Plan de Acción para la Energía Sostenible de Tolosa. · Gráfica 1: Reparto de emisiones GEI de Tolosa de los diferentes sectores, año 2007. _ 23 Gráfica 2: Fuentes de energía

Marzo de 2013

Plan de Acción para la Energía

Sostenible de Tolosa.

Un nuevo cambio para el clima

i

Agradecimientos

Un nuevo clima para el cambio

Por parte del Ayuntamiento han participado:

Iñigo Muñoz

Hasier de los Ríos

Antton Lekuona

Jose Mari Otaegi

Luis Mari Lasa

Mancomunidad Tolosaldea

Por parte del Ente Vasco de la Energía han participado:

Natalia Díaz

Iñaki García

Por parte de FactorCO2 han participado:

Itxaso Gómez

María Jesús Muñoz

Kepa Solaun

Asier Sopelana

Iria Flavia Peñalva

Sandra Valdueza

Naiara Etxepeteleku

Begoña Benito

Sergi Bosque

Zaloa Ares

Por parte de EDE ingenieros han participado:

Mariano Sánchez

Javier Reche

Amaia Bilbao

Estíbaliz Inchaurbe

2

Índice

Índice general

1. Introducción __________________________________________________________________ 6

2. Síntesis ________________________________________________________________________ 9

3. Análisis de la documentación inicial __________________________________________ 14

3. Consumos energéticos de los años 2006-2009 _________________________________ 18

3.1. Consumo energético global de Tolosa ___________________________________ 18

3.2. Consumos de los diferentes sectores del municipio ________________________ 19

3.2.1. Residencial _____________________________________________________________ 19

3.2.2. Servicios ________________________________________________________________ 19

3.2.3. Movilidad _______________________________________________________________ 20

3.2.4. Residuos ________________________________________________________________ 20

3.3. Consumos energéticos del Ayuntamiento ________________________________ 21

4. Inventarios de emisiones GEI de los años 2006-2009 ____________________________ 22

4.1. Inventario global de las emisiones GEI de Tolosa __________________________ 22

4.2.1. Residencial _____________________________________________________________ 24

4.2.2. Servicios ________________________________________________________________ 25

4.2.3. Movilidad _______________________________________________________________ 26

4.2.4. Residuos ________________________________________________________________ 26

4.3. Inventario GEI del Ayuntamiento _________________________________________ 27

5. Inventario de emisiones GEI del sector Usos de Tierra y Cambio de Usos de Tierra. 29

5.1. Generalidades __________________________________________________________ 29

5.1.1. Identificación de las superficies de los diferentes usos de la tierra __________ 29

5.1.2. Identificación de las superficies que mantienen el mismo uso y superficies que

cambian de uso _______________________________________________________________ 30

5.1.3. Identificación de la zona climática y tipo de suelo ________________________ 30

5.1.4. Estimación de los cambios en el stock de carbono ________________________ 31

5.2. Zona de estudio: medio físico y características climatológicas y edafológicas

31

5.3. Inventario de de absorciones y emisiones de gases de efecto invernadero del

sector “Usos de Tierra y Cambios de Usos de Tierra” de Tolosa ____________________ 32

5.4. Estimación de las variaciones en el stock de carbono en el municipio de

Tolosa 33

5.5. Resultados ______________________________________________________________ 34

3

6. Proyección de emisiones. Escenario tendencial a 2020 ________________________ 35

6.1. Consumo energético y absorciones de gases de efecto invernadero globales.

Escenario tendencial a 2020 ___________________________________________________ 35

6.2. Consumos energéticos y emisiones de gases de efecto invernadero de los

diferentes sectores. Escenario tendencial a 2020. ________________________________ 38

6.2.1. Residencial _____________________________________________________________ 38

6.2.2. Servicios ________________________________________________________________ 39

6.2.3. Movilidad _______________________________________________________________ 40

6.2.4. Residuos ________________________________________________________________ 41

7. Estrategia ___________________________________________________________________ 43

8. Medidas del PAES de Tolosa _________________________________________________ 46

8.1. Sector: Ayuntamiento ___________________________________________________ 49

8.2. Sector: residencial _______________________________________________________ 82

8.3. Sector: Servicios ________________________________________________________ 104

8.4. Resumen de los indicadores para el seguimiento de las medidas _________ 109

8.4.1. Indicadores generales _________________________________________ 109

8.4.2. Indicadores específicos________________________________________ 110

9. Escenario PAES de Tolosa ___________________________________________________ 114

Índice de tablas

Tabla 1: Tabla resumen de las medidas recogidas en el PAES. ______________________ 11

Tabla 2: Tabla resumen de las acciones puestas en marcha en Tolosa los últimos años.

_________________________________________________________________________________ 14

Tabla 3: Evolución de los consumos de Tolosa, según los diferentes sectores (2006-2009).

_________________________________________________________________________________ 18

Tabla 4: Evolución de los consumos en Tolosa, según la fuente de energía utilizada

(2006-2009). _____________________________________________________________________ 19

Tabla 5: Evolución del consumo energético en el sector residencial (2006-2009). ____ 19

Tabla 6: Evolución del consumo energético del sector servicios (2006-2009). ________ 20

Tabla 7: Evolución del consumo energético del sector movilidad (2006-2009). _______ 20

Tabla 8: Cantidad y tipo de residuo generado en el sector Residuos (2006-2009). ____ 20

Tabla 9: Consumos energéticos del Ayuntamiento (2007-2008). _____________________ 21

Tabla 10: Evolución del inventario de GEI de Tolosa (2006-2009). ____________________ 22

Tabla 11: Evolución del inventario de GEI de Tolosa, según la fuente de energía

utilizada (2006-2009). _____________________________________________________________ 23

4

Tabla 12: Evolución de las emisiones de GEI del sector residencial (2006-2009). ______ 25

Tabla 13: Evolución de las emisiones GEI del sector servicios (2006-2009). ___________ 25

Tabla 14: Evolución de las emisiones GEI del sector movilidad (2006-2009). __________ 26

Tabla 15: Evolución de las emisiones GEI del sector residuos (2006-2009). ____________ 26

Tabla 16: Emisiones de GEI del Ayuntamiento para los diferentes sectores del

ayuntamiento (2007-2008) ________________________________________________________ 27

Tabla 17: Matriz de usos de tierra para los años 2000 y 2006. ________________________ 32

Tabla 18: Matriz de uso de suelo para los años 2000 y 2006. _________________________ 33

Tabla 19: Líneas potenciales de las medidas identificadas en cada línea estratégica. 44

Tabla 20: Medidas recogidas en los diferentes sectores, sus emisiones y presupuestos. 45

Tabla 21: Indicadores generales del municipio para elaborar el inventario GEI. _____ 109

Tabla 22: Indicadores generales del Ayuntamiento para realizar el inventario GEI. __ 110

Tabla 23: Tabla resumen de los indicadores específicos para realizar el seguimiento de

las medidas. ____________________________________________________________________ 111

Índice de figuras

Figura 1: Las diferentes categorías de los usos de tierra según la metodología del IPCC.

_________________________________________________________________________________ 30

Figura 2: Los diferentes tipos de suelo. Fuente: elaboración propia, adaptado de CLC.

_________________________________________________________________________________ 31

Figura 3: Figura compuesta por las ortofotos del municipio de Tolosa. (Cartografía de

Tolosa). _________________________________________________________________________ 32

Figura 4: Usos de tierra en Tolosa en el año 2006 según las categorías del IPCC. Fuente:

elaboración propia, adaptado a partir de CLC. ___________________________________ 33

Figura 5: Líneas estratégicas del PAES de Tolosa. ___________________________________ 47

Índice de gráficos

Gráfica 1: Reparto de emisiones GEI de Tolosa de los diferentes sectores, año 2007. _ 23

Gráfica 2: Fuentes de energía de los GEI de Tolosa para el año 2007. _______________ 24

Gráfico 3: Reparto de las emisiones asociadas al Ayuntamiento de Tolosa para el año

2007. ____________________________________________________________________________ 27

Gráfica 4: Fuente de emisiones del Ayuntamiento de Tolosa para el año 2007. ______ 28

Gráfica 5: Evolución del consumo de todos los sectores tenidos en cuenta en el análisis.

Fuente: elaboración propia. ______________________________________________________ 36

5

Gráfica 6: Evolución de las emisiones globales de GEI del municipio de Tolosa. Fuente:

elaboración propia. _____________________________________________________________ 36

Gráfica 7: Evolución de los consumos per cápita de Tolosa. Fuente: elaboración

propia. __________________________________________________________________________ 37

Gráfica 8: Evolución de las emisiones GEI per cápita previstas en Tolosa. ____________ 37

Gráfica 9: Evolución del consumo del sector residencial del escenario tendencial de

Tolosa. Fuente: elaboración propia. _______________________________________________ 38

Gráfica 10: Evolución de las emisiones GEI del sector residencial del escenario

tendencial de Tolosa. ____________________________________________________________ 39

Gráfica 11: Evolución del consumo del sector servicios del escenario tendencial de

Tolosa. __________________________________________________________________________ 39

Gráfica 12: Evolución de las emisiones GEI del sector servicios del escenario tendencial

de Tolosa. _______________________________________________________________________ 40

Gráfica 13: Evolución del consumo asociado al sector movilidad del escenario

tendencial de Tolosa. Fuente: elaboración propia. ________________________________ 40

Gráfica 14: Evolución de las emisiones GEI asociadas al sector movilidad del escenario

tendencial de Tolosa. Fuente: elaboración propia. ________________________________ 41

Gráfica 15: Evolución de la generación de residuos del escenario tendencial de Tolosa.

_________________________________________________________________________________ 41

Gráfica 16: Evolución de las emisiones GEI asociadas a los residuos del escenario

tendencial de Tolosa. ____________________________________________________________ 42

Gráfica 17: Importancia de cada línea estratégica en los tres sectores identificados. 45

Gráfica 18: Evolución tendencial prevista, comparándola con la evolución tendencial

del escenario PAES y el escenario del 2007. Fuente: elaboración propia. ___________ 114

Gráfica 19: Porcentajes de la reducción de emisiones del escenario PAES para 2020,

según la línea estratégica. Fuente: elaboración propia. ___________________________ 115

Gráfica 20: Porcentajes de reducción del escenario PAES para 2020, según los

diferentes sectores. Fuente: elaboración propia. _________________________________ 116

6

La inquietud sobre el cambio climático creada a nivel mundial ha fomentado a que

varios expertos estudien cuales son los causantes de este fenómeno. Hay que

mencionar el Cuarto Informe de Evaluación publicado en 2007 a modo de trabajo de

investigación por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, por sus

siglas en inglés), en el cual se informaba sobre el aumento de temperatura ocurrido

para entonces en Europa (entre 0,6ºC y 1ºC). Además, en este informe se previó que la

temperatura mundial aumentaría entre 1,8ºC y 4ºC, siendo la previsión de este

aumento en Europa de entre 2ºC y 6,3ºC.

El cambio climático afectará a diferentes ámbitos:

Las regiones de altitud baja y situadas cerca de la línea de costa, sufrirán debido

al aumento del nivel del mar un retroceso de la costa.

La superficie de glaciares se reducirá considerablemente, tal y como se puede

afirmar actualmente.

La migración de animales como de personas ha aumentado debido a la escasez

de recursos naturales. En el caso de las plantas también se han empezado a observar

desplazamientos altitudinales y latitudinales.

1. Introducción

El cambio climático es un fenómeno asociado al aumento de la temperatura media a

nivel mundial y a la inestabilidad del clima. Las consecuencias, las cuales ya se han

convertido en irreversibles, son visibles en todos los ecosistemas.

El principal causante del calentamiento global ha sido el ser humano, debido a que el

aumento de la emisión de gases de efecto invernadero que ha dado lugar desde la

revolución industrial ha ocurrido por acciones llevadas a cabo por el ser humano,

como pueden ser la quema de combustibles fósiles, las deforestaciones, la

acumulación de residuos y gestiones inadecuadas, los procesos de agricultura

intensiva o procesos industriales y químicos.

INQUIETUD GENERAL

7

ACCIONES POLÍTICAS

Esta inquietud sobre el cambio climático se ha convertido en tema ineludible en las

políticas internacionales. Como consecuencia, las administraciones de diferentes

ámbitos han convertido el cambio climático materia a tratar en sus diferentes

estrategias, planes, políticas ambientales y acciones locales, en los cuales se ha

establecido como objetivo el reducir las consecuencias de este fenómeno y luchar

contra el mismo.

A continuación se resumen las principales políticas llevadas a cabo a nivel tanto

mundial como local:

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). Este

convenio se fundó en 1992 y fue firmado por 192 países, estableciendo los objetivos y

las bases para luchar contra el cambio climático.

Protocolo de Kioto: Derivado de la UNFCCC y puesto en marcha en 2005, ha sido el

mayor compromiso mundial contra el cambio climático. Se establece el objetivo de la

reducción de emisiones a nivel mundial: del 5,2% para el periodo 2008-2012.

Plan Europeo contra el Cambio Climático (PECC): Dentro del primer Plan Marco

Europeo de Cambio Climático, se creó el Mercado Europeo de Derechos de Emisión

(EU-ETS).

Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia: se desarrolló en 2007 para

lograr los objetivos de reducción de emisiones de GEI marcados desde Europa.

8

Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático 2008-2012: Se aprobó en el año

2008, se establecen numerosas acciones para limitar el aumento de las emisiones de

la CAV en un 4% para el periodo 2008-2012 respecto a 1990.

Red de Ciudades Españolas por el Clima: Su objetivo es promover políticas para la

sostenibilidad de ciudades y pueblos de España, relacionadas sobre todo con la

reducción de emisiones de GEI.

UDALSAREA 21 (Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad). Ha promovido la

creación de grupos de trabajos específicos de cambio climático (Ekitaldes y

Auzolanes), en los que se han desarrollado herramientas cuyo fin es la puesta en

marcha de políticas contra el cambio climático a nivel local.

Pacto Europeo de Alcaldes y Alcaldesas: Su objetivo principal es apoyar a los países

firmantes a desarrollar planes sobre cambio climático más allá de los objetivos

energéticos de la Unión Europea, fijándose en temas de reducción de emisiones

(20%).

ACCIONES CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

En lo que respecta a Tolosa, estos últimos años ha trabajado a favor de la

sostenibilidad. Ejemplo de ello son el primer y segundo Plan de Acción de Tolosa

publicados en 2003 y 2009, el Plan de Movilidad presentado en 2004 (en 2010 se

presentó el segundo) y el Programa de Acciones contra el Cambio Climático de 2009.

A partir de 2002, además, Tolosa se convirtió en miembro de Udalsare, realizando

Ordenanzas contra el Cambio Climático y la Revisión de Planes de Acción. Es más, en

la línea del Plan de Acción, se formó la iniciativa TOLOSA15, el cual tiene como

objetivo el fomento de la participación ciudadana y la transversalidad de los

departamentos municipales.

Como última acción a destacar es la firma en el 28 de Marzo de 2011 del alcalde de

Tolosa de entonces, Jokin Bidarraitz, del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas. Con este

pacto se toma el compromiso de reducir para 2020 las emisiones de GEI un mínimo de

un 20%. Este documento propone las pautas a seguir para cumplir con este

compromiso.

9

2. Síntesis

Para desarrollar el Plan de Acción para la Energía Sostenible de Tolosa (en adelante

PAES) ha sido imprescindible, en primer lugar, establecer el año base, es decir,

conocer el escenario del punto de partida. De hecho, todas las acciones e iniciativas

para reducir las emisiones de GEI puestas en marcha desde este año base

compondrán las pautas del PAES. Dentro de estas medidas estarán integradas las

acciones que ha realizado hasta ahora el ayuntamiento, traducidas en términos de

GEI. Para elegir las 60 medidas que permitirán el cumplimiento del compromiso del

Pacto se han tenido que realizar diversas reuniones de reflexión con técnicos y

concejales del ayuntamiento, con la ayuda exterior de técnicos y consejos del Ente

Vasco de la Energía.

Para establecer el año base se han desarrollado y estudiado los inventarios de

emisiones de GEI de los últimos años (2006-2009). De esta forma, el Ayuntamiento ha

elegido el 2007 como año base, coincidiendo con el último año en el que la crisis no

influyó, ya que se considera que es reflejo de la tendencia más actual del municipio.

Las emisiones GEI de Tolosa de este año fueron de 83.984 toneladas de CO2

equivalentes, 4,70 tCO2e por habitante.

De todas las reducciones de GEI producidas por las medidas recogidas en el PAES, el

63% corresponde al sector Ayuntamiento. Entre las medidas más significativas están el

cambio de sistema de gestión de residuos, la renovación de la red de abastecimiento

de agua, el cambio del alumbrado exterior y el establecimiento de un sistema de

regeneración del polideportivo.

63%

33%

4%

Ayuntamiento

Residencial

Servicios

10

Por otro lado, las medidas recogidas en el sector Residencial, constituyen el 33% de las

medidas de reducción de emisiones GEI, debido principalmente a la reducción de

generación de residuos, renovación de la flota municipal, integración de criterios

bioclimáticos en las nuevas viviendas, renovación de electrodomésticos en las

viviendas actuales y cambio del combustible consumido.

Por último, en el sector servicios se logra una reducción de las emisiones GEI del 4%,

debido a la renovación energética propuesta en locales de servicios.

Siguiendo las pautas del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas, las medidas se han

organizado por líneas estratégicas, además de por sectores. De esta forma, tal y como

representan los resultados obtenidos, la mayoría de las emisiones GEI se obtendrán en

la línea de los Residuos, recogiendo el 46% de la reducción, y a continuación se

situarían las líneas de eficiencia energética y movilidad, obteniendo el 27% y 11% de la

reducción, respectivamente. Estas tres líneas conforman el 75% de las emisiones

previstas en el PAES, por lo que estas líneas se han considerado prioritarias.

.

Las 60 medidas recogidas en el PAES de Tolosa harán reducir las emisiones de GEI a

2020 en un 23,5%, permitiendo alcanzar un objetivo más allá del establecido en el

Pacto de Alcaldes y Alcaldesas. En la tabla que se muestra en las siguientes páginas se

resumen estas 60 medidas junto con la reducción de energía y emisiones de GEI

obtenidas, el coste asociado, el ahorro y la tasa de recuperación.

45,8%

27,2%

11,1%

6,6%

8,9%

0,4%

Residuos

Eficiencia energética

Agua

Movilidad

Medio Natural

Energías Renovables

11

Tabla 1: Tabla resumen de las medidas recogidas en el PAES.

AccionesAhorro energético

térmico en 2020 (kWh)

Ahorro energético

eléctrico en 2020

(kWh)

Reducción

emisiones en 2020

(tCO2)

Potencial para

evitar emisiones

(periodo PAES)

Coste previsto

(€)

Ahorro

económico

(€/año)

TRS (Tasa de

Recuperación

Simple)

Prioridad

Instalación de balastos electrónicos en el

Ayuntamiento, Escuela de Música, Casa de

Cultura, Zerkausia, Polideportiv o y Biblioteca.

1 58.704 24,01 144 47.515 7.045 4 2

Automatización del encendido y apagado en el

Ayuntamiento y Casa de Cultura.2 14.530 5,94 36 11.161 1.593 7 4

Instalar un regulador de flujo en el Ayuntamiento. 3 18.162 7,43 45 13.690 2.507 5 4

Superv isión energética en el Ayuntamiento. 4 3.639 1,49 9 3.203 437 5 3

Instalación de detectores de presencia en la

escuela de Música y en el Polideportiv o5 21.067 8,62 52 6.212 2.827 2 3

Sustituir las lámparas incandescentes de la Casa de

Cultura por lámparas de bajo consumo6 4.361 1,78 11 448 747 1 2

Apagado automático de la luz cuando la casa de

cultura está cerrada.7 1.363 0,56 2 300 157 2 3

Regular la iluminación del ascensor según el uso en

la casa de Cultura.8 552 0,23 1 500 95 5 4

Instalar sensores que regularán la iluminación interior

según la luz natural en la Casa de Cultura.9 1.363 0,56 3 300 233 1 2

Instalación de pulsadores temporizados en la

biblioteca.10 5.989 2,45 15 600 1.036 2 2

EquiposApagado de los equipos eléctricos del

polideportiv o cuando no se hace uso de ellos.11 15.330 6,27 38 14.700 1.642 9 4

Regular la calefacción del Ayuntamiento por zonas. 12 40.234 9,58 57 23.304 1.851 13 4

Sustituir la caldera en la escuela de música. 13 44.958 9,08 54 19.115 1.840 10 4

Ajustar el quemador de la caldera en la Escuela de

Música, Casa de Cultura, frontón Beotibar, 14 144.706 29,23 175 0 4.956 0 2

Sectorización del sistema de calefacción e

instalación de termostatos en la Casa de Cultura.15 23.515 4,75 29 1.000 1.066 1 2

Sustituir los calefactores antiguos de la casa de

cultura por unos nuev os más eficientes.16 1.568 0,32 2 1.000 61 16 4

Instalación de termostatos y v álv ulas termostáticas

en la Casa de Cultura y Biblioteca.17 23.540 4,76 29 1.400 1.020 1 2

Mejora de los cerramientos en la Bilbioteca. 18 22.896 4,62 28 19.200 868 22 4

Renov ación de las v entanas antiguas del frontón

Beotibar, instalando unas de doble cristal y

renov ando la carpintería exterior

19 7.479 1,51 9 6.000 706 8 4

Instalación de un termostato en el frontón Beotibar

para regular la calefacción.20 17.201 3,47 21 500 565 1 2

Aprov echamiento de la energía térmica del agua

que se renuev a en las piscinas del Polideportiv o

para calentar el agua nuev a.

