Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
PLAN DE ACCIÓNESTRATÉGICA
2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DE
COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROSDE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS
SIERRA CENTRAL Y SUR
2PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
1 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
PLAN DE ACCIÓNESTRATÉGICA
2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DE
COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROSDE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS
SIERRA CENTRAL Y SUR
2PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Somos una asociación civil sin fines de lucro que, desde su fundación en el año 1986, ha trabajado de manera ininterrumpida en la promoción de políticas y legislación ambiental en el Perú, trabajo que nos ha convertido en una de las más reconocidas organizaciones latinoamericanas especializadas en el tema. Promovemos y facilitamos la efectiva aplicación de políticas y normas ambientales, participando activamente en el diálogo técnico y político e interviniendo en defensa del interés ciudadano en casos singulares. Para apoyar la gestión pública y privada de los problemas ambientales, proponemos el uso de herramientas de planeamiento y gestión específicas e invertimos en programas de educación y capacitación, promoviendo la responsabilidad ambiental y social de las empresas y demás actores sociales, entre otros frentes de actuación vinculados a la articulación eficaz, en el día a día, de las tres dimensiones del desarrollo sostenible: ambiental, económica y social. Creemos en el proceso de descentralización y en el importante papel que tienen los gobiernos regionales y municipales en la búsqueda del desarrollo sostenible. Por ello, además de sus oficinas en Lima, la SPDA cuenta con dos oficinas descentralizadas en las regiones Loreto y Madre de Dios, y realiza trabajos de enlace permanente en los departamentos de Amazonas, San Martín y Cusco.
© Sociedad Peruana de Derecho AmbientalPresidente: Jorge CaillauxDirector ejecutivo: Pedro SolanoProlongación Arenales 437, San Isidro, LimaTeléfono: (+511) 612-4700www.spda.org.pe
Fotografías: Natalia QueiroloDiseño e impresión: NEGRAPATA S.A.C. Jr. Suecia 1470, Urb. San Rafael, Lima
Primera edición, mayo del 2015 Tiraje: 500 ejemplaresHecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2015-06928
Este documento es un producto del proyecto “Garantizando la Seguridad Alimentaria y Conservación de Recursos Fitogenéticos por Parte de Agricultores Alto-Andinos Vulnerables al Cambio Climático en un Centro de Origen y Diversificación”, que ejecutan INIA, SPDA, CCTA y que cuenta con el apoyo del Fondo de Distribución de Beneficios del Tratado Internacional de la FAO sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Para mayor información sobre el proyecto y su proceso se sugiere revisar http://www.spda.org.pe/?p=13603. Las opiniones aquí expresadas no reflejan necesariamente las opiniones de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), del Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) ni de la Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes (CCTA).
Este trabajo se realizó con la participación de las comunidades campesinas o localidades de Armatanga, Chinchobamba y Lúcmas del distrito de Tomayquichua en Huánuco. Huayre, Junín y Uco del Distrito de Junín; Occoro, Pariahuanca, Paltarumi, Pahual y Vista Alegre del distrito de Pariahuanca en Junín. Antacocha del distrito de Huancavelica, Atalla y Sachapite del distrito de Yauli y Laria y Zunipampa del Distrito de Laria en Huancavelica; Huayllay, Azangaro y Pichiurara del distrito de Luricocha; Mahuayura, Tapuna y Huisca del distrito de Tambo; Qasanqay, Cochapunco, Concahuaylla y Qasacruz del distrito de Vinchos de Ayacucho. Patawasi, Huancancalla Chico, Queuñapampa, Pauchi, Ccocha, San Juan de Llachua del distrito de Haquira en Apurímac. Pacchanta, Lauramarca y Chilihuani del distrito de Ocongate; Amaru, Cuyo Grande y Maska del distrito de Pisac; y Yanatile del distrito de Santa Teresa en Cusco. Y Huacani y Lampa Grande del distrito de Pomata en Puno.
PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021 PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DE COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOSSIERRA CENTRAL Y SUR HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
3 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Coordinación Técnica y Metodológica del Plan de Acción EstratégicaManuel RuizDirector Programa Asuntos Internacionales y Biodiversidad SPDASilvia ClavijoCoordinadora de Proyecto SPDA
Colaboradores en la elaboración del Plan de Acción Estratégica
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA (INIA)Carolina GirónCurador del Banco de germoplasma del INIA en la Estación Experimental Agraria Santa AnaJuan TineoCurador del Banco de germoplasma del INIA en la Estación Experimental Agraria CanaánVíctor NinaCurador del Banco de germoplasma del INIA en la Estación Experimental Agraria AndenesPolicarpo CatacoraCurador del Banco de germoplasma del INIA en la Estación Experimental Agraria IllpaEyla VelascoCoordinadora del área de Recursos FitogenéticosManuel SigueñasDirector de la Subdirección de Recursos Genéticos 2014 Cinthya ZorrillaDirector de la Subdirección de Recursos Genéticos 2015
COORDINADORA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN LOS ANDES (CCTA)Aldo CruzCoordinado de proyecto CCTAJuan TorresAsesor científicoFabiola ParraEspecialista en biodiversidadWilmar LeónIDMA Socio Local HuánucoDante FloresIDMA Responsable trabajo de campo HuánucoCarmen AlvarezCADEP Socia Local ApurímacDomingo BegazoCADEP Responsable trabajo de campo Apurímac
SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL (SPDA)Claudia GodfreyDirectora Unidad de Gestión de Proyectos Elvio ElíasUnidad de Gestión de ProyectosCarla BengoaPrograma Asuntos Internacionales y BiodiversidadMaria Alejandra BellotaAsistente Investigación
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)Laura AvellanedaGiovanna EgasDirección General de Cambio Climático
ASESORESJavier MonroeAsesor en temas de interculturalidadNicolás IbañezAsesor en Cambio Climático
Esta publicación está impresa en Cyclus Print Matt, papel fabricado con 100% fibras recicladas, libres de cloro y blanqueadores ópticos, certificadas por NAPM (National Association of Paper Merchants). Ha sido elaborado además con Bioenergía (energía no contaminante) y está certificado por Ecoflower y Blue Engel, que identifican productos hechos bajo el manejo medioambientalmente apropiado, con responsabilidad social y económicamente viable de los recursos.
Los beneficios por el uso de papel 100% fibra reciclada se refleja en un menor impacto al ecosistema, equivalente a: 223 kg de fibra de árbol ahorrada, 3,589 l de agua ahorrados, 137 kg de residuos sólidos no generados, 32 kg de gases de efecto invernadero evitados, 430 KWH de energía no con-sumida, 320 km no recorridos en auto estándar.
Fuente: www.arjowigginsgraphic.com
4PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
5 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO 7
INTRODUCCIÓN 9
CONTEXTO 11
RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO 201. De la Conservación de la agrobiodiversidad 20
2. Institucionalidad y Políticas Públicas 28
METODOLOGÍA 31
VISIÓN Y ALCANCE. OBJETIVOS 32
EJES, ESTRATEGIAS, METAS Y ACCIONES
a Eje Conservación y uso sostenible de la agrobiodiversidad para la adaptación al cambio climático
34
1. Conservación y gestión de agroecosistemas 34
2. Fortalecimiento de sistemas locales de semillas 35
3. Investigación del patrimonio genético y biológico de cultivos nativos altoandinos 36
b Eje Gestión de los factores de cambio climático que afectan la agrobiodiversidad altoandina
37
1. Uso sostenible de los recursos naturales para enfrentar los efectos del Cambio Climático 38
2. Implementación de conocimientos tradicionales para la adaptación al cambio climático 39
c Eje Instituciones y Políticas 391. Instrumentos de política eficaces 39
2. Promoción y defensa de los derechos del agricultor 41
d Eje Sensibilización y fortalecimiento de capacidades 421. Fortalecimiento de capacidades de las comunidades campesinas 42
2. Promoción de la educación intercultural 43
3. Sensibilicación de la población local, regional y nacional 44
e Eje Operacional 45Conceptos Utilizados 46
Referencias 50
6PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
AICC AgendadeInvestigaciónCientíficadeCambioClimáticoANA AutoridadNacionaldelAguaCC CambioClimáticoCDB ConveniosobrelaDiversidadBiológicaCDC - UNALM CentrodeDatosdeConservacióndelaUNALaMolinaCIP CentroInternacionaldelaPapaCMNUCC ConvenciónMarcodeNacionesUnidasparaelCambioClimáticoCNCC ComisiónNacionaldeCambioClimáticoCONCYTEC ConsejoNacionaldeCiencia,TecnologíaeInnovaciónTecnológicaDGCCDRH DirecciónGeneraldecambioclimático,desertificaciónyrecursoshídricosENCC EstrategiaNacionaldeCambioClimáticoERCC EstrategiaRegionaldeCambioClimáticoFAO FoodandAgricultureOrganizationGL GobiernoLocalGORE GobiernoRegionalGRNGMA GerenciadeRecursosNaturalesyGestióndelMedioAmbienteGTRCC GruposTécnicosRegionalesdeCambioClimáticoGTTSACC GrupodeTrabajoTécnicodeSeguridadAlimentariayCambioClimáticoIM InstitutodeMontañaINDCI InstitutoNacionaldeDefensaCivilINIA InstitutoNacionaldeInnovaciónAgrariaMINAGRI MinisteriodeAgriculturayRiegoMINAM MinisteriodelAmbienteMIDIS MinisteriodeDesarrolloeInclusiónSocialPACC ProgramadeAdaptaciónalCambioClimáticoPACS PaymentsforAgrobiodiversityConservationServicesPAEM Plandeacciónestratégicoparafortalecerlaconservaciónyusode
losrecursosfitogenéticosmesoamericanosparalaadaptacióndelaagriculturaalcambioclimático2014-2024
PLANGRACC-A PlandeGestióndelRiesgoyAdaptaciónalCambioClimáticoenelSectorAgrario,período2012-2021
PRODERN ProgramadeDesarrolloEconómicoSostenibleyGestiónEstratégicadelosRecursosNaturalesenApurímac,Ayacucho,Huancavelica,JunínyPasco
RFGAA RecursosFitogenéticosparalaAlimentaciónylaAgriculturaSENAMHI ServicioNacionaldeMeteorologíaeHidrologíaTIRFGAA TratadoInternacionalsobrelosRecursosFitogenéticosparala
AlimentaciónylaAgricultura
ACRÓNIMOS
7 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Conelfindeapoyarlosesfuerzosdeadaptaciónalcambioclimáticodelascomunidadescampesinasaltoandinas, laSociedadPeruanadeDerechoAmbiental (SPDA), el InstitutoNacionalde InnovaciónAgraria(INIA)ylaCoordinadoraenCienciayTecnologíadelosAndes(CCTA),conlaparticipacióndealrededorde42comunidadescampesinasyagricultoresconservacionistasde localidadesubicadasencentrosdeorigenydiversificacióndelosdistritosdeTomayquichuaenHuánuco;Junín,OndoresyPariahuancadeJunín;Huancavelica,YauliyLariadeHuancavelica;Lauricocha,TamboyVinchosdeAyacucho;HaquiraenApurimac;Ocongate,PisacySantaTeresaenCusco;yPomataenPuno,yotrosactoressocialeselaboramoselPlandeAcciónEstratégica2015-2021paralaAdaptaciónalCambioClimáticodeComunidadesCampesinasaltoandinascomouninstrumentodepolíticaygestiónlocalquebuscaconservarlaagrobiodiversidadycontribuiragarantizarlaseguridadalimentaria.
La elaboración participativa de este instrumento se da en el marco del proyecto “Garantizando laSeguridadAlimentariayConservaciónde losRecursosFitogenéticosporpartedeAgricultoresAlto-andinosvulnerablesalCambioClimáticoenunCentrodeOrigenyDiversificación”ybuscafortaleceralascomunidadescampesinasaltoandinascomoactoressocialesclaveparaenfrentarelcambioclimático,conservarlaagrobiodiversidadaltoandinaygarantizarlaseguridadalimentaria.Laparticipaciónseabriómediantediferentesespaciosdesocializacióndelproyecto,dedialogointercultural,defortalecimientodecapacidadesyconformacióndeunaplataformadeplaneamientoencadaunadelasregionesparadiscutirlapropuestadelPlandeAcciónEstratégica.
ElPlandeAcciónEstratégica2015-2021tienecomoobjetivogeneral,integrarlosinteresesyvisionesde lascomunidadescampesinasubicadasencentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosaltoandinosydemásactoressocialesclave, enel procesodeadaptaciónal cambioclimáticoen laregiónaltoandina.
Finalmente,laestructuradeesteplanseplanteóapartirdelarevisióndelabibliografía,especialmentedeexperienciaspreviascomoelPlandeAcciónEstratégicoparafortalecerlaconservaciónyelusodelosrecursosFitogenéticosmesoamericanosparalaadaptacióndelaagriculturaalcambioclimático-PAEM- (Bioversity International 2014), la Guía para la elaboración de estrategias regionales sobreCambio Climático (MINAM 2011), el Plan de Acción de Adaptación yMitigación (MINAM 2010), laexperienciadePACCApurímac(PACCPERUyotros2014),elProyectoManejoSostenibledelaTierraMSTApurímac(MINAM2011),entreotrosyluegosedefinióapartirdelosinteresesynecesidadesdelascomunidadescampesinasaltoandinassobreelcambioclimáticoylaagrobiodiversidad.
