Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PLAN DE ACCIÓN
CLUSTER EXPORTADORESREGIONALES
ALIMENTOS
IX Región de La Araucanía
ESTUDIO PREPARADO PARA
PROCHILE IX Región
CONSULTOR
Carlos E. Isaacs Bornand
COLABORADORES
Franklin Valdebenito G.Pedro Araneda R.Macarena Castillo
Junio de 2006
Índice de Contenidos
1.- Propuesta para el sistema productivo de avena, lupino y raps...................... 41.1.- Propuestas para el sector industrial Alimentos................................................ 41.2.- Estructura propuesta para la Creación de Ventajas Competitivas paracada Empresa ........................................................................................................................ 5
2.- Lineamientos estratégicos para el desarrollo de planes de negocios deexportaciones. ....................................................................................................................... 7
3.- Modelo de cluster para soportar la evolución de sistemas productivos deexportación............................................................................................................................. 93.1.- Justificación de una propuesta basada en clusters......................................... 93.1.1.- Beneficios locales de un Cluster.......................................................................103.2.- Objetivos estratégicos del cluster propuesto...................................................12
4.- Sugerencias para evolucionar desde la situación actual hacia laclusterización........................................................................................................................27
4
1.- Propuesta para el sistema productivo de avena, lupino y raps
Previo al planteamiento de propuestas para el desarrollo de un cluster deexportación, a continuación se presenta la evolución futura ideal del actualsistema productivo de la avena, lupino y raps, de forma tal, que las estrategias delcluster se ajusten a un futuro deseado.
En este contexto, se redefinió el nombre del actual sistema, pasando de:
§ Avena, lupino y raps a ALIMENTOS.
Para este sistema productivo, se definen objetivos estratégicos genéricos, quepermiten encausar una propuesta de cluster y los programas que le darán vida:
1.1.- Propuestas para el sector industrial Alimentos
Misión: Convertirse en proveedores Mundiales de Alimentos e Insumos deAlimentos, basados en proteína vegetal y almidón, a mercados específicos,altamente exigentes, especializados y tecnológicamente sofisticados. Insumosproteicos naturales y saludables para el mundo. (Ver Figura 11)
Objetivo estratégico 1: Desarrollo y producción de variedades de alto potencialproductivo y de proceso.
Objetivo estratégico 2: Venta nacional y exportación de materias primas,insumos, mezclas, alimentos y principios activos, derivados proteicos y almidónpara alimentación humana y animal.
Objetivo estratégico 3: Suministro de principios activos, mezclas y alimentospara la industria del Salmón.
Para desarrollar estos objetivos, se estima que la industria de alimentos requierede:
§ Ofrecer alimentos y derivados proteicos y de almidón, inocuos y/o saludablespara nichos definidos, certificables y con responsabilidad sobre la utilizaciónde los recursos naturales y el deterioro del ambiente.
§ Innovación en productos, servicios, material genético, modelos de negocios,sanidad, trazabilidad y gestión de costos. Integración a mercados sofisticados,búsqueda de nichos específicos y alianzas.
§ Desarrollo de plataforma de servicios logísticos para el abastecimiento ydistribución de materias primas y productos. Creación y fortalecimiento denuevas empresas y líneas de negocios.
1 Elaboración propia, en base a conclusiones del estudio
5
Propuesta de Valor:Propuesta de Valor: SP AlimentosSP AlimentosMISION: Proveedores mundiales de alimentos e insumos de alimentos basados en proteína vegetal amercados específicos, altamente exigentes, especializados y tecnológicamente sofisticados. Insumosproteicos naturales y saludables para el mundo
Ofrecer una imagen confiable en los negocios, innovación permanente, calidad y sanidad
Ofrecer alimentos inocuos y/osaludables para nichos defindoscon responsabilidad sobre lautilización de los recursosnaturales y el deterioro delambiente
Ofrecer alimentos inocuos y/osaludables para nichos defindoscon responsabilidad sobre lautilización de los recursosnaturales y el deterioro delambiente
Desarrollo de plataforma deservicios logísticos para elabastecimiento y distribución dematerias primas y productos.Creación y fortalecimiento de nuevasempresas y negocios
Desarrollo de plataforma deservicios logísticos para elabastecimiento y distribución dematerias primas y productos.Creación y fortalecimiento de nuevasempresas y negocios
Innovación en productos y servicios,material genético, gestión decalidad, sanidad, trazabilidad,gestión de costos explotando la cadenade valor en todas sus etapas(proveedores, productores,procesadores, exportadores, etc.)
Innovación en productos y servicios,material genético, gestión decalidad, sanidad, trazabilidad,gestión de costos explotando la cadenade valor en todas sus etapas(proveedores, productores,procesadores, exportadores, etc.)
Cliente
Red Público – Privada, Regional,Nacional e Internacional
RRHH calificadoy de excelencia
Soporte de mercado eimagen de marca
Infraestructura física,informativa y de gestión
Fin
anci
era
(2) Venta nacional y exportación de MP, insumos,mezclas, alimentos y principios activos proteicos paraalimentación humana y animal
(1) Desarrollo devariedades, y procesoscertificables y MA amigables
(3) Suministro de principiosactivos mezclas y alimentos parala industria del Salmón.
Pro
cesos
Inte
rnos
Cluster deAlimentos
VENTAJAS COMPETITIVASDE CADA EMPRESA +
Figura 1. Balance scorecard, sistema productivo ALIMENTOS.
1.2.- Estructura propuesta para la Creación de Ventajas Competitivas paracada Empresa
Se presenta a continuación una propuesta de cadena de valor que representa laevolución deseada de la industria, con el objeto de que cada una de las empresaspuedan, en base a esto, construir sus ventajas competitivas.
La Figura 2 representa una propuesta que busca señalar a juicio del autor- haciadonde se presume evolucionará la actual cadena de valor de la industria de losalimentos.
6
Figura 2. Cadena de valor propuesta para la industria de alimentos
En la actualidad, la mayoría de las grandes empresas presentan integraciónvertical abordando gran porción de la cadena de suministro, produciendo yabasteciéndose de su propia materia prima. En el caso de los alimentos, esta etapade la cadena demandará la inyección continua de nuevas variedades y procesoscertificables, con un alto componente de innovación, que deberán ser concebidosde actividades de I&D.
Se espera que si el sistema evoluciona de esta manera, la rigidez organizacional,las competencias en nichos específicos y la alta complejidad de los procesos,forzarán hacia la desintegración, y por consecuencia la proliferación deproveedores de insumos claves. Tal situación demandará eficiencia en elabastecimiento de materias primas, debiendo ejecutar logísticas deabastecimiento, con el objetivo de asegurar a corto y largo plazo la mejorcombinación de proveedores e insumos necesarios.
En esta nueva visión, resulta imprescindible por parte de las empresas la definiciónde modelos de negocios y estrategias que le permitan precisar el alcance de suparticipación en el negocio. Para ello, será necesario contar con antecedentes demercado en tiempo real para la identificación de tendencias y oportunidades,además de personal con altas competencias y habilidades que cuenten con unavisión global del negocio.
