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1 1 PLAN DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA P.A.I 2.010 Dr. HÉCTOR RAÚL FRANCO ROA Alcalde de Villavicencio Dra. RUBY AURORA GARCÍA Gestora Social de Villavicencio MESA DE INFANCIA

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PLAN DE ATENCIÓN

A LA PRIMERA INFANCIA

P.A.I 2.010

Dr. HÉCTOR RAÚL FRANCO ROA

Alcalde de Villavicencio

Dra. RUBY AURORA GARCÍA

Gestora Social de Villavicencio

MESA DE INFANCIA

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN 1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 1.1 MISIÓN 1.2 VISIÓN 1.3 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo Global 1.3.2 Objetivo general del P.A.I 1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.5 PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL 2. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL 2.1 LA FAMILIA COMO ESPACIO DE PROTECCIÓN INTEGRAL 2.2 LOS NIÑOS Y NIÑAS COMO SUJETOS DE DERECHOS 2.3 ÁREAS DE DERECHO 2.4 EDUCACIÓN Y DESARROLLO 2.5 CICLO VITAL 2.6 PERSPECTIVA DE GÉNERO 3. CONTEXTUALIZACIÓN 3.1 CONTEXTUALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO 3.1.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 3.2 DIAGNÓSTICO SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO 3.3 PROTECCCIÓN 3.3.1 REGISTRO CIVIL 3.3.2 PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS 3.3.3 CARACTERIZACIÓN MADRES COMUNITARIAS 3.3.4 CARACTERIZACIÓN FAMILIAS DE LOS NIÑOS (AS) 3.4 VIDA Y SUPERVIVENCIA 3.4.1 SALUD 3.4.1.1 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA (SALUD MATERNA, PLANIFICACIÓN FAMILIAR, PREVENCIÓN VIH/SIDA). 3.4.1.2 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 2.009 3.4.1.3 TASA DE NATALIDAD 2.009 3.4.2. NUTRICIÓN 3.4.3 DISCAPACIDAD 3.4.4 AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO 3.5 DESARROLLO Y EDUCACIÓN INICIAL 3.5.1 SECTOR EDUCACIÓN (0- 5 AÑOS) 3.6 PARTICIPACIÓN 3.6.1 PARTICIPACIÓN:NIVEL DE PARTICIPACIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS 4. PLATAFORMA DE GESTIÓN 4.1 PROGRAMA FAMILIA 4.2 PROGRAMA MUJER 4.3 PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL AL MENOR EN ALTO

RIESGO (AIMAR) VULNERABILIDAD. 4.4 PROGRAMA NIÑEZ 4.5 PROGRAMA HABITANTE DE Y EN LA CALLE 4.6 PROGRAMA DESPLAZADOS 4.7 PROGRAMA JUVENTUD 4.8 ACTORES RELACIONADOS CON LA PRIMERA INFANCIA

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4.9 PROGRAMAS PARA ATENDER NIÑOS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL

5. PLAN DE ACCIÓN

P.A.I. MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

PRESENTACIÓN

El Municipio de Villavicencio para dar cumplimiento a la ley 1098 de 2006, viene desarrollando acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los niños, las niñas y sus familias y a los grupos poblacionales vulnerables, mediante la prevención y atención de las problemáticas asociadas con factores de riesgo biosicosocial, y el fortalecimiento de la capacidad institucional de la Administración Municipal para intervenirlas. De esta forma cada día se fortalecen acciones eficaces en la familia, la sociedad y el Estado, en cuanto a su responsabilidad y corresponsabilidad en la protección de la niñez y, por consiguiente, de la familia, lo que implica apropiarse de la protección integral de los derechos de la niñez, tanto en su conceptualización como en su gestión, para garantizar el ejercicio de estos derechos, como principios éticos y jurídicos. En tal sentido se logró aprovechar al máximo la asistencia técnica dada por el Ministerio de Educación Nacional para la elaboración del Plan de Atención Integral para la primera infancia de Villavicencio. El presente documento integra el trabajo que desarrolla la Secretaría de Educación Municipal, ICBF, Secretaria de Salud, Oficina de Participación Ciudadana, Prestador de servicios, (sociedad colombiana de estudios para la educación IDEHA), con el fin de tener un documento que responda a las necesidades de la primera infancia del Municipio. Incluir lo del diagnóstico de infancia

1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 1.1 MISIÓN

Contribuir al desarrollo integral de todos los niños y niñas del Municipio de Villavicencio desde la gestación y hasta los 5 años, mediante la movilización y articulación de esfuerzos entre el Estado, Sociedad y Familia, para restablecer y garantizar el goce pleno de sus derechos, garantizando protección, vida, supervivencia, desarrollo y participación. (amarrarla al plan de desarrollo, anexo1)

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1.2 VISIÓN

En el 2015, los niños y niñas de 0 a 5 años del Municipio de Villavicencio contaran con atención y servicios incluyentes de calidad para su desarrollo integral con el apoyo y participación de todos los actores sociales. 1.3 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo Global

Garantizar y restablecer el ejercicio de los Derechos y libertades de los niños y niñas de Villavicencio consagrados en las normas internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución Política de Colombia y en las leyes nacionales y en las directivas dadas por la Procuraduría General de la Nación, en el marco del Plan de Desarrollo del Municipal. 1.3.2 Objetivo general del P.A.I

Elevar la calidad de vida de la Primera Infancia del Municipio de Villavicencio, mediante el desarrollo de un Plan de Atención Integral que responda a las necesidades de protección, salud, educación, nutrición y recreación. 1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS (arreglar de acuerdo a las categorías)

Abordar la atención diferencial de los grupos poblacionales en primera infancia de Villavicencio.

Garantizar el acceso de los niños y niñas a una atención integral en la primera infancia mediante la modalidad familiar.

Articulación intersectorial entre los sectores que atienden y desarrollan programas de Primera Infancia.

Hacer del Comité de Infancia y Adolescencia el espacio dinamizador de las Políticas para la Primera Infancia.

1.5 PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL (P.A.I) La familia como eje fundamental: El principal espacio de formación y

la vivencia para el desarrollo de los niños, las niñas como seres dignos, libres, responsables, iguales y autónomos, conscientes de su género y como sujetos titulares de sus derechos.

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Perspectiva de derechos y atención integral. Ubica a los niños y a las niñas como sujetos titulares de derechos y los coloca por encima de los del resto de la sociedad.

Equidad e inclusión social. Orientadas para que el Estado propicie las condiciones sociales básicas que permitan garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos durante la infancia, o su restitución cuando hayan sido vulnerados.

Corresponsabilidad: La corresponsabilidad social es la relación que se establece entre todos los actores y sectores responsables de garantizar los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. La responsabilidad de la sociedad civil organizada y abierta y particularmente la del sector privado. En este propósito se destaca el papel que desempeñan los Consejos de Política Social y de los Comités de Infancia y Familia como espacios privilegiados para la articulación de las acciones de estos actores y sectores en la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas Integrales; para la protección de la niñez, como principio constitucional. Lo que significa que tanto el Estado, como la familia y la sociedad, tienen un papel diferente de responsabilidad para garantizar los derechos de los niños y las niñas.

Atención diferencial priorizar la atención desde un enfoque diferencial que reconozca el principio de igualdad y la adopción de medidas especiales a favor de la población vulnerable, con el fin de minimizar las necesidades de niños, niñas y adolescentes. La atención diferencial no está referida a la particularidad de cada niño o niña, sino al abordaje diferencial que debe existir según el grupo poblacional, con diversos modelos de intervención posibles.

Focalización y Promoción: Focalizar la atención en los niños, las niñas y las familias que se encuentran en mayor riesgo o en situación de desprotección, bien por extrema pobreza o porque pertenecen a grupos o familias en situación de vulnerabilidad.

2. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

2.1 LA FAMILIA COMO ESPACIO DE PROTECCIÓN INTEGRAL

La organización social más antigua de la humanidad es la familia, la cual junto con la evolución histórica, ha experimentado transformaciones que le han permitido adaptarse a las exigencias de la sociedad.

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La familia es considerada como el núcleo central de la sociedad en el cual se satisfacen el conjunto de necesidades de los individuos, es eje primario de atención, protección y socialización. El gobierno de Villavicencio ha dado especial importancia a la familia como espacio de realización y de transformación de los niños y las niñas. Por lo tanto, es importante construir un marco de referencia que permita la observancia de los procesos sociales, culturales y políticos en torno a la niñez.

2.2 LOS NIÑOS Y NIÑAS COMO SUJETOS DE DERECHOS

La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir, proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños y de las niñas prevalecen sobre los demás. La visión del niño como sujeto social de derechos busca el reconocimiento del papel activo de éste, de su participación para contribuir en su propio desarrollo en el de su familia y en el de su comunidad. Va más allá de la idea de sujeto de derechos porque considera que sólo en la medida que el niño se desarrolla como sujeto social podrá afirmarse como sujeto de derechos, en un proceso continuo, enriquecido por la relación con su medio. Coloca a niños y adultos como sujetos sociales, en igualdad de condiciones por supuesto considerando sus propias particularidades y grados de desarrollo. Es decir, no asume a la niñez como una etapa de preparación para la vida: sino como la vida misma de la persona. El juego, la imaginación, la creatividad, así como la solidaridad, la responsabilidad, la actitud crítica, son elementos que deben desarrollarse en todos los sujetos sociales, desde niños. Ni la fantasía ni la imaginación se agotan en la niñez, ni la sensibilidad social y el compromiso con nuestros semejantes tienen que esperar la llegada de la adultez. Por ello, cuando más rico sea el proceso de socialización del niño, mayor y mejor será su "experiencia de vida" y su posibilidad de desarrollar y utilizar recursos, que le permitan afrontar de mejor manera la cotidianidad y los desafíos de su vida futura. Una cosa es la escuela de las aulas y otra la escuela de la vida. 2.3 CATEGORIAS DE DERECHO (Explicar brevemente cada una. DOCUMENTO DE SANDRA) Derechos a la Vida y a la Supervivencia Derechos al Desarrollo Derechos a la Protección

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Derechos a la Participación 2.4 EDUCACIÓN Y DESARROLLO

Cabe destacar que el ingreso de los niños y niñas a la educación es cada vez a más temprana edad, actualmente entran aproximadamente entre los 3 o 4 años, lo cual es muy positivo ya que lo niños deben recibir desde pequeños motivación e integración a alguna micro cultura externa a la entregada por su familia. El cambio producido en ellos al ingresar a la educación preescolar en la niñez temprana, no sólo es relacionado a las nuevas experiencias que adquiera, sino también está asociado a cambios cognoscitivos, ya que se amplía su ambiente físico y su círculo social. La educación del niño se debe centrar en su crecimiento, en sus necesidades de desarrollo y algunos les entregan un énfasis mucho más cognoscitivo, haciendo que los pequeños crezcan de una manera íntegra. Aún así han surgido debates sobre la importancia de las habilidades básicas académicas en los centros preescolares del país. Pero es una prioridad el trabajo de las necesidades naturales que poseen los niños, como por ejemplo el explorar libremente, jugar, entre otros 2.5 CICLO VITAL