RESUMEN EJECUTIVO
8PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
9 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Elcambioclimáticoesunfenómenoglobalquesemanifiestaanivelregionalatravésdelaalteracióndelavariabilidadnaturaldelclima,exacerbacióndeeventosextremosycambioenlospatronesdelclimadependiendodesuscondicionesgeográficas.Seha reconocidoque las regiones tropicalessufrirándemaneramásagudalosefectosdelcalentamientoglobalexpresadosenlapérdidadelosglaciares,alteracióndelpatróndelluviasyciclohidrológico,yafectacióndelosecosistemasdemontaña,engranpartede lascumbresque tradicionalmentehanestadocubiertasdenieve (MINAM2014). El sectoragrarioesaltamentevulnerablealcambioclimático.Enlacampaña2004-05secalculóquelasper-didasascendíanaS/.24’082,713nuevossoles,afectandocultivosdepapa,maíz,maízamarilloduro,entreotros,yenlacampaña2006-07laspérdidasascendieronaS/.250’876,226nuevossoles,debidoaheladas,sequíaseinundaciones(MINAGRI&FAO2012:Pág.29).EnelPerúlosefectosdelcambioclimáticoafectanenmayormedidaalosecosistemasdemontañaendondehabitanpoblacionesconcondicionessocioeconómicosdepobrezayexclusiónsocial, loquesumadoalgradodeexposiciónfrenteaeventosextremosasociadosconelcambioclimático,lasconvierteenaltamentevulnerables.
Laspoblacionesquehabitan lasmontañassoncomunidadescampesinasquesecaracterizanpor-quedesarrollanactividadeseconómicasdepequeñaescala,utilizanunidiomanativo,tienensupropiaestructurasocialyestrategiasdevidaengeneral.Aproximadamenteal92.11%deltotaldeproducto-resqueexistenenelpaíspuedenconsiderarsepequeñospropietariosagrarios,deloscualesel70.6%seubicanen lasierra(COMISIONMULTISECTORIALDESEGURIDADALIMENTARIAYNUTRICIONAL2013:Pág.16),porloquedeellasdependegranpartedelaproducciónalimentariadelpaís,asícomolaconservacióndegranpartede la riquezade recursosfitogenéticosdelPerú.Estascomunidadesproporcionanalimentosapoblacioneslocalesyacentrosurbanosdelpaís.Además,suactividaddeconservaciónesfuentedeotrosserviciostambiénesencialesparalasupervivenciahumana.
Apesarde loanterior,suscondicionesdepobrezamonetaria, limitadoaccesoaserviciosbásicosydesnutrición1acentúansusensibilidadyprocesodeadaptaciónalcambioclimático,poniendoenriesgosuvida,salud,lariquezaderecursosdelaagrobiodiversidadylaseguridadalimentaria.
Lascomunidadescampesinasaltoandinassehanadaptadoatravésdelahistoriaalavariabilidaddelclimaconbaseensusconocimientostradicionalessinembargolanaturalezadelarapidezdeloscam-biosenelclimaylaincertidumbredesucomportamientoafuturogeneraungranretoydesafíoparaunaadaptaciónmuchomásrápidaquerequiereserasistidayplanificada.Lascomunidadescampesi-nasrequierendelapoyodelEstado,delasociedadcivilysectorprivadoparaenfrentarlosimpactosac-tualesypotencialesdeestefenómenoglobaldemaneraeficienteyeseapoyorequierelaidentificación
1 Alaño2013,lapobrezahabíaafectado,enpromedio,al23.9%delapoblacióndelPerú.Sinembargo,esenivelfuesuperiorparaelcasodelaSierra,conun34.7%ymayorparaelcasodelaSierraRural,dondepocomásdelamitaddelapoblaciónseencuentraensituacióndepobreza(52.9%).Aniveldepartamental,Ayacucho,HuancavelicayApurímacseencuentranentreaquellosconmayoresnivelesdepobreza,conun51.9%,46.6%y42.8%,respectivamente.Enelámbitorural,decada100menoresdecincoaños,62eranpobres;decada100niñosdecincoanueveaños57estabanensituacióndepobreza,ydecada100niñosdedieza14años,56estabanencondicióndepobres.El47.2%delospobresdelpaísseencuentraenestaregión.Asimismo,lospobresextremosmayoritariamenteseconcentranenelárearuraldelpaís,el83.3%ydeacuerdoaregionesnaturales,el71.9%deltotaldelospobresextremosseencuentranenlaSierra(INIE2014).
INTRODUCCIÓN
10PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
delascaracterísticasdeloscambiosenelclimaregionalylocal,ylaevaluacióndelavulnerabilidadaeventosextremosasociadosconelcambioclimático,incluyendoademáslosimpactos,dañospérdidasenlapoblación,mediosdevidayerosióngenéticadecultivosnativosyademás,requierereconocerqueéstosestánrelacionadosconotrosfactoresquepodríamosdenominarsocio-económicos.
Lascondicionesdepobrezaypobrezaextremaenquevivenlascomunidadescampesinasaltoandi-nas,lasmigracionesdelasnuevasgeneraciones,lafaltadeincentivosparalaconservación,laescasarespuestadesdelainvestigaciónydesarrollocientífico,eldesconocimientodelosserviciosqueprestalaagrobiodiversidad,ladébilarticulacióndeactores,ladébilpresenciadelestado,entreotros,sonalgu-nasdelasdimensionessocio-económicasquemásinfluyenenlavulnerabilidaddeestaspoblaciones.Sumadoaloanterior,losinstrumentosdepolítica,especialmentedelnivelregionalylocalylasinstitu-cionesencargadasdediseñarlos,implementarlosyevaluarlostienenunroldeterminanteenelprocesodeadaptaciónperononecesariamentelocumplendemaneraplena.
Siguiendoenlíneaconloanterior,losinstrumentosdepolíticaylosinstrumentosdegestióndedesa-rrolloaescalaregionalylocalrelevantesalcambioclimáticodebenincorporarlaconservaciónyusodelaagrobiodiversidadcomounavariabledeterminanteenelprocesodeadaptacióndecomunidadescampesinasaltoandinas,teniendoencuentaquelossistemasproductivostradicionalesagrobiodiver-sospuedencontribuirenormementeenbuscarcaminosviablesparaadaptarnosalcambioclimáticoycontribuiralaseguridadalimentariaurbanayrural.
De igualmanera,variosestudioshan identificadoysistematizadoconocimientosyprácticasdeco-munidadescampesinasdelasmontañasquehancontribuidoatravésdelahistoriaalaadaptaciónacondicionescambiantesdelclima.Algunosdesusconocimientosestánrelacionadosconlagestióndelsueloydelagua,gestióndelosnivelesagroecológicos,gestióndelaagrobiodiversidadnativa,entreotros.Además, cuentanconherramientasdeplanificaciónagrícola, sistemasmixtosdeproducciónytécnicasdesiembra,cosecha,almacenamientoypostproducciónenlasqueincorporanmedidasyestrategiasdegestióndelclimaysuvariabilidad, loscuales tambiéncontribuyena laadaptaciónalcambioclimáticoasícomoalaseguridadalimentaria.Enesesentido,losconocimientostradicionalesnosolotienenunrolimportanteenlaconservacióndelaagrobiodiversidad,sinoqueademássonesen-cialesparalaadaptaciónactualyfuturaalcambioclimático.Porlotantolosinstrumentosdepolíticaeinstituciones,especialmenteenelámbitoregionalylocal,losdebenreconocer,integraryaplicar.
Losprocesosdeadaptaciónanteelcambioclimáticosedananivel local,elúltimoeslabónson lasfamiliasypersonas,enestesentidolaadaptaciónalcambioclimáticoenámbitodelasierracentralysurdelpaís,endondeseemplazaunnúmerosignificativodelascomunidadescampesinasdelPerú,requierepromoversuparticipacióninformadayactivaentornoaprocesosdegestióndelcambiocli-máticoaescalalocalycomunal.Lasorganizacionescomunalesysociedadcivlsonactoressocialesclaveyporesto,losnivelesdegobernanzalocalycomunalrequierenserfortalecidosparasituarlasencondicionesdeparesconelEstado.Elempoderamientoyparticipacióndelascomunidadesenespa-ciosyplataformasdetomadedecisionesregionales,localesycomunalessobrelaconservación,recu-peraciónyusosostenibledelosrecursosdelaagrobiodiversidad,losbienesyserviciosecosistémicosdemontañaysobremedidasdeadaptaciónparabrindarseguridadalimentariadelaspoblacionesenformasostenible.Laconstruccióndepolíticasyplanesdeacciónparticipativosdebearticularseconlageneracióndeevidenciacientífica,porelloesnecesarioimpulsarlainvestigaciónydesarrollocientíficodelosrecursosdelaagrobiodiversidad.
11 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
CONTEXTO
LascomunidadescampesinasubicadasencentrosdeorigenydiversificacióndelaregiónaltoandinaconservangranpartedelariquezaderecursosfitogenéticosdelPerú.Estascomunidadesproporcio-nanalimentosapoblacioneslocalesyengeneralsuactividaddeconservaciónesfuentedeotrosser-viciostambiénesencialesparalasupervivenciahumana.
Apesardel importanterolque lascomunidadescampesinastienenen lasociedad,suscondicionesdepobrezamonetaria,accesoaserviciosbásicosydesnutriciónafectanelprocesodeadaptaciónalcambioclimáticoqueatraviesan,poniendoenriesgolariquezaderecursosdelaagrobiodiversidadylaseguridadalimentariadelapoblaciónlocalynacional.
Enrelaciónalosnivelesdeinseguridadalimentaria,losdepartamentosdelaSierraCentral(0.5136)pre-sentan,enpromedio,nivelessuperiorescomparadosconaquellosdelaSierraSur(0.487025)delpaís.EnlazonacentralHuancavelicaeseldepartamentoconelmayorniveldeinseguridadalimentariaconun0.7163,mientrasqueenlaSierraSurestaposiciónlatieneeldepartamentodeAyacucho.Valemen-cionarquelosvaloresdepartamentalespuedenocultardiferenciasaniveldistrital,endondesepuedenapreciarindicadoresdeinseguridadalimentariasustancialmentesuperiores(MIDIS2013).
Conreferenciaalclimadelaregiónandina,setienequeestárelacionadoconlaaltitud,lalatitudylacercaníaalacostadesérticaoalaselvahúmeda.Elclimademontañavadesubtropicalafríosegúnlaaltitud,conairemuysecoycondosfasesestacionales,unalluviosaentrenoviembreymarzo,yunasecadeabrilaoctubre.
DesdelapercepcióndelatopografíatípicaylavariabilidadaltitudinaldelosAndes,sepuedenencon-trarungranvariabilidadclimáticaquevandesdetemperaturasbajoceroatemperaturassuperioresa20ºCconpresenciadeheladasyveranillos.Asímismo,existeunavariabilidadinteranualmuysimilar,perocontendenciasopuestas,dondeloseventosENOSparecenserlaprincipalfuentedinámicaquemodula,conmayorintensidad,estasregiones.
Lasregionesaltoandinascentroysursecaracterizanporposeerclimasmuyvariados.Lasprecipita-cionessonirregularespresentándoseentre50a1000mm(SENAMHI2009:Pág.5),teniendounprome-diode380-960mmenlasierracentraly550-1,100enlasierrasur.
Delas82zonasdevidaenelPerú(R.HOLDRIDGE1967),almenos50zonasdevidacorrespondenalaregiónaltoandina.Portanto,estaregióncontieneun60%delconjuntodelaszonasdevidaclasificadasparatodoelmundo,loqueexpresalagranheterogeneidadclimáticadelaserraníaperuana(SENAMHI2009:Pág.5).
Alolargoderegiónalto-andinacentroysurpodemosencontrarlossiguientespisosbioclimáticos:
Pisotemplado(2000-3500msnm):Latemperaturamediaesde10a16ºC,perolasmáximasoscilanen29ºCporlamayorexposiciónalSoldealgunoslugares,ylasmínimasentre7y 4.4ºCbajocero,dejunioaagosto.Lasprecipitacionessonabundantes,conlluviasentre700y1,200milímetrosanuales.
12PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Piso templado-frio (3500-4500msnm):su temperaturamediaestácomprendidaentre7y 10 ºC, mientras las máximas oscilan entre 19 y 22.5 ºC. Su amplitud térmica anual, de 38.3ºC,eslamáximaenestepiso.
Pisofrío (4000-5000msnm):Elclimaesfrío,conaltasequedadatmosféricayvariacionestérmicas.Latemperaturamediaanualessuperiora3ºCeinferiora6ºC.
Pisomuyfrío(5000-6746msnm):Sustemperaturaspuedencompararseconlasquecarac-terizanalaszonaspolaresperiféricas.Setratadeunclimafríoopolarenunazonatropical.
Enelsurandino,hayaspectosdiferenciados,paraApurímaclamediaanualdetemperaturamáximaymínimaes23.8ºCy11.7ºC,respectivamente.Laprecipitaciónmediaacumuladaanuales595.6mm.ParaCuscoencambioelclimaesmásfríoylluvioso,lamediaanualdetemperaturamáximaymínimaes19.6ºCy4.4ºC,respectivamente.Laprecipitaciónmediaacumuladaanuales731.8mm.
Loscambiosenelclimaseaprecianenelincrementodelastemperaturasmáximaymínima.EnGranjaKayrasehaobservadounaumentodelatemperaturaconvaloresde0.5ºC/década.Porotrolado,tam-biénseobservarontendenciasnegativas,esdecir,disminucióndelatemperaturamáximaenAbancay,disminución 0.7 ºC/década, pero este comportamiento es de forma localizada. Para el casode laslluvias,semuestralatendenciadeincrementodelaslluviasengranpartedelasestacionesllegandohasta63mm/décadaenApurímacyhasta22mm/décadaenCusco(SUAREZ2012).
