coordinando con la empresa para
encontrar una solución; se tiene previsto continuar los trabajos de instalación durante el 2013.
Por otro lado, en el caso de los primeros proyectos FITEL (FITEL II, III y IV) inicien el régimen de
continuidad del servicio durante el primer semestre del presente año.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 5
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 3 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 30
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla Nº 6 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas en Etapa de Supervisión
Operación y Mantenimiento
FASE: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13
Implementación de Telecomunicación Rura l – Internet Rura l (Se resolvió el Contrato de Financiamiento)
x x x x x x x x x x x x
Provis ión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Loca l idades Rura les del Perú – Banda Ancha para Loca l idades Ais ladas
x x x x x x x x x x x x
Banda Ancha Rura l San Gabán – Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rura l Jul iaca - San Gabán
x x x x x x x x x x x x
Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Ai res – Canchaque.
x x x x x x x x
Integración de las Áreas Rura les y Lugares de Preferente Interés Socia l a la Red del Servicio Móvi l - Selva .
x x x x x x x x x x x x
Integración de las Áreas Rura les y Lugares de Preferente Interés Socia l a la Red del Servicio Móvi l - Selva .
x x x x x x x x x x x x
Integración de las Áreas Rura les y Lugares de Preferente Interés Socia l a la Red del Servicio Móvi l - Selva .
x x x x x x x x x x x x
Banda Ancha para el desarrol lo del Va l le de los ríos Apurímac y Ene – VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrol lo de las comunidades de Camisea (Camisea – Lurín).
x x x x x x x x x
Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrol lo Integra l de las Comunidades de Candarave.
x x x x x x x x x x x x
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Tabla 6
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 33 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 31
4. Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal – CPACC
El Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal – CPACC, de acuerdo a lo se-
ñalado en la Segunda Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo N° 010-2007-MTC,
se viene gestionando a través de la Unidad Ejecutora 011 FITEL.
EI objetivo del CPACC es promover la integración de los centros poblados rurales, las comunidades
nativas y zonas de frontera, que están alejadas de los centros urbanos del país, difundiendo la pres-
encia del Estado Peruano a través de la ejecución de diversos proyectos de radiodifusión (Televisiva
en VHF y sonora en FM) en baja potencia y radiocomunicación en Alta frecuencia (HF).
A través de la ejecución de los Proyectos del Conglomerado, se han beneficiado cerca de 3,3 mil-
lones de habitantes, distribuidos en el territorio nacional, con la instalación y puesta en uso de :
• 120 sistemas de radiocomunicación en alta frecuencia – HF;
• 372 sistemas de recepción vía satélite, transmisión de TV en baja potencia y transmisión de
radiodifusión sonora en FM;
• 1,400 sistemas de recepción vía satélite, transmisión de TV en baja potencia y transmisión de
radiodifusión sonora en FM; y recientemente,
• 550 sistemas de comunicación de radio en zonas aisladas - HF
Para el año 2013, el CPACC tiene previsto el cierre y liquidación de los proyectos ejecutados en los
años 2012, es decir las intervenciones del CPACC Año 4 y la Instalación y puesta en Operación de
los Equipos HF para Localidades Aisladas. En la tabla siguiente se revela la situación del Programa.
Tabla 7 Situación de los Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal
Nº Proyecto / Programa Situación del proyecto
CPACC año 0: ejecutado el 2008
120 Sistemas de Radiocomunicación en Alta Frecuencia
372 Localidades atendidas con Sistemas de Televisión y Radio FM
CPACC año 1: ejecutado 2006 y 2007
350 localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM
Contrato l iquidado; instalaciones realizadas y verificadas
Contrato l iquidado; instalaciones realizadas y verificadas.1
2
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL – Coordinación Técnica del Conglomerado de Proyectos, CPACC. Marzo 2013.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 7
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 32
Tabla 7 Situación de los Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal
Nº Proyecto / Programa Situación del proyecto
CPACC año 2: ejecutado 2010 y 2011
350 Localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM Contrato l iquidado; instalaciones realizadas y verificadas.
CPACC año 3 : ejecutado 2009
350 Localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM
Contrato l iquidado; instalaciones realizadas y verificadas.
350 Localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM
Contrato en proceso de l iquidación: instalaciones realizadas y verificadas.
6Proyecto “Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas – HF”
Contrato Nº 051-2012-MTC/24 en proceso de ejecución
5CPACC año 4 : 2012 en proceso de ejecución
3
4
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL – Coordinación Técnica del Conglomerado de Proyectos, CPACC. Marzo 2013.
4.1 CPACC Año 4 en Proceso de Ejecución
Para el año 2013, se tiene previsto realizar acciones de coordinación para la liquidación del con-
trato de los 350 sistemas de Televisión y Radio FM así como concluir la ejecución del proyecto “Im-
plementación de sistemas de telecomunicaciones de radio en zonas aisladas, Equipos HF.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
4.2 Proyecto “Implementación de Sistemas de Comunicaciones de Radio en Zonas Aisladas – HF”
El Proyecto Equipos para Localidades Aisladas, Equipos HF, comprendió la adquisición e instalación
de 550 Sistemas de comunicaciones de Radio en Zonas Aisladas – HF, a fin que sus pobladores
cuenten con radiofonía. Se estima que el proyecto beneficiará a más de 62 mil pobladores, con una
inversión que se aproxima a los S/. 11,3 millones de Nuevos Soles.