El ciclo vital hace referencia al momento evolutivo por el que cruza un individuo a través del tiempo y se caracteriza no solo por su tiempo cronológico sino también por los diferentes desarrollos a nivel físico, psicológico, cognitivo, emocional entre otros. 0 - 5 AÑOS: Primera Infancia. Esta etapa constituye el inicio del desarrollo en el cual es vital el cuidado, el afecto y la estimulación para la supervivencia y el desarrollo de los niños y las niñas. Igualmente es esencial el vínculo familiar, pues estos primeros años de vida son fundamentales para el futuro, ya que en ellos se sientan las bases para las capacidades y oportunidades que se tendrán a lo largo de la vida. Esta etapa es de trascendental importancia para la supervivencia y en ella se presenta una mayor probabilidad de enfermedad y muerte a causa de enfermedades infecciosas. (6 a 12 años). Edad Escolar. En esta fase los niños y las niñas pasan a una etapa de mayor socialización e independencia y se fortalece la autonomía. Los niños y las niñas ingresan a escenarios educativos formales y a espacios de socialización más amplios, donde adquieren importancia los grupos de pares. Igualmente, se reduce el riesgo de enfermar o morir por enfermedades infecciosas, y aparecen amenazas a la vida referidas a eventos violentos,

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particularmente los accidentes de todo tipo. Así mismo, se hace esencial el acceso al proceso educativo como promotor del desarrollo cognitivo y social que incluye el fortalecimiento de habilidades y competencias para la vida. (12 a 18 años). La adolescencia. Es un período especial en el crecimiento y desarrollo, en el cual se construye una nueva identidad a partir del reconocimiento de las propias necesidades e intereses. En esta etapa los adolescentes avanzan en su formación para la plena ciudadanía, exploran el mundo que los rodea con mayor independencia y se hacen cada vez más partícipes de conocimientos y formación para la vida. Las amenazas de mayor incidencia en su desarrollo están asociadas con situaciones y manifestaciones de violencia y adicciones, siendo relevante el proceso de desarrollo de la sexualidad. 2.6 PERSPECTIVA DE GÉNERO

Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, así lo estipula La Constitución Política de Colombia quien reconoce la igualdad entre hombres y mujeres. En el artículo 13 estipula que recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. La ley de infancia y adolescencia contiene el principio de equidad e igualdad que le permite transversalizar la perspectiva de género. Se entiende por perspectiva de género el reconocimiento de las diferencias sociales, biológicas y psicológicas en las relaciones entre las personas según el sexo, la edad, la etnia y el rol que desempeñan en la familia y en el grupo social.

3. CONTEXTUALIZACIÓN 3.1 CONTEXTUALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

Villavicencio es la capital del Meta y se considera como el centro comercial más importante de la región de los Llanos Orientales colombianos. Está ubicada en el piedemonte llanero de la Cordillera Oriental de Colombia, en la margen izquierda del río Guatiquía. Limita al Norte con los municipios de Restrepo y El Calvario, al Este con Puerto López, por el sur con Acacias y San Carlos de Guaroa, por el Oeste con Acacías y el Departamento de Cundinamarca. Dista 89,9 km de Bogotá. Su temperatura promedio es de 27 grados centígrados. Villavicencio tiene 8 comunas cada una de ellas conformada por barrios, de los que se relacionan los siguientes, entre otros:

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COMUNA Nº 1: Comprende barrios Nueva Granada, Rondinela, Galán,

Chapinerito Alto y Bajo, Los Cerezos, La Campiña, Catalana, El Poblado, Doce de Octubre, Santa Josefa, El Recuerdo, Manaure, Panorama, El Triunfo, Caudal, El Prado, Virrey, La Grama, El Rosal, Emporio y la Victoria.

COMUNA Nº 2: Comprende los barrios Nueva Andalucía, Centro, la Salle, las Colinas, Azotea, San Fernando, Barzal Alto y Bajo, Maizaro, Villaflores, Siete de Agosto, Buque, Trapiche, Villa María, Villacentro, Camoa, Balatá, Los Pinos, Bonanza, Villa Codem, San José, Balcones de Toledo, Sansoucí.

COMUNA Nº 3: Comprende los barrios Brisas del Guatiquía, Las Delicias, Villa Julia, San Isidro, Santa Inés, El Porvenir, San Gregorio, Gaitán, Veinte de Julio, Las Ferias, Antonio Ricaurte, Industrial, La Vainilla, Santander, La Lambada.

COMUNA Nº 4: Comprende los barrios Villa Suárez, El Paraíso, Florencia, la Ceiba, Jordán, Santa Helena, El Bambú, Madrigal, La Bastilla, Seis de Abril, Santa Martha, Antonio Villavicencio, Morichal, San Luís, El Recreo, La Desmotadora, Venecia, Cedritos, Covisán, Calamar, El Cedral y Villa Fabiola.

COMUNA Nº 5: Comprende los barrios Popular, Dos Mil, Olímpico, Villa Ortiz, Camelias, Cataluña, Bello Horizonte, Nueva Floresta, Estero, Bochica, Ariguaní, Vizcaya, Hacaritama, Villa Mélida, Aguas Claras, Danubio, Doña Luz, Remanso, Menegua y Buenos Aires.

COMUNA Nº 6: Comprende los barrios Pastrana, Caney, Simón Bolívar, Macarena, Retiro, Amaral, Canaima, Nuevo Maizaro, Catatumbo, Nogal, San Benito, Guatiquía, Florida, Canta Rana, Nuevo Ricaurte, San Francisco, Brisas del Caney y Sausalito.

COMUNA Nº 7: Comprende los barrios Esperanza, Paraíso, cooperativo, Jardín, Cámbulos, La Serranía, La Vega, Comuneros, La Alborada, Villa Bolívar, Rosa Blanca, Villa Humberto, Palmar, Los Centauros, La Rosita, Villa Claudia y Sesquicentenario.

COMUNA Nº 8: Comprende los barrios Ariguaney, Porfía, Las Américas, Playa Rica, Catumare, Montecarlo, La Rochela, Villa Carola, Villa Lorena, El Refugio, Guaicáramo, San Jorge y Ciudadela San Antonio.

Villavicencio está ubicado en su mayor parte en las estribaciones de la cordillera Oriental o piedemonte llanero, con una extensión de 121.844.33 hectáreas distribuidas así: ZONA RURAL: 118.131.13 Hectáreas ZONA URBANA: 3.713.20 Hectáreas.

Esta área es equivalente a 1.323.44 Kilómetros cuadrados.

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Según los datos estadísticos del censo del año 2.005 con sus respectivos ajustes a Julio de 2.010 su población es de:

TOTAL HOMBRES MUJERES421.041 203.939 217.102

El 81.3 % se encuentra concentrado en la zona urbana y el 18.7 % en la zona rural.

. DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN QUE VIVE EN LA CIUDAD DE

VILLAVICENCIO, EL 11.30 % SON NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 Y 5 AÑOS

POBLACIÓN DE 0 A 5 AÑOS QUE VIVE EN

VILLAVICENCIO

EDAD

SEXO TOTAL POBLACIÓN

HOMBRES MUJERES

0 4.086 3.906 7.992

1 4.087 3.913 8.000

2 4.095 3.919 8.014

3 4.101 3.926 8.027

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4 3.899 3.784 7.683

5 4.010 3.870 7.880

TOTAL 24.278 23.318 47.596

FUENTE: DANE Proyecciones 2.005 a 2.011 El 51% son hombres y el 49% son mujeres, predominando el sexo masculino en estos rangos de edad. Las etnias existentes en Villavicencio (Según fuentes del Dane y de CORCUMVI) con mayor población son: Achagua, Guayabero, Paéz, Sikuani, Barasana, Inga, Carapana, Karijuna, Coyaima Natagaima, Kubeo, Kurripako, Desano, Wanano, Pijao, Tucano, Uitoto. A comienzos del año 2.009 Corcumvi realizó un censo poblacional a las etnias que viven en la ciudad de Villavicencio, las cuales aparecen estipuladas en la siguiente tabla por grupos de edades.

TABLA No.

FUENTE: CORCUMVI Los datos se balancean levemente; igualmente se puede concluir que el 50% de la población indígena residente en Villavicencio es constituida por menores de edad y el 62% por menores de 25 años.

Edad Totalde 0 a 4 años 104 de 5 a 17 años 294 de 18 a 25 años 93de 26 a 59 años 118más de 59 años 27No responde 4 Grand Total 640

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3.1.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Villavicencio está conformada por la Administración Central con 3 dependencias y una parte descentralizada así:

TABLA No.

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

EMPRESAS DESCENTRALIZADAS

SECRETARIAS

CONTROL FÍSICO

GERENTE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO "ESE"

EDUCACIÓN DIRECTOR DEL IMDER

GOBIERNO GERENTE DE VILLAVIVIENDA

HACIENDA

GERENTE EMPRESA DE ACUEDUCTO "EAAV"

INFRAESTRUCTURA

DIRECTOR BIBLIOTECA GERMAN ARCINIEGAS

MEDIO AMBIENTE GERENTE TERMINAL DE TRANSPORTE

SALUD GERENTE DE LA EDUV

Núcleo familiar ETNIAS: Por edad

de 5 a 17 años, tot. 294,

46%

de 18 a 25 años, tot. 93,

15% 

de 26 a 59 años, tot. 18,

18% 

más de 59 años, tot. 27,

4%

No contesta tot. 4, 1%

de 0 a 4 años,tot. 104,

16%

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SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

GERENTE EMPRESA DE TURISMO

TRÁNSITO Y TRANSPORTE

OFICINAS ASESORAS

COMUNICACIONES

CONTROL INTERNO CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO JURÍDICA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DEPARTAMENTO ADMINISTATIVO

PLANEACIÓN

FUENTE: ALCALDÍA DE VILLAVICENCIO 3.2 DIAGNÓSTICO SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Villavicencio dispone de cerca de 233 instituciones prestadoras de servicios de salud en su gran mayoría de carácter privado. (20 públicos y 213 privados). Se destacan el Hospital Departamental de Villavicencio, el cual cuenta con 4 Unidades de cuidado intensivo U.C.I. (adultos, intermedios, neonatal y pediátrica). Cuenta con banco de sangre categoría A, con tecnología de punta, obtención y preparación de componentes sanguíneos y procedimiento de plaquetaferesis, y la Clínica Carlos Hugo Estrada de la Universidad Cooperativa. Existen dos unidades de cuidados intensivos. (Uno en el hospital regional oficial y el otro en la clínica Martha, de carácter particular). 3.3 PROTECCCIÓN 3.3.1 REGISTRO CIVIL

El Registro Civil demuestra la situación jurídica que tiene la persona, dentro de la sociedad, en orden a sus relaciones de familia, de la cual se derivan derechos y obligaciones. Es el único documento público que prueba el Estado Civil de una persona ante su familia, la sociedad y el Estado. REGISTRAR A TODOS EN EL MOMENTO DE SU NACIMIENTO

“Los niños y las niñas desde que nacen tienen derecho a un nombre, apellido y una nacionalidad. Por lo tanto, deberán ser identificados y registrados inmediatamente después de su nacimiento. El padre, la madre o los

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representantes legales deben inscribirlos en las notarias o registraduría del municipio”1.

