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www.munives.gob.pe 26 de Marzo del 2010 26 de Marzo del 2010 Ponente: Dra. Leila García Ponente: Dra. Leila García Antezana Antezana

Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

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Page 1: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

www.munives.gob.pe26 de Marzo del 201026 de Marzo del 2010

Ponente: Dra. Leila García Antezana Ponente: Dra. Leila García Antezana

Page 2: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

ANTECEDENTESRol del Gobierno LocalLa Municipalidad en el marco del proceso de descentralización es la encargada de desarrollar los procesos de articulación interinstitucional y con los diversos actores sociales del Estado y la Sociedad Civil, en aras de la implementación de las políticas sociales, específicamente dirigidas a favor de la niñez y adolescencia para la intervención integral.

- Plan Integral de Desarrollo Concertado al 2021(Ordenanza 139 – MVES del 21 de agosto de 2006)

* Educación con equidad y calidad, cultura e identidad* Ciudad Saludable* Desarrollo económico* Modernización de la ciudad* Seguridad ciudadana y cultura de Paz* Ciudadanía y democracia participativa

- Plan Distrital Concertado de Acción Por la Infancia y la Adolescencia de Villa El SalvadorEstablece una política integral de atención y promoción a fin de mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes

Page 3: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA

ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR

2007 - 2021

Aprobado mediante ORDENANZA Nº 169-08

Page 4: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

“Promover el conocimiento y cumplimiento de los deberes y derechos de todas las niñas, los niños y los adolescentes, estableciendo acciones y estratégicas articuladas y concertadas, en el marco de los principios de equidad, eficiencia, eficacia y sostenibilidad”

Page 5: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

TEMAS POR LÍNEA ESTRATEGICA

SALUD

1. Condiciones para la maternidad y nacimientos saludables y seguros

2. Salud sexual y reproductiva3. Reducción de la desnutrición y anemia4. Salud infantil y medio ambiente5. Salud mental

EDUCACION

1. Primera infancia2. Diseño curricular3. Deserción escolar y repitencia4. Educación para el trabajo5. Educación en valores

PROTECCION

1. Derecho al nombre y a la identidad2. Niñas, niños y adolescentes

trabajadores 3. Niñas, niños y adolescentes con

necesidades especiales4. Maltrato infantil y abuso sexual5. Explotación sexual comercial infantil –

esci6. Consumo de drogas – pandillaje e

infracciones a la ley penal7. Seguridad vial y prevención de

desastres

PARTICIPACION1. Participación y protagonismo

Page 6: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

CONFORMACION COMITÉ DE GESTION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE

ACCION POR LA INFANCIA

Y ADOLESCENCIA DE VES

Page 7: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

Ordenanza Municipal Nº- 175-2008

Conforma el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de VES del 2007 al 2021.

Constituye la instancia de coordinación y concertación de la Estrategia Nacional CRECER , la misma que integra el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador del 2007 al 2021.

•Responsable de ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar los programas y acciones desarrolladas para la protección y promoción de los derechos de las niñas , niños Y adolescentes.•El Comité cuenta con un reglamento de organización y funciones y plan de trabajo

Page 8: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA

ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021

PRESIDENCIAAlcalde de VES

SECRETARÍA TÉCNICAPresidida por la GDS- DEMUNA y

conformado por entidades Estatales y No Estatales

Comisión de Educación con

Calidad:

Comisión de Salud Integral:

Comisión de Participación y Protagonismo:

Comisión de Protección y

Cultura de Paz:

COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

COMISIÓN DE PROMOCIÓN PARA LA VIGILANCIA CIUDADANA

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL COMITÉ DE GESTION

Page 9: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

INSTITUCIONES CONFORMANTES DEL COMITÉ DE GESTION DE IMPLEMENTACION DEL PLAN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

1.- PRONAA2.- CRECER 3.- INABIF CEDIF 4.- MINISTERIO PUBLICO-FISCALIA5.- PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI6.- COMISARIA DE MUJERES DE VILLA ELSALVADOR 7.- RED DE SALUD DE VILLA EL SALVADOR 8.- MANTHOC9.- MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA

POBREZA10.- TIERRA DE NIÑOS.11.- PARROQUIA CRISTO EL SALVADOR.12.- ASOCIACION ATOCONGO13.- OPPEMIAVES - EMPRESARIAS DEL PARQUE

INDUSTRIAL14.- TIPACOM15.- COMITÉ DISTRITAL DEL VASO DE LECHE16.- FOVIDA.17.- MESA DE COMUNIDADES SALUDABLES18.- FLORA TRISTAN19.- ORIENTADORAS LEGALES20.- RED DE MUNICIPIOS ESCOLARES21.- CEDRO22.- WORLD VISION23.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 124.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 625.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 726.- VICHAMA.