Punoesfrío,moderadamentelluviosoyconamplitudtérmicamoderada.Lamediaanualdetempera-turamáximaymínimaes14.4ºCy2.7ºC,ylalluviaacumuladaanuales703.1mm.ExisteunarelacióndirectaentrelassequíaseinundacionesylasvariacionesdelniveldelTiticaca,respectodelasprecipi-tacionescaptadasenlacuencadelríoIlave(RIGSBY2013).LadisminucióndelaslluviasenPunogene-raperíodosdesequíasoveranillos,lafaltadeaguaparasatisfacerlademandadecultivosseevidenciaenelhechodequetuvounamediaanualde55mm.(CABRERA2013).
Laagriculturapracticadaen laszonastropicalesalto-andinascorrespondeaunamezcladiversadecultivosysistemasdecultivocuyosorígenesseremontanavariosmileniosatrás.Actualmente,lama-yoríadeestosagroecosistemasestánmanejadosporpequeñosagricultoresdecomunidadesrurales,quecultivanunamezcladecultivosdelantiguoynuevomundoenunaampliagamadeescenariossocioeconómicosyambientales.Aunquetradicionalmentelapapa(Solanumspp.)hadominadolapro-duccióndealimentosenlaregión,muchosotroscultivossonimportantes,entreotros:losgranos(p.ej.,maíz,quinua,cebada,avena),laslegumbres(p.ej.,habas,lasarvejas),otrostubérculosnativos(p.ej.,oca,mashua,Olluco)yunaampliagamadevegetales(FONTE2012).
Ladistribucióndelasprácticasdemanejovaríabastante.Másrecientemente,laagriculturaindustrialintrodujolalabranzamecanizadaeinsumosagroquímicosparauncultivocontinuoengrandesexten-siones,especialmenteenalturasmenores;mientrasqueenlasáreasgeográficamentemásaisladassesiguedandomayorénfasisaunaagriculturadesubsistenciadebajosinsumos(FONTE2012).Esenestaúltimaenlaqueelusodeunamayorvariabilidadsevuelvevitalyeslaprincipalestrategiaparacontrarrestarlavariabilidadclimáticayaseguraralgunaproducciónenunescenarioincierto.Deallíelorigenyusodelaaltísimavariabilidadgenéticaencontradaencultivosnativoscomoporejemplolostubérculosandinos,elmaízylaquinua;asícomotambiénencultivosforáneoscomolahaba,quehanencontradoenlosAndescentralesuncentrodediversificación.
Laszonasdeestudio fueron territoriosconsideradoscentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosdeHuánuco,Junín,Huancavelica,Ayacucho,Apurímac,CuscoyPuno,enlosquehabitanma-yormentecomunidadescampesinasyparticularmenteparaelcasodeHuánuco,agricultoresconser-vacionistassinorganizacióncomunal.
Enlosmapasacontinuaciónsepuedenidentificarlaszonasdeestudioquecomponenelproyecto.
13 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Lucm
as
Arm
atan
gaCh
inch
obam
ba
HU
ÁNU
CO
PASC
O
LIM
A
ANCA
SH
LA L
IBER
TAD
SAN
MAR
TÍN
UCA
YALI
Luga
res
mue
stre
ados
en
elde
part
amen
to d
e H
uánu
coCo
mun
idad
es e
stud
iada
s
Rang
os a
ltitu
dina
les
m.s
.n.m
.1
- 3,
000
3,00
1 -
3,25
0
3,25
1 -
3,50
0
3,50
1 -
3,75
0
3,75
1 -
4,00
0
4,00
1 -
4,25
0
4,25
1 -
4,50
0
4,50
1 -
4,75
0
4,75
1 -
5,00
0
5,00
1 -
8,23
3
Lím
ite d
epar
tam
enta
l
BR
ASI
L
CO
LOM
BIA
ECU
AD
OR
BO
LIVI
A
CH
ILE
N
14PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
JUN
ÍN
PASC
O
LIM
A
HU
ANCA
VELI
CAAY
ACU
CHO
CUSC
O
UCA
YALI
Hua
yre
Ond
ores
San
Fran
cisc
o de
Uco
Juní
n
Palta
Rum
iPa
hual Pa
riahu
anca
Vist
a Al
egre
Occ
oro
Luga
res
mue
stre
ados
en
elde
part
amen
to d
e Ju
nín
Com
unid
ades
est
udia
das
Rang
os a
ltitu
dina
les
m.s
.n.m
.1
- 3,
000
3,00
1 -
3,25
0
3,25
1 -
3,50
0
3,50
1 -
3,75
0
3,75
1 -
4,00
0
4,00
1 -
4,25
0
4,25
1 -
4,50
0
4,50
1 -
4,75
0
4,75
1 -
5,00
0
5,00
1 -
8,23
3
Lím
ite d
epar
tam
enta
l
BR
ASI
L
CO
LOM
BIA
ECU
AD
OR
BO
LIVI
A
CH
ILE
N
15 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
APU
RÍM
AC
Hua
ncac
alla
chi
coCc
ocha
c
Pauc
hiSa
n Ju
an
de L
lach
uaPa
tahu
asi
Que
uñap
ampa
CUSC
O
AYAC
UCH
O
AREQ
UIP
A
Luga
res
mue
stre
ados
en
elde
part
amen
to d
e Ap
urím
acCo
mun
idad
es e
stud
iada
s
Rang
os a
ltitu
dina
les
m.s
.n.m
.1
- 3,
000
3,00
1 -
3,25
0
3,25
1 -
3,50
0
3,50
1 -
3,75
0
3,75
1 -
4,00
0
4,00
1 -
4,25
0
4,25
1 -
4,50
0
4,50
1 -
4,75
0
4,75
1 -
5,00
0
5,00
1 -
8,23
3
Lím
ite d
epar
tam
enta
l
BR
ASI
L
CO
LOM
BIA
ECU
AD
OR
BO
LIVI
A
CH
ILE
N
16PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
LIMA
JUNÍN
AYACUCHO
ICA
HUANCAVELICA
Antacocha Atalla
Sachapite
ZunipampaLaria
Lugares muestreados en eldepartamento de Huancavelica
Comunidades estudiadas
Rangos altitudinalesm.s.n.m.
1 - 3,000
3,001 - 3,250
3,251 - 3,500
3,501 - 3,750
3,751 - 4,000
4,001 - 4,250
4,251 - 4,500
4,501 - 4,750
4,751 - 5,000
5,001 - 8,233
Límite departamental
BRASIL
COLOMBIAECUADOR
BOLIVIA
CHILE
N
17 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
JUNÍN
HUANCAVELICA
CUSCO
APURÍMAC
AREQUIPA
ICA
AYACUCHO
HuayllayTapuna
Huisca
Azángaro Pichiurara Mahuayura
casacruz
Concahuaylla QuasancayCcochapunco
Lugares muestreados en eldepartamento de Ayacucho
Comunidades estudiadas
Rangos altitudinalesm.s.n.m.
1 - 3,000
3,001 - 3,250
3,251 - 3,500
3,501 - 3,750
3,751 - 4,000
4,001 - 4,250
4,251 - 4,500
4,501 - 4,750
4,751 - 5,000
5,001 - 8,233
Límite departamental
BRASIL
COLOMBIAECUADOR
BOLIVIA
CHILE
N
18PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Lugares muestreados en eldepartamento de Cusco
Comunidades estudiadas
Rangos altitudinalesm.s.n.m.
1 - 3,000
3,001 - 3,250
3,251 - 3,500
3,501 - 3,750
3,751 - 4,000
4,001 - 4,250
4,251 - 4,500
4,501 - 4,750
4,751 - 5,000
5,001 - 8,233
Límite departamental
BRASIL
COLOMBIAECUADOR
BOLIVIA
CHILE
N
PacchantaLauramarca
Chillihuani
Masca Cuyo Grande
AmaruYanatile
CUSCO
AREQUIPA
PUNO
APURÍMAC
AYACUCHO
JUNÍN
UCAYALI
MADRE DE DIOS
19 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
MADRE DE DIOS
CUSCO
BOLIVIAPUNO
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
Huaccani
Lampa Grande
LagoTiticaca
BRASIL
COLOMBIAECUADOR
BOLIVIA
CHILE
N
Lugares muestreados en eldepartamento de Puno
Comunidades estudiadas
Rangos altitudinalesm.s.n.m.
1 - 3,000
3,001 - 3,250
3,251 - 3,500
3,501 - 3,750
3,751 - 4,000
4,001 - 4,250
4,251 - 4,500
4,501 - 4,750
4,751 - 5,000
5,001 - 8,233
Límite departamental
20PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
1. De la Conservación de la agrobiodiversidad Conelobjetivodeconoceryevaluarelestadodeconservacióndelaagro-biodiversidadalto-andinadecomunidadescampesinasancestralesdelarcodelapobreza,identificandolosfactoresqueocasionanlapérdidayerosióngenéticadelasvariedadesnativasdeloscultivosdepapa,maízycultivosasocia-dos,granosy/oraícesandinassub-utilizadas,conénfasisaloocasionadoporelcambioclimático,serealizóeldiagnósticosobreelgradodepérdidayerosióngenéticadecultivosnativosylosfactoresdecambioclimáticoqueincidenenlamisma.
Loscultivosobjetivoprincipaldelproyectosonlapapayelmaíz,porserpartededosformasdeagri-culturamuyespecializadaquerealizanlascomunidadescampesinasalto-andinasyqueen su conjunto (ambas),garantizansuseguridadalimentariayrespuestasapresionesambientales.
Sinembargo,en lamedidaque ladiversificaciónesprecisamente lascaracterísticadistintivadees-tascomunidades,seríaundespropósitodejardeladounconjuntoadicionaldecultivossub-utilizados(Oxalis tuberosa-,lamashua–Tropaelum tuberosum-,elolluco–Ullucus tuberosus-,laachira–Canna indica-,etc.)ycerealescomolacañihua-Chenopodium pallidicaule-ykiwicha–Amarantus caudatus)quesontambiénpartedelasestrategiasagrícolasdeadaptacióndeestascomunidadesenparticular.Siendoloscultivosmásimpactadosporelcambioclimático,sontambiénlosqueofrecenalternativasapartirdesumejoramiento,conservación,investigaciónycontinuoflujoeintercambioentrelaspropiascomunidades.Laincidenciadeunouotrocultivovaríanotablementederegiónenregión,peropapaymaízsoncultivosunificadoresalolargodelacurvadelarcodelapobreza.
Enfoque del diagnóstico
El diagnósticobuscóbuscaanalizar el estadodeconservación in situde la agrobiodiversidad localparaidentificarsiexistenprocesosdepérdidadediversidadoerosióngenéticadelaszonasdeestudio,mediantelaintegracióndetresejesprincipalmente.Enprimerlugar,sebuscódocumentarlasexpe-rienciasvividasporlospobladoresdelascomunidadesandinasatravésdelcomponenteHISTÓRICO,lamemoriahistóricacolectivasobreelmanejodelaagrobiodiversidadlocalysuscambiosaescalatemporalyespacial,locualsecomplementóconlasistematizacióndeinformaciónsecundaria(revisiónbibliográfica,revisiónderegistroseinventarios),conrespectoaladiversidadyusodecultivosnativos,paraconstruirlahistoriadelmanejodelaagrobiodiversidad.Ensegundolugar,seincorporacomounejefundamentalalcomponenteCULTURAL,medianteelreconocimientodeconocimientosytecnolo-gíastradicionalesrelacionadasconelmanejoyusodelosrecursosgenéticos,losrecursosnaturalesyelentornoecológicodelaagriculturaandina,ypercepcioneslocalesdelospobladoresacercadelosprocesosrelacionadosconloscambiosenlaagrobiodiversidad.Yfinalmente,seincluyeelcomponenteDIVERSIDADBIOLÓGICA,dentrodelcualseconsideraelregistrodevariedadesodiversidadgenética,comolapartetangibleresultadodelmanejohumanoinsituydelosprocesosbio-culturalesqueresul-tanenlaagrobiodiversidadnativa(VerFiguraNº1).
RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO
21 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Figura Nº 1. Enfoque del diagnóstico
HISTÓRICOReconstrucción colectiva,información secundaria
Estado deconservación de laagrobiodiversidad
nativa
CULTURALConocimientostradicionales,
percepciones locales
BIOLÓGICODiversidad genética:
variedades
Secuencia Metodológica
Eltrabajocomprendiólaidentificacióndelazonadeestudio,delarevisióndeinformaciónsecundariaybibliográficadesocioseinterlocutoresclave,seguidadeentrevistasainterlocutoresclave.Laseleccióndezonasdeestudioserealizóenbaseaconocimientoprevioderegionesconaltaagrobiodiversidadenlasierrasur-centrodelPerú.LametodologíaempleadaparalasentrevistasytalleresparticipativossedetallaenlaGuíadeDiagnósticodeErosiónGenéticaelaboradaparaesteproyecto.Paraeltrabajodecampo,losinterlocutoresclaveoentrevistadosfueronseleccionadosdelosregistrosinstitucionalesdelas7regionesdetrabajo.LasecuenciametodológicasepuedeverenlafiguraNº2.
Paraeltrabajodecampo,losinterlocutoresclaveoentrevistadosfueronseleccionadosdelosregistrosinstitucionalesdelas7regionesdetrabajo,con64localidades/comunidades.Entotalserealizaron25talleresyseentrevistarona234agricultores.
Lasinstitucionessociaslocalesfueron:
InstitutodeDesarrolloyMedioAmbiente(IDMA).Huánuco.
EstaciónExperimentalAgrariaSantaAna(EEASantaAna)delInstitutoNacionaldeInnovaciónAgraria(INIA).JunínyHuancavelica.