NIÑOS Y NIÑAS QUE NACIERON EN EL MUNICIPIO EN LOS ÚLTIMOS 2

AÑOS Y QUE HAN SIDO REGISTRADOS. Tabla Nº27

Año

Sex

o

N

otar

ia 1

Not

aria

2

Not

aria

3

Not

aria

4

Reg

istr

a-du

ria

Sub

tota

l

To

tal

2.008

F 1.703 614 939 565 2.441 6262 12.821 M 1.732 614 925 658 2.630 6559

2.009

F 1.672 582 860 531 2.563 6.208 12.965 M 1.865 625 994 525 2.748 6.757

FUENTE: Notarias y Registradora de Villavicencio. Durante el año 2.008 y 2.009 nacieron en Villavicencio 25.786 niños y niñas. Comparando esta cifra de nacimientos frente al sexo de los mismos, se observa que el 51.15% corresponde al sexo masculino y 48.84% al sexo femenino.

NIÑOS Y NIÑAS NO RECONOCIDOS POR SUS PADRES.

Tabla Nº 28

Año

Sex

o

N

otar

ia

1

Not

aria

2

Not

aria

3

Not

aria

4

Reg

istr

adur

ia

Sub

tota

l

To

tal

2.008

F 223 103 131 56 345 858 1.446 M 210 83 136 59 289 588

2.009

F 225 200 124 73 250 872 1.458 M 134 77 79 103 193 586

FUENTE: Notarias. Cabe anotar, que de los 25.786 niños y niñas nacidos y registrados en Villavicencio, durante los 2 últimos años el 11,26% no son reconocidos por sus padres. TODOS CON TARJETA DE IDENTIDAD

                                                            1 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 

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La Registraduría de Villavicencio se ha desplazado con todos sus equipos, a las instituciones educativas, comunas, corregimientos y barrios, para expedir a todos los niños, niñas y adolescentes su respectivo documento de identidad. Comparando las tablas de población entre 0 y 7 años y la cantidad de documentos expedidos por la Registraduría en los últimos 2 años, se puede determinar que aproximadamente el 37,40% de la población infantil no tiene el documento de identidad. 3.3.2 PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS

La constitución política de Colombia, estipula Art 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Máxime cuando se trata de los NNA que los derechos priman sobre los demás. Los primeros años de vida son vitales, en el desarrollo del ser humano. Los colegios de la ciudad tanto oficiales y privados, desarrollan a través de la escuela, temas concernientes al maltrato infantil. Mas sin embargo la población infantil continúa siendo agredida, como lo demuestra la siguiente tabla estadística.

MALTRATO INFANTIL EN VILLAVICENCIO EN LOS 2 ÚLTIMOS AÑOS Tabla Nº 30

ENTIDADES

NÚMERO DE CASOS DE:

AÑO

2.00

8

2.00

9

DEPARTAMENTO DE POLICÍA META

Menores víctimas de diferentes delitos de la ley penal.

1.292 1.257

Inasistencia alimentaria 222 269

Abandono 0 3

I.C.B.F.

Maltrato infantil: (Físico y Psicológico)

820 763

Niñez abandonada o con algún tipo de descuido.

14 12

INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL

Muerte por maltrato infantil 1 2 Muerte por abandono en la calle 1 0

Medidas de protección atendidas en caso de violencia intrafamiliar.

741

819

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COMISARÍA DE FAMILIA

No. 1

Fijaciones de cuotas alimentarias, Entregas de custodias provisionales, Reglamentación de visitas, Audiencias de conciliación de alimentos, Audiencias de conciliación de custodia de menores, Aumento o reducción de cuota alimentaria

313

326

Asesorías brindadas en el área familiar (individual, paterno filial, rivalidad entre hermanos).

1.499

1.587

Valoraciones psicológicas a menores en caso de Violencia intrafamiliar

481

440 Visitas domiciliarias 38 48

FUENTE: Instituto de Medicina Legal, I.C.B.F., Comisaria de Familia No.1 Departamento de Policía. PREVENIR Y CONTROLAR EL ABUSO SEXUAL Y LA EXPLOTACIÓN SEXUAL

Las estadísticas del CAIVAS señalan que en el hogar y quienes deben proteger al niño, es en donde se dan la mayoría de los casos de abuso sexual. La relación de los abusadores con sus víctimas en un 76% de los casos, son personas CONOCIDAS, cercanas al niño. Entre los abusadores figuran en primera instancia los Padrastros, Papá, Abuelo, Tío, Hermano, Cuñado, Hermanastro, Vecino, Novio. En segundo lugar, se ubican LOS DESCONOCIDOS con un 24%. Las denuncias ante las autoridades respectivas, en la mayoría de los casos son instauradas por las madres de las víctimas. Durante el año 2.007 fueron denunciados 470, casos. En el año 2.008 se registraron 765 casos y en el año 2.009 se registraron 927 casos, los cuales fueron atendidos por el CAIVAS, Departamento de Policía y el I.C.B.F. En la tabla siguiente se especifican los motivos de las denuncias y las entidades que atendieron el respectivo caso.

TIPOS DE ABUSO Y ENTIDADES QUE RECIBIERON LA DENUNCIA

Tabla No.

AÑO

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ENTIDADES TIPO DE ABUSO DENUNCIADO

2.00

7

2.00

8

2.00

9

CAIVAS

Actos sexuales abusivos 235 176 248 Acto sexual violento 12 24 42 Acto sexual con menor 27 45 26 Acceso carnal abusivo 34 144 138 Acceso carnal violento 75 57 147

SUB –TOTAL 383 401 584 DEPARTAMEN

TO DE POLICÍA

META (Datos del año 2.008 y 2.009)

Artículo 205. Acceso carnal violento 9 20 Artículo 206. Acto sexual violento 11 8 Artículo 207. Acceso carnal en persona Puesta en incapacidad de resistir

2 8

Artículo 208. Acceso carnal abusivo con Menor de 14 años

78 51

Artículo 209. Actos sexuales con menor de 14 años

157 166

Artículo 210. Acceso carnal o acto sexual abusivo con incapacidad de resistir.

0 7

Artículo 211. Acceso carnal abusivo con menor de 14 años (circunstancias agravación)

8 6

Artículo 211. Acceso carnal o acto sexual abusivo con incapacidad de resistir (circunstancias agravación)

1 2

Artículo 211. Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir ( Circunstancial)

2 2

Artículo 211. Acto sexual violento (circunstancias de agravación)

1 0

Actos sexuales con menor de 14 años (circunstancias de agravación)

3 4

SUB- TOTAL 272 274 I.C.B.F. SUB- TOTAL 87 92 69 TOTAL 470 765 927 FUENTE: CAIVAS, I.C.B.F, DEPARTAMENTO DE POLICÍA META. PREVENIR Y CONTROLAR EL ABUSO SEXUAL Y LA EXPLOTACIÓN SEXUAL

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Las estadísticas del CAIVAS señalan que en el hogar y quienes deben proteger al niño, es en donde se dan la mayoría de los casos de abuso sexual. La relación de los abusadores con sus víctimas en un 76% de los casos, son personas CONOCIDAS, cercanas al niño. Entre los abusadores figuran en primera instancia los Padrastros, Papá, Abuelo, Tío, Hermano, Cuñado, Hermanastro, Vecino, Novio. En segundo lugar, se ubican LOS DESCONOCIDOS con un 24%. 3.3.3 CARACTERIZACIÓN MADRES COMUNITARIAS

En Villavicencio existen 172 madres comunitarias y son consideradas como el soporte que apoya los procesos del ICBF. COMPLETAR CON EL ICBF 3.3.4 CARACTERIZACIÓN FAMILIAS DE LOS NIÑOS (AS)

La constitución Política de Colombia en Artículo 44. “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos”. En Villavicencio existen diferentes tipologías familiares. Predomina en un 43.53% las familias nucleares completas, (conformadas por padre, madre e hijos); 34.93% las familias recompuestas (conformadas por mamá y padrastro o papá y madrastra); 15% Mono parental (un solo progenitor) y 6.54% la familia extensa (conformadas con otros familiares: Abuelos, tíos…)

GRAFICO Nº

Fuente Consejo de Gobierno Infantil

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NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE VIVEN CON OTROS FAMILIARES.

Los hogares recompuestos y las familias mono parentales, aumentan en Villavicencio. El 54% de los niños y niñas hijos de padres separados o familias reconstituidas, afirman que las madres y/o cabeza de familia, suelen cometer errores en su crianza, debido principalmente a que cargan solas con la responsabilidad de crianza, educación y sostenimiento. Los padres tienden ser perfeccionistas autosuficientes y sobre protectores, ante cualquier inconveniente de sus hijos, en el medio que les rodea.

Niños, Niñas y Adolescentes que Conviven con Otros Familiares,

MOTIVO POR EL CUAL LOS NNA NO VIVEN CON SUS PADRES El motivo por el cual los niños y niñas no conviven con sus padres es:

GRAFICO Nº

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Abuelitos

Tíos

Primos

Padrinos

Amigos

Hogar sustituto

 

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20

FUENTE: Consejos de Gobierno Infantil En el informe estadístico presentado por el I.C.B.F. los niños y niñas no viven con sus padres por los siguientes motivos: Maltrato por negligencia, consumo de sustancias psicoactivas, desadaptación, prostitución, mendicidad, desplazamiento forzado, amenazas, explotación laboral, maltrato físico psicológico. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE CONVIVEN CON PADRASTRO O MADRASTRA La situación de desprotección que viven los NNA aumenta en el Municipio. Los menores ven como cada día sus hogares se destruyen, porque papá o mamá, por diferentes circunstancias deciden separarse y formalizar otro hogar. Asumen la separación de sus padres, como una especie de fracaso en su vida y sienten que esa nueva mujer u hombre, arrebató y destruyó su familia. El 34.93% NNA encuestados durante el diagnóstico infantil realizado en Villavicencio durante el año 2.009, viven actualmente con padrastro o madrastra. Y para el momento de la separación de sus padres, no recibieron orientación psicológica que les permitiera aceptar, que otra persona, ocupe el lugar de uno de sus padres.

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Al preguntarles a los NNA, si eran felices con sus padrastros o madrastras, ellos respondieron: El 66% manifiesta que no son felices, porque frecuentemente los gritan, los castigan físicamente, los humillan, les manifiestan rechazo y menosprecio, o los amenazan. Mientras que el 34% han encontrado en esa otra persona, el amor maternal o paternal que no tenían, les brindan oportunidades para crecer alegres y felices y les demuestran su afecto diariamente.

FELICIDAD DE LOS NNA GRAFICO Nº13

FUENTE Consejos de Gobierno Infantil

LOGRAR QUE TODOS VIVAN CON SU FAMILIA O CON UNA QUE LA SUSTITUYA. Según estadísticas del I.C.B.F fueron declarados en situación de vulnerabilidad 210 niños, en el año 2.008 y 2.009.

Programas del ICBF. Para NNA en Situación de Vulnerabilidad

No.

Tipo de Programas

Población Beneficiada

1 Hogares gestores 1.0682 Hogares comunitarios FAMI 2.4703 Escuelas para familias 1.4004 Orientación Psico-social 13.6505 Atención terapéutica 1.2006 Asuntos conciliables 9.560 TOTAL 29.618FUENTE: I.C.B.F.