Se convocó a Licitación Pública Nº 001-2011-MTC/24-Primera Convocatoria, cuya Buena Pro se
otorgó a la empresa CIME COMERCIAL S.A. el 28.03.12; posteriormente, el Consorcio Motora-Ven-
cor, en julio del 2012, el OSCE mediante Resolución Nº 545-2012-TC-S2 declara fundado el recurso
de apelación otorgando la Buena Pro al Consorcio y el FITEL firma el Contrato Nº 051-2012-MTC/24
con dicho Consorcio.
En resumen, para el primer semestre del año 2013 se tiene previsto que el Consorcio Motora Ven-
cor concluya la actividad de Suministro de la totalidad de los Sistemas que se encuentran en los
almacenes de la Secretaría Técnica de FITEL, esta situación de reprogramación en la entrega de
Tabla 7
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 33
SISTEMAS DE TV 1994 - 2005
SISTEMAS DE TV Y RADIO FM2006-2007
SISTEMAS DE TV Y RADIO FM
2008
SISTEMAS DE TV Y RADIO FM 2008-2009
SISTEMAS DE TV Y RADIO FM - 2010
SISTEMAS DE TV Y RADIO FM- 2011
1 AMAZONAS 81 26 25 14 12 9 947,857 32,576
2 ANCASH 69 20 22 19 18 9 734,406 40,555
3 APURÍMAC 90 23 32 18 18 13 849,214 32,576
4 AREQUIPA 24 6 23 7 2 8 1,795,364 123,933
5 AYACUCHO 105 28 34 25 36 24 4,492,269 155,847
6 CAJAMARCA 104 25 4 43 33 29 5,617,966 248,561
7 CUSCO 67 17 35 19 16 36 4,935,350 173,271
8 HUANCAVELICA 91 25 29 42 37 59 7,836,404 332,071
9 HUÁNUCO 51 12 16 16 15 11 2,927,005 146,309
10 ICA 12 4 4 3 0 435,769 92,313
11 JUNÍN 90 21 26 26 23 27 4,945,277 217,304
12 LA LIBERTAD 45 18 6 26 15 5 2,884,888 123,933
13 LAMBAYEQUE 5 5 3 2 4 9 887,523 38,745
14 LIMA 37 6 9 8 5 5 1,504,212 53,207
15 LORETO 44 26 20 14 33 14 4,487,477 123,933
16 MADRE DE DIOS 4 3 8 7 12 5 1,425,526 33,032
17 MOQUEGUA 11 3 0 1 2 1 287,974 9,965
18 PASCO 46 14 22 13 16 5 2,745,819 108,142
19 PIURA 56 10 4 10 2 9 1,468,980 53,903
20 PUNO 102 29 33 20 20 39 5,754,109 395,394
21 SAN MARTÍN 53 12 7 12 22 15 2,828,776 120,956
22 TACNA 10 4 0 0 0 1 202,875 21,490
23 TUMBES 22 0 1 0 0 1 96,809 2,941
24 UCAYALI 11 13 9 5 9 16 2,576,491 69,009
1230 350 372 350 350 350 62,668,340 2,749,966Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Coordinación del Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal. Febrero 2013.
Tipo de Sistema "A" : Sistema de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM, con energía eléctrica convencional
Tipo de Sistema "B" : Sistema de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM, con energía eléctrica de paneles solares
Tipo de Sistema "C" : Sistema de Recepción vía Satélite, Receptor de Televisión de 21" y Receptor de Radio FM, con energía eléctrica de paneles solares
Relación de Inversiones en Sistemas de TV, Radio FM en Localidades Aisladas y DispersasProyecto Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal, CPACC - Periodo 2006-2012
Nº REGIÓN
TOTAL
CANTIDAD DE SISTEMASTOTAL RECURSOS INVERTIDOS EN
EQUIPOS 2006-2012
Población Beneficiaria
Tabla 8
los equipos, se ha presentado por problemas ocasionados por el huracán Sandy en los EE.UU de
Norte América, que afectó los procesos de abastecimiento y cumplimiento del Consorcio, que se
subsanará en el primer semestre del presente año.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 34
Nuevos Proyectos para cierre de brechas de atención
En lo transcurrido del 2013 ha surgido la posibilidad de efectuar nuevas intervenciones de inver-
sión en equipos de comunicaciones, gracias a la conformación del Fondo de Inclusión Económica
(FONIE), a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, que recientemente ha publicado
su Reglamento (D.S. N° 004-2013-MIDIS) con la finalidad de financiar la elaboración de estudios de
pre inversión, la ejecución de proyectos de inversión pública y/o el mantenimiento por parte de las
entidades del Gobierno Nacional y/o las personas jurídicas privadas, para el desarrollo de proyectos
de infraestructura de agua y saneamiento, electrificación, telecomunicaciones y caminos vecinales,
en los distritos que se encuentran en los quintiles I y II de pobreza, y que cuenten con más del 50%
de hogares en proceso de inclusión. Asimismo, en el año 2013 se propondrá y presentará al Direc-
torio del FONIE, proyectos de radiocomunicación, telecomunicaciones (servicios móviles) princi-
