Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
1
PRESENTACION
Desde la estructuración del programa de Gobierno “Primero Villa de Leyva”, se vislumbró la necesidad de
atender los diferentes sectores de competencia del Municipio, que como cualquiera de los entes
territoriales, la Constitución y la Ley, le asignan un cúmulo de responsabilidades en las distintas áreas para
atender las necesidades de la comunidad y su entorno.
Es así como el programa de gobierno se convirtió en un elemento fundamental de la formulación del Plan
de Desarrollo para el periodo 2016 – 2019 “Primero Villa de Leyva”, título que no es una frase simple de
campaña, sino que se convierte en la columna vertebral del accionar de la Administración en los próximos
cuatro años. “Primero Villa de Leyva” implica prioridad por nuestros infantes, adolescentes y jóvenes,
respeto por nuestros abuelos y abuelas, prioridad por lo nuestro, por nuestro patrimonio, por nuestro
medio ambiente y prioridad por una gestión enmarcada por la transparencia; a partir de la experiencia y
honestidad en la ejecución de los recursos públicos, construiremos un mejor futuro.
Un excelente plan de desarrollo se constituye en la guía de un buen alcalde, esta es la razón por la que se
ha conformado un grupo de trabajo para construir este documento que recoge las principales columnas de
pensamiento y de acción para los siguientes cuatro años de nuestro municipio.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
2
INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo para el Municipio de Villa de Leyva correspondiente al periodo 2016-2019, se realizó
con base en las líneas y acciones estratégicas del “PROGRAMA DE GOBIERNO PRIMERO VILLA DE LEYVA
2016 – 2019”. Documento en el cual la Administración Municipal, orienta su gestión y resultados para que
VILLA DE LEYVA sea un municipio socialmente equitativo, económicamente activo, ambientalmente
sostenible, en convivencia ciudadana con autoridad y participación comunitaria, con una administración
abierta y comunicativa para crear confianza en su ciudadanía.
La administración a través de este Plan Desarrollo tiene como fin asegurar el cumplimiento de los derechos
y deberes ciudadanos en un municipio posicionado como destino turístico y lugar de residencia de
personas que promueven la inversión, el bienestar y la prosperidad económica, ambiental y cultural de sus
habitantes en un escenario de justicia social.
El plan de desarrollo contiene el análisis situacional, las metas, los objetivos que surgen de los aportes de la
comunidad de todos los sectores urbanos, rurales, grupos afectados, grupos interesados, gremios de las
diferentes formas económicas y sociales presentes y demás miembros de la sociedad civil, mediante
reuniones ciudadanas amanera de mesas de trabajo; amplios ejercicios de participación comunitaria, entre
funcionarios de la administración municipal donde se escucha y atiende a los ciudadanos para que ellos
como actores propios de su desarrollo expongan las problemáticas y alternativas de soluciones.
Se cambia así el tradicional paradigma de un ejercicio de escritorio, distante de la comprensión y visión del
común de la gente para abrir un espacio social que, compromete la participación activa y continua para la
construcción de desarrollo y democracia, en un contexto donde se involucra la problemática y las posibles
soluciones en el corto, mediano y largo plazo, visionando el desarrollo de manera integral desde lo social,
económico, en equilibrio con el medio ambiente, proyectando una vocación turística y cultural a través de
la máxima riqueza que posee el Municipio de Villa de Leyva: su patrimonio histórico, cultural, arqueológico,
paleontológico, arquitectónico colonial y el patrimonio inmaterial.
El plan de desarrollo PRIMERO VILLA DE LEYVA 2016-2019 se concibe como un proceso integral, articulado,
flexible, sostenible y de construcción dinámica y permanente dentro de un escenario de propuestas de
desarrollo concertadas.
En cada uno de los capítulos se plantea el qué hacer y el hacer como conjunto en la Administración
Municipal; se parte de la línea base del diagnóstico, de los proyectos sin ejecutar de la administración
anterior, de los Planes Sectoriales de mediano y largo plazo aprobados y en curso, de los resultados de la
participación ciudadana y de los componentes de proyección, para mantener la coherencia entre la visión
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
3
del programa de gobierno elegido democráticamente, las expectativas ciudadanas y el contexto regional,
departamental y nacional.
Metodológicamente hablando el plan de desarrollo PRIMERO VILLA DE LEYVA se ha construido teniendo en
cuenta los siguientes elementos:
- Primero, el componente técnico formulado por los diferentes niveles y sectores del gobierno
directamente responsables de cada rama de la gestión pública, tomando como guías el diagnóstico
situacional, a través de indicadores relevantes por sector, además de la visión local, los Planes
Nacional y Departamental de Desarrollo, referentes sectoriales, los Objetivos de Desarrollo
Sostenibles, la trazabilidad de las políticas públicas en todos los sectores, cobijando a los grupos
vulnerables para contribuir al esfuerzo nacional para lograr paz duradera.
- Segundo, el componente participativo, que como se mencionó ha sido prolijo en asistencia, dada
la realización de 4 reuniones ciudadanas: dos en el sector rural y dos en el casco urbano; en cada
reunión se trataron las 4 dimensiones del desarrollo sostenible; en estos espacios de participación
comunitaria, se realizaron diferentes mesas donde participaron actores por sectoriales, las cuales
contaron con la asistencia de más de ciento treinta personas.
- Tercero, el componente estratégico basado en las herramientas que el Departamento Nacional de
Planeación (DNP) dispuso para el cierre de brechas de las regiones, articulando de esta manera los
pilares del Plan de Desarrollo Nacional: Paz, Equidad, Educación y en paralelo, con el ejercicio de
planeación para el departamento, se articulan los programas estratégicos.
De tal manera que se da cumplimiento a la ley 152 de 1994 y se presenta a consideración del Honorable
Concejo Municipal, al Consejo Territorial de Planeación, al Consejo de Gobierno y al Departamento
Administrativo de Planeación de Boyacá, lo que será la carta de navegación para los años 2016 al 2019, en
el Municipio de Villa de Leyva. La coherencia con que se ha elaborado y su integración con los Planes de
Desarrollo Departamental, Nacional e Intersectoriales.
Se trabajó en la realización de un documento que, reúne requisitos legales y de total armonía en su confección, dada la metodología exigente con que se ha elaborado, la activa participación de los ciudadanos a través de sus representantes, sustentando y priorizando las necesidades de sus comunidades y, el proceso gerencial que le imprime al Plan la Administración Municipal de Villa de Leyva, para garantizar la efectividad de la gestión pública y la aplicación equitativa de los recursos en los diferentes sectores de competencia, con el fin de lograr que Villa de Leyva, avance hacia los primeros lugares de evaluación en sus indicadores de desarrollo social, económico, ambiental, cultural y de transparente en gestión pública, lo cual permitirá que se consolide PRIMERO VILLA DE LEYVA, a los ojos de los boyacenses, de los colombianos y de los extranjeros.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
4
ADOPCION DEL PLAN DE DESARROLLO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
5
CAPÍTULO 1. CONTEXTUALIZACIÓN TERRITORIAL
El Municipio de Villa de Leyva hace parte del Departamento de Boyacá y está integrado a la subregión
denominada vertiente y Valle de Moniquirá, territorialmente conocida como la Provincia de Ricaurte. Se
encuentra entre 2.000 y 3.200 m.s.n.m., sobre la Cordillera Oriental Colombiana. Ambientalmente está
enmarcado en tres zonas climáticas Seca, Sub-Húmeda y Húmeda. Bañado por los ríos Sutamarchán,
Sáchica y Cane, que recogen las aguas de los páramos de Gachaneque, Merchán - El Águila, Morro Negro e
Iguaque.
Joaquín Molano Barrero en su ensayo “Villa de Leiva: Ensayo de interacción social de una catástrofe
ecológica”, publicado por la Biblioteca Virtual del Banco de la República en 2004, ofrece un panorama
importante sobre la zona del Alto Ricaurte, por lo que a continuación se transcriben algunos apartes, dada
su pertinencia:
Establece Molano: “En la Cordillera Oriental colombiana existen altiplanos que se extienden en forma
discontinua entre el Páramo de Sumapaz y el Páramo Guantiva-La Rusia. La altura media es de 2.600 m, con
una temperatura promedio de 14ºC y una precipitación media de 950 mm. La discontinuidad entre el
Altiplano de Simijaca-Chiquinquirá y el Altiplano de Tundama, está constituido por la región deprimida de
Ráquira-Villa de Leiva.”
Y prosigue refiriéndose a la geología de la zona, “Sinclinal de Villa de Leiva. Esta estructura se desarrolla al
Oeste del Anticlinal de Arcabuco. Se manifiesta suavemente hacia el norte, mientras se destaca claramente
hacia el sur. Sobre su flanco este se levanta la loma de La Yesera. El flanco este está replegado de acuerdo a
la tectónica general del área. Las capas inferiores del geosinclinal lo constituye la formación Rítoque. Este
Sinclinal es de enorme importancia bioestratigráfica dada la abundante fauna fosilizada proveniente de los
mares del Cretáceo.” (…)
Respecto a la formación Rítoque: (HRi), establece “Aparece como una orla que circunda el Anticlinal de
Arcabuco. Hace parte también del margen occidental del Anticlinal de Oiba. Sus rocas son limolitas grises,
las cuales por intemperismo dan color rojo al paisaje. Alternan con areniscas de grano más fino o arcillolitas
y materiales calcáreos. Posee lamelibranquios de valva gruesa, los que abundan más en los materiales
calcáreos, además, se encuentran acumulaciones de equinodermos, lamelibranquios y cefalópodos. Su edad
es del Hauteriviano Inferior”
Sobre el tema erosivo del ecosistema de la región determina “La acción más evidente lo constituye la
erosión hídrica superficial bajo sus diversas formas (erosión pluvial hasta escurrimiento concentrado). Las
tierras hoy esqueléticas han sufrido el deterioro de la cobertura edáfica en forma completa y de los
materiales rocosos superficiales y sub superficiales. Esto ha provocado una red de cárcavas en diferente
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
6
grado de desarrollo. Puede observarse durante y un poco después de los aguaceros la abundante cantidad
de materiales (disueltos y en suspensión) que transportan los torrentes y los cauces temporales. Son ríos
completamente enlodados, los cuales se secan durante la estación sin lluvias. Estos materiales, al alcanzar
el fondo de los valles inundables, se depositan sobre cubetas de pasto, las cuales sepultan parcialmente.
La erosión hídrica está acompañada de otras formas de erosión como la remoción en masa y la erosión
eólica. Esta última forma es más evidente en las crestas y laderas de colinas expuestas a los vientos del
sureste que tienen una significativa acción por su fuerza su permanencia y su carácter desecante (vientos
fríos descendentes). Las cuchillas de San Pedro, Las Cuadras y Roa, padecen una acción casi continua del
viento durante el día. La deflación genera una pérdida de las partículas pequeñas y hasta medianas,
manteniendo en estos lugares materiales desagregados o semi desagregados de tamaño grueso, a manera
de pendientes pedregosas.
Geomorfológicamente, se encuentran escarpes de arcilla y calizas de las formaciones San Gil Inferior y Paja
Superior, las cuales conforman pendientes de un flanco anticlinal descompuesto. El hecho de que las lutitas
y arcillolitas intemperizadas afloren sobre una pendiente fuerte y los propios materiales posean
características deleznables, hacen que la erosión tenga carácter permanente y que aún la implantación de
la vegetación sea de difícil logro. Los afloramientos de estratos lutíticos y de shales meteorizados en la
disposición anteriormente comentada, suelen distinguirse en las laderas como escarpes de erosión y son las
áreas pioneras en los procesos de degradación.
Se conjugan diversas causas en los procesos erosivos de esta área. Las características del sustrato mismo,
representan un factor favorable a la erosión. Esto se observa claramente en la pendiente de los flancos
anticlinales. A su vez, el espesor de las capas estratificadas como también el espesor de la roca
intemperizada, han garantizado una continuidad de los procesos degradativos tanto naturales como
antrópicos.
Condiciones climáticas pasadas y presentes a su vez, son un factor importante en la transformación del área
estudiada. Tanto las fluctuaciones climáticas como la acción dominante de ciertos elementos del clima han
provocado mantos de intemperización, zona de lavado, de deflación, de resecamiento de remoción;
preparando así el desencadenamiento de procesos erosivos los que con la ayuda del ser social han tratado
de tornarse irreversibles. Actualmente debe tenerse en cuenta el carácter marcadamente estacional entre
épocas secas y lluviosas durante el año, lo cual evidencia resecamientos e interperismo fuerte sucedidos de
copiosos aguaceros. De esta manera se desencadenan acciones agresivas contra el suelo y el sustrato, las
que son determinantes en los estados actuales de los geo sistemas de Villa de Leiva.
Los procesos geomorfológicos, edáficos bioclimáticos, deben correlacionarse con la acción antrópica. Las
montañas tropicales, en sus altos valles, han sostenido núcleos de poblamiento precolombino colonial y
distintas formas de producción modernas y contemporáneas. Estas fases de ocupación representan a su vez,
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
7
etapas de transformación cualitativas y cuantitativas, según la concepción de la naturaleza, el grado de
desarrollo tecnológico y el modo de producción que deben sustentar los recursos naturales.
La acción antrópica debe ser vista como un factor básico de la alteración y cambio. Las geo formas
presentes, el clima modificado, el suelo deteriorado o desaparecido, las formaciones vegetales degradadas
y profundamente intervenidas, hacen que la explicación de estos geo sistemas se fortalezca al conocer la
propia intervención de los hombres históricamente determinada.”
Mapa 1. Ubicación Geográfica Territorial
Fuente: IGAC 2016
Con una extensión de 121 kilómetros cuadrados Km2, limita al Norte con los municipios de Arcabuco y
Gachantivá, al Sur con el municipio de Sáchica, al Oriente con el municipio de Chíquiza y al Occidente con
los municipios de Santa Sofía y Sutamarchán. Su distancia de la capital del departamento, el municipio de
Tunja, es de 37 Km y se constituye en Monumento Nacional desde 1954, lo que implica la defensa y
conservación de su patrimonio arqueológico, histórico y artístico.
Mapa 2. División Político Administrativa
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
8
Fuente: Secretaria de Planeación 2016
El Plan Básico de Ordenamiento Territorial establece al respecto:
“…. es conveniente aclarar que estos linderos se toman bajo ordenanzas de la Asamblea Departamental
vigentes (únicamente existentes sobre el lindero con el Municipio de Chíquiza), proyecto de ordenanza de
los linderos municipales, construido por el I.G.A.C. en 1972, cartografía I.G.A.C. 1994 y correcciones a los
anteriores.
El P.B.O.T. del Municipio de Villa de Leyva presenta los linderos legitimados en el tiempo por las
comunidades y sugiere que a partir de los mismos se construya el Proyecto de Ordenanza de los linderos
municipales a presentarse a la Asamblea Departamental para su legalización.
Los linderos presentados no tienen en cuenta los conflictos de territorialidad existentes en el sector de Los
Naranjos entre los Municipios Villa de Leyva y Arcabuco, Vereda Rítoque entre los Municipios Villa de Leyva
y Sáchica y la propuesta de la comunidad de la Vereda Las Vegas del Municipio de Gachantivá para
adherirse territorialmente al Municipio de Villa de Leyva (Talleres PBOT). Estos puntos de conflicto deberán
ser no solamente estudiados sino legitimados con las comunidades de parte de la Asamblea Departamental
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
9
del Departamento de Boyacá, consecuente y concordante a las Normas Nacionales para el ordenamiento
del Territorio Nacional”.
Tabla 1: Distribución área, propietarios y avalúos, sectores urbana y rural
Sector No. Predios Propietarios Área (Ha) Área
Construida (Ha)
Avalúo Avalúo Promedio (Miles de Pesos)
(Miles de Pesos)
Rural 6,017 9,603 11.904.22 409,863 410.372.671 68.202
Urbano 2,748 4,292 164.42 411,155 374.362.673 136.231
Total 8,765 13,895 12.068.65 821,018 784.735.344 89.531
Fuente: Sistema de Información Predial del Municipio 2016
El Municipio de Villa de Leyva tiene una extensión de 121 Km2 (0,5% del territorio del departamento), con
una densidad poblacional de 136,18 personas por Km2. Está organizado territorialmente en la cabecera
urbana con 164,42 Has en 10 barrios a saber: San Francisco, Ricaurte, El Carmen, Los Olivos, El Centro,
Santander, Ángeles, Galán, San Juan de Dios, La Palma y Senderos de la Villa, y el sector rural con 11.904
Has distribuidas en 12 veredas: Cañuela, Capilla (I y II), Cardonal, Roble (alto y bajo), Salto y Lavandera,
Llano Blanco, Llano del Árbol, Moniquirá, Rítoque, Sopotá, Sabana (alta y baja) y Centro.
Tabla 2: Distribución política, áreas y predios zona rural
Código
IGAC Nombre de la Vereda
No. De
Predios % Predios Área (Ha)
1 Llano Blanco 283 4.70% 561.90
2 Capilla 575 9.56% 2,837.46
3 Cardonal 252 4.19% 324.06
4 La Sabana 912 15.16% 1,370.44
5 El Roble 1648 27.39% 1,675.23
6 Salto y la Lavandera 341 5.67% 958.85
7 Monquirá 844 14.03% 985.77
8 Llano del árbol 104 1.73% 355.06
9 Cañuela 205 3.41% 525.34
10 Sopotá 157 2.61% 634.72
11 Rítoque 225 3.74% 653.48
12 Centro 471 7.83% 1,021.91
Total 6017 100% 11,904.23
Fuente: Sistema de Información Predial del Municipio 2016
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
10
En cuanto a la morfología y usos del suelo el PBOT, establece la distribución zonificación ecológica del
municipio de Villa de Leyva en las siguientes categorías:
Áreas para el abastecimiento continúo de agua:
Páramos y sub páramos. (Área protegida)
Áreas de infiltración y recarga de acuíferos. (Área protegida).