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3.4 VIDA Y SUPERVIVENCIA 3.4.1 SALUD La existencia hace referencia al medio saludable en el cual deben desarrollarse y crecer todos los niños, niñas y adolescentes. La primera infancia va desde los 0 a los 6 años, y determinan las condiciones de vida en las etapas siguientes. El acceso a los servicios de salud, es de gran relevancia, pero también es importante gozar de diversidad de programas, para prevenir las enfermedades, garantizar un medio ambiente sano, alimentación balanceada y equilibrada, con los nutrientes necesarios para el desarrollo del cuerpo. Los niños deben crecer con una familia que les permita marcar la diferencia y puedan construir un proyecto de vida, en medio del bienestar físico y mental, para su desarrollo como seres humanos, dentro de un ambiente saludable y feliz. En el Código Civil, artículo 30, se define al nacido vivo como «el feto que tuviese figura humana y viviere veinticuatro horas enteramente desprendido del seno materno». Por este motivo, aquellas criaturas que, después de nacidas, falleciesen sin cumplir las 24 horas no son consideradas nacidos vivos, sino «criaturas abortivas» y, como tales, se incluyen en los boletines de parto. Se computan como nacidos vivos todos los biológicamente vivos inmediatamente después de consumado el parto; los que fallecen dentro de las 24 horas siguientes al parto se computan, además de nacidos, como fallecidos. TODOS SALUDABLES

Hay dos elementos muy importantes para ser saludables, la alimentación balanceada y los ejercicios, ayudan a mantener cuerpo y mente sano, hoy se habla de estilos de vida saludable, considerándose una estrategia global, que hace parte de una tendencia moderna de salud, básicamente está enmarcada dentro de la prevención de enfermedades y promoción de la salud. CONOCER Y PREVENIR LAS PRINCIPALES CAUSAS DE ENFERMEDAD POR GRUPOS DE EDAD.

La morbilidad infantil va en ascenso, debido a diversos factores entre ellos, la falta de prevención. De las diez causas principales, al menos el 90% por ciento se pueden disminuir al realizar inversiones en los campos de promoción y prevención.

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Las principales causas de morbilidad en Villavicencio son2: Enfermedad del tejido dentario, Infecciones de las vías respiratorias, infección intestinal, Parasitosis intestinal, Infecciones del aparato Urinario, resfriados, infección vírica, Otitis, Hipertensión, Tuberculosis y Psicosis afectivas.

Muerte Evitable de Niños, Niñas de 0-12 años TABLA Nº8

Derechos Enfermedades Estrategias De 0 a 6 años

Total Beneficiados

Impedir las muertes

evitables de niños y niñas entre 1 y 4

años

IRA EDA

Dengue clásico Varicela

Parasitosis intestinal*

Proyecto Salud a su casa Programa: AIEPI, PAI

580

580

Anti polio, BCG Pentavalente

8.129 8.129

Esquema triple Viral y antiamarilica

8.021

8.021

Impedir las muertes evitables de niños, niñas entre 5 a 12 años

Enfermedad del tejido dentario IRA EDA Parasitosis intestinal* varicela Dengue clásico

Proyecto Salud a su casa

1.536

2.226 (Dosis repartidas)

FUENTE: Secretaria de salud de Villavicencio En la anterior tabla, se evidencia, que hasta los 12 años se presenta la infección respiratoria aguda y la enfermedad diarreica aguda. Siendo estas dos enfermedades, las principales causas de la morbilidad, en la población. La parasitosis intestinal, está presente en los niños y niñas de 5 a 12 años, perjudicando su desarrollo. GARANTIZAR QUE TODOS TENGAN LAS VACUNAS COMPLETAS. En el año 2008 la cobertura durante las campañas de vacunación, se logró cumplir en un 95% a las exigidas por el Ministerio de la Protección Social MPS).                                                             2  http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-794713  

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En el siguiente cuadro, se puede observar discriminadamente, los porcentajes superiores, para el Municipio de Villavicencio, con los respectivos biológicos que hacen parte del programa ampliado de inmunización Plan de Atención Integral (PAI). Estos programas hacen parte de MPS: polio-pentavalente, BCG, triple viral, antiamarílica.

INMUNIZACIÓN 2008 TABLA Nº10 AÑO: 2.009

VL

LA

VIC

EN

CIO

Pob

laci

ón M

enor

de

1 añ

o.

Pob

laci

ón m

enor

de

1 añ

o po

r m

es

Anti- Polio

Penta Valen Te

B.C.G

Pob

laci

ón d

e 1

año

por

mes

Triple Viral

Anti amari- lica

3 do

sis

%

3 do

sis

%

unid

osis

%

Uni

dos

is

%

Uni

dos

is

%

8.12

9

995

107

110

117

987

105

8.5

FUENTE: Secretaría de salud de Villavicencio.

En los últimos siete años, la cobertura de vacunación en niños menores de 1 año ascendió, logrando resultados de crecimientos en más del 48% en la protección contra el polio, difteria, tétanos y parotiditis. El alcance en BCG año tras año, va en ascenso, cubriendo a toda la población menor de 1 año. El comportamiento en vacunación contra el sarampión y la rubéola, no ha mostrado cambios significativos. En el año 2.008 el cubrimiento en inmunización, se estima que superó las expectativas planteadas.

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GOBERNACION DEL META

SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL DIRECCION DE PROMOCION Y PREVENCION

COBERTURAS ACUMULADAS POR MUNICIPIO, EDAD Y TIPO DE BIOLOGICO CONSOLIDADO DE ENERO A DICIEMBRE DE 2006

M U N I C I P I O S POBLACION

SUSCEPTIBLE < 1 AÑO

POBLACION SUSCEPTIBLE < 1 AÑO POR

MES

ANTIPOLIO PENTAVALENTE B.C.G. POBLACION SUSCEPTIBLE

1 AÑO

POBLACION SUSCEPTIBLE

1 AÑO POR MES

TRIPL

3° DOSIS

% 3°

DOSIS % UNIDOSIS % UNIDOS

VILLAVICENCIO 7,801 650 7,918 101.5 7,895 101.2 8,832 113.2 7,715 643 8,521

Analisis comparativos de los avances en vacunación REALIZAR MONITOREO DE PESO Y TALLA.

La Secretaria de Salud realiza estos monitoreos con el fin de detectar a tiempo problemas de salud en la infancia y adolescencia. Durante el año 2.008 se realizaron controles de crecimiento y desarrollo por médico y por enfermería así: Control de crecimiento por médico Control crecimiento por enfermera Rango de edad Por años

Sexo Total Feme masc

De 0 a 10 9.927 7.644 17.751De 11 a 18 6.057 2.881 8.938Total 26.509 FUENTE: Secretaria de Salud de Villavicencio Los resultados muestran que se han efectuado estos controles por parte de médicos y enfermeras con el fin de detectar a tiempo diversos problemas de salud, entre ellos la desnutrición, obesidad y la anorexia que en los dos últimos años ha mostrado un aumento en los jóvenes de 11 a 18 años. 3.4.1.1 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA (SALUD MATERNA,

Rango de edad Por años

Sexo Total Feme masc

0 a 10 2.548 1.991 4.539De 11 a 18 809 87 896Total 5.435

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PLANIFICACIÓN FAMILIAR, PREVENCIÓN VIH/SIDA). Comprende un conjunto de actividades destinadas a fomentar la adquisición de hábitos de salud e higiene durante el embarazo, la preparación al parto y el puerperio, así como el cuidado del recién nacido y la promoción de la lactancia materna, aportando consejos de educación sanitaria a través de soportes didácticos. Estos materiales complementan y refuerzan los contenidos sanitarios incluidos en los protocolos de los programas asistenciales, de seguimiento del embarazo, visita puerperal y controles de salud infantil. La gestación y los primeros meses de vida son etapas fundamentales para el desarrollo humano, por lo que las actuaciones dirigidas a proporcionar cuidados en las mismas suponen una mejora en el nivel de salud y la disminución de la morbimortalidad materno infantil.

TABLA No. SALUD MATERNA ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA SECRETARIA

DE SALUD DE VILLAVICENCIO Programas de seguimiento del embarazo, visita puerperal y controles desalud infantil con el programa Salud a su casa. Implementación estrategia PAI. Carnet de vacunación. Cartilla de salud de la embarazada. Guía de consejos para la salud de la embarazada Guía de consejos para la salud del recién nacido. Guía de consejos para la lactancia materna. Guía de consejos para después del parto. FUENTE: Secretaria de Salud de Villavicencio

NACIMIENTOS EN VILLAVICENCIO AÑO 2009 SEGÚN EDAD DE LA

MADRE GRÁFICO.

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FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO La edad fértil en las mujeres de Villavicencio, está entre los 20 a 25 años. Según las estadísticas vitales del Dane los embarazos en adolescentes aumentan año tras año. A pesar de todos los programas de educación, en los colegios cada vez son más numerosas las estadísticas de adolescentes que deben abandonar las aulas para dedicarse a la crianza de sus hijos, como lo señala el anterior gráfico donde 737 jovencitas entre 13 a 16 años se embarazaron durante el año 2.009 en esta ciudad. NACIMIENTOS DURANTE EL AÑO 2.009 POR MESES GRÁFICO

FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO Según la gráfica anterior el mes más visitado por el nacimiento de niños y niñas en Villavicencio es el mes de Septiembre. Lo que indica que en el mes de

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Diciembre muchas de estas mujeres tienen relaciones sexuales y como resultado de ello inician su etapa de gestación. PAMA: Programa de Atención a Padres y Madres adolescentes de Profamilia. Este programa fue creado para ofrecer atención integral a las adolescentes embarazadas o lactantes, a sus parejas y a sus familias; que se encuentran ante una gestación prematura y, en muchos casos, no planeada. El programa facilita el proceso de adaptación de la adolescente y de las personas que la rodean y ayuda a prevenir un segundo e inmediato embarazo. Este programa tiene varios componentes: Médico, Psicológico, Socio – Familiar, Educativo Hay otras actividades que también son importantes para las adolescentes embarazadas tales como: consultas médicas, Control prenatal, Ginecología, Medicina general, Pediatría además se realizan actividades grupales e individuales de educación, formación, orientación e información para la adolescente embarazada, (su pareja y su familia, si así lo desean) como apoyo a la vivencia de la maternidad: Aceptación y adaptación a la gestación, Lactancia como vínculo afectivo, Parejas y familias gestantes en la sociedad, Parto, post-parto y métodos de planificación, Cuidados del bebé, Nutrición de la madre y el bebé, Estimulación temprana del recién nacido. EVITAR LA MUERTE DE MUJERES DURANTE EL EMBARAZO Y PARTO. El cuidado prenatal es esencial. Lo ideal es que la materna, se haga chequeo médico, antes de embarazarse, esto le da la oportunidad de mantener su cuerpo lo más saludable que sea posible. Las cifras de mortalidad materna, reflejan causas directas e indirectas. Las causas directas resultan de complicaciones del embarazo, parto o puerperio, de intervenciones, omisiones o de tratamiento incorrecto. Las causas indirectas, resultan de una enfermedad previa al embarazo o de una enfermedad que evoluciona y es agravada durante el mismo. El 50% de las muertes notificadas, fueron atendidas en el Hospital Departamental de Villavicencio y según los datos suministrados por el Comité de mortalidad a nivel institucional, se encontró lo siguiente: La edad entre 16 y 22 años, corrobora una vez más que ser muy joven, es un factor de riesgo preponderante y reafirma el serio problema en los embarazos de adolescentes. Consideradas no evitables debido a la patología misma que las causó y al estado en que llegaron las pacientes. En el 30% de las muertes de las madres gestantes la causa fue obstétrica indirecta.