Estación Experimental Agraria Canaan (EEA Canaan) del Instituto Nacional de InnovaciónAgraria(INIA).Ayacucho.
EstaciónExperimentalAgrariaAndenes(EEAAndenes)delInstitutoNacionaldeInnovaciónAgraria(INIA).Cusco.
CentroAndinodeEducaciónyPromociónJoséMaríaArguedas(CADEP).Apurímac.
EstaciónExperimentalAgraria Illpa (EEA Illpa)del InstitutoNacionalde InnovaciónAgraria(INIA).Puno.
22PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Figura Nº 2. Secuencia Metodológica
Identificación de lazona de estudio
Identificación de sociose interlocutores clave
Revisión de informaciónsecundaria y bibliográfica
Línea de base
Trabajo de campo
Análisis de resultados
Diagnóstico final
Entrevistas Talleres participativos
Factores de cambio de los recursos fitogenéticos
Seagruparonlosdiferentesfactoresqueafectannegativamentealaagrobiodiversidadyalmanejoyusosostenibledeladiversidadgenéticadeloscultivosnativos,en4componentesprincipalesoejesque estaríandeterminando la conservaciónde los recursos fitogenéticos en las zonasde estudios,denominadosmecanismos,basadoseneltrabajodelaCCTA(2009)yquesonconsideradosfunda-mentalesparaelmantenimientode laagrobiodiversidad (Velásquez:2011).Estosmecanismosson:ambientales,socio-económicos,culturalesytecnológicos(TablaNº1).
Dentro de cada mecanismo se identificaron diversos factores que fueron documentados a lo lar-godelpresentediagnóstico(ej.Clima,plagasyenfermedadesyparientessilvestresparaelcasodeMecanismosAmbientales).Ydentrodecadafactoridentificadosereconocierondiversoseventos,he-chosy/opercepciones localesque indicanenmayoromenormedida,que tanto impactoha tenidodichofactorparaconservacióndelosrecursosfitogenéticosencadazonadeestudio.
23 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Tabla Nº 1. Factores de cambio de los recursos fitogenéticos nativos
MECANISMOS FACTORES
AMBIENTALES Clima
Plagasyenfermedades
Parientessilvestres
SOCIO-ECONOMICOS Mercadodecultivos
Otrasactividadeseconómicas
Organizacióncomunal
Tenenciadelatierra
Migración
Programasdelgobierno
CULTURALES Identidadycostumbreslocales
Conocimientostradicionales:usodeseñas
Lassemillas
Religión
Educación
Seguridadalimentaria:patronesdeconsumo
TECNOLÓGICOS Manejodelsuelo
Manejodelaagrobiodiversidad:prácticasytecnologías
Manejodesemillas
LaFiguraNº3muestradeformagráficalosfactoresdeidentificadosysintetizadosporeltipodemeca-nismoalcualpertenecen.Estafiguraesunaaproximaciónalestadodeconservacióndeloscultivosna-tivosquemuestraunacomparaciónrelativaentretiposdefactoresdecambioomecanismos.Unapri-meralecturadeestegráficoindicaríaquecuantomayoreseláreainternaacadapolígono,mayoreselimpactonegativosobreelestadodeconservacióndeloscultivosnativosdebidoaunamayorincidenciadefactoresdecambiodeladiversidadgenética,ocasionandotendenciasalapérdidadedichadiversi-dad.Porejemplo,laregiónHuánucosigueunatendencianegativa,posiblementemascríticoqueenelcasodeApurímac.Sinembargo,esnecesarioconsiderarlainformacióncualitativadecadaregiónparaunaadecuadainterpretacióndelaFiguraNº3.TaleselcasodelclimaenApurímac,dondeelclimapa-recieratenermayorpesoqueenHuánuco,debidoaqueesunazonadeagriculturadesecanocasiensutotalidad,porloquelainfluenciayconsecuenciasdeloscambiosclimáticossonmásclaros.Asimismo,enelcasodelosmecanismossocio-económicos,lainfluenciadelaminaeneldistritodeHaquira,locualnotienemásde5añosenlaregión,estaríaacelerandoprocesosdetransformacióndelosmodosdevidalocal,costumbresyactividadesproductivasquesebasanprincipalmenteenlaagriculturatra-dicional,loqueenelcasodeHuánucohasidoresultadodedécadasdeprocesosdetransformacionessocioeconómicas,principalmenteporlaentradadevariedadescomercialesdepapaquedesplazaronysiguendesplazandoalasnativas.Porotrolado,losfactoresdecambioSocio-económicossonmásevidentesen laregiónCusco;mientrasque losfactoresdecambioCulturales,AmbientalesySocio-económicossondesimilarimportanciaenlasregionesdeJunín,Huancavelica,Ayacucho,ApurímacyPuno.Losfactorestecnológicossondemenordeimportanciaentodaslasregiones.
Estosresultadosdebensertomadoscomounaaproximacióny/otendencia,debidoaquenosecuentaconinformacióndemonitoreocontinuosdeladiversidadgenéticaovariedadesdeloscultivosnimucha
24PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
informaciónhistóricalocalsobrelasocurrenciasdeestosmecanismosdecambioquepuedausarseparacuantificarcerteramentesuefecto.Porotrolado,existeunavariabilidadenlosfactoresdecam-bioqueañoconañoinfluyenenladiversidaddelosrecursosfitogenéticosdelaquetampocosetienesuficienteinformación.Porotrolado,sinosmuestratendenciasclarasencuantoalniveldeimpactodeciertosmecanismos.LoquesepuedeobservarenlaFiguraNº3esquelosmecanismosculturalesylossocio-económicosestaríanjugandounpapelfundamentalsobreelestadodeconservacióndelaagrobiodiversidadenlaszonasestudiadas.Luegoestánlosmecanismosambientales,donderesaltaelpapeldeloscambiospercibidosenelclimaylasplagasyenfermedades,yfinalmentelosmecanismostecnológicos.Perocomosemencionóalinicio,esnecesarioanalizarestosresultadosensutotalidad.Enelcasodelosmecanismostecnológicos,estossuelenvenirdelamanoconcambiossocio-econó-micoscomosonlaentradaamercadosdevariedadescomercialesdecultivosbasadosenmonoculti-vosyloscualeshacenusodeinsumosquímicos,porloquelainteraccióndelosmecanismosdebeserconsideradaparacadacasosegúnlasparticularidadesdelaregión.
Figura Nº 3. Estado de conservación de la agrobiodiversidad por Regiones según los factores de cambio identificados
AMBIENTALES
CULTURALES
SOCIO-ECONÓMICOSTECNOLÓGICOS
14
12
10
8
6
4
2
0
HUÁNUCOAYACUCHOPUNOJUNÍNCUSCOHUANCAVELICAAPURÍMAC
LaFiguraNº4muestra,amaneradeconclusión, lastendenciasencontradasconlainformaciónre-cabadayencontrasteconlainformaciónsecundariay/oinformacióndelíneadebaseconlaquesepodíacontarporcadaregión.Enestecuadro,enelcasodeHuánucosepuedeconcluirqueladiversi-dadgenéticadeloscultivosnativossigueunatendenciaaladesaparicióndebidoprincipalmentealosmecanismossocio-económicosproducidosenlazonadebidoalaentradadevariedadescomercialesy/omejoradas;ymásrecientementepordiversoscambiosculturales,dondeelfactorclimaestaahorapotenciandodiversosproblemasenlaactividadagrícola,dondelapresenciadeagricultoresconserva-cionistasescadavezmásescasaloqueinterrumpelatransmisióndeconocimientosylareplicabilidaddelaagriculturatradicionalandinabasadaenladiversidadgenéticaoconservacióndeungrannúme-rosdevariedadesporcampodecultivo.Delanálisisglobaldelestadodelaconservacióndeladiver-sidadgenéticadeloscultivosnativosseobservaquehayunatendenciaalaconservaciónenelcaso
25 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
deHuancavelicaprobablementedebidoalmenoraccesoalmercado.Porotro lado,semuestraunatendenciaaladisminuciónenJunín,ApurímacyPuno;mientrasque,enAyacucho,HuánucoyCuscolatendenciaaladisminuciónesmásevidente.Enciertasregionesresaltaelpapeldelosmecanismossocio-económicosqueenpocotiempohancontribuidocontransformacionesenlosmecanismoscul-turalesyenlaprincipalactividadproductivadelaregióncomoeslaagriculturatradicionaldeauto-con-sumo,aunaintensiva,comercial,debidosobretodoporlainfluenciadelmercadoyenalgunoscasos(CuzcoyApurímac)debidoalaactividadmineraquehatenidogranimpactoenlosúltimos5añosparaelcasodeApurímac,yalocualselesumalapercepcióndelospobladoreslocalesdequeloscambiosenelclimaestánafectandonegativamentesuscultivosdebidoalagranincertidumbreenlaintensidadyfrecuenciadeloseventosclimáticosqueanteseranmuybienconocidos,máslosdiferentesfactoresmencionadospreviamente.
Figura Nº 4. Tendencias identificadas acerca la diversidad genética o variabilidad dentro de los cul-tivos nativos, por regiones de estudio
REGIÓN
HUÁNUCO JUNÍN HUANCAVELICA AYACUCHO CUSCO APURÍMAC PUNO
Estadodeconservacióndeladiversidadgenéticadecultivosnativos
LEYENDA:
Tendenciaaladesaparición.
Tendenciaaladisminución.
Tendenciaalaconservación.
Consideraciones finales
Esclavereconocerquelosresultadospresentadosenesteestudiosonpartedeestudiosdecasoses-pecíficos,realizadosconunamuestradelascomunidadesdelaregiónaltoandina.
EnelcasodeHuánucoyApurímac,ambasregionespresentancontextosdiferenciadosencuantoacondicionessocioeconómicasyambientales.EnlamicrocuencadeWarmiragra,Huánuco,lahistoriademanejoyusotradicionaldelaagrobiodiversidadnativasehavistotrastocadaporloscambiosso-cioeconómicosqueocurrieronenlazonadesdetiempospreviosalareformaagraria,apartirdedondesecomenzaronaintroducirvariedadescomercialesdelcultivodelapapaconlafinalidaddeincorporaralmercadoalospequeñosproductores,alocualselefueronsumandodiversosfactoresquecontribu-yeronysiguencontribuyendoaestastransformacionesenlasformasdeproducciónyalosusosycos-tumbresasociadosasuprincipalactividadproductivacomoeslaagricultura.Loscambiospercibidosenelclimaenlasúltimasdécadasestaríanintensificandolapérdidadeladiversidadquedeporsiyasevedisminuidaproductodelcambiodeloscultivosydelasvariedadessembradas,principalmenteenelcultivodelapapa.PerosusefectosnosontanclaroscomoenelcasodeApurímac,debidoposible-menteaqueesunacuencadondenohayproblemasconelaccesoydisponibilidaddeaguaalolargodelaño.Aestohaysumarleelhechodequeestarcercanamenteestablecidosalacapitaldelregióny
26PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
porlotantoalmercadomásgrandedeproductosagrícolaspuedeserunfactormotivadordelcambioenlasactividadesproductivas.Loscultivosy/ovariedadesintroducidasatraenaadultosyjóvenesycontribuyealacontinuatransformacióndelaagriculturatradicionalhaciaunamásintensificadayarti-culadaconelmercadoregionalprincipalmente.
Encontraparte,enelcasodelaMicrocuencadeCalicanto,enApurímac,lascomunidadesinvolucra-dasenelpresenteestudioseencuentranporsobrelos3200m.s.n.m.,enzonasmuyalejadasdelasgrandesciudades,ydondeaúnprevalecelatradicióndecultivosnativosydegrandiversidadgenéticadentrodelosmismos.Loscultivosdepapaymaícesaunsemantienenperoseencontróqueexisteunatendenciaasudisminucióndebidoalabandonogradualdelasactividadesagrícolasprincipalmenteporpartedelosjóvenes,queatraídosporlaslaboresligerasrealizadasparalaempresamineraestablecidaenlaBambas(Xhougan)porlascualesrecibíanpagosaltos,buscannuevosrumbosyactividadesme-jorremuneradasyquedemandenmenosesfuerzofísico.Porotrolado,yencontrasteconlaregióndeHuánuco,lascomunidadesinvolucradasenesteestudionoseencuentraninsertasalmercado,locualestaríaretrasandounpocoalmenoslaentradadevariedadescomercialesy/omejoradas.YenelcasodeApurímac,loscambiosenelclimapercibidosporlospobladoressiestaríanteniendoconsecuenciasdirectasenlasiembradeciertasvariedadesdemaízprincipalmentequesonsensiblesaloscambiosdetemperaturayhumedad,ocasionandosudesaparición,comoeselcasodelasvariedadeschullpi.Asimismo,elincrementodelatemperaturaylaincertidumbreenlaincidenciadelosdiferenteseventosmeteorológicosespartedelosfactoresqueenconjuntoestánafectandolasiembradediversosculti-vosysusvariedades,provocandoinclusoeldesplazamientodealgunosdeellosdenivelesaltitudinalesmásbajosalosintermediosomásaltosdelacuencadebidoaqueelincrementodetemperaturanoproveelascondicionesnecesariasparaciertoscultivos,comosonlapapayotrastuberosas,quere-quierendeclimasmástemplados.Aestohayquesumarlequeesunazonadondesuspobladoressededicanprincipalmentealaagriculturadesecanootemporal,porloqueladisponibilidaddeaguaesfundamentalparalasiembraydesarrollodesuscultivos,encontrasteconWarmiragra,dondetienendisponibilidaddeaguatodoelaño.