Áreas de amortiguación de áreas protegidas.
Áreas de protección de recursos forestales municipales:
Áreas periféricas a nacimientos, cauces de agua, lagunas, ciénagas, pantanos y humedales en
general.
Áreas con bosque protector.
Áreas para protección de fauna.
Áreas de fragilidad ecológica.
Parques locales:
De recreación pasiva.
De recreación activa.
Su economía gira fundamentalmente, en los últimos 16 años, sobre el auge del turismo, acompañado de
sectores como el agrícola con productos como frutas (duraznos, feijoa, manzanas), granos como trigo,
cebada, maíz, con predominio en los últimos años con la puesta de viveros para la producción de tomate; y
el ganadero con especies como el ganado vacuno, caballar, mular, asnar, lanar y porcino.
1. POBLACION
1.1. POBLACION DANE
En lo que respecta a aspectos poblacionales es importante analizar la dinámica poblacional del territorio, ya
que esta permite tener una mayor focalización de las políticas públicas. Según la información de la Ficha de
Caracterización Territorial el DNP, a 2015 el total de la población se situaba en 16478 habitantes (1,3% de la
población del departamento), de los cuales 9.926 (60%) se ubican en cabecera municipal y 6.552 (40%) en
el resto del territorio, 8240 son hombres y 8238 mujeres. Un total de 10.123 personas ubicadas entre las
edades de 15 a 59 años son potencialmente activos y 6.355 corresponde a menores de 15 y mayores de 59
años.
Según las proyecciones del DANE para 2016 el municipio de Villa de Leyva cuenta con una población
aproximada de 16.984 habitantes, de los cuales 50,01% son hombres y 49,99% mujeres. La pirámide
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
11
poblacional muestra que el municipio se caracteriza por tener el grueso de su población joven; el 75% de
sus habitantes son menores de 50 años. En cuanto a grupos poblacionales específicos el 9,2% está en
primera infancia, 9,9% en infancia, 10,8% en adolescencia, 24,1% en juventud y 9,9% adulto mayor.
La población proyectada por el DANE, no tiene en cuenta las circunstancias poblacionales que tiene Villa de
Leyva en cuanto a población Flotante – Visitante que tiene efectos poblacionales importantes y la
Población SISBEN, que está referida.
En adelante cuando se refiera a población se entenderá a la establecida por el DANE, salvo cuando se
especifique población SISBEN, o se haga referencia a cualquier otra referencia poblacional específica.
Gráfico 1. Pirámide Poblacional
1.2. POBLACIONES FLOTANTE Y VISITANTE
Villa de Leyva se comporta diferente a los demás municipios de sexta categoría del Departamento de
Boyacá e incluso a los municipios circunvecinos, debido a que, las variaciones que sufre en temporadas de
vacaciones, o en periodos de festividades obligan a que el Municipio, tanto en la gestión de la
Administración Municipal, como de sus entidades descentralizadas, incremente sus esfuerzos y su
capacidad instalada para poder atender a los turistas y visitantes, con los mayores costos que aquello
implica.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
12
La población flotante se considera a aquellas personas que sin ser residentes en Villa de Leyva,
frecuentemente permanecen en el Municipio, ya porque poseen predios en su jurisdicción o desarrollan
sus actividades laborales o comerciales de manera transitoria sin llegar a ser permanente.
Como población visitante se consideran esencialmente a los turistas que visitan el Municipio y sus
atractivos de patrimonio histórico, paleontológico, arqueológico y cultural.
La población total para un día de temporada alta en el PDM 2008 - 2011 se estimó en 27.241 personas, no
se encontraron nuevas mediciones al respecto (Ver gráfico 2)
Gráfico 2. Estimativo Poblacional
Fuente: PDM 2018-2011
De otra parte, la población total para un día de temporada alta en el PDM 2012 - 2015 se estimó en 40.000
personas, calculo ajustado con el resultado de un aforo de ingreso vehicular durante la Semana Santa del
presente año del año 2012, en la que contando en las dos vías de llegada que tiene el municipio, ingresaron
12.442 carros y 470 buses o busetas, que con un bajo rango de ocupación llega a sobrepasar los 40.000
visitantes.
Gráfico 3. Población anual serie desde 1985 a 2019
Fuente: DANE 2015
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
Per
son
as
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
13
Con la metodología del DANE, la proyección de la población viene creciendo en un 3,17 promedio desde el
periodo 2008 a 2015 y la población proyectada para los años 2016 a 2019 mantiene la tendencia lineal de
crecimiento poblacional anual del 3,07% (Gráfico 3).
De manera que, realizando el ajuste a la población flotante y a la población visitante o turista, tomando
como base la tendencia de crecimiento de la población (DANE), se proyecta la población para un día de
temporada alta como se muestra en la tabla 3.
Tabla 3: Estimativo Poblacional Ajustado para un día de temporada alta
Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019
PR = Población DANE (censo 2005) 16.478 16.984 17.506 18.050 18.606
PF = Población Flotante 5.215 5.375 5.540 5.710 5.885
APF= Ajuste Población Flotante (3,07%
Tendencia de crecimiento) 160 165 170 175 181
PV= Población visitante o turista 8.950 9.225 9.508 9.800 10.101
APV = Ajuste Población Turista (3,07%
tendencia de crecimiento) 275 283 292 301 310
TP(t) = Total Población para un día en
temporada alta 31.078 32.032 33.016 34.036 35.083
Fuente: Cálculos Equipo PDM 2016-2019
Este es uno de los retos para la Administración Municipal que debe adoptar mediciones soportadas en un
sistema de información y adoptando una metodología que acorto plazo le permita ajustar la capacidad
instalada para la prestación de servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, salud, y fortalecer la seguridad
y convivencia, entre otros aspectos.
1.3. POBLACION SISBEN
La población certificada según el Departamento Nacional de Planeación para la población registrada en el
Sistema de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales (SISBEN) para el periodo analizado 2012 a
2015, muestra una tendencia creciente pasando de 7.870 personas a 31 de Diciembre de 2012 a 10.124
personas al corte del año 2015, es decir que la población SISBEN se incrementó en 2.179 personas
distribuidos en 1.142 hogares; en promedio se tiene 2,88 personas por cada hogar para la base certificada
a febrero de 2016 (Ver tabla 4)
Tabla 4 Población SISBEN Certificada
Año Fichas Hogares Total
personas
Personas por
Hogar
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
14
Año Fichas Hogares Total
personas
Personas por
Hogar
2012 2.209 2.411 7.870 3,26
2013 2.478 2.657 8.316 3,13
2014 2.816 2.986 9.026 3,02
2015 3.375 3.519 10.124 2,88
2016 3.351 3.491 10.049 2,88
Fuente: DNP, BD SISBEN Certificada
Para el periodo 2016-2019, la administración tiene el reto de depurar la información y actualizarla dado
que este es el instrumento con el que se cuenta para direccionar los recursos del gasto público social con
enfoque diferencial e incluyente.
Con el fin de detallar información de la Base de Datos SISBEN, ver Anexo 1. Población SISBEN, en el que se
podrá hallar información por género, por sector rural y urbano, por grupos poblacionales de atención
específica de acuerdo a las políticas públicas: primera infancia, infancia, adolescencia y juventud y adulto
mayor, personas en situación de discapacidad. De igual forma, se encontrará información de las
condiciones de acceso a los servicios de acueducto, alcantarillado, salud, agua, las condiciones en las que
los jefes de hogar viven en casa propia o arrendada, las condiciones de las paredes y los pisos de las
viviendas, etc.; de tal manera que, estos datos sirven de línea base para enfocar los recursos de manera
equitativa, con enfoque diferencial e incluyente.
2. BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS
En el año 2015 el programa MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN, beneficio a 444 familias. El programa de cero a
siempre beneficio a 501 niños y niñas y el programa COLOMBIA MAYOR a julio de 2014 había asignado 305
cupos para los adultos más vulnerables.
El Ministerio de Vivienda, según el sistema de información financiero (SIFIN) a 2015 informa que se
otorgaron 18 créditos de vivienda de Interés Prioritario (VIP) y 300 créditos para Vivienda de Interés Social
(VIS) y no VIS.
3. INFORMACION SOCIO ECONOMICA
3.1. VALOR AGREGADO MUNICIPAL Y PERCAPITA
El Municipio de Villa de Leyva presenta un valor per cápita en pesos corrientes de acuerdo a la información
DANE al año 2013 de $13.119.742, con lo cual se generó un valor agregado municipal de 216,2 MM,
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
15
distribuidos por sectores de industria manufacturera 15,1 MM, Comercio 10,9 MM, Intermediación
Financiera 3,6 MM, Actividades inmobiliarias 15,1 MM y otros 186,5 MM (Ver Gráfico 4). Al respecto las
otras actividades comprenden el sector de la construcción que como se evidencia más adelante ha tenido
un crecimiento acelerado afectando el ordenamiento del territorio y generando conflictos de usos del suelo
y desplazamiento por compra de predios en el sector rural y disminuyendo la vocación agropecuaria.
Gráfico 4. Agregado municipal 2013 (MM pesos Corriente)
Fuente: DNP, DANE 2013 - Ficha de Caracterización Territorial
3.2. CALIDAD DE VIDA
El Municipio de Villa de Leyva, en los dos indicadores de calidad de vida referenciados por el DANE;
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) viene mejorando
dado que el comparativo del NBI 2005 de 25,9 para el año 2012 se redujo a 17,5 y el IPM regional
(calculado con promedio ponderado del año 2005) de 48,3 para el año 2014 se sitúa en 18. (Gráfico 5)
Gráfico 5. Calidad de Vida con NBI e IPM Regional
Fuente: DNP - Ficha de Caracterización Territorial
15,1; 6% 10,9; 5% 3,6; 2%
15,1; 6%
186,5; 81%
Manufactura
Comercio
Int. Finanicera
Inmobiliaria
Otras
25,9 17,5
0 0
48,3
28,5
24,8 18
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Año 2005 Año 2012 Año 2013 Año 2014
IPM Regional
NBI
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
16
3.3. ANALISIS CIERRE DE BRECHAS
El Municipio para el cierre de brechas en educación, salud y servicio de acueducto debe hacer esfuerzos
bajos y en vivienda esfuerzo medio bajo, de acuerdo a las proyecciones DANE, Min Educación y Min Salud
(Tabla 5).
Tabla 5. Indicadores del Municipio para el cierre de brechas
Fuente: DNP - Ficha de Caracterización Territorial
4. ENTORNO DE DESARROLLO
El Municipio de Villa de Leyva, tiene un entorno de desarrollo en la dimensión urbana del 15%, en la
dimensión económica del 50%, en la dimensión de calidad de vida del 70%, en la dimensión ambiental del
70%, en la dimensión seguridad del 70% y en la dimensión institucional del 60% (Ver gráfico 6).
Gráfico 6. Entorno de Desarrollo
Indicador Municipio Departamento Región Resultado
Esperado 2018 Esfuerzo
Cobertura neta educación
media (%,2014) 42,2% 48,7% 46,4% 43,7% Bajo
Pruebas Saber 11
matemáticas (2012) 49,65 47,24 46,69 58,24 Bajo
Tasa analfabetismo mayores
a 15 años (2005) 7,9% 9,9% 8,3% 7,2% Bajo
Tasa de mortalidad infantil-
Fallecidos por mil nacidos
vivos (2011)
13.31 15,93 14,00 11,02 Bajo
Cobertura vacunación DTP
(2014) 100% 88% 94% 100% Bajo
Cobertura Total acueducto
(2005) 92,1% 79,5% 82,4% 92,1% Bajo
Déficit cualitativo en
Vivienda(2005) 21,7% 32,6% 23,7% 9,3% Bajo
Déficit cuantitativo en
Vivienda(2005) 7,5% 7,2% 12% 4,2% Medio Bajo
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
17
Fuente: DANE - Ficha de Caracterización Territorial
5. INFORMACION AMBIENTAL Y AGROPECUARIA
Con base en la información IGAC-SIGOT DEL AÑO 2013, se determinaron las áreas dedicadas a cultivos
agrícolas, las cuales ascienden a 459 Has (11%), en áreas de bosque a 2.799 Has (67%), y áreas dedicadas a
otros usos de 932 Has (22%), para un total de 4.190 Has (Ver gráfico 7).
Gráfico 7. Áreas (Ha) de uso ambiental y agropecuaria
Fuente: IGAC-SIGOT 2013 – Ficha de Caracterización Territorial
0%10%20%30%40%50%60%70%
D. Urbana
D. Económica
D. Calidad deVida
D. Ambiental
D. Seguridad
D. Institucional
459; 11%
2799; 67%
932; 22%
Cultivos Agrícolas
Bosque
Otros Usos
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
18
6. CONSTRUCCION DE PAZ
En cuanto a los indicadores de construcción de paz, vemos que para el año 2014, Villa de Leyva presenta
altos índices de hurtos a comercio (43,8 por 100.000 habitantes), hurto a personas (43,8 por 100.000
habitantes) y a residencias (43,8 por 100.000 habitantes), sumados la clases de hurtos superan la sumatoria
a los índices a nivel regional en 231, 2 por mil habitantes y a nivel departamental en 138,89 por 100.000
habitantes, como se puede ver en el gráfico 8.
Gráfico 8.Hurtos por 100 mil habitantes
Fuente: DNP – Ficha de Caracterización Territorial
43,8
193,96 137,65 375,41
32,92
65,9 50,39 149,21
28,43 68,4 39,69 136,52
Hurto a Comercio Hurto a Personas Hurto a Residencias Hurtos Totales
Municipio Promedio Regional Promedio Departamental
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
19
CAPÍTULO 2. MARCO LEGAL Y DE DESARROLLO
1. MARCO LEGAL
El Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Primero Villa de Leyva”, está enmarcado en la Constitución
Política de Colombia, en sus artículos 339 y siguientes, desarrollados por las leyes 152 de 1994, 1473 de
2011 y 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” y los decretos
nacionales 2284 de 1994 y 4923 de 2011. Igualmente tienen incidencia legal en la formulación y ejecución
de los planes de desarrollo territorial, entre otras, las leyes 388 de 1997 (ordenamiento del territorio), 715
de 2001 (distribución de recursos y competencias), Ley 1454 de 2011 (ordenamiento territorial), , Decreto
1865 de 1994 y Decreto 1200 de 2004, compilado en el decreto reglamentario único del sector ambiente y
desarrollo sostenible No. 1076 de 2015, Plan General Ambiental de las Corporación Autónoma Regional de
Boyacá; trazarán el camino a recorrer durante los próximos 4 años para el Municipio de Villa de Leyva.
A nivel regional, está regulado por el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Rio Cane (POMCA),
El Municipio hace parte del nivel subsiguiente Medio y bajo Suarez, el cual fue formulado a escala
1:100.000, de conformidad al Decreto 1729 de 2002, priorizando el desarrollo de proyectos específicos
relacionados con la compra de predios de interés ambiental.
En el ámbito local, por su parte, se dispone de los planes de Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP)
de su Centro Histórico, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV, Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos – PGIRS, Plan Maestro de Acueducto – PMA y Plan de Gestión de Riesgo de Desastres.
En este aspecto es importante resaltar que el Municipio, teniendo en cuenta el carácter de Monumento
Nacional, lo regulan Ley 107 de 1946, antecedente del Decreto-Ley 3641 de 1954.
Además de las normas sectoriales, documentos de política que soportan el proceso de elaboración,
ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo como: Leyes 99 de 1993 (sistema
ambiental), 100 de 1993 (sistema de seguridad social), 101 de 1993 (sector agropecuario), 105 de 1993
(sector transporte), 115 de 1994 (sector educación), 142 de Servicios Públicos, 181 de 1995 (sector
deporte), 397 de 1997 (sector cultura), 1098 de 2006 (Primera Infancia), 1251 de 2008 (tercera edad), 1257
de 2008 (Sensibilización, Prevención y Sanción de Formas de Violencia y Discriminación contra las Mujeres),
1448 de 2011 (atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno), 1523
de 2012 (gestión del riesgo de desastres), 1712 de 2014 (política pública anticorrupción), 1757 de 2015
(participación ciudadana). Normas, entre muchas otras, que han sufrido tanto modificaciones legales, como
desarrollos y reglamentación mediante decretos, resoluciones y documentos CONPES de política
económica y social.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
20
A nivel financiero, además de las leyes que crean los impuestos que pueden cobrar los entes territoriales,
existen un cúmulo de normas que regulan diferentes aspectos, que se pueden sintetizar en: Decreto-Ley
111 de 1996 (presupuesto público), 136 de 1994 y 1551 de 2012 (organización y el funcionamiento de los
municipios), 298 de 1996 (sistema general de contabilidad pública), Leyes 358 de 1997 (endeudamiento),
617 de 2000 (racionalización del gasto público), 819 de 2004 (presupuesto, responsabilidad y transparencia
fiscal), Ley 489 de 1998 (organización y funcionamiento de las entidades), Ley 962 de 2005 (racionalización
de trámites y procedimientos administrativos), entre muchas otras leyes.
Igualmente, en concordancia con los lineamientos del DNP, se articulan las políticas sociales tales como:
Visión Colombia II centenario - 2019, Agenda Interna Para la Productividad y la Competitividad, Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS), Plan de desarrollo, 2014 – 2018, Paz, Equidad, Educación. A nivel
departamental se relaciona con el Programa de Gobierno Departamental “Boyacá Avanza”, entre otros, los
cuales serán las guías para que “PRIMERO VILLA DE LEYVA”, se haga una realidad.