palmente, con la programación de las actividades de sensibilización para usuarios de tecnologías
de información y comunicación en las zonas de intervención, que son principalmente localidades
Tabla 9
Tipo A* Tipo B*
AMAZONAS 2 89 19,912 1,196,183 1,216,095 399,232 1,615,326
APURIMAC 2 0 19,912 0 19,912 8,774 28,686
AREQUIPA 2 37 19,912 497,290 517,201 171,099 688,300
AYACUCHO 5 47 49,779 631,692 681,471 228,132 909,603
CAJAMARCA 3 5 29,867 67,201 97,069 35,097 132,166
CUSCO 2 31 19,912 416,648 436,560 144,776 581,336
HUANCAVELICA 11 19 109,513 255,365 364,878 131,615 496,493
HUANUCO 5 6 49,779 80,642 130,420 48,259 178,679
JUNIN 1 24 9,956 322,566 332,522 109,679 442,201
LORETO 1 83 9,956 1,115,542 1,125,497 368,522 1,494,019
MADRE DE DIOS 7 30 69,690 403,208 472,898 162,325 635,223
MOQUEGUA 0 5 0 67,201 67,201 21,936 89,137
PASCO 2 18 19,912 241,925 261,836 87,743 349,579
PUNO 1 17 9,956 228,484 238,440 78,969 317,409
SAN MARTIN 0 28 0 376,327 376,327 122,841 499,168
TACNA 0 6 0 80,642 80,642 26,323 106,965
UCAYALI 0 61 0 819,856 819,856 267,617 1,087,473
Totales 44 506 438,053 6,800,772 7,238,825 2,412,939 9,651,763 Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Coordinación del Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la Comunicación Comunal. Febrero 2013.
* Tipo de Sis tema "A" : Si s tema de Radio con energía eléctrica de paneles solares
* Tipo de Sis tema "B" : Si s tema de Radio con energía eléctrica convencional
GENERAL
Relación de Inversiones en Radios y Equipos HF ejecutadas en Localidades Aisladas y DispersasLicitación Adjudicada en Junio del 2012 y en etapa de instalaciones (abril 2013)
DepartamentosCantidad de Sistemas
COSTO A COSTO B TOTAL bienes TOTAL servicios
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 9
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 35
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
rurales, aisladas y dispersas. En este sentido, la Coordinación Técnica del Conglomerado de Proyec-
tos de Apoyo a la Comunicación Comunal, CPACC, viene preparando los perfiles de inversión para
la adquisición de Equipos HF que brindarán servicios de comunicación en casos de emergencia
en las entidades del Estado y comunidades. En el plan presentado al FONIE para el año 2013, se
tiene prevista una ejecución de S/. 40,0 millones para adquisición de equipos HF e infraestructura,
respectivamente.
5. Presupuesto de los Proyectos y Programas
La Secretaría Técnica del FITEL tiene previsto gestionar veintitrés (23) proyectos y programas de
servicios públicos de telecomunicaciones, de los cuales, doce (12) inician la etapa de Formulación,
diez (10) iniciarán la etapa de Promoción, diez (10) proyectos continuarán acciones para la etapa
de supervisión y un (1) proyecto de apoyo a la comunicación culminará la ejecución de sus compo-
nentes de instalación de equipos, capacitación, supervisión de puesta en operación de los mismos.
5.1 Detalle de la aplicación de fondos 2013 - Área de Formulación de Proyectos
La ejecución del presupuesto de las actividades a desarrollar para el año 2013, en el marco de los
proyectos y programas del FITEL, se encuentra en la etapa de formulación, la misma que está a
cargo del Área de Formulación de Proyectos de la Secretaría Técnica del FITEL.
Si bien es cierto que existe una lista de doce (12) proyectos que inician la fase de Formulación, ello
no significa una asignación presupuestal para la lista de proyectos de formulación, dado que sólo
algunos llegarán a la etapa de ejecución de desembolsos en el presente año. Una vez concluida la
formulación, dicha área es responsable de consignar los montos en el presupuesto del siguiente
año, para garantizar la implementación de los mismos.
El monto total presupuestado para el Área de Formulación de Proyectos, en el presente año,
asciende a S/.6 896 851 (ver Tabla Resumen), el cual se muestra desagregado en gastos de servicios
de Consultorías por un monto de S/.5 411 000, además de la existencia de otros gastos asociados a
la formulación de los proyectos los que, en conjunto, ascienden a S/.1 485 851,00 nuevos soles. En-
tre ellos destacan los gastos de personal (S/.1 059 739,00); de transporte, pasajes y viáticos (S/.97
112,00) y la compra de bienes por (S/.329 000,00).