Deacuerdoanuestraevaluaciónglobaldetendenciasenlaconservación,JuníntieneunatendenciaaladisminucióndelaagrobiodiversidadyHuancavelicaunatendenciaalaconservación(FiguraNº4).LasregionesJunínyHuancavelicasoncercanasperopresentangrandesdiferenciasloquehainfluidoensuestadodeconservacióndelaagro-biodiversidad.LaregiónJunínestámuyinfluenciadaporelmercado,locualhainfluidoeneldesplazamientodevariedadesnativasporvariedadesmejoradas.Sinembargo,aúnexistenalgunaszonasqueconservanlaagro-biodiversidadnativacomosonlosdistritosdePariahuanca,JunínyOndores,aunquecadaunoconsuspropiaspeculiaridades.Junínestambiénzonaendémicadelamacaloquehageneradograndescambiosenelusodetierrasyactividadeconó-micaenlazona.Porotrolado,enlaregiónHuancavelicaseobservaunamenorinfluenciadelmercadoyunamayorpreservacióndeprácticastradicionalesyculturaleslocalesloquehacontribuidoaquesemantengatambiénlaagrobiodiversidad.
LasregionesdeAyacuchoyCuscomuestrantendenciasaunadrásticadisminucióndelaagrobiodi-versidadconriesgodepérdida.Sinembargo,lascausasparaestadisminucióntandrásticasondife-rentes.EnlaregiónAyacucho,laviolenciadelosaños80-90generóelabandonodelastierrasyconellolapérdidadelasemilla;yposteriormenteelincrementodeeventosclimáticosextremosyelpocoacercamientodelasinstitucionesdelestadoalospueblosmásalejados.Porotrolado,laregiónCuscohasufridoungrancambiosocio-culturaldebidoalainfluenciadelmercado,influenciadelturismoydelasminasloquehacausadocambiosenlasactividadeseconómicasalasquesededicalapoblacióngenerandoelabandonodelaactividadagrícola.Porotrolado,laregiónPunotambiénenlasierrasurpresentaunatendenciaaladisminucióndelaagrobiodiversidaddebidoaeventosclimáticosextremos,asícomofactoressocio-culturalescomocambiosdehábitosdeconsumo,lapérdidadetecnologías
27 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
yconocimientostradicionales,ademásporfaltadeconocimientosobrelasventajasyvaloraciónqueofrecelaagrobiodiversidad,peroconunamenorinfluenciadelmercadoyotrasactividadeseconómicasencomparaciónconlaregiónCusco.
Acciones de respuesta propuestas/realizadas frente a los factores de cambio de los recursos fitogenéticos
Deldiálogoconlosagricultoresenlasentrevistasytalleresdeldiagnósticoyenlostalleresdeintercam-bio y fortalecimientode capacidades, se identificaronAccionesde respuestapropuestas/realizadasfrentealosfactoresdecambiodelosrecursosfitogenéticosquesurgendelosdifferentesinteresesynecesidadesdelospobladoreslocalesfrentealcambioclimático(VerTablaNº2).
Tabla Nº 2. Acciones y/o propuestas de respuesta realizadas por los pobladores locales frente a los factores de cambio de los recursos fitogenéticos
Sobreelusoyconservacióndelaagrobiodiversidad
• Laformalizacióndemecanismosdeconservacióndelaagrobiodiversidad.EnregionescomoJunínyHuancavelicalosagricultoresmanifestaronsuinterésenconocersobrelacreacióndezonasdeagrobiodiversidad.
• Lafaltadeincentivosparalaconservacióndelaagrobiodiversidad. • Rutasdesemillas. • Identificacióndezonasparalaconservacióndesemillasenelámbitodelacomunidad. • Creacióndebancoscomunalescongermoplasmalibredevirus. • Actividadesderepoblamientodeespeciesperdidasporaccióndelcambioclimático. • Prácticasagronómicaslocalesderesiembraluegodeeventosclimáticosadversos,odiversi-ficarlasáreasdeproducción.
• Capacitaciónparacombatirlasnuevasplagasyenfermedadesquehanaparecido.
SobrelaInvestigación • Conocerlosresultadosdelasinvestigacionessobresuscultivosyparticiparenlasinvestigaciones.
• Zonificacióndecultivos.
SobrelosfactoresdelCambioClimático
• Riegoporcosechaodelaformamásadecuadasegúnsustierras;implementarprogramasdeusoeficientedelaguaqueseandebajocostoparapoderimplementarensuschacras;ymejorarmanantesconplantasnativas.
• Mejoramientodeandenes,hacerterrazasdeformaciónlentaybarrerasvivas. • Reforestaciónconplantasnativas. • Implementarestacionesmeteorológicasparapronosticar,predecirypreverlaseveridaddeloscambiosclimáticos.
SobrelasInstitucionesylaspolíticas
• SeguridadJurídicadelapropiedadcomunal. • Participaciónenlosbeneficiosquegeneraelusodelosrecursosdelaagrobiodiversidad. • Laparticipaciónenlatomadedecisionesquelosafectan. • Apoyoinstitucionalparaelaccesoamercados. • SeguroAgrariocontradesastresnaturalesqueapoyealosagricultoresconsemillaspararecuperarcosechasperdidas.
• Participaciónconjuntaenlasactividadesdeconservacióndeagrobiodiversidadycapacita-cionesdelasONG’s.
Sobreelfortalecimientodecapaci-dadesylasensibilización
• Fortalecerlaorganizacióncomunal.Lespreocupalamigracióndejóvenesalasciudadesyelabandonodelaactividadagrícolaporotrascomolaminería.
• ElmantenimientodelaMINKAoAYNIylaerosióndeconocimientostradicionales. • Educacióncompatibleconsuculturayenlapromocióndelconsumodealimentostradicionales.
• Promocionarelconsumodealimentostradicionalesnutritivos. • Registrodecomunidadescampesinasydeasociacionesdeconservacionistas. • Incentivosalconsumodesusproductos.
28PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
2. Institucionalidad y Políticas Públicas EnlosúltimosañoselPerúsehaavanzadoeneldesarrollodepolíticas,estrategiasyplanesdeadapta-ciónalcambioclimáticoenelnivelnacionalyregional,sinembargoestosinstrumentosnoalcanzanagenerarimpactosaniveldistritalnilocalylaparticipaciónoportunayactivadeactoressocialesclave,comolascomunidadescampesinas,escasinula.Lamayoríadelosinstrumentosdepolíticarelacio-nadosconcambioclimáticonoincorporanlavariabledelaagrobiodiversidad,noarticulanlosconoci-mientostradicionalesconlosprocesosdeadaptaciónalcambioclimático,nipromuevenlainvestiga-ciónydesarrollocientíficosobreagrobiodiversidadycambioclimático.Adicionalmente,sonescasoslosrecursoseconómicosqueelEstadoasignaatemasdeadaptaciónalcambioclimáticoenzonasespecialmentevulnerablescomoloscentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativos.
Losprincipalesinstrumentosdepolíticason:
La Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC),aprobadamedianteelDecretoSupremoNº086-2003-PCMysuprocesodeactualización(nuevoproyectodeENCC,aprobadomedianteRM227-2014-MINAM)constituyenelprincipalinstrumentodepolíticaenelámbitonacional.Laela-boración,actualizaciónycoordinacióndeesteinstrumentoestáacargodelaDirecciónGeneraldeCambioClimático,DesertificaciónyRecursosNaturalesdelMinisteriodelAmbiente(MINAM),2 queademáspresidelaComisiónNacionaldeCambioClimático.
La Agenda de Investigación Científica de Cambio Climático (AICC),aprobadamedianteelD.S.Nº012-2009-MINAM,esunmecanismoquebuscaguiarlasactividadesdeinvestigacióncien-tíficaydesarrollotecnológicodelosgobiernosregionalesylasinstitucionesdeinvestigacióndelpaís.Lasaccionespromueven,aplican,difundenygestionanelfinanciamientodelíneaspriori-tariasdeinvestigaciónencambioclimático,acordeconlasEstrategiasRegionalesyEstrategiaNacionaldeCambioClimáticoyelPlanNacionalEstratégicodeCienciayTecnologíaeInnovaciónparalacompetitividadyeldesarrollohumano.
El Plan de Acción de Adaptación y Mitigación frente al Cambio Climático,3esuninstrumentoorientadorparalagestiónymonitoreodeprogramas,proyectosyaccionesprioritariasdecortoymedianoplazoenrelaciónalcambioclimático,porlotantoconstituyelaprimeraaproximaciónalos“LineamientosEstratégicosdeAdaptaciónyMitigaciónFrentealCambioClimático”queseestánformulandoenlaENCC.
El Plan de Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario, perío-do 2012-2021 (PLANGRACC-A)4esuninstrumentodegestiónqueproporcionaestrategias, li-neamientosdepolítica,propuestasparalareduccióndelosriesgos,vulnerabilidadesydisminuirlosefectosdelcambioclimáticoenelsectoragrario;elGrupodeTrabajoTécnicodeSeguridadAlimentariayCambioClimático(GTTSACC)5fueelencargadodevalidarelPLANGRACC-A.
2 AprobadomedianteDecretoLegislativoNº1013,defecha13demayodel2008.3 AprobadomedianteResoluciónMinisterialNº238-2010-MINAM,defecha24denoviembrede2010.4 AprobadomedianteResoluciónMinisterialNº0265-2012-AG,defecha06deagostode2012.EstePlan,hasidoelabora-
doporelMINAGRI,conelapoyoinstitucionalde laFAO,elGrupodeTrabajoTécnicodeSeguridadAlimentariayCambioClimáticoydelaDirecciónGeneraldeAsuntosAmbientalesAgrarios.
5 AprobadomedianteResoluciónMinisterialNº0647-2008-AG,defecha31dejuliode2008.
29 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
EnelámbitoregionalteniendoencuentaelprocesodedescentralizaciónquenaceenvirtuddeloestablecidoenleyNº27680deReformaConstitucionaldelCapítuloXIVdelTítuloIVylaLeyNº27783deBasesdelaDescentralización,losGobiernosRegionalestienenlacapacidadparanormar, regularyadministraraquellosasuntospúblicosqueseencuentrenenelmarcodesujurisdicciónterritorialydesuscompetencias.
Según laLeyOrgánicadeGobiernosRegionales,a laGerenciadeDesarrolloEconómico leco-rrespondeejercerlasfuncionesespecíficasregionalesenelsectoragriculturayalaGerenciadeRecursosNaturaleslecorrespondeatenderlasfuncionesespecíficassectorialesenmateriadeáreasprotegidas,medioambienteydefensacivil.
LaDirecciónRegionaldeAgriculturaestáacargodelasfuncionesdelsectoragriculturaentrelasqueseencuentranformularyadministrarlosplanesypolíticasdelaregiónenmateriaagraria;desarrollaraccionesdevigilanciaycontrolparagarantizarelusosostenibledelosrecursosnatu-ralesbajosujurisdicción;supervisaryadministrarelserviciodeinformaciónagrariaenlaregión;fomentarsistemasdeproteccióndebiodiversidadygermoplasma;fomentar la investigaciónytransferenciadetecnológica;ypromoverpolíticasparagenerarunaculturadeseguridadalimen-taria.YporsupartelaGerenciadeRecursosNaturalesyGestióndelMedioAmbiente,segúnelartículo53y61, tieneacargo formular,coordinarysupervisar laaplicaciónde lasestrategiasregionalesdediversidadbiológicaydecambioclimático;formular,ejecutar,evaluaryadministrarlaspolíticasenmateriadeDefensaCivil;dirigirelSistemaRegionaldeDefensaCivil;Organizaryejecutaraccionesdeprevencióndedesastres.
Endesarrollodeesasfuncionesgenerales,losgobiernosregionaleshangeneradoentrelosins-trumentosdepolíticasobreelcambioclimático,losqueserelacionanenlaTablaNº3.
Tabla Nº 3. Instrumentos de política regionales relevantes al cambio climático
Huánuco Junín Huancavelica Ayacucho Apurímac Cusco Puno
PolíticaRegionalAmbiental
PlandeAcciónAmbientalRegional
EstrategiaRegionaldeDiversidadBiológica
EstrategiaRegionaldeCambioClimático
EstratégicaRegionaldeSeguridadAlimentaria
Elprocesodeadaptaciónalcambioclimáticoqueenfrentanlascomunidadescampesinasqueseubi-canencentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosaltoandinosrequiereunarespuestadelEstadoatravésnosolodeasignaciónderecursoseconómicossinoademásdelfortalecimientodeca-pacidadesinstitucionales,especialmenteenelámbitoregionalylocal.Enesesentido,esnecesarioquelas institucionesquetienencompetenciasfuncionalesrelacionadasconlaadaptaciónalcambiocli-máticoarticulensusaccionesycoordinenparalograrobjetivoscomunes.EstoincluyealosGobiernosregionales,lasDireccionesAgrarias,lasMunicipalidades,entreotros.
30PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
ElesfuerzodelEstado tambiéndebeestarorientadoa laconstruccióne implementaciónde instru-mentosdepolíticadecambioclimáticoenlosqueseincorporelaconservaciónyusosostenibledelaagrobiodiversidad,sefomenteelusodelosconocimientostradicionalesparalaadaptaciónalcambioclimáticoyseimpulselainvestigacióndelosrecursosfitogenéticoscomogarantíaparalaadaptaciónalcambioclimático.Laparticipacióndelascomunidadesenlosprocesosdedecisiónpolítica(dandocumplimientoalosDerechosdelAgricultor)sehaceindispensable.