2. FUNDAMENTOS
El Plan de Desarrollo “Primero Villa de Leyva, con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro
2016 – 2019”, ha entendido que un buen gobierno es aquel que se desarrolla de la mano con la ciudadanía.
Es importante tener claro que para la toma de decisiones de política pública es fundamental conocer las
realidades y dinámicas del territorio, eso se logra únicamente generando espacios y fortaleciendo los
mecanismos de participación; no en vano es la comunidad quien tiene información de primera mano
respecto a lo complejo de las problemáticas, ya que son los directamente afectados por estas.
El punto de partida para la formulación de este plan de desarrollo ha sido el entendimiento de dinámicas
propias del territorio que nos hacen diferentes. Villa de Leyva se caracteriza porque buena proporción de
sus habitantes viven en la zona rural, es por ello que se debe definir acciones que no marginen del
bienestar y el empleo a este segmento de la población.
Además el Municipio posee una fuerte vocación turística, que implica el re direccionamiento de la
educación, así como la infraestructura para consolidar una dinámica económica que contemple las acciones
para evitar el deterioro de los recursos naturales y de esta forma seguir disfrutando de las cualidades que
han proyectado a Villa de Leyva como un destino turístico por excelencia.
Bajo estas realidades el plan de desarrollo está soportado en cuatro líneas de trabajo, que recogen las
grandes apuestas y acciones a emprender durante el cuatrienio, en búsqueda de mayores niveles de
bienestar social y mejores oportunidades para los villaleyvanos:
Línea 1: En Villa de Leyva primero la educación, la salud, la cultura, la recreación y el deporte para un
desarrollo social, económico y cultural sostenible.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
21
Línea 2: Economía y productividad para la paz y el desarrollo sostenible.
Línea 3: Villa de Leyva la primera y fácil de admirar por el entorno sostenible con el medio ambiente.
Línea 4: Institucionalidad para la paz y la sostenibilidad con participación ciudadana.
Estas cuatro líneas de trabajo permiten una intervención integral y organizada del territorio, entendiendo
que la problemática se debe abordar más allá de una mirada sectorial. La planeación debe responder a la
promoción y dinamización del desarrollo, a partir del aprovechamiento de sus potencialidades y la
intervención de los problemas coyunturales. Para ello es necesaria una mirada desde arriba que permita
entender no sólo lo que pasa al interior de los sectores, sino las interrelaciones que se dan entre estos.
Es por ello que estas apuestas, responden no a la intervención sectorial de la problemática, sino al logro de
cuatro grandes objetivos en el marco de la gestión que esperamos hacer durante el cuatrienio. Lo que se
quiere es generar impactos reales transformadores de nuestro territorio.
3. PRINCIPIOS ORIENTADORES
Para el logro de los objetivos esperados con este plan de desarrollo, es importante entender que nuestra
gestión se llevará a cabo en el marco de unos principios orientadores que guiarán la acción. Estos van más
allá que el establecimiento de parámetros; responden esencialmente a una cultura organizacional sobre la
cual se soportarán nuestras acciones como administración y que girará en tono a:
3.1. BUEN GOBIERNO1
Un buen gobierno es aquel que genera credibilidad, que garantiza espacios de participación, que
administra de cara a la ciudadanía, comunicativo y que garantice confianza, con capacidades para convocar
y planear. Todo esto bajo cualidades tales como experiencia, honestidad, respeto, autoridad, seguridad,
transparencia - cero corrupciones y talento humano.
3.2. PARTICIPACIÓN2 Y CONTROL CIUDADANO
Para garantizar la convergencia de los gobernantes y los gobernados en el manejo de lo público. En este
sentido la participación comunitaria es primordial, para ello el gobierno mantendrá abiertas las puertas a
1 “La práctica de un Buen Gobierno busca mejores organizaciones, eficiencia de los recursos públicos y procesos de gestión,
atracción y promoción del talento humano con excelencia para el servicio público y mayor transparencia”. Buen Gobierno-www.dnp.gov.co/DNP/gestión/buen-gobierno/ 2 “Existen dos canales fundamentales a través de los cuales se pone en práctica la participación ciudadana; el primero es el de la
representación y el segundo el de la participación directa” http://www.banrepcultural.org//participacion-ciudadana
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
22
todas las organizaciones, iniciativas y propuestas que conduzcan a conseguir la mayor participación de la
ciudadanía en la toma de decisiones. Construyendo concertadamente la solución a las necesidades,
ejerciendo un gobierno facilitador en la construcción de lo colectivo, para encontrar de esta forma la
opción de transformar el papel de la ciudadanía pasiva en una proactiva y que asuma su rol protagónico
para soportar el desarrollo en la misma sociedad.
3.3. PROTECCIÓN DE LO PÚBLICO Y DEL PATRIMONIO
Lo público es sagrado, lo público es un bien colectivo, por lo tanto, debe ser usufructuado por todos y cada
uno de los habitantes de este municipio, pero siempre su uso debe estar enmarcado dentro de la
Constitución Política, las leyes, las ordenanzas y los acuerdos. Siempre el interés general predominará
sobre el interés particular. El patrimonio histórico, cultural y ambiental será protegido, por ser atractivo
turístico primordial para visitantes nacionales e internacionales que demandan nuestros bienes y servicios.
4. ENFOQUE DE DESARROLLO
El presente plan se centra en un enfoque poblacional y de ciclo vital, en este el ser humano se constituye
en objeto y sujeto de las acciones del desarrollo y, por consiguiente, en eje central de los procesos de
planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones públicas. Este enfoque permite dar
tratamiento especial a las variables relacionadas con el desarrollo humano3 sostenible: las fases de
nacimiento, crecimiento, desarrollo y reproducción del ser humano; los grupos de población en condiciones
de vulnerabilidad – niños, niñas, adolescentes, gestantes, adultos mayores, personas en condición pobreza
y/o de desplazamiento, grupos étnicos, entre otros–; los diferentes momentos del ciclo vital de los
individuos y de la familia, y aquellas orientadas a eliminar toda forma de exclusión, a través del
reconocimiento de la diversidad étnica, la promoción, la concertación y la participación de los diferentes
grupos poblacionales en la planificación.
3 “El desarrollo humano tiene por objetivo ampliar las oportunidades de las personas, prestando especial atención a la riqueza de las
vidas humanas y no solamente a la riqueza de las economías” y “Las personas son la verdadera riqueza de las naciones, y el
desarrollo humano tiene por objeto ampliar sus oportunidades”. http://www.undp.org/ PNUD-Informe sobre Desarrollo Humano
2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
23
CAPÍTULO 3. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
1. DIMENSION SOCIO-CULTURAL
1.1. GENERALIDADES
1.1.1. INDICE DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), es una de las herramientas para cuantificar la calidad
de vida de las personas, por medio del cual se busca establecer quiénes son las personas pobres en
Colombia, a través de la identificación de carencias en al menos una de cinco categorías, a saber: el acceso
a los servicios públicos domiciliarios, la tenencia de viviendas inadecuadas, la dependencia económica, el
hacinamiento y la inasistencia escolar.
Este indicador, sin embargo, “no permite tener en cuenta qué tan pobres son los pobres, ni el grado de
desigualdad entre ellos”4, pues no asocia el resultado de la carencia con el nivel de ingreso del hogar,
generando con ello errores de inclusión y exclusión, que finalmente afectarán la calidad de la focalización
de las políticas públicas que utilicen el índice. El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas utiliza el acceso
a los servicios públicos domiciliarios, como indicador del estado de una comunidad.
Tabla 6: Comparativo NBI
Sector Nivel
Prop. De
Personas
en NBI (%)
Prop. de
Personas en
miseria
Componente
vivienda
Componente
Servicios
Componente
Hacinamiento
Componente
Inasistencia
Componente
dependencia
económica
Cabecera
NACIONAL 19,66 5,8 4,79 5,01 8,46 2,37 7,34
BOYACA 14,10 2,60 1,92 1,20 7,07 1,20 6,01
VILLA DE LEYVA 17,50 1,34 0,57 0,89 12,06 0,83 4,76
Resto NACIONAL 53,51 25,71 28,24 14,82 19,48 7,33 23,96
4 Departamento Nacional de Planeación, Misión Social y PNUD (1998), “Informe de desarrollo humano para
Colombia”, Bogotá, Tercer Mundo.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
24
Sector Nivel
Prop. De
Personas
en NBI (%)
Prop. de
Personas en
miseria
Componente
vivienda
Componente
Servicios
Componente
Hacinamiento
Componente
Inasistencia
Componente
dependencia
económica
BOYACA 49,00 18,95 22,85 12,54 15,81 4,04 21,21
VILLA DE LEYVA 35,54 9,33 12,03 3,86 12,62 1,15 17,87
Total
NACIONAL 27,78 10,64 10,41 7,36 11,11 3,56 11,33
BOYACA 30,77 10,41 11,92 6,61 11,24 2,56 13,27
VILLA DE LEYVA 25,86 5,04 5,88 2,27 12,32 0,98 10,84
Fuente: DANE. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, según municipio,
departamento y nacional a 31 de Diciembre de 2011.
Según datos aportados por el DANE del año 2011, en el Municipio de Villa de Leyva se puede observar que
el 25,86 % de la población residente hace parte del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), que
comparado con el NBI del departamento es inferior en 4,91% y con el NBI de la nación es inferior en 1,92%.
Por lo cual se podría razonar que es un municipio con prevalencia de población con oportunidades para que
los grupos en pobreza, salgan de ella. La población en miseria es del 5,04% inferior en 5,37% frente al
departamento y 5,59% frente a la Nación.
1.1.2. RED UNIDOS
Tabla 7. Población Atendida por Estrategia RED UNIDOS
Fuente: PROSPERIDAD SOCIAL/Ficha de Caracterización Territorial – Contexto General
En pobreza extrema para el 2016 se registran 329 hogares para acompañar con la RED UNIDOS, de los
cuales 214 están ubicados en el sector rural; programa del gobierno nacional para la articulación de las
entidades públicas y privadas para coadyuvar a superar la pobreza extrema, que proyecta tener dos
cogestores en esta ardua labor.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
25
1.1.3. INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL
Con el cálculo que realiza el DNP para el índice de pobreza multidimensional (IPM), se infiere que de los 15
indicadores Villa de Leyva supera al departamento en 10 logros, sin embargo cada uno de ellos mantiene
una brecha frente a la superación de la pobreza.
Tabla 8: Índice de Pobreza Multifuncional
El análisis de las condiciones de vida permite identificar como grandes debilidades y amenazas para el
municipio las siguientes:
Las condiciones de vida han mejorado en los últimos diez años, pero no se avanza en sacar de la
pobreza a estas familias.
La tendencia continuará si no se toman correctivos y medidas de choque, como cambio del modelo
de entrega de subsidios por apalancamiento de proyectos productivos y educación para la
competitividad.
Los programas de asistencia social de la Nación no están dando los resultados esperados.
Se creó una mentalidad mendicante, perezosa, despreocupada y dependiente en los habitantes del
municipio.
El DNP debe modificar totalmente el instrumento de identificación y selección de beneficiarios.
para asegurar el ingreso exclusivo de los más pobres y excluir a los que se aprovechan del Estado.
Se evidencia exclusión, discriminación y marginalidad con los grupos vulnerables.
Los subsidios locales para vivienda, sanitarios, alimentos y otros para grupos vulnerables se han
entregado sin consultar las verdaderas necesidades de los beneficiarios sino como pago de favores
políticos.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
26
1.2. SECTOR EDUCACION
Comparando el número de matrículas entre el año 2015 y el año 2016 se observa disminución en la
población estudiantil de nivel pre escolar pasando de 302 alumnos matriculados en el 2015 a 229 alumnos
matriculados según la información a febrero de 2016.
En el nivel de básica primaria se presenta un leve aumento de 22 estudiantes y en secundaria de 6
estudiantes, en el nivel media aumenta en 19 estudiantes, y en otros modelos (ciclos) podemos observar
que se mantiene el mismo número, sin embargo en el 2014 se registraron 528 estudiantes, lo que significa
una disminución de 457 estudiantes del 2014 a 2016 (Ver gráfico 9).
Gráfico 9. Matrículas por nivel educativo años 2014, 2015 y 2016
Fuente: SEDC 2016, SIMAT
En el sector educación se observa alta concentración de estudiantes en las instituciones públicas con 2.717
estudiantes (84%) y las instituciones privadas tienen 514 estudiantes (16%) para un total de 3.231
estudiantes registrados a 28 de febrero de 2016. La Institución Educativa que concentra mayor número de
estudiantes es la Antonio Nariño con 1.414 estudiantes (54%), en la Institución Antonio Ricaurte tiene
1.063 estudiantes (40%) y la Institución Luis Carlos Galán tiene 169 estudiantes (6%) (Gráfico 11).
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Pre escolar
Primaria
Secundaria
Media
Por ciclos
Otros Modelos Educativos
229
1335
1132
464
71
Matrículas por nivel educativo
Año 2014 Año 2015 Año 2016
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
27
Gráfico 10. Distribución de Estudiante por Sector
Fuente: Sec. Educación Villa de Leyva 2016
Gráfico 11. Distribución de Estudiantes por Institución Pública
Fuente: Sec. Educación Villa de Leyva 2016
Cuadro 1. Distribución de Estudiantes por grado, sede educativa Pública
84%
16%
Publico Privado
40%
54%
6%
I.E. TEC IND ANTONIO RICAURTE I.E. TEC Y ACAD ANTONIO NARIÑO
I.E. LUIS CARLOS GALAN
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
28
Institución No. Sede Zona Pre
Escolar Primaria Secundaria Media Por Ciclos
Total general
I.E. TEC IND ANTONIO
RICAURTE
1 SEDE PRINCIPAL URBANA
418 178
596
2 CONC CAMILO TORRRES URBANA 42 283
325
3 ESC RITOQUE RURAL 2 14
16
4 ESC SOPOTA RURAL
6
6
5 ESC SAN ROQUE RURAL 1 22
23
6 ESC CARDONAL RURAL 2 14
16
7 ESC SABANA RURAL 10 57
67
8 ESC EL ROBLE RURAL 1 13
14
Total I.E. TEC IND ANTONIO RICAURTE 58 409 418 178
1063
I.E. TEC Y ACAD ANTONIO NARIÑO
1 SEDE PRINCIPAL URBANA 55 102 476 209
842
2 DURUELO URBANA
394
53 447
3 ESC MONQUIRA RURAL 4 31
35
4 ESC LLANO DEL ARBOL RURAL 2 47
49
5 SALTO Y LA LAVANDERA RURAL 7 28
35
6 INST EDUC LLANO BLANCO
RURAL 1 24 34
59
Total I.E. TEC Y ACAD ANTONIO NARIÑO 69 626 510 209 53 1467
I.E. LUIS CARLOS GALAN
1 SEDE PRINCIPAL RURAL 6 52 64 34 18 174
2 ESC CAPILLA 2 RURAL 3 10
13
Total IE LUIS CARLOS GALAN 9 62 64 34 18 187
Total I.E. Publicas 136 1097 992 421 71 2717
Fuente: Sec. Educación Villa de Leyva 2016
Cuadro 2. Distribución de Estudiantes por Institución Educativa Privada
Institución Educativa Pre Escolar Primaria Secundaria Media Total
general
COL DE EDUC BAS NUEVA ERA 18 50 9
77
COL DULCE CORAZON DE MARIA 54 141 92 31 318
GIMNASIO CAMPESTRE SANTO DOMINGO 1 34 39 12 86
I.E. PEQUEÑOS SOLECITOS 20 13
33
Total I.E. Privadas 93 238 140 43 514
Fuente: SIMAT 2016
Cuadro 3. Distribución de matrículas por nivel y sector
Nivel Rural % Urbano % Total %
Pre escolar 39 8% 190 7% 229 7%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
29
Nivel Rural % Urbano % Total %
Primaria 318 63% 1017 37% 1335 41%
Secundaria 98 19% 1034 38% 1132 35%
Media 34 7% 430 16% 464 14%
Por ciclos 18 4% 53 2% 71 2%
Total general 507 100% 2724 100% 3231 100%
% 16% 84% 100%
Fuente: SIMAT 2016 Cálculos Equipo PDM
En el sector urbano se concentra la mayor parte de la población de estudiantes con un total de 2724
estudiantes, equivalente al 84% del total de estudiantes.
Gráfico 12. Distribución por nivel educativo y sector urbano y sector rural
Fuente: Sec. Educación Villa de Leyva 2016
En el Municipio la población de estudiantes más representativa es la de estudiantes de primaria con el 41%
y secundaria con el 35%, lo que significa una potencialidad para los procesos culturales y de refuerzo de
valores para la convivencia pacífica; para sembrar la semilla de conciencia por la conservación y protección
del medio ambiente; para hacer énfasis en hábitos de vida saludable, adecuado uso de la tecnología, para
hacer un proyecto de vida renovado con respeto de lo público, para valorar el patrimonio histórico,
paleontológico, arquitectónico y cultural del Municipio para garantizar el disfrute a futuras generaciones.
1.2.1. INDICADORES EN EDUCACIÓN
0
200
400
600
800
1000
1200
Pre escolar Primaria Secundaria Media Por ciclos
39
318
98 34 18
190
1017 1034
430
53
Rural
Urbano
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
30
El sector de educación presenta indicadores de desempeño adecuados que comparados con los del
Departamento y los de la Nación, en algunos son superiores, como se puede observar en las siguientes
gráficas para la serie comparativa del año 2004 al año 2013.
