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PLAN DE EVACUACION
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Universidad Técnica de Cotopaxi
Ingeniería Electromecánica
ASIGNATURA:
Seguridad
TEMAS:
PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL BARRIO LA CALERA, FRENTE A UNA POSIBLE
ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI
NOMBRE:
Jonatan Corrales
NIVEL:
Octavo
CONTENIDO
Definiciones
1.- Introducción
2.- Antecedentes
3.- Objetivos
4.- Perspectivas del comportamiento volcánico en Latacunga
44.1. Descripción
4.1.1. Geología
4.1.2. Actividad Volcánica
4.1.3. Peligros Asociados
5. Criterios para elaborar el diagnóstico del Riesgo
6. Tipos de peligros volcánicos y sus efectos en la salud
7. Análisis de riesgos
8. FORMULACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL BARRIO LA CALERA, FRENTE A UNA
POSIBLE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI
Definiciones
Agua:
El agua es el componente que aparece con mayor abundancia en la superficie terrestre
(cubre cerca del 71% de la corteza de la Tierra). Forma los océanos, los ríos y las lluvias,
además de ser parte constituyente de todos los organismos vivos.
Amenaza:
El término amenaza es una palabra que se utiliza para hacer referencia al riesgo o posible
peligro que una situación, un objeto o una circunstancia específica puede conllevar para la
vida, de uno mismo o de terceros.
Declaración de Emergencia:
El Poder Ejecutivo podrá declarar por decreto el estado de emergencia en cualquier parte
del territorio nacional. Las razones para efectuar la declaración de emergencia deberán
quedar nítidamente especificados en las resoluciones administrativas de la Comisión y en
los decretos respectivos que estarán sujetos al control de constitucionalidad,
discrecionalidad y legalidad prescritas en el ordenamiento jurídico
Energía:
Presas, subestaciones, líneas de fluido eléctrico, plantas de almacenamiento de
combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte:
Redes vitales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos, puentes fluviales y
marítimas.
Evaluación de daños:
Determinación de la extensión de los daños y pérdidas en edificios y estructuras
asociadas con la recurrencia de un evento peligroso.
Integralidad del proceso de gestión:
La gestión del riesgo se basa en un abordaje integrado, en el cual se articulan los
órganos, las estructuras, los métodos, los procedimientos y los recursos de la
Administración central, la administración descentralizada, las empresas públicas y
los gobiernos locales, procurando la participación del sector privado y de la
sociedad civil organizada
Mapa de riesgos:
Nombre que corresponde a un mapa topográfico de esta escala variable, al cual
se le agrega la señalización o simbología de un tipo específico de riesgo,
diferenciando las probabilidades alta, media y baja de ocurrencia de un desastre.
Representación gráfica de la distribución espacial de efectos causados por un
evento, de acuerdo con el grado de vulnerabilidad de los elementos que
componen el medio expuesto.
Protección de la vida:
Quienes se encuentran en el territorio nacional deben ser protegidos en su vida,
su integridad física, sus bienes y el ambiente, frente a los desastres o sucesos
peligrosos que pueden ocurrir.
Razonabilidad y proporcionalidad:
Entre varias posibilidades o circunstancias, deberá escogerse la mejor alternativa
para atender un estado de urgencia y necesidad, de manera compatible con los
recursos existentes, procurando que las soluciones sean conformes con el fin
superior que se persigue.
Riesgo:
Probabilidad de que se presenten pérdidas, daños o consecuencias económicas,
sociales o ambientales en un sitio particular y durante un período definido. Se
obtiene al relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
1.- Introducción
Los peligros naturales de una erupción volcánica, exige prepararse y planificar la
respuesta a partir de diferentes escenarios de riesgo, aluden a una serie de
fenómenos de diferente origen como las erupciones volcánicas, los terremotos, las
inundaciones, las sequías o los deslizamientos.
El territorio continental del Ecuador suele verse afectado por fenómenos
geológicos e hidro-meteorológicos que se presentan con singular frecuencia y
violencia; esa alta exposición a fenómenos naturales potencialmente destructivos,
combinada con las acentuadas características de vulnerabilidad global, es la que
da origen a los desastres naturales. Aparte de las situaciones traumáticas que
desencadenan y de las víctimas humanas que cobran, los desastres naturales
tienen efectos devastadores sobre la economía de los países, puesto que afectan
la balanza de pagos, las cuentas corrientes y las finanzas públicas, lo cual muchas
veces está acompañado de una drástica reducción del PIB. No obstante, se debe
remarcar que los fenómenos naturales si bien desempeñan un importante papel
en el origen de los desastres, no necesariamente son los causantes de los
mismos.