21 120.304 24,30 146 7.000 4.081 2 1

Ajustar las temperaturas de calefacción y

climatización de las diferentes zonas de la

Bilbioteca y Polideportiv o.

22 320.226 2.792 65,83 395 0 17.000 0 1

Instalar una manta térmica en el Polideportiv o,

para ev itar las pérdidas nocturnas.23 71.152 14,37 86 6.360 2.414 3 1

Sectorizar el suelo radiante de la biblioteca. 24 10.222 2,06 12 600 387 2 2

Instalación de un motor regenerativ o en el

polideportiv o Usabal25 287,84 2.878 300.000 56.028 5 2

Sustitución de las luminarias exteriores y sustitución

de la potencia contratada.26 1.030.866 475,75 476 1.350.900 109.733 12 3

Zerkausiko kanpo argiteriaren aldaketa eta zelula

fotosentikor baten instalazioa27 2.190 0,90 5 820 369 2 3

Eficiencia

energética

Sectores y conceptos de energía

Eficiencia de los sistemas de climaticación

AYUNTAMIENTO

Alumbrado de los edificios

Alumbrado exterior

12



Ahorro energético

eléctrico en 2020

(kWh)

Reducción

emisiones en 2020

(tCO2)

Potencial para

evitar emisiones

(periodo PAES)

Coste previsto

(€)

Ahorro

económico

(€/año)

TRS (Tasa de

Recuperación

Simple)

Prioridad

Energías renovables Fomento de las energías renov ablesSustituir el actual sistema de calefacción del edificio

San Esteban instalando una caldera de biomasa.28 53.498 21,88 109,42 98.080,00 3.777,79 25,96 4,00

MOVILIDAD Flota municipalAdquisición de v ehículos que consumen energías

limpias (eléctricos e híbridos enchufables) 29 173.571 53,61 257,96 138.800 23133,81 6 3

RESIDUOS Gestión de residuosImplantación de un sistema de recogida selectiv a

de residuos urbanos30 5.193,99 47.082,24 1.046.878,61 2

Red de abastecimiento Renov ación de la red de abastecimiento de agua 31 919,80 5.059 2.975.000,00 217.054,40 13,71 3

Prev enciónAprov echamiento del agua de lluv ia en la Escuela

Samaniego32 5,51 71,66 0,00 1.300,84 0,00 4

Medio Natural Aumento de la superficie forestal del municipio 33 1180 7552 110279 No procede 0 1

Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora

de la construcción de nuev as v iv iendas34 870.669 1.042.470 602 3.012 99.630.000 166.279 599 3

Renov ación de las v entanas antiguas, instalando

unas de doble cristal y renov ando la carpintería del

alrededor.

35 885.841 179 895 4171500 41900 100 4

Rehabilitación de las estructuras exteriores de las

v iv iendas, instalando material aislante.36 797.392 161 805 834300 37717 22 3

Instalar calderas de condensación en las

v iv iendas.37 797.220 161 805 1019700 37709 27 3

Sustitución del combustible en v iv iendas, del

gasóleo al gas natural.38 0 351 1757 4173000 125120 33 3

Instalar v álv ulas termostáticas en radiadores. 39 358.878 72 363 333840 16975 20 4

Limitar la temperatura interior, en v erano la

temperatura no pordrá ser menor de 26ºC y en

inv ierno no podrá ser mayor de 21ºC.

40 477.590 96 482 0 22590 0 1

Fomentar el alumbrado eficiente Instalación de lámparas de bajo consumo 41 298.494 122 611 236014 387 7 2

Eficiencia del suministro y materiales de v iv iendasIncorporar criterios de eficiencia energética a la

hora de comprar electrodomésticos.42 1.123.928 460 2304 5419336 2352 40 3

Fomentar campañas de buenos hábitosCampañas de sensibilización a fav or del uso

responsable de la energía y la eficiencia43 No procede No procede No procede 0 No procede No procede 2

Energías renovables Fomento de las energías renov ablesAumentar la instalación de placas fotov oltaicas y

térmicas en las v iv iendas44 95.800 84.726,00 34,67 173,34 288.000,00 14.698,46 19,59 4

Fomentar cambio de la flota municipalAdquisición de v ehículos eléctricos puros y/o

híbridos enchufables45 1.846.571 440,70 2203,49 6046056 254945,8847 23,71505626 3

Mejora de la oferta de transporte público en Tolosa 46 110.399 29 178 163168 29512 6 4

Fomentar los aparcamientos públicos y los

aparcamientos exteriores47 834.976 221 1105 119862 13318 9 3

Calmado de tráfico para fomentar la mov ilidad sin

motor48 46.872 12 62 150000 6374 24 4

Oinezbusa, fomentar que los niños v ayan a la

escuela mediante v ehículos sin motor49 39.122 11 105 0 5851 0 2

Expandir la red de bidegorris a nuev os barrios 50 124.329 33 130 920000 16906 54 4

Mejoras en los recorridos para peatones 51 128.515 34 184 150000 17476 9 4

Campañas para sensibilizar a los ciudadanos, para

fomentar la mov ilidad sostenible y para reducir el

uso del v ehículo

52 No procede No procede No procede 59400 No procede No procede 3

Cursos de conducción eficiente 53 120.570 32 161 29208 16182 2 3

MOVILIDAD


Eficiencia

energética

Fomentar la renov ación de v iv iendas

Fomentar la renov ación de sistema de calefacción de

v iv iendas

AGUA

RESIDENCIAL

AYUNTAMIENTO

Mov ilidad urbana sostenible

13



Ahorro energético

eléctrico en 2020

(kWh)

Reducción

emisiones en 2020

(tCO2)

Potencial para

evitar emisiones

(periodo PAES)

Coste previsto

(€)

Ahorro

económico

(€/año)

TRS (Tasa de

Recuperación

Simple)

Prioridad

RESIDUOS Prev enciónCampañas de sensibilización para fomentar la

reducción de residuos54 844 4315 0 0 0 1

AGUA Prev enciónDesarrollo de campañas a fav or de la reducción

de agua en las v iv iendas55 397,03 56718 26328 93691 0 1

Instalar iluminación de consumo más eficiente en

tiendas.56 176.396 72 368 67520 21168 3 2

Instalar calderas de condensación en tiendas y

locales de serv icios.57 981.024 198 1009 352000 46402 8 3

Renov ación de v entanas antiguas, instalando

unas de doble cristal y renov ando la carpintería del

alrededor

58 588.650 119 605 396.000 27.843 14 2

Fomentar campañas de buenos hábitosCampañas de sensibilización a fav or del uso

razonable de la energía y la eficiencia en los locales

de serv icios.

59 No procede No procede No procede No procede 6.600 No procede No procede 1

AGUA Prev enciónDesarrollo de campañas de sensibilización para

reducir agua en los serv icios60 140 699 26328 38 0,80 1

Ahorro energético


Ahorro energético

eléctrico en 2020

(kWh)

Reducción

emisiones en 2020

(tCO2)

Potencial para

evitar emisiones

(período PAES)

Coste previsto

(€)

Ahorro

económico

(€/año)

TOTAL 10.355.884 3.730.526 13.195 143.940 130.823.026 € 1.481.962 €

Aumentar la eficiencia de los sistemas de calefacción en

tiendas y serv icios

RESIDENCIAL

SERVICIOS


Eficiencia

energética

14

3. Análisis de la documentación inicial

Para realizar un Diagnóstico de Tolosa adecuado ha sido necesaria la recogida y

estudio de las políticas y planes locales. A fin de conocer las políticas de energía,

medio ambiente y residuos llevados a cabo los últimos años en el municipio, se ha

revisado toda la documentación disponible en el Ayuntamiento. De esta forma, como

medidas a incluir en el PAES se han elegido aquellas que producen o fomentan la

reducción de gases de efecto invernadero.

En la tabla que se muestra a continuación se resumen que se han extraído de la

documentación del municipio de Tolosa y que ayudan en la reducción de emisiones

GEI:

Tabla 2: Tabla resumen de las acciones puestas en marcha en Tolosa los últimos años.

Título Tipo Sector Acción identificada Medidas a introducir en el PAES

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Ayudas para mejorar y renov ar las

v iv iendas de la parte v ieja.

Se introducirá como elemento

impulsor.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.Eficiencia

energética.


energética.


energética.

Ayuntamiento.

Ordenanzas para que los locales de los

bajos y los áticos sean v iv iendas.


impulsor.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Fomentar la compra pública v erde.Se introducirá como elemento

impulsor.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Realizar estudios energéticos en edificios

municipales.


impulsor.

Eficiencia

energética.


energética.

Ayuntamiento.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Incorporar criterios de eficiencia

energética en la adquisición de nuev os

equipos o en la adjudicación de obras e

instalaciones.


impulsor.

EFICIENCIA ENERGÉTICA

Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora de construir nuev as

v iv iendas.

Incorporar en los pliegos de condiciones y en proyectos municipales criterios

de edificación sostenible.

Fomentar el mercado de v iv iendas libres y v acías.

Realizar mejoras en los sistemas energéticos de edificios municipales, para

ahorrar y utilizar de forma eficiente.

Mejorar el alumbrado municipal, dejando de utilizar las farolas y luces de

gran consumo y baja eficiencia.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

Incorporar criterios de eficiencia energética en todos los edificios (sobre todo

en los públicos) y en las nuev as instalaciones municipales (p.ej.: nuev o

polideportiv o).

15


Eficiencia

energética.


energética.


energética.


energética.


energética.

Ayuntamiento.Análisis de las

instalaciones

de alumbrado

público

(Aranzadi).

Auditoría.

Eficiencia

energética.

Ayuntamiento.

Eficiencia

energética.


energética.


energética.


energética.


energética.


energética.

Ayuntamiento.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

Eficiencia

energética.

Serv icios.

Auditoría

energetica

ayuntamiento

de Tolosa

(Inergetika).

Auditoría.


Instalación de balastos electrónicos en el Ayuntamiento.

Automatización del encendido y apagado.

Regulador de flujo.

Inspección energética.

Regular la calefacción por zonas.

Cambio del alumbrado exterior y de la potencia contratada.

Instalación de detectores de presencia en los serv icios.

Instalación de reactancias electrónicas.

Reajustar el horario de los calefactores.

Cambiar el regulador de las calderas.

Cambiar el circuito de reparto de la calefacción.

Cambiar el control de la caldera, utilizando un control más av anzado y

reajustando la curv a de calefacción.

Ayudar al comercio en los procesos de renov ación y en la adaptación a los

nuev os hábitos de compra.

Auditoría.

Auditoría

energética de

la Escuela de

Música.

16


Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.Mov ilidad.

Ayuntamiento

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa y

Plan para la

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Plan.Mov ilidad.

Residencial.

Mov ilidad.

Residencial.

Mov ilidad.

Residencial.

Mov ilidad.

Residencial.

Mov ilidad.

Residencial.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa y

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa y

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa y

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa y

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Campañas para sensibilizar a los

ciudadanos, para fomentar la mov ilidad

sostenible y utilizar menos el coche dentro

de municipio.


impulsor.

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Plan de

Mov ilidad

Sostenible de

Tolosa.

Mov ilidad.

Residencial.

Desarrollo del Plan de Gestión de la

Demanda para mejorar la mov ilidad al

trabajo.


impulsor.

Ampliar la red de bidegorris a los nuev os barrios.

Instalar aparcamientos adecuados y seguros para bicicletas.

Comprar v ehículos que consumen energías limpias.

Consolidar los serv icios especiales para jóv enes, para reducir el uso del coche

en fiestas.

Fomentar el uso de aparcamientos públicos y aparcamientos de las afueras.

Adaptar el esquema de los medios de trasnporte de Tolosa. Calmar la calle

Zumalakarregi, adaptación de la calle Gorosabel (para carga y descarga,

transporte público, etc.)

Construir una parada intermodal.

Estudiar el sistema de transporte público para ir a los barrios de las afueras de

Tolosa.

Realizar una oferta de transporte público para ir a los polígonos industriales

de la av enida de Donostia y Laskorain Goikoa.

Div ulgar el transporte público. Aumento del serv icio de autobuses que v a a

Larramendi.

MOVILIDAD

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

Plan.

Adaptación de los trabajos de carga-descarga.

Urbanizar las calles y caminos para mejorar los trayectos de los peatones.

Trabajos de adaptación y mejora de los caminos de peatones y calma de las

nuev as calles.

Consolidar la "zona 30" en el municipio.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

17


Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan. Energías Renov ables

Residuos.

Ayuntamiento.

Establecer criterios sobre el sistema de

recogida de residuos y sobre la colocación

de los puntos de recogida.Residuos.

Residencial.Forzar los mercados y ferias.

Residuos.

Residencial.

Creación de la bolsa de compra para

quitar las bolsas de los mercados.

Residuos.

Residencial.

Acciones de sensibilización sobre la

problemática de los residuos y reducir

éstos.

Residuos.

Residencial.

Realizar campañas de sensibilización con

niños, jóv enes y mayores sobre las

consecuencias que tienen sus decisiones

de la compra sobre la sociedad y medio

ambiente.

Residuos.

Residencial.

Realizar campañas para fomentar los tipos

de consumo que respetan el desarrollo

sostenible.Residuos.

Residencial.

Premiar y fomentar los comportamientos

saludables, para que sean motor en los

cambios de comportamiento y actitud.Residuos.

Residencial.Fomentar los mercados de segunda mano.

Residuos.

Residencial.Organizar fiestas sostenibles.

Residuos.

Residencial.

Fomentar el consumo de productos locales

y con etiqueta ecológica.

Agua.

Ayuntamiento.

Agua.

Ayuntamiento,

Residencial y

Serv icios.

Organizar campañas para reducir el

consumo y racionalizar el agua.


impulsor.

Medio Natural.

Ayuntamiento.

Medio Natural.

Ayuntamiento.

Medio Natural.

Ayuntamiento.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

Tomar medidas para ahorrar agua y hacer un consumo eficiente en las

instalaciones municipales.

Sensibilización sobre las zonas naturales de Tolosa.

Redactar un manual de buenas prácticas ambientales para mantener las

zonas v erdes.

Realizar repoblaciones forestales, forestaciones o mantener las zonas de

bosque, gestionando bien las zonas de absorción de CO2.

MEDIO NATURAL

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

AGUA

Instalación de placas fotov oltaicas en edificios e instalaciones municipales.

Plan de

Agenda Local

21 de Tolosa.

Plan.

Todas las acciones se introducirán

como elemento impulsor, dentro

de la campaña de sensibilización

a fav or del consumo responsable

y reducción de generación

residuos.

ENERGÍAS RENOVABLES

RESIDUOS

18

3. Consumos energéticos de los años 2006-2009

3.1. Consumo energético global de Tolosa

A continuación se presentan los consumos energéticos que han tenido lugar en Tolosa

durante los años 2006-2009. Tal y como se puede observar, en el consumo energético

del municipio ha habido un aumento del 8%, sin tener en cuenta el sector de la

industria.

El consumo energético del año 2007, año considerado como año base para la

elaboración del PAES, fue de 265.685 MWh, sin tener en cuenta el sector industria. En

este mismo año base 2007, el consumo por habitante fue de 14,9 MWh.

Tabla 3: Evolución de los consumos de Tolosa, según los diferentes sectores (2006-2009).

Tal y como se aprecia en la tabla anterior, el sector que ha registrado los mayores

consumos ha sido el sector de la movilidad.

En la siguiente tabla, se muestra la evolución de los consumos según la fuente de

energía de Tolosa, sin tener en cuenta el consumo de la industria. En los que a la

fuente de energía utilizada respecta, el más consumido en todo el periodo ha sido el

gasóleo A que utilizan los vehículos (en el sector movilidad). A continuación, se

situarían el gas natural y la gasolina consumida para la movilidad, tanto en el sector

residencial como servicios.

2006 2007 2008 2009

Movilidad 203.092 200.294 193.543 184.362

Residencial 46.770 50.164 51.300 44.689

Servicios 17.382 20.127 18.873 19.897

Energías Renovables 25 25 593 547

Total 267.219 270.561 263.124 248.401

Consumos por habitante 14,9 15,1 14,7 13,8

SectoresMWh

19

Tabla 4: Evolución de los consumos en Tolosa, según la fuente de energía utilizada (2006-2009).

3.2. Consumos de los diferentes sectores del municipio

3.2.1.Residencial

En la siguiente tabla se recogen los consumos producidos en las viviendas en el

periodo 2006-2009, según el tipo de combustible utilizado. El consumo del sector

residencial de Tolosa en el año base (2007) fue de 50.164 MWh.

Tabla 5: Evolución del consumo energético en el sector residencial

(2006-2009).

Cabe destacar que el consumo en los años 2006 y 2009 fue menor. En general, la

tendencia en el periodo es descendente, a pesar de que en los años 2007 y 2008 ha

habido un pequeño incremento. De esta forma, en el año 2009 se ha obtenido una

reducción en el consumo de energía de un 4%, fruto de la crisis.

3.2.2. Servicios

A continuación se resume el consumo de energía del sector servicios para el periodo

estudiado (2006-2009), presentado según el tipo de combustible utilizado. Tal y como

se aprecia, del 2006 al último año estudiado, en el consumo del sector servicios ha

habido un aumento del 14%. En consumo del sector servicios en el año base (2007) fue

de 20.127 MWh.

2006 2007 2008 2009

Electricidad 22.262 23.117 23.046 22.404

Gas Natural 33.534 37.056 32.250 25.921

GLP 4.425 5.167 7.782 7.578

Gasóleo C 3.932 4.952 7.095 8.684

Gasolina 30.231 26.008 25.020 24.401

Gasóleo A 172.199 171.611 163.635 153.042

Biodiésel 661 2.676 4.889 6.918

TOTAL 267.244 270.586 263.717 248.949

Fuente energéticaMWh

2006 2007 2008 2009

Electricidad 10.724 10.824 10.699 11.111

Gas Natural 30.703 32.730 30.381 22.782

Derivados del petróleo 3.540 4.339 6.965 6.812

Gasóleo C 1.804 2.272 3.255 3.983

TOTAL 46.770 50.164 51.300 44.689

TOTAL por habitante 2,6 2,8 2,9 2,5

FuenteMWh

20

Tabla 6: Evolución del consumo energético del sector servicios (2006-2009).

3.2.3. Movilidad

En la siguiente tabla se presentan los consumos correspondientes al sector movilidad

en el periodo estudiado (2006-2009), según el tipo de combustible utilizado. El consumo

del sector movilidad para el 2007 fue de 200.294 MWh. El consumo de combustibles de

vehículos en el periodo estudiado (2006-2009) incrementó un %9.

Tabla 7: Evolución del consumo energético del sector movilidad (2006-2009).

3.2.4. Residuos

En lo que respecta a los residuos generados en el municipio de Tolosa y a su gestión,

en la tabla que se resume a continuación, se pueden observar los residuos generados

en el periodo y la gestión de residuos. En el año 2007 en Tolosa se generaron 7.380

toneladas de residuos, siendo el 20% gestionado mediante la recogida selectiva.

Tabla 8: Cantidad y tipo de residuo generado en el sector Residuos (2006-2009).

2006 2007 2008 2009

Electricidad 11.538 12.293 12.347 11.292

Gas Natural 2.830 4.326 1.868 3.139

Derivados del petróleo 885 828 817 766

Gasóleo C 2.128 2.680 3.841 4.700

TOTAL 17.382 20.127 18.873 19.897


MWhFuente

2006 2007 2008 2009

Gasolina 30.231 26.008 25.020 24.401

Gasóleo A 172.199 171.611 163.635 153.042

Biodiésel 661 2.676 4.889 6.918

TOTAL 203.092 200.294 193.543 184.362


MWhFuente

2006 2007 2008 2009

Plásticos 161 179 220 248

Vidrio 483 536 560 561

Papel y cartón 772 834 829 1.013

Compostaje 0 0 0 0

Total recogida selectiva 1.416 1.549 1.609 1.822

Vertedero 5.296 5.887 5.495 5.682

TOTAL residuos 6.712 7.436 7.104 7.504


TONELADASFuente

21

3.3. Consumos energéticos del Ayuntamiento

En este apartado se ha realizado el inventario de consumos del Ayuntamiento de

Tolosa, para los años 2007 y 2008.

Tabla 9: Consumos energéticos del Ayuntamiento (2007-2008).

Para los dos años estudiados, el mayor consumo del Ayuntamiento corresponde al

consumo de electricidad de los edificios municipales, suponiendo una media de la

mitad de la energía consumida en el Ayuntamiento. A continuación se sitúa el

consumo del alumbrado público, obteniendo para los dos años valores parecidos.

En cuanto a los combustibles fósiles respecta, la fuente de energía principal en los dos

años estudiados fue el gas natural, y cabe destacar que fue ésta la única fuente de

energía que tuvo un notable crecimiento en 2008. Entre los años 2007 y 2008 el

consumo de energía del Ayuntamiento ha reducido un 6%, siendo la reducción más

notable la que corresponde a los edificios municipales.