SERVICIO POST-VENTA
CLIENTE YCONSUMIDORESINTERNACIONAL
Y NACIONAL
LOGÍSTICA DEABASTECIMIENTO
DE MATERIAS PRIMAS
PRODUCCIÓNDE
MATERIASPRIMAS
ELABORACIÓN PRODUCTOS MAYOR VALOR AGREGADO
PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA INDUSTRIA DEL SALMÓN
ALIMENTOS PARA HUMANOS Y ANIMAL
COMERCIALIZACIÓN LOGÍSTICA
DEDISTRIBUCIÓN
I&D
DESARROLLO VARIEDADES Y PROCESOS CERTIFICABLES
DESARROLLO DE PRODUCTOS
LANZAMIENTO NUEVOS PRODUCTOS
ANTECEDENTES DE MERCADO
DESARROLLO MODELO DE NEGOCIO Y DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS (SELECCIÓN DE NICHOS)
HABILIDADES Y COMPETENCIAS
I&D
HABILIDADES Y
COMPETENCIAS
MARKETING
ANTECEDENTES DE MERCADO
HABILIDADES Y COMPETENCIAS
PROCESAMIENTO PRIMARIOS MATERIAS PRIMAS
HABILIDADES Y COMPETENCIAS
I&D
NUEVOS PRODUCTOS EMBALAJE
HABILIDADES Y COMPETENCIAS
7
En el caso de la industria de alimentos, los nuevos desafíos demandarán laespecialización del procesamiento primario, requiriendo la definición de nuevosprocesos, introducción de nuevas tecnologías y la utilización de personal concompetencias especificas. Junto con el desarrollo de los actuales procesosproductivos, se presume que los nuevos requerimientos emanados de nichosespecíficos, fomentará la creación de empresas especializadas y la generacióncontinua de nuevos productos, como los elementos de embalaje, que adquierenvital importancia en la industria de alimentos, ya que son componentes queagregan valor, de forma directa, al producto final. Estos deberán ser incorporadoscomo un aspecto de primera importancia para la conservación, distribución,disposición y exhibición de productos. Por su parte, los procesos decomercialización deberán evolucionar hacia la venta directa al consumidor final tiendas especializadas, negocios on-line, ventas por catálogo, etc.-. Para esto, sedeberán desarrollar acciones orientadas a promocionar la oferta, basándose eninformación de mercado.
Por último, la industria debe contar con servicios de post venta formalizados; desoporte técnico y garantías asociadas de productos que aseguren fidelidad delconsumidor.
2.- Lineamientos estratégicos para el desarrollo de planes de negocios deexportaciones.
Una de las condiciones inherentes al proceso de exportación, es la posibilidad deexpandir el mercado, colocando una mayor cantidad de productos, con niveles decalidad y gestión que fuerzan a ser competidores de clase mundial, esto implicallegar con productos de alto valor para el cliente y una relación precio - calidad quedesplace a competidores de otros países y regiones, explotando la cadena de valoren todas sus etapas (proveedores, productores, procesadores, exportadores, etc.).Así mismo, es importante destacar que en los procesos de exportación, lasempresas se encuentran compitiendo en un mercado global, y es un imperativo, lacapacidad para apropiarse de los retornos derivados de la producción; ello implicanecesariamente la habilidad de las empresas para identificar a lo largo de lacadena de valor, las actividades de mayor retorno económico y realizar las mejorasnecesarias para competir en dichos mercados.
Existen cuatro opciones para realizar mejoras: procesos, productos, funcional eintersectorial:
§ Mejora en procesos se refiere a transformar las materias primas en salidasde productos en forma más eficiente mediante la reorganización de lossistemas productivos o introduciendo tecnología avanzada.
§ Mejoras en producto consiste en moverse a líneas de producto mássofisticadas en términos de aumentar el valor de cada unidad.
§ El upgrade funcional se refiere a adquirir funciones superiores en la cadenade valor como el diseño y el marketing o abandonar funciones actuales debajo valor agregado para enfocarse en actividades de alto valor agregado.
8
§ El upgrade intersectorial involucra aplicar las nuevas competenciasadquiridas en una función particular para moverse a un nuevo sector.
Estas mejoras o upgrade, permitirán desplazarse desde las actividades en que lacompetencia se desarrolla en un camino sin oportunidades y las barreras deentrada son bajas, como las actuales que presentan las industrias de interés(excepto por los montos de inversión), hasta otro de mayor complejidad, pero conmayores oportunidades para capturar valor, en este sentido la ventaja competitivaes el concepto de mayor relevancia en el análisis de las empresas vinculadas a lossistemas productivos en análisis (esto, aún considerando las imperfecciones delmercado nacional e internacional), ello debido a que siempre es posible una mayorrentabilidad ya que permanentemente están emergiendo nuevos posibilidades denegocios.
Se destaca la gran dificultad que presenta para el presente estudioproponer estrategias específicas para el desarrollo de planes de negociosde las empresas, ya que precisamente es éste, un elemento de decisiónprivativa de cada una de ellas y forma parte constituyente de su propiaventaja.
Al analizar las empresas regionales vinculadas al sector en estudio, se percibe que,más que una falta de capacidad de operación y debilidades tecnológicas, existenimportantes carencias en la concepción de los modelos de negocio y las estrategiaspara implementarlos. Estos, en futuro deben sufrir una transformación profunda ensu concepción y modo de puesta en marcha. De igual modo, se asume que laempresa ha tomado los resguardos básicos para disminuir la vulnerabilidad antelos factores no manejables, como la posibilidad de contar con una cartera demercado balanceada nacional e internacional que le permita tomar las medidaspara sortear imponderables macroeconómicos (precio de la divisa). Comolineamiento estratégico, se recomienda que el diseño integral de las estrategias ymodelo de negocio de las empresas, deben centrar su foco en el permanenteanálisis de la cadena de valor, para construir y configurar capacidades. Se sugierecomo modelo de desarrollo:
§ Pronosticar la dinámica y evolución del mercado y anticiparventanas de oportunidad
La posibilidad de predecir el comportamiento del mercado y de la economía,le permite a la empresa generar los mecanismos de protección paracompetir y evolucionar exitosamente. Entre estos, se cuenta la capacidad decrear un portafolio de clientes y productos que le permitan disminuir lavulnerabilidad ante factores macroeconómicos difícilmente controlables. Asímismo, detectar la necesidad y nichos posibles de cubrir vinculando lavanguardia tecnológica de las posibilidades con las tendencias de consumo,permitirá aprovechar ventanas de oportunidades para el beneficio. El vínculopermanente con instituciones de investigación y asociaciones internacionalesfacilitará esta tarea.
9
§ Desarrollo de proyectos (producto, proceso, cadena de valor)
Considera el diseño del proyecto, las capacidades esenciales, unaproposición de valor para los clientes y una proposición de valor para laempresa, involucra:
Tecnología
De los productos (especificaciones, materiales, funcionalidades) De los procesos (ingeniería conceptual, equipamiento)
Arquitectura
Del producto (Integral, modular, ciclo de vida) De la cadena de valor (abastecimiento, selección, tipo de vinculación)
Desempeño
En el proceso (objetivos, sistemas, RRHH, Capacidades) En la cadena de valor (integración, Inventario, información, etc.)
La posibilidad de redefinir la cadena de valor de la empresa permanentemente, entérminos de: ¿qué actividades invertimos y desarrollamos internamente? y ¿cuálesdejamos a los proveedores especializados?, ¿desarrollamos productos integrales omodulares?, ¿cómo reorganizo mi negocio para los nuevos desafíos?, ¿integraciónvertical u horizontal?, ¿qué capacidades debemos crear internamente?, etc.
El poder contar con claridad en los aspectos analizados permitirá colocar a lasempresas en buen pié para enfrentar los próximos desafíos.
3.- Modelo de cluster para soportar la evolución de sistemas productivosde exportación
3.1.- Justificación de una propuesta basada en clusters
Los clusters han probado ser un instrumento y un estímulo para el desarrollo delcomercio internacional, la experiencia muestra que si bien es un fenómeno que seestá difundiendo ampliamente en el mundo, la aplicación de los conceptosvinculados a él, requieren de la experiencia y características particulares de cadaregión. Por ello, las formas de operar y los resultados positivos están sujetos a lacapacidad de las empresas regionales de vincularse, de enfrentar desafíosconjuntos, de transferirse conocimiento; es un proceso de creación de confianzasque tomará tiempo y que tiene como principales actores a la propia industria y lasfuerzas del mercado. De esta forma, el esfuerzo del gobierno debe estar enfocadocomo complemento para facilitar las condiciones de implantación y consolidación yno como motor de su desarrollo.