Existe un porcentaje del 92,1% del total de estudiantes a 2013 aprueban el año, superando en 1,1 puntos
porcentuales al Departamento y en 4,7 puntos porcentuales a la Nación (Gráfico 13). El nivel de
reprobación escolar es del 6,4 para el año 2013, está 0,4 puntos porcentuales por encima del
Departamento, pero comparado con la Nación está por debajo en 1,2 puntos porcentuales (Gráfico 14). El
nivel deserción escolar es del 1,5 por debajo en 1,5 puntos porcentuales frente al Departamento y 3, 5
puntos porcentuales comparado con el presentado por la Nación.
Gráfico 13. Porcentaje de estudiantes que aprobaron el año escolar
Fuente: Investigación en educación al cierre 2013. DANE 2013
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Villa de Leyva 93,6 90,2 92,9 92,5 89,6 90,5 86,9 89,1 84,7 92,1
Boyacá 87 86 87,8 87,7 88,1 87,7 84,7 86,1 87,2 91
Nacional 83,7 83,7 84,6 84,5 85,2 85 83,5 83 83,5 87,4
76
78
80
82
84
86
88
90
92
94
96
Po
rcen
taje
de
estu
dia
nte
s q
ue
apro
bar
on
Porcentaje de estudiantes que aprobaron el año escolar
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
31
Gráfico 14. Porcentaje de estudiantes reprobados por anualidad
Fuente: Investigación en educación al cierre 2013. DANE 2013
Gráfico 15. Porcentaje de estudiantes que desertaron durante el periodo escolar
Fuente: Investigación en educación al cierre 2013. DANE 2013
En cuanto a las pruebas saber pro, se tiene que para el año 2015 los resultados son favorables, con buenos
puntajes, en las diferentes áreas de competencia de los estudiantes del grado 11, quienes lograron en
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Villa de Leyva 3,3 5,1 4,1 3,6 4,9 5,2 9,1 6,8 9,3 6,4
Boyacá 5,8 5,8 5,2 5,4 4,8 5,2 6,8 6,4 6 6
Nacional 6,1 5,9 5,4 5,6 5,2 5,4 7,1 7,3 7,2 7,6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10P
orc
enta
je d
e es
tud
ian
tes
Porcentaje de estudiantes reprobados por anualidad
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Villa de Leyva 1,9 3,5 1,8 2,5 2,3 1,8 2,6 1,8 2,5 1,5
Boyacá 5,7 4,7 5,3 4,9 5 5 5,9 4,7 3,6 3
Nacional 8,1 8,1 7,6 7,1 6,7 6,3 6 6 5,4 5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Po
rcen
taje
de
estu
dia
nte
s
Porcentaje de estudiantes que desertaron durante el periodo escolar
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
32
promedio para el municipio de 55,45 por encima en 12,29 puntos en referencia al promedio del
departamento.
Cuadro 4. Pruebas Saber PRO Grado 11; desagregados por área de competencia
Institución Educativa
Lect
ura
Crí
tica
Mat
emát
icas
Soci
ales
y
ciu
dad
anía
Nat
ura
les
Ingl
es
Raz
on
amie
nto
Cu
anti
tati
vo
Co
mp
eten
cias
ciu
dad
anas
Tota
l
I.E.T. Industrial Antonio Ricaurte 47,19 49,44 46,04 49,86 46,8 51,26 46,84 48,20
I.E.T. Académica Antonio Nariño 54,13 59,41 57,29 57,24 52,63 62,01 55,63 56,91
I.E. Luis Carlos Galán 46 48,42 47,33 48,83 48 49,33 48,08 48,00
Colegio Dulce Corazón de María 59,06 61,75 60,44 58,56 68,94 63,63 58,19 61,51
Gimnasio Campestre Santo Domingo 59,54 62,85 60,85 63,38 69,08 63,85 58,85 62,63
Villa de Leyva Promedio simple 53,18 56,37 54,39 55,57 57,09 58,02 53,52 55,45
I.E. Publicas Promedio simple 49,11 52,42 50,22 51,98 49,14 54,20 50,18 51,04
I.E. Privadas Promedio simple 59,30 62,30 60,65 60,97 69,01 63,74 58,52 62,07
Departamento
43,16
Nación
48,96
Fuente: ICFES 2015-2; calculo Equipo PDM.
Las instituciones con mayores puntajes son las instituciones privadas, superando a las instituciones públicas
en 11,03 puntos. Sin embargo el promedio de las instituciones públicas supera el promedio del
Departamento en 8,12 puntos y en 2,08 al promedio de la Nación.
Gráfico 16. Resultados Pruebas Saber PRO 11 2015 -2
Fuente: ICFES; resultados Segundo Semestre 2015
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Institución Educativa Técnico Industrial…
Institución Educativa Luis Carlos Galán
Gimnasio Campestre Santo Domingo
Competencias ciudadanas Razonamiento Cuantitativo
Ingles Naturales
Sociales y ciudadanía Matemáticas
Lectura Crítica
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
33
1.2.2. HISTORIA DE LAS ESCUELAS
Tabla 9: Año de inicio de las escuelas del sector rural.
Escuela Año de inicio Observaciones
Salto y la Lavandera 1948 Se convierte en 1975 en Escuela el Roble
Escuela Monquirá 1950 Ha tenido 10 reformas
Escuela Rítoque 1960 En 1997 fue cerrada y en 2000 contaba con 19 estudiantes
Salto y la Lavandera 1960 ND
La Capilla 2 1975 ND
San Roque 1989 En el 2000 contaba con 50 estudiantes
Sopotá 1996 En el 2000 contaba con 15 estudiantes
Cardonal 1965 ND
Capilla 1 1959 ND
El roble 1944 Convertida en La sabana en 1991
Fuente: Diagnostico PBOT 2004
Con lo anterior se puede concluir que las escuelas por el tiempo de servicio, tal y como lo ha manifestado la
comunidad en las diferentes mesas de trabajo en el sector rural y también en la realizada en el sector
urbano, estas escuelas requieren de mucha atención para su mejoramiento o construcción de
infraestructura acorde a las necesidades del siglo XXI; se debe hacer inversión importante en dotación y
construcción de comedores escolares, acceso a internet, y equipamiento para deporte y recreación, así
como para actividades culturales y aprovechamiento del tiempo libre.
Hay que resaltar que el Municipio no está certificado, por lo que se debe formular un Plan Educativo
Municipal, donde se trate desde la manera como las Instituciones Educativas implementen la jornada
única, como el apoyo económico para construcción, adecuación y dotación de infraestructura, mejorar la
calidad de la educación con estrategias que involucren estímulos y demás medios requeridos (capacitar y
certificar docentes), con el fin que se dé cumplimiento a los Planes Educativos Territoriales y los Proyectos
Educativos de cada Institución Publica en el Municipio.
También debe promover la integración holística, ejercer control y apoyar los Proyectos Ambientales
Escolares, los de Utilización Productiva del Tiempo Libre, los de Educación Ciudadana y de Estilos de Vida
Saludable, a fin de que éstos respondan de manera pertinente y efectiva a las grandes necesidades locales
y territoriales.
Se halla como fortaleza la alianza de educación superior con la UPTC con cuatro carreras de educación
superior en pre grado: 4 a nivel tecnológico y una profesional por ciclos, a saber:
- Tecnología en Telemática
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
34
- Regencia en Farmacia
- Tecnología en Obras Civiles
- Tecnología en Electricidad
- Administración Comercial y Financiera (por ciclos)
1.3. SECTOR SALUD
1.3.1. PRESTACION DE SERVICIOS – OFERTA
Los servicios de salud son prestados por la ESE HOSPITAL SAN FRANCISCO, que según percepción de la
comunidad presenta servicios deficientes, caracterizados por la insuficiencia en talento humano, ineficacia
en los programas de promoción y prevención y dificultades en la atención de los usuarios.
En materia de infraestructura la Administración anterior firmo un convenio interadministrativo entre el
Fondo de Adaptación y la Alcaldía, con un costo total de 9.300 millones de pesos con el cual se pretende
dotar a la ESE de nuevas especialidades: Ginecología, Medicina Interna, Pediatría y Ortopedia; cuya
primera etapa según informe de rendición de cuentas del anterior Alcalde ya terminó.
Al respecto se aclara que el proyecto fue elaborado y presentado por el Municipio, pero la contratación
estuvo a cargo del Fondo de Adaptación del Gobierno Nacional, por lo cual ha presentado dificultades en su
avance. El Municipio tiene el compromiso de realizar obras complementarias de la infra estructura en la
parte exterior, por lo que se espera que el contratista culmine la construcción y entrega para la terminación
del nuevo hospital.
La comunidad sigue identificando como problemática la carencia de infraestructura, y la demora en la cita
en algunas especialidades, así como una mejor prestación de los servicios y atención a los habitantes del
sector rural, lo cual deberá ser contemplado por parte de la Administración Municipal a través del Plan de
Salud Territorial. Así como la necesidad de dotar de equipos medico científicos de laboratorio clínico y de
imágenes diagnósticas, los cuales están obsoletos. De otra parte la necesidad de contar con una
ambulancia medicalizada que permita el transporte de pacientes hacia el segundo y tercer nivel de
atención.
1.3.2. SALUD PÚBLICA
En cuanto a plan decenal de salud pública el Municipio implementó la estrategia en salud, en el marco de
la metodología PASE a la equidad, cuyo documento se radico en la Secretaria de Salud Departamental el 26
de agosto de 2015.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
35
En este documento se planteó que una de las principales causas de mortalidad es la baja cobertura de la
atención materna; ya que en 2014 el 27% de la población de mujeres embarazadas no asistieron a
controles prenatales.
Así mismo, según estadísticas de la ESE más del 50% de las mujeres gestantes fueron catalogadas como
de alto riesgo; lo anterior se evidencia en la baja tasa de natalidad que presenta el municipio ya que en
el 2011, fue 11,52% nacidos vivos x cada 1000 habitantes, frente a una departamental de 13,6 %.
En lo que se refiere a morbilidad el mismo documento señala que una de las primeras causas en el
grupo etario de 0 a 5 años está relacionada con condiciones maternas perinatales con una proporción de
0,50% (Fuente SIVIGILA)
Además se ha identificado que existe poca preparación para la maternidad y paternidad; lo anterior
aunado a la falta de cultura del auto cuidado por parte de las gestantes.
1.3.3. ASEGURAMIENTO EN SALUD
En lo que se refiere al aseguramiento existen problemas que desde la comunidad se informa y es la
adecuada identificación de los usuarios de la misma encuesta del SISBEN, lo que ha originado
discriminación para acceder a los servicios de salud en el régimen subsidiado.
Unido a lo anterior esta la migración de la población que acude hacia Villa de Leyva en busca de
oportunidades. Se calcula que gran número de personas, en especial mujeres gestantes llegan a la
población sin afiliación a la seguridad social, o con afiliación a otras EPSS que no tienen cobertura de
servicios de consulta externa en el municipio.
Así mismo se encuentra dificultades en los trámites administrativos por parte de las EPSS que generan
barreras de acceso y la oportunidad en la atención de los usuarios.
Por otra lado en la base de datos única de afiliados (BDUA) se presentan inconsistencias; que van desde
tipo de documento no consistente con la edad, hasta problemas de duplicidades entre los distintos
regímenes, esto ha ocasionado dificultades de identificación de los usuarios a la hora de acceder al
servicios.
El municipio a 31 de Diciembre tiene registrada 12.778 personas aseguradas en salud, de las cuales 6.640
pertenecen al régimen subsidiado, 5.939 al régimen contributivo y 199 afiliadas a régimen de excepción.
Tabla 10: Distribución de la Población Asegurada en Salud
Aseguramiento Número de personas
Población Régimen Subsidiado 6.640
Población Régimen Contributivo 5.939
Población Afiliada Al Régimen de Excepción 199
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
36
Total Población Afiliada 12.778
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social – SISPRO
1.3.4. REGIMEN SUBSIDIADO
En cuanto al régimen subsidiado en el municipio a diciembre de 2015, tiene una afiliación de 6.640
usuarios; distribuidos en la siguientes EPS, siendo Comparta la EPS con el mayor número de afiliados con
5.544 afiliados, que equivale al 83,5% del total de la población asegurada con el Régimen Subsidiado en
Salud.
Tabla 11: Distribución de Afiliados al Régimen Subsidiado en Salud
EPSS
Número De
Afiliados
CAFESALUD EPS – RS 267
COMFABOY 794
COMPARTA 5.544
EPS FAMISANAR LTDA – RS 10
NUEVA EPS SA – RS 25
TOTAL AFILIADO 6.640
Fuente: Estadísticas Secretaria Salud Departamento
Para el corte febrero 28 de 2016, se hallan 1.915 personas sin aseguramiento en la Base de Datos SISBEN,
lo que denota población no afiliada que posiblemente sea un problema de depuración y actualización. Lo
que significa un reto para la Administración.
1.3.5. INDICADORES DE SALUD
1.3.5.1. TASA DE MORTALIDAD MATERNA
Para el año 2011, se presentó una Razón de Mortalidad Materna de 595,2 x 100,000 nacidos vivos y en
2012 de 574,7 x 100,000 nacidos vivos. Las estadísticas muestran que para el año en 2011 se presentaron
4 casos de mortalidad-perinatal y neonatal reportados y en el 2012 no se reportó ningún caso en SIVIGILA.
Gráfico 17. Razón de mortalidad materna a 42 días (100.000 habitantes)
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
37
Fuentes: MSPS – SISPRO
El quinto objetivo del desarrollo del Milenio- ODM, consiste en el mejoramiento de la salud materna, para
lograrlo los países se debían comprometer a reducir esta tasa, en tres cuartas partes durante el periodo
1990-2015, para Colombia esta estadística era reducirla a un 48,8%, durante el cuatrienio 2010 -2014.
Según estadísticas del Ministerio de Salud y Protección Social para el año 2013 esta tasa era de 55.25%,
lejos de meta propuesta por la ODM. A nivel Departamental esta tasa esta en 73.44%, muy por encima de
la Nacional. Y a nivel Municipal no registra datos para el año 2013. Sin embargo se tiene en cuenta las
estadísticas anteriores, en los cuales en el 2011 se registró 4 casos de mortalidad perinatal y neonatal,
aunado al alto índice de maternas que no asisten a controles y alto índice de riesgo de muerte materna
según documento PASE; se requiere trabajar más el fortalecimiento de los programas Atención Primaria
Salud, fortalecer los programas de la educación para la salud materna, sexual y reproductiva y la búsqueda
activa de mujeres embarazadas identificando las escolarizada y no escolarizada, en especial en el sector
rural.
En cuanto a la tasa de mortalidad en menores de un año por cada 1000 nacido vivos ajustado, se evidencia
buen comportamiento en relación a lo que según indicadores que se presentan a nivel regional y nacional.
1.3.5.2. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
Otros de los objetivos del milenio es la reducción de tasa de mortalidad en niños menores de 5 años a las
dos terceras partes. La mortalidad infantil se mide a través de tres indicadores: Tasa de mortalidad infantil (
mortalidad cumplida antes del año de vida, la mortalidad en niños menores de 5 años y la cobertura en
vacunación mayor en 85% contra sarampión, y coberturas con DPT. (Asivamosensalud.org, 2015)
0
100
200
300
400
500
600
2011 2012 2013
Villa de Leyva 595,24 574,71 0
Boyacá 34,97 63,65 73,44
Nación 68,82 65,89 55,25
Raz
ón
de
mo
rtal
idad
mat
ern
a
Razón de mortalidad materna a 42 días (100.000 habitantes)
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
38
Para el año 2015 se estableció que la meta Colombia de 16,68% y el Plan Nacional de Desarrollo la fijó
17,15 ajustada. Al observar el promedio que presenta el Municipio con relación al nivel Nacional y
Regional se tiene que para el año 2013, la tasa de mortalidad ajustada se hallaba en 12,56% mientras que
para el Departamento estaba en 15,40% y la Nacional tenía el 17,25%.
Para menores de 5 años el Municipio presentaba en el 2013 una tasa del 6,29% que está por debajo de la
departamental cuya tasa es del 12.00% y Nacional con un 14,12%. (Fuente MSPS –SISPRO)
Gráfico 18. Tasa de Mortalidad en Menores de un año 2013 (Por 1000 nacidos vivos; ajustada)
Fuente: MPS - SISPRO
Gráfico 19. Tasa de Mortalidad en la Niñez (Menores de 5 años de edad) por 1000 nacidos vivos 2013
Fuente: MPS - SISPRO
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
NACIONAL DEPARTAMENTO VILLA DE LEYVA
17,25
15,4
12,56
0
2
4
6
8
10
12
14
16
NACIONAL DEPARTAMENTO VILLA DE LEYVA
14,12
12
6,29
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
39
Al analizar los índices se evidencia buen desempeño del Municipio en este aspecto, no obstante se
requiere trabajar en aspecto de política pública en lo que tiene que ver con el control prenatal temprano,
lactancia materna, vacunación y el acceso a los servicios públicos de agua y alcantarillado.
1.3.5.3. PORCENTAJE DE NACIDOS VIVOS CON BAJO PESO AL NACER
Se considera que una de las principales causas de la muerte neonatal está asociada a la deficiencia en la
nutrición y salud de las madres, unido a embarazo de adolescente; ligados al desarrollo que presenta la
región, los salarios, las costumbres y educación.