2007 2008

Flota municipal 61 72

Alumbrado público 1.420 1.402

Edificios municipales (electricidad) 3.481 3.049

Edificios municipales (gas natural) 1.256 1.329

Edificios municipales (gasóleo C) 151 152

Edificios municipales (propano) 99 78

Edificios municipales (energías renovables) 5 5

TOTAL 6.463 6.078

ApartadosMWh

22

4. Inventarios de emisiones GEI de los años 2006-

2009

4.1. Inventario global de las emisiones GEI de Tolosa

En este apartado se presenta el inventario general de los gases de efecto invernadero

de Tolosa. Para ello, se han recogido los consumos de todos los sectores para el

periodo 2006-2009 y, utilizando la metodología de cálculo explicado en el 5º Cuaderno

de Trabajo de Udalsarea 211, se han calculado las emisiones de GEI. Los valores de

emisiones de gases de efecto invernadero obtenidos se muestran en la siguiente tabla.

Tabla 10: Evolución del inventario de GEI de Tolosa (2006-2009).

Tal y como se muestra en la tabla, en el año 2007 hubo un máximo en la emisión de

GEI. A continuación, hasta el 2009 hubo una reducción de un 5,3% en las emisiones, sin

tener en cuenta el sector industria.

Las emisiones de GEI de Tolosa para el año 2007, es decir, año base del PAES, fue de

8.984 toneladas de CO2 equivalentes, sin tener en cuenta el sector industrial, y de

101.240 toneladas de CO2, con la industria. Las emisiones del año base por habitante

fueron de 4,70 tCO2.

Realizando un estudio en los diferentes sectores de las emisiones de GEI, en todo el

periodo es la movilidad el sector con mayor cantidad de emisiones (2006-2009),

representando más de la mitad de las emisiones totales. Cabe decir que en el año

2009 la reducción de emisiones se dio en todos los sectores, a excepción del sector

residuos.

1 Cambio climático. Cálculo de emisiones equivalentes de CO2e del municipio. Manual de usuario sobre la

herramienta. Cuaderno de Trabajo elaborado siguiendo la metodología y las recomendaciones del IPCC.

2006 2007 2008 2009

Movilidad 54.585 53.783 51.847 49.256

Residencial 11.931 12.639 12.973 11.818

Servicios 6.117 6.809 6.642 6.739

Residuos 9.683 10.764 10.053 10.397

Industria 20.848 17.256 30.198 12.949


Total (sin industria) 82.306 83.984 81.271 77.984

Total (con industria) 103.154 101.240 111.469 90.933

Emisiones por habitante (sin industria) 4,60 4,70 4,54 4,32

Emisiones por habitante (con industria) 5,77 5,66 6,23 5,04

tCO2eSectores

23

Gráfica 1: Reparto de emisiones GEI de Tolosa de los diferentes sectores, año 2007.

Fuente: elaboración propia.

En el año base elegido para el PAES, es decir, año 2007, el sector movilidad fue el

responsable de más de la mitad de las emisiones GEI de Tolosa, suponiendo el 64% del

total de emisiones. A continuación, se sitúan el sector residencial, residuos y servicios,

siendo los valores de los porcentajes del 15%, 13% y 8%, respectivamente.

Analizando el reparto de emisiones de GEI según la fuente de la energía consumida

para el periodo estudiado, se ha obtenido la siguiente tabla. La fuente de energía con

más emisiones fue la del gasóleo A, representando la mitad de las emisiones totales.

Después se situaron, y con valores parecidos, la electricidad, los residuos, la gasolina y

el gas natural.

Tabla 11: Evolución del inventario de GEI de Tolosa, según la fuente de energía utilizada (2006-

2009).

64%

15%

8%

13%

Transporte Residencial Servicios Residuos

2006 2007 2008 2009

Electricidad 9.211 9.456 9.427 9.269

Gas Natural 6.779 7.491 6.520 5.240

Derivados del petróleo 1.006 1.175 1.769 1.723

Gasóleo C 1.053 1.326 1.899 2.324

Gasolina 7.725 6.646 6.393 6.235

Gasóleo A 46.717 46.557 44.393 41.520

Biodiésel 144 581 1.061 1.502

Residuos 9.683 10.764 10.053 10.397


TOTAL 82.306 83.984 81.271 77.984

tCO2eFuente

24

A continuación se representan estos porcentajes de emisiones del año base (2007) en

una gráfica.

Gráfica 2: Fuentes de energía de los GEI de Tolosa para el año 2007.


El 75% de las emisiones de GEI de Tolosa para el año base corresponde al consumo de

combustible. Después se sitúan las emisiones correspondientes a la generación de

residuos y, por último, con un 11%, el consumo de electricidad.

4.2. Inventarios de GEI para los diferentes sectores del municipio

A continuación, se ha realizado un análisis para los diferentes sectores de Tolosa para

los años estudiados, es decir, años 2006-2009.

4.2.1. Residencial

En la siguiente tabla se muestran las emisiones obtenidas en el sector residencial. Se

han clasificado según la fuente de energía.

76%

11%13%

Consumo de combustibles Consumo de electricidad Generación de residuos

25

Tabla 12: Evolución de las emisiones de GEI del sector residencial (2006-2009).

Según los datos, las emisiones GEI del año base fueron de 12.639 tCO2e. De todas las

emisiones, la mitad corresponde a la fuente de energía gas natural. Cabe destacar

que el consumo de los derivados del petróleo y el gasóleo han ido aumentando en el

periodo estudiado. Los valores del resto de fuentes de energía fueron bastante más

parecidos, a excepción del gas natural, debido a que en el año 2009 tuvo un

descenso.

4.2.2. Servicios

En la tabla que viene a continuación, se muestran las emisiones asociadas al sector

servicios, clasificados según la fuente de energía. En este caso, la fuente de energía

que más emisiones tuvo fue la de la electricidad, representando tres cuartas partes de

todas las emisiones. En el año base (2007), las emisiones del sector servicios fueron de

6.809 tCO2e.

Tabla 13: Evolución de las emisiones GEI del sector servicios (2006-2009).

2006 2007 2008 2009

Electricidad 4.437 4.428 4.377 4.597

Gas Natural 6.207 6.617 6.142 4.606

Derivados del petróleo 805 987 1.584 1.549

Gasóleo C 483 608 871 1.066

TOTAL 11.931 12.639 12.973 11.818


Fuentet CO2e

2006 2007 2008 2009

Electricidad 4.774 5.029 5.051 4.672

Gas Natural 572 874 378 635

Derivados del petróleo 201 188 186 174

Gasóleo C 570 717 1.028 1.258

TOTAL 6.117 6.809 6.642 6.739


t CO2eFuente

26

4.2.3. Movilidad

En la siguiente tabla, se representan las emisiones asociadas al sector de la movilidad

para el periodo estudiado (2006-2009), según las fuentes de emisiones. Las emisiones

del sector movilidad en el año base 2007 fueron de 53.783 tCO2e y hubo 3,01

tCO2b/hab. Para todo el periodo estudiado (2006-2009), las emisiones asociadas al

consumo de combustibles de vehículos se redujeron un 10%.

Tabla 14: Evolución de las emisiones GEI del sector movilidad (2006-2009).

Tal y como se observa en la tabla anterior, la mayoría de las emisiones las ha

producido el gasóleo A. Cabe destacar el aumento que se ha dado en el uso del

biodiesel, siendo su uso cada vez más extendido.

4.2.4. Residuos

En la tabla que se presenta a continuación, se muestran las emisiones asociadas al tipo

de gestión de residuos urbanos. En el caso de Tolosa, la mayoría de las emisiones

producidas por los residuos corresponde a los GEI producidos en el vertedero. En el

año base del PAES (2007), las emisiones imputadas a los residuos fueron de 10.764

tCO2e, siendo las emisiones por habitante de 0,60 tCO2e.

Tabla 15: Evolución de las emisiones GEI del sector residuos (2006-2009).

2006 2007 2008 2009

Gasolina 7.725 6.646 6.393 6.235

Gasóleo A 46.717 46.557 44.393 41.520

Biodiésel 144 581 1.061 1.502

TOTAL 54.585 53.783 51.847 49.256


t CO2eFuente

2006 2007 2008 2009

Reciclaje 18 20 24 27

Vertedero 9.665 10.744 10.029 10.370

TOTAL 9.683 10.764 10.053 10.397


t CO2eFuente

27

4.3. Inventario GEI del Ayuntamiento

En este apartado se ha realizado el inventario de gases de efecto invernadero del

Ayuntamiento de Tolosa para los años 2007 y 2008.

Tabla 16: Emisiones de GEI del Ayuntamiento para los diferentes sectores del ayuntamiento

(2007-2008)

En el periodo estudiado, las emisiones GEI del ayuntamiento han tenido en general

una tendencia descendente.

En el año base elegido para la elaboración del PAES, año 2007, la emisión de GEI del

Ayuntamiento fue de 2.358 tCO2e. Las emisiones asociadas a los edificios municipales

suponieron en 2007 un 74% de todas las emisiones, por tanto, representaron la mayor

cantidad, debido principalmente al consumo de combustibles y electricidad. Después

se situaron el alumbrado público, con el 25%, y por último la flota municipal, con un 1%.

Gráfico 3: Reparto de las emisiones asociadas al Ayuntamiento de Tolosa para el año 2007.


En lo que respecta a las emisiones derivadas del consumo energético de edificios

municipales (74%), el 60% se produjeron debido al consumo de electricidad y el 14%

debido al consumo de combustibles fósiles.

2007 2008

Flota municipal 34 36

Alumbrado público 581 574

Edificios municipales (electricidad) 1.424 1.247

Edificios municipales (combustible) 321 331

Edificios municipales (energías

renovables)2 2

TOTAL 2.358 2.186

Apartadost CO2e

1%

74%25%

Flota municipal Edificios Alumbrado público

28

Gráfica 4: Fuente de emisiones del Ayuntamiento de Tolosa para el año 2007.


1%

25%

60%

14%

74%

Flota municipal Alumbrado público Electricidad Combustibles fósiles

29

5. Inventario de emisiones GEI del sector

Usos de Tierra y Cambio de Usos de

Tierra.

5.1. Generalidades

En la siguiente tabla se presentan las absorciones y emisiones de GEI correspondientes

al sector “Usos de Tierra y Cambio de Usos de Tierra” (UTCUT) del municipio de Tolosa.

Los cálculos a realizar para este inventario se han elaborado siguiendo la metodología

propuesta por el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC, por sus siglas

en inglés), tomando como referencia para los inventarios de gases de efecto

invernadero las Directrices del 2006 (4º Cuaderno: agricultura, silvicultura y otros usos

de la tierra). Por otro lado, se han utilizado también estas Directrices de 2006 del IPCC

para obtener los datos de referencia y factores de emisión/absorción.

A continuación se resumen los pasos seguidos para la elaboración del inventario de

emisiones y absorciones de GEI del sector Usos de Tierra y Cambios de Usos de Tierra de

Tolosa.

5.1.1. Identificación de las superficies de los diferentes usos de la tierra

Para realizar la identificación de las superficies de cada uso de la tierra, se ha utilizado

la cartografía CLC (Corine Land Cover) sobre el uso de la tierra y cobertura vegetal,

en formato GIS, para los años 2000 y 2006. Las categorías de usos de tierra ofrecidas

por la CLC han sido adaptadas a las categorías que se utilizan en las Directrices del

IPCC. En la figura que viene a continuación se presentan los usos de tierra que

propone el IPCC.

30

Figura 1: Las diferentes categorías de los usos de tierra según la metodología del IPCC.

5.1.2. Identificación de las superficies que mantienen el mismo uso y

superficies que cambian de uso

Partiendo de los datos de usos de tierra obtenidos para los años 2000 y 2006, se han

estimado los usos de tierra y cambios de usos de tierra de la temporada. Se asume que

el cambio de uso de tierra se ha dado de forma progresiva entre los años 2000 y 2006.

Con los resultados obtenidos, se ha realizado la matriz de usos de tierra y cambio de

usos de tierra.

5.1.3. Identificación de la zona climática y tipo de suelo

El clima de Tolosa se define como oceánico templado y, en lo que respecta a la

litología, en el municipio predominan los inceptisoles, suelo mineral con arcillas de gran

actividad, pero se pueden encontrar también entisol y alfisoles.

Humedales Otras tierras

Tierras forestalesAsentamientos

MatorralTierras de cultivo

31

Figura 2: Los diferentes tipos de suelo. Fuente: elaboración propia, adaptado de CLC.

5.1.4. Estimación de los cambios en el stock de carbono

Los cálculos de absorción y emisión de los gases de efecto invernadero del sector

UTCUT de Tolosa para el año 2006 se han realizado con el nivel de precisión de “Tier 1”

2.

Para cada uso de tierra y cambio de uso de tierra se han se han estimado las

variaciones en los diferentes stocks de carbono (biomasa, materia orgánica muerta y

carbono orgánico del suelo), siguiendo la metodología recomendada por las

Directrices del IPCC.

5.2. Zona de estudio: medio físico y características climatológicas y edafológicas

Este estudio se ha realizado en el municipio de Tolosa. Con una extensión de 37,36 km2,

se sitúa en el centro de la provincia de Gipuzkoa, en el valle del río Oria y a 75 metros

sobre el nivel del mar.

2 Directrices del IPCC para la elaboración de inventarios nacionales de gases de efecto

invernadero (4º Cuaderno: agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra).

32

Figura 3: Figura compuesta por las ortofotos del municipio de Tolosa. (Cartografía de Tolosa).

5.3. Inventario de de absorciones y emisiones de gases de efecto invernadero del

sector “Usos de Tierra y Cambios de Usos de Tierra” de Tolosa

A continuación se muestra la matriz de usos de tierra y cambios de usos de tierra para

los años 2000 y 2006.

Tabla 17: Matriz de usos de tierra para los años 2000 y 2006.


Ha Tierras forestales Pastizales Humedales Asentamientos Otras tierras Tierras de cultivo Total 2000

Tierras forestales 1947 65 0 37 0 0 2.049

Pastizales 80 1334 0 0 0 0 1.414

Humedales 0 0 0 0 0 0 0

Asentamientos 0 0 0 261 0 0 261

Otras tierras 0 0 0 0 0 0 0

Tierras de cultivo 0 0 0 0 0 0 0

Total 2006 2.027 1.398 0 298 0 0 3.723

33

Figura 4: Usos de tierra en Tolosa en el año 2006 según las categorías del IPCC.

Fuente: elaboración propia, adaptado a partir de CLC.

5.4. Estimación de las variaciones en el stock de carbono en el municipio de

Tolosa

En la siguiente tabla se presentan las absorciones y emisiones de CO2 debidas al uso

de tierra y cambio de uso de tierra en Tolosa.

Tabla 18: Matriz de uso de suelo para los años 2000 y 2006.


Uso/Cambio de uso Superficie Absorciones/Emisiones (tCO2e)

2000-2006 2.006 2.006

TF-TF 1.947 1.947 -29.668

TF-P 65 10,79 2.815

TF-A 36,89 6,15 1.669

P-TF 79,65 13,27 -1.531

P-P 1.334 1.334 0,00

P-A 0,42 0,07 0,19

A-A 261 261 0,00

Total -26.715

TF: Tierras forestales; P: Pastizales; A: Asentamientos.

Tierras forestales

Pastizales

Otras tierras

Asentamientos

34

Se ha asumido que los cambios ocurridos se han dado de forma progresiva durante el

periodo. Al año 2006 solo se le atribuye una parte de toda la absorción/emisión

asociada al cambio y el resto de la superficie estará en la transición.

5.5. Resultados

Tal y como muestra la tabla que resume las absorciones y emisiones en Tolosa debidas

al uso de suelo y cambios de uso de suelo, se han dado tanto absorciones de CO2

como emisiones de CO2. De todas formas, reparando al balance global, en el año

2006 se ha dado una absorción de -26.715 toneladas de CO2. La mayoría de las

absorciones han tenido lugar en las tierras forestales (-29.668 tCO2). Asimismo, las

emisiones más relevantes se han dado en las tierras forestales que se han convertido

en pastizales (2.815 tCO2).

35

6. Proyección de emisiones. Escenario

tendencial a 2020

Teniendo en cuenta las previsiones del futuro de los diferentes sectores analizados, se

ha desarrollado el escenario tendencial de las emisiones de GEI de Tolosa. Estas

proyecciones representan las emisiones que habría en el futuro en caso de que no se

pusiera en marcha el Plan de Acción para la Energía Sostenible. De hecho, esto será

útil para evaluar el efecto que tendrán las medidas recogidas en el PAES en las

emisiones futuras, debido a que será posible comparar este escenario tendencial con

el escenario del Plan de Acción para la Energía Sostenible.

Para desarrollar el escenario tendencial, se utilizarán las tasas de variación de

crecimiento, previstas por el INE3, y las de PIB4, previstas por el Departamento de

Economía del Gobierno Vasco. El departamento de economía prevé que el dato del

PIB para el año 2013 será más negativo que el de ahora, debido a que prevé que la

tasa de variación interanual sea de 0,1% (basado en los datos del Boletín 79 de 2 de

junio de 2012).

6.1. Consumo energético y absorciones de gases de efecto invernadero globales.

Escenario tendencial a 2020

Una vez analizadas las tendencias de todos los sectores de Tolosa, se han resumido las

emisiones del escenario tendencial, tal y como se puede observar en la siguiente

gráfica. Teniendo en cuenta que el objetivo del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas es

obtener una reducción del 20% en las emisiones de GEI, Tolosa tiene que reducir al

menos 10.219 tCO2e para cumplir con su compromiso.

3 Instituto Nacional de Estadística 4 Producto Interior Bruto

36

Gráfica 5: Evolución del consumo de todos los sectores tenidos en cuenta en el análisis.


En lo que respecta a la energía que se consumirá en el año 2020, y tal y como se

puede observar en la gráfica anterior, se estima que se consumirán 249.169 MWh.

Además, los residuos urbanos generados alcanzarán las 7.068 toneladas, si se mantiene

la tendencia actual y si no se pone en marcha ninguna medida adicional.

Gráfica 6: Evolución de las emisiones globales de GEI del municipio de Tolosa.


Tal y como se puede observar en la gráfica anterior, manteniendo la tendencia

actual, se esperan para 2020 unas emisiones de 77.407 tCO2e, debidas a las emisiones

derivadas de las fuentes de energía consumida y la gestión de residuos generados.

Esto supone una disminución del -8% en comparación con el año 2007.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MW

h

Años

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

37

Gráfica 7: Evolución de los consumos per cápita de Tolosa. Fuente: elaboración propia.

En cuanto al consumo de energía de 2020 por habitante se refiere, se prevé que cada

habitante de Tolosa de 2020 consuma 15 MWh y genere 0,4 toneladas de residuos.

Gráfica 8: Evolución de las emisiones GEI per cápita previstas en Tolosa.


Por otro lado, se prevé que por cada habitante de Tolosa, las emisiones de CO2

disminuyan un -47%, reduciéndose de 4,7 tCO2e/hab a 4,5 tCO2e/hab.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MW

h

Años

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

38

6.2. Consumos energéticos y emisiones de gases de efecto invernadero de los

diferentes sectores. Escenario tendencial a 2020.

En los siguientes sub-apartados se muestran los consumos y emisiones estimados para

cada sector tenida en cuenta en la elaboración del PAES.

6.2.1. Residencial

Para estimar los consumos futuros y, por tanto, emisiones del sector residencial, se han

utilizado los crecimientos económicos previstos por el Departamento de Economía. De

esta forma, en las siguientes gráficas se presentan los escenarios tendenciales

obtenidos para el sector residencial.

Gráfica 9: Evolución del consumo del sector residencial del escenario tendencial de Tolosa.


En el sector residencial de Tolosa se estima que en el 2020 se consuman 44.729 MWh,

emitiendo a consecuencia 11.828 tCO2e.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MW

h

Años

39

Gráfica 10: Evolución de las emisiones GEI del sector residencial del escenario tendencial de

Tolosa.


6.2.2. Servicios

Para estimar los consumos futuros y, por tanto, emisiones del sector servicios, se han

utilizado los crecimientos económicos previstos por el Departamento de Economía. De

esta forma, el escenario tendencial obtenido para el sector servicios se presenta en las

siguientes gráficas.

Gráfica 11: Evolución del consumo del sector servicios del escenario tendencial de Tolosa.


En Tolosa, en lo que a este sector se refiere, se estima que en 2020 se consuman 19.915

MWh emitiéndose, como consecuencia, 6.745 tCO2e.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

0

2.500

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

17.500

20.000

22.500

25.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MW

h

Años

40

Gráfica 12: Evolución de las emisiones GEI del sector servicios del escenario tendencial de

Tolosa.


6.2.3. Movilidad

Para estimar el futuro consumo y, por tanto, emisiones del sector movilidad, se han

utilizado los crecimientos económicos previstos por el Departamento de Economía del

Gobierno Vasco. De esta forma, el escenario tendencial obtenido para el sector

movilidad se presenta en las siguientes gráficas.

Gráfica 13: Evolución del consumo asociado al sector movilidad del escenario tendencial de

Tolosa.