10
3.1.1.- Beneficios locales de un Cluster
Los cluster pueden proporcionar importantes beneficios a la economía regional,entre éstos se cuentan:
§ El incremento en los niveles de experticia, esto se puede expresar en elpotencial de cooperación y aprendizaje conjunto de las empresas.
§ La capacidad de las empresas para definir, en conjunto, las habilidadescomplementarias para enfrentar iniciativas que en forma aislada no seríanposibles.
§ La posibilidad de pasar de producción integrada a especializacionesproductivas, con cada empresa haciendo partes específicas de un productode alta calidad.
§ La posibilidad de compra conjunta de materias primas, marketing ydescuentos por volumen.
§ El fortalecimiento de los vínculos sociales e informales que permitanimaginar nuevas empresas y productos.
§ La capacidad de mejorar los flujos de información al interior del sistemaproductivo y con potenciales proveedores y empresarios.
§ Facilitar el establecimiento de una estructura profesional, legal, financiera yde servicios.
Se espera que la vinculación derive en mayor competitividad, importantesexternalidades, economías de aglomeración, derrames tecnológicos e innovacionesque surgen de la intensa y repetida interacción de las empresas. Lograr empresasque se refuercen mutuamente para hacer fluir la información, con menores costosde transacción, las nuevas oportunidades se perciban más tempranamente y lasinnovaciones se difundan con rapidez a lo largo de la red; la fuerte competencia enprecio, calidad y variedad dará lugar a nuevos negocios, fortalecerá la rivalidadentre empresas y contribuirá a mantener la diversidad .
La Figura 32 representa la interacción que debiera generarse entre los distintosactores que participan en el cluster. Cabe señalar, que estos actores noconstituyen un cluster en la actualidad, incluso se observa la inexistencia dealguno de ellos.
2 Elaboración propia, en base a propuestas de clusters desarrolladas en el estudio
11
Bienes y/o Servicios
Información
Recursos
CLIENTES(NICHOS Y
MERCADOS)
EMPRESAS ENNEGOCIOS ESENCIALES
-EMPRESAS LÍDERES-
SISTEMA PÚBLICO
ADMINISTRACIÓNCENTRAL Y LOCAL
ORGANISMOS DEFOMENTO Y CONTROL
FOMENTOI&D
SIS
TEM
A D
E E
DU
CA
CIÓ
N
UN
IVE
RS
IDA
DE
S
CEN
TR
OS
E IN
ST
ITU
TO
S D
EFO
RM
AC
IÓN
TÉ
CN
ICA
LIC
EO
S IN
DU
ST
RIA
LE
SPR
OV
EED
OR
ES
MA
TE
RIA
S P
RIM
AS
INS
UM
OS
INSTIUCIONESFINANCIERAS
ASOCIACIONES DEAPOYO
REDES DECONTACTOS(NACIONALES E
INTERNACIONALES)
PLATAFORMAIMAGEN Y
PROMOCIÓNINDUSTRIASRELACIONADAS Y
DE APOYO
FUENTES DEINFORMACIÓN
SISTEMAI&D
SE
RV
ICIO
S P
RO
FE
SIO
NA
LES
YLA
BO
RA
TO
RIO
S
Negocios de soporte
Infraestructura de soporte
Figura 3. Esquema de asociatividad cluster exportador regional
12
3.2.- Objetivos estratégicos del cluster propuesto
A partir del balance scorecard (Figura 1) y como parte de la perspectiva deproceso, se han propuesto los siguientes objetivos estratégicos para el cluster dealimentos, el que se presenta en forma de programa (Ver Figura 4):
1. REDES: Desarrollo de alianzas estratégicas e imagen de marca global.2. INFORMACIÓN: Información y base para la toma de decisiones.3. CAPACIDADES: Desarrollo de capacidades locales.4. INNOVACIÓN: Innovación y desarrollo de nuevos negocios.5. COOPERACIÓN: Negocios conjuntos y cooperación comercial.6. EXPANSIÓN: Aumento de empresas y atracción de inversiones.
Figura 4. Programas genéricos propuestos para el cluster en estudio
En adelante, se analiza cada uno de los programas que el cluster debe poner enmarcha y aplicar permanentemente al sistema productivo de alimentos, con elobjeto de fortalecer el desarrollo y asegurar el éxito de las iniciativas. Para cadaprograma se presenta una metodología de desarrollo basado en macro actividades,actividades, hitos, tiempo necesario para su desarrollo y la forma de financiardichas actividades (instrumentos de fomento productivo, programas de gobierno).
INFORMACIÓNEXPANSIÓN DEL
CLUSTER
COOPERACIÓNCOMERCIAL
REDES
INNOVACIÓNCAPACIDADES
13
Las posibilidades para agrupar y organizar tales empresas y sectores a través denuevas empresas (Consorcios, Agrupaciones, Sociedades, Asociaciones, etc.)permiten difundir buenas prácticas. Así como la posibilidad de formar alianzasnacionales e internacionales con centros de investigación tecnológicos, redesproductivas nacionales e internacionales, contacto y vínculos con embajadas yregiones extranjeras, permite el desarrollo de programas conjuntos de beneficiocomún.
En el ámbito local, la posibilidad de compartir espacios geográficos (parqueindustrial), permitirá generar flujos formales e informales de conocimiento,explícito y tácito, los que pueden soportar el aprendizaje colectivo y propiciar undesempeño más competitivo. La posibilidad de crear las asociaciones deempresarios vinculados a los sectores industriales, permitirá mejorar la capacidadpara generar confianzas y estrechas relaciones interpersonales para incorporar elcapital social necesario para el éxito del cluster.
Se espera que el desarrollo de estas redes tome tiempo y se recomienda comenzarsoportándolas en estructuras ya existentes, en reuniones formales, informales,presenciales o a distancia (web, videoconferencia) que permitan avanzar hacia lascomunidades de práctica.
Es necesario que las empresas se vinculen al más altonivel global en organizaciones y asociaciones ligadas alos grandes compradores o productores del mundodesarrollado, para facilitar el proceso de promoción deuna imagen global de marca. Así mismo, mantener unainstancia de reunión, enfocada a la información,cooperación, coordinación y comunicación de losactores que participan directa e indirectamente delsector mesa conspiradora .
Para avanzar en el proceso exportador, las empresasde mayor tamaño, muchas de las cuales se encuentranintegradas verticalmente, son cruciales para eldesarrollo de productores de menor tamaño, quienesson, principalmente, surtidores o abastecedores paralos primeros. Estos negocios, con alcance global de lacomercialización, fuerzan indirectamente a muchosotros productores y asociaciones a levantarse haciaestándares internacionales, mejorando su posicióncompetitiva. La complejidad radica en la forma degestionar esta articulación, los pequeños productorescomparten los problemas de los altos costos fijos deexportación, de la compleja red logística, del tiempo ydel costo incurrido en entender clientes y competidoresexternos y en lograr desarrollar una posición sostenibleen mercados internacionales.