Como se vio anteriormente Villa de Leyva presento en el 2011 4 muertes maternas, y se ha identificado
que una de las causas de morbilidad entre el grupo etéreo de 0 a 5 años, está relacionada con condiciones
maternas perinatales con un 50%. El bajo peso al nacer se determina por la condiciones de la madre,
aunque Villa de Leyva ha tenido un disminución de este indicador en los últimos años presentándose en
2011, el 13,10%, en el 2012 9,20% y 5,71 % en el 2013. Se requiere trabajar más en el fortalecimiento en
las estrategias APS, en la disminución de tiempo para la asignación de citas con especialistas (ginecologías),
en herramientas de búsqueda de mujeres en embarazo, en especial de los adolescentes y el autocuidado
personal, como principales factores que incide a mitigar los riesgos que se presentan en el embarazo.
Gráfico 20. Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer (2013)
FUENTE: MSPS –SISPRO
1.3.6. CIERRE DE BRECHAS EN SALUD
Cuadro 5. Villa de Leyva - Cierre de brechas en Salud
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
NACIONAL DEPARTAMENTO VILLA DE LEYVA
8,97 8,76
5,71
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
40
Para el cierre de brechas se debe intervenir la tasa de mortalidad infantil y la cobertura en vacunación DPT
1.3.6.1. Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011)
En este indicador el municipio presenta una tasa del 13,31 por mil nacidos vivos con corte a 2011, que
frente al departamento está por debajo en 2,64 y frente a la región está por debajo en 7,85; por lo cual la
aplicación sugiere como meta 11.02 al año 2018, para lo que la administración municipal emprenderá las
acciones necesarias para lograrlo.
1.3.6.2. Cobertura vacunación DTP (2014)
La cobertura en vacunación DPT es del 100% mientras que en el departamento se registra el 88% y en la
región el 94%. Se mantendrá la meta de cobertura del 100% para el año 2018.
1.3.7. ANÁLISIS DE MORBILIDAD
Tabla 12. Principales Causas De Morbilidad Municipio Y Departamento (Año 2012)
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
41
Fuente: Documento PASE 2015
El documento PASE, señala “que la primera causa de morbilidad del Municipio fueron las enfermedades no
transmisibles con el 57.5%, en segundo lugar se encuentran las enfermedades transmisibles y nutricionales
con el 19,6%, en tercer lugar los signos y síntomas mal definidos con el 14.9%, en cuarto lugar las lesiones
con el 6,3% y en quinto lugar las condiciones maternas perinatales con el 1,7%.”
Para el periodo 2005-2012 la primera causa de muerte por enfermedades no transmisible fueron las
enfermedades del sistema circulatorio con 155 defunciones dentro de este gran grupo las enfermedades
isquémicas del corazón, ocupa el primer lugar con 59 defunciones, seguido de las enfermedades
hipertensivas con 38 defunciones y las enfermedades cerebrovasculares con 36 defunciones. (Fuente:
SISPRO).
En cuanto la segunda causa de morbilidad se encuentra las ocasionadas por las demás causas con 1,6 por
cada 100.000 habitantes, en tercer lugar se encuentran las neoplasias, las causas externas se encuentran en
cuarto lugar con un 52,2 por 100.000 habitantes y las enfermedades transmisibles ocupan el quinto lugar
con un 20,9 por 100.000 habitantes.
Teniendo en cuenta lo anterior es necesario trabajar en creación de hábitos de vida saludable y en el
seguimiento a los pacientes que presenta enfermedades crónicas, para disminuir la incidencia que tienen
estas enfermedades en la tasa de defunciones que presenta el municipio.
MUNICIPIO DEPARTAMENTOPORPORCION DE PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR
RANGOS DE EDAD PARA EL AÑO 2012:
0-5 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 37,34,
condiciones maternoperinatales 0,50, enfermedades no
transmisibles 48,87, lesiones 3,51, signos y sintomas mal definidos
9,77.
6-11 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 28,11,
condiciones maternoperinatales 0,00, enfermedades no
transmisibles 59,70, lesiones 2,74, signos y sintomas mal definidos
9,45.
12-18 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 15,82.
Condiciones maternoperinatales 1,46. enfemedades no
transmisibles 63,75. lesiones 6,08. signos y sintomas mal definidos
12,90.
14-26 AÑOS:condiciones transmisibles y nutricionales 13,95.
condiciones maternoperintaales 2,79. enfermedades no
transmisibles 64,06. lesiones 6,03. signos y sintomas mal
definicidos 13,17.
27- 59 AÑOS: Condiciones transmisible sy nutricionales 9,46.
Condiciones maternoperinatales 1,01. Enfemedades no
transmisibles 74,32. lesiones 4,19. signos y sintomas mal
definidos: 11,02.
MAYORES DE 60 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales
5,82. lesiones 3,53. signos y sintomas mal definidos 10,15.
PORPORCION DE PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR
RANGOS DE EDAD PARA EL AÑO 2012:
0-5 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 43.59,
condiciones maternoperinatales 2.10, enfermedades no
transmisibles32.27, lesiones 5.50, signos y sintomas mal
definidos 16.54.
6-11 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 29.19,
condiciones maternoperinatales 0.02, enfermedades no
transmisibles 49.28, lesiones 6.08, signos y sintomas mal
definidos 15.43.
12-18 AÑOS: condiciones transmisibles y nutricionales 19.96.
Condiciones maternoperinatales 2.12. enfemedades no
transmisibles 52.03. lesiones 7.15. signos y sintomas mal
definidos 18.74.
14-26 AÑOS:condiciones transmisibles y nutricionales 16.94.
condiciones maternoperinAtales 2,79. enfermedades no
transmisibles 64,06. lesiones 6,03. signos y sintomas mal
definicidos 13,17.
27- 59 AÑOS: Condiciones transmisible sy nutricionales 9,46.
Condiciones maternoperinatales 1,01. Enfemedades no
transmisibles 74,32. lesiones 4,19. signos y sintomas mal
definidos: 11,02.
MAYORES DE 60 AÑOS: condiciones transmisibles y
nutricionales 5,82. lesiones 3,53. signos y sintomas mal
definidos 10,15.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
42
1.4. SECTOR DEPORTE, RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
El Municipio de Villa de Leyva ha venido fomentando la participación de niños y jóvenes en la práctica del
deporte a través de una serie de actividades y principalmente el programa de escuelas de formación
encaminado a la integración, mejoramiento de la calidad de vida y buen uso del tiempo libre. Por eso desde
el programa de gobierno se proyectó que el deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre
constituye una estrategia para el desarrollo y la salud de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos,
adultos mayores, de manera diferencial e incluyente.
Villa de Leyva tiene registrados a 400 niños y jóvenes en las diferentes actividades que ofrece el Municipio
de Villa de Leyva como lo son:
- Escuela de Fútbol: Cuenta con 180 deportistas en edades de 4 a 18 años.
- Escuela de Taekwondo
- Escuela de Baloncesto
- Escuela de Ciclismo
- Escuela de Voleibol
- Programa de Hábitos y estilos de vida saludables y Vías activas y saludables
Para la vinculación de toda la comunidad a la práctica de actividades deportivas, la Alcaldía de Villa de
Leyva promueve eventos deportivos en diferentes disciplinas, que se desarrollan a lo largo del año,
logrando vincular un gran número de deportistas que disfrutan de los espacios que benefician el buen uso
del tiempo libre y contribuyen al mejoramiento de la calidad de la población.
El programa de “HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES - VIAS ACTIVAS Y SALUDABLES”, es un programa
promovido a nivel nacional por COLDEPORTES a través de los Institutos departamentales y entidades
municipales en el cual se busca promover el buen uso del tiempo libre y mejorar los hábitos saludables y la
calidad de vida de la población en general. En el municipio de Villa de Leyva el programa se viene
desarrollando desde hace dos años y medio ofreciendo a la comunidad un espacio de integración en el cual
participan niños, jóvenes y adultos a través de los diferentes grupos poblacionales que se vienen
manejando.
Tabla 13: Grupos del Programa “HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES - VIAS ACTIVAS Y SALUDABLES”
Nombre Grupo Cantidad Población Afectada
Adultos + Activos 80 Adultos de 60 años en adelante
Villa Paz 1 130 Todas la edades jornada de la noche
Villa Paz 2 30 Todas la edades jornada de la mañana
Capilla + Activa 30 Vereda capilla todas las edades
Instituciones + Activas 1400 Estudiantes
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
43
Jóvenes + Activos 40 Jóvenes entre 14 y 28 años
Especialmente Activos 25 Personas en condición de discapacidad
Fuente: Acta de Empalme 2015
1.4.1. EVENTOS DEPORTIVOS
El Municipio de Villa de Leyva con el ánimo de garantizar, fortalecer los procesos y generar espacios de
integración y buen uso del tiempo libre, brinda un constante apoyo a los deportistas a través de la
organización de eventos deportivos y el apoyo logístico que garantice su participación en eventos
deportivos de carácter municipal, departamental y nacional.
Dentro de los eventos deportivos en los que se ha participado están:
- Cuadrangular de integración Escuelas de formación de fútbol.
- Torneo inter barrios en las disciplinas de baloncesto ramas masculino y femenino, fútbol de salón
masculino, tejo y mini tejo, en el cual los equipos no debían pagar inscripción y la alcaldía de Villa
de Leyva garantizó el pago de juzgamiento durante todo el torneo. Así mismo garantizo la
premiación de los cuatro primeros equipos en cada disciplina (buzos deportivos, uniformes,
balones).
- Fase provincial de los juegos supérate inter colegiados con la participación de las diferentes
Instituciones Educativas de los Municipios que conforman la provincia, en disciplinas como
baloncesto, balonmano, futbol, futbol de salón, fútbol sala, voleibol sala, voleibol arena, ajedrez,
tejo, mini tejo.
- Caminata 5K por la salud.
- Fase municipal juegos campesinos
- Final departamental juegos campesinos siendo la sede Villa de Leyva
- Torneo municipal de baloncesto masculino y femenino
- Torneo femenino de futbol de salón
- Copa navideña de banquitas
Las escuelas y clubes deportivos a través de sus procesos son llamados a participar en diversidad de
eventos de nivel local, regional, departamental y nacional. Entre los apoyos en el periodo 2015 están:
- Apoyo Club deportivo Fundadores torneo mil ciudades de Colombia realizado en el Doncello,
Departamento de Caquetá.
- Apoyo equipo de Ciclismo Alcaldías de Villa de Leyva y toca vuelta a la juventud Colombiana.
- Apoyo Equipo de ciclismo Villa de Leyva con miras a su participación en la vuelta a Colombia.
- Apoyo Escuela de ciclismo torneo clásica salesiana, clásica club deportivo Boyacá.
- Apoyo Escuela de Taekwondo Copa nacional realizada en Tocancipá.
- Apoyo a deportista Katherine Mora quien participó en un torneo inter clubes en España.
- Apoyo deportistas Down Hill valida Susa Cundinamarca.
- Apoyo Escuela de fútbol y vereda sabana inscripción torneo intermunicipal Deporvilla Club.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
44
- Apoyo Escuela de fútbol categoría juvenil con la inscripción de la copa claro.
- Apoyo cuadrangulares de integración Escuelas de formación (hidratación, refrigerios).
- Apoyo desplazamiento deportistas de las diferentes Instituciones Educativas del Municipio en la
fase provincial, interprovincial y final departamental.
- Apoyo con el almuerzo del ciclo paseo de integración Villa de Leyva.
- Apoyo premiación torneo Inter municipal de futbol organizado por el club DEPORVILLA (trofeos,
uniformes).
- Apoyo torneo ajedrez al parque.
- Apoyo clásica Boyacá.
- Apoyo carrera atlética “corre Villa de Leyva”
- Apoyo escuela de fútbol torneo categoría especial organizado por la Alcaldía de Samacá.
- Apoyo escuela de taekwondo festival de escuelas organizado por COMFABOY.
- Apoyo escuela de ciclismo torneo de escuelas Moniquirá Boyacá, obteniendo medalla de plata con
Sneider Saiz.
- Apoyo escuela de ciclismo festival de escuelas Sogamoso Boyacá, obteniendo medalla de plata con
Juan Manuel Fajardo.
- Apoyo escuela de ciclismo mundialito de ciclismo Duitama Boyacá, obteniendo medalla de oro con
Juan Manuel Fajardo, bronce con Brayan Alba en ruta y bronce con Brayan Rodríguez en pista.
- Apoyo deportistas torneo departamental de Down Hill.
- Apoyo a deportistas en la copa Shimano MTB de Down Hill, Gachancipá.
- Apoyo Escuela de ciclismo contra reloj infantil y juvenil en Chiquinquirá, obteniendo medalla de oro
con Juan Manuel Fajardo y bronce con Brayan Alba.
- Apoyo Escuela de ciclismo torneo infantil y juvenil en Caldas Boyacá, obteniendo medalla de oro
con Juan Manuel Fajardo y plata con Brayan Alba.
- Apoyo deportistas Escuela de ciclismo festival de escuelas Guachetá, obteniendo medalla de plata y
bronce con Juan Manuel Fajardo y Sneider Saiz respectivamente.
1.4.2. INCENTIVOS Y DOTACION A DEPORTISTAS DE LAS ESCUELAS DE FORMACIÓN
Las Escuelas y clubes deportivos en su proceso sostenido, son apoyadas por la administración municipal
para la formación y es por ello que a través de recursos propios o gestionados con INDEPORTES, realiza
dotación de sudaderas y uniformes para los deportistas que no cuentan con los suficientes recursos para
práctica de deportes que como el ciclismo y Down Hill, son demasiado costosos y los padres de familia no
pueden apoyarlos.
Para acceder a “Dotación de implementos deportivos para escuelas de formación, Instituciones educativas
y población vulnerable” se deben presentar proyectos para consecución de recursos provenientes del
impuesto a la telefonía móvil.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
45
Dentro de los implementos solicitados por la comunidad en los diferentes eventos están: balones de
baloncesto, fútbol, fútbol de salón, voleibol, implementos deportivos de seguridad y entrenamiento para
taekwondo, colchoneta de seguridad para porrismo, petos, aros, sogas, balones de pilates, colchonetas
individuales, bandas elásticas para la casa del abuelo, balones y mesas de ping pong para las instituciones
educativas públicas.
1.4.3. INFRAESTRUCTRA Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS
El Municipio de Villa de Leyva cuenta con 34 escenarios deportivos para la práctica del deporte y el
aprovechamiento del tiempo libre, de acuerdo a las fichas suministradas por la Secretaria de Educación,
Deporte y Cultura.
En el sector urbano se realizaron demarcaciones a la cancha múltiple del Parque Ricaurte, cancha barrio el
Carmen, cancha Plaza de Mercado, canchas de colegios Antonio Ricaurte (sede central y campestre), en el
Barrio la Palma se realizó demarcación, pintura de porterías, pintura de malla de cerramiento, soldadura de
malla porterías y malla de cerramiento de la media torta y cancha múltiple, arreglo de porterías móviles
cancha de fútbol de la palma, limpieza cancha voleibol arena Colegio Antonio Nariño, Cambio e instalación
de canchas de baloncesto parque Ricaurte, resane de grietas, ampliación un metro de largo a la placa,
demarcación y pintura de la cancha, y Pintura muro cancha de tenis de campo.
Gráfico 21. Escenarios Deportivos, Acciones previstas y su ejecución
Fuente: SEDC (2016). Cálculos equipo PDM
Entre las intervenciones realizadas en la administración 2012-2015 se encuentran:
Para el sector rural se realizaron reparaciones menores con soldadura a estructuras de baloncesto e
instalación de tableros a las canchas múltiples de las veredas llano del árbol, Sopotá, demarcaciones en la
vereda Salto y la lavandera, Monquirá y Cardonal.
020406080
100120140160
23
94
11 11,70 11
53
9 17,00 34
147
20 13,60
Urbano
Rural
Total
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
46
Como se puede ver en el gráfico, el avance de las acciones previstas solo alcanza el 13,6% lo que significa
una gran tarea, lo que requiere de recursos para el mantenimiento preventivo y periódico de los escenarios
deportivos, intervención con obras para construir, adecuar y mantener en diferentes aspectos tales como
demarcación, pintura, dotación de estructuras y tableros, entre otros.
No obstante de contar con 23 escenarios deportivos en barrios y 11 en las veredas, en las mesas de
participación comunitaria, insistentemente, se decía que no eran suficientes los escenarios deportivos y
recreativos, especialmente en el sector rural, para lo cual se debe mejorar los escenarios y dotar de
unidades al aire libre como los Bioparques.
Además con la creciente población urbana, se están necesitando nuevos escenarios para práctica de
deportes como el Skate Roller, pista de patinaje, entre otras.
En conclusión se puede determinar que antes de construir más escenarios, los cuales serán gestionados, lo
prioritario es concluir el Coliseo, adecuar el estadio de futbol, realizar obras de adecuación de placas y en
algunos casos la construcción de graderías, mantenimiento regular y preventivo con pintura, demarcación,
iluminación, soldadura de estructuras, así como la dotación y apoyo necesario para la práctica del deporte
aprovechando esta potencialidad de los 34 escenarios deportivos existentes, promoviendo en todas las
edades hábitos de vida saludable, y evitar el consumo de SPA en nuestros niños, niñas y adolescentes, que
de alguna manera se ven permeados y caen es este problema.
1.4.4. APOYO A DEPORTISTAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA FASE FINAL DEPARTAMENTAL DE LOS
JUEGOS SUPERATE INTERCOLEGIADOS 2015
Anualmente las Instituciones Educativas participan en las diferentes fases (municipal, provincial,
interprovincial), y con el nivel que vienen presentando los niños es necesario garantizar recursos para
apoyo en el proceso clasificatorio a la fase final departamental.