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Dentro de las causas obstétricas indirectas están: la desnutrición, el paludismo y Lupus eritematoso sistémico que no había sido detectado y luego desarrolló un trombo- embolismo pulmonar. Dentro de las causas obstétricas directas están la eclampsia y la hipertensión inducida por el embarazo. En todas las muertes se encuentran factores de riesgo comunes como son: Control prenatal débil o ausente, ser adolescente, desnutrición, malas condiciones generales de la madre”3

En los últimos cuatro años, según las estadísticas del DANE, las defunciones fetales por tiempo de gestación, se han incrementado a partir de la semana No. 28, especialmente en adolescentes de 15 a 19 años. Durante el año 2.008. Se presentaron más casos en menos de 22 semanas de gestación. Otra causa de la mortalidad fetal se debe a complicaciones con la membrana, cordón umbilical y placenta en un 15%. PLANIFICACIÓN FAMILIAR:

Profamilia trabaja con jóvenes y para los y las jóvenes. Por eso, desde su creación no sólo ofrece servicios y productos de salud sexual y reproductiva en sus centros de atención, sino que se ha preocupado por promover la participación juvenil en temas de sexualidad, así como por desarrollar proyectos puntuales para jóvenes que por distintas razones: económicas, geográficas o educativas, no pueden llegar al centro o acceder a los servicios. Para Profamilia Joven, la información y la educación deben ir de la mano con la prestación de los servicios de salud sexual y reproductiva. Por lo tanto, Profamilia Joven realiza actividades educativas participativas y lúdicas en temas de sexualidad y salud sexual reproductiva dirigidas a jóvenes, padres, madres, maestros, profesionales de la salud y autoridades locales. Estas actividades se desarrollan a partir de metodologías dinámicas, donde los participantes sean sujetos de su propio aprendizaje. Los ejercicios parten de la reflexión personal, de las vivencias propias con el fin de ir ayudando a que cada participante elabore y construya sus propios conceptos. Las técnicas que se emplean son: discusiones grupales, estudios de caso, resolución de conflictos y reflexión de lecturas entre otras. Las actividades educativas tienen diversos propósitos según las necesidades de quien las solicite (instituciones educativas, empresas, entidades públicas y privadas, entre otras). En Profamilia Joven se encuentra material de

                                                            3 www.saludmeta.gov.co

http//190.25.231.246.8080/Dane/tree.jsf.  

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información y educación en temas de sexualidad. Cartillas, cuadernillos, plegables, videos, afiches, jingles, juegos. Y también pueden comprar métodos anticonceptivos.

TABLA NO.

PROGRAMA QUIENES SON: A QUIENES BENEFICIA Jóvenes Multiplicadores

Los y las Multiplicadores/as son jóvenes voluntarios a quienes Profamilia Joven capacita en temas de sexualidad y salud sexual y reproductiva para que estén más y mejor informados, siempre con un enfoque de igualdad entre hombres y mujeres y respeto por los derechos sexuales y reproductivos.

Estos jóvenes enfocarán sus acciones al trabajo comunitario y población no escolarizada y compartirán sus conocimientos con sus comunidades de barrio, de colegio, de grupos de amigos/as. Básicamente es una estrategia educativa para llegar a más jóvenes y/o población en general. (pares educadores o MULTIPLICADORES).

Multiplicadores Comunitarios

Como apoyo a las actividades que se desarrollan con el proyecto de comunidades desplazadas desde hace tres años, Profamilia incorporó la formación de Jóvenes multiplicadores comunitarios. Los y las Multiplicadores/as comunitarios son jóvenes voluntarios de comunidades marginadas y/o desplazadas en las que Profamilia Social trabaja

Los jóvenes reciben capacitación en temas de sexualidad y salud sexual y reproductiva con un enfoque de igualdad entre hombres y mujeres y respeto por los derechos sexuales y reproductivos, para que puedan compartirla con sus comunidades, familias, amigos/as y demás grupos de personas con las que se relacionan, especialmente desplazados y marginados.

Jóvenes desvinculados

Con algunos jóvenes desvinculados del conflicto armado se están desarrollando actividades de educación en sexualidad y prestación de servicios médicos

Estos jóvenes reciben información veraz y oportuna sobre sexualidad, conocen sus derechos sexuales y reproductivos y aprenden a prevenir riesgos en lo que tiene que ver con su salud sexual. Adicionalmente y de

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FUENTE: Profamilia 3.4.1.2 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 2.009

AÑO SEXO

EDAD EN AÑOS

SUB-TOTAL

TOTAL

TASA DE MORTALIDAD

DE 0 A 14 AÑOS

Menos de 1 año

De 1 a 5

años Homb 79 17 96

114

2.004 mujer 80 18 98 Homb 91 25 116

224

2.005 mujer 96 12 108 Homb 128 27 155

261

2.006 mujer 90 16 106 Homb 124 23 147

257

2.007 mujer 92 18 110 Homb 122 26 148

258

2.008 mujer 86 24 110 Homb 111 16 127

253

2.009 mujer 100 26 126

FUENTE: DANE, SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO TASA BRUTA DE MORTALIDAD: 2.009

forma paralela a estas actividades de prevención y educación, se les están ofreciendo servicios médicos de salud sexual.

Proyecto Joven Condón

Jóvenes que perciben la importancia del uso del condón, como único método de Doble Protección.

promover en adolescentes escolarizados y no escolarizados el uso del condón, como una práctica de uso común y rutinaria en todas las relaciones sexuales, para disminuir en esta población comportamientos de riesgo frente a los embarazos no planeados y/o no deseados, las Infecciones de Transmisión Sexual y el VIH / SIDA.

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32

32

La tasa de mortalidad infantil, en Villavicencio se refiere a la relación de niños menores de un año, que mueren por diversas circunstancias y el número de niños nacidos vivos en la misma época.

m= F

X 1.000 P

M= XXXXXXXXX

FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO En el año 2.009 la mortalidad infantil, en menores de 5 años disminuyó y a diferencia de los años anteriores aumentaron las muertes de las niñas. Presentándose un equilibrio tanto de muertes femeninas como de masculinas. Pero en comparación con otros años el índice de muertes de 0-5 años descendió. La promoción de la lactancia materna, las medidas contra la malaria y otras enfermedades, a través de los programas de inmunización, han llegado a los hogares, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Según la Secretaria Local Salud, las causas de mortalidad en menores entre 0-5 años son enfermedades respiratorias de carácter infeccioso y neumonía. Otro de los problemas latentes siguen siendo la desnutrición, diarrea y enfermedades generadas por el consumo de agua no potable. Los traumatismos físicos no intencionales, que pueden estar relacionados con riesgos presentes en el hogar y la comunidad. Otras causas comunes de

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33

33

mortalidad se atribuyen a ahogamiento, caídas, intoxicaciones y accidentes de tránsito. (Observar el siguiente cuadro) Causas de MORTALIDAD en el año 2009 en niños de 0-5 años EDAD DEL

NIÑO, NIÑA

Motivo de FALLECIMIENTO

Sexo

Total Hombres Mujeres

DE

O A

7 D

ÍAS

DE

NA

CID

O

Síndrome de dificultad respiratoria del recién nacido

10 6 16

Sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada

5 3 8

Asfixia del nacimiento, no especificada

4 3 7

Insuficiencia respiratoria del recién nacido

2 3 5

Aspiración neonatal de meconio 2 2 4

Neumonía congénita, organismo no especificado

3 1 4

Conducto arterioso permeable 2 1 3

feto y recién nacido afectados por trastornos hipertensivos de la madre.

1 2 3

Aspiración neonatal del líquido amniótico y de moco

2 0 2

hidrocéfalo congénito, no especificado

1 1 2

8 D

ÍAS

A 2

8 D

ÍAS

DE

NA

CID

O

Sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada

6 3 9

Síndrome de dificultad respiratoria del recién nacido

4 2 6

Neumonía bacteriana, no especificada

3 2 5

Asfixia del nacimiento, no especificada

2 0 2

Malformación congénita del corazón, no especificada

1 1 2

Atresia de los agujeros de magendie y de Luschka

1 0 1

Defecto del tabique auricular 0 1 1

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34

feto y recién nacido afectados por otra compresión del cordón umbilical

1 0 1

feto y recién nacido afectados por contracciones uterinas anormales

1 0 1

DE

29

DÍA

S A

ME

NO

R D

E 1

O

neumonía lobar, no especificada 5 4 9 Desnutrición proteico calórica, no especificada

4 2 6

Neumonía, no especificada 3 2 5 Bronquiolitis aguda, no especificada

2 2 4

Bronconeumonía, no especificada

2 1 3

Malformación congénita del corazón, no especificada

1 2 3

Neumonía bacteriana, no especificada

2 1 3

Sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada

1 2 3

Bronquiolitis aguda, debido a otros microorganismos especificados.

1 1 2

Conducto arterioso permeable 2 0 2

DE

1 A

5 A

ÑO

S D

E E

DA

D Insuficiencia respiratoria. 13 8 21

choque cardiogencio 13 10 23 Neumonía 5 3 8 Sepsis. 5 2 7 síndrome de dificultad respiratoria aguda

4 3 7

Neumonía bacteriana. 3 3 6 Paro cardio respiratorio 4 2 6 Insuficiencia respiratoria aguda 3 1 4 Falla multisistémica 1 2 3

FUENTE: HOSPITAL REGIONAL DE VILLAVICENCIO, SECRETARIA DE SALUD V/CIO

Mortalidad en menores de 5 años por IRA O EDA TABLA No.

AÑO

2.003 2.004 2.005 2006 2.007 2.008

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35

35

EDA IRA EDA IRA EDA IRA EDA IRA EDA IRA EDA IRA 18 8 15 9 12 8 7 4 10 9 7 5

FUENTE: DANE GRÁFICO No.

FUENTE: SLS 3.4.1.3 TASA DE NATALIDAD 2.009

b= B

X 100 P

b= ___8.527___ X 100 = 2,02 421.141

NACIMIENTOS EN VILLAVICENCI0 TASA DE NATALIDAD

AÑO TOTAL

NATALIDAD HOMBRES MUJERES

2.005 10.364 5.337 5.0272.006 9.521 4.872 4.6492.007 10.866 5.548 5.3182.008 11.407 5.865 5.5422.009 8.527 4.389 4.138 FUENTE: DANE

GRÁFICO No.

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36

36

FUENTE: http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/nacimientos/nac_09/Cuadro3.xls

La gráfica anterior señala que el índice de natalidad en Villavicencio ha permanecido con un promedio similar durante los últimos años. A excepción del año anterior donde se refleja un descenso significativo. Según las gráficas nacen más hombres que mujeres. PRINCIPALES CAUSAS DE CONSULTA MORBILIDAD EN EL AÑO 2009 EN NIÑOS DE 0-5 AÑOS. La morbilidad infantil va en ascenso, debido a diversos factores entre ellos: la falta de prevención. De las diez causas principales, al menos el 90% por ciento se pueden disminuir al realizar inversiones en los campos de promoción y prevención.