§ Redes productivas§ Embajadas§ Alianzas empresariales§ Universidades extranjeras§ Instituciones estatales de
fomento productivo§ Clusters exitosos en países
desarrollados§ Organismos certificadores§ Asociaciones nacionales e
internacionales§ Ferias internacionales§ Centros de investigación
tecnológica nacionales einternacionales§ Empresas extranjeras§ Parque industrial§ Corparaucanía§ PYMEs
REDES
Desarrollo de alianzas estratégicas e imagen demarca global
14
Crear una estructura ad-hoc que se constituya enmotor de cadenas productivas inteligentes , quepermita construir, desarrollar y utilizar de maneraóptima los factores productivos requeridos por unaeconomía competitiva (tecnológicos, humanos,financieros, I&D, etc.). Un sistema que compartainformación y que promueva las inversiones ynegocios basándose en el concepto de inteligenciade mercado.
Se requiere así también, la capacidad para generarrecomendaciones y pautas de conductas para losactores del sector, con análisis de investigacionesy estudios de mercado, acorde a las necesidadesde la industria, con apoyo externo calificado, conel fin de lograr los más altos niveles deinformación, competitividad, sustentabilidad ycapacidad de anticipación de los mercados y suentorno. Gestar encuentros con expertostemáticos, según áreas relacionadas al sector,generar y mantener redes de contacto coninstituciones que realicen investigación. Sepretende que la promoción de la articulación, serealice vía Web , con acceso libre e inmediato ainformación estructurada, sistematizada yactualizada de mercado interno y externo, referidaa características de la cadena productiva, actores,distribución geográfica, asociaciones y organismose instrumentos públicos vinculados; que permita lafácil interacción de los actores para el desarrolloconjunto de actividades e integracionesestratégicas y la promoción de los nuevosenfoques de negocio y potenciales nichos posiblesde explotar o acceder.
§ Universidades§ Inversionistas§ Cluster del salmón§ Parque Ind. y Tecnológico§ Laboratorios de genética§ Asociaciones internacionales§ Instituciones financieras§ Incubadora de negocios§ Proveedores de maquinarias§ Empresas productivas§ Distribuidores internacionales§ Publicaciones especializadas§ Instituciones estatales de
fomento productivo§ Centros de investigación§ Centros de información§ Centros e institutos de
formación técnica§ PASE (UFRO)§ Todochile (CORFO)
INFORMACIÓN
Información y base para la toma de decisiones
15
El desarrollo exitoso del cluster requiere de una mezcla entre capacidades yhabilidades, con énfasis en el ámbito gerencial, incluyendo la capacidad paragestionar negocios globales, estrategia de negocios, emprendimiento,administración, gestión de la innovación y técnicas productivas. Es necesario dar laposibilidad a investigadores y estudiantes talentosos de potenciar sus habilidades enel extranjero, para esto es preciso generar nexos con las institucionesgubernamentales correspondientes (Ministerio de Educación, Embajadas) yUniversidades con las corporaciones educativas y de investigación del exterior quese dediquen especialmente a los temas relacionados con los intereses del cluster.Además se debe potenciar la incorporación, a los sistemas productivos nacionales,de estudiantes destacados, provenientes de prestigiosas entidades extranjeras y asímantener estándares mundiales que acerquen, cada vez más, los sistemasnacionales con los clientes extranjeros.
Un factor importante para el desarrollo de cada región, dice relación con lascapacidades profesionales que las entidades formadoras de capital humano comouniversidades, institutos, centros técnicos, entre otros, entregan actualmente. Esnecesario incentivar la incorporación de programas diseñados en conjunto con lasempresas relacionadas directamente con los sistemas productivos del cluster,incorporándose además un sistema de retroalimentación para evaluar el efecto decada medida.
El desarrollo de capacidades se considera el principal elementodinamizador del potencial clusters a crear. Para que el sistemase dinamice tomará tiempo, es por ello que propone acelerar elproceso de adquisición de capacidades regionales, atrayendo ycapacitando al más alto nivel, profesionales y técnicosregionales de preferencia en países del extranjero que liderentanto los procesos de capacitación como el know how delcluster de alimentos en estudio. Así mismo, la posibilidad deatraer formadores externos que creen escuela, puede apoyar enforma importante la adquisición regional de capacidades y lainversión y creación de nuevas empresas que requieran decapacidades específicas para su desarrollo. Esta actividad hacomenzado con la creación del Centro de Geonómica NutricionalAgro Acuícola (CGNA), institucionalidad público privadadedicada a la investigación en áreas de mejoramiento genéticoy de procesos para la producción de alimentos protéicos en queparticipan el INIA, La universidad de La Frontera y laUniversidad Católica de Temuco
El impulso a los procesos de capacitación y desarrollo decapacidades, no sólo debe centrar su atención en la tecnología,mas bien, debe centrar su atención en los conocimientosespecíficos de la industria (usar los negocios, no las máquinascomo contexto para la creación de capacidades). Lo mismosucede a nivel de agentes operadores y colocadores deinstrumentos públicos, quienes deben lograr un profundoconocimiento de los sectores, sus requerimientos, evolución,oportunidades y potencial para poder transferir al sistema unacorrecta valoración de oportunidades y tendencias.
CAPACIDADES
§Embajadas.§Empresas extranjeras§Centros de capacitación§ Fondos de becas§ Instituciones estatales defomento productivo§Organismosintermediarios decapacitación OTIC, OTEC§Universidades extranjeras§Universidades nacionales§Centro de genómicanutricional agro-acuícola§Centro experimental LaConcepción de Lautaro§ Instituto InformáticaEducativa
Desarrollo de capacidades locales
16
En el caso de la producción de alimentos de origen vegetal, ya existe el CGNA(Centro de Genómica Nutricional Agro-Acuícola), institucionalidad creada paraproveer de nuevas soluciones tecnológicas en las áreas de desarrollo de variedadesa la industria de alimentación de salmón.
En el caso de la investigación más dura, se sugiere la presencia de pequeñoscentros de investigación específicos para el cluster, ubicados físicamente en puntosde alta convergencia o cercanía a las empresas principales del cluster. Estos centrosdeben contar con las capacidades para conectarse con el conocimiento mundial, almás alto nivel para solucionar problemáticas tecnológicas, con universidades yconsorcios tecnológicos, prestar servicios complejos, desarrollar nuevas propuestasy actuar como catalizadores de nuevos desafíos conjuntos (actúan como gestores detransferencia tecnológica).
Un sistema de innovación, en el sentido amplio, es lallave para el desarrollo sustentable a largo plazo de losnegocios, y las empresas deberán centrarse no sólo enproducto y proceso, sino también en innovar en losmodelos de negocio, en un proceso en que los líderes ylos innovadores de la comunidad tomarán la delantera,iniciando cambios y asumiendo riesgos, mientras lagran mayoría seguirá únicamente cuando puedanconsiderar claramente las ventajas demostradas porfuentes confiables, siendo los líderes quienesdesempeñen un papel dominante en la transmisión dela información. Las empresas deberán identificar,generar y mantener relaciones con expertos temáticose instituciones que realizan investigación, relacionadasal sector.
En cuanto a la dinámica propuesta, se considera que elproceso de innovación (producto, proceso, modelo denegocio) puede manejarse en paralelo a lainvestigación (generación de conocimiento), perointerrelacionado, ya que muchas investigacionespueden terminar con desarrollos comerciales exitosos.
De igual manera, la capacidad de contar con nuevosconocimiento pasa por poseer personal altamentecalificado para tareas de investigación y coninfraestructura apropiada para ello, por otra parte, laposibilidad de innovar radica básicamente en fortalecerlos procesos de vinculación y discusión de ideas paratransformarlas en oportunidades (la informaciónprovista por la inteligencia de mercado propuestapreviamente se transforma en insumo relevante).