En lo que a este sector respecta, se estima que en Tolosa en 2020 se consuman

184.525MWh y, como consecuencia, se emitan 49.300 tCO2e.

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

0

25.000

50.000

75.000

100.000

125.000

150.000

175.000

200.000

225.000

250.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MW

h

Años

41

Gráfica 14: Evolución de las emisiones GEI asociadas al sector movilidad del escenario

tendencial de Tolosa.


6.2.4. Residuos

Para realizar la futura generación de residuos de Tolosa y, por tanto, la estimación de

residuos, se ha utilizado la proyección de población prevista por el INE5. De esta

manera, el escenario tendencial obtenido para el sector residuos se presenta en las

gráficas que vienen a continuación.

Gráfica 15: Evolución de la generación de residuos del escenario tendencial de Tolosa.


Se estima que en 2020 en Tolosa se generen 7.068 toneladas de residuos urbanos y, por

tanto, se emitan 9.760 tCO2e.

5 Instituto Nacional de Estadística

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tRSU

Años

42

Gráfica 16: Evolución de las emisiones GEI asociadas a los residuos del escenario tendencial de

Tolosa.


-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

43

7. Estrategia

En marzo de 2011 Tolosa pasa a ser miembro del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas de

Tolosa, comprometiéndose con ello a reducir las emisiones un 20%. Después de definir

el año base y mirando a 2020, se estudió el escenario tendencial que se preveía en el

municipio, para poder así establecer la estrategia que permitirá cumplir con el objetivo

fijado en la iniciativa firmada, la cual se explica en este apartado.

En el año elegido como base para el PAES, es decir, año 2007, el sector movilidad fue

responsable de más de la mitad de las emisiones de GEI. Después se situaron los

sectores residencial, residuos y servicios, respectivamente. No se ha tenido en cuenta

la industria del municipio, ya que el Ayuntamiento tiene la capacidad de influir,

mayormente, sobre los ciudadanos y sobre los edificios municipales, fomentando un

cambio en los hábitos y comportamientos.

De esta forma, queriendo ir más allá del objetivo de una reducción de emisiones de

GEI del 20% (respecto a 2007), y aunque el sector movilidad sea responsable de más

de la mitad de las emisiones, en este Plan de Acción para la Energía Sostenible del

municipio se le darán prioridad a las acciones sobre eficiencia energética, agua y

residuos, debido a que representan los ámbitos que mayor capacidad de reducción

tienen. De todas formas, en el sector movilidad se han puesto en marcha numerosas

acciones y se plantearán igualmente.

En lo que a residuos se refiere, y siguiendo los objetivos del Plan de Gestión de Residuos

Urbanos de Gipuzkoa, es decir, la Política Residuos Cero, se fomentará la recogida

selectiva de residuos mediante un sistema selectivo, impulsando la recogida de

diferentes tipos de residuos urbanos y manteniendo únicamente los contenedores para

la recogida de vidrio.

En el ámbito de la eficiencia energética, tanto en el alumbrado público como en los

edificios municipales, se realizarán las acciones que prevén una mejora en la

eficiencia, tanto renovando como adecuando las instalaciones. Por otro lado, en los

sectores residencial y servicios se fomentarán diversas reformas, acompañado de una

campaña sobre hábitos adecuados, con la intención de alcanzar el objetivo de la

política de Energía de la Unión Europea.

44

En el ámbito del agua, se hará un gran esfuerzo en la renovación de la red de

abastecimiento de agua, y en la escuela de Samaniego se implantará un sistema

independiente que aprovecha el agua de lluvia, para evitar las pérdidas de agua y

despilfarro.

Asimismo, el resto de líneas trabajadas en el PAES, es decir, energías renovables,

movilidad y medio natural, no se dejarán de lado. Las medidas especificadas en estas

líneas influirán principalmente en el sector residencial, reduciendo las emisiones GEI de

los ciudadanos. A través de las medidas que se incluyen en el sector movilidad, se

fomentará la movilidad sostenible, es decir, la movilidad a pie, bicicleta o transporte

público. Por otro lado, en la línea de energías renovables se impulsarán las placas

solares (tanto fotovoltaicas como térmicas) y la biomasa. Por último, a través de la

línea del medio natural, se aumentará la superficie forestal del municipio,

incrementando la capacidad de absorción de GEI.

En la siguiente tabla se presentan las líneas potenciales de las medidas para cumplir

con los objetivos del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas.

Tabla 19: Líneas potenciales de las medidas identificadas en cada línea estratégica.

LÍNEA ESTRATÉGICA PRINCIPALES ÁMBITOS DE LAS MEDIDAS


Rehabilitación de edificios, tanto en la estructura exterior

como en el cerramiento (ventanas).

Sustitución del alumbrado de edificios.

Sustitución del alumbrado público.

Incrementar la eficiencia de los sistemas de calefacción

(cambiando las calderas, instalando válvulas, implantando

una correcta regulación, etc.)

Adquisición de herramientas eléctricas eficientes.

Campañas de sensibilización para fomentar la práctica

adecuada.

ENERGÍAS RENOVABLES Instalación de placas fotovoltaicas y térmicas.

Instalación de calderas de biomasa.

MOVILIDAD

Adquisición de vehículos eléctricos.

Mejora de la oferta del transporte público.

Fomento de la movilidad a pie.

Campañas de sensibilización a favor de la movilidad

sostenible.

RESIDUOS Cambio en la gestión de residuos.

AGUA

Renovación de la red de abastecimiento de agua.

Aprovechamiento del agua de lluvia.

Reducción en el consumo de agua.

MEDIO NATURAL Incremento de la superficie forestal.

45

Teniendo en cuenta las reducciones de las medidas de todas las líneas estratégicas, la

reducción de emisiones GEI respecto a 2007 que se obtendrá mediante el PAES de

Tolosa será de un 24%.

Gráfica 17: Importancia de cada línea estratégica en los tres sectores identificados.


A continuación se presenta la cantidad de medidas de los diferentes sectores que se

recogen en el PAES, con la correspondiente reducción de emisiones de CO2e y el

presupuesto previsto para su implantación.

Tabla 20: Medidas recogidas en los diferentes sectores, sus emisiones y presupuestos.

SECTORES CANTIDAD MEDIDAS REDUCCIÓN

EMISIONES PRESUPUESTO

Ayuntamiento 33 medidas 8.760 tCO2e 12.112.122 €

Residencial 22 medidas 4.494 tCO2e 125.769.712 €

Servicios 5 medidas 410 tCO2e 452.448 €

PAES 60 medidas 13.774 tCO2e 138.334.282 €

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

Ayuntamiento Residencial Servicios

Re

du

cc

ión

de

em

isio

ne

s e

n 2

020

(tC

O2e

)

Sectores

Medio Natural

Agua

Residuos


Movilidad


46

8. Medidas del PAES de Tolosa

En el siguiente apartado se presentan las medidas que se llevarán a cabo a través del

PAES de Tolosa, representados según la ficha modelo propuesta por el Ente Vasco de

la Energía. A continuación, la descripción de los apartados que incluye la ficha.

Agente implicado/Público objetivo: grupos de

ciudadanos, asociaciones u otros promotores que

participan en la puesta en marcha de la acción.

/Grupos de ciudadanos, asociaciones u otros

promotores que serán receptores de las campañas

de comunicación o sensibilización.

Responsable: sector del ayuntamiento, asociaciones

o personas responsables de poner en marcha la

medida propuesta.

Relación con otros planes: plan con la misma

medida o parecida.

Calendario y periodicidad: representa el tiempo

previsto para la puesta en marcha de la medida.

Indicador asociado: para conocer el alcance de las

acciones y llevar a cabo el seguimiento durante

varios años es imprescindible identificar indicadores

asociados a la medida. Los indicadores deben ser,

por un lado, sintéticos y comprensibles y, por otro ,

medibles y que no sean demasiados, par a que los

responsables de la medida puedan cuantificarlan

fácilmente. A demás, sería conveniente que

coincidieran con los indicadores que utiliza el

Ayuntamiento.

ELEMENTO IMPULSOR ASOCIADO

Descripción: son los elementos que ayudan con la

implantación de las medidas del PAES. Son sobre

todo imprescindibles cuando las acciones no se

pueden poner en marcha directamente desde el

ayuntamiento, es decir, en los sectores residencial y

servicios.

Tipo: son los principales elementos impulsores, Planes

de Urbanismo, Ordenanzas , Planes de Acción,

Impuestos y Subvenciones.

Responsable: ámbito del ayuntamiento que se

encarga de poner en marcha y hacer el seguimiento

del elemento impulsor.

Calendario: representa el periodo de tiempo previsto

para poner en marcha el elemento impulsor.

Objetivo: explica el objetivo de la medida.

Descripción de la medida: explica las características de la medida.

Tipo de medida: acción o campaña de hábito acompañado de una inversión.

Sector: ámbito en el que consume energía: equipamientos municipales, residencial y servicios.

Prioridad: representa la importancia de la implantación de la medida, con valores de entre 1 y 5. Los criterios utilizados para

determinar el nivel de prioridad de la medida se explican en los anexos.

Línea estratégica: líneas estratégicas que se trabajarán en el Plan de Acción y que serán objeto de estudio: eficiencia

energética, movilidad, energías renovables, residuos, agua o medio natural.

Título de la medida

Ahorro en 2020 : representa el ahorro de energía, agua o

generación de residuos que se obtendrá en 2020 debido a la

implantación de la medida(kWh, m3 ó t).

Ahorro en el per íodo del plan: representa el ahorro de

energía, agua o generación de residuos que se obtendrá por

la implantación de la medida (kWh, m3 ó t).

Producción de energías renovables: cantidad de energías

renovables producidas debido a la medida (kWh).

Coste/tCO2: relación entre la inversión realizada y las

emisiones de CO2e reducidas en el periodo del PAES

(€/tCO2e).

Emisiones evitadas en 2020: representa la reducción de

emisiones de CO2e que se obtendrán en 2020 debido a la

implantación de la medida (tCO2e)

Emisio nes evitadas e n el período del PAES: representa la

reducción de emisiones de CO2e que se obtendrán en el

periodo del PAES debido a la implantación de la medida

(tCO2e).

Coste: es la inversión a realizar para cumplir con la medida,

bien público como privado.

Tasa de Recuperación Simple: es la relación estre el coste y el

ahorro económico, representa cuándo se recuperará la

inversión realizada.

Ahorro económico: cantidad de dinero ahorrado debido

a la implantación de la medida, calculado según el

precio de la energía que se deja de utilizar.

Financiac ión: el que se encarga del coste de la medida.

El que realiza la inversión necesaria para la implantación

de la medida puede ser una organización, un ciudadano

o la administración local.

47

Figura 5: Líneas estratégicas del PAES de Tolosa.

A continuación se muestran las descripciones de cada línea estratégica que se

trabajará.


A través de esta línea estratégica se fomentará el ahorro de energía, reduciendo las

emisiones GEI asociadas a la producción de energía (tanto energía eléctrica como

combustibles fósiles). La reducción de consumos además influirá en la dependencia

de suministradores exteriores, disminuyéndola. Para llevar a cabo todo esto se

fomentarán nuevas y eficientes tecnologías, dando siempre prioridad al ahorro

energético mediante diferentes campañas que se realizarán para cambiar los hábitos.

Energías renovables

Hoy en día la dependencia de fuentes de energía exteriores es muy notable, teniendo

esto efectos negativos tanto en el medio ambiente como en la economía. Por ello, el

objetivo de esta línea estratégica es fomentar la energía producida mediante recursos

del medio ambiente. El fomento de tecnologías que utiliza este tipo de energía supone

una reducción en la emisión de GEI, por lo que Tolosa fomentará calderas de biomasa

en el sector ayuntamiento y placas solares en el residencial.

Movilidad

Es el de la movilidad el sector que emite mayor toneladas de CO2e en el año 2007 en

el municipio de Tolosa. Los consumos de combustible utilizados para el funcionamiento

de vehículos, gasolina y gasóleo sobre todo, incrementan considerablemente las

emisiones de GEI en el municipio, ya que la cantidad de desplazamientos realizados

en coche es muy superior a los desplazamientos realizados en transporte público. Por

ello, la base de esta línea estratégica será fomentar el transporte público y las medidas

dirigidas a los peatones, acompañados de campañas de sensibilización. En los casos

en que la utilización del vehículo privado sea inevitable, se fomentará la utilización de

Líneas estratégicas



Movilidad Agua Residuos Medio natural

48

los coches que son más responsables con el medio ambiente, además de realizar

cursos para utilizar los coches convencionales con mayor eficiencia.

Agua

El agua consumida en el municipio pasa por diferentes procesos antes de llegar a los

puntos de consumo, como son, la aducción, el procesamiento y la distribución. Todas

estas etapas requieren cierto consumo de energía, por lo que suponen también una

emisión de GEI. Como consecuencia, se establecerán medidas para evitar las

pérdidas de agua y despilfarro, como por ejemplo la renovación de la red de

abastecimiento de agua, la instalación de reductores de agua y campañas de

sensibilización. Además de esto, se fomentará el uso del agua de lluvia en el sector

Ayuntamiento.

Residuos

La situación de gestión de residuos actual de Gipuzkoa impulsa a cambiar la gestión.

Por ello, para querer responder a este problema, se crea el Plan General para

Gestionar los Residuos Urbanos (2002-2016) y se presenta la combinación de diferentes

tipos de gestión. Entre las líneas estratégicas que se trabajarán en Tolosa, la de residuos

cobra gran importancia, reduciendo al mínimo la cantidad de residuos llevados a

vertedero y/o incineradora, fomentando la recogida selectiva y manteniendo

únicamente el contenedor de vidrio.

Medio natural

Las masas forestales tienen un rol importante en el camabio climático, debido a que

son sumideros de carbono. En el municipio de Tolosa se han realizado diversas

plantaciones forestales en zonas de propiedad privada, principalmente mediante la

plantación de especies de rápido crecimiento, coníferas como Pinus radiata, sobre

todo.

A continuación se muestran las fichas de las medidas seleccionadas. Se empresará el

sector que corresponde a cada medida (Ayuntamiento, residencial y servicios) y la

línea estratégica que seguirá.

49

8.1. Sector: Ayuntamiento


0 kWh

330 €/ tCO2

24,01 tCO2 144,08 tCO2

47.515 € 7.045 €

4 años

Instalación de balastos electrónicos.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Instalación de balastos electrónicos en el Ayuntamiento, Escuela de Música, Casa

de Cultura, Zerkausia, Polideportivo y Biblioteca.

LÍNEA ESTRATÉGICA: EFICIENCIA ENERGÉTICA

SECTOR: Edificios municipales Prioridad: 2

TIPO DE MEDIDA: Medida acompañada de inversión

Objetivo

Subvenciones

Descripción de la medida

Instalar balastos electrónicos en los fluorescentes del Ayuntamiento, Escuela de Música, Casa de Cultura, Zerkausi, Polideportivo y

Biblioteca. En la Escuela de Música, además de la instalación de balastos, se propone el cambio de luminarias.

Agente implicado/Público objetivo Elemento impulsor asociado

Ayuntamiento de Tolosa Descripción

ResponsableSubvenciones del EVE

Ayuntamiento de Tolosa

Relación con otros planes Tipo

Emisiones evitadas 352.226 kWh Coste/ tCO2

Calendario y periodicidad Responsable

Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo del PAES la mejora no se

llevará a cabo.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé llevar a cabo la

instalación de balastos electrónicos.

Largo plazo (2017-2020): la medida estará implantada.


Indicador Calendario

Potencia sustituida y energía consumida Las subvenciones se darán anualmente

Ahorro energético 58.704 kWh Producción de energías renovables

Otros/Gráficos/Observaciones:

Emisiones evitadas a 2020Planaren denboraldian saihestutako

isurpenak

Coste Ahorro económico

Tasa de recuperación simple Financiación Presupuestos del Ayuntamiento

Medida 1: Instalación de balastos electrónicos en el Ayuntamiento, Escuela de

Música, Casa de Cultura, Zerkausia, Polideportivo y Biblioteca.

50

0 kWh

313 €/ tCO2

5,94 tCO2 35,66 tCO2

11.161 € 1.593 €/año

7 años

Automatización del encendido y apagado en el Ayuntamiento y Casa de Cultura.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Automatización del encendido y apagado en el Ayuntamiento y Casa de Cultura.




Objetivo

Subvenciones


Automatización del encendido y apagado de la iluminación en el Ayuntamiento y Casa de Cultura, para que las luces no estén

encendidas más tiempo de lo necesario. La automatización en el Ayuntamiento será mediante sensores y en la Casa de Cultura mediante

un reloj.








Corto plazo (2008-2012): la mejorá no se llevará a cabo en el primer

periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la automatización de las lámparas se prevé

llevar en este periodo.

Largo plazo (2017-2020): la medida estará realizada.



Cantidad de sensores/relojes instalados y el consumo energético Las subvenciones se darán anualmente



Emisiones evitadas a 2020Emisiones evitadas en el periodo del

plan


Tasa de recuperación simple Financiación Presupuestos del ayuntamiento

Medida 2: Automatización del encendido y apagado en el Ayuntamiento y Casa

de Cultura.

51

0 kWh

307 €/ tCO2

7,43 tCO2 44,58 tCO2

13.690 € 2.507 €/año

5 años

Instalar un regulador de flujo en el Ayuntamiento.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar un regulador de flujo en el Ayuntamiento.




Objetivo

Subvenciones


Se propone instalar reguladores de flujo en las líneas de alumbrado exterior, logrando una disminución del flujo de luz y un ahorro

energético en las horas nocturnas.








Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo del PAES no se llevará a

cabo ninguna medida.

Medio plazo (2013-2016): la instalación de flujos reguladores se prevé

llevar a cabo en este periodo.

Largo plazo (2017-2020): la medida estará implantada.



Potencia de los flujos reguladores y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




plan


Tasa de recuperación simple Financiación Presupuesto del Ayuntamiento

Medida 3: Instalar un regulador de flujo en el alumbrado exterior del Ayuntamiento.

52

0 kWh

359 €/ tCO2

1,49 tCO2 8,93 tCO2

3.203 € 437 €/año

5 años

Supervisión energética en el Ayuntamiento.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Supervisión energética en el Ayuntamiento.




Objetivo

Subvenciones


Supervisión continua de la energía eléctrica del Ayuntamiento, controlando el consumo eléctrico, mediante la monitorización de datos.








Corto plazo (2008-2012): la mejora no se llevará a cabo en el primer

periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la supervisión de la instalación se prevé llevar

a cabo en este periodo.




La misma medida y el consumo energético Subvenciones urtero emango dira




plan



Medida 4: Supervisión energética en el Ayuntamiento.

53

0 kWh

120 €/ tCO2

8,62 tCO2 51,71 tCO2

6.212 €

2 años

Instalación de detectores de presencia en la escuela de Música y en el Polideportivo.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Instalación de detectores de presencia en la escuela de Música y en el

Polideportivo




Objetivo

Subvenciones


Se propone la instalación de detectores de presencia en los vestuarios del Polideportivo y en la Escuela de Música, optimizándo el uso de

la iluminación.









periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación se prevé llevar a cabo en este

periodo.




Cantidad de sensores instaladas y el consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




plan

Coste

Tasa de recuperación simple Financiación

Ahorro económico 2.827 €/año

Presupuesto del Ayuntamiento

Medida 5: Instalación de detectores de presencia en la escuela de Música y en el

Polideportivo

54

0 kWh

42 €/ tCO2

1,78 tCO2 10,70 tCO2

448 € 747 €/año

1 años

Sustituir las lámparas incandescentes de la Casa de Cultura por lámparas de bajo consumo. Se sustituirán 28 lámparas.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Sustituir las lámparas incandescentes de la Casa de Cultura por lámparas de bajo

consumo




Objetivo

Subvenciones


Se sustituirán 28 lámparas incandescentes por lámparas fluorescentes compactas. Las pérdidas de calor y energía de las lámparas

incandescentes son mayores que las pérdidas de fluorescentes compactas y, por tanto, los fluorescentes compactos necesitan menos

energía para proporcionar el mismo flujo de luz. La implantación de esta medida traerá consugo un ahorro energético.









periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la sustitución de la luminaria se prevé realizar

en este periodo.




Potencia sustituida y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




plan



Medida 6: Sustituir las lámparas incandescentes de la Casa de Cultura por lámparas

de bajo consumo

55

0 kWh

179 €/ tCO2

0,56 tCO2 1,67 tCO2

300 € 157 €/año

2 años

Apagado automático de la luz cuando la casa de cultura está cerrada.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Apagado automático de la luz cuando la casa de cultura está cerrada.




Objetivo

Subvenciones


Cuando la casa de cultura está cerrada, se propone instalar un sistema que evitará que la luz quede encendida.









periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación del reloj se prevé en este

periodo.




Instalación del sistema de apagado y el consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




plan



Medida 7: Apagado automático de la luz cuando la casa de cultura está cerrada.

56

0 kWh

369 €/ tCO2

0,23 tCO2 1,35 tCO2

500 € 95 €/año

5 años

Regular la iluminación del ascensor según el uso en la casa de Cultura.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Regular la iluminación del ascensor según el uso en la casa de Cultura.