La participación de las comunidades campesinas depende en granmedida de las garantías que elEstadoleproveaalaorganizacióncomunal.Porestarazón,fortalecerlaorganizacióncomunalconsti-tuyetambiénunelementoindispensablequeelEstadodebetenerencuentaparaapoyarelprocesodeadaptaciónalcambioclimáticoqueenfrentanlascomunidadescampesinas.Finalmente,lascapaci-dadesdelascomunidadescampesinasparaseractoressocialesseconfiguracomouncomplementodeltrabajodelEstado.Esdeestamaneraquetambiénlascomunidadesdebendesarrollarcapacidadesparaparticiparenlaconstrucción, implementaciónyevaluacióndeinstrumentosdepolíticasobreelcambioclimáticoytambiéndebendesarrollarcapacidadesparaparticiparactivamenteeinformada-menteenlainvestigaciónydesarrollodelosrecursosdelaagrobiodiversidad.
Hayvariasmedidasquedebenadoptarseparaempoderaralascomunidadescampesinasyqueparti-cipenenlaconstruccióndepolíticas,planesyprogramassobrerecursosfitogenéticos,cambioclimá-ticoyseguridadalimentaria.Enprimerlugar,sedebefortalecerlascapacidadesdelascomunidadescampesinasparaparticiparactivamenteenlosbeneficiosquesegeneranapartirdelusosostenibledelaagrobiodiversidadquemantienenydesarrollan;ensegundolugar,debetambiénreconocerse,obser-varselosderechosyfortalecerlascapacidadesdelascomunidadescampesinasparaparticipareneldesarrollocientíficoeinvestigaciónsobreelcambioclimáticoylaagrobiodiversidad;finalmente,debefortalecerselascapacidadesdelascomunidadescampesinasparaquelasmujeresparticipenyseanpartedelosprocesosparticipativosyactúencomoactoressocialesclaveparalaadaptaciónalcambioclimáticoycomogarantíaparalaseguridadalimentariaenelámbitolocal.
Losinstrumentosdepolíticasobrecambioclimáticodebenfacilitarypromoverlasostenibilidadeneltiempodelasaccionesdeconservaciónyusodelosrecursosfitogenéticosparaapoyarelprocesodeadaptaciónalcambioclimáticodecomunidadescampesinasaltoandinas.
31 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
METODOLOGÍApara la elaboración del Plan deAcción Estratégica
1. ETAPA DE FORMULACIÓN
Figura Nº 5. Metodología
Entrevistas diagnóstico de erosión genética
Talleres diagnóstico de erosión genética
Talleres de intercambio y fortalecimiento de capacidades
HuánucoJunín
HuancavelicaAyacuchoApurímac
CuscoPuno
Propuesta PAE
Talleres de validación
Versión validada del PAE
Análisis de políticas
Entrevistas con actores clave
Desarrollodelapropuesta: LaestructuradelPlanseplanteóluegodeidentificadaslasnecesidadese interesesdelos
agricultores conservacionistas ubicados en centros de origen y diversificaciónde cultivosnativosaltoandinosyluegoderevisadalabibliografía.
2. ETAPA DE VALIDACIÓN
SocializacióndelapropuestadePlandeAcciónEstratégico2015-2021.
TalleresdeValidacióndelPlandeAcciónEstratégico2015-2021paralaadaptaciónalcambioclimáticodecomunidadescampesinasaltoandinas.
3. PUBLICACIÓN DEL PLAN
Sepublicaelplanysocializaconlosactoressociales.
32PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Plan de Acción Estratégico para la adaptación al cambio climático de
comunidades campesinas altoandinas ubicadas en centros de origen y
diversificación de cultivos nativos
Objetivo GeneralIntegrar los intereses y visiones de las comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos nativos altoandinos en el proceso
de adaptación al cambio climático de la región altoandina.
Objetivos Específicos1. Fortalecer la conservación y uso sostenible de la agrobiodiversidad altoandina
de manera que sea la base de la adaptación al cambio climático de comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos nativos altoandinos.
2. Incidir en los instrumentos de política relevantes al cambio climático para que incorporen la conservación y uso de la agrobiodiversidad, promuevan el uso de los conocimientos tradicionales para la adaptación, implementen un enfoque participativo en su formulación, implementación y evaluación, y promueven la investigación y desarrollo científico como base de la adaptación al cambio climático.
3. Impulsar la sensibilización de las poblaciones locales, regionales y nacionales sobre el reto que enfrentan las comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos nativos para la adaptación al cambio climático.
Visión y AlcanceEn el año 2021 las comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos nativos altoandinos, lideran y participan como actores sociales dinámicos logrando mantener su seguridad alimentaria y adaptarse para enfrentar el cambio climático con base en la conservación, recuperación y
uso sostenible de la agrobiodiversidad y diversidad biológica altoandina.
33 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
EjEsEstratEgias
mEtas accionEs
34PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Eje Conservación y uso sostenible de la agrobiodiversidad para la adaptación al cambio climático
Esteejeestárelacionadoconlasestrategiasparalaconservacióndelaagrobiodiversidadencentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosaltoandinosysusparientessilvestres,reconociendoquesonterritoriosbioculturalesyquelascomunidadescampesinasjueganunrolprincipalenlaadaptaciónalcambioclimático.
Asímismoserelacionaconelusodelosrecursosdelaagrobiodiversidadparaenfrentarlascondicio-nesdepobrezaquevivenlascomunidadescampesinasquecustodianloscentrosdeorigenydiversi-ficacióndecultivosnativosaltoandinosyyparapromoveraccionesdegestiónderiesgosyadaptaciónanteelcambioclimático.
Seconsideraqueapartirdelusosostenibledelaagrobiodiversidad,delaszonasagroecológicasquesonmediosdevidadelascomunidadescampesinas,éstaspuedanmantenerymejorarsuscondicio-nesdeseguridadalimentariaygenerarmayoresymejoresoportunidadesdedesarrollo.
META
Agroecosistemas conservados y zonas de agrobiodiversidad establecidas en centros de origen y Diversificación de cultivos nativos en las regiones de Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno para la recuperación, conservación y uso sostenible de la agrobiodiversidad, administrados por las comunidades campesinas con el apoyo de los Gobiernos regionales y locales.
ACCIONES
Establecer criterios y desarrollar expedientes técnicosrespetandolapropiedadcomunalparaladelimitacióndelosterritoriosendondeseconcentralaagrobiodiversidadaltoandina.
Crear e implementar medidas e incentivos para lascomunidades campesinas que custodian la agrobio-diversidad,afindepropiciare intensificaraccionesderecuperación,conservaciónyusosostenibledelaagro-biodiversidadysuscomponentes.
Fomentar el intercambiode conocimientos, innovacio-nes y prácticas tradicionales asociados a la agrobio-diversidadentrecomunidadesyentreestasy terceros(centrosdeinvestigación,universidades,investigadores,etc.)
ESTRATEGIA
1. Conservación de Agroecosistemas y gestión de zonas de agrobiodiversidad
a
35 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Restaurarzonasdondeseconcentralaagrobiodiversidadatra-vésde,entreotrasmedidas,ladiversificacióndecultivosnativosenlossistemasproductivos,elusosostenibledelatierra,elma-nejointegradodeplagas,lasprácticasagroecológicas,etc.
Incentivar la conectividad ecológica de las zonas de agro-biodiversidad de la región altoandina y una red de zonas deagrobiodiversidad.
Promocióndelregistrodevariedadeslocales,especialmentedevariedadesdesarrolladasporlosagricultores.
META
Sistemas locales de semillas funcionales en los centros de origen y diversificación de las regiones de Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno sirven y proveen de semillas a los agricultores de estas regiones.
ACCIONES
Desarrollaryactualizarbancoscomunalesdesemillas,incluidasaquellasvariedadesresistentesyadaptablesanuevascondicio-nesdevariabilidadclimática,comomecanismopara reducir lapérdida de la biodiversidadbiológica y erosión genética de loscultivosandinos,e implementarmedidastécnicasymejorarsuinfraestructuraygestiónconlaparticipacióndelascomunidadescampesinas.
Incentivarlasferiasdeintercambiodesemillasydemáseventosculturales de las comunidades campesinas que custodian loscentrosdeorigenydiversificación.
Promoversistemasdemonitoreoycontroldecalidadparticipati-vosdelossistemasdesemillas.
Promoverelrepoblamientodesemillasprovenientesdebancosprivadosopúblicosencasosdeemergencia,desastresnaturalesuotrosquepuedanponerenpeligrolaseguridadalimentariadelapoblaciónlocal.
Promoverelintercambiolibredesemillasdentroyentreregiones.
ESTRATEGIA
2. Fortalecimiento de Sistemas locales de semillas
36PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
ESTRATEGIA
3. Investigación del patrimonio genético y biológico de cultivos nativos altoandinos
META
Investigaciones aplicadas y participativas sobre los diversos usos de la agrobiodiversidad y su capacidad de resiliencia al cambio climático realizadas en los centros de origen y diversificación de las regiones de Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno.
ACCIONES
Promoverlainvestigaciónaplicadayparticipativasobreusospo-tencialesde la riquezagenéticaybiológicadecultivosnativos;latoleranciadeloscultivosnativosalosefectosdelcambiocli-mático;losposiblesefectosdelosOVMenlaagrobiodiversidadaltoandina; conocimientos tradicionales comoherramientasdeprediccióndelclima,entreotros.
Promoveralianzasentrelascomunidadescampesinas,lasinsti-tucionesdelEstado,lasorganizacionesdelasociedadcivilyloscentrosdeinvestigaciónparadesarrollarinvestigaciónytecnolo-gíaparalaconservaciónyelmejoramientoparticipativodeculti-vos,laintroduccióndevariedadesnativasadaptadasrápidamen-teanuevascondicionesdevariabilidadclimática,yherramientasdegestiónderiesgosymedidasdeadaptación.
Difundir,demodoadecuado,entrelascomunidadescampesinas,autoridadesysociedadcivillosresultadosdelasinvestigacionessobrecambioclimático,agrobiodiversidadyseguridadalimenta-riaeintegrarlasenlosinstrumentosdegestiónypolítica.
37 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
ACCIONES
Promover prácticas y tecnologías locales optimas y limpias,comolaproducciónyusodebiopesticidasybiolparaenfrentarplagasyenfermedades; lapreparaciónde insecticidascaserosconplantasdellugar,aplicandoconocimientostradicionales.
Promoverelusodeabonosorgánicos.
Proporcionaraccesoalainformaciónsobreelclimaalosagricul-toresconservacionistas.
Generar capacidades para entender, interpretar e intercambiardatosmeteorológicosyfacilitarsuusoporydiseminaciónentreagricultoresydemásactoresinvolucradosenlaconservacióndelosrecursosdelaagrobiodiversidad.
Promover laparticipaciónde losagricultoresconservacionistasenlaelaboracióndeherramientasdeprediccióndelclima.
Construir infraestructura de agua y riego para uso y manejoeficiente.
Promoverlarecuperacióndesuelosutilizandotecnologíasloca-lescomoelmejoramientodeandenes,laconstruccióndeterra-zasdeformaciónlentaybarrerasvivas.
Promover la gestión participativa e integral de cuencashidrográficas.
ESTRATEGIA
1. Uso sostenible de los recursos naturales para enfrentar los efectos del cambio climático
META
Las chacras de las comunidades campesinas altoandinas ubicadas en centros de origen y diversificación de las regiones de Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno enfrentan de manera eficaz y sostenible los efectos del cambio climático.
Eje Gestión de los factores de cambio climático que afectan la agrobiodiversidad altoandina
Enesteejeseproponenaccionesestratégicasdirigidasaenfrentardirectamentelosfactoresdecam-bioclimáticoqueestánincidiendoenlapérdidadediversidadbiológicadecultivosnativosaltoandinosysereconocenlosconocimientostradicionalesdelosagricultoresconservacionistascomoelementoclaveparalaadaptaciónalcambioclimático.
b
38PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
ACCIONES
Recuperarprácticasancestralesquepermitenunmejorusodelrecursoagua,sistemasproductivos,yagroecosistemas.
Generar capacidades para entender, interpretar e intercambiardatosmeteorológicosyfacilitarsuusoporydiseminaciónentreagricultoresydemásactoresinvolucradosenlaconservacióndelaagrobiodiversidad.
Promoverelusodelosconocimientostradicionalesdocumenta-doscomplementadosconinformacióncientífica,paralaadapta-ciónalcambioclimático.
Articular conocimientos tradicionales y accionesdel Estadodeprevencióndedesastresnaturales.
ESTRATEGIA
2. Implementación de conocimientos tradicionales para la adaptación al cambio climático
META
Las comunidades campesinas ubicadas en los centros de origen de las siete regiones hacen uso sostenible de los recursos naturales, mantienen y mejoran sus conocimientos tradicionales para adaptarse al cambio climático.
39 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Eje Instituciones y políticas
Enesteejeseproponenestrategias,metasyaccionesencaminadasa lograrunmarco institucionalespecialmentedelnivellocalquedesarrolleypromuevalagobernanzaygestióndelcambioclimáticoprioritariamenteencomunidadescampesinasaltoandinas.
Principalmentesebuscaquelaspolíticas,programas,yproyectos,degestióndeldesarrolloincorporenlaconservacióndelaagrobiodiversidadylosconocimientostradicionalescomoelementosindispen-sablesparalaadaptaciónalcambioclimáticodelossistemasdeproducción,especialmentedecomu-nidadescampesinasubicadasencentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosaltoandinos.Asimismo, que promuevan la investigación, la participaciónde las comunidades campesinas y quesearticulenconotrosinstrumentosdepolíticaconelfindelograreldesarrollosostenibledelasierracentralysurdelpaís.
Finalmente,sebuscapromoverlasensibilizacióndeampliossectoresdelasociedadconelfinpropiciaraccionescolectivas.