27.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 828.- CONSEJO DE COORDINACION LOCAL (CCL)29.- ASOCIACION CLUB DE MADRES DE VILLA EL SALVADOR.30.- DICECOA.31.- INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL - DIVISION MEDICO LEGAL /CONO SUR - DEL MINISTERIO PÚBLICO.32.- COMITÉ DE GESTION DEL TERRITORIO IV.33.- FUNDACION AYUDA EN ACCION – PERU 34.- DEFENSOR DE OFICIO – MINISTERIO DE JUSTICIA SEDE VILLA EL SALVADOR.35.- ORGANIZACIÓN JUVENIL PROMOTORES SOLIDARIOS.36.- CENTRO DE EMERGENCIA MUJER DE VES37.- APROSVES38.- ICDP 39- PODER JUDICIAL SECRETARIA ESPECIALIZADA EN FAMILIA TUTELAR Y PENAL .40. MINISTERIO DE TRABAJO DIRECCION DE PROTECCION AL MENOR Y SALUD OCUPACIONAL.RENIEC –OFICINA DESCENTRALIZADA DE VES.41.MINISTERIO DE EDUCACION UGEL 01.

Page 10: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

PROPUESTA: PROPUESTA:

“IMPLEMENTACION DEL PLAN “IMPLEMENTACION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE DISTRITAL CONCERTADO DE

ACCION POR LA INFANCIA Y LA ACCION POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIAADOLESCENCIA

DE VILLA EL SALVADOR DE VILLA EL SALVADOR 2007 – 2021” 2007 – 2021”

Page 11: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

MARCO LEGAL Y NORMATIVOMARCO LEGAL Y NORMATIVO

A nivel InternacionalA nivel Internacional Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948.Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948. Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989.Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000.Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000. OtrosOtros

A nivel NacionalA nivel Nacional Constitución Política del Perú. 1993Constitución Política del Perú. 1993 Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº

2848728487 Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM.Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM. OtrosOtros

A nivel LocalA nivel Local Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo

Concertado de Villa el Salvador al 2021.Concertado de Villa el Salvador al 2021. Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción

por la Infancia y Adolescencia.por la Infancia y Adolescencia. Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión

del PDCAIA – VES. del PDCAIA – VES.

Page 12: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

““Patrones que, basándose en el interés público, rigen las actuaciones y decisiones administrativas enfocadas a la solución de problemas sociales “ – Laws & Meyer (1999)

Evaluación de resultados obtenidos

Incorporación del problema en la

agenda gubernamental

Implementación de la política pública

Formulación de la política pública

Identificación del problema

Page 13: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

Gestión pública descentralizada

Se enmarca en los esfuerzos dinamizados del Estado para gestar una descentralización política, económica y administrativa desde los Sectores hacia los gobiernos locales, otorgando cierto nivel de autonomía.

ENFOQUES:

Gestión pública por resultados

La gestión por resultados es un estilo de gestión que articula las planificaciones de mediano y largo plazo con la planificación operativa (a corto plazo), y viene siendo implementado dentro de la planificación del Sector Público.

Intersectorialidad / Interinstitucionalida

d

El abordaje de problemas complejos e integrales, tales como los de la infancia y adolescencia, requieren de un nivel de articulación entre los sectores e instituciones para la adecuada planificación y ejecución de intervenciones, así como para la designación de responsabilidades y recursos

Page 14: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDCAIA - VES

ETAPAS :

1.- Generación de las condiciones previas.

2.- Implementación del PDCAIA – VES

Page 15: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

1.- Generación de las condiciones previas.

a. Implementación de un comité intersectorial e interinstitucional

b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.

c. Complementación del PDCAIA – VES con instrumentos que faciliten su operacionalización.

d. Posicionamiento el PDCAIA – VES

Page 16: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

.•Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el tema de infancia y adolescencia en la zonatema de infancia y adolescencia en la zona

•Análisis de actores para identificar aliadosAnálisis de actores para identificar aliados

•Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e InterinstitucionalInterinstitucional

•Contar con un Reglamento.Contar con un Reglamento.

a. Implementación de un Comité intersectorial e interinstitucional

Page 17: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.

Crear una instancia técnica rectora del Sistema de Atención Integral al Niño y al Adolescente en el nivel local. Es responsable de coordinar y conducir la implementación, monitoreo y evaluación de PCDAIA.