En los países en vías de desarrollo, la ocurrencia de los desastres está
relacionada con tres causas fundamentales:
i. Vulnerabilidad humana (pobreza, inequidad y bajos nivel de preparación de
la población frente a posibles desastres);
ii. Degradación del ambiente (abusos en el uso del territorio) y,
iii. Crecimiento demográfico, especialmente entre los sectores más pobres de
la población.
El proceso incontrolado de urbanización trae consigo la proliferación de barrios
pobres, que generalmente ocupan terrenos de bajo valor, ubicados en áreas
vulnerables y propensas al embate de los desastres naturales. Las ciudades son
física, funcional y económicamente más vulnerables a los desastres, debido a la
concentración de la población y sus bienes y a su alto grado de dependencia con
las redes de servicios públicos y de distribución de alimentos. Por otra parte, la
atención de una emergencia en ciudades medias o grandes, plantea problemas de
enorme complejidad debido a la gran cantidad de recursos humanos, técnicos y
económicos que se requieren para su preparación y rápido manejo.
2.- Antecedentes
El volcán Cotopaxi, uno de los más activos de los Andes Ecuatorianos y el que
mayores estragos ha causado con sus erupciones, ubicado a 5897 metros sobre
el nivel de mar y a 60 Km. SE de Quito. Desde 1534 el Cotopaxi ha presentado
varias erupciones importantes como son en los años: 1742, 1744, 1768 y 1877.
El presente proyecto es un Modelo Tridimensional de la Historia Geológica del
Volcán Cotopaxi, el mismo que se divide en varios modelos de acuerdo a las
diferentes etapas geológicas más representativas, así como también la
presentación del modelo actual del Volcán Cotopaxi. Se hace referencia al
procesamiento digital de imágenes, se utiliza la información visual por parte del
computador, además se hace una breve reseña de las metodologías orientadas a
las aplicaciones multimedia, en las cuales se hace un análisis comparativo y
seleccionamos la metodología adecuada para nuestra aplicación. También se
realiza una síntesis de las herramientas a ser utilizadas para el desarrollo de la
aplicación y luego una selección adecuada de los elementos que se van a utilizar
para el desarrollo de modelos virtuales. Finalmente se realiza un análisis, diseño,
implementación, pruebas y evaluación de la aplicación. Mediante el modelamiento
tridimensional de este volcán se mejora la comunicación entre los científicos y la
comunidad.
En donde se aplica la realidad virtual con la finalidad de representar la información
de los cambios del volcán en distintas etapas de la historia. Por ser un proyecto
multimedia permite representar en forma visual estos cambios, en donde se
visualiza el Cotopaxi desde su origen hasta la actualidad, permitiendo transmitir el
conocimiento de los efectos hacia comunidad.
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Elaborar un Plan de Contingencia para el barrio San Francisco vía al nuevo
registro civil, frente a una posible erupción del volcán Cotopaxi.
3.2. Objetivos específicos
i. Establecer un esquema adecuado en apoyo a la comunidad.
ii. Identificar amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de
riesgo.
iii. Prevenir y reducir los efectos generados por una erupción del volcán
Cotopaxi en el cantón Latacunga y sus alrededores.
iv. Mantener una eficiente organización, preparación, equipamiento, práctica y
respuesta de la población,
v. Coordinar el empleo rápido y oportuno de los recursos humanos, materiales
y económicos, para minimizar la pérdida de vidas humanas, y los daños a la
infraestructura, por efecto del desencadenamiento del evento adverso.
3.3. Estrategias
i. Elaboración de mapas de riesgo con participación de las comunidades.
ii. Actualización y difusión de mapas de riesgo por cada área.
iii. Focalización de acciones de acuerdo a zonas de riesgo.
iv. Coordinación con los diferentes niveles de emergencia (Nacional,
departamental y municipal)
4. Perspectivas del comportamiento volcánico en Latacunga
Altura: 5898
Coordenadas: 0º39 S, 78º26 O
Provincia: Cotopaxi
Ubicación: Cordillera Oriental
Sector: Se localiza en la cordillera real, en la planicie de Limpiopungo a 35 Km. al
noreste de
Latacunga y 40 Km. al sureste de Quito.
4.1. Descripción
Es un volcán cónico altamente simétrico cuyos glaciares no lo han afectado mucho
debido al reciente origen de estos. La inclinación de sus flancos observa 30º
aproximadamente, mientras que el diámetro de su base se encuentra en los
15Km.
El cráter del volcán es ovalado con un diámetro de 800x600 m y una profundidad
de 200 desde el borde hasta el fondo del mismo.
Este activo volcán apareció a mediados del pleistoceno entre un millón y 200.000
años atrás sobre capas volcánicas aún más antiguas. El pequeño cerro Morurco o
Guagua Cotopaxi que se encuentra un poco más al sur es el remanente del
antiguo volcán Cotopaxi cuando este tenía una actividad más explosiva que la
actual.