Las principales causas de morbilidad en Villavicencio son4: Enfermedad del tejido dentario, Infecciones de las vías respiratorias, infección intestinal, Parasitosis intestinal, Infecciones del aparato Urinario, resfriados, infección vírica, Otitis

Las principales causas de morbilidad en los niños de 0 a 5 años en Villavicencio son:

EDAD DEL

NIÑO, NIÑA Motivo de consulta

Sexo

Total Hombres Mujeres

                                                            4  http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-794713  

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37

DE

O A

7 D

ÍAS

DE

NA

CID

O

Síndrome de dificultad respiratoria del recién nacido

208 290 498

Sepsis bacteriana del recién nacido, no especificada

6 7 13

Asfixia del nacimiento, no especificada

69 81 150

Aspiración neonatal del meconio 14 11 25

Insuficiencia respiratoria del recién nacido

34 20 54

Neumonía congénita 4 6 10

Sepsis del recién nacido 3 5 8

Hipoplasia y displasia pulmonar 4 3 7

Defecto del tabique auricular 3 5 8

Feto y recién nacido afectado por parto precipitado

7 4 11

Hipoxia intrauterina 2 3 5

Dificultad respiratoria del recién nacido

13 17 30

Aspiración neonatal del líquido amniótico y de moco

5 7 12

Anencefalia 2 1 3

Neumonía congénita 3 2 5

8 D

IAS

A 2

8 D

ÍAS

DE

NA

CID

O

Neumonía lobar, no especificada 4 3 7

Bronquiolitis aguda 6 9 15

desnutrición proteico calórica 14 12 26

neumonía no especificada 9 10 19

Neumonía bacteriana 5 7 12

Meningitis bacteriana 3 2 5

Diarrea y gastroenteritis 42 35 77

Sepsia bacteriana del recién nacido.

3 4 7

Fiebre amarilla 1 0 1

DE

29

DÍA

S A

M

EN

OR

DE

1 A

ÑO

Insuficiencia respiratoria 364 401 765 Enfermedad del reflujo gastroesofágico

69 78 147

Infección de vías urinarias 56 75 131 malformación congénita del corazón

8 6 14

traumatismo no especificado 245 129 374

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38

38

Hipoplasia y displasia pulmonar 18 26 44 Infección respiratoria aguda 265 302 567 inhalación e ingestión de alimento que causa obstrucción de las vías respiratorias

96 103 199

Infección diarreica aguda 405 564 969 edema pulmonar 26 18 44

DE

1 A

5 A

ÑO

S D

E E

DA

D

Traumatismo no especificado 109 132 241

Ahogamiento 43 36 79

Enfermedad pulmonar 382 325 707

Agresión con disparo 11 6 17

Intoxicación 65 21 86

Neumonía 147 207 354

Accidentes de tránsito 10 13 23

Infección diarreica aguda 369 501 870

Infección respiratoria aguda 103 214 317

fiebre amarilla 3 2 5

Bronquiolitis aguda 170 230 400

Dengue hemorrágico 2 3 5

Lesión cerebral 7 9 16

desnutrición proteico calórica 59 61 120

Enfermedades virales 974 1.235 2209

FUENTE: HOSPITAL REGIONAL DE VILLAVICENCIO ATENDER LA SALUD VISUAL, AUDITIVA, BUCAL, AMBIENTAL Y MENTAL. La inversión sostenida en salud permite hablar de una ciudad en proceso de modernización. La universalización en la atención integral, incluye componentes que permiten reorganizar y articular la participación del sector en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, así como el desarrollo de acciones en educación y formación para la salud, debe fortalecer los espacios sociales y comunidades saludables, dando relevancia al enfoque familiar y comunitario, denominado “Salud a su casa”.5

Tabla No. Derechos Estrategias De 0 a 6

años De 7 a 12 años

De 12 a 18 años

Total beneficiados

Conocer y prevenir las principales causas de

Proyecto Salud a su casa

5.000 viviendas

Programa: AIEPI, PAI

580 580

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39

39

enfermedad por grupos de edad Atención en la salud visual, bucal, auditiva, mental y ambiental

En los colegios: Control, desparasitación y salud oral a jóvenes

7.200

7.200

En los hogares: Tradicionales y desplazados, atención en salud oral:

758

758

En prees-colar: Atención en salud oral

1.575

1.575

Tamizaje visual En colegios.

500

500

500

2.400 Salud oral en

hogares sustitutos

325

325

250

FUENTE: Secretaria de Salud de Villavicencio (Reubicar en salud)

3.4.2. NUTRICIÓN PORCENTAJES Y TIPOS DE DESNUTRICIÓN.

La nutrición de los niños, niñas y adolescentes depende del medio familiar y social en que viven, sumándole a esto los niveles educativos de los padres que les permitan tomar decisiones acertadas, sobre los tipos de alimentación balanceada que deben consumir sus hijos. “La nutrición se constituye por el consumo de todos los grupos alimenticios, es la base fundamental para el desarrollo del ser humano. La desnutrición es la carencia de nutrientes en el organismo. Los niños menores de 5 años son los más afectados por el hambre y la desnutrición global, crónica y aguda. Según fuente de la Secretaria Local de

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40

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Salud, indica que en Villavicencio la duración promedio en meses de la lactancia materna, exclusiva en niños entre 1 y 6 meses es de 4.3 meses al igual que en los menores de 2 años con alimentación complementaria. La tasa de desnutrición global en menores de 5 años de los estratos 1 y 2 es de 9.5%, mientras que en población desplazada este porcentaje es del 24% La Secretaria Local de Salud reporta un 27% de niños y niñas menores de 5 años en condición de desplazamiento con desnutrición aguda. “De igual manera, el desplazamiento forzado, hace que las personas se establezcan en el sector urbano, sin las mínimas garantías de una vivienda digna y la posibilidad de tener un empleo agravando el problema de desnutrición infantil”5. TABLA No. INDICADOR Edad ESTRATOS PORCENTAJES Duración promedio en meses de la lactancia materna

1 a 6 Meses

4.3 meses (fuente ENSN encuesta Nacional de nutrición 2006)

Duración promedio en meses de la lactancia materna con alimentación complementaria

Menores de 2 años

4.3 meses (fuente ENSN encuesta Nacional de nutrición 2006)

Tasa de desnutrición global

Menores de 5 años

1 y 2 8.3% Fuente S.L.S Desplazados 23.5% Fuente S.L.S

Tasa de desnutrición Crónica

Menores de 5 años

Estratos 1 y 2

14.1% Fuente S.L.S

Desplazados 27% Fuente S.L.S Tasa de desnutrición aguda

Menores de 5 años

Estrato 1 y 2 1.6 Fuente S.L.S Desplazados 27% Fuente S.L.S

Proporción de niños y niñas con bajo peso

Al nacer 7.89% Fuente estadísticas vitales 2008

FUENTE: SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL

GRÁFICO No.

                                                            5  Información Secretaria Local de Salud 

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41

Según fuente de la S.L.S indica que en Villavicencio la duración promedio en meses de la lactancia materna exclusiva en niños entre 1 y 6 meses es de 4.3 meses al igual que en los menores de 2 años con alimentación complementaria. La tasa de desnutrición global en menores de 5 años de los estratos 1 y 2 es de 9.5%. De igual manera, el desplazamiento forzado hace que las personas se establezcan en el sector urbano sin las mínimas garantías de una vivienda digna y la posibilidad de tener un empleo agravando el problema de desnutrición infantil. Con respecto a las tasas y tipos de desnutrición infantil por edad y sexo se está construyendo la línea base para el municipio. En el programa de la Secretaria local de Salud: FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL, se lleva a cabo la asesoría, inspección, control y vigilancia para la atención nutricional de los usuarios y se realiza la notificación respectiva por malnutrición, ejecutando diversas actividades, para tener en un futuro datos concretos sobre el tema. Tabla No. Derechos Estrategias De 0 a 6

años De 7 a 12 años

Total Beneficiados

Promover la lactancia

Proyecto de de Salud a su casa (SAC)

2.347

5.000 Viviendas

Guías alimentarias a cuidadores a través de 58 talleres

3.895

580

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42

42

Promover la seguridad alimentaria y la gestión nutricional de las familias

Desparasitación y suplementos multivitamínicos, casa a casa a:

1. escolares, 2. hijos de

trabajadoras sexuales.

Brigadas de salud, dirigido a:

1. Programas del I.C.B.F.

2. A colegios

4.171

4.171

Brindar nutrición complementaria

Entrega de paquetes nutricionales.

2.450 

7.568

2.800

Realizar monitoreo de peso y talla

Proyecto SAC, AIEPI, PAI

2.116

2.116

FUENTE: Secretaria de Salud Municipal BRINDAR ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN TODAS LAS ESCUELAS.

Con el fin de asegurar la permanencia en el sistema educativo, de los NNA para mejorar su estado nutricional y desempeño académico, el Gobierno Departamental, Municipal y el I. C.B. F. lograron una cobertura mayor durante el año 2.009 a la mayoría las instituciones educativas, oficiales del Municipio, para entregar alimentación a la población infantil. La Gobernación del Meta, beneficia aproximadamente a 6.000 niños, niñas y adolescentes con refrigerios y almuerzos escolares. (www.sedmeta.gov.co) La alcaldía de Villavicencio, a través de la Secretaría de Educación suministró 6.110 refrigerios diarios a 27 instituciones educativas oficiales de la ciudad. El I.C.B.F. beneficia a niños, niñas y adolescentes suministrando 16.100 desayunos escolares y 3.375 almuerzos. Las tres entidades mencionadas, hacen un cubrimiento nutricional a la población estudiantil, de los colegios oficiales, desde grado transición hasta quinto de primaria. Para la selección de los colegios beneficiarios se tuvo en cuenta algunos criterios como: Población de las zonas vulnerables y marginales del municipio, SISBEN 1 y 2 y en condición de desplazamiento. El programa cuenta con la aceptación de los rectores de las instituciones en un 96.6%.

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43

Según información del I.C.B.F. el Programa “Hogares FAMI”, apoya a las familias del sector urbano y rural de Villavicencio, exclusivamente mujeres gestantes, madres lactantes, niños, niñas menores de 6 años y que no hacen parte de los hogares de I.C.B.F. ni son beneficiarios del programa Familias en Acción. Los Hogares FAMI, llegan a sectores de población con vulnerabilidad económica, social y psicoafectiva, de los niveles 1 y 2 del SISBEN, desplazados y población con diversidad funcional. El cubrimiento en atención alimentaria, a niños y niñas es de un 85% mediante el suministro de alimentos nutritivos y balanceados. El programa cubre a los niños de los padres o acudientes que por razones de trabajo, estudio u otras circunstancias comprobadas están ausentes durante el día.

PROGRAMAS Y POBLACION BENEFICIADA DE COMPLEMENTOS

NUTRICIONALES DEL ICBF. TABLA Nº17

No.