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 36
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 10 Presupuesto Asignado 2013 – Formulación de Proyectos
En nuevos soles
N° Área de FormulaciónPresupuesto
Asignado 2013
1 Gastos de Personal de Formulación 1,059,739
2 Gastos de Transportes y asignación de viáticos 97,112
3 Compra de Bienes, equipos y otros insumos 329,000
4 Servicios de consultorías 5,411,000
Total Asignado Formulación de Proyectos 6,896,851
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL – Actividades y Proyectos programados 2013 – SIAF MPP. Marzo 2013
Tabla 10
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 37 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 37
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
De los rubros de gasto previstos de ejecutar por el Área de Formulación de Proyectos, el rubro de
estudios y consultorías es el mayor importancia tanto por el monto como por la especialidad de los
contenidos encargados a empresas especializadas del sector. La tabla siguiente resume la relación
de servicios de consultoría, estudios a detalle programados para este año, así como una breve ex-
plicación de las consultorías más importantes para los estudios de inversión que formulará el área
en el presente año.
A continuación un resumen de las principales consultorías presupuestadas por el Área de Formu-
lación del FITEL; resaltando la importancia de las mismas:
Consultoría: Ingeniería de detalle para todas regiones de la zona sur del Perú
Comprende la Verificación y levantamiento de información técnica (ubicación disponibilidad de
energía eléctrica, entre otros) de las subestaciones eléctricas, tramos de alta y media tensión de
las empresas eléctricas, recorrido de redes viales, existencia de tendido aéreo de fibra óptica en las
márgenes de dichas redes viales, Institucionales del Estado existentes en las capitales de distrito
y Puntos de interconexión a la red de Fibra a la Empresa Telefónica del Perú, América Móvil e In-
ternexa
Tabla 11 Relación de Estudios y Consultorías requeridas por el Área de Formulación de Proyectos
N° Denominación del estudio y/o consultoría de serviciosValor estimado en
Nuevos Soles
1 Ingeniería de Detalle para todas las regiones de la Zona Sur del Perú 793,440
2 Ingeniería de Detalle para todas las regiones de la Zona Norte del Perú 793,440
3 Ingeniería de Detalle para todas las regiones de la zona Centro del Perú 793,440
4 Estudio sobre tecnologías de telecomunicaciones y su impacto ambiental 50,000
5 Estudio socioeconómico para todas las regiones del Perú 553,440
6 Estudio de demanda de Banda Ancha para todas las regiones del Perú 438,440
7 Estudio sobre nuevas tecnologías de TV Digital para Zonas Rurales 21,000
8 Estudio sobre nuevas tecnologías de Videostreaming para zonas rurales 20,000
9 Estudio de tecnologías de Telemedicina para Zonas Rurales 20,000
10 Estudio sobre modelos de Desarrollo Rural en telecomunicaciones a nivel de Latinoamérica 50,000
11 Elaboración de Estudio de Línea de Base de los Proyectos del FITEL 1,600,000
12 Estudio sobre el uso y acompañamiento de la TIC en la Red de Proyecto Cadarave 232,800
Monto total programado para servicios de estudios y/o consultorías para Formulación S/. 5,411,000
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL – Área de Formulación de Proyectos. Marzo 2013.
Tabla 11
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 38
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Consultoría: Ingeniería de detalle para todas regiones de la zona Norte del Perú
Verificación y levantamiento de información técnica (ubicación disponibilidad de energía eléctrica,
entre otros) de las subestaciones eléctricas, tramos de alta y media tensión de las empresas eléc-
tricas, recorrido de redes viales, existencia de tendido aéreo de fibra óptica en las márgenes de
dichas redes viales, Instituciones del Estado existentes en las capitales de distrito y puntos de inter-
conexión a la red de fibra a las Empresas Telefónica del Perú, América Móvil e Internexa.
Consultoría: Ingeniería de detalle para todas regiones de la zona centro del Perú
Verificación y levantamiento de información técnica (ubicación disponibilidad de energía eléctrica,
entre otros) de las subestaciones eléctricas, tramos de alta y media tensión de las empresas eléc-
tricas, recorrido de redes viales, existencia de tendido aéreo de fibra óptica en las márgenes de
dichas redes viales, Instituciones del Estado existentes en las capitales de distrito y puntos de inter-
conexión a la red de fibra a las Empresas Telefónica del Perú, America Móvil e Internexa.
Consultoría: Estudio socioeconómico para todas las regiones del país
Obtener información actualizada para los nuevos proyectos a programar por el FITEL, identificando
y cuantificando el acceso y uso de las telecomunicaciones de la población. Además, identificar la
disponibilidad de fondos con que cuentes las municipalidades para la cofinanciación de proyectos
en materia de telecomunicaciones. Así también, identificar la infraestructura vial y eléctrica y las
principales actividades productivas disponibles.
Consultoría: Estudio de demanda de banda ancha para las regiones del Perú
Estimar la demanda potencial y la disposición de pago (máximo precio que están dispuestos a
pagar) de los hogares que carecen de acceso de banda ancha para cada Región del Perú, diferen-
ciando según área urbana y rural. El estudio debe también identificar y explicar los determinantes
de la demanda de banda ancha, las tendencias de uso y adopción de tecnologías de información de
los habitantes, tanto áreas urbanas como rurales.