INNOVACIÓN
§CORECYT§ INIA Carillanca§Centro de GenómicaNutricional Agro-Acuícola§Centro de transferenciatecnológica locales (por crear)§Universidades nacionales yextranjeras§ Instituto Agroindustria (UFRO)§UCT§ Instituciones estatales defomento productivo§Consorcios de investigación(por crear)§ Incubadoras de negocios
Innovación y desarrollo de nuevos negocios
17
La calidad es un punto que debe ser abordado por las empresas individualmente,pero también por el cluster, ya que impacta la imagen de marca que se quieracrear, así mismo la posibilidad de contar con trazabilidad de procesos quedemuestre un compromiso con el desarrollo sustentable y las nuevas formas decomercio.
COOPERACIÓNCOMERCIAL
Se requiere en un mediano plazo, contar conproductos y procesos de certificación comparables ycon volúmenes o Mix de productos posibles depromocionar en forma conjunta, deben realizarse losesfuerzos por promocionar y dar a conocer el clusterbajo una imagen de marca global (sin perder laidentidad de cada empresa), así mismo, la promociónconjunta de los productos para mercado nacional y deexportación, permitirá sustantivos ahorros de difusióny marketing en la entrada a nuevos mercados. Enestas iniciativas, el estado cumple un rol importante yle compete fomentar y fortalecer iniciativas de librecomercio a mercados potenciales de productosrelacionados al cluster.
Así mismo la cooperación comercial, permitirá laposibilidad de negociar con la autoridad y promovernuevas normativas que favorezcan la industria desdeuna postura consolidada y fortalecida por la imagensectorial común. La realización de campañas internasque aumenten el consumo de productos relacionados.
Por otra parte la posibilidad de generarabastecimientos y compras conjuntas, asistencia denegocios y desarrollo de iniciativas productivasconjuntas o la disponibilidad de infraestructura físicade uso compartido como centros de reuniones,videoconferencia y centralización de actividades desoporte posibilitará la incursión en nuevos negocios yla optimización de los actuales.
§Empresas de serviciosrelacionadas a la promocióndel cluster§Centros de certificación de lacalidad y trazabilidad§ Instituciones estatales defomento productivo§Clusters relacionados paísesdesarrollados§Empresas ligadas al cluster§Corparaucanía§Todochile (CORFO)
Negocios conjuntos y cooperación comercial
18
Para la industria en cuestión, se prevé que, bajo el actual escenario, la posibilidadde pasar de integraciones verticales a sistemas más horizontales, promoverá elcrecimiento de la industria, ya que se requieren mayores niveles de especializacióny utilización tecnológica (el sistema es cíclico y una vez que las empresasencuentren ventajas potentes se vuelve a favorecer la integración vertical). Connuevos negocios y mayores innovaciones en productos de tipo modular, comoformas de capturar valor asociados a la industria.
Las empresas del cluster deben entrar en una continua mejora y aprendizajetecnológico, combinando habilidades, conocimientos y un esfuerzo propio paraaumentar las capacidades de producción e innovación, asimilando, adaptando y, sies posible, mejorando tecnologías existentes con el fin de provocar un mayordinamismo de este llegar a ser productores que capturen un alto valor agregado.
En adelante, en los Cuadros 1 al 6 se exponen, para cada programa, las actividades,hitos asociados, potenciales fuentes de financiamiento y tiempo para la ejecución decada actividad del cluster de ALIMENTOS.
La posibilidad de contar con nuevas empresas que seintegren a la cadena de valor del sistema productivo,no sólo como proveedores de las actuales, sinotambién en etapas superiores, participando comoactores principales del sector productivo y el cluster ygenerando a su vez nuevos espacios de valor y demayor cercanía al consumidor final. Estas actividadesrequerirán una especial dedicación por parte delcluster, el que debe coordinarse con el actual apoyoque se puede brindar a través de programas deatracción de inversiones, incubadoras de empresas,capital semilla Start-up, así mismo la posibilidad deatraer inversiones de envergadura, requieren unaatención especial, por parte del gobierno, el facilitarla provisión de infraestructura, conectividad, serviciosy terrenos y otros servicios.
Un esfuerzo por promover una positiva imagenregional debe ser realizado por el cluster, con ayuday participación del gobierno, aumentando también deesta forma las expectativas de actores de lossistemas productivos actuales y potenciales,nacionales o extranjeros.
EXPANSIÓNDEL CLUSTER
§ Incubadoras de negocios§ Instituciones financieras§ Instituciones estatales defomento productivo§Agencias nacionales deatracción de inversiones§ Instituciones internacionales§ Inversionistas extranjeros§Empresas nacionalesconstituyentes del cluster§Todochile (CORFO)
Aumento de empresas y atracción deinversiones
19
Cuadro 1. Actividades a desarrollar por el cluster de alimentos en el marco delprograma Desarrollo de alianzas estratégicas e imagen de marca global
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Difusión General de Estudio Cluster. Seminarios ypresentaciones deconclusiones del estudio alas autoridades y públicoregional.
ProchileSegundoSemestre2006
Búsqueda de Liderazgo Regional. Distinguir al líder sectorialo local que impulse lainiciativa de clusterizaciónen todo el sectoragroindustrialperteneciente al cluster dealimentos.
Prochile, CORFO,Sercotec, GobiernoRegional, Asociacionesgremiales ycorporaciones.
Segundosemestre2006
Desarrollo de Workshops yReuniones.
Propuestas conjuntasvalidadas por amplioespectro de actoresregionales y nacionales delsector alimentos paraapoyar, de maneradefinitiva, las iniciativas.
Prochile
Cuartotrimestre2006
Desarrollo de Proyectos Conjuntos. Cartera de proyectosrelacionados, que seaborden en conjunto porlos diversos actores delcluster.
Mesa de actores,Prochile, CORFO,GORE
Cuartotrimestre2006
Desarrollo de Agenda.Constitución yformalización deasociatividad que sustenteel cluster en el futuro,definiendo actividades yrecursos.
Mesa de actores,Prochile, CORFO,GORE
Primersemestre2007
Puesta enmarcha
Desarrollo de Proyectos a LargoPlazo.
Portafolio de proyectosdisruptivos relacionados alos programas planteados.
N/D
Reuniones Bilaterales.Inscripción a ferias yeventos tecnológicos.
Reuniones coninstituciones ligadas almercado alimenticioAsistencia a eventosnacionales einternacionales.
Por definir
CLU
STE
RD
EA
LIM
EN
TO
S(D
sarr
oll
o d
e a
lian
zas
est
raté
gic
as
e i
mag
en
de m
arc
a g
lob
al)
Desarrollo devinculaciónglobal
Participación de Eventos Globales.Reuniones y asistencia aferias y eventostecnológicos, relacionadoscon el ámbito alimentosderivados de proteínas yalmidones.
Misiones comerciales -Participación en ferias(ProChile)
Programas girastecnológicas (FIA)
Por definir
Difusión de propuestas Clusters acomunidad regional.
Búsqueda de liderazgo regional quemovilice los interesados a participaren la iniciativa.
Desarrollo de workshops yreuniones para analizar, modificar ysimplificar las presentes con el finde validarlas y ponerlas en práctica.
Desarrollo de proyectos conjuntosen búsqueda de impacto a cortoplazo.
Desarrollo de agenda de medio ylargo plazo, a partir de las accionesinmediatas, que permitan redefinirla visión de largo plazo si fueranecesario.
Definición de tareas de largo plazo,de mayor nivel de riesgo y de bajonivel de trivialidad.
Reuniones bilaterales, accesos apotenciales socios y mercado dealimentos humano y animal.
Participación de eventos globalestales como: encuentros, seminarios,congresos, simposios y jornadas.Ferias internacionales.
20
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Desarrollo de Workshops Globales.Presentación enseminarios, congresos,simposios, etc.
Prospeccióntecnológica,INNOCHILE
Por definir
Visita a otros Clusters.Visita a Cluster exitosos dealimentos de base proteicay de almidón.