Tipo de Programas

Población beneficiada

Año: 2.008 Año: 2.009 1 Desayunos infantiles 8.483 8.4832 Hogares comunitarios de bienestar 4.420 4.4203 Hogares infantiles 870 8704 Apoyo a la niñez y adolescencia 567 5675 Desayunos escolares 16.100 16.1006 Almuerzos escolares 3.375 3.3757 Clubes pre-juveniles y juveniles 310 3108 Programa FAMI (95 hogares) 1.235 1.2359 Leche infantil 5.667 5.66710 Atención en medio familiar sustitutivo 8.928 8.92811 Hogares tutores 45 45 Fuente I.C.B.F. 3.4.3 DISCAPACIDAD Para los efectos de la Ley 1098 Art. 36 la discapacidad se entiende como una limitación física, cognitiva, mental, sensorial o cualquier otra, temporal o permanente de la persona para ejercer una o más actividades esenciales de la vida cotidiana. Es de aclarar, que la Organización Mundial de la Salud (OMS) el término discapacidad lo definen como “Diversidad Funcional”. La Alcaldía de Villavicencio a través de la Oficina Asesora de participación Ciudadana, realizó convenios con las siguientes fundaciones y asociaciones: Crecer, Fundación Caminos de la Esperanza, Asociación Comunitaria la

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Reliquia, Centro de Educación para niños especiales, con el fin de prestar atención integral a los niños, niñas en diferentes modalidades. De igual modo, las siguientes instituciones IMDER, CORCUMVI, Secretaria de Educación, cuentan con programas y actividades en beneficio de la población con diversidad funcional.

TIPO DE PROGRAMAS PARA ATENDER LA NIÑEZ CON DIVERSIDAD FUNCIONAL. TABLA Nº20

PROGRAMAS DESARROLLADOS

POR LA OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

BENEFICIADOS

T

OT

AL

Hombres

Mujeres

Atención integral a niños, niñas y adultos con bajos niveles de funcionalidad.

50 40 90

Atención integral a niños, niñas y adultos en situación de discapacidad.

45 45 90

Atención integral a niños, niñas y adolescentes en condición de discapacidad cognitiva, mediante la realización de contratos

60

56

116

Asociación limitados visuales del meta ALIVMETA

16 11 27

Fuente: Oficina Asesora de Participación Ciudadana NIÑOS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL EN VILLAVICENCIO. Según información de la Secretaria de Educación Municipal, en Villavicencio existe un total de 678 niños, niñas y adolescentes, que presentan discapacidad. De la anterior población, sólo 351 NNA con diversidad funcional, se encuentran matriculados en los planteles educativos oficiales de la ciudad, en la educación básica primaria y secundaria. Los 327 restantes, están en la educación básica secundaria, en colegios privados, ONG o entidades dedicadas al trabajo con dicha población. Cabe anotar, que durante el mes de agosto del año en curso, la Secretaria Local de Salud, la Oficina Asesora de Participación Ciudadana, en cooperación con otras entidades e instituciones educativas, realizaron la primera parte del Censo para población con Diversidad Funcional, información que se encuentra siendo procesada por el DANE.

GRAFICO Nº

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El tipo de diversidad funcional, con mayor atención en los colegios oficiales de Villavicencio, es el retardo mental, con un 33%, seguido de la discapacidad múltiple con un 17%, Baja Visión 15%, Sordos 12% Baja Audición 11% Neuromuscular Motriz 6% Ciegos y Síndrome de Down ambos con 2%. Autistas y parálisis cerebral cada con el 1%. El Ministerio de Educación Nacional, conjuntamente con el Instituto Nacional para Ciegos INCI, está desarrollando un programa, que hará posible el uso de la informática a la población con discapacidad visual, a través del proyecto Aulas Informáticas. En Villavicencio estas aulas funcionan en: La Escuela Normal superior, Instituto Nacional Francisco José de Caldas y Centro Auxiliar de Servicios Docentes Antonia Santos.

PLANTELES EDUCATIVOS OFICIALES CON AULA DE APOYO Y ESPECIALIDAD QUE ATIENDEN.

TABLA Nº

No. Colegios donde se encuentran las aulas de apoyo

Modalidad en la atención que prestan

Udel

1 Abraham Lincoln Motriz 4 2 Departamental la Esperanza Sordos 2 3 Jorge Eliecer Gaitán Cognitivo 6 4 Manuela Beltrán Cognitivo 5 5 Alberto Lleras Camargo Ciegos 5 6 Anthony Aphis Cognitivo 8 7 Francisco de Paula Santander Cognitiva 1 8 Colegio John F. Kennedy Talentosos 2 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

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3.4.4 AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO ACUEDUCTO: Cobertura Urbana= 92,7% Cobertura rural= 38,2%

 

La zona urbana es atendida por el acueducto principal, a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio (EAAV), que se surte de las bocatomas de Bavaria, Puente Abadía, Quebrada Honda, Caño Parrado, así como de los pozos profundos de los barrios Dos Mil, Esperanza 1, Olímpico, La Rosita, Remanso, Estero, Parque La Llanura y El Jardín con una cobertura total del 89.5%, beneficiando a 376.831 habitantes. Se han otorgado subsidios para el acueducto y alcantarillado en el nivel 1 un total de 19.888; para el nivel 2 un total de 30.101 y para el nivel 3 59.513. 3.5 DESARROLLO Y EDUCACIÓN INICIAL 3.5.1 SECTOR EDUCACIÓN (0- 5 AÑOS) “Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a una educación de calidad. Esta será obligatoria por parte del estado en un a año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será gratuita en las instituciones estatales de acuerdo con los términos establecidos en la constitución política. Incurrirá en multa hasta de veinte salarios mínimos quienes se abstengan de recibir a un niño en los establecimientos públicos de educación”6. La educación, recreación y acceso a la tecnología es esencial para el desarrollo de las capacidades y potencialidades de los niños, niñas y adolescentes. “Es así, como la Secretaria de Educación Municipal, para el año 2009 matriculó 75.370 NNA en instituciones educativas oficiales y subsidio 11.771cupos en colegios privados”7. Vincular y mantener a la población en el sistema educativo, ha sido prioridad del Estado, a través del programa Familias en Acción, que vincula a los NNA, con el fin de evitar la deserción escolar, en los estratos uno y dos. Este programa beneficia en la ciudad de Villavicencio 30.949 familias. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ofrece educación en la primera infancia de 3.083 NN en los jardines infantiles y hogares FAMI.

                                                            6 CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA LEY 1098 DE 2006 7 Pagina web Secretaria de Educación Municipal de Villavicencio. 

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GARANTIZAR EDUCACION PRE-ESCOLAR PARA TODOS, DESDE LA PRIMERA INFANCIA La primera infancia comprende de los 0 a los 6 años, es la etapa vital para el desarrollo personal del niño. Por tal razón se le debe brindar oportunidades que le permitan ampliar y consolidar su estructura mental, lenguaje, psicomotricidad y afectividad. Es importante que en la primera infancia se estimule al niño y oriente su curiosidad. En la primera infancia el menor comienza en el conocimiento y comprensión de la naturaleza. En esta etapa, también inicia el reconocimiento así mismo, y el desarrollo de habilidades y actitudes para la vida e interactuar en el entorno social en el que vive. Del ambiente propicio y el clima adecuado que se brinde en la primera infancia, depende las pautas para su desarrollo en el futuro como persona. Se toma como fuente de información; a la Secretaria de Educación Municipal, el Instituto Colombiano de Bienestar familiar, (I.C.B.F) los cuales atienden la población en primera infancia, a través de los hogares comunitarios, múltiples y jardines infantiles, y el pre-escolar en los colegios oficiales.

MATRÍCULA OFICIAL EN EDUCACIÓN INICIAL Y TRANSICIÓN EN LOS

ÚLTIMOS AÑOS. TABLA Nº18

Grados

MATRICULAS EDUCACION INICIAL

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Pre jardín ICBF 1,191 1,296 1,244 1,369 1,280 1,382 1,342

1,370

Jardín ICBF 2,012 1,531 1,902 1,750 1,776 1,798 1,695

1,713

Transición Colegios 6,974 7,199 7,654 7,982 9,156 8,561 6,973

6.378

Total 10.177

10.026

10.800

11.101

12.212

11.741

10.010

9,461

Fuentes: Secretaria de Educación de Villavicencio. I.C.B.F Un total de cincuenta y dos colegios oficiales, de Villavicencio, ofrecen educación en los grados transición. El grado pre-jardín y jardín se presta a través del I.C.B.F. Es importante incluir 141 colegios privados de la ciudad, que atienden un total de 1.637 niños y niñas con edades entre los 3 y 5 años, durante el presente año.

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DESERCIÓN DURANTE EL AÑO 2.009 DE LOS COLEGIOS OFICIALES Tabla No. SECTOR NIVELES # DE ESTUDIANTES

QUE DESERTARON TASA DE PROMOCIÓN

MORTALIDAD ACADÉMICA

URBANO

PRE-ESCOLAR 127

97%

3%

PRIMARIA 894 BÁSICA 751 MEDIA 270

RURAL

PRE-ESCOLAR 8 PRIMARIA 60 BÁSICA 50 MEDIA 11

TOTAL 2.171 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

ANALISIS CON DATOS DE DE NN EN PRE-ESCOLAR 3.6 PARTICIPACIÓN 3.6.1 PARTICIPACIÓN :NIVEL DE PARTICIPACIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS En Villavicencio los niños y niñas tienen diferentes mecanismos de participación, los cuales les permiten expresar sus ideas y exigir el respeto de sus derechos. Los colegios y la alcaldía han promovido estos espacios en la ciudad:

Gobierno infantil: Conformado por la niña alcaldesa y 9 Concejales infantiles.

Participación en las instituciones educativas, para elegir al personero estudiantil.

Participación con voz y voto en los Consejos directivos de las instituciones educativas.

Participación en el Recinto del Concejo municipal, Asamblea departamental en el programa Niños al Concejo y a la asamblea.

Participación con voz y voto en los Consejos estudiantiles. Niños Secretarios de despacho por un día. Encuentros de personeros estudiantiles.

4. PLATAFORMA DE GESTIÓN El Plan de Atención Integral para la primera infancia del municipio de Villavicencio es posible realizarlo porque a nivel político existe una gran voluntad y el señor alcalde por medio del Decreto 041 de 2.008 facultó a la oficina de Participación ciudadana para crear el Comité de infancia y adolescencia el cual organizó la mesa de infancia.

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Para potencializar y dar cumplimiento al PLAN DE ATENCIÒN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA se cuenta con los programas establecidos a nivel interinstitucional e intersectorial tales como: Educación, Salud, Planeación, Desarrollo Social, Cultura, Deporte, Registraduría, Procuraduría de Familia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, Policía de infancia y adolescencia, Colegios privados con educación preescolar. Todas estas instancias están comprometidas con el trabajo orientado a la PRIMERA INFANCIA, dando cumplimiento a la garantía de los derechos de los niños y las niñas. 4.1 POLITICAS Narrar lo que se está haciendo para construir la política pública de V/cio MILENA 4.2 ACTORES ( Quienes atienden a la primera infancia en V/cio) 4.3 MODALIDADES DE ATENCIÓN Texto de Sandra (operador) 4.4 PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN 4.4.1PROGRAMAS EN LA CATEGORÍA DE PROTECCIÓN 4.4.1.1 PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL AL MENOR EN ALTO RIESGO (AIMAR) VULNERABILIDAD.