Consultoría: Elaboración del estudio de línea de base de los proyectos del FITEL
Realizar el Estudio de Línea de Base para los nuevos proyectos programados por el FITEL, que per-
mita cuantificar y caracterizar la situación inicial de los indicadores de los proyectos, así como los
institucionales.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 37 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 39
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
5.1 Detalle de la aplicación de fondos 2013 - Área de Supervisión de Proyectos
El presupuesto programado por el Área de Supervisión se aplica para tres tipos de pagos:
• Programación de los compromisos de pagos a los Operadores de Telecomunicaciones.• Programación de compromisos de pagos por estudios, consultorías y servicios encargados a
terceros.• Programación de gastos operativos del Área de Supervisión de Proyectos.
La programación de los compromisos de pagos con los Operadores de Telecomunicaciones para el
año 2013 comprende el monto de desembolsos previstos para pagos en el año, por cumplimiento
de metas de instalación y/o metas de atención de la operación y mantenimiento de servicios de
telecomunicaciones, de los proyectos a su cargo. El monto previsto de pagos por desembolsos as-
ciende a S/. 42 896 123,00 nuevos soles, cuyo detalle por proyecto se muestra en la Tabla 12.
Tabla 12 Presupuesto Programado para Desembolsos para la Etapa de Supervisión
En nuevos soles
Saldo de Proyectos según contrato
(tipo de cambio: 2.75) (S/.)
Estimación de pago para el
2013 (%)
Estimación de pago para el
2013 (S/.)
Pagos realizados
enero - febrero
2013 (S/.)
Saldo Restante para el 2013
(S/.)
3FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR. 13,123,030 6.9% 910,112 0 910,112
4 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas 26,866,950 51% 13,677,722 0 13,677,722
5 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado 4,963,404 24% 1,202,896 0 1,202,896
6 Buenos Aires Canchaque 8,745,000 25% 2,146,500 0 2,146,500
7 FITEL 11: Móvil Centro Norte 8,272,270 28% 2,320,533 0 2,320,533
8 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur 7,210,830 28% 2,022,778 0 2,022,778
9 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva 7,082,930 29% 2,060,490 0 2,060,490
10 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA 7,954,100 12% 976,185 0 976,185
11FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
1,982,332 25% 486,572 0 486,572
12 Proyecto Integración Amazónica(*) 55,000,000 30% 16,800,000 0 16,800,000
13 Previsión de Pagos por Proyectos Regionales (Lambayeque y Huancavelica) (**)
181,904,000 30% 37,896,656 0 144,007,344
141,487,959 - 80,792,779 0 186,903,467
292,334
Programación de Pagos por Desembolsos - Año 2013
(*) Este Proyecto aún no ha sido adjudicado; sin embargo se está considerando que se realice ello durante el último trimestre del 2013. Cabe precisar que. Actualmente se encuentra en etapa de reformulación y el monto de contrato corresponde a un estimado a la fecha.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos. Marzo 2013.
(**) Los proyectos regionales considerados en la programación de desembolsos no han culminado la etapa de formulación y promoción.
Nº Programa / Proyecto
Estimación de pagos para el 2013 Avance hasta marzo de 2013
1 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales 287,113 100% 292,334 0
Tabla 12
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 40
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 12 Presupuesto Programado para Desembolsos para la Etapa de Supervisión
En nuevos soles
Saldo de Proyectos según contrato
(tipo de cambio: 2.75) (S/.)
Estimación de pago para el
2013 (%)
Estimación de pago para el
2013 (S/.)
Pagos realizados
enero - febrero
2013 (S/.)
Saldo Restante para el 2013
(S/.)
3FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR. 13,123,030 6.9% 910,112 0 910,112
4 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas 26,866,950 51% 13,677,722 0 13,677,722
5 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado 4,963,404 24% 1,202,896 0 1,202,896
6 Buenos Aires Canchaque 8,745,000 25% 2,146,500 0 2,146,500
7 FITEL 11: Móvil Centro Norte 8,272,270 28% 2,320,533 0 2,320,533
8 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur 7,210,830 28% 2,022,778 0 2,022,778
9 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva 7,082,930 29% 2,060,490 0 2,060,490
10 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA 7,954,100 12% 976,185 0 976,185
11FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
1,982,332 25% 486,572 0 486,572
12 Proyecto Integración Amazónica(*) 55,000,000 30% 16,800,000 0 16,800,000
13 Previsión de Pagos por Proyectos Regionales (Lambayeque y Huancavelica) (**)
181,904,000 30% 37,896,656 0 144,007,344
141,487,959 - 80,792,779 0 186,903,467
292,334
Programación de Pagos por Desembolsos - Año 2013
(*) Este Proyecto aún no ha sido adjudicado; sin embargo se está considerando que se realice ello durante el último trimestre del 2013. Cabe precisar que. Actualmente se encuentra en etapa de reformulación y el monto de contrato corresponde a un estimado a la fecha.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos. Marzo 2013.