Visita al Cluster delsalmón.
Prospeccióntecnológica,INNOCHILE
Por definirDesarrollo devinculaciónglobal
Difusión Internacional Cluster. Generar visitas de clientesy asociacionesinternacionales, paraconocer sus procesos y segenere confianza.
Por definir
Realización de reuniones ytalleres periódicos.Generar visitas de clientesy asociaciones nacionales einternacionalesrelacionados al cluster.
Por definir
Talleres de Matching.
Difusión de solucionestecnológicas.
UniversidadesUFRO, UCT Por definir
Contratación de expertosen componentes dealimentos.
Por definirReuniones con Expertos.
Reuniones especializadas.
Contratación de expertosnacionales einternacionales.
Consultoríaespecializada(CORFO)Contratación deconsultores calificados(FIA)
Por definir
Workshops Oportunidades deNegocios. Realización de talleres para
agrupaciones de empresasde todas las líneas denegocios.
Sponsors privados2007 enadelante
Creación de la Asociaciónde productores yprocesadores de Alimentos(Avena, Lupino, Raps,otros.) de Chile.
Principiosde 2007
Organización ypuesta enmarchas deiniciativasconjuntas
Creación de Asociaciones.
Postulación a proyectosasociativos.
PROFO- PDP-PTI-FAT-PAG (CORFO)Prog. Microempresa(Acciones colectivas/proyectosasociativos)(SERCOTEC) Por definir
Promoción Internacional. Realización de eventospromocionales conjuntosen el extranjero, difundiralimentos de Chile.
Participación en feriasPrograma prom.
Pymexporta ProChile.Promoción para lainnovación (FIA)
Primersemestre2007
CLU
STE
RD
EA
LIM
EN
TO
S (
Dsa
rro
llo
de a
lian
zas
est
raté
gic
as
e i
mag
en
de m
arc
a g
lob
al)
Promociónconjunta deiniciativasexitosas
Desarrollo de Portales Web. Realización de proyectopara implementarplataformas de informacióntransaccional.Alimentoschile.clDiseño de revistas yperiódico del sectoralimentos.
Lo antesposible
Promoción internacional y ajuste deoferta exportable.
Desarrollo de portales interactivos,transaccionales y newslettersemanal.
Desarrollo y participación deseminarios y workshops temáticos.
Visita a Cluster exitosos de paísessimilares y desarrollados.
Difusión del sistema cluster a losclientes actuales y potenciales.
Organización de Talleres deMatching entre empresarios,representantes de gobierno einvestigadores, en búsqueda denuevas soluciones tecnológicassusceptibles de empresarizar.
Organización de reuniones conpresencia de expertos en productospara la alimentación en base aproteínas.
Desarrollo de Workshop temáticos ytalleres oportunidades de negocio.
Creación de articulacionesproductivas como apoyo a lacompetitividad global de lossectores.
21
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Implementación Producción Limpia.Determinación deexigencias y estándaresde calidad exigidos pormercados externos.
Postulación conjunta aproyectos de fomentoPL.
FAT PL- Programa depreinversión en MA -Crédito ambientalCORFO/KfW (CORFO)
Por definirEstandarizarcumplimiento denormasinternacionales(ISO, NCh)
Implementar Gestión de Calidad.Desarrollo de iniciativasde trazabilidad y gestiónde calidad.Garantizar laparticipación de todoslos actores.
Fomento a la calidad(CORFO)
Por definir
Vinculación a AsociacionesInternacionales. Asoc. Internacional de
LupinoAsoc. Internacional desemillas, etc.Asoc. Internacional dealimentos proteicos.
Gore programainternacional Por definir
Desa
rro
llo
de a
lian
zas
est
raté
gic
as
e i
mag
en
de m
arc
ag
lob
al)
Participación deasociaciones yredes
Mesas Territoriales. Implementación demesas territoriales ylocales específicas en latemática.
GORE, CORFO,Prochile Por definir
Cuadro 2. Actividades a desarrollar por el cluster de alimentos en el marco delprograma Información y base para la toma de decisiones .
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Acuerdo de actoresrelevantes yexpertos temáticosvinculados.
Aumento capacidadesregionales (InnovaChile)
Segundosemestre2006
Presentación de unproyecto de unidad deinteligencia.
Tercertrimestre2006
Creación de una unidad deinteligencia de negocios.
Puesta en marcha deunidad de inteligencia.
Centros de difusióntecnológica (InnovaChile)
Segundosemestre2007
(In
form
aci
ón
y b
ase
para
la t
om
a d
e d
eci
sio
nes)
Desarrollo ydifusión deconocimientorelevante
Generación de información. Definición de oportunidadesde negocio.Determinación de nichos demercado.Estudios de mercado.Caracterización ymonitoreo de productos yservicios con empresasnacionales y extranjeras.
Innovación de interéspúblico (Innova Chile)
Segundosemestre2007
Información de mercado eindicadores productivos;niveles de inversión, entreotros, generados por la unidadde inteligencia.
Unidad de inteligencia denegocios, que gestionepermanentemente la informaciónrequerida por el sector,caracterice los sistemasproductivos y su articulación, lasempresas participantes,productos y su mercado.Plataforma de información y
vinculación .
Promoción y fortalecimiento deproducción limpia en toda la cadenade actores del cluster de alimentos.
Promover estándares de gestión ytrazabilidad.
Promover la vinculación conasociaciones internacionalesvinculadas al cluster.
Creación y gestión de Mesas detrabajo publico-privada.
22
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Consultoría especializada.Recomendaciones y pautasde conducta en modelo denegocio para las empresasdel cluster.
Consultaríaespecializada (InnovaChile)
Primersemestre2007
Plataforma informática paraobtención de información enlínea.
Segundosemestre2007
Desarrollo ydifusión deconocimientorelevante
Coordinación y difusión de lainformación obtenida.
Publicaciones ypresentaciones periódicascon información relativa alsector. Estadísticasmundiales, procesostecnológicos, negociosemergentes, capacitación,etc.
Gobierno RegionalPrimersemestre2008
Contratación de servicios deinformación por parte delcluster.
Fonoexport -Cyberexport -Estudiosespecializados(ProChile)
Vigente
Información al exportador.
Divulgación sobrecomportamiento de mercado(sondeo, estudios,mediciones, etc.)
Gobierno regional Segundosemestre2007
(In
form
aci
ón
y b
ase
para
la t
om
a d
e d
eci
sio
nes)
Análisis demercadosnacional y deexportación
Información en línea a travésde TIC´s.
Uso de las TIC s disponibles. www.prochile.clwww.chileinfo.com
Vigente
Cuadro 3. Actividades a desarrollar por el cluster de Alimentos el marco delprograma Desarrollo de capacidades locales .
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Programas de Fortalecimiento. Participación de trabajadoresen programas de aumento delas capacidades en logística,marketing, planificaciónestratégica, trazabilidad, etc.
FONCAP - Franquiciatributaria (SENCE) Por definir
Capacitación en Operaciones.Contratación de referentesmundiales en tratamiento dealimentos vegetales.
Consultaríaespecializada (InnovaChile)
Por definir
Crear Red de los alimentos eitinerarios
Realización deactividades deformación (FIA)Chilecalifica
Por definir
(Desa
rro
llo
de c
ap
aci
dad
es
loca
les)
Atraer, retenero formaragentes decambio
Desarrollo de Programas deEstudios.
Propiciar programas enUniversidades, institutostécnicos, centros deespecialización.Dar a conocer necesidades dela industria a las casas deestudio.
Realización deactividades deformación (FIA) Por definir
Desarrollo de consultoríaespecializada individual para lasempresas del cluster.