Durante los últimos años se ha evidenciado un crecimiento en la participación de los deportistas de nuestro
municipio en las diferentes fases y se ha logrado ir escalando poco a poco dejando el nombre de Villa de
Leyva en alto.
Tabla 14: Medallas obtenidas en el año 2015
Disciplina Deportiva Medalla Cantidad
VOLEIBOL ARENA ORO 1
TENIS DE MESA
ORO
PLATA
BRONCE
1
2
2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
47
Disciplina Deportiva Medalla Cantidad
TAEKWONDO PLATA
BRONCE
1
3
Fuente: Acta de Empalme 2015
En conclusión la población del Municipio de Villa de Leyva, cuenta con grandes oportunidades para crecer y
llevar a los primeros lugares en las diferentes disciplinas deportivas. La actividad contribuye a la salud de las
personas por ello es necesario fomentar y fortalecer los procesos que se vienen desarrollando a través de
las diferentes escuelas deportivas, pero se debe organizar y optimizar los recursos destinados a este sector,
a través de una Secretaria de Deporte o una institución descentralizada para tal fin.
1.5. SECTOR CULTURA
La cultura es un sector de amplío desempeño en el municipio de Villa de Leyva, a partir de un conjunto de
elementos que constituyen su riqueza; hablamos del patrimonio cultural material e inmaterial, del
patrimonio arqueológico, del patrimonio paleontológico, que son generadores de la dinámica económica a
través de la visita de miles de turistas y visitantes de la región, del país y buena parte del extranjero,
especialmente en temporadas altas como la semana santa donde, la capacidad instalada de servicios es
insuficiente; lo que a la par tiene efectos negativos para el entorno ambiental, reflejándose en el riesgo de
incendios en las zonas de protección.
Desde el año 2015 la estructura administrativa refleja que se separa el sector cultura de la Secretaria de
Turismo (SDT), quedando este sector a cargo de la Secretaria de Educación, que además atiende Deporte,
recreación y aprovechamiento del tiempo libre.
Entre los principales eventos que se realizan en Villa de Leyva está la “Semana Santa” donde anualmente se
espera la visita de más de 22.000 turistas y visitantes.
Tabla 15: Eventos desarrollados durante el cuatrienio 2012-2015
Evento Mes
Festival Astronómico 20, 21 y 22 de Febrero
Semana Santa en Villa de Leyva Abril
Encuentro de Música Antigua 2, 3 , 4 y 5 de Abril
Encuentro Gastronómico 16, 17,18 de Mayo
Encuentro de Sabores y Saberes 15, 16 , 17 de Mayo
Cumpleaños de Villa de Leyva 12 de Junio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
48
Evento Mes
Festival de Bandas Sinfónicas 13 y 14 de Junio
Festival internacional de Jazz 27, 28 y 29 de Junio
Festival Folclórico y de Hilanderas. 12 de Julio
Ferias y Fiestas en Honor a la Virgen del
Carmen.
13 al 18 de Julio
Fiesta de la Poesía 30, 31 de Julio y 1 Agosto
Festival de Cometas 15 16 y 17 de Agosto
Festival de Cuna Carranguera 19 y 20 de Septiembre
Rally Chopard 26 de Septiembre
Festival del Árbol. 9, 10,11 y 12 de Octubre
Festival del Caballo 31 de Octubre y 1 de Noviembre
Festival Internacional de Cine Independiente 13, 14, 15 y 16 de Noviembre
Festival de Luces 5, 6 Y 7 Diciembre
Tejiendo Moda 19 de Diciembre
Fiesta Fin de Año 31 de Diciembre
Fuente: Acta de empalme 2015
1.5.1. SERVICIO DE BIBLIOTECA
El Municipio de Villa de Leyva, el servicio de biblioteca se ubica en el Claustro San Francisco, cuenta con un
talento humano al servicio de la comunidad donde se puede apreciar calidad y calidez humana en el
servicio. Gráfico 22. Registro de usuarios de la biblioteca Camilo Torres
Fuente: FUE-Ministerio de Cultura/ Biblioteca Camilo Torres, 2011 a 2015
050
100150200250300350400450
154
418
170 207 220
80
Año 2011
Año 2012
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
49
En el gráfico se puede observar que el servicio de Biblioteca presenta tendencia de incremento de
demanda de servicio por parte de los usuarios, especialmente en la población infantil.
En cuanto a resultados, presenta indicadores positivos en todas las actividades encargadas a esta área
pública, como el servicio de internet que en el periodo 2011 a 2013 alcanzó una cifra total de 4378
consultas.
Gráfico 23. Usuarios de Internet en La Biblioteca Camilo Torres
Fuente: FUE-Ministerio de Cultura/ Biblioteca Camilo Torres, 2011 a 2013
Estos resultados positivos, que reflejan incremento de la demanda de servicios y a pesar de ser positivo, el
servicio de biblioteca se ve afectado, especialmente en el acceso de la población en situación de
discapacidad y adultos mayores, al segundo piso, puesto que no cuenta con rampa o ascensor.
La infraestructura por estar ubicada en el Claustro San Francisco, carece del espacio y la dotación de mesas
y sillas adecuadas para hacer un espacio cultural más amable y adecuado a las necesidades de sus usuarios.
A pesar de estas limitaciones de acceso y de espacio, las actividades programadas para el servicio de
biblioteca, apoyada y acompañada por las acciones del ministerio de cultura para fortalecer la cultura de la
lectura y la escritura, se llevan los libros a otros escenarios como la casa del abuelo y al sector rural, a las
escuelas, por tal motivo se requiere fortalecer con apoyo logístico como el transporte de libros, ya que esta
actividad se ve afectada por la inoportunidad en el suministro de transporte; son actividades programadas
para jornadas cortas; los minutos que se demora el transporte son minutos que pierden los usuarios,
especialmente los de la zona rural.
0
100
200
300
400
500
600
700669
538 511
307 234
162 221 198 169
98
2011
2012
2013
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
50
Gráfico 24. Consolidado anual de usuarios por actividad de la Biblioteca
Fuente: FUE-Ministerio de Cultura/ Biblioteca Camilo Torres, 2011 a 2013
1.5.2. ESCUELAS DE FORMACION
Gráfico 25. Estructura de la EMSL
Fuente: SEDC 2016. Informe Empalme
0
500
1000
1500
2000
2500
547
1398
2259
786
0
352
0
1671
668
1173
153
1626
165 359
1235 Año 2011
Año 2012
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
51
Para el año 2011 y mediante el acuerdo municipal No 007 de fecha 30 de Diciembre, se crea y reglamenta
la Escuela de Música Santa María de Leyva (EMSL), la cual se estructura en cuatro ejes de formación
musical: Orquesta de cuerdas frotadas, Banda Sinfónica El Carmelo, Músicas Colombianas y del Mundo y
Practica Coral y Urbana y Rural. Para este propósito cultural la Administración invirtió recursos anuales por
más de 220 millones durante el año 2015, con los que pudo contratar 16 instructores. En el gráfico se
puede ver que en los coros existe una participación de 519 personas, equivalente al 67% del total de 719
personas en la EMSL.
Gráfico 26. Integrantes por eje de formación y coros año 2015
Fuente: Informe de Empalme 2015
La escuela de Música se orienta por los principios de Creatividad, Interculturalidad, Apropiación y
Educabilidad teniendo en cuenta que el arte es una forma de expresión, comunicación, identidad relación
entre culturas y construcción de conocimiento. En la EMSL los estudiantes tienen gran oportunidad porque
cuentan con un programa académico integral, estructurado y articulado. En ella se rescatan los saberes
ancestrales a través de agrupaciones como la orquesta colombiana, la agrupación carranguera, el grupo de
torbellinos y la estudiantina; este espacio cultural acumula una experiencia importante ya que desde allí se
proyecta el folclore regional y los aires tradicionales del país en la zona centro, lo que constituye una
actividad que tiene alto contenido investigativo, pues, la interpretación de repertorios que producto de las
músicas foráneas está en peligro de desaparecer han sido rescatadas.
Se caracteriza por ser un espacio abierto e incluyente de construcción de conocimiento, autonomía y
convivencia desde los procesos de desarrollo musical, contribuyendo a la formación integral e
- 100 200 300 400 500 600
Banda Sinfónica El Carmelo
Orquesta de arcos y cuerdas
Músicas tradicionales
Iniciación musical Gorriones
Total Coros
Coros Rurales
Coros Adultos
Coros Urbanos
Coros en Colegios
50
67
55
88
519
195
21
23
280
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
52
interdisciplinar de cerca de 700 niños, niñas y jóvenes de la población rural y urbana, a través del disfrute y
el aprendizaje de la música, en las áreas de Orquesta de arcos (Cuerdas frotadas), Banda Sinfónica,
Músicas tradicionales, iniciación al lenguaje musical y practica coral. Así mismo, es un programa de carácter
social y de naturaleza educativa (no formal) concebido a partir de las prácticas colectivas en música,
fortaleciendo el sentido de identidad y pertenencia, propiciando mejor calidad de vida a la comunidad
Villaleyvana.
Así mismo, es un programa de carácter social y de naturaleza educativa (no formal) concebido a partir de
las prácticas colectivas en torno a la banda de música, fortaleciendo el sentido de identidad y pertenencia,
propiciando mejor calidad de vida a la comunidad de Villa de Leyva.
Esta es una de las fortalezas con las que cuenta el territorio de Villa de Leyva; se aprecia en la actividad
musical, una gran oportunidad de formación musical para la niñez y la juventud y la proyección artística de
los talentos a través del sin número de conciertos que se interpretan en espacios públicos como en las salas
de concierto. Con lo cual se revela como un potencial muy grande a desarrollarse para la región de la región
del Alto y Bajo Ricaurte como centro de estudios y de aprendizaje. Sin embargo existen problemas
asociados a este proceso como es la falta de infraestructura adecuada, instrumental suficiente para dar
mayor cobertura.
Proceso que debe fortalecerse y ampliar su radio de acción, especialmente a la comunidad rural, para
extraer talentos ocultos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, brindando oportunidades para una
forma de vida a través de la música, generando cultura ciudadana para el bicentenario. Por lo que la
comunidad propone acciones que destaquen el talento y el aprendizaje musical tales como; invitación de
artistas pedagogos de alto nivel, propiciar la circulación artística en diferentes escenarios del país,
participación en certámenes regionales y fuera del país, capacitación en el exterior para profesores y
estudiantes, no menos importante adecuar la infraestructura y compra de instrumentos.
1.5.3. ARTES Y OFICIOS
El Municipio cuenta con procesos de Formación Artística para los niños del sector rural de Villa de Leyva,
en las áreas de Artes escénicas para niños (títeres), artes plásticas y visuales, artesanías y artes aplicadas.
Asegurando desde su inicio, la continuidad y fortalecimiento de tales procesos en el tiempo. Incentivando
en los niños nuevos lenguajes plásticos, participativos e incluyentes y procesos creativos innovadores. A
través de estos procesos se desarrollan talleres teórico-prácticos en así como charlas magistrales, trabajos
de taller colectivo e individual, y trabajos de consulta.
En las reuniones de participación ciudadana, la población solicita tener en cuenta espacios de
esparcimiento cultural como el cine y el teatro para el sector rural, además del rescate de saberes
populares y artesanales, especialmente protección a los tejidos de Villa De Leyva, producidos con lana
proveniente de la hilandería tradicional y elaborados por las mujeres campesinas.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
53
1.5.4. ESCENARIOS CULTURALES
El Municipio de Villa de Leyva tiene a cargo 6 de los 8 escenarios culturales donde se desarrollan la mayoría
de eventos durante el año, especialmente el de mayor frecuencia de uso es el Claustro San Francisco.
Tienen en arrendamiento la Casa de Doña Pepita, dado que el Teatro Municipal se encuentra en mal
estado, lo que representa alto riesgo a sus ocupantes.
Por ello la administración municipal adelantará los proyectos de construcción de la Casa de la Cultura, de
recuperación, adecuación y dotación de la infraestructura cultural (Casa del Primer Congreso, Templo del
antiguo Claustro San Francisco, Teatro Municipal y la Concha acústica) necesaria para poder llevar a cabo
los diferentes eventos que se proyectan con los grupos formales e informales que trabajan en diferentes
áreas como artes plásticas y audiovisuales, la música, el teatro, la danza, la alfarería, las artesanías,
acciones de gestión ambiental, acciones cívicas, etc.
Tabla 16. Escenarios Culturales de Villa de Leyva
Ítem Nombre Tipo de
Escenario Responsable Estado
1 Claustro San Francisco Cultural Municipio De Villa De Leyva Malo
2 Concha Acústica /Media Torta Cultural Municipio De Villa De Leyva Regular
3 Casa De Doña Pepita (Alquiler) Cultural Municipio De Villa De Leyva Bueno
4 Real Fábrica De Licores (1 Salón) Cultural Empresa De Telefonía Malo
5 Teatro Municipal Cultural Municipio De Villa De Leyva Regular
6 Instituto Von Humboldt
(Independiente) Eventos Instituto Von Humboldt Bueno
7 Jardín De Los Pintores Cultural Municipio De Villa De Leyva Regular
8 Casa De La Cultura (1 Salón) Cultural Municipio De Villa De Leyva Malo
Fuente: SEDC 2016
El municipio de Villa de Leyva, cuenta con el Concejo Municipal de Cultura como órgano consultivo para el
sector, pero está inactivo, por lo cual será necesaria su reactivación para que coadyuve a la formulación de
la política pública de cultura, a la formulación del plan decenal de cultura y a participar activamente en las
mesas de trabajo que se desarrollaran para ajustar, aprobar e incorporar el Plan Especial de Manejo del
Patrimonio (PEMP) al Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT).
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
54
1.6. SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
Gráfico 27. Usuarios por servicio: Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Fuente: ESVILLA 2015
En el aspecto de servicios públicos, el Municipio cuenta con el servicio de acueducto, alcantarillado y aseo,
para lo cual se registran con corte a 31 de Diciembre 3.289 usuarios en el servicio de acueducto, 2.469 en el
servicio de alcantarillado y 3.383 en el servicio de aseo.
1.6.1. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
El Municipio se surte de agua para tratamiento en agua potable del río Cane. La cobertura real en el área de
intención de cobertura (AIC) para el sector urbano es del 90,44% y para el área rural es de 38,73%. La
calidad del agua es en promedio anual del 94% y con servicio las 700 horas al mes, 24 horas del día
(Excepto los días de mantenimiento).
Financieramente la empresa se ve afectada por las pérdidas por agua no contabilizada que para el caso son
del 16,99% en pérdidas comerciales y del 7% por pérdidas técnicas.
Tabla 17: Acueductos
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Acueducto Alcantarillado Aseo
3289
2469
3383
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
55
Gráfico 28. Cobertura real en Acueducto AIC y Calidad del Agua
Fuente: ESVILLA 2015
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
Urbana Rural Turbiedad
90,44%
38,73%
94%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
56
Los costos de los servicios de acueducto se distribuyen en un cargo fijo de $2.760,47 y por cada metro de
agua tratada $440,43. Para el servicio de alcantarillado el costo del cargo fijo es de $1.165,68 y un costo por
metro cubito de vertido de 207,95
Tabla 18: Costos Servicio de Acueducto y Alcantarillado
Cargo fijo
Acueducto m3 de agua
Cargo fijo
Alcantarillado m3 de vertido
2760,47 440,43 1165,68 207,95
Fuente: ESVILLA 2015
1.6.2. ASEO
Los costos del servicio de aseo se distribuyen en: recolección y transporte de residuos sólidos con un costo
de $75.794,89; transporte por tramo $5.685, 84; barrido y limpieza $ 19.947,35; comercialización y manejo
del recaudo $844,91; y disposición final de $46.521,74 (relleno sanitario de Pirgua, en Jurisdicción de
Tunja).
Tabla 19: Costos Servicio de Aseo
Recolección y
Transporte
de residuos
sólidos
($/Ton.)
Transporte por
Tramo Excedente
($/Ton.)
Barrido y
Limpieza ($/km)
Comercialización
y Manejo del
Recaudo
($/Suscriptor
Disposición Final
($/Ton.)
75794,89 5685,84 19947,35 844,91 46521,74
Fuente: ESVILLA 2015
Desde el Programa de Gobierno se propone el fortalecimiento de la Empresa ESVILLA, dado que los costos
del servicio de Aseo son superiores y como centro de operación asumen una carga financiera elevada, la
que no permite que la Empresa avance hacia la tarea ambiental.
En las reuniones de la comunidad se manifestó que en el sector rural se requiere hacer recolección de
residuos sólidos con mayor frecuencia.
1.6.3. ESTUDIOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL HÍDRICO DEL MUNICIPIO DE VILLA DE LEYVA
El municipio ha invertido recursos en el estudio para la determinación del potencial hídrico, en el que, de
acuerdo a las conclusiones finales “Se identificaron cinco unidades hidrogeológicas según las características
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
57
de las formaciones geológicas, la primera agrupa las Formaciones Arcabuco y Rítoque y representa la
unidad de mayor importancia para aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo en el municipio;
subsecuentemente se ubican los Depósitos del Cuaternario tipo Aluvial, Coluvial y Taludes con moderada
productividad, posteriormente los depósitos locales de la Formación Rosa blanca con algunas fracturas
saturadas con agua y finalmente las lutitas de la Formación Paja y depósitos de la Formación Travertino,
con baja a nula importancia hidrogeológica.
El inventario de puntos de agua realizado recopiló información técnica para 55 puntos o captaciones de
agua subterránea (Gráfico 29).