(**) Los proyectos regionales considerados en la programación de desembolsos no han culminado la etapa de formulación y promoción.
Nº Programa / Proyecto
Estimación de pagos para el 2013 Avance hasta marzo de 2013
1 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales 287,113 100% 292,334 0
Tabla 13 Presupuesto Programado para Desembolsos para la Etapa de Supervisión
En nuevos soles
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
CODIGO SNIPN° PROYECTO
FITEL Nombre del Proyecto PROGRAMADO
2013
- FITEL 2 Programas de Proyectos Rurales 292,334
453134526245312
47585 FITEL 8Proyecto Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú – Banda Ancha para Localidades Aisladas 13,677,722
74410 FITEL 9Proyectos “Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca – San Gabán” y “Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán – Puerto Maldonado” 1,202,896
83322 FITEL 10 Proyecto “Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque, Región Piura”
2,146,500
74410 FITEL 13Proyecto “Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte” 2,320,533
83322 FITEL 12 Proyecto “Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Sur”
2,022,778
62966-91834 FITEL 14 Proyecto “Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil – Selva”
2,060,490
132856 FITEL 11Proyectos “Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene – VRAE” y “Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea – Lurín)”
976,185
148151 FITEL 15 Proyecto “Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave“.
486,572
173399 - Proyecto Integración Amazónica(*) 16,800,000
Previsión de Pagos por Proyectos Regionales (Lambayeque y Huancavelica) (**) 37,896,656
S/. 80,792,779
FITEL 6Programa Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente 910,112
Monto de Subsidios Programados 2013 (Incluyen componentes de Capacitación, Difusión y Sensibilización)
Por otro lado, cabe mencionar los recursos presupuestales 2013 para el pago de desembolsos
asciende a S/. 80 792 779,00 nuevos soles; la diferencia corresponde a la programación de de-
sembolsos previstos de aquellos proyectos que serán adjudicados en el año 2013, de acuerdo a
cronogramas de los procesos de formulación y promoción, se espera ejecutar dichos pagos para los
proyectos de Integración Amazónica Loreto – San Martín y proyecto Conectividad Regional para la
región Lambayeque y Huancavelica.
Tabla 13
Las Tablas 13 y 14 revelan información adicional de la programación de desembolsos para el año
2013, identificando los proyectos en etapa de supervisión, código SNIP y monto del subsidio (de-
sembolso) programado por proyecto de telecomunicaciones; asimismo cabe mencionar en la pro-
gramación de los desembolsos se contempla un componente de “Actividades de Capacitación y
Sensibilización” reconocido en los proyectos que han culminado la fase de instalación de servicios
en las localidades rurales del proyecto, cuyo monto asciende a S/. 2 787 729,00 nuevos soles.
Desembolsos para programas en la Etapa de Supervisión
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Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 14 Presupuesto Programado para Actividades de Capacitación y Sensibilización
En nuevos soles
META Actividades de Supervisión en el Proyecto Presupuesto Programado 2013
0024/0025/0026 Difusión y Sensibil ización sobre util idad del servicio de Internet 669,456
0021/0022/0023Capacitación en conocimientos básicos de Tecnologías de información para sostenibil idad de los proyectos a emprendedores y usuarios
2,118,273
S/. 2,787,729Presupuesto Programado para Actividades de Capacitación - Año 2013
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Tabla 14
La Programación de compromisos de pagos para el año 2013 por estudios, consultorías y servicios
encargados a terceros en el Área de Supervisión de Proyectos asciende a S/. 6 668 368,00 nuevos
soles cuyo detalle se muestra en la Tabla 15. De la revisión de los servicios de consultoría solicitados
estos en su totalidad están referidos a la atención de servicios de supervisión que por concurso,
postularán las empresas o equipo de consultores de servicios de telecomunicaciones.
Tabla 15Tabla 15
Relación de las Principales Consultorías, Estudios para la Supervisión de Proyectos En nuevos soles
N° DescripciónTipo de Proceso
Fecha probable de convocatoria
Valor Estimado
1Supervisión en Campo de localidades del proyecto Banda Ancha para localidades aisladas
CP Mayo 2,773,000
2Servicio de Supervisión remota mediante llamadas telefónicas para el proyecto BAS
AMC Junio 38,000
3Servicio de Supervisión Remota mediante llamadas telefónicas para el proyecto BACAN
AMC Junio 25,000
4Verificación de los Sistemas de Energia del Proyecto Banda Ancha Satelital Proyecto BAS
ADS Julio 58,000
5Diseño de Supervisión de Acceso a Internet remoto mediante monitoreo por PC
ADS Julio 80,000
6Supervisión en Campo de localidades del Proyecto San Gabán - Puerto Maldonado
CP Setiembre 650,000
7Supervisión en Campo de localidades del Proyecto Buenos Aires - Canchaque, Piura
CP Setiembre 650,000
8 Supervisión en campo de Localidades del Proyecto Móviles CP Setiembre 1,500,000
9 Supervisión en Campo de Localidades del Proyecto VRAE-CAMISEA CP Setiembre 650,000
Principales Consultorías y estudios para Supervisión de Proyectos S/. 6,424,000
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
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Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Tabla 16 Presupuesto de Gastos Operativos del Área de Supervisión
En nuevos soles Gastos Operativos para las actividades de Supervisión de Proyectos
Presupuesto Programado 2013
Comisiones de servicio para supervisión 984,800Servicios de consultorías para supervisión de proyectos 6,668,368Gastos operativos para la supervisión 791,022Gastos de personal de supervisión 1,085,500Gastos de equipos para la supervisión de proyectos 203,600
Programación de Gastos de Supervisión - 2013 S/. 9,733,290
Fuente : Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervis ión de Proyectos , marzo 2013.