Generación de encuentros entrelos participantes del cluster,Inversionistas y potencialesnuevos empresarios.
Servicios de información alexportador; para generarinformación acerca de precios,volúmenes, calidades,estacionalidad, procedimientosde exportación y de importación(origen/destino), los tipos decontratos, los seguros, entreotros.
Utilización de instrumentos paraobtención de información demercados en línea disponiblesactualmente.
Participar en programas defortalecimiento de habilidades deRRHH relativas al negocio.
Capacitación de operarios ydirectivos de planta en temasrelacionados al cluster.
Desarrollar programasformativos conjuntos con lasUniversidades e Institutostécnicos (diplomado, cursos deespecialización, instruccióntécnica, etc.)
23
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Cursos e-learning. Apoyar la realización decursos en centros deformación basados en lasTIC s.
Centro experimentalLa Concepción deLautaro.
Por definir
Servicios de ConsultoríaEspecializada. Traída de programas de
especialización paradirectivos en Estrategia einnovación en negocios.
Consultoríaespecializada (InnovaChile)
Por definir
Estudios en el extranjero.Incluir a representantes delas industrias de alimentos encursos de especialización enuniversidades extranjers.
Becas y fondos através de CONICYT
Pasantías tecnológicasINNOVACHILE
Por definir
Atraer, retenero formaragentes decambio
Vínculos con Programas deFormación.
Realización de cursos deespecialización, pasantías,entrenamientos, entre otrosrelacionados con formación.
Pasantías tecnológicasINNOVACHILE Por definir
Conocimientode los negociosy procesosrelacionados
Captura de know-how.
Vinculación de personas yempresas a programasextranjeros de investigación,y difusión de tecnologías.
Misiones tecnológicas- Programa dedifusión tecnológica(Innova Chile)Seminarios ProgramaBicentenario C&T
Por definir
Pasantías tecnológicas apaíses de mayor desarrollo enlos temas relevantes delcluster.
Pasantías tecnológicas(Innova Chile)Fondo de cooperaciónChile-Suecia (CORFO)
Por definirIntercambio depersonal através depasantías
Pasantías.
Difusión de los resultadosobtenidos.
Programa de difusióntecnológica (InnovaChile)
Por definir
Expertos trabajandovinculados a empresasregionales.
Contratación deconsultores (FIA)
FAT (CORFO)Consultoríaespecializada (InnovaChile)
Por definir
Traída de Expertos.
Crear expertise en diseñoestético para el desarrollo denuevos productos.
Por definir
Generar Vínculos con Embajadas.Generación de vínculos conembajadas chilenas en elextranjero.Esto debe permitir generarnexos en el extranjero conlos mas diversos referentes(Clusters, Universidades,Centro de I&D, etc.)
Por definir
CLU
STER
DE
ALIM
EN
TO
S (
Desa
rroll
o c
ap
aci
dad
es loca
les)
Traída deexpertosextranjerosque realicenpasantías ycreen escuela
Generar Vínculos conUniversidades Extranjeras. Traída de estudiantes
destacados de Universidadesy centros de alto prestigio anivel mundial, tales como elprograma de apoyoempresarial de Harvard.
Programas deUniversidadesextranjeras.
Por definir
Desarrollo de cursos técnicosformativos e-learning.
Contratación de servicios deconsultoría especializada entorno a elevar capacidades de losdirectivos.
Envío de profesionales localespara su formación enUniversidades y centrosextranjeros de primer nivel.
Vincularse a programas deformación y capacitación deRRHH relacionados con procesosy tecnología.
Prospectar, difundir y transferirtecnologías de proceso, gestión yproducción de alimentos deacuerdo a estándaresinternacionales.
Pasantías al extranjero, aprovecharel conocimiento existente en losentornos mas avanzados, Suecia,Canadá, Finlandia, Israel, NuevaZelandia, otros.
Contratación de expertosnacionales e internacionales paradesarrollo y transferenciatecnológica, mejoramientotécnico productivo y de gestiónempresarial.
Vinculación con embajadas yagregados comerciales paradesarrollo de base de datos conexpertos temáticos.
Vinculación a programas deUniversidades extranjeras para elenvío de estudiantes destacadosque contribuya a la mejora de lagestión.
24
Cuadro 4. Actividades a desarrollar por el cluster de Alimentos en el marco delprograma Innovación y desarrollo de nuevos negocios .
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Agrupar empresas e instituciones deinvestigación para formularpropuestas de ConsorciosTecnológicos en producción dealimentos.
Consorcios tecnológicosCreación de Consorcios.
Formular proyectos y presentar aPrograma Bicentenario de Ciencia ytecnología.
InstitucionesInteresadas
Cuartocuatrimestre2006
Creación Centros deInvestigación. Poner en marcha consorcios como
pequeña entidad destinada a lainvestigación e innovaciónestratégicamente ubicada, quefavorezca el desarrollo de lasempresas participantes del cluster.
Formular proyectos de I&Dasociativos.
Consorcios tecnológicosempresariales deinvestigación(FIA/CORFO/CONICYT)
Innovaciónprecompetitiva (InnovaChile)
FONDEF(CONICYT)
Primersemestre2008
Desarrollaruna basesólida de I&D
Inversión enTecnologías.
Prospección tecnológica en elextranjero, posterior difusión einversión en alternativasinteresantes.
Misiones tecnológicas Programas de difusióntecnológica (InnovaChile)
Por definir
Desarrollo de proyectos deinnovación precompetitiva para eldesarrollo de alimentos basados enproteína vegetal.
FONDEF (CONICYT)
Innova Chile
Segundosemestre2006
Investigación yDesarrollo Nuevos
Productos.
Desarrollo de proyectos detransferencia tecnológica.
Desarrollo de proyectos de capitalsemilla.
FONDEF (CONICYT)
Capital semilla (InnovaChile)
Segundosemestre2006
Consultoría especializadaPasantía de estudiantes de MBA deuniversidades prestigiosas
Por definirDesarrollo Modelo de
Negocio.
Actualizar el modelo de negocios delas empresas del cluster de acuerdoa información proporcionada por launidad de inteligencia.
Fondo de desarrollo ymodernización demicroempresa (CORFO)
Programa detransferencia tecnológica(CORFO)
Por definir
Investigación permanente endesarrollo de nuevos productos dealto valor agregado.
Desarrollo genético de nuevasvariedades y productos.
Desarrollo de tecnología de envasesy embalajes.
Por definir
CLU
STER
DE
ALIM
EN
TO
S(I
nn
ovaci
ón
y d
esa
rrollo d
e n
uevos
negoci
os)
Desarrollarnuevas formasde agregarvalor, nuevasestrategias ymodelos denegocio
Desarrollo deTecnologías.
Incorporación nuevos procesosproductivos. Innovación permanenteen el desarrollo de bioprocesosalimentarios.
FONDEF (CONICYT)
Innovación empresarialindividual (Innova Chile)
Creación de consorciostecnológicos deinvestigación ydesarrollo.
Creación de pequeñoscentros deinvestigación comoestrategia paraaumentar el desarrolloy la velocidad denuevas ideas.
Inversión y desarrolloen tecnologíasavanzadas.
Investigación ydesarrollo de nuevosproductos de mayorvalor agregado paranichos de mercadoespecíficos.
Desarrollar nuevosmodelos de negocio.
Desarrollo detecnologías de nuevosproductos y laincorporación denuevos procesos a laproducción.
25
Cuadro 5. Actividades a desarrollar por el cluster de Alimentos en el marco delprograma Negocios conjuntos y cooperación comercial .
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Implementación de programasconjuntos de certificación.
Campaña de promoción para elaumento del consumo nacional dederivados de la avena (símilcampaña del huevo, la leche y elcerdo)
Por definir
Destacar innovación de productoscomercializados por las empresasdel cluster.