Objetivo

Subvenciones


Se propone el apagado de la luz del ascensor cuando éste está parado, reduciendo de esta forma el consumo de luz del ascensor.

Actualmente la luz del ascensor está encendida 24 horas al día. Al llevar a cabo esta medida, la luz del ascensor estará encendida

únicamente cuando la luz sea del todo necesaria.









periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la regulación de la luz se prevé realizar en

este periodo.




La realización de la regulación de la luz Las subvenciones se darán anualmente

Ahorro energético 552 kWh Producción de energías renovables



plan



Medida 8: Regular la iluminación del ascensor según el uso en la casa de Cultura.

57

0 kWh

90 €/ tCO2

0,56 tCO2 3,35 tCO2

300 € 233 €/año

1 año



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la regulación de la iluminación se prevé

realizar en este periodo.




Potencia (W) y consumo energético de la instalación Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Implantar un sistema basada en sensores que regulará el flujo de la iluminación de la sala de pintura y pasillos de la casa de cultura según

la luz natural exterior.






Instalar sensores que regularán la iluminación interior según la luz natura en la Casa de Cultura.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Instalar sensores que regularán la iluminación interior según la luz natural en la

Casa de Cultura.




Objetivo

Medida 9: Instalar sensores que regularán la iluminación interior según la luz natural

en la Casa de Cultura.

58

0 kWh

81 €/ tCO2

2,45 tCO2 14,70 tCO2

600 € 1036 €/año

2 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación de los pulsadores se prevé





Pulsadores instalados y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


En la biblioteca se realizará una instalación de 5 pulsadores. A través de estos pulsadores la iluminación solo se encenderá cuando los

usuarios estén presentes, limitando de esta forma su uso. Esta luz puede estar encendida actualmente todo el día.






Instalación de pulsadores temporizados en la biblioteca.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalación de pulsadores temporizados en la biblioteca.




Objetivo

Medida 10: Instalación de pulsadores temporizados en la biblioteca.

59

0 kWh

391 €/ tCO2

6,27 tCO2 37,63 tCO2

14.700 € 1.642 €/año

9 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé realizar el apagado

de los equipos.



Temporizadores instalados y consumo energético





Responsable



Apagado de los equipos eléctricos del polideportivo (secadores) cuando no se utilizan. Para llevar a cabo esta medida se supone la

instalación de temporizadores. De esta forma, el secador se pondrá en marcha cuando el usuario lo necesite y cuando finalice con su uso

se apagará.

Apagado de los equipos eléctricos del polideportivo cuando no se hace uso de ellos.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Apagado de los equipos eléctricos del polideportivo cuando no se hace uso de

ellos.




Objetivo

Medida 11: Apagado de los equipos eléctricos del polideportivo cuando no se

hace uso de ellos.

60

0 kWh

406 €/ tCO2

9,58 tCO2 57,45 tCO2

23.304 € 1.851 €/año

13 años



plan



Emisiones evitadas 241.404 kWhPCS Coste/ tCO2



periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la regulación se prevé llevar a cabo en este

periodo.



Implantación de la medida y consumo energético

Ahorro energético 40.234 kWhPCS Producción de energías renovables


El objetivo de la medida es regular la calefacción del ayuntamiento por zonas. En cada radiador del ayuntamiento se instalará una válvula

y cada válvula estará bajo un termostato. El termostato medirá la temperatura de la habitación y, según esto, la válvula regulará el flujo

del agua caliente, haciendo pasar por el radiador más o menos agua y adaptando el consumo a la demanda.



Responsable



Regular la calefacción del Ayuntamiento por zonas.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Regular la calefacción del Ayuntamiento por zonas.




Objetivo

Medida 12: Regular la calefacción del Ayuntamiento por zonas.

61

0 kWh

351 €/ tCO2

9,08 tCO2 54,49 tCO2

19.115 € 1.840 €/año

10 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé sustituir la caldera.




Sustitución de la caldera y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones del EVE Subvenciones


Se propone sustituir la caldera actual de la escuela de música por una caldera de condensación. Las calderas de condensación tienen un

rendimiento mayor y, por tanto, supondrá un ahorro energético y reducción de emisiones. De esta forma, el rendimiento de la caldera

pasará del 70% al 91%.






Sustituir la caldera en la escuela de música.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Sustituir la caldera en la escuela de música.




Objetivo

Medida 13: Sustituir la caldera en la Escuela de Música.

62

0 kWh

- €/ tCO2

29,23 tCO2 175,38 tCO2

0 € 4.956 €/año

0 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé realizar el ajuste de

las calderas.




Quemadores ajustados y consumo energético de los edificios Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Se propone ajustar el quemador de las calderas de la Casa de Cultura, frontón Beotibar, Polideportivo y biblioteca, para reducir el

consumo térmico de las calderas.






Ajustar el quemador de la caldera en la Escuela de Música, Casa de Cultura, frontón Beotibar, Polideportivo y Biblioteca.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Ajustar el quemador de la caldera en la Escuela de Música, Casa de Cultura,

frontón Beotibar, Polideportivo y Biblioteca.




Objetivo

Medida 14: Ajustar el quemador de las calderas de la Casa de Cultura, frontón

Beotibar, Polideportivo y biblioteca.

63

0 kWh

35 €/ tCO2

4,75 tCO2 28,50 tCO2

1.000 € 1.066 €/año

1 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la sectorización se prevé realizar en este

periodo.




Realizar la sectorización y llevar el control del consumo Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


El objetivo de la medida es realizar la sectorización del sistema de calefacción de la casa de cultura por plantas, instalando un termostato

por cada planta y limitando la temperatura por plantas.






Sectorización de los sistemas de calefacción en la Casa de Cultura.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Sectorización del sistema de calefacción e instalación de termostatos en la Casa

de Cultura.




Objetivo

Medida 15: Realizar la sectorización del sistema de calefacción e instalación de

termostato sen la Casa de Cultura.

64

0 kWh

526 €/ tCO2

0,32 tCO2 1,90 tCO2

1.000 € 61 €/año

16 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé instalar nuevos

calefactores.




Calefactores sustituidos y consumo energético del edificio. Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Sustituir los calefactores antiguos de la Casa de Cultura por unos más nuevos y eficientes. En total, en la casa de cultura hay 20

calefactores que se pueden sustituir. Este cambio traerá consigo un ahorro energético en el consumo térmico.






Sustituir los calefactores antiguos por unos más eficientes en la casa de cultura.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Sustituir los calefactores antiguos de la casa de cultura por unos nuevos más

eficientes.




Objetivo

Medida 16: Sustituir los calefactores antiguos de la casa de cultura por unos nuevos

más eficientes.

65

0 kWh

49 €/ tCO2

4,76 tCO2 28,53 tCO2

1.400 €

1 años



plan

Coste







periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé realizar la

instalación de termostatos y válvulas termostáticas.




Cantidad de válvulas instaladas y control del consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




Se instalarán válvulas termostáticas en la Casa de Cultura y Biblioteca, sustituyendo las válvulas anticuadas actuales. Gracias a esta

medida se prevé reducir el consumo térmico de los dos edificios un 20%.






Instalación de termostatos y válvulas termostáticas en la Casa de Cultura y Biblioteca.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Instalación de termostatos y válvulas termostáticas en la Casa de Cultura y

Biblioteca.




Objetivo

Medida 17: Instalación de termostatos y válvulas termostáticas en la Casa de

Cultura y Biblioteca.

66

0 kWh

692 €/ tCO2

4,62 tCO2 27,75 tCO2

19.200 € 868 €/año

22 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé realizar un cambio

en los cerramientos.




Superficie de las ventanas sustituidas (m2) y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Mejorar los cerramientos en la biblioteca. Los cerramientos actuales de la biblioteca están obsoletos (ventanas) y estas ventanas traen

consigo una pérdida de energía térmica, aumentando el consumo de calefacción. La mejora de cerramientos traerá consigo una mejora

del aislamiento y una disminución directa del consumo térmico.






Mejora de los cerramientos en la Bilbioteca.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Mejora de los cerramientos en la Bilbioteca.




Objetivo

Medida 18: Mejora de los cerramientos en la Biblioteca.

67

0 kWh

662 €/ tCO2

1,51 tCO2 9,06 tCO2

6.000 € 706 €/año

8 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la renovación de ventanas se prevé realizar

en este periodo.




Superficie de las ventanas sustituidas (m2) Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Renovación de las ventanas actuales del frontón Beotibar, instalando ventanas nuevas (de doble cristal). La mejora de cerramientos

traerá consigo un mejor aislamiento y un descenso directo del consumo térmico.






Renovación de las ventanas antiguas del frontón Beotibar, instalando unas de doble cristal y renovando la carpintería exterior.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Renovación de las ventanas antiguas del frontón Beotibar, instalando unas de

doble cristal y renovando la carpintería exterior




Objetivo

Medida 19: Renovación de las ventanas antiguas del frontó Beotibar, instalando

unas de doble cristal y renovando la carpintería exterior.

68

0 kWh

24 €/ tCO2

3,47 tCO2 20,85 tCO2

500 € 565 €/año

1 año



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación de los termostatos se prevé





Instalación del termostato Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


El objetivo de esta medida es hacer una regulación más precisa del sistema de calefacción en el frontón Beotibar, instalando un

termostato. El termostato regulará el sistema de calefacción y, de esta forma, el sistema de calefacción solo se utilizará cuando sea

necesario y, cuando la temperatura deseada se haya alcanzado, el sistema de calefacción se apagará automáticamente.






Instalación de un termostato en el frontón Beotibar para regular la calefacción.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalación de un termostato en el frontón Beotibar para regular la calefacción.




Objetivo

Medida 20: Instalación de un termostato en el frontón Beotibar para regular la

calefacción.

69

0 kWh

48 €/ tCO2

24,30 tCO2 145,81 tCO2

7.000 € 4.081 €/año

2 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación del intercambiador de calor se

prevé realizar en este periodo.




Llevar a cabo la medida y el consumo energético Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


El objetivo de la medida es reducir el consumo térmico del polideportivo, evitando una gran parte de la energía que se consume en

calentar el agua. Para ello, debe instalarse un intercambiador de calor, para que el agua que se tira y el agua nueva que viene de la red

intercambien energía.






Aprovechamiento de la energía térmica del agua que se renueva en las piscinas del Polideportivo para calentar el agua nueva.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Aprovechamiento de la energía térmica del agua que se renueva en las piscinas

del Polideportivo para calentar el agua nueva.




Objetivo

Medida 21: Aprovechamiento de la energía térmica del agua que se renueva en

las piscinas del Polideportivo para calentar el agua nueva.

70

0 kWh

- €/ tCO2

65,83 tCO2 394,97 tCO2

0 €

0 años


Coste





1.921.353 kWhPCS


plan

320.226 kWhPCS


Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo del PAES la mejora no se

llevará a cabo.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé realizar la

regulación de la temperatura.



Cantidad de ºC subidos y bajados y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




El objetivo de la medida es regular la temperatura de calefacción y climatización de las diferentes zonas de la Biblioteca y Polideportivo,

siendo la temperatura de invierno de 21º y la de verano de 26ºC. Es muy importante mantener la temperatura en intervalos adecuados.

Por cada grado que se incrementa en invierno y por cada grado que se reduce en verano habrá un incremento en el consumo del 8%.


Ayuntamiento Descripción


Ayuntamiento


Ajustar las temperaturas de calefacción y climatización de las diferentes zonas de la Bilbioteca y Polideportivo.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Ajustar las temperaturas de calefacción y climatización de las diferentes zonas de

la Bilbioteca y Polideportivo.




Objetivo

Medida 22: Ajustar las temperaturas de calefacción y climatización de las diferentes

zonas de la Biblioteca y Polideportivo.

71

0 kWh

74 €/ tCO2

14,37 tCO2 86,24 tCO2

6.360 € 2.414 €/año

3 años



plan






periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la instalación de la manta se prevé hacer en

este periodo.




Instalación de la manta y consumo térmico Las subvenciones se darán anualmente




Instalar una manta térmica en el Polideportivo, para evitar las pérdidas nocturnas. Para mantener la temperatura del agua se utilizará una

manta térmica y toda esa agua no tendrá que estar en continuo calentamiento durante la noche.






Instalar una manta térmica en el Polideportivo, para evitar las pérdidas nocturnas.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar una manta térmica en el Polideportivo, para evitar las pérdidas nocturnas.




Objetivo

Medida 23: Instalar una manta térmica en el Polideportivo para evitar las pérdidas

nocturnas.

72

0 kWh

48 €/ tCO2

2,06 tCO2 12,39 tCO2

600 € 387 €/año

2 años



plan





Corto plazo (2008-2012): la medida no se llevará a cabo en el primer

periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la sectorización se prevé realizar en este

periodo.




Realización de la sectorización y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente




El objetivo de la medida es sectorizar el suelo radiante de la biblioteca. De esta manera, solo se calentará la zona utilizada, dejando sin

calentar la zona que no se utiliza.






Sectorizar el suelo radiante de la biblioteca.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Sectorizar el suelo radiante de la biblioteca.




Objetivo

Medida 24: Sectorizar el suelo radiante de la biblioteca.

73

0 kWh

104 €/ tCO2

287,84 tCO2 2.878 tCO2

300.000 € 56.028 €/año

5 años


El consumo de gas natural anual del motor regenerativo será de 2.757.682 kWhPCS y la energía térmica aprovechada será de 1.073.412

kWhPCS. La energía eléctrica producida será de 1.055.758 kWh, por lo que las emisiones que se evitarán anualmente serán 287,84 toneladas

de CO2.


plan



Emisiones evitadas 10.557.580 kWh Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): la medida se llevará a cabo en el primer

periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la medida estará realizada.




Instalación del motor

Ahorro energético 1.055.758 kWh Producción de energías renovables


El motor regenerativo produce energía eléctrica consumiendo gas natural. Al mismo tiempo, se podrá aprovechar la energía térmica del

mismo motor, y esta energía se podrá utilizar para abastecer una gran parte de la demanda térmica del polideportivo..



Responsable

Responsable del Polideportivo


Instalar un motor regenerativo en el polideportivo Usabal, generando ahí mismo la energía térmica y eléctrica.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalación de un motor regenerativo en el polideportivo Usabal

LÍNEA ESTRATÉGICA: Energías renovables

SECTOR: Udala Prioridad: 2


Objetivo

Medida 25: Instalación de un motor regenerativo en el Polideportivo Usabal.

74

0 kWh

2.840 €/ tCO2

475,75 tCO2 475,75 tCO2

1.350.900 € 109.733 €/año

12 años



plan


Tasa de recuperación simple Financiación Ayuntamiento, subvenciones

Emisiones evitadas 1.030.866 kWh Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo del PAES las mejoras se

darán en 5 cuadros.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo las mejoras se realizarán en

20 cuadros.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo las mejoras se realizarán en

22 cuadros.



Cambios realizados en los cuadros y consumo eléctrico Las subvenciones se darán anualmente

Ahorro energético 1.030.866 kWh Producción de energías renovables

--- Auditoría


La mejora de la iluminación exterior, bien sustituyendo las luminarias bien mediante el correcto funcionamiento de los dispositivos que

controlan la iluminación.

Estos cambios se realizarán en 47 cuadros, tal y como se muestra en la auditoría lumínica exterior.



ResponsableAuditoría energética de la iluminación exterior



Sustitución de las luminarias exteriores y sustitución de la potencia contratada.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Sustitución de las luminarias exteriores y sustitución de la potencia contratada.




Objetivo

Medida 26: Sustitución de las luminarias exteriores y sustitución de la potencia

contratada.

75

0 kWh

153 €/ tCO2

0,90 tCO2 5,38 tCO2

820 € 369 €/año

2 años



plan


Tasa de recuperación simple FinanciaciónPresupuesto del

Ayuntamiento




periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la sustitución del alumbrado se prevé realizar

en este periodo.




Instalación de la célula y consumo energético del alumbrado exterior Las subvenciones se darán anualmente


Subvenciones


Instalación de una célula fotosintética para el control de la iluminación de Zerkausi. Mediante esta célula se evitará que el alumbrado de

Zerkausi permanezca encendido todo el día.






Sustitución de la iluminación exterior de Zerkausi

TÍTULO DE LA MEDIDA:Sustitución de la iluminación exterior de Zerkausi e instalación de una célula

fotosintética




Objetivo

Medida 27: Sustitución del alumbrado exterior de Zerkausi e instalación de una

célula fotosintética.

76


53.498 kWh

896 €/ tCO2

22 tCO2 109 tCO2

98.080 € 3.778 €/año

26 años

Sustituir el actual sistema de calefacción del edificio San Esteban instalando una caldera de biomasa.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Sustituir el actual sistema de calefacción del edificio San Esteban instalando una

caldera de biomasa.

LÍNEA ESTRATÉGICA: ENERGÍAS RENOVABLES



Objetivo

--- Subvenciones, colaboración entre administraciones


Cambiar los diferentes sistemas de calefacción actuales e instalar un sistema nuevo y general, estando este sistema basado en una

caldera de biomasa.

Al instalar la caldera de biomasa, el combustible consumido serán los pellets y no habrá consumo eléctrico. Se supondrá una instalación

de dos calderas de 30 kW.


Ayuntamiento Descripción

ResponsableSubvenciones del EVE, colaboración con otros ayuntamientos

Ayuntamiento




Corto plazo (2006-2012): la medida no se realizará.

Medio plazo (2013-2016): la medida se pondrá en marcha.

Largo plazo (2017-2020): la caldera de biomasa sigue en marcha.

Ente Vasco de la Energía, Ayuntamiento de Tolosa


Realización de la instalación y energía total ahorrada. ---




plan



Medida 28: Sustitución del sistema de calefacción actual del edificio San Esteban.

77

Movilidad

0 kWh

538 €/ tCO2

54 tCO2 258 tCO2

138.800 € 23.134 €/año

6 añosTasa de recuperación simple Financiación

Otros/Gráficas/Observaciones:

Presupuestos del Ayuntamiento y

Subvenciones del EVE

Adquisición de vehículos que consumen energías limpias (eléctricos e híbridos

enchufables)

Los diferentes organismos han apostado a favor de los vehículos eléctricos en la línea de la movilidad sostenible, debido a los beneficios

que supone para los ciudadanos y medio ambiente. Producen una disminución de los gases de efecto invernadero, no producen

emisiones en el mismo sitio y no producen contaminación acústica, por tanto, son apropiados para utilizar por las calles del pueblo. El

Ayuntamiento de Tolosa prevé una sustitución de 4 vehículos del parque durante el periodo. A corto plazo, se comprará un coche híbrido,

a medio plazo se prevé la compra de 2 motos eléctricas y a largo plazo la compra de dos furgonetas eléctricas (para utilizar en lugar del

Hiribus).

Subvención vigente

Coste/ tCO2


Subvención




SECTOR: Ayuntamiento Prioridad:


Corto plazo (2008-2012): el nuevo coche del municipal será híbrido

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé la compra de dos

motos nuevas y dos furgonetas eléctricas que se utilizarán en vez del

Hiribus.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo se comprarán dos furgonetas

eléctricas en vez del Hiribus.



Porcentaje de vehículos municipales de baja emisión


Energía ahorrada en el periodo del Plan 1.200.052 kWhPCS

3

TÍTULO DE LA MEDIDA:

LÍNEA ESTRATÉGICA: MOVILIDAD

ResponsableSubvenciones para la adquisición de vehículos eléctricos (EVE)



Objetivo

Que los nuevos vehículos del parque de vehículos del Ayuntamiento sean eléctricos o híbridos enchufables. El nuevo coche del Municipal

será híbrido, se prevé la compra de dos motos eléctricos y a largo plazo el Hiribus será sustituido por dos furgonetas eléctricas.


Emisiones evitadas a 2020Emisiones evitadas en el periodo

del Plan

Medida 29: Adquisición de vehículos que consumen energías limpias (eléctricos e

híbridos enchufables).

78

Residuos

0 kWh

22 €/ tCO2

5.194 tCO2 47.082 tCO2

1.046.879 € 0 €/año

0 años



Mancomunidad de Tolosa


del Plan



Residuos recogidos en el periodo

del Plan por la recogida selectiva 24.988 toneladas Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en este periodo no se sustituirá el sistema

de recogida.

Medio plazo (2013-2016): la medida se pondrá en marcha en esta

temporada, implantando el nuevo sistema de recogida selectiva.

Largo plazo (2017-2020): la medida seguirá en marcha en este

periodo.



Cantidad de residuos llevados a vertedero (toneladas) La campaña será bianual

Aumento de la recogida selectiva

de RSU por el puerta a puerta2.761 toneladas Generación de energías renovables

Plan General para Gestionar los Residuos Urbanos de Gipuzkoa Campaña de sensibilización


A través de esta medida se quiere sustituir el actual sistema de gestión de residuos por uno más eficiente. A través de la recogida

selectiva eficiente, además de cambiar el model de recogida, se cambia el modelo general de gestión de residuos, dentro de

las Políticas Residuos Cero. El objetivo de éste es reducir al mínimo la cantidad de residuos que van a vertedero y/o

incineradora, fomentando al máximo la recuperación de los residuos y/o el reciclado. La recogida de residuos urbanos selectiva

consiste en la recogida de diferentes materias, recogiendo plásticos, papel/cartón, materia orgánica y restos (residuos que son

actualmente irreciclables), manteniendo únicamente los contenedores actuales para la recogida de vidrio.