La Programación de gastos operativos del Área de Supervisión de Proyectos para el año 2013 as-
ciende a S/. 3 064 922,00 nuevos soles, los cuales se aplican para el financiamiento de las comi-
siones de servicio de los supervisores de proyectos, pago de personal CAS del Área de Supervisión
y compra de bienes y servicios básicos. Los rubros de gasto operativo desagregado, se muestran en
la Tabla 16.
Tabla 16
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 37 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 43
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
6. Resumen de la Ejecución de los Proyectos y Programas
La presentación de los proyectos de telecomunicaciones que cada Área del FITEL gestionará sea
en la etapa de formulación, promoción o supervisión se encuentran listados en la Tabla 17; en la
cual se observa un total de veintiún (21) proyectos de telecomunicaciones programados en el año
2013 financiados con los recursos del FITEL, contemplando la ejecución de proyectos de Apoyo a la
Comunicación Comunal (Proyecto Equipos HF Localidades Aisladas).
Tabla 17 Resumen de la Ejecución de Proyectos para el año 2013
Identificación de la etapa en la que se encuentra (Formulación, Promoción, Supervisión) En nuevos soles
N° Denominación del Proyecto F P S
1 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
2Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Apurímac
3Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Ayacucho
4Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cajamarca
5Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cusco
6Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huancavelica
7Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huánuco
8Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
9Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Piura
10 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Tumbes
11Proyecto Piloto de Telecomunicaciones para las Comunidades de los Shapras, del rio Morona, Región Loreto.
12Proyecto Piloto de Telecomunicaciones en la comunidad de Pueblo Libre, provincia de Huaylas, Región Ancash.
13 Red Dorsal Nacional de Fibra óptica - Desarrollo Cobertura Universal Norte, Centro y Sur
14 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
15 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
16 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales
17 FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR.
18 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas
19 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado
20 FITEL 10: Buenos Aires Canchaque
21 FITEL 11: Móvil Centro Norte
22 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur
23 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva
24 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA
25FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Tabla 17 Resumen de la Ejecución de Proyectos para el año 2013
Identificación de la etapa en la que se encuentra (Formulación, Promoción, Supervisión) En nuevos soles
N° Denominación del Proyecto F P S
1 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
2Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Apurímac
3Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Ayacucho
4Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cajamarca
5Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cusco
6Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huancavelica
7Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huánuco
8Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
9Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Piura
10 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Tumbes
11Proyecto Piloto de Telecomunicaciones para las Comunidades de los Shapras, del rio Morona, Región Loreto.
12Proyecto Piloto de Telecomunicaciones en la comunidad de Pueblo Libre, provincia de Huaylas, Región Ancash.
13 Red Dorsal Nacional de Fibra óptica - Desarrollo Cobertura Universal Norte, Centro y Sur
14 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
15 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
16 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales
17 FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR.
18 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas
19 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado
20 FITEL 10: Buenos Aires Canchaque
21 FITEL 11: Móvil Centro Norte
22 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur
23 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva
24 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA
25FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Tabla 17
Tabla 17 Resumen de la Ejecución de Proyectos para el año 2013
Identificación de la etapa en la que se encuentra (Formulación, Promoción, Supervisión) En nuevos soles
N° Denominación del Proyecto F P S
1 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
2Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Apurímac
3Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Ayacucho
4Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cajamarca
5Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cusco
6Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huancavelica
7Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huánuco
8Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
9Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Piura
10 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Tumbes
11Proyecto Piloto de Telecomunicaciones para las Comunidades de los Shapras, del rio Morona, Región Loreto.
12Proyecto Piloto de Telecomunicaciones en la comunidad de Pueblo Libre, provincia de Huaylas, Región Ancash.
13 Red Dorsal Nacional de Fibra óptica - Desarrollo Cobertura Universal Norte, Centro y Sur
14 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
15 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
16 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales
17 FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR.
18 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas
19 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado
20 FITEL 10: Buenos Aires Canchaque
21 FITEL 11: Móvil Centro Norte
22 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur
23 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva
24 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA
25FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Tabla 17 Resumen de la Ejecución de Proyectos para el año 2013
Identificación de la etapa en la que se encuentra (Formulación, Promoción, Supervisión) En nuevos soles
N° Denominación del Proyecto F P S
1 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
2Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Apurímac
3Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Ayacucho
4Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cajamarca
5Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Cusco
6Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huancavelica
7Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Huánuco
8Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
9Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Piura
10 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Tumbes
11Proyecto Piloto de Telecomunicaciones para las Comunidades de los Shapras, del rio Morona, Región Loreto.