No. Programas Población Beneficiada

I.C.B.F

Hogares gestores 1.068Hogares comunitarios FAMI 2.470Escuelas para familias 1.400Orientación Psico-social 13.650Atención terapéutica 1.200Asuntos conciliables 9.560Hogares sustitutos

SCEE CON IDEHA PAIPI (Entorno familiar) 1.621ACCIÓN SOCIAL RED JUNTOS 2.426

Familias en acción 30.949OFICINA DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Programa menor con riesgo de calle NN

70

TOTAL AJUSTAR LA

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50

CIFRA 29.618

FUENTE: I.C.B.F. RED JUNTOS 4.4.4.2 PROGRAMAS DE PROTECCION A NNA, EJECUTADOS POR LA OFICINA ASESORA DE PARTICIPACION CIUDADANA

Tabla Nº

PROGRAMA POBLACION

ATENDIDA Prevención en Explotación Sexual y Comercial (ESNNA).

7313

Prevención en Consumo de Sustancias Psicoactivas (SPA).

5298

Prevención de Riesgo de Calle 70 Desestimulo del trabajo infantil 195 4.4.4.3 PROGRAMA HABITANTE DE Y EN LA CALLE

TABLA Nº

PROGRAMA Beneficia

dos

Oficina Asesora de Participación Ciudadana Programa menor con riesgo de calle NNA

70

Nueva vida trabajadores en modalidad externado Convídame 30 Intervención de apoyo (niños con riesgo en la calle Convídame)

140

Pro-niño (Niños y niñas trabajadores en Villavicencio)Convídame

330

FUENTE: Corporación convídame. y OAPC 4.4.4.4 PROGRAMA DESPLAZADOS

NÚMERO DE NIÑOS DESPLAZADOS ATENDIDOS.

EN:

BENEFICIARIOS

EDUCACIÓN 6.138

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SALUD 8.400 RECREACIÓN 865 SISBEN (Gobierno Municipal) 6.138 HAZ PAZ (Policía Nacional) 2.600 CAMPAÑAS PUERTA A PUERTA (Policía Nacional)

1.900

SALUD A SU CASA (Secretaria de salud) 6.000 FAMILIAS EN ACCIÓN 30.949 DOTACIÓN DE UNIFORMES 3.600 DOTACIÓN DE ELEMENTOS DE ESTUDIO 60 FUENTE: UAO, Policía Nacional, IMDER, Secretaría de Salud 4.4.2 PROGRAMAS EN LA CATEGORÍA DE VIDA Y SUPERVIVENCIA 4.4.2.1 PROGRAMAS DE SALUD TABLA No.

SALUD MATERNA ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO

PROGRAMA POBLACIÓN ATENDIDA

Programas de seguimiento del embarazo, visitapuerperal y controles de salud infantil con el programa Salud a su casa.

XXXX

Implementación estrategia PAI. XXX Carnet de vacunación. XXX Cartilla de salud de la embarazada. XXX Guía de consejos para la salud de la embarazada XXX Guía de consejos para la salud del recién nacido. XXX Guía de consejos para la lactancia materna. XXX Guía de consejos para después del parto. XXX FUENTE: Secretaria de Salud de Villavicencio 4.4.2.2 PROGRAMAS NUTRICIONALES DEL ICBF.

TABLA Nº

Tipo de Programas I.C.B.F

Población beneficiada

Año: 2.008 Año: 2.009 Desayunos infantiles 8.483 8.483 Hogares comunitarios de bienestar 4.420 4.420 Hogares infantiles 870 870 Apoyo a la niñez y adolescencia 567 567

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Desayunos escolares 16.100 16.100 Almuerzos escolares 3.375 3.375 Clubes pre-juveniles y juveniles 310 310 Programa FAMI (95 hogares) 1.235 1.235 Leche infantil 5.667 5.667 Atención en medio familiar sustitutivo 8.928 8.928 Hogares tutores 45 45 Fuente I.C.B.F. 4.4.3 PROGRAMAS EN LA CATEGORÍA DE DESARROLLO Y EDUCACIÓN NO HAY REGISTRADOS PROGRAMAS EN ESTA CATEGORÍA 4.4.4 PROGRAMAS EN LA CATEGORÍA DE PARTICIPACIÓN 4.4.4.1 PROGRAMAS DE MÚSICA

PROGRAMAS DE BATUTA NOMBRE DEL PROGRAMA NIÑOS ATENDIDOS

BATUBEBES (programa de Batuta) 33 VIOLÍN SUZUKI (Programa de Batuta) 16 4.4.4.2 ACTIVIDADES DIRIGIDAS A GRUPOS ESPECIFICOS DE NIÑOS Y NIÑAS DE LA COMUNIDAD OFRECIDAS POR CORCUMVI

Tabla No. PROGRAMAS 2008 NIÑOS, NIÑAS

ADOLESCENTES BENEFICIADOS

La hora del cuento 26.786 Día de la llaneridad 600 concurso de nuevos valores del folclor llanero 500 Programa de cine municipal:

Cine al parque 400 Cine con un propósito

400

Cine a la academia 400 Cine matinée. 400

Exposiciones en la Galería Guayupe. 2.000

Eventos culturales en el día del niño. 1.000

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53

Súmese a la Expedición Botánica. Sin estadística

Actividades de formación y capacitación en:

Danza 661 Teatro 160 Instrumentos Típicos llaneros

200

FUENTE: CORCUMVI

PROGRAMAS 2009

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

PRIMERA INFANCIA 0-5

NIÑOS 6-12

H M H M POBLACION RURAL (VEREDAS)

191 142 766 609

HORA DEL CUENTO

291 323 1028 1175

CLUB DE LECTURA 16 42 686 701 LECTURA EN VOZ ALTA 213 196 1509 1673 LEYENDO EN FAMILIA 40 50 33 42 CINE JUVENIL 138 128 415 419 VISITAS GUIADAS 149 172 602 569 CAJAS VIAJERAS 391 377 1651 2013 HOSPITAL 6 4 84 75 INVIDENTES 64 38 TOMANDONOS EL PARQUE 4 311 420 COMEDORES 44 43 234 223 TRIBU UITOTO 7 11 12 17 HOGARES INFANTILES 845 1228 99 134 PLAZA DE MERCADO 4 6 46 43 CLASES DE 4 3 141 132

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AJEDREZ TOTAL 2343 2725 7681 8283 FUENTE: CORCUMVI 2009

PROGRAMAS QUE AÚN NO SE UBICAN SALUD Brindar apoyo integral a los padres y madres adolescentes

Programas de salud al colegio, fortaleciendo: Escuela de

padres. Capacitación

a los mismos en salud mental.

Salud al colegio

Estilos de vida saludable

Salud oral

1.000

1.500

2.800

5.300

Derechos Estrategias De 0 a 6 años

De 7 a 12 años

De 12 a 18 años

Total Benefi- Ciados

Promover la cultura de aprecio y prioridad de los niños y niñas en todos los espacios y actividades públicas

Escuela saludable

Entorno y jornadas saludables

Jornadas de desarme

Salud mental

1.500

6.900

9.800

18.200

Implementación de habilidades para la vida.

Competencias ciudadanas

3.500

4.800

8.300

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Realización de 3 talleres mensuales de formación en: Sexualidad. Construcción

ciudadana Habilidades

para la vida.

777

777

FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DE VILLAVICENCIO 4.7 PROGRAMA JUVENTUD 4.8 ACTORES RELACIONADOS CON LA PRIMERA INFANCIA Villavicencio a través del gobierno, reconoce el derecho del niño al descanso, esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad, a participar libremente de la vida cultural y las artes, como lo estipulan los derechos del niño. Esto implica la posibilidad de elección, la construcción de la identidad individual, la reafirmación constante en los actos de la no discriminación, la revisión ideológica de prácticas que permitan que el juego y la recreación se conviertan en un ejercicio de conductas solidarias. NÚMERO Y NOMBRE DE PARQUES, INSTALACIONES, ÁREAS DE JUEGO Y DESCANSO EXISTENTES EN VILLAVICENCIO PARA LA RECREACIÓN DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS. El Imder desarrolla varias actividades en los siguientes parques: Parque los Fundadores, vía Acacias; Polideportivo Guatapé II; Caseta Comunal, Villa Juliana; Polideportivo Villa Julia; Polideportivo de Porfia; Parque la Ceiba, Polideportivo Catumare; Cancha de la Reliquia; Parque el Paraíso; Polideportivo la Esperanza, II Etapa. NÚMERO Y NOMBRE DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS DIRIGIDAS A LOS NIÑOS Y NIÑAS EN LOS COLEGIOS DE LA CIUDAD EN LOS 2 ÚLTIMOS AÑOS, POR EL IMDER. Tabla No.

ACTIVIDADES DEPORTIVAS

ACTIVIDADES RECREATIVAS

COLEGIOS BENEFICIADOS

Recreación dirigida,

rondas, pintu- caritas,

Marco Fidel Suarez Alberto Lleras

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actividades pre deportivas relevos

Narciso Matus

FUENTE: IMDER

4.9 PROGRAMAS PARA ATENDER NIÑOS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL La Alcaldía de Villavicencio a través de la Oficina Asesora de participación Ciudadana, realizó convenios con las siguientes fundaciones y asociaciones: Crecer, Fundación Caminos de la Esperanza, Asociación Comunitaria la Reliquia, Centro de Educación para niños especiales, con el fin de prestar atención integral en diferentes modalidades. De igual modo, las siguientes instituciones IMDER, CORCUMVI, Secretaria de Educación, cuentan con programas y actividades en beneficio de la población con diversidad funcional.

TABLA No.

PROGRAMAS DESARROLLADOS POR LA OFICINA DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

BENEFICIADOS

T

OT

AL

Hombres

mujeres

Atención integral a niños, niñas y adultos con bajos niveles de funcionalidad.

50 40 90

Atención integral a niños, niñas y adultos en situación de discapacidad.

45 45 90

Atención integral a niños, niñas y adolescentes en condición de discapacidad cognitiva, mediante la realización de contratos

60

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116

Asociación limitados visuales del meta ALIVMETA

16 11 27

EL IMDER: Ha fomentado la práctica del deporte, la educación física, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre en los niños y niñas con discapacidad. Los programas desarrollados para esta población son: Tabla No.

TIPOS DE PROGRAMAS Beneficiados

1ª Valida de karts (Mayo 2009) 500 niños III olimpiadas especiales, (parque de la vida Cofrem julio) 500 niños

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Caminata ecológica vereda el Carmen (agosto) 500 niños Apoyo en las aulas educativas especiales (Anthony Aphis, Sagrada familia, Antonia Santos y Abraham Lincoln)

500 niños

Centro de Educación especial 130 niños Colegio Departamental la Esperanza, Sede sordos 168 niños

FUENTE: IMDER De los 678 niños, niñas y adolescentes con discapacidad 500 se han beneficiado de las actividades desarrolladas por el IMDER. Es decir un 73.7% de cubrimiento. Cifra bastante significativa teniendo en cuenta la poca actividad y atención brindada durante años a esta población. 5. PLAN DE ACCIÓN