Implementación de laboratorios decertificación de calidad conjunto
Por definir
Nuevos Productos yCertificación.
Charlas de promoción deexperiencias exitosas. Por definir
Promoción Conjunta.Participación en feriasinternacionales bajo el nombrecluster de alimentos de Chile.(Similar a promociones de salmóny vino en su momento).
Participación en ferias(ProChile)Realización de eventostécnicos o feriastecnológicas (FIA)
Por definir
Asegurar la calidad desde la basede cada una de las empresas queinteractúan en el sistema. Tantoen procesos como en productos.Establecimiento de estándarestécnicos.
Fomento a la calidad FAT PL (CORFO) Por definir
Desarrollo deimagen globalde los clusters
Comercialización bajoIdentidad Cluster.
Plataforma transaccional decomercialización conjunta. Por definir
Contar con un sistema detrazabilidad a la comercializacióndesde la base del sistemaproductivo y hasta su recibosatisfactorio por parte del cliente,asegurar además servicio post-venta y levantamiento de lasobras.
Por definir
Propiciar la compra y ventaconjunta de materias primas einsumos al interior de cada cluster.
Por definir
CLU
STER
DE A
LIM
EN
TO
S
Fomento alintercambiocomercial através demarca global
Intercambio Intra Cluster.
Realización continua de campañasde promoción del sistema cluster,tanto nacional comointernacionalmente.
Por definir
Desarrollo de un mix deproductos, una forma deproducir, un proceso detrazabilidad o unacertificación característicabásica.
Promoción conjunta de lasempresas bajo la imagendel cluster de alimentos.
Comercialización deproductos bajo laacreditación del cluster dealimentos.
Consolidación deintercambio de lasempresas a través de laidentidad cluster dealimentos.
26
Cuadro 6. Actividades a desarrollar por el cluster de Alimentos en el marco delprograma Aumento de empresas y atracción de inversiones .
MACROACTIVIDADES
ACTIVIDADES HITOS ASOCIADOS FINANCIAMIENTO/INSTRUMENTOS
TIEMPO
Promoción de nuevos negocios comoresultado natural de integración verticalo desintegración horizontal.
Por definir
Promover la horizontalidad comoherramientas para la creación denuevas empresas, mayoresinnovaciones de productos y creaciónde empleos en torno al cluster dealimentos.
Por definir
Ingreso denuevasempresas alsectorproductivo
Análisis Clockspeed.
Apoyo a la creación de nuevasempresas alrededor del clusters dealimentos, entregando información enaspectos de negocios, gestión ytecnología.
Incubadoras denegocios.
Por definir
Gestionar la creación y ubicaciónestratégica, cercanas a la base delcluster, de agencias de atracción deinversiones.
Promover y gestionar una eficienteacción de los agentes que intervienenen la cadena productiva de lasempresas integrantes del cluster.
Apoyo NuevasInversiones.
Identificar ámbitos en los cuales esposible establecer mejoras para facilitarla materialización de inversiones en elsistema.
Apoyar la prospección de nuevosnegocios con alto potencial e impacto.
Promoción deinversiones.
Vincular a los agentes o factoresestratégicos proyectos, inversionistasprivados, fondos de capital que enalianza permite materializar proyectosde inversión.
Disponer y actualizar informaciónrelevante del cluster y apoyada por launidad de inteligencia, para laformulación de proyectos y la toma dedecisiones de los inversionistas.
Coordinar red de contactos claves ypermanentes en temas de inversión.
CLU
STE
RD
EA
LIM
EN
TO
S (
Au
mn
en
to d
e e
mp
resa
s y a
tracc
ión
de i
nvers
ion
es)
Desarrollo deunidadesregionales deatracción deinversiones
InformaciónInversionistas.
Disponer de un Banco de datos de losproyectos realizados y los aquellos endesarrollo.
Estudios de preinversiónpara el escalamiento deinnovacionestecnológicas (InnovaChile)
Innovación interéspúblico (Innova Chile)
Programa de promocióny atracción deinversiones de altatecnología (CORFO)
Programa de promocióny atracción deinversiones a regiones Todo Chile (CORFO)
Por definir
Apoyar una mejorgestión publica enmateria de nuevasinversiones a losclusters.
Promocionarproyectos deatracción deinversiones.
Disponer de unsistema deinformación en líneapara losinversionistas.
Análisis de procesosde integracióndesintegraciónvertical y/ohorizontal.
27
4.- Sugerencias para evolucionar desde la situación actual hacia laclusterización.
Puesta en marcha de los cluster
A partir de este momento se presenta un desafío distinto, el cual es desarrollar unaestrategia conjunta para propiciar el desarrollo del clusters a partir del sistemaproductivo de alimentos. Para ello, se propone (con el fin de disminuir los tiemposde respuesta en el análisis de la situación) una estrategia preliminar que nace apartir del propio estudio, las entrevistas y propuestas de los actores regionalesvinculados a éste. Esta propuesta, debe ser discutida y analizada al interior de todala comunidad vinculada al sector productivo, para desarrollar una estrategiaampliamente validada y consensuada.
Los pasos siguientes para la implementación del proceso de clusterización estaráncaracterizados por:
§ La capacidad de encontrar el liderazgo regional que movilice a los interesadosen función de los objetivos estratégicos definidos y los convenza de participaren la iniciativa, entre este primer grupo (los conspiradores), deben existirempresarios líderes regionales dispuestos arriesgar tiempo propio y recursosdurante el primer período de puesta en marcha para poner en movimiento losescépticos iniciales. Se requiere velocidad en los procesos para obtenerresultados que sean el ejemplo que impulse a los seguidores a vinculares enequipos de tareas específicas, que asuman el desafío con pasión yconvencimiento. Estas primeras tareas, estarán vinculadas con el desarrollode workshops y reuniones para analizar, modificar y simplificar las propuestasaquí generadas, con el fin de validarlas y ponerlas en práctica. Esta puesta enpráctica debe transformarse en el desarrollo de proyectos conjuntos enbúsqueda de impactos en el corto plazo.
§ Una vez obtenidos, se puede desarrollar una agenda de medio y largo plazo,a partir de acciones inmediatas, que permitan redefinir la visión de largoplazo si fuera necesario. Una vez obtenidos los primeros resultados y un plande trabajo definido y un portafolio de proyectos, puede constituirse yformalizarse la asociatividad que sustente el cluster en el futuro, esta últimadebiera ser de menor impacto geográfico (limitada al entorno más inmediatoal cluster) que las tradicionales existentes en la región, pero que incluya unespectro más amplio de instituciones y empresas.
§ Una vez establecida la institucionalidad, deben asumirse tareas de largoplazo, de mayor nivel de riesgo y de bajo nivel de trivialidad. Se sugierenproyectos disruptivos relacionados a los programas planteados, de otraforma, la inercia tenderá a que las propuestas y resultados vuelvan a ser loscotidianos.
28
Algunas consideraciones:
La tarea de vinculación debe ir más allá de incorporar a los más entusiastasvisionarios (la presencia de los actores locales es irremplazable), el cluster se puedevolver vulnerable si sólo una elite pequeña participa de él. Deben incorporarsenuevas caras y liderazgos emergentes que permitan articular nuevos recursos haciael cluster. Esto permite además que se presenten nuevos enfoques de solución ypropuestas frescas para las problemáticas enfrentadas y que se aliviane el trabajode poner las ideas en acción. Otra consideración importante, es que la clusterizaciónno debe ser presentada como una iniciativa del gobierno ni de las grandesempresas, y los líderes empresariales locales deben tomar el liderazgo tan prontocomo sea posible.