Mediante la recogida selectiva se fomenta que los ciudadanos sean conscientes de su generación de residuos, debido a que

fomenta la resposabilidad de los residuos de cada uno, con su consiguiente influencia en la tasa de generación.

Con esta iniciativa se espera reducir en un 25% para 2020 la cantidad de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) llevados a vertedero,

aumentando la recogida selectiva actual de residuos en un 182%.



Responsable Campañas de sensibilización para fomentar la reducción de

residuosAyuntamiento de Tolosa


Sustituir el actual sistema de gestión de residuos por el sistema que recoge todos los tipos de residuos de forma selectiva,

reduciendo la cantidad de residuos que se lleva a vertedero en un 25%.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Implantación de un sistema de recogida selectiva de residuos urbanos

LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS

SECTOR: Ayuntamiento Prioridad: 2


Objetivo

Medida 30: Implantación del sistema de recogida selectiva de residuos urbanos.

79

Agua

131.400 m3 0 kWh

722.700 m3 - €/ tCO2

920 tCO2 5.059 tCO2

2.975.000 € 217.054 €/año

14 años

Tal y como se puede observar en el informe de 2010 del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa, debido a las pérdidas de la red de

abastecimiento de agua del municipio y a la falta de eficiencia, cada año se pierden 262.800 m3 de agua, suponiendo el 16% del

agua que llega al municipio. El Consorcio de Aguas de Gipuzkoa ha realizado diversas mejoras y reparaciones los últimos años y

mientras tengan la responsabilidad de la gestión del agua seguirán haciendo las reparaciones de la red de abastecimiento de

agua, para que aumente la eficiencia de ésta.

Debido a las reparaciones que se realizarán en los siguientes años y gracias a los trabajos de renovación las pérdidas de agua

asociadas a las pérdidas se esperan reducir en un 50%.



del Plan


Tasa de recuperación simple Financiación Consorcio de Aguas de Gipuzkoa

Volumen de agua asociado a las pérdidas de agua (m 3)

Ur aurrezpena 2020 urtean Generación de energías renovables

Ur aurrezpena planaren

denboraldianCoste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): los trabajos de reparación se realizarán

todos los años, reduciendo las pérdidas de agua en un 16%.

Medio plazo (2013-2016): los trabajos de reparación se realizarán

todos los años, reduciendo las pérdidas de agua en un 17%.

Largo plazo (2017-2020): los trabajos de reparación se realizarán

anualmente, reduciendo las pérdidas de agua en un 17%.





Responsable



Reducir las pérdidas de agua de la red de abastecimiento de Tolosa en un 50% para 2020.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Renovación de la red de abastecimiento de agua

LÍNEA ESTRATÉGICA: AGUA



Objetivo

Medida 31: Renovación de la red de abastecimiento de agua

80

788 m3 0 kWh

10.238 m3 - €/ tCO2

6 tCO2 72 tCO2

0 € 1.301 €/año


del Plan


Tasa de recuperación simple Financiación Consorcio de Aguas de Gipuzkoa


Agua potable ahorrada (m3) Subvención vigente

Ahorro de agua en 2020 Generación de energías renovables

Ahorro de agua en el periodo del

planCoste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012):la medida se pondrá en marcha en el

primer periodo del PAES, alcanzando el 70% del objetivo.

Medio plazo (2013-2016): la medida seguirá en marcha en este

periodo.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo la medida seguirá en

marcha.

Departamento de Educación, Universidad e Investigación del

Gobierno Vasco


Subvención



Colegio Samaniego Descripción

Responsable Financiación del Departamento de Educación, Universidad e

Investigación del Gobierno VascoAyuntamiento de Tolosa


El agua es un bien escaso, y el primer paso sería reducir la demanda para tener la gestión de agua potable más eficiente. Para

limpiar ropa, para las cisternas de los servicios, para limpiar los interiores y exteriores etc. Hay otras opciones, como por ejemplo el

agua de lluvia.

En la cubierta del Colegio Samaniego se recoge agua de lluvia, aprovechándolo para las cisternas de los servicios mediante un

circuito independiente y ahorrando agua potable.

Fomentar el aprovechamiento del agua de lluvia reduciendo el consumo de agua potable en un 70%.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Aprovechamiento del agua de lluvia en la Escuela Samaniego




Objetivo

Medida 32: Aprovechamiento del agua de lluvia en la Escuela Samaniego

81

Medio natural

0 ha 0 kWh

62 ha 7 €/ tCO2

1.180 tCO2 7.552 tCO2

110.279 € No procede

No procede

TÍTULO DE LA MEDIDA: Aumento de la superficie forestal del municipio

LÍNEA ESTRATÉGICA: MEDIO NATURAL



Objetivo

Aumento de la superficie forestal del municipio realizando la plantación de 61,7 hectáreas.


En el municipio de Tolosa se han realizado diversas plantaciones forestales en diferentes parcelas de propiedad privada.

Analizando los inventarios forestales de los años 2005 y 2010 se han identificado y cuantificado las plantaciones realizadas.

La mayoría de las plantaciones realizadas corresponden a plantaciones de especies de crecimiento rápido, siendo las más

abundantes las coníferas como Pinus radiata .



Responsable-




Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo se reforestarán 61,7

hectáreas de bosque.

Medio plazo (2013-2016): no se prevé ninguna plantación nueva.

Largo plazo (2017-2020): no se prevé ninguna plantación nueva.

-


Cantidad de superficie plantada -


En la línea de inventarios nacionales de GEI, además de emisiones de GEI, se tienen en cuenta las absorciones realizadas; sin

embargo, no se pueden tener en cuenta todas las absorciones. En el recuento de absorciones solo se tienen en cuenta las

absorciones/emisiones dericadas de la reforestación, deforestación, gestión del bosque, gestión de pastizales y reforestaciones. En

el caso de las reforestaciones, para medir todas las absorciones producidas en el periodo de Kyoto se tienen en cuenta todas las

reforestaciones ocurridas desde 1990. Siguiendo con esta lógica, para medir las absorciones ocurridas en el periodo del PAES en

esta medida se han tenido en cuenta las hectáreas de bosque repobladas desde 2005 (primeros datos disponibles).

Hectáreas plantadas en 2020 Generación de energías renovables

Hectáreas plantadas en el periodo Coste/ tCO2


del Plan

FinanciaciónTasa de recuperación simple

Ahorro económicoCoste

Medida 33: Aumento de la superficie forestal del municipio

82

8.2. Sector: residencial


0 kWh

33.082 €/ tCO2

602 tCO2 3.012 tCO2

99.630.000 € 166.279 €/urte

599 urte

Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora de hacer nuevas viviendas.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora de hacer nuevas viviendas


SECTOR: Residencial Prioridad: 3


Objetivo

Subvenciones


Se quieren integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora de hacer nuevas viviendas. El consumo de estas nuevas viviendas será menor

que el consumo de las viviendas convencionales. El 30% de las nuevas viviendas de Tolosa integrarán criterios bioclimáticos. Suponiendo que

habrá 92 nuevas viviendas al año, 27 serían bioclimáticas. De esta forma, para 2020 se estiman 243 viviendas bioclimáticas.


--- Descripción


Ayuntamiento de Tolosa / Ciudadanos


870.669 kWhPCS


Corto plazo (2007-2012): se prevé realizar una media de 27 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé realizar una media de 108 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé realizar una media de 108 viviendas

bioclimáticas.

---


Viviendas bioclimáticas realizadas y consumo energético Las subvenciones se darán anualmente

1.042.470 kWhAhorro energético Producción de energías renovables

5.212.350 kWh

4.353.345 kWhPCS


plan

Emisiones evitadas Coste/ tCO2



Tasa de recuperación simple FinanciaciónSubvenciones

Fondos privados

Medida 34: Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora de hacer nuevas

viviendas.

83

0 kWh

4.662 €/ tCO2

178,94 tCO2 895 tCO2

4.171.500 € 41.900 €/año

100 años

TÍTULO DE LA MEDIDA:Renovación de las ventanas antiguas, instalando unas de doble cristal y

renovando la carpintería del alrededor.


Responsable


TIPO DE MEDIDA: Actividad / Campaña de hábitos

Objetivo

Renovación de las ventanas antiguas, instalando unas de doble cristal y renovando la carpintería del alrededor.


Sustituir las ventanas de las viviendas que no están reformadas por unas de doble cristal y carpintería más eficiente. En total, se realizará en

1.854 viviendas.

Agente implicado/Público objetivo

---

Subvenciones del EVE Las campañas a llevar a cabo se describen en la medida 52.


Relación con otros planes

---

Calendario y periodicidad

Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 206 viviendas, sustituyendo para 2012 las ventanas de 206 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 824 viviendas, sustituyendo al año las ventanas de 206 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 824 viviendas, sustituyendo al año las ventanas de 206 viviendas.

Indicador

Cantidad de ventanas sustituidas/Superficie de las ventanas/Consumo energético

Elemento impulsor asociado Elemento impulsor asociado

Descripción Descripción

Tipo Tipo

Subvención Campaña

Responsable Responsable

Ciudadanos Ayuntamiento de Tolosa

Calendario Calendario

Las subvenciones se dan anualmente Las campañas se realizarán todos los años


Emisiones evitadas 4.429.206 kWhPCS Coste/ tCO2



plan



Fondos privados

Medida 35: Renovación de las ventanas antiguas, instalando unas de doble cristal y

renovando la carpintería del alrededor.

84

0 kWh

1.036 €/ tCO2

161 tCO2 805 tCO2

834.300 € 37.717 €/año

22 años

TÍTULO DE LA MEDIDA:Rehabilitación de las estructuras exteriores de las viviendas, instalando material

aislante.


Responsable



Objetivo

Rehabilitzación de las estructuras exteriores de las viviendas, instalando material aislante.


Se propone la renovación de la estructura exterior de 927 viviendas.


---

Subvenciones del EVE Las campañas a llevar a cabo se describen en la medida 52



---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 103 viviendas, rehabilitando en 2012 la fachada de 103 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 412 viviendas, rehabilitando todos los años la fachada de 103 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 412 viviendas, rehabilitando todos los años la fachada de 103 viviendas.

Indicador

Cantidad de viviendas que ha realizado la rehabilitación de la fachada y consumo energético



Tipo Tipo

Dirulaguntza Campaña




Subvenciones urtero ematen dira Las campañas se realizarán todos los años





plan



Fondos privados

Medida 36: Rehabilitación de las estructuras exteriores de las viviendas, instalando

material aislante.

85

0 kWh

1.266 €/ tCO2

161 tCO2 805 tCO2

1.019.700 €

27 años

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar calderas de condensación en las viviendas.


Responsable



Objetivo

Instalar calderas de condensación en las viviendas.


Se propone la instalación de calderas de condensación en 927 viviendas. Estas calderas tienen meyor rendimiento que las calderas

convencionales y supondrán un ahorro energético.


---




---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 103 viviendas, sustituyendo en 2012 la caldera de 103 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 412 viviendas, sustituyendo anualmente la caldera de 103 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 412 vivienas, sustituyendo anualmente la caldera de 103 viviendas.

Indicador

Cantidad de vehículos que han realizado la sustitución de la caldera y consumo energético



Tipo Tipo





Las subcenciones se darán anualmente Las campañas se realizarán todos los años





plan

Coste


Fondos privados


Medida 37: Instalar calderas de condensación en viviendas.

86

0 kWh

2.375 €/ tCO2

351 tCO2 1.757 tCO2

4.173.000 € 125.120 €/año

33 años

TÍTULO DE LA MEDIDA: Sustitución del combustible en viviendas, del gasóleo al gas natural.


Responsable



Objetivo

Sustitución del combustible en viviendas, del gasóleo al gas natural.


En aquellas viviendas a las que llega el gas natural y consumen gasóleo actualmente, se propone que hagan el cambio al gas natural,

adecuando la instalación. El objetivo es que 1.391 viviendas cambien el combustible.


---




---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 155 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 620 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 616 viviendas.

Indicador

Cantidad de viviendas que realizará el cambio de combustible.



Tipo Tipo





Las subvenciones se darán anualmente Las campañas se realizarán anualmente

Ahorro energético 0 kWhPCS Producción de energías renovables

Emisiones evitadas 0 kWhPCS Coste/ tCO2



plan



Fondos privados

Medida 38: Sustitución del combustible en viviendas, del gasóleo al gas natural.

87

0 kWh

919 €/ tCO2

72,49 tCO2 363,30 tCO2

333.840 € 16.975 €/año

20 años

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar válvulas termostáticas en radiadores.


Responsable



Objetivo

Instalar válvulas termostáticas en los radiadores.


Se propone la instalación de válvulas termostáticas en 1.391 viviendas. A través de las válvulas termostáticas se controla la temperatura de

cada zona y se regulará el consumo en función de la demanda. De esta forma se estima que se obtendrá un ahorro del 10%.


---

Subvenciones del EVE Las medidas a llevar a cabo se describen en la medida 52.



---


Corto plazo (2007-2012): se propone influir sobre una media de 155 viviendas, instalando anualmente 155 válvulas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 620 viviendas, instalando anualmente válvulas termostáticas en 155 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 616 viviendas.

Indicador

Válvulas termostáticas instaladas y consumo energético



Tipo Tipo

Suvención Campaña









plan



Fondos privados

Medida 39: Instalar válvulas termostáticas en radiadores.

88

0 kWh

- €/ tCO2

96,47 tCO2 482,37 tCO2

0 € 22.590 €/año

0 años

Limitar la temperatura interior, en verano la temperatura no pordrá ser menor de 26ºC y en invierno no podrá ser mayor de 21ºC.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Limitar la temperatura interior, en verano la temperatura no pordrá ser menor de

26ºC y en invierno no podrá ser mayor de 21ºC.




Objetivo

--- Campaña


Se propone limitar la temperatura en 1.854 viviendas. Mantener la temperatura entre unos límites ayuda a reducir el consumo asociado a la

calefacción.


--- Descripción

Responsable

Las campañas llevadas a cabo se describen en la medida 52Ayuntamiento de Tolosa / Ciudadanos




Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 206

viviendas, en 2012 limitarán la temperatura 206 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 824

viviendas, cada año limitarán la temperatura 206 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 824

viviendas, cada año limitarán la temperatura 206 viviendas.



Cantidad de viviendas que limitan la temperatura Las campañas se realizarán anualmente




plan



Fondos privados

Medida 40: Limitar la temperatura interior, la temperatura en verano no podrá ser

menor de 26ºC y en invierno no podrá ser mayor de 21ºC.

89

0 kWh

387 €/ tCO2

122,10 tCO2 610,52 tCO2

236.014 € 35.819 €/año

7 años

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalación de lámparas de bajo consumo


Responsable



Objetivo

Instalación de lámparas de bajo consumo.


Se propone limitar la temperatura en 1.854 viviendas. Las lámparas de bajo consumo supondrán un ahorro de energía, en comparación

con las incandescentes actuales. Al realizar este cambio, se obtendrá una reducción en el consumo de luz.


---




---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 206 viviendas, en 2012 cambiarán las lámparas incandescentes 206 viviendas.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 824 viviendas, cambiando al año 206 viviendas sus lámparas incandescentes .

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 824 viviendas, cambiando al año 206 viviendas sus lámparas incandescentes .

Indicador

Potencia sustituida (W)



Tipo Tipo





Las subvenciones se darán anualmente Las campañas se darán anualmente





plan



Fondos privados

Medida 41: Instalación de lámparas de bajo consumo.

90

0 kWh

2.352 €/ tCO2

459,76 tCO2 2.304 tCO2

5.419.336 €

40 años

TÍTULO DE LA MEDIDA:Incorporar criterios de eficiencia energética a la hora de comprar

electrodomésticos.


Responsable



Objetivo

Incorporar criterios de eficiencia energética a la hora de comprar electrodomésticos.


Se propone sustituir los electrodomésticos en 2.782 viviendas, cambiándolos por unos equipos más nuevos y eficientes.


---

Subvenciones del EVE Las campañas llevadas a cabo se describen en la medida 52.



---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 310 viviendas, en 2012 sustituirán los electrodomésticos 310 viviendas .

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 1.240 viviendas, 310 viviendas cambiarán sus electrodomésticos al año .

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 1.232 viviendas, 308 viviendas sustituirán sus electrodomésticos al año .

Indicador

Cantidad de electrodomésticos sustituidos



Tipo Tipo






Ahorro energético 1.123.928 kWhPCS Producción de energías renovables




plan

Coste


Fondos privados


Medida 42: Incorporar criterios de eficiencia energética a la hora de comprar

electrodomésticos.

91

0 kWh

- €/ tCO2

0,00 tCO2 0,00 tCO2

6.600 € 0 €/año

0 años

Que los ciudadanos interioricen el concepto de eficiencia energética y lo lleven a cabo, realizando las medidas descritas anteriormente.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Campañas de sensibilización a favor del uso responsable de la energía y la

eficiencia




Objetivo

--- Campaña


Se realizará una campaña anual, cuyos objetivos son los siguientes:

- Puesta en marcha de medidas para fomentar los beneficios de la luz natural.

- Repartición de información sobre la iluminación de bajo consumo, explicando los beneficios de este alumbrado.

- Repartición de información sobre cerramientos adecuados de viviendas, basándose en fachadas con ventanas de doble acristalamiento

e isolamiento adecuado.

- Informar acerca de las mejoras existentes en sistemas de calefacción: calderas de condensación (con un rendimiento mayor que las

calderas convencionales), válvulas termostáticas de calefactores...

-Explicar cuales son los factores a tener en cuenta a la hora de la compra de electrodomésticos, explicando la importancia de la clase

energética del equipo.

- Explicar los beneficios de las energías renovables. Pasos a seguir para la instalación, información general sobre la instalación.

A continuación se especifican las acciones que se llevarán a cabo:

-Guía de las buenas prácticas.

-Un tríptico publicitario.

-Talleres.


Ciudadanos Descripción

ResponsableCampaña de hábitos



Emisiones evitadas 0 kWh Coste/ tCO2


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 206

viviendas, en 2012 participando 206 viviendas.


viviendas, participando en la campaña anualmente 206 viviendas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 824

viviendas, participando en la campaña anualmente 206 viviendas .



Cantidad de viviendas que participan en la campaña ---

Ahorro energético 0 kWh Producción de energías renovables



plan



Medida 43: Campañas de sensibilización a favor del uso responsable de la energía y

la eficiencia.

92


84.726 kWh

95.800 kWhPCS

85 €/ tCO2

35 tCO2 173 tCO2

288.000 € 14.698 €/año

20 años

TÍTULO DE LA MEDIDA: Aumentar la instalación de placas fotovoltaicas y térmicas en las viviendas

LÍNEA ESTRATÉGICA: ENERGÍAS RENOVABLES

Responsable



Objetivo

Aumento de energías renovables.

Instalación,

- Instalación de 18 instalaciones fotovoltaicas de 5 kWp.

- Instalación de 10 captadores formados por 18 instalaciones solares térmicas.


Los paneles fotovoltaicos generarán energía eléctrica, aprovechando la energía solar. La energía eléctrica obtenida mediante estos paneles será

energía que dejará de producirse en las centrales convencionales.

La energía recuperada en los paneles térmicos supondrá un ahorro energético en las viviendas.


---

Subvenciones del EVE Las medidas que se llevarán a cabo se describen en la medida 52.

Ayuntamiento / Ciudadanos


---


Corto plazo (2007-2012): se prevé poner una media de 4 instalaciones, 2 instalaciones fotovoltaicas y 2 instalaciones térmicas .

Medio plazo (2013-2016): se prevé poner una media de 16 instalaciones, 8 instalaciones fotovoltaicas y 8 instalaciones térmicas.

Largo plazo (2017-2020): se prevé poner una media de 16 instalaciones, 8 instalaciones fotovoltaicas y 8 térmicas.

Indicador

Cantidad de placas instaladas (fotovoltaicas)/Superficie de las placas instaladas m 2 (placas térmicas)Cantidad de placas instaladas

(fotovoltaicas)/Superficie de las placas instaladas m 2 (placas térmicas)



Tipo Tipo







95.800 kWhPCS

Energía ahorrada en el periodo del

plan

423.630 kWh Coste/ tCO2

479.000 kWhPCS



plan



Fondos privados

Medida 44: Aumentar la instalación de placas fotovoltaicas y térmicas en las

viviendas.

93

Movilidad

0 kWh

2.744 €/ tCO2

441 tCO2 2.203 tCO2

6.046.056 € 254.946 €/año

24 años



del Plan



Presupuestos del

Ayuntamiento y Subvenciones

del EVE

Ahorro energético Generación de energías renovables


Plan9.232.856 kWhPCS Coste/ tCO2

1.846.571 kWhPCS

Ayuntamiento de Tolosa Ayuntamiento de Tolosa


Se pondrá en marcha a medio plazo Anual

Tipo Tipo

Ordenanza Campaña de hábitos




Se les reducirá el impuesto de conducción de vehículos limpios Campaña de sensibilización a favor de la movilidad sostenible

Porcentaje de vehículos eléctricos puros y/o híbridos enchufables entre el total de vehículos de Tolosa.