META
Los instrumentos de política sobre cambio climático facilitan y promueven la sostenibilidad en el tiempo de las acciones de conservación y uso de los recursos de la agrobiodiversidad para apoyar el proceso de adaptación al cambio climático de comunidades campesinas altoandinas.
ESTRATEGIA
1. Instrumentos de política eficaces
ACCIONES
Garantizarlaseguridadjurídicadelapropiedadcomunal.
Reforzar las comisiones/comité/consejosRegionales y localesdeCambioClimáticoparaquelogrenserespaciosarticuladoresde los instrumentos de política relevantes al cambio climáticoconbaseenagrobiodiversidadquebuscalaseguridadysobera-níaalimentaria.
Incidir para que se incorporen acciones estratégicas que pro-muevanmecanismos de adaptación al cambio climático de laagrobiodiversidad, sistemas de producción, y la dimensión deconservaciónyusodelosrecursosdelaagrobiodiversidadenlosinstrumentosdepolíticadedesarrolloydeseguridadalimentaria.
Incidirparaquelosinstrumentosdepolíticadedesarrollo,políticasectorialydecambioclimáticoenelámbitoregionalylocalpro-muevanlainvestigaciónydesarrollocientíficodelosrecursosdelaagrobiodiversidad.
c
40PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Incidirparaque los Instrumentosdepolíticadedesarrollosobrecambioclimáticodelnivelregionaly local,generenbienesyser-viciospara laadaptacióndirigidosa lascomunidadescampesi-nasdeloscentrosdeorigenydiversificacióndecultivosnativosaltoandinos.
Promovereldesarrollodeinstrumentosdegestióndelcambiocli-máticoarticuladosconlaspolíticas,programas,estrategiasregio-nalesylocales,ytambiénconlaplanificaciónagropecuariadelossistemasdeproducciónaltoandinos.
Incidirparaquelosinstrumentosdepolíticasobrecambioclimá-ticopromuevan la articulación entre ciencia y política valorandolos conocimientos tradicionales para la adaptación al cambioclimático.
Promoverpolíticasdeimpactomultisectorialparaacelerarlaeje-cución de proyectos de investigación agrícola, educativos, am-bientalesydeinclusiónsocialconenfoquedecambioclimático.
Incidir para que los Instrumentosdepolítica del nivel regional ylocalsobrecambioclimáticoseelaboren,implementenyevalúenconunenfoqueparticipativoydescentralizadoque incluyaa lascomunidadescampesinas.
IncidirparaquedesdeelnivelregionalylocaldelEstadosepro-muevanmecanismoslocales(porejemploSistemasdeGarantíaParticipativo-SPG)deregistroycalificacióndecalidaddesemillas.
Incidir para que las instituciones del Estado controlen especiesexóticasytransgénicos.
41 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
ACCIONES
Fomentarlaarticulación,elregistroylainteracciónentregruposorganizadosdeagricultoresaltoandinos,asociacionesocoopera-tivasquetenganporobjetolaconservacióndelaagrobiodiversi-dad,asícomolageneracióndeagendascompartidas.
Promovereldesarrollode liderazgoy laparticipaciónde lasco-munidadescampesinasenespaciosdetomadedecisionesquepromuevensudesarrolloymejorcalidaddevida.
Promoverladistribuciónjustayequitativadelosbeneficiosgene-radosporelusodelosrecursosdelaagrobiodiversidad.
Promovermecanismosderetribuciónporserviciosdeconserva-cióndelaagrobiodiversidadquerealizanlascomunidadesaltoan-dinas,mantenimientodelosservicioshidrológicosydeproduc-cióndealimentosquerealizan.
Promoverelaccesodeproductosdelaagrobiodiversidadyvaloragregado,desarrollodecapacidadesconvisióndedesarrollodecadenasproductivas,mejorandolacomercializacióndeproduc-tosenmercadoslocalesyregionalesconlaparticipaciónactivaeinformadadelascomunidades.
Promoverlainclusióndeproductosdelaagrobiodiversidadenca-denasdevalorodecomerciojusto.
Fortalecerypromoverelfuncionamientodeespaciosformalesdeparticipaciónaniveldecomunidadescampesinas,yeldesarrollodemecanismosdevigilanciaciudadanaycomunitariaenelám-bitolocalyregionalafindemejorarlagobernanzaparalagestióndeldesarrolloresilientealcambioclimático.
PromoverlacertificacióndelosagricultoresconservacionistasenelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidadEducativa(SINEACE).
OtorgarporpartedelEstadoelSeguroAgrariocontradesastresnaturalesqueapoyealosagricultoresconsemillaspararecupe-rarcosechasperdidas.
META
Se implementan los derechos del agricultor, en sus dimensiones de participación en beneficios, en procesos políticos, derechos de uso de las semillas, y protección de los saberes comunitarios.
ESTRATEGIA
2. Promoción y defensa de los derechos del agricultor
42PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Eje Sensibilización y Fortalecimiento de Capacidades
META
Las comunidades campesinas como actores sociales clave, ejercen y lideran el manejo, conservación y uso de los recursos de la agrobiodiversidad, adaptándose efectivamente al cambio climático.
ACCIONES
Empoderaralasautoridades,líderesyrepresentantesdelasco-munidadescampesinasparaqueparticipenen laconstruccióndepolíticas,planesyprogramassobreagrobiodiversidad,cambioclimáticoyseguridadalimentaria.
Fortalecerlascapacidadesdelascomunidadescampesinasparaparticipardelosbeneficiosquesegeneranapartirdelusososte-nibledelaagrobiodiversidad.
Fortalecer lascapacidadesde las familias,mujeres,niñosy jó-venesdelascomunidadescampesinasparaparticiparenelde-sarrollocientíficoe investigaciónsobreelcambioclimáticoy laagrobiodiversidad.
Fortalecerlascapacidadesdelascomunidadescampesinasparaquelasmujeresseanpartedelosprocesosparticipativosyac-túencomoactoressocialesclaveparalaadaptaciónalcambioclimático.
Fortalecerlasorganizacionesdepequeñosymedianosproduc-toresysucapacidadparalaproducción,intercambioyventadesemillasyproductosagrícolas.
Pormedio de este eje se pretende abarcar el temade generación de conocimiento, capacidades einformaciónsobrecambioclimáticoyagrobiodiversidadaltoandinaparalograrobjetivosdeadaptación,conservación y seguridad alimentaria. Además, incluir en la educación rural conceptos claves deinterculturalidad,seguridadalimentaria,gestiónderiesgosasociadosalcambioclimático,medidasdeadaptaciónenelentornofamiliaryeducativo,ydegenerarmecanismosparasensibilizaralapoblaciónen general sobre el reto que enfrentan las comunidades campesinas altoandinas frente al cambioclimáticoylaseguridadalimentaria.
ESTRATEGIA
1. Fortalecimiento de las capacidades de las comunidades campesinas
d
43 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
META
Las escuelas y colegios tienen programas de enseñanza intercultural y propician el consumo de productos saludables.
ACCIONES
Identificar modelos educativos rurales interculturales que re-salten el rol de los conocimientos tradicionales de comunida-descampesinasylariquezaendiversidadbiológicadecultivosnativos y difundir la importancia de la seguridad y soberaníaalimentaria.
Recrearexperienciasdeeducacióninterculturalenlasescuelasdelasregionesaltoandinasenlasquesepromuevaelusoyvalo-racióndelaagrobiodiversidad.
Promovereducaciónnutricionalenloscolegios,sobrelabasedelaagrobiodiversidadnativa.
Fomentar laformacióndemaestros,pormedioderedespeda-gógicas, impulsadas por las Unidades de Gestión EducativasLocales.
ESTRATEGIA
2. Promoción de la educación intercultural
44PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
META
La sociedad valora la agrobiodiversidad, incrementa el consumo de productos nativos, conoce los efectos del cambio climático en su seguridad alimentaria y las medidas de adaptación y buenas prácticas para generar sistemas de producción resilientes al cambio climático.
ACCIONES
Divulgar, sensibilizar y capacitar a laspoblaciones localesme-diantemediosmasivossobre lascausasyefectosdelCambioClimáticosobrelaagrobiodiversidad,losmediosdevida,seguri-dadalimentariaysistemasproductivos;ysobrelasmedidasdeadaptaciónparahacerfrentealosactualesypotencialesimpac-tosdelcambioclimático.
Divulgar,sensibilizarycapacitaraactoressocialessobrelosser-viciosqueprestanlosecosistemasagrobiodiversosylanecesi-daddeincentivarlaconservacióndelaagrobiodiversidad,espe-cialmentelosbeneficiosparalaalimentación.
Divulgar,sensibilizarycapacitarmediantemediosmasivossobrelaimportanciadelosconocimientostradicionalesdelascomuni-dadescampesinasaltoandinasparalaadaptaciónalcambiocli-mático,larecuperaciónypreservacióndedichosconocimientos,ylaconservacióndelaagrobiodiversidad.
Promovercampañasdeusodeproductosnativosencadenasderestaurantes,cafeteríasyhoteles
Promoverlainsercióndecultivosyvariedadeslocalesnativosenprogramasdealimentaciónyasistenciaagrícola,especialmenteenlosámbitoslocalesyregionales.
Incentivarelconsumodeproductosagrícolasconvaloragregadopormediodecadenasdevalordeproductoslocales.
Apoyaralascomunidadescampesinasy/oagricultoresconser-vacionistasenlaidentificacióndeuncentrodeacopiodeproduc-tosnativosparacontroldecalidadprevioasaliralmercado.
Apoyaralascomunidadescampesinasy/oasociacionesdeagri-cultoresconservacionistasconlacreaciónyposicionamientodeunamarcadeproductonativoocertificacionesparaimpulsarsusproductosendiferentesmercados.
Apoyaralascomunidadescampesinasy/oasociacionesdeagri-cultoresconservacionistasconequiposlogísticosdedistribución.
ESTRATEGIA
3. Sensibilización de la población local, regional y nacional
45 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Eje Operacional
META
El Plan de Acción Estratégica 2015-2021 para la adaptación al cambio climático de comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos altoandinos es una herramienta para los tomadores de decisiones de los gobiernos locales y regionales y para las comunidades campesinas altoandinas de las regiones de Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno. Su ejecución cuenta con la participación de todos los actores sociales, es transparente y eficaz.
ACCIONES
Losintegrantesdelaplataformadeplaneamientocoor-dinanlaimplementacióndelplanconsusautoridadesydiversosactoressociales.
Elaborarunestudiodecostosybeneficiosdelasactivi-dadesdelPlanqueincluyaunaestrategiaparaladistri-bucióndeloscostoshastael2021.
Identificarlíneasestratégicasdeotrosinstrumentossi-milaresqueesténorientadosalosmismospropósitosparauniresfuerzos.
Asegurar fondos de los presupuestos locales yregionales.
e
46PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
CONCEPTOS UTILIZADOS
ADAPTACIÓN
“Enlossistemashumanos,elprocesodeajustealclimarealoproyectadoysusefectos,afindemoderarlosdañosoaprovecharlasoportunidadesbeneficiosas.Enlossistemasnaturales,elprocesodeajustealclimarealysusefectos;laintervenciónhumanapuedefacilitarelajustealclimaproyectado”.
Fuente:IPCC.2012.Gestión de los riesgos de fenómenos meteorológicos extremos y desastres para mejorar la adap-tación al cambio climático. Resumen para responsables de políticas. Informe de los Grupos de trabajo | y || del IPCC.
ADAPTACIÓN BASADA EN ECOSISTEMAS
“LaAdaptaciónbasadaenEcosistemas(AbE)esdefinidacomolautilizacióndelabiodiversi-dadylosserviciosdelosecosistemascomopartedeunaestrategiamásampliadeadapta-ción,paraayudaralaspersonasaadaptarsealosefectosadversosdelcambioclimático.
LaAbEintegraelmanejosostenible,laconservaciónylarestauracióndeecosistemasparaproveerserviciosquepermitenalaspersonasadaptarsealosimpactosdelcambioclimático.Supropósitoesmanteneryaumentarlaresilienciayreducirlavulnerabilidaddelosecosiste-masylaspersonas”.
Fuente:UICN(UniónInternacionalparalaConservacióndelaNaturaleza).2012.Adaptación Basada en Ecosistemas: una respuesta al Cambio Climático.Quito,Ecuador.
AGROBIODIVERSIDAD O DIVERSIDAD AGRÍCOLA
SegúnlaFAO:Eslavariedadyvariabilidaddeanimales,plantasymicroorganismos,locualessonutilizadosdirectamenteoindirectamenteparalaalimentaciónylaagricultura.
Fuentehttp://www.fao.org/faoterm/viewentry/en/?entryId=161475
BANCOS COMUNITARIOS DE SEMILLAS
Según laFAO:LosBancosdesemillascomunitarios:Sonaquellosquealmacenanyadmi-nistranlassemillasdelosagricultoresdelacomunidadconelobjetivodeproporcionárselosposteriormente,frenteaalgunaescasez,presenciadeplagas,malascosechas,induraciones,sequias,etc.
Fuente:http://www.fao.org/3/a-i3987s.pdf
47 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
BANCOS DE GERMOPLASMA
LosBancosdeGermoplasmasonlosencargadosdeposeerlasdiversascoleccionesdelosrecursosFitogenéticos,teniendocomoobjetivolaconservaciónalargoplazoylaaccesibili-daddelgermoplasmavegetal,paralosFitomejoradores,investigadoresyotrosusuarios.