Ya a finales del Pleistoceno hasta la actualidad el Cotopaxi reanudó su actividad y
construyó el actual cono, Desde hace 500 años, en tiempos históricos, se han
contabilizado numerosas erupciones del Cotopaxi que han destruido los valles
cercanos, su última erupción de importancia fue en 1906, reactivándose en 1944 y
1975 pero con poca fuerza.
El carácter explosivo de sus erupciones y la gran cantidad de material
incandescente ha generado numerosos flujos de lodo que han llegado hasta el
océano pacífico, históricamente estos flujos han recorrido doce veces por el cauce
del Río Cutuchi, por el Río Pita tres veces y cuatro veces por el Río Napo. Sin
embargo en tiempos prehistóricos se han presentado lahares de gravísimas
consecuencias como hace 2400 años cuando un lahar gigante producido
aparentemente por un deslizamiento de grandes dimensiones, sepultó gran parte
de los valles de los Chillos y Tumbaco, alcanzando hasta 130 metros sobre los
causes de los ríos principales.
Un lahar similar no podría ser posible hoy en día debido a la poca cantidad de
hielo, la nieve perpetua se ubica hoy a partir de los 4.900 msnm mientras que
hace 2.400 años se pudo ubicar a sólo 4.000 msnm, lo que significa que la
cantidad de hielo y nieve fue mucho mayor.
4.1.1. Geología
Gracias a la expedición Checo Polaca en 1972 se conoce gran parte de la historia
geológica del Cotopaxi. Según los levantamientos geológicos y estudios
petrográficos y químicos se determina que:
Las rocas más viejas denominadas "Complejo Aminas" consiste en aglomerados y
lavas de composición andesítica y dacítica encontradas en el lado sur.
Posteriormente se depositó el "Complejo Salitres" el cual es una secuencia de
lavas dacíticas y andesíticas con abundante material piroclástico, luego sigue el
comlejo Morurco denominado así por el pico al sur del Cotopaxi que consiste en
andesitas.
4.1.2. Actividad Volcánica
El Cotopaxi es uno de los volcanes más activos del mundo, sus erupciones en
épocas pasadas han destruido muchas veces pueblos, haciendas y pequeñas
industrias con una secuela de muertos y heridos.
La actividad actual del Cotopaxi es visible como sismos y fumarolas en el cráter,
no en vano científicos del Instituto geofísico estudian constantemente los
parámetros químicos, sísmicos y de deformación para evitar desgracias
personales en caso de una nueva erupción.
Última erupción: 1.904
Periodo eruptivo: 75 años
4.1.3. Peligros Asociados
Muchos son los peligros asociados a este volcán, lavas incandescentes, deslaves
y derrumbamientos, flujos piroclásticos y de lodo y lluvia de cenizas.
El mayor peligro sin duda son los flujos piroclásticos que pueden disolver los
glaciares en minutos y crear devastadores flujos de lodo que ya en ocasiones
pasadas han arrasado con los valles de Los Chillos y Latacunga.
5. Criterios para elaborar el diagnóstico del Riesgo
6. Tipos de peligros volcánicos y sus efectos en la salud
7. Análisis de riesgos
Sector Amenaza Identificación del riesgo EscenarioNiveles de afectación
1 2 3 4
La Calera
Flujos piroclásticos
Personas que habitan en el sector, viviendas, puentes, alcantarillado y tramos de vías de acceso
El descenso de flujos por el cauce de las quebradas y pampas destruyendo y afectándolas zonas, alcantarillado, puentes, vivienda en el sector X
Flujos de lodos
vías de acceso, alcantarillado y conducción de agua de consumo humano
Existe la posibilidad de que se produzca el descenso de flujos de lodo de gran magnitud y destruya la infraestructura vial en el sector y afecte a las personas que transitan por el mismo X
Flujos de lava
Personas que habitan en el sector, viviendas, puentes, alcantarillado y tramos de vías de acceso
El descenso de flujos por el cauce de las quebradas y pampas destruyendo y afectándolas zonas, alcantarillado, puentes, vivienda en el sector X
Caída de ceniza
La caída de ceniza y escoria de la erupción mayor en el sector, se producirá por la ausencia del viento.
La caída de ceniza en el sector se producirá por ausencia de viento. X
Alto 4
Medio 3
Bajo 2
Nulo 1
8. FORMULACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
El presente Plan de Emergencia se implementará a través de diferentes acciones
articuladas como:
El Sistema de Monitoreo y Vigilancia.
Red de Comunicaciones.
Sistemas de Alarma Comunitaria .