12Proyecto Piloto de Telecomunicaciones en la comunidad de Pueblo Libre, provincia de Huaylas, Región Ancash.
13 Red Dorsal Nacional de Fibra óptica - Desarrollo Cobertura Universal Norte, Centro y Sur
14 Conectividad Integral en Banda Ancha para el desarrollo Social del País - Región Lambayeque
15 Proyecto Integración Amazónica Loreto San Martín
16 FITEL 2: Programas de Proyectos Rurales
17 FITEL 6: Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – BAR.
18 FITEL 8: Banda Ancha para Localidades Aisladas
19 FITEL 9: San Gabán Puerto Maldonado
20 FITEL 10: Buenos Aires Canchaque
21 FITEL 11: Móvil Centro Norte
22 FITEL 12: Proyecto Móvil Centro Sur
23 FITEL 13: Proyecto Móvil Selva
24 FITEL 14: Proyecto VRAE - CAMISEA
25FITEL 15: Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave, Tacna.
Fuente: Secretaría Técnica del FITEL - Área de Supervisión de Proyectos, marzo 2013.
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 44
Como conclusión, la Tabla 18 revela la distribución de los recursos del FITEL en cada etapa de la
gestión de los proyectos de telecomunicaciones, haciendo distinción de los tipos de aplicaciones
que cada etapa ejecutará para el año 2013, cuyo monto asciende a S/. 99 769 931,00 nuevos soles,
que serán destinados exclusivamente a la gestión de los proyectos de telecomunicaciones para el
año 2013.
Tabla 18
Distribución de los Recursos FITEL en los Proyectos y Programas a su cargo - Año 2013 En nuevos soles
Programa/ProyectoPresupuesto para
desembolsoPresupuesto para
estudios (Consultorías)
Presupuesto proyectos
CPACC
Presupuesto Proyectos y Programas
En etapa de Supervisión 80,792,779 6,668,368 0 87,461,147
En etapa de Formulación 0 5,250,000 0 5,250,000
Conglomerado CPACC y Equipos HF 0 0 4,132,621 4,132,621
TOTAL PRESUPUESTO 2013 - Proyectos y Programas 80,792,779 11,918,368 4,132,621 96,843,768
Fuente : PIM 2013 de la UE 011 FITEL, marzo 2013.
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Programa/ProyectoPresupuesto para
desembolso
Presupuesto para estudios
(Consultorías)
Presupuesto proyectos
CPACC
Presupuesto Proyectos yProgramas
En etapa de Supervisión
En etapa de Formulación
Conglomerado CPACC y Equipos HF
Recursos humanos para la gestión del Plan de Programas y Proyectos *
TOTAL PRESUPUESTO 2013 - Proyectos y Programas
80,792,779 6,668,368 0 87,461,147
0 5,250,000 0 5,250,000
0 0 4,132,621 4,132,621
0 0 0 2,926,163
80,792,779 11,918,368 4,132,621 99,769,931
* Se refiere a los costos del personal de las áreas de Formulación, Promoción y Supervisión de Proyectos para el año 2013Fuente: PIM de la UE 011 FITEL, marzo 2013
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 3 Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 45
Notas Finales
El Plan de Programas y Proyectos del FITEL para el año 2013 ha previsto la formulación de doce
(12) proyectos de telecomunicaciones, que representan una inversión en instalaciones y operación
y mantenimiento de S/. 1 296 177 000,00 nuevos soles en los próximos cinco años, periodo de
financiamiento estipulado a los proyectos de telecomunicaciones del FITEL
Dada la estrategia de intervención para la expansión de los servicios de telecomunicaciones está
sustentada en el desarrollo de la banda ancha (que sienta las bases para asegurar el acceso a ser-
vicios de telecomunicaciones en las localidades rurales y lugares de preferente interés social), a
través de la ejecución de proyectos de gran envergadura, como son los Proyectos de Conectividad
Regional en Telecomunicaciones propuestos para las nueve (9) regiones del país: Apurímac, Ayacu-
cho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Lambayeque, Piura y Tumbes.
El financiamiento actual del FITEL para los proyectos de Conectividad Regional es insuficiente; a
pesar del monto acumulado de S/. 339 463 224,63, registrados en cuentas y depósitos en el sis-
tema financiero (al 30 de marzo del 2013). Las gestiones para la asignación de mayores recursos
por parte del sector Transportes y Comunicaciones a favor del FITEL será gravitante en los próximos
años, en especial, dicha asignación de recursos adicionales al sector Comunicaciones será para la
ejecución de proyectos a gran escala, ello asegurará el cumplimiento de metas de atención en ser-
vicios básicos dispuestas por la gestión de gobierno, anunciadas en agosto del 2011: “llegar a una
atención de centros poblados del 77% en servicios de voz y de 61% en servicios de datos”.
7. Anexos
Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL Fondo de Inversion en Telecomunicaciones - FITEL 47
Plan Anual de Proyectos y/o Programas 2013
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