Debe tener en cuenta los siguientes componentes

Organización: Recursos Humanos, Infraestructura y equipamiento, Instrumentos

de Gestión ( ROF, MOF)

Gestión. Comprende: la planificación, programación, capacitación y asistencia técnica, el monitoreo y la evaluación, la gestión de los recursos humanos y la

investigación. Financiamiento (Gobierno Local)

Page 18: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

c.- Complementar el PDCAIA

Alineamiento del Plan con las políticas y prioridades nacionales y

sectoriales en materia de infancia y adolescencia, para precisar de manera especifica y clara los resultados esperados

PNAIA 2002 – 2010 La Estrategia Nacional CRECER, Plan Nacional Educativo, el Plan Nacional de Salud. Los Lineamientos Políticos de Salud. El Plan Estratégico de Infancia y Adolescencia del Ministerio

Público 2004 – 2010

Page 19: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

d.- Posicionar el PDCAIA – VES

Difusión, comunicación e información del PDCAIA – VES, como instrumento técnico-político tanto interna como externamente.

Page 20: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

a.- Elaborar la Línea de Base (LB) del PDCAIA – VESb.- Incorporar los objetivos del PDCAIA – VES en los

instrumentos de planificación de las diversas entidades involucradas

c.- Enmarcar en el PDCAIA - VES los servicios, programas y proyectos orientados a la infancia y adolescencia que actualmente vienen ejecutando las diversas instituciones en el distrito.

d.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos en el marco del PDCAIA – VES

e.- Diseñar e implementar el sistema de monitoreo y evaluación intersectorial e interinstitucional del PDCAIA – VES

2.- Implementación del PDCAIA – VES

Page 21: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

a.- Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES

Fuentes de información formal Estadísticas Nacionales. Estadísticas generadas en el nivel local en las

diferentes instituciones.

Page 22: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

b.- Incorporación de los objetivos estratégicos, resultados y

metas del PDCAIA – VES

Incorporar en los diversos instrumentos de gestión, planificación, presupuesto e inversiones de las diversas entidades públicas del distrito involucradas en la implementación de dicho Plan.

Incluye: planes estratégicos, planes operativos y planes de trabajo.

Page 23: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

c.- Servicios, programas y proyectos se enmarcan en el PDCAIA

Realizar un inventario de Servicios, Programas y Proyectos

Revisar los objetivos, metas e indicadores de los Servicios, Programas y Proyectos identificados en el inventario.

Establecer mecanismos para articularlos al PDCAIA – VES y al sistema de monitoreo y evaluación.

Page 24: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

d-.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos ( PDCAIA – VES)

Programas y proyectos serán formulados y ejecutados

fuentes: de financiamiento:Presupuesto Institucional, Presupuesto Participativo, Programa Nacional de Inversión Pública, Fondos concursables: FONIPREL, los Programas Sociales, cooperación Internacional, cooperación Nacional Privada.

Page 25: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

e.- Implementación del Sistema de monitoreo y evaluación intersectorial del PDCAIA – VES

Contar con una unidad y/u oficina institucionalizada Contar con personal Conformar un equipo Asignar formalmente una contraparte operativa de personal Establecer los procedimientos para la recolección de información en

forma participativa y validada. Aplicar los instrumentos diseñados y la base de datos que incorpore

los indicadores del PDCAIA – VES. Implementar el software o adaptación de los indicadores del PDCAIA Capacitar al personal involucrado Aplicación permanente del flujo de información del sistema de

monitoreo y evaluación. Análisis de la información y elaboración de informes Difusión de la información según indicadores.

Page 26: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

FINANCIAMIENTO DEL PDCAIA – VES

Presupuestos institucionales Programas y proyectos sociales. Programa nacional de inversión pública. Entidades Públicas y privadas Cooperación externa nacional y/o

internacional. La difusión de la información

Page 27: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

DISEÑO DEL SISTEMA DE MONITOREO EVALUACIÓN DEL PDCAIA – VES 2021

Establecer la unidad y/u oficina, que se encargará del Monitoreo y Evaluación del PDCAIA – VES

Consolidación, almacenamiento, procesamiento y análisis de la información

Asignación de personal permanente. Los procedimientos para la recolección de

datos

Page 28: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

RESPONSABILIDADES

El Gobierno Local.

Los sectores.

Page 29: Plan de Acción por la Infancia - Villa el Salvador

GRACIAS POR SU

ATENCIÓN