8.1. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
ORIENTACION ESTRATEGICA:
PROCEDIMIENTOS SEGÚN LAS ETAPAS DE GESTION DEL RIESGO:
A. Como enfrentar la erupción volcánica del Cotopaxi.- Para cumplir la misión en el
presente plan, la población de la Cdla. San Francisco, con la cooperación de todos
los organismos del sector público y privado cumplirá las siguientes acciones:
Lo descrito en este concepto, determinará las tres fases que se plantean en este
plan: REDUCCION, ATENCION, REHABILITACION.
Primera Fase: REDUCCION:
Etapa de: PREPARACIÓN
Desde: La aprobación del presente plan
Hasta: La Alerta Roja
Segunda Fase: RESPUESTA:
Etapa de: RESPUESTA
Desde: La Alerta Roja
Hasta: El Restablecimiento de las Líneas Vitales
Tercera Fase: REHABILITACION:
Etapa de: RECONSTRUCCION DE EMERGENCIA
Desde: El Restablecimiento de las Líneas Vitales
Hasta: La Finalización de la Emergencia
Nota: EL CAMBIO DE ALERTAS DEPENDE DE LA ACTIVIDAD QUE EL
VOLCAN.
9
9. Qué hacer antes, durante y después de una erupción volcánica
Antes de una erupción
Conoce el mapa de los peligros volcánicos que te pueden afectar. Allí se
delimitan las zonas de alto, mediano y bajo riesgo.
Conoce las rutas de evacuación y ten previstas la posibilidad de alojarte
temporalmente en casa de un familiar o amigo que no viva en la zona de
riesgo.
Haz conocer a tu familia este sitio de encuentro.
Ten a la mano tus documentos de valor (identificaciones, títulos de
propiedad, cartillas, etc.)
Debes estar atento a las alarmas (sirenas, campanas, silbatos, bocinas, etc.)
Mantén almacenada agua potable y alimentos no perecederos para disponer
de ellos en el momento de una eventual evacuación.
Cubre los depósitos de agua para evitar que se contaminen de cenizas o
gases.
Si tienes animales resérvales pasto, agua y demás alimentos y evita que los
consuman si están contaminados con ceniza.
Mantén un maletín de primeros auxilios, un radio de pilas, una linterna en
buen estado y pilas o baterías de reserva.
Ponte alerta a las instrucciones que den las autoridades y no prestes
atención a rumores.
Durante una erupción
Ante todo conserva la calma; el pánico puede producir más víctimas que el
fenómeno natural.
Reúne rápidamente a tu familia, especialmente a los niños y ancianos,
quienes son las personas más vulnerables en estos momentos.
Lo más importante es tu vida, toma únicamente tus objetos personales.
Cierra las llaves de agua y gas, desconecta la luz y asegúrate de cerrar bien
puertas y ventanas.
Cumple con los planes de emergencia acordados.
Si la ceniza volcánica comienza a caer pon en práctica las siguientes
recomendaciones:
Busca refugio bajo techo y permanece allí hasta que el fenómeno haya
pasado.
Respira a través de una tela humedecida en agua o vinagre, esto evitará el
paso de los gases y el polvo volcánico.
Protege tus ojos cerrándolos tanto como sea posible.
En caso de una fuerte lluvia de ceniza no utilices el vehículo.
La única protección contra la lluvia de ceniza y material volcánico de tamaño
considerable son los refugios y techos reforzados.
Debido a que las explosiones del volcán pueden causar ondas de aire o de
choque que pueden romper los vidrios de las ventanas, coloca cintas
adhesivas en forma de X, o en último caso pon tablas que impidan la caída
violenta de los mismos.
Después de una erupción
Permanece en el sitio seguro hasta las autoridades te informen que ha vuelto
la normalidad. ¡No trates de regresar antes a tu hogar!.
Mantén en sintonía tu radio para recibir instrucciones.
Antes de entrar a tu casa revisa que no ha quedado debilitada por la
erupción.
Evita hacer uso de líneas telefónicas, caminos, transportes, servicios
médicos y hospitalarios si no es estrictamente necesario. Muchas personas
pueden necesitarlos con real urgencia.
Elimina la acumulación del material volcánico caído sobre los techos ya que
por el peso éstos pueden derrumbarse. Este riesgo crece si se presentan
lluvias porque el agua aumenta el peso de los materiales sobre los techos
(un metro cúbico de ceniza húmeda puede llegar a pesar más de una
tonelada).
Bibliografía
http://bibdigital.epn.edu.ec/handle/15000/360
http://www.hipecuador.com/html/ups/regions/volcanoes/volcan_cotopaxi.htm
http://www.banios.com/banosecuador/coe.pdf
http://www.cne.go.cr/educacion_asesoria/7/Folleto_Glosario_Oficial.pdf
http://www.vivelatacunga.com/info-basica/
http://www.portal-brasil.com/ECUADOR/Latacunga/Telefonos%20Latacunga.htm