Gráfico 29. Distribución de puntos de captación de agua subterránea
Fuente: ESVILLA 2015
El funcionamiento del sistema hidrogeológico del municipio de Villa de Leyva está dominado por estructuras
plegadas tipo anticlinal denominadas Anticlinal de Arcabuco al oriente del casco urbano y Anticlinal de
Tinjacá – Oiba al occidente, lo que beneficia el transporte del agua infiltrada hacia la zona del Valle de Villa
de Leyva donde se presenta una estructura suave tipo sinclinal.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
58
La mayor zona de recarga por precipitación se produce en los afloramientos rocosos de las zonas
montañosas del municipio, desde allí, el agua infiltrada se transporta subterráneamente hacia el Valle de
Villa de Leyva donde se produce la mayor acumulación del recurso a profundidades mayores a 200 m.
En este sentido para hacer uso adecuado del potencial hídrico del municipio se deben tener en cuenta las
consideraciones contempladas en el estudio en mención, las cuales indican que:
Con el alto crecimiento de la población, especialmente en los últimos diez años, se está generando mucha
presión sobre las fuentes de abastecimiento de agua debido a:
- El incremento y Alto consumo por habitante de la población creciente
- La demanda en temporadas altas a causa de la población turística y flotante de la zona, cada vez
con mayor crecimiento.
- La densificación de la población en zonas rurales con las construcciones de vivienda de tipo
recreación y descanso están afectando los ecosistemas y zonas de recarga
Concluye el estudio que “el crecimiento acelerado de las demandas generan cambios estructurales en los
sistemas de acueductos provocando el aumento de pérdidas por daños y mal uso del sistema”
Teniendo presente que la utilización del recurso hídrico por medio de acequias generan un gran
desperdicio de agua por infiltración y evaporación, se podrá hacer un mejor uso del preciado líquido en la
zona rural.
La comunidad en las reuniones de participación para la elaboración del Plan de desarrollo sugiere que el
municipio debe incrementar los recursos destinados a adquirir predios de importancia hidrológica, por lo
cual se deberá acelerar la compra de los mismos. Apoyar la compra de predios con los acueductos
legalmente constituidos puede ser una estrategia para mejorar la administración del recurso hídrico.
Las pérdidas que se presentan en los acueductos que en algunos casos superan el 50%. Bajo esta
perspectiva, se detecta que hace falta y es necesario, la implementación de los planes de uso eficiente y
ahorro del agua PUEA en los diferentes acueductos y comunidades alrededor de ellos.
Dice el estudio que “Teniendo en cuenta las consideraciones actuales, el crecimiento con una tasa de 4.56%,
las pérdidas y un consumo que supera los valores establecidos a nivel nacional, el recurso con que
actualmente cuenta el municipio podría alcanzar para suplir la demanda hasta el año 2024; esta situación
se daría siempre y cuando las situaciones presentadas durante el estudio lo mejore”. Lo que genera alerta
para realizar altos esfuerzos para mejorar y optimizar el uso del agua.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
59
Entre las estrategias mencionadas está la de incrementar el control para realizar la legalización de las
derivaciones que no poseen concesiones de agua y se requiere implementar procesos de sensibilización
cultural en todos los sectores sociales enfocados a la importancia del adecuado manejo del recurso.
El estudio direcciona como medida para suplir el déficit actual del recurso hídrico, profundizar en buscar
mecanismos eficientes para la explotación de agua subterránea.
Gráfico 30. Déficit, Q concesionada, Caudal mínimo aforado
Fuente: Estudio Potencial Hídrico 2015
1.7. CIERRE DE BRECHAS EN SERVICIO DE ACUEDUCTO
En el casco urbano la cobertura del acueducto es del 100% con corte a 31/12/2015, pero en el sector rural,
debido al auge de la construcción se han implementado acueductos para casas de campo, condominios y
construcciones de tipo comercial y turístico.
Cuadro 6. Villa de Leyva – Cierre de brechas en Agua Potable y saneamiento Básico
23,1 1,4 6,8
37,6 10,1 13,7
170,4 31,1
1,8 23,9
6,8 0,2
51
7,08
0
0
19,74
0
1,7
49,29
0
0
0
0
0
35,7
-4,95
-5,73
-56,17
-81,96
35,7
-100 -50 0 50 100 150 200
LA COLORADA ALTA
LOS FRANCOS
CARRIZAL
MAMARRAMOS
LOS MICOS
CHAINA
CANE
LA CEBADA
CURIES
LA COLORADA BAJA
TINTALES
EL GACAL
NACIMIENTO MESOPOTAMIA
DEFICIT DE RECURSO Q. Concesionable CAUDAL MÍNIMO AFORADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
60
Fuente: DNP-DDT
1.8. PERSPECTIVA COMUNITARIA DE LA PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION SOCIO CULTURAL
Cuadro 7. Problemática Dimensión Socio Cultural
Dimensión Sector Problema
Socio Cultural
Salud
Carencia de calidad y presencia de barreras de acceso a los servicios de salud debido al insuficiente talento humano, infraestructura inadecuada, la baja cobertura de la aplicación de la estrategia APS , alta cartera morosa que presenta las EPSS y a la selección de los beneficiarios del SISBEN.
Educación
Insuficiente calidad en la formación integral de los niños y niñas del sector rural debido a la inadecuada infraestructura de las escuela y carencia de dotación de sus comedores, docentes desactualizados, escaso recurso tecnológico y acompañamiento de los padres de familia.
Agua Potable Y Saneamiento
Básico
Escases y deficiente distribución del recurso hídrico, debido al constante deterioro de las fuentes proveedoras de agua en la cuenca del río Cane y a la inadecuada administración de los recursos naturales por parte de las autoridades ambientales.
Cultura Y Deporte
Deficiente política cultural caracterizada por poca inclusión de todos los sectores de la comunidad, en especial la de sector rural, así como falta de afianzamiento de la identidad cultural e incentivos hacia la población y organizaciones dedicadas a este sector.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
61
Dimensión Sector Problema
Infancia, Adolescencia,
Juventud Y Familia
Falta de articulación entre el estado, la sociedad y la familia que impide una adecuada atención de la población infantil y adolescentes. Unido al mal uso del tiempo libre que con lleva a la generación de otra serie de problemas tales como el consumo de sustancias psicoactivas y generación de pandillas.
Fuente: Mesas de trabajo en la formulación del Plan de Desarrollo 2016-2019
2. DIMENSION ECONÓMICA
El desarrollo económico del Municipio de Villa de Leyva está marcado por la actividad turística, seguida por
un amplio comercio, con una notable reducción de la producción agrícola y pecuaria. En el sector rural se
observa producción a menor escala de productos como frutas, hortalizas y hierbas aromáticas, ganadería
en el sector alto; también se producen artesanías, especialmente tejidos en lana.
2.1. SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - TURISMO
El primer sector de la dinámica económica lo constituye la actividad turística, pero el turismo está
caracterizado por un entorno cultural enriquecido por el patrimonio material e inmaterial, por los recursos
arqueológicos y paleontológicos, por el entorno natural y por sus gentes, por lo tanto se debe tomar como
un proceso social que logra generar espacios donde interactúan las comunidades locales con los visitantes,
dado que existe un cruce permanente entre el turismo y la cultura. Todo desplazamiento turístico tiene
una implicación cultural: sin la cultura no se explica el turismo. (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
- Ministerio de Cultura, 2007, pág. 4)
Con el fin de generar desarrollo sostenido y sustentable con el medio ambiente, con la riqueza patrimonial
y cultural, FONTUR está elaborando un Plan Estratégico de Desarrollo Turístico para el Municipio, en el
marco del proyecto de fortalecimiento del turismo en los diferentes pueblos pertenecientes a la Red
Turística de Pueblos Patrimonio (RTPP), que busca el fomento del desarrollo sostenible, la apropiación del
patrimonio y la participación de la comunidad en el desarrollo de los municipios que reúnen mayor valor
histórico y turístico en el país.
Villa de Leyva al pertenecer a esta Red requiere disponer de instrumentos de gestión y promoción para
consolidarse como destino turístico, y que permita consolidar un modelo de desarrollo local acorde a la
vocación del territorio, que articulados con los planes sectoriales, planes nacionales, planes
departamentales y municipales, contribuya a la generación de las bases del crecimiento futuro y
potencialicen la competitividad de este importante destino turístico de nivel nacional e internacional.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
62
La investigación que se realizó por parte de FONTUR tomó en cuenta la opinión de diversos actores
turísticos (turistas, entes gubernamentales, instituciones educativas, tour-operadores y comunidad)
quienes revelan los riegos que conlleva el desarrollo del Turismo, especialmente en la dimensión
ambiental. También revelan la existencia de carencias en el orden socioeconómico y desarticulación en el
trabajo de los actores. Como fortaleza interna el municipio posee riqueza cultural y sitios naturales
relevantes, algunos de ellos con alto potencial para motivar la llegada de turistas; existe cierta marcada
fortaleza en atractivos relacionados con las manifestaciones culturales del orden inmaterial como la
gastronomía y del orden material como la arquitectura.
En el estudio se determina la cultura como medio para el desarrollo y se refiere a varias investigaciones
para argumentarlo:
“En la Antropología Social - disciplina que se especializa en el análisis de la diversidad cultural - aún no
existe un claro consenso sobre la definición de cultura. “De hecho, en la década de 1970, el antropólogo
Robert Murdock recopiló más de 300 definiciones de cultura, elaboradas por los antropólogos en menos de
un siglo de historia de su disciplina” (Palenzuela, 2009, pág. 134). Una concepción diferente de cultura
surge con la consolidación de una nueva visión del desarrollo, especialmente con el trabajo de Amartya Sen
en los años ochenta, quien entiende el desarrollo como un proceso de ampliación de las libertades
humanas. Así la cultura es entendida “como un derecho, como un factor e indicador de desarrollo, como un
mecanismo de redistribución de derechos y de las libertades, como un elemento primordial en la expansión
de la creatividad, de la imaginación y de la capacidad de transformar la «realidad» (Rivas, 2007, pág. 53)
Así, se “promueve la diversidad cultural como elemento constitutivo de la sostenibilidad, planteando nuevos
retos para la cultura y la educación, constituyéndose no sólo como medios para el desarrollo, sino como
causas y fines de éste” (González L, 2011, pág. 43); además, se observa la necesidad de potenciar las
culturas hasta ahora marginadas e ignoradas para establecer auténticas relaciones igualitarias que
permitan la coexistencia de diversas culturas.
Por ende, la cultura contribuye al desarrollo de diversas formas: por un lado, aporta al crecimiento humano,
gracias a la acumulación de conocimiento; por otro lado, genera impactos directos en el desarrollo socio
económico y tiene una función de capital humano como medio de obtener poder y reconocimiento social y
político; además de incidir en el incremento de oportunidades sociales: educación, empleo y uso del tiempo
libre. (Martinell, 2010); (Rey, 2007).
En últimas, el patrimonio tangible e intangible presenta una faceta “espiritual”, pero también una
oportunidad de realización de actividades económicas, las cuales pueden contribuir a la inclusión social y al
fortalecimiento de la identidad comunitaria; esto significa para algunos una visión mercantilista de los
bienes culturales, para otros significa la inserción laboral de los sectores de población más desfavorecidos.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
63
Es por esta razón que “la cultura para el desarrollo” debería estar en los primeros lugares de la agenda de
los gobiernos nacionales y locales; y en tal sentido, fomentar el “desarrollo de la cultura”. (Huertas, 2015)”
Tabla 20: Algunas definiciones de competitividad en turismo
Autor Descripción
Crouch y Ritchie (1999)
“la capacidad de un país para crear valor añadido e incrementar, de
esta forma, el bienestar nacional mediante la gestión de ventajas y
procesos, atractivos, agresividad y proximidad, integrando las
relaciones entre los mismos en un modelo económico y social”.
( Hassan, 2000 )
La competitividad se refiere a la capacidad de un destino para crear
e integrar productos con valor agregado que sustentan sus recursos
locales y conservar su posición de mercado respecto a sus
competidores.
(Hauteserre, 2000).
La competitividad del destino se ha definido como la capacidad de
un destino para mantener su posición en el mercado y compartir y /
o mejorar en ellos a través del tiempo
(Dwyer & Kim, 2003)
Capacidad relativa de un destino para satisfacer las necesidades del
visitante sobre diversos aspectos de la experiencia turística, o para
proporcionar bienes y servicios que funcionan mejor que otros
destinos en aquellos aspectos de la experiencia turística se
consideran importantes para los turistas.
(Rodríguez D. &
Guisado T., 2003)
La competitividad en el sector turístico se define como la capacidad
de las empresas turísticas de atraer visitantes −extranjeros o
nacionales−, de tal forma que en el destino realicen un gasto que
sirva para compensar los costes de desarrollo de esa actividad, así
como para remunerar los capitales invertidos por encima de su
coste de oportunidad.
(Otero, 2006)
“En la competitividad de los destinos turísticos importan además de
la dimensión económica, la competitividad social y la territorial. En
cuanto a la primera, los efectos de la creación de capital social en la
creación de competitividad económica se producen
fundamentalmente para mejorar los vínculos entre las empresas y
las instituciones relacionadas con ellas. Facilita la coordinación entre
empresas y permite una rápida difusión de prácticas ejemplares.
Asimismo, mejora la habilidad para percibir oportunidades de
innovación y facilita la experimentación entre ellas”
Mediros (2008)
La competitividad es la creciente capacidad de generar negocio en
las actividades económicas relacionadas con el sector turismo, de
manera sostenible, proporcionando al turista una experiencia
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
64
Autor Descripción
positiva.
Fuente: CAD-PEDT (Huertas, 2015)
Tabla 21: Principales atracciones para el turista.
No. Nombre Código Calificación Coordenadas
Latitud
Coordenadas
Longitud
1 Conjunto Parroquial de Nuestra Señora
del Rosario 1.1.3.2 96 05°38.002 N
73°31.400 W
2 Monasterio de las Carmelitas Descalzas 1.1.3.3 86 05°38.133 N 73°31.401 W
3 Iglesia del Carmen 1.1.3.1 86 05°38.118 N 73°31.388 W
4 Convento de los Padres Carmelitas
Descalzos 1.1.3.3 86 05°38.136 N
73°31.399 W
5 Plaza mayor 1.2.2 92 05°38.029 N 73°31.402 W
6 Plazuela del Carmen 1.2.2 82 05°38.101 N 73°31.390 W
7 Parque Antonio Ricaurte 1.2.2 78 05°38.103 N 73°31.266 W
8 Parque Antonio Nariño 1.2.2 86 05°37.938 N 73°31.409 W
9 Museo Luis Alberto Acuña 1.1.4.4 96 05°38.062 N 73°31.425 W
10 Museo Prehistórico 1.1.4.4 60 05°38.082 N 73°31.431 W
11 Museo de Arte Religioso del Carmen 1.1.4.4 63 05°38.113 N 73°31.407 W
12 Casa Museo Antonio Ricaurte 1.1.4.4 76 05°38.070 N 73°31.248 W
13 Casa Museo Antonio Nariño 1.1.4.4 87 05°37.933 N 73°31.488 W
14 Casa de Juan de Castellanos. Alcaldía
Especial 1.1.4.1 95 05°38.032 N
73°31.366 W
15 Conjunto Conventual San Agustín 1.1.3.3 86 05°38.062 N 73°31.234 W
16 Casa del Primer Congreso de las
Provincias Unidas 1.1.4.1 66 05°38.017 N
73°31.368 W
17 Museo Paleontológico 1.1.4.4 0
18 Casa de Terracota 1.1.4.1 67 05°38.092 N 73°32.212 W
19
Parque Arqueológico de Monquirá -
Observatorio astronómico muisca -
Observatorio solar muisca
1.3.3 78 05°38.836 N
73°33.564 W
20 Parque Temático 1900 1.1.4.5 55 05°38.767 N 73°33.504 W
21 Granja zoo criadero de Avestruces 45 05°36.996 N 73°33.506 W
22 Fibas Jardín de Desierto 1.1.4.5 71 05°37.905 N 73°33.455 W
23 Museo de El Fósil 1.1.4.4 97 05°38.230 N 73°33.541 W
24 Centro de Investigaciones
Paleontológicas 1.1.4.3 80 05°38.216 N
73°33.653 W
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
65
No. Nombre Código Calificación Coordenadas
Latitud
Coordenadas
Longitud
25 Viñedo Guanani 1.1.4.5 56 05°38.245 N 73°31.950 W
Fuente: Secretaria de Turismo (SDT) 2015
Se han sugerido incluir otros atractivos que no se encuentran en la tabla como: la casa del cabildo, la casa
del Márquez de San Jorge, la casa del Molino del Carmen, la casa Quintero (centro comercial), la casa Real
Fábrica de Licores, la casona comercial de los Morales o casona del Arroyo, el Molino de la Mesopotamia, el
Molino del Balcón, el jardín de Los Próceres y la Pila.
Para el turista es importante la guía mediante un sistema de señalización para los atractivos turísticos, pero
este sistema en el Municipio es precario. Por lo cual se debe fortalecer la gestión de un sistema de
señalización a fin de poder facilitar el acceso a los sitios que se encuentran a las afueras del centro
histórico.
Como base para el desarrollo turístico, la administración municipal patrocina y fomenta la realización de las
Fiestas, Festivales, Ferias y Celebraciones como:
- Festival Astronómico: El Festival Astrónomico5 reune a instituciones relacionadas con este tema
apasionante; aficionados y público en general interesados en la ciencia de la astronomía,
quienes disponen y hacen despliegue de la tecnología y equipos que, para todo aquel que
quiera contemplar el espacio en la plaza principal de Villa de Leyva, se convierte en una
oportunidad única que sólo puede vivirla para el mes de febrero de cada año cuando se realiza
este importante evento.