Fuentehttp://www.fao.org/3/a-i3704s.pdf
CAMBIO CLIMÁTICO
Uncambioenelestadodelclimaquepuedeseridentificado(porejemplo,mediantepruebasestadísticas)porcambiosenelvalormediodesuspropiedadesy/oporlavariabilidaddelasmismas,quepersistedurantelargosperíodosdetiempo,generalmentedeceniosoperíodosmáslargos.Elcambioclimáticopuededeberseaprocesosinternosnaturales,aforzamientosexternosoacambiosantropógenospersistentesenlacomposicióndelaatmósferaoenelusodelatierra.”(Sigue)….
Fuente:IPCC.2012.Gestión de los riesgos de fenómenos meteorológicos extremos y desastres para mejorar la adap-tación al cambio climático. Resumen para responsables de políticas. Informe de los Grupos de trabajo | y || del IPCC.
Lainfluenciahumanaenelsistemaclimáticoesclara.Esevidenteenlamayoríadelasre-giones del planeta, según concluye la nueva evaluación del Grupo Intergubernamental deExpertossobreelCambioClimático(IPCC).EssumamenteprobablequelainfluenciahumanahayasidolacausadominantedelcalentamientoobservadodesdemediadosdelsigloXX.Estaevidenciahaidoenaumentograciasaunmayornúmerodeobservacionesdemayorcalidad,aunamejorcomprensiónde larespuestadelsistemaclimáticoyaunosmejoresmodelosclimáticos”.
Fuente:ComunicadodePrensadelIPCC.2013.LainfluenciahumanaenelclimaesclarasegúnelIPCC.Estocolmo,Suecia.
CAPACIDAD ADAPTATIVA
“Conjuntodecapacidades,recursoseinstitucionesdeunpaísoregiónquepermitiríanimple-mentarmedidasdeadaptacióneficaces”.
Fuente:IPCC.2007.Cambio climático 2007: Informe de síntesis.AnexoII,Glosario.Ginebra,Suiza.
CONSERVACIÓN IN SITU
SegúnelConveniodeDiversidadBiológica(CDB)“conservacióninsitu”seentiende:Laconser-vacióndelosecosistemasyloshábitatsnaturalesyelmantenimientoyrecuperacióndepo-blacionesviablesdeespeciesensusentornosnaturalesy,enelcasodelasespeciesdomes-ticadasycultivadas,enlosentornosenquehayandesarrolladosuspropiedadesespecíficas.
TambiénsegúnelCDB,sedefine“condicionesinsitu”seentiendenlascondicionesenqueexistenrecursosgenéticosdentrodeecosistemasyhábitatsnaturalesy,enelcasodelases-peciesdomesticadasocultivadas,enlosentornosenquehayandesarrolladosuspropiedadesespecíficas.
Fuente:http://www.un.org/es/events/biodiversityday/convention.shtml
48PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
CONSERVACIÓN EX SITU
SegúnelConveniodeDiversidadBiológica(CDB)“conservaciónexsitu”seentiende:Lacon-servacióndecomponentesdeladiversidadbiológicafueradesushábitatsnaturales.
Fuentehttp://www.un.org/es/events/biodiversityday/convention.shtml
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
SegúnlaFAO:Ladiversidadbiológicacomprendelavariedaddeformasdevida,lasfuncionesecológicasqueéstasdesempeñanyladiversidadgenéticaquecontienen(FAO1989).
SegúnelConveniodeDiversidadBiológica (CDB)por “diversidadbiológica”seentiende:Lavariabilidaddeorganismosvivosdecualquierfuente,incluidos,entreotrascosas,losecosis-temasterrestresymarinosyotrosecosistemasacuáticosyloscomplejosecológicosdelosqueformanparte;comprendeladiversidaddentrodecadaespecie,entrelasespeciesydelosecosistemas.
Fuente:http://www.un.org/es/events/biodiversityday/convention.shtml
ECOSISTEMA
“Unecosistemaesuncomplejodinámicodecomunidadesdeplantas,animalesymicroor-ganismosyelambiente inorgánicoque interactúancomounaunidad funcional.Lossereshumanossonparteintegraldelosecosistemas.Losecosistemaspresentandiferenciasos-tensiblesdetamaño;unapozapasajeraenlahendiduradeunárbolyunacuencaoceánicapuedenambasconstituirecosistemas”.
Fuente:Evaluaciónecosistemasdelmilenio.2003.Ecosistemas y Bienestar Humano: Marco para la evaluación.
ESCENARIO
“Descripciónplausible y frecuentementesimplificadadeun futuro verosímil, basadaenunconjuntoconsistenteycoherentedesupuestossobrelasfuerzasoriginantesysobrelasrela-cionesmásimportantes.Losescenariospuedenestarbasadosenproyecciones,perosuelenbasarse tambiénendatosobtenidosdeotras fuentes,acompañadosenocasionesdeunadescripcióntextual”.
Fuente:IPCC.2007.Cambio climático 2007: Informe de síntesis.AnexoII,Glosario.Ginebra,Suiza.
INCERTIDUMBRE
“Expresióndelgradodedesconocimientodedeterminadovalor(porejemplo,elestadofuturodelsistemaclimático).Puededeberseaunafaltadeinformaciónoaundesacuerdoconres-pectoaloqueesconocidooinclusocognoscible.Puedereflejardiversostiposdesituaciones,desdelaexistenciadeerrorescuantificablesenlosdatoshastaunadefiniciónambiguadeunconceptootérmino,ounaproyeccióninciertadelaconductahumana.Porello,laincertidum-brepuederepresentarsemediantevalorescuantitativos(porejemplo,unintervalodevalorescalculadospordiversosmodelos),omedianteasertoscualitativos(quereflejen,porejemplo,unaapreciacióndeunequipodeexpertos)”.
Fuente:IPCC.2007.Cambio climático 2007: Informe de síntesis.AnexoII,Glosario.Ginebra,Suiza.
49 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
SERVICIOS QUE PRESTAN LOS ECOSISTEMAS
“Losserviciosqueprestanlosecosistemassonlosbeneficiosquelaspersonasobtienendelosecosistemas.Estosbeneficioscontemplanserviciosdesuministro,comolosalimentosyelagua;serviciosderegulación,comolaregulacióndelasinundaciones,lassequías,lade-gradacióndelsueloylasenfermedades;serviciosdebase,comolaformacióndelsueloylosciclosdelosnutrientes;yserviciosculturales,comolosbeneficiosrecreacionales,espirituales,religiososyotrosbeneficiosintangibles”.
Fuente: Evaluación ecosistemas delmilenio. 2003. Ecosistemas y Bienestar Humano: Marco para la evaluación.http://www.millenniumassessment.org/documents/document.3.aspx.pdf
VARIABILIDAD CLIMÁTICA
“Elconceptodevariabilidadclimáticadenotalasvariacionesdelestadomedioyotrascaracte-rísticasestadísticas(desviacióntípica,sucesosextremos,etc.)delclimaentodaslasescalasespacialesytemporalesmásampliasquelasdelosfenómenosmeteorológicos.Lavariabili-dadpuededeberseaprocesosinternosnaturalesdelsistemaclimático(variabilidadinterna)oavariacionesdelforzamientoexternonaturaloantropógeno(variabilidadexterna)”.
Fuente:IPCC.2007.Cambio climático 2007: Informe de síntesis.AnexoII,Glosario.Ginebra,Suiza.
VARIABILIDAD GENÉTICA
SegúnlaComisiónNacionalparaelconocimientoyusodelaBiodiversidad:Lavariabilidadge-néticaesunamedidadelatendenciadelosgenotiposdeunapoblación,originadapormuta-ciones,recombinacionesyalteracionesennúmero,tamañoyordenacióndeloscromosomas.
Ejemplodevariabilidadgenéticade lasespeciesson lasespeciesdomesticadas,endondelossereshumanosutilizamoslavariabilidadparacrearrazasyvariedadesdemaíces,frijoles,manzanas,calabazas,caballos,vacas,borregos,perrosygatos,entreotros.
Fuente:http://www.biodiversidad.gob.mx/genes/vargenetica.html
VULNERABILIDAD
Gradodesusceptibilidadodeincapacidaddeunsistemaparaafrontarlosefectosadversosdelcambioclimáticoy,enparticular, lavariabilidaddelclimaylosfenómenosextremos.Lavulnerabilidaddependerádel carácter,magnitudy rapidezdel cambioclimáticoaqueestéexpuestounsistema,ydesusensibilidadycapacidaddeadaptación”.
Fuente:IPCC.2007.Cambio climático 2007: Informe de síntesis.AnexoII,Glosario.Ginebra,Suiza.
50PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
REFERENCIASBIODIVERSITY INTERNATIONAL
2013 PlandeAcciónEstratégicoparafortalecerlaconservaciónyelusodelosrecursosFilogenéticosmesoamericanosparalaadaptacióndelaagriculturaalcambioclimático2014-2024.Roma,Italia. Fecha de Consulta: 13/09/2014. http://www.bioversityinternational.org/uploads/tx_news/Plan_de_accion_estrategico_para_fortalacer_la_conservation__PAEM_1683.pdf
CABRERA, Juan
2013 Sequíaagrícola,cambioclimáticoymitigaciónenCandarave,Tacna.InstitutodeInvestigaciónde los Efectos del fenómeno El Niño, Facultad de Ingeniería Civil, Universidad Nacional deIngenieria.SegundoEncuentrodeInvestigadores–MINAM.
COMISIÓN MULTISECTORIAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
2013 ProyectoEstrategiaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional.Lima,Perú.Fechadecon-sulta:29/07/2014.https://extranet.who.int/nutrition/gina/sites/default/files/PER%202013%20-%20ENSAN_Estrategia-Nacional-Seguridad-Alime.pdf
FONTE, Steve
2012 ExplorandoOpcionesAgroecológicasparaelManejodelaFertilidaddelSueloenSistemasdeAgriculturaenpequeñaescaladelasZonasAlto-andinas.InformeyRecomendacionesparalaFundaciónMcKnight.CentroInternacionaldeAgriculturaTropical(CIAT).
HOLDRIDGE, Leslie Rensselaer
1967 Lifezoneecology
INIE
2014 Informe técnicodel periodo2009-2013. Lima, Perú. Fechade consulta: 02/02/2015. http://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/pobreza_informetecnico2013_1.pdf
MIDIS
2013 http://www.midis.gob.pe/mapas/infomidis/.FechadeConsulta:12/02/2015
MINAM
2011 GuíaparalaelaboracióndeestrategiasregionalessobreCambioClimático.Lima,Perú.Fechadeconsulta:13/09/2014.http://cdam.minam.gob.pe/novedades/guiaestrategiasregionalescc.pdf
MINAM
2010 Plan de Acción de Adaptación y Mitigación. Lima, Perú. Fecha de Consulta: 15/07/2014.http://es.scribd.com/doc/46045830/Plan-de-Accion-de-Adaptacion-y-Mitigacion-frente-al-Cambio-Climatico-Publicacion
51 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
MINAM & PNUD
2011 ProyectoManejoSosteniblede laTierraMSTApurímac.Unidoscontra ladesertificaciónenApurímac. Lima, Perú. Fecha de consulta: 20/10/2014. http://www.minam.gob.pe/mst/ima-ges/pdf/nuestra-tierra.pdf
MINAM
2014 http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercer-pais-mas-vulnera-ble-al-cambio-climatico/FechadeConsulta:13/10/2014
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION - FAO
2012 PlandeGestióndeRiesgoyAdaptaciónalCambioClimáticoenelsectoragrario,periodo2012-2021 –PLANGRACC—A; Documento resumen; Lima, Perú. Fecha de Consulta: 15/07/2014.http://minagri.gob.pe/portal/download/pdf/especiales/plangracc/plangracc.pdf
PACCPERU., MINAM & COSUDE
2014 Explorandorespuestasadaptativasalavariabilidadycambioclimáticoconfamiliasycomu-nidadesaltoandinasdeCuscoyApurímac.2014.Lima,Perú.FechadeConsulta:20/10/2014.http://paccperu.org.pe/publicaciones/pdf/133.pdf
RIGSBY, Catherine; BAKER, Paul; ALDENDERFER, Mark
2003 FluvialhistoryoftheRioIlavevalley,Peru,anditsrelationshiptoclimateandhumanhistory.Palaeogeography,Palaeoclimatology,Palaeoecology(194):165-185
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA - SENAMHI
2009 ResumenEjecutivo-EscenariosclimáticosenelPerúparaelaño2030.SegundaComunicaciónNacionaldeCambioClimático-ResumenTécnico.Fechadeconsulta:27/09/2014.http://re-dpeia.minam.gob.pe/admin/files/item/4d77e7ad5bb27_Resumen_Escenarios_climaticos_del_Peru.pdf
SUAREZ, W.
2012 CaracterizaciónclimáticayescenariosdeCambioClimáticoal2030y2050,yOfertaHídricasuperficialactualyfuturade lasregionesCuscoyApurímac.Serie impresade investigaciónregionalNº1.
VALDIVIA, Gustavo. CRUZ, Mercedes & DE LA TORRE, Carlos
2012 LosdesafíosdelaAdaptaciónalCambioClimáticoencomunidadesruralesaltoandinas.Lima:Soluciones Prácticas. Fecha de Consulta: 24/08/2014. http://www.academia.edu/6184704/Los_desaf%C3%ADos_de_la_Adaptaci%C3%B3n_al_Cambio_Clim%C3%A1tico_en_comunida-des_rurales_altoandinas
52PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
53 COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS SIERRA CENTRAL Y SUR. HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
54PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
HUÁNUCO, JUNÍN, HUANCAVELICA, AYACUCHO, APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
PLAN DE ACCIÓNESTRATÉGICA
2015-2021PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DE
COMUNIDADES CAMPESINAS UBICADAS EN CENTROSDE ORIGEN Y DIVERSIFICACIÓN DE CULTIVOS NATIVOS
SIERRA CENTRAL Y SUR