Últimamente ha incrementado mucho el uso de vehículos de motor. No solo la cantidad de vegículos, sino la costumbre de utilización

(por ejemplo, el 30% de la población utiliza el coche para realizar distancias de 2 km). Por este motivo, la movilidad se ha convertido

en el segundo sector que emite gases de efecto invernadero.

Por ello es importante establecer medidas sobre este tema y, por ejemplo, en lo que respecta al Gobierno Vasco, mediante su

Estrategia de Movilidad, prevé que para 2020 el 10% de los vehículos matriculados sean vehículos eléctricos y/o híbridos enchufables. En

el caso de Tolosa, para 2020 se espera que el 4% de todos los vehículos sean coches eléctricos puros y/o híbridos enchufables.

Queriendo fomentar la implantación de la medida el ayuntamiento llevará a cabo acciones de fomento mediante campañas de

sensibilización. Por otro lado, cuando entre los habitantes se normalicen los vehículos eléctricos, se estudiará a medio plazo la

instalación de puntos de recarga.


Ciudadanos

Responsable

Ayuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y Sector Movilidad


Estrategia de Movilidad de Euskadi


Corto plazo (2007-2012):en el primer periodo del PAES no se prevé un aumento en el uso de vehículos eléctricos puros y/o híbridos

enchufables.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se prevé que el 2% de todo el parque de vehículos de Tolosa sean vehíulos eléctricos puros y/o

híbridos enchufables.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo se prevé que el 4% de todo el parque de vehículos de Tolosa sean vehículos eléctricos puros y/o

híbridos enchufables.

Indicador asociado

Aumentar el porcentaje de vehículos eléctricos puros y/o híbridos enchufables del municipio. Para 2020, se espera que el 4% de los

vehículos de Tolosa sean vehículos eléctricos puros y/o híbridos enchufables.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Adquisición de vehículos eléctricos puros y/o híbridos enchufables




Objetivo

Medida 45: Adquisición de vehículos eléctricos puros y/o híbridos enchufables

94

0 kWh

918 €/ tCO2

29 tCO2 178 tCO2

163.168 €

6 urte


Plan671.611 kWhPCS Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en la movilidad externa se prevé el uso

del transporte público, incrementando una media de 1%.

Medio plazo (2013-2016): en la movilidad externa se prevé un

aumento en el uso del transporte público, incrementando una

media de 1%.

Largo plazo (2017-2020): se prevé un incremento en el uso del

transporte público en la movilidad interna, incrementando una

media de 10%. Por otro lado se prevé mantener el uso del

transporte público en la movilidad.


La subida de la cantidad de usuarios del transporte público Subvención en vigor



del Plan

Coste


Ahorro económico 29.512 €/urte

Presupuestos del Ayuntamiento

Plan de Agenda Local 21 Subvención






Según el Plan de Movilidad de Tolosa, el 22% de los desplazamientos internos se hacen en vehículo, el 73% a pie y el 5% en

transporte público. En cuanto a desplazamientos exteriores se refiere, el 69% se realiza en vehículo, el 4% en autobus, el 14% en

tren y el 13% a pie. Queriendo fomentar la movilidad eficiente, el Ayuntamiento y la Diputación Foral de Gipuzkoa ha puesto

diversas acciones desde 2008. Gracias a estas acciones, en 2020 en comparación con el año base se espera incrementar la

utilización del transporte público interno un 10% y del transporte público externo un 20%, según los datos del diagnóstico de

movilidad del 2002. A continuación se resumen las principales iniciativas previstas.

Creación del billete único para el transporte. Con la creación de la sociedad LURRALDEBUS las compañías de transporte de

autobuses de la provincia han puesto en marcha el sistema del billete unificado. Este billete puede ser utilizado en todos los

servicios de transporte público interurbano, además de en los autobuses de las ciudades adheridas y servicios de trenes que se

adheriran al sistema en un futuro.Cambiar el servicio de Hiribus: en lugar de que haya un único autobús, se instalarán dos furgonetas eléctricas, dividiendo la

trayectoria actual en dos, y aumentando la frecuencia.

ResponsableEVE-Subvenciones del IDEA

Ayuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y sector Movilidad


Fomentar el uso del trasporte público, reduciendo el uso del vehículo privado. Se espera incrementar un 10% el uso del transporte

público para el transporte interior y un 20% en el transporte exterior.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Mejora de la oferta de transporte público en Tolosa




Objetivo

Medida 46: Mejora de la oferta de transporte público en Tolosa

95

0 kWh

108 €/ tCO2

221 tCO2 1.105 tCO2

119.862 €

9 años



del Plan

Coste





Plan4.174.881 kWhPCS Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en el primer periodo del PAES se ha

alcanzado un 25% de la ocupación.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo la medida seguirá en

marcha y se prevé obtener una ocupación del 50%.


marcha y se prevé una ocupación del 80%.



Porcentaje de ocupación de los aparcamientos Subvención en vigor


Plan Agenda Local 21 Subvención


Mejorando los aparcamientos exteriores se prevé una ocupación anual del 80%, reduciendo el uso de vehículos privados y

aumentando el protagonismo de peatones. Un vehículo aparcado en estos aparcamientos se estima que evitará un recorrido de

2 km.



Responsable Subvenciones del Departamento de Medio Ambiente del

Gobierno Vasco contra el cambio climáticoAyuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y Sector Movilidad


Mejorar el mantenimiento de los aparcamientos públicos y exteriores para reducir el uso de vehículos privados y para que los

peatones sean protagonista en la movilidad del pueblo, logrando una ocupación anual del 80%.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Fomentar los aparcamientos públicos y los aparcamientos exteriores




Objetivo

Medida 47: Fomentar el uso de los aparcamientos públicos y exteriores

96

0 kWh

2.416 €/ tCO2

12 tCO2 62 tCO2

150.000 € 6.374 €/año

24 años


Emisiones evitadas a 2020 Emisiones evitadas en el periodo

del PlanCoste Ahorro económico

Tasa de recuperación simple FinanciaciónPresupuestos del Ayuntamiento y

Diputación Foral de Gipuzkoa




Corto plazo (2008-2012): la medida se pondrá en marcha en el

primer periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo se esperan reducir los

desplazamientos de coches en un 1%.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo se prevé llegar a una

reducción en los desplazamientos de coches del 2%.



Desplazamientos realizados en coche en el núcleo urbano /

Desplazamientos realizados en el núcleo urbanoSubvención en vigor


Plan de Movilidad de Tolosa y Plan de Agenda Local 21 Subvención


Queriendo reducir el uso del vehículo en el municipio se quiere lograr que los conductores no cojan los vehículos para moverse

dentro del pueblo. Para ello en ciertas zonas del municipio se limitará la velocidad de conducción a 30 km/h. Gracias a esto

aumentará la seguridad de los peatones y debido a la disminución del consumo de combustibles se reducirán las emisiones de

gases de efecto invernadero.



Responsable Campaña de sensibilización a favor de la movilidad sostenible

Medida 50Ayuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y Sector de Movilidad


Reducir en un 2% los desplazamientos en vehículo realizados en el núcleo urbano, realizando esos desplazamientos a pie y en

bicicleta.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Calmado de tráfico para fomentar la movilidad sin motor




Objetivo

Medida 48: Calmado de tráfico para fomentar la movilidad sin motor

97

0 kWh

- €/ tCO2

11 tCO2 105 tCO2

0 € 5.851 €/año

0 años



del Plan






Corto plazo (2008-2012): es una medida implantada en el 2010, y

desde el comienzo de la iniciativa forman parte de ella 40 niños.

Medio plazo (2013-2016): se prevé que en la iniciativa participen 10

niños más.

Largo plazo (2017-2020): se prevé que en la iniciativa participen 10

niños más.



Participantes recogidos en la iniciativa Anual


Responsable Campaña de sensibilización a favor de la movilidad

sostenibleAyuntamiento de Tolosa, Policía Municipal y Sector Movilidad


Es una medida que depende de los padres y niños. Por un lado se necesita la participación de los niños que van a la escuela y,

por otro, el compromiso de los padres de esos niños, debido a que serán los padres los responsables de llevar los niños a la

escuela. Esta iniciativa que se ha puesto en marcha en varios municipios de Euskadi fomenta comportamientos adecuados entre

los niños y, por tanto, además de provocar una reducción en el consumo de combustibles, realiza también trabajos de

educación.


Padres y madres y niñas y niños Descripción

Que los niños vayan a la escuela a pie. Se prevé que para 2020 el servicio lo utilicen 60 niños.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Oinezbusa, fomentar que los niños vayan a la escuela mediante vehículos sin

motor



TIPO DE MEDIDA: Acción

Objetivo

Plan de Agenda Local 21 Campaña de hábitos


Medida 49: Oinezbusa, fomentar que los niños vayan a la escuela mediante

vehículos sin motor

98

0 kWh

7.059 €/ tCO2

33 tCO2 130 tCO2

920.000 €

54 años



del Plan

Coste







Corto plazo (2008-2012): la medida se pondrá en marcha en el

primer periodo del PAES.

Medio plazo (2013-2016): la medida seguirá en marcha en este

periodo.

Largo plazo (2017-2020): la medida seguirá en marcha en este

periodo.



Desplazamientos realizados en bicicleta en el municipio /

Desplazamientos realizados en el municipio

La campaña a favor de la movilidad sostenible se realizará

todos los años


ResponsableCampaña de sensibilización a favor de la movilidad sostenible

Ayuntamiento de Tolosa, Policía Municipal y Sector Movilidad



* Establecimiento de caminos para bicicletas dentro del municipio.

* Limitar los caminos para el uso de peatones y biciclistas.

* Construcción de aparcamientos.


Plan de Movilidad de Tolosa Campaña de hábitos


Que 100 conductores de Tolosa cambien el uso de vehículos por la movilidad a través de bidegorris.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Expandir la red de bidegorris a nuevos barrios




Objetivo

Entre las medidas se encuentra el diseño de la red de bidegorris, de esta forma para 2020 se espera que 100 conductores utilicen el

bidegorri en lugar del vehículo privado. Queriendo fomentar la movilidad sostenible y saludable, se prolongará la red de bidegorris

de Tolosa. El bidegorri se construyó en 2005, de forma que tiene 3 km dentro del municipio y 10,7 entre municipios. Se prevé que el

recorrido al terminar los bidegorris de Berazubi y Amarotzeraino sea de 23 km. Por otro lado, con las siguientes acciones el

ayuntamiento espera aumentar el uso de la bicilceta:

Medida 50: Expndir la red de bidegorris a nuevos barrios

99

0 kWh

817 €/ tCO2

34 tCO2 184 tCO2

150.000 €

9 años

En Tolosa el 73% de los desplazamientos internos se realiza a pie, según el diagnóstico de movilidad de 2009 (estudio que empieza

en 2002). Para aumentar el porcentaje de peatones se quieren recuperar los espacios públicos. Para ello, además de limitar el

tráfico de la parte vieja, a medio plazo se quiere fomentar la movilidad a pie dentro del municipio y se pondrán en marcha

diversas acciones para facilitarla, como por ejemplo la instalación de "orejas" en los pasos de zebra. Al terminar el proceso de

participación con los ciudadanos de Tolosa para identificar medidas del sector movilidad, se establecerán las nuevas medidas a

poner en marcha.De esta forma, para 2020 se espera que los desplazamientos de peatones alcancen el 75% de la movilidad interna, reduciendo los

desplazamientos con vehículos. Por otro lado, queriendo fomentar la movilidad sostenible y saludable de Tolosa, se calmarán

algunas calles de Tolosa.





Corto plazo (2008-2012): se limitará el tráfico de la parte vieja.

Medio plazo (2013-2016): después del proceso de participación se

pondrán en marcha nuevas medidas.


marcha.



Desplazamientos realizados a pie en el núcleo urbano /

Desplazamientos realizados en el núcleo urbano.

La campaña a favor de la movilidad sostenible se realizará

todos los años

Ahorro energético


Figura del sistema de "oreja" de los pasos de cebra propueso en el II Plan de Movilidad de Tolosa.


del Plan

Coste




Diputación Foral de Gipuzkoa

128.515 kWhPCS Generación de energías renovables

Elemento impulsor asociado


ResponsableCampaña de sensibilización a favor de la movilidad sostenible

Ayuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y Sector Movilidad

Tolosako Mugikortasun Plana Campaña de hábitos



En la movilidad interna de Tolosa, se espera alcanzar un desplazamientos de peatones del 75%, reduciendo el uso de vehículos.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Mejoras en los recorridos para peatones




Objetivo

Medida 51: Mejora en los recorridos para peatones

100

0 kWh

59.400 € No

procede

No procede


PlanNo procede Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en 2012 se realizará una campaña a favor

de la movilidad sostenible.

Medio plazo (2013-2016): la campaña a favor de la movilidad

sostenible se realizará todos los años.

Largo plazo (2017-2020): la campaña a favor de la movilidad

sostenible se realizará todos los años.


Desplazamientos realizados en el núcleo urbano Anual

Ahorro energético No procede Producción de energías renovables

No procede



del Plan



No procede No procede


Plan de Movilidad de Tolosa


Preparar a los ciudadanos de Tolosa en movilidad sostenible.


La movilidad se basa fundamentalmente en el vehículo privado y, por ello, el Ayuntamiento ha propuesto realizar todos los

años campañas a favor de la movilidad sostenible. Como acción principal se prevé el reparto de una guía de buenas prácticas,

pero también se celebrarán charlas para divulgar comportamientos adecuados. Los temas a tratar en estas campañas se

resumen a continuación:


Responsable

Ayuntamiento de Tolosa: Policía Municipal y Setor Movilidad

* Ventajas de vehículos limpios. Vehículos eléctricos, híbridos enchufables y biocombustibles. Para realizar el fomento

de éstos, desde el ayuntamiento se realizará la divulgación de ayudas o subvenciones posibles para la adquisición

de vehículos eléctricos. Por otro lado, se estudiará la posibilidad de un descuento en el impuesto de circulación del

municipio.

* Movilidad saludable; a bicicleta y a pie.

* Beneficios del transporte público colectivo. Autobús y tren.

* Conducción eficiente. Recomendaciones para ahorrar combustible y dinero.

* Otras opciones sostenibles: el coche compartido.


TÍTULO DE LA MEDIDA: Campañas para sensibilizar a los ciudadanos, para fomentar la movilidad

sostenible y para reducir el uso del vehículo



TIPO DE MEDIDA: Campaña de hábitos

Objetivo

Medida 52: Campañas para sensibilizar a los ciudadanos, para fomentar la

movilidad sostenible y para reducir el uso del vehículo

101

0 kWh

181 €/tCO2

32 tCO2 161 tCO2

29.208 €

2 años



del Plan

Coste




Subvenciones del EVE




Corto plazo (2008-2012): el primer curso se realizará en 2012.

Medio plazo (203-2016): los cursos se realizarán todos los años.

Largo plazo (2017-2020): en este periodo se continuará realizando

los cursos.



Cantidad anual de conductores que han realizado el curso. Anual


Campaña de hábitos


La conducción eficiente es una forma de conducir el coche, la cual permite reducir el consumo de combustible y

consecuentemente se reducen los gases de efecto invernadero (GEI). Con esta técnica se puede llegar a ahorrar el 10% del

combustible, a la vez que se reducen las emisiones de GEI. Además de reducir energía, y por tanto, dinero, incrementa la

seguiridad vial.

El Ayuntamiento de Tolosa organizará y gestionará cursos de conducción eficiente. Gracias a estos cursos los conductores podrán

ahorrar energía.


Conductores del pueblo Descripción

Responsable Subvenciones de EDE-IDEA para cursos sobre conducción

eficienteAyuntamiento de Tolosa, Policía Municipal y Sector Movilidad


Que para 2020 el 2% de los usuarios de vehículos del municipio haya realizado el curso de conducción eficiente.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Cursos de conducción eficiente




Objetivo

Medida 53: Cursos de conducción eficiente

102

Residuos

0 kWh

- €/ tCO2

844 tCO2 4.315 tCO2

0 € 0 €/año

0 años


Durante el periodo del PAES se llevarán a cabo diversas campañas para reducir la generación de resiudos. En estas campañas se

recogerán las medidas que fomenten hábitos de consumo más eficiente y se repartirá información sobre diferentes temas de

reciclaje y recuperación. A continuación se muestran los diferentes temas a tratary las acciones que se realizarán:


del Plan


Tasa de recuperación simple FinanciaciónPresupuestos del Ayuntamiento y

Mancomunidad de Tolosaldea

Tasa de generación de residuos -

2020 murritutako hondakin kopurua 611 toneladas Generación de energías renovables

Planaren denboraldian

murriztAGUAko hondakin kopurua3.125 toneladas Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): en este periodo no se espera ninguna

campaña de sensibilización.

Medio plazo (2013-2016): en este periodo la medida seguirá en

marcha, realizando dos campañas.


marcha, realizando la campaña cada dos años.

-


Plan General para Gestionar los Residuos Urbanos de Gipuzkoa -




Responsable-

Ayuntamiento de Tolosa y Mancomunidad de Tolosaldea


►Creación de una bolsa para la compra para retirar las bosas del mercado.

►Divulgación de información sobre los perjuicios que crean los residuos en el medio ambiente.

►Campañas de sensibilización con niños, jóvenes y mayores para informar sobre las consecuencias que tienen sus

decisiones en la compra sobre la sociedad y medio ambiente.

►Talleres sobre comportamientos de consumo que respetan el desarrollo sostenible.

►Premiar y fomentar los comportamientos saludables, para que sean motor de los cambios de actitud y

comportamiento.

►Celebración de mercados de segunda mano.

►Organización de fiestas sostenibles.

Reducir la tasa actual de generación de residuos en un 8% para 2020.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Campañas de sensibilización para fomentar la reducción de residuos

LÍNEA ESTRATÉGICA: RESIDUOS



Objetivo

Medida 54: Campañas de sensibilización para fomentar la reducción de residuos

103

Agua

56.718 m3 0 kWh

311.952 m3 0 €/ tCO2

397 tCO2 56.718 tCO2

26.328 € 93.691 €/año

0 años


Consumo de agua de las viviendas (m3)

Ur aurrezpena 2020 urtean Producción de energías renovables

Ur aurrezpena planaren

denboraldianCoste/ tCO2


del Plan




Corto plazo (2008-2012): las campañas de sensibilización se

realizarán cada dos años, influyendo sobre el 15% de las viviendas.

Medio plazo (2013-2016): las campañas de sensibilización se


Largo plazo (2017-2020): las campañas de sensibilización se



-


El Ayuntamiento ha apostado por la reducción de consumo de agua del municipio y para ello va a llevar a cabo dos acciones.

Por un lado, para reducir el consumo de agua entre los habitantes realizará un reparto de dispositivos de reductores de caudal.

Gracias a esta medida el consumo medio de cada vivienda se reducirá un 20%. Por otro lado, se fomentarán iniciativas como el

programa GAP. A través de estos programas, los habitantes miden sus consumos y emisiones GEI y después de recibir el taller de

preparación miden sus reducciones en el consumo. Gracias a esta iniciativa, el consumo de agua de cada vivienda se puede

reducir una media de un 8%.

El Ayuntamiento espera que para 2020 en los talleres GAP participen el 15% de las viviendas y que se implanten reductores de

caudal en el 30% de las viviendas.



Responsable



Reducir el consumo de agua de las viviendas un 7%, instalando en las fuente dispositivos de reducción de caudal.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Desarrollo de campañas a favor de la reducción de agua en las viviendas




Objetivo

Medida 55: Desarrollo de campañas a favor de la reducción de agua en las

viviendas

104

8.3. Sector: Servicios


0 kWh

184 €/ tCO2

72,16 tCO2 367,63 tCO2

67.520 €

3 años



plan

Coste


Fondos privados




Responsables de los locales de servicios Ayuntamiento de Tolosa


Las subvenciones se darán anualmente Anual

Tipo Tipo



Subvenciones del EVE Las medidas a llevar a cabo se describen en la medida 58

Ayuntamiento de Tolosa / Responsables de los locales de servicios


---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 24 servicios, en 2012 sustituirán las lámparas incandescentes 24 locales .

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 96 servicios de locales, al año sustituirán las lámparas incandescentes 24

locales.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 92 servicios.

Indicador

Potencia sustituida (W)



Responsable

SECTOR: Servicios Prioridad: 2


Objetivo

Instalar iluminación de consumo más eficiente en tiendas.


Se propone la instalación de lámparas de bajo consumo en 211 servicios, sustituyendo las lámparas incandescentes.


---

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar iluminación de consumo más eficiente en tiendas.


Medida 56: Instalar iluminación de consumo más eficiente en tiendas

105

0 kWh

349 €/ tCO2

198 tCO2 1.009 tCO2

352.000 €

8 años



plan

Coste


Fondos privados






Las subvenciones se darán anualmente Anual

Tipo Tipo






---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 20 servicios de locales, cambiando para 2012 la caldera en 20 locales de

servicios.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 80 servicios, instalando al año la caldera en 20 locales de servicio .

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 76 locales de servicios.

Indicador

Cantidad de servicios que han realizado el cambio de caldera



Responsable



Objetivo

Instalar calderas de condensación en tiendas y locales de servicios.


Se propone la instalación de calderas de condensación en 176 servicios.


---

TÍTULO DE LA MEDIDA: Instalar calderas de condensación en tiendas y locales de servicios.


Medida 57: Instalar calderas de condensación en tiendas y locales de servicios

106

0 kWh

654 €/ tCO2

119 tCO2 605 tCO2

396.000 €

14 años



plan

Coste


Fondos privados







Tipo Tipo



Subvenciones del EVE Las medidas que se llevarán a cabo se describen en la medida 58.



---


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 20 locales de servicios, cambiando las ventanas en 2012 en 20 locales de

servicios.

Medio plazo (2013-2016): se prevé influir sobre una media de 80 locales de servicios, cambiando las ventanas en 20 locales de servicios

anualmente.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 76 locales de servicios.

Indicador

Cantidad de ventanas sustituidas/Superficie de las ventanas



Responsable



Objetivo

Renovación de ventanas antiguas en locales de servicios, instalando unas de doble cristal y renovando la carpintería del alrededor.


Se propone la renovación de ventanas antiguas en 176 servicios.


---

TÍTULO DE LA MEDIDA:Renovación de ventanas antiguas, instalando unas de doble cristal y renovando la

carpintería del alrededor


Medida 58: Renovación de ventanas antiguas, instalando unas de doble cristal y

renovando la carpintería del alrededor

107

No procede

No procede

No procede tCO2 No procede tCO2

6.600 € No procede

No procede



plan



Emisiones evitadas No procede Coste/ tCO2


Corto plazo (2007-2012): se prevé influir sobre una media de 16 locales

de servicios.


locales de servicios.

Largo plazo (2017-2020): se prevé influir sobre una media de 64 locales

de servicios.


Cantidad de locales de servicios que participan en la campaña ---

Ahorro energético No procede Producción de energías renovables

---


Se realizará una campaña anual, cuyos objetivos serán los siguientes:

- Puesta en marcha de medidas para fomentar los beneficios de la luz natural.

- Repartir información sobre la iluminación de bajo consumo, explicando los beneficios de esta iluminación.

- Repartir información sobre el cerramiento adecuado de los servicios, basándose en fachadas de ventanas de doble cristal y aislamiento

adecuado.

- Informar sobre las mejoras que hay en los sistemas de calefacción: calderas de condensación (con un mayor rendimiento que las

calderas convencionales), válvulas termostáticas de los radiadores...

-Explicar los factores a tener en cuenta a la hora de la adquisición de instrumentos eléctricos, explicando la importancia de la clase

energética del equipo.

- Explicar los beneficios de las energías renovables. Pasos a seguir para realizar la instalación, información general sobre la instalación.

- Definición y explicación de los indicadores.

A continuación se explican las acciones a llevar a cabo:

-Guía de buenas prácticas.

-Tríptico de publicidad.

-Talleres.


Responsables de los locales de servicios Descripción

Responsable



Que los trabajadores y usuarios de servicios tengan el concepto de eficiencia energética interiorizado y que lo lleven a la práctica,

realizando las medidas descritas anteriormente.

Dentro de esta campaña se definirán y se explicarán los indicadores que permitirán el seguimiento de la medida.

TÍTULO DE LA MEDIDA:Campañas de sensibilización a favor del uso razonable de la energía y la

eficiencia en los locales de servicios.




Objetivo

Medida 59: Campaña de sensibilización a favor del uso razonable de la energía y la

eficiencia en los locales de servicios

108

Agua

19.981 m3 0 kWh

99.905 m3 38 €/ tCO2

140 tCO2 699 tCO2

26.328 € 33.006 €/año

0,80 años



del Plan



Consumo de agua de los servicios (m3)

Ahorro de agua en 2020 Generación de energías renovables

Ahorro de agua en el periodo Coste/ tCO2


Corto plazo (2008-2012): Las campañas de sensibilización se

realizarán cada dos años, influyendo sobre el 16% de los locales de

servicios.

Medio plazo (2013-2016): Las campañas de sensibilización se

realizarán cada dos años, ingluyendo sobre el 17% de los locales

de servicios.

Largo plazo (2017-2020): Las campañas de sensibilización se

realizarán cada dos años, influyendo sobre el 17% de los locales de

servicios.




Locales de servicios de Tolosa Descripción

El Ayuntamiento apostará a favor de la reducción de consumo de energía del municipio. Entre las acciones a realizar, cabe

destacar el reparto de dispositivos reductores de caudal que se realizará entre los comerciantes. Gracias a la medida el consumo

de agua en los locales de servicios se reducirá un 20%.

Por otro lado, mediante las campaña de sensibilización que realizará el Ayuntamiento cada dos años entre los servicios, informará

de acciones para fomentar la reducción de agua. Gracias a todo esto, durante todo el periodo del PAES se esperá influir sobre el

50% de todos los locales de servicios.

Responsable



Reducir el consumo de agua de los locales de servicios un 10%, instalando dispositivos para reducir el caudal en los grifos.

TÍTULO DE LA MEDIDA: Desarrollo de campañas de sensibilización para reducir agua en los servicios




Objetivo

Medida 60: Desarrollo de campañas de sensibilización para reducir agua en los

servicios

109

8.4. Resumen de los indicadores para el seguimiento de las medidas

8.4.1. Indicadores generales

La iniciativa Pacto de Alcaldes y Alcaldesas propone realizar una revisión del plan

cada dos años, queriendo conocer el grado de implantación de los objetivos de

reducción de GEI. Para facilitar este trabajo se proponen unos indicadores generales

que se presentan a continuación:

Tabla 21: Indicadores generales del municipio para elaborar el inventario GEI.

EMISIÓN TOTALEmisión de gases que provocan el efecto

invernadero en el municipiot CO2equivalentes

Habitantes del municipio en total habitantes

Consumo de electricidad de las v iv iendas kWh

Consumo de electricidad del sector serv icios kWh

Consumo de electricidad de la industria kWh

Consumo de gas natural de las v iv iendas kWh

Consumo de gas natural del sector serv icios kWh

Producción total de energías renovables kWh

TRANSPORTE Parque de vehículos del municipio parque de vehículos

Residuos urbanos recogidos selectivamente:

papel y cartón.toneladas


envases.toneladas


v idrio.toneladas

Residuos urbanos recogidos selectivamente y

llevados a compostar.toneladas

Residuos urbanos llevados a tratamiento

mecánico y biológico.toneladas

Residuos urbanos incinerados. toneladas

Residuos urbanos llecados a vertedero. toneladas

INDUSTRIA Emisiones de la industria (EPER) tCO2 equivalentes

SECTOR UnidadIndicador

CONSUMO

ENERGÉTICO

RESIDUOS

EMISIONES DE GASES QUE PRODUCEN EFECTO INVERNADERO EN EL MUNICIPIO

110

Tabla 22: Indicadores generales del Ayuntamiento para realizar el inventario GEI.

8.4.2. Indicadores específicos

Para facilitar el seguimiento de todas las medidas que se presentan en el PAES, se han

elegido unos indicadores específicos que servirán para hacer la revisión bianual.

EMISIÓN TOTALEmisión de gases que provocan el efecto

invernadero en el municipiot CO2equivalentes

Consumo anual de electricidad de los edificios

públicoskWh

Consumo anual de gas natural de los edificios

públicoskWh

Consumo anual de fuel/gasóleo de los edificios

públicoslitros

Consumo anual de butano de los edificios

públicoslitros

Consumo anual de propano de los edificios

públicoslitros

Consumo energético de la iluminación

municipalkWh

Electricidad producida a partir de energías

renovables utilizada en la administración

pública

kWh

TRANSPORTE

Consumo de la flota municipal

A)Según el tipo de vehículo (autobús, coche,

camión, furgoneta, hínrido) y según el

combustible que utiliza (gasóleo, gasolina,

biodiésel, bioetanol):

-Cantidad de vehículos

-Consumo medio de combustible (l/km)

- Recorrido anual (km)

B)Consumo total de la flota municipal según el

tipo de combustible (gasóleo, gasolina,

biodiésel, bioetanol)

Según la opción:

A)Cantidad de vehículos, l/km, km

B) litros

Unidad

CONSUMO

ENERGÉTICO

IndicadorSECTOR

EMISIONES DE GASES QUE PRODUCEN EFECTO INVERNADERO EN EL MUNICIPIO

111

Tabla 23: Tabla resumen de los indicadores específicos para realizar el seguimiento de

las medidas.

1Instalación de balastos electrónicos en el

Ayuntamiento, Escuela de Música, Casa de Cultura,

Zerkausia, Polideportivo y Biblioteca.

Potencia sustituida y energía consumida Revisión

2Automatización del encendido y apagado en el

Ayuntamiento y Casa de Cultura.

Cantidad de sensores/relojes instalados y el

consumo energéticoRecuento

3 Instalar un regulador de flujo en el Ayuntamiento.Potencia de los flujos reguladores y consumo

energéticoRevisión

4 Superv isión energética en el Ayuntamiento. La misma medida y el consumo energético Revisión

5Instalación de detectores de presencia en la

escuela de Música y en el Polideportivo

Cantidad de sensores instaladas y el consumo


6Sustituir las lámparas incandescentes de la Casa de

Cultura por lámparas de bajo consumoPotencia sustituida y consumo energético Recuento

7Apagado automático de la luz cuando la casa de

cultura está cerrada.

Instalación del sistema de apagado y el

consumo energéticoRevisión

8Regular la iluminación del ascensor según el uso en

la casa de Cultura.La realización de la regulación de la luz Revisión

9Instalar sensores que regularán la iluminación interior

según la luz natural en la Casa de Cultura.

Potencia (W) y consumo energético de la

instalaciónRevisión

10Instalación de pulsadores temporizados en la

biblioteca.Pulsadores instalados y consumo energético Revisión

11Apagado de los equipos eléctricos del

polideportivo cuando no se hace uso de ellos.

Temporizadores instalados y consumo

energéticoRecuento

12 Regular la calefacción del Ayuntamiento por zonas.Implantación de la medida y consumo


13 Sustituir la caldera en la escuela de música.Sustitución de la caldera y consumo

energéticoRecuento

14Ajustar el quemador de la caldera en la Escuela de

Música, Casa de Cultura, frontón Beotibar,

Polideportivo y Biblioteca.

Quemadores ajustados y consumo energético

de los edificiosRevisión

15Sectorización del sistema de calefacción e

instalación de termostatos en la Casa de Cultura.

Realizar la sectorización y llevar el control del

consumoRevisión

16Sustituir los calefactores antiguos de la casa de

cultura por unos nuevos más eficientes.

Calefactores sustituidos y consumo energético

del edificio.Recuento

17Instalación de termostatos y válvulas termostáticas

en la Casa de Cultura y Biblioteca.

Cantidad de válvulas instaladas y control del

consumo energéticoRecuento

18 Mejora de los cerramientos en la Bilbioteca.Superficie de las ventanas sustituidas (m2) y


19Renovación de las ventanas antiguas del frontón

Beotibar, instalando unas de doble cristal y

renovando la carpintería exterior

Superficie de las ventanas sustituidas (m2) Recuento

20Instalación de un termostato en el frontón Beotibar

para regular la calefacción.Instalación del termostato Revisión

21Aprovechamiento de la energía térmica del agua

que se renueva en las piscinas del Polideportivo

para calentar el agua nueva.

Llevar a cabo la medida y el consumo

energéticoRecuento

22Ajustar las temperaturas de calefacción y

climatización de las diferentes zonas de la

Bilbioteca y Polideportivo.

Instalación del sistema de apagado y el


23Instalar una manta térmica en el Polideportivo, para

ev itar las pérdidas nocturnas.Instalación de la manta y consumo térmico Revisión

24 Sectorizar el suelo radiante de la biblioteca.Realización de la sectorización y consumo

energéticoRecuento

25Instalación de un motor regenerativo en el

polideportivo UsabalInstalación del motor Recuento

26Sustitución de las luminarias exteriores y sustitución

de la potencia contratada.

Cambios realizados en los cuadros y consumo

eléctricoRevisión

27Cambio de la iluminación exterior de Zerkausi e

instalación de una célula fotosintética.

Instalación de la célula y consumo energético

de la iluminación exteriorRevisión

28Sustituir el actual sistema de calefacción del edificio San

Esteban instalando una caldera de biomasa.

Realización de la instalación y energía total

ahorrada.Rev isión

29Adquisición de v ehículos que consumen energías limpias

(eléctricos e híbridos enchufables)

Porcentaje de v ehículos municipales de baja

emisiónRev isión

30Implantación de un sistema de recogida selectiv a de

residuos urbanos

Cantidad de residuos llevados a vertedero

(toneladas)Recuento

31 Renov ación de la red de abastecimiento de aguaVolumen de agua asociado a las pérdidas de

agua (m3)

Datos del Consorcio de

Aguas de Gipuzkoa

32Aprov echamiento del agua de lluv ia en la Escuela

SamaniegoAgua potable ahorrada (m

3)


Aguas de Gipuzkoa

33 Aumento de la superficie forestal del municipio Cantidad de superficie plantada Recuento

Nº Acciones Indicador del PAES Método medición

Ayuntamiento

112

34Integrar y fomentar aspectos bioclimáticos a la hora

de la construcción de nuevas v iv iendas

Cantidad de v iv iendas bioclimáticas

realizadas y el consumo energético

Revisión de la demanda de

subvención tramitada a

través del Ayuntamiento

35

Renovación de las ventanas antiguas, instalando

unas de doble cristal y renovando la carpintería del

alrededor.

Cantidad de ventanas sustituidas/Superficie de

las ventanas/Consumo energético




36Rehabilitación de las estructuras exteriores de las

v iv iendas, instalando material aislante.

Cantidad de v iv iendas que ha realizado la

rehabilitación de la fachada y consumo

energético




37 Instalar calderas de condensación en las v iv iendas.Cantidad de vehículos que han realizado la

sustitución de la caldera y consumo energético




38Sustitución del combustible en v iv iendas, del

gasóleo al gas natural.

Cantidad de v iv iendas que realizará el cambio

de combustible.




39 Instalar válvulas termostáticas en radiadores.Válvulas termostáticas instaladas y consumo

energéticoEncuestas

40Limitar la temperatura interior, en verano la

temperatura no pordrá ser menor de 26ºC y en

inv ierno no podrá ser mayor de 21ºC.

Cantidad de v iv iendas que limitan la

temperaturaEncuestas

41 Instalación de lámparas de bajo consumo Potencia sustituida (W) Encuestas

42Incorporar criterios de eficiencia energética a la

hora de comprar electrodomésticos.Cantidad de electrodomésticos sustituidos Encuestas

43Campañas de sensibilización a favor del uso

responsable de la energía y la eficiencia

Cantidad de v iv iendas que participan en la

campaña

Revisión de la preparación

y sensibilización de los

proyectos realizados por el

Ayuntamiento

44Aumentar la instalación de placas fotov oltaicas y

térmicas en las v iv iendas

Cantidad de placas instaladas

(fotov oltaicas)/Superficie de las placas instaladas

m2 (en las placas térmicas)Cantidad de placas

instaladas (fotov oltaicas)/Superficie de las placas

instaladas m2 (en las placas térmicas)

Rev isión

45Adquisición de v ehículos eléctricos puros y/o híbridos

enchufables

Porcentaje de v ehículos eléctricos puros y/o híbridos

enchufables entre el total de v ehículos de Tolosa.Datos DGT

46 Mejora de la oferta de transporte público en TolosaLa subida de la cantidad de usuarios del transporte

público

Rev isión de los proyectos

realizados por el

Ayuntamiento

47Fomentar los aparcamientos públicos y los aparcamientos

exterioresPorcentaje de ocupación de los aparcamientos

Rev isión de la preparación y

sensibilización de los proyectos

realizados por el

48 Calmado de tráfico para fomentar la mov ilidad sin motorDesplazamientos realizados en coche en el núcleo

urbano / Desplazamientos realizados en el núcleo

urbano

Encuestas

49Oinezbusa, fomentar que los niños v ayan a la escuela

mediante v ehículos sin motorParticipantes recogidos en la iniciativ a Participantes del serv icio

50 Expandir la red de bidegorris a nuev os barriosDesplazamientos realizados en bicicleta en el

municipio / Desplazamientos realizados en el

municipio

Encuestas

51 Mejoras en los recorridos para peatonesDesplazamientos realizados a pie en el núcleo

urbano / Desplazamientos realizados en el núcleo

urbano.

Encuestas

52

Campañas para sensibilizar a los ciudadanos, para

fomentar la mov ilidad sostenible y para reducir el uso del

v ehículo

Desplazamientos realizados en el núcleo urbano

Rev isión de la preparación y

sensibilización de los proyectos

realizados por el

Ayuntamiento

53 Cursos de conducción eficienteCantidad anual de conductores que han realizado

el curso.Participantes del serv icio

54Campañas de sensibilización para fomentar la reducción

de residuosTasa de generación de residuos

Datos de la Mancomunidad

de Tolosaldea

55Desarrollo de campañas a fav or de la reducción de

agua en las v iv iendasConsumo de agua de las v iv iendas (m3)

Datos del Consorcio de Aguas

de Gipuzkoa

Residencial

Nº Acciones Indicador del PAES Método medición

113

56Instalar iluminación de consumo más eficiente en

tiendas.Potencia sustituida (W)

Encuestas en locales de

serv icios

57Instalar calderas de condensación en tiendas y

locales de serv icios.

Cantidad de serv icios que han realizado el

cambio de caldera


serv icios

58Renovación de ventanas antiguas, instalando unas

de doble cristal y renovando la carpintería del

alrededor

Cantidad de ventanas sustituidas/Superficie de

las ventanas


serv icios

59

Campañas de sensibilización a favor del uso

razonable de la energía y la eficiencia en los locales

de serv icios.

Cantidad de locales de serv icios que

participan en la campaña

Revisión de la preparación

y sensibilización de los

proyectos realizados por el

Ayuntamiento

60Desarrollo de campañas de sensibilización para

reducir agua en los serv iciosConsumo de agua de los serv icios (m

3)


Aguas de Gipuzkoa

SERVICIOS

114

9. Escenario PAES de Tolosa

A continuación se presenta el escenario previsto para 2020 debido a la reducción de

emisiones GEI asociadas a las medidas que se recogen dentro del Plan de Acción

para la Energía Sostenible de Tolosa.

La implantación de todas las medidas descritas anteriormente, supondrá una

reducción de GEI del 24% para 2020 respecto al año base 2007, logrando en total una

reducción de 13.195 tCO2e.

Al mismo tiempo, manteniendo la misma tendencia actual, gracias a las medidas del

PAES habrá una reducción de GEI del 18% para 2020 si lo comparamos con el

escenario tendencial del PAES.

Gráfica 18: Evolución tendencial prevista, comparándola con la evolución tendencial del

escenario PAES y el escenario del 2007. Fuente: elaboración propia.

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

tCO

2e

Años

Año base (2007)

Evolución tendencial prevista

Evolución prevista en el escenario PAES

-18

%

-24

%

115

Como consecuencia de la reducción GEI de las medidas recogidas dentro del PAES y

teniendo en cuenta la población prevista para 2020 por el INE, se espera una

reducción del 20,4% en comparación con las emisiones de 2007.

En la siguiente gráfica se presentan los porcentajes de reducción de emisiones GEI de

cada una de las líneas estratégicas que componen el PAES. Se puede observar que es

la línea de los residuos la línea que más potencial de reducción presenta, con un 45%

de la reducción, debido a que se reducirá la cantidad de residuos que irá a vertedero

como consecuencia de la implantación de la recogida selectiva. Le sigue la línea de

la eficiencia energética, con un porcentaje del 26%, situándose la gran mayor parte

del potencial de esta línea en el sector residencial. El agua y movilidad suponen un

11% y 9% de la reducción, respectivamente. Luego les sigue la línea del medio natural,

con un 9% de la reducción. Estas reducciones se darán debido a la plantación de

superficies forestales, ya que los árboles plantados absorberán 1.180 toneladas de CO2.

Por último, la línea de energías renovables supondrá una reducción del 0,4%.

Gráfica 19: Porcentajes de la reducción de emisiones del escenario PAES para 2020, según la

línea estratégica. Fuente: elaboración propia.

Repartiendo las reducciones de emisión derivadas de la implantación de todas las

medidas según el sector, la mayor parte de reducción de GEI se prevén en el sector

ayuntamiento, sumando un 65% de todas las reducciones, con 8.760 toneladas de

CO2e. Las principales razones residen en la implantación del nuevo sistema de gestión

de residuos y las plantaciones de superficies forestales. Aunque la responsabilidad de

estas medidas sea del ayuntamiento, requieren la participación de la ciudadanía

(tanto para realizar la recogida selectiva correctamente como para realizar las

45,8%

27,2%

11,1%

6,6%

8,9%

0,4%

Residuos


Agua

Movilidad

Medio Natural


116

plantaciones forestales en terrenos privados). El sector residencial, por otro lado,

supone el 32% de la reducción total y, por último, estaría el sector servicios, con un 3%

de la reducción.

Gráfica 20: Porcentajes de reducción del escenario PAES para 2020, según los diferentes

sectores. Fuente: elaboración propia.

63%

33%

4%

Ayuntamiento

Residencial

Servicios

Documents

Plan de Acción para la Energía Sostenible de Tolosa. · Gráfica 1: Reparto de emisiones GEI de Tolosa de los diferentes sectores, año 2007. _ 23 Gráfica 2: Fuentes de energía