Mapa 3. Localización De Los Atractivos Turísticos De Villa De Leyva
5 http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/ciencia/festival-de-astronomia
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
66
Fuente: FONTUR 2015
- Semana Santa Villa de Leyva: Boyacá tiene las fiestas religiosas que se concentran en el Municipio
de Villa de Leyva, se convierten en una mezcla de la institucionalidad católica heredada de España,
que se impone como parte cultural en sus colonias de ultramar a través de una visión occidental;
sin embargo, se fue generando la religiosidad popular que de alguna manera, propiciaba culturas
alternativas de orden terrenal. En esta época en la que se celebran las tradicionales ceremonias y
desfiles que recrean los hechos conmemorativos de la Semana Santa, la afluencia de turistas
supera la capacidad instalada con más de 22.000 visitantes. Se lleva a cabo durante el mes de
marzo o abril.
- Cumpleaños de Villa de Leyva: El 12 de junio todos los años, mercado tradicional, concurso de
hilanderas, encuentro de saberes, serenata y juegos pirotécnicos.
- Ferias y fiestas en honor a la virgen del Carmen: Se celebran la primera quincena de julio en
honor a la virgen del Carmen patrona de los transportadores, incluyen actividades como la feria
equina, feria bovina, verbenas populares, corridas de toros, y procesión de la Virgen del
Carmen.
- Festival Gastronómico: El Festival Gastronómico de Villa de Leyva es organizado por la escuela de
culinaria Verde Olivo y la Corporación de Turismo de Villa de Leyva, el cual se realiza en el mes de
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
67
julio en la plaza principal. En este evento se reúnen expertos y especialistas en arte culinario
boyacense para degustar la cocina de la región.
- Festival nacional del viento y las cometas: Este evento se realiza desde el año 1975 el mes de
agosto en la plaza principal de villa de Leyva. En este concurso los competidores tienen la
oportunidad de mostrar su ingenio, creatividad y destreza para volar sus cometas. Este festival
se ha convertido en uno de los más representativos de villa de Leyva a nivel nacional e
internacional.
- Festival de cine – Septiembre: Este es un evento en el que participan todos y todas, es
considerado un espacio para el arte audiovisual que pretende mostrar que el cine es posible. Se
realizan talleres, conferencias, actividades y presentaciones de cortometrajes, documentales y
largometrajes nacionales e internacionales.
- Festival Nacional Del Árbol: El Festival Nacional del Árbol se realiza durante el mes de octubre,
reúne a expertos e interesados en el tema ambiental. Así, por medio de la exposición y
presentación de especies, éstas se comercializan y se crea un espacio de esparcimiento y
divulgación del tema.
- Festival Nacional De Las Luces: Este evento se crea oficialmente en 1986, con el fin de incentivar el
turismo en el municipio y rescatar la tradición de las candelas, las velitas y los faroles. Se realiza el 8
de diciembre, día de la Inmaculada Concepción
2.2. EMPLEO, COMERCIO Y ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO
Villa de Leyva desarrolla un comercio activo, no solo por la actividad turística, si no por el constante
incremento de la construcción y el auge de cultivos que como el tomate representan un importante lugar
en el ingreso de la población; de ellos depende la generación de empleo.
Aunque no existen cifras de empleo, en las reuniones de participación comunitaria se obtuvieron datos
como el valor del jornal el cual es de $35.000 pesos por día. Además, se definió la problemática que se
suscita por el empleo estacionario y de falta de pago de prestaciones sociales y de seguridad social. En el
año 2015 se ha presentado desempleo porque muchas construcciones tuvieron que parar por la falta de
agua en el sector rural.
De acuerdo a la información suministrada por la Secretaria de Hacienda, en cuanto a establecimientos de
comercio se puede observar en el cuadro 7 el número de establecimientos que se registraron en los
diferentes periodos, notándose el mayor incremento en el periodo 2004 a 2007, así como el periodo de
mayor Número de cierre de establecimientos en el periodo 2008 a 2011.
Cuadro 8. Establecimientos comerciales en Villa de Leyva
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
68
Periodo
# Establecimiento
iniciaron actividad
# Establecimientos
que cerraron
Hasta 1999 167 0
200 a 2003 58 0
2004 a 2007 404 18
2008 a 2011 283 132
2012 a 2015 311 77
Total 1223 227
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
El gráfico representa el total de establecimientos registrados y denota que 291 de los establecimientos,
equivalentes al 24%, no se identifican como activos, lo cual puede significar que el impuesto de industria y
comercio no se ha pagado o no se ha actualizado la base de datos.
Gráfico 31. Establecimientos activos y sin identificar
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
El Cuadro presenta la distribución por tipo de establecimiento, el cual registra un total de 932
establecimientos activos. En él se puede ver que el número de establecimientos de servicios viene
incrementándose a partir del periodo 2004 a 2007 con 122, luego en el periodo 2008 a 2011 incrementa
con 127 y para el periodo 2012 a 2015 incrementa 164 nuevos establecimientos de servicios. Con relación a
los establecimientos de comercio el mayor número se presenta en el periodo 2004 a 2007, seguido del
periodo 2008 a 2011 con 112 nuevos establecimientos de comercio.
Cuadro 9. Distribución de Establecimientos activos por tipo en Villa de Leyva
76%
24%
# de Establecimientosactivos
# de Establecimientos sinidentificar
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
69
Periodo
#Est.
Comercio
# Est.
Industriales
# Est.
Financieros
# Est.
Servicios # Otros
Establecimientos
# Total de
Establecimientos
Hasta 1999
42 - -
48 - 90
2000 a 2003
33 - -
17 1 51
2004 a 2007
162
1
2
122 4 291
2008 a 2011
112
2
1
127 6 248
2012 a 2015
72
2
3
164 11 252
Total
421
5
6
478 22 932
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
Gráfico 32. Distribución porcentual de los Establecimientos Activos
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
En el gráfico se observa que: El 51% del total de establecimientos corresponde a establecimientos tipo
servicios; donde se encuentran los hoteles, hostales, posadas, restaurantes, entre otros. El 45%
corresponde a establecimientos de comercio; donde se ubican los almacenes, tiendas, supermercados,
# Establecimientos
de comercio 45%
# Establecimientos
industriales 1%
# Establecimientos
financieros 1%
# Establecimiento de servicios
51%
# de otros Establecimientos
2%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
70
panaderías, cafeterías, entre otros. El 4% corresponde a otros establecimientos, entre ellos solo hay 6 de
tipo financiero y 5 de tipo industrial.
Como se puede ver en el siguiente gráfico el mayor incremento de apertura de establecimientos se da en el
periodo 2004 a 2007 con 291 nuevos establecimientos y de allí en adelante se han incrementado en 248
para el periodo 2008 a 2011, y o para el periodo 2012 a 2015 se registran 252 nuevos establecimientos. En
el periodo anterior a 2000 se presentan 90 establecimientos, lo cual no obedece a la tendencia y se pudo
establecer que 86 de ellos no registran año de inicio de actividades, entre ellos 15 de tipo servicios.
Gráfico 33. Apertura de Establecimientos 1999 a 2015
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
Al realizar una selección se pudo clasificar en los principales ítems de servicios y de comercio como se
muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 10. Principales Ítems de Servicios y de comercio
Establecimientos de
Servicios Tipo Establecimiento
#
Establecimientos
Hoteles 27
-
50
100
150
200
250
300
Hasta 1999 2000 a2003
2004 a2007
2008 a2011
2012 a2015
90
51
291
248 252
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
71
Establecimientos de
Servicios Tipo Establecimiento
#
Establecimientos
Posadas 7
Hostales 11
Restaurantes 29
Comidas rápidas 3
IPS 2
Panaderías 10
Café-Bar-Restaurante-eventos 29
Transporte 6
Peluquería-Salón de Belleza 2
Comunicaciones-internet 8
Cooperativa 3
Profesionales y servicios 18
Sin Clasificar 323
Subtotal 478
Establecimientos de
Comercio
Almacenes-Ferreterías 37
Artesanías 32
Vidrierías 3
Droguerías 16
Veterinarias 5
Misceláneas 6
Cigarrerías 10
Tienda 58
Sin Clasificar 284
Subtotal 451
Total 929
Fuente: Sec. Hacienda. Clasificación Equipo PDM
Sera una de los retos de la Administración Municipal realizar estrategias con el fin de lograr mejorar la
información de registro de los diferentes establecimientos, así como fortalecer la atención al turista, con el
fomento de capacitaciones integradas con FONTUR, el SENA y apoyo del Departamento y el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
Para fortalecer la organización del sector turismo es necesario que se instituya el Consejo Municipal de
Turismo, se formule la política de turismo y el plan operativo para la realización de la promoción de destino
turístico, del fomento del turismo competitivo y sostenible, para involucrar al sector rural con nuevas
fuentes de ingreso a través de turismo agropecuario y ecológico.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
72
2.3. DISTRIBUCION DEL SUELO
Antes de abordar la producción agropecuaria es necesario mencionar que el Municipio de Villa de
Leyva tiene un área total de 12.755,2 Has, de las cuales el sector urbano ocupa 182,33 Has que
corresponde al 1,42% del total de su área. El municipio cuenta con 4127,59 Has en suelos de
protección, subdivido en tres zonas:
- El santuario de Fauna y Flora Iguaque con una ocupación de 2842,03 Has
- Zona de Amortiguación con un área de 1217,06 Has
- Zona de Manejo especial con 68,5 Has
También se clasifican 1089,99 Has de suelo sub urbano.
De acuerdo a la información del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) del reporte del Sistema de
Información Geográfica para la planeación y Ordenamiento Territorial (SIGOT), a 2013 el área dedicada a
cultivos agrícolas era de 459 Has, el área de bosques de 2799 Has, y el área dedicada a otros usos era de
932 Has.
2.4. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 2006-2014
El sector agrícola en el Municipio de Villa de Leyva, como todos los municipios que tienen alguna vocación
agrícola por mínima que esta sea, ha sido afectado por las políticas que desde el Gobierno Nacional se
establecen. Lamentablemente a la fecha de culminación del presente documento, no ha sido posible
obtener del DANE estadística a nivel municipal del Censo Nacional Agropecuario, lo cual hubiese mejorado
la calidad de la información disponible.
Si bien es cada vez menor el número de predios y familias dedicadas a la producción agropecuaria, la
producción agrícola se centra en los siguientes cultivos, arveja, cebolla de bulbo, frijol, papa, tomate en
invernadero, maíz tradicional, mora, tomate de árbol y uva; también se producen hortalizas y algunos
frutales como durazno, feijoa, manzana, uchuva.
Analizamos el comportamiento de cada uno de los productos registrados para el periodo comprendido
entre el 2006 al 20146
2.4.1. Cereales: para el año 2007 se puede observar en la tabla 19 que en el territorio se produjo cebada y
trigo en muy baja proporción en comparación al maíz. Nuevamente se ve presencia de cultivos de
cebada y trigo en el 2012, pero el cultivo transitorio en cereales más representativo es el maíz, con
un incremento sustancial pasando de 45 Ha en el primer semestre del año 2013 a 185 Ha en el
mismo semestre en el año 2014.
6 http://www.agronet.gov.co/estadistica/
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
73
Tabla 22: Producción de cereales 2006 a 2014
Año/semestre
CEBADA MAIZ TRIGO
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2006B 5 5
2007ª 90 90 6 6
2007B 2 2 8 8 3 3
2008ª 2 2 57 57 4 4
2008 2 2 6 6 3 3
2009ª 50 50
2009B 2 2 9,5 9,5
2010ª 10 7
2010B 7 7
2011ª 11 7,4
2011B 7,4 7,4
2012ª 2 2 45 45 3 0
2013ª 45 30
2014ª 185 185
Fuente: MADR/AGRONET/Informes EVA 2007 a 2014
2.4.2. Hortalizas: En cuanto a las hortalizas los productos presentes en la producción agrícola del
Municipio de Villa de Leyva están: la cebolla de bulbo (Allium Cepa) y el tomate (Solanum
lycopersicum), el cual viene incrementando el área sembrada año tras año, especialmente a partir
del año 2009, pero significativamente en el segundo semestre del año 2013, descendiendo
abruptamente en el segundo semestre y repuntando con 800 Ha en el primer semestre de 2014.
Tabla 23: Producción de Hortalizas 2006 a 2014
Año/semestre
CEBOLLA DE BULBO TOMATE
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2006B 120 120 25 25
2007ª 130 130 35 35
2007B 80 80 15 15
2008ª 25 25 10 10
2008B 90 90 104 104
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
74
Año/semestre
CEBOLLA DE BULBO TOMATE
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2009ª 90 90
2009B 90 90 90 90
2010ª 65 60 270 220
2010B 50 50 330 330
2011ª 68 63 281,83 229,83
2011B 52 52 344,87 344,87
2012ª 90 90 140 100
2013ª 35 25 910 795
2013B 30 30 100 90
2014ª 30 30 800 800
Fuente: MADR/AGRONET/Informes EVA 2007 a 2014
La Administración anterior apoyó, a través de la Asociación de Desarrollo Local – ADEL, el proyecto de
transformación de tomate.
Los cultivos bajo invernadero, según se manifestó en diferentes mesas de trabajo, han ocasionado
afectaciones paisajísticas en la zona rural y sobre todo se presentaron quejas en torno a la mala disposición
de los residuos agrícolas, principalmente en los plásticos de los invernaderos, por lo cual se debe reforzar
con capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas ambientales.
2.4.3. Legumbres: El municipio también tiene condiciones aptas para el cultivo de leguminosas como la
arveja, el frijol y la habichuela; sembradas en menor proporción que el maíz, la cebolla y el tomate.
Sin embargo se puede ver como en el 2012 ya no se registran cultivos de habichuela.
Tabla 24: Producción de Legumbres 2006 a 2014
Año/semestre
Arveja Frijol Habichuela
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2006B 5 5 6 6 3 3
2007ª 6 6 4 4 3 3
2007B 4 4 4 4 2 2
2008ª 6 5 5 5 2 2
2008B 5 5 4 4 1 1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
75
Año/semestre
Arveja Frijol Habichuela
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2009B 4,5 4,5 4,5 4,5 2,5 2,5
2010ª 6 6 1,5 0,5 1,5 1
2010B 4 4 2,5 2,5 2 2
2011ª 6 6 0,75 0,5 2 2
2011B 4 4 2,5 2,5 2 1
2012ª 5 5 4 4
2013ª 5,5 5 4 4
2013B 5 5 5 5
2014ª 6 6 5 5
Fuente: MADR/AGRONET/Informes EVA 2007 a 2014
2.4.4. Tubérculos: En el Municipio se cultiva papa, especialmente hacia la zona alta, manteniéndose un
promedio de 83,2 Ha en el periodo comprendido entre el segundo semestre de 2006 al primer
semestre de 2014.
Tabla 25: Producción de Papa 2006 a 2014
Año/semestre
Papa
Área Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2006B 90 90
2007A 60 60
2007B 125 125
2008A 94 94
2008B 90 90
2009B 136 136
2010A 80 60
2010B 46 46
2011A 84,2 63,15
2011B 48,4 48,4
2012A 80 80
2013A 80 75
2013B 80 80
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
76
Año/semestre
Papa
Área Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
2014A 80 80
Fuente: MADR/AGRONET/Informes EVA 2007 a 2014
2.4.5. Frutas: Los suelos de Villa de Leyva son aptos para cultivar frutales como el durazno, feijoa,
manzana, mora, tomate de árbol, uchuva y uva. Se observa que a partir del año 2012 el durazno no
presenta registro, al igual que la Feijoa y la Manzana; de manera súbita desaparecen estas especies
que en baja proporción se cultivaba desde el año 2007 al 2011, quizá reemplazada por el cultivo de
mora y tomate de árbol.
Tabla 26: Producción de Frutas 2006 a 2014
Fruta Área (ha) Años
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Durazno Sembrada 4 4 6 6 6,23
Cosechada 3 3 5 6 6,23
Feijoa Sembrada 3 3 5 5 5,18
Cosechada 3 3 4 5 5,18
Manzana Sembrada 5 5 9 10 10,4
Cosechada 5 5 7 9 9,33
Mora Sembrada 13 13,47 13,47 10,32 11,82
Cosechada 13 13,47 13,47 10 11
Tomate
De árbol
Sembrada 15 8 8 8,29 3,3 4,3
Cosechada 15 8 8 8,29 2,8 3,1
Uchuva Sembrada 5 5 9 4 4,14
Cosechada 5 5 7 4 4,14
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
77
Fruta Área (ha) Años
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Uva Sembrada 4
Cosechada 2
Fuente: MADR/AGRONET/Informes EVA 2007 a 2014
En conclusión el sector rural viene reduciendo su capacidad productiva, dado el cambio de vocación de la
tierra como consecuencia de los fenómenos de sub-urbanización que atraviesa el municipio para
construcción de vivienda de descanso, de recreo y hotelera así como negocios atractivos para el turista. Si
bien la actividad agrícola se ha reducido, otras actividades como el turismo, la construcción y el comercio
han florecido. El área cultivada de algunos productos como el tomate, cebolla y papa han aumentado.
Estos tres productos conforman la base agrícola del municipio con un total de 613 hectáreas sembradas en
el año 2012 de las cuales el 80% corresponden a la producción de tomate.
El área sembrada de éste último ha ido en ascenso, mientras que la producción de cebolla y papa han
presentado mayores efectos “telaraña”, es decir, periodos de sobreoferta como en el año 2008, seguidos
por periodos de escases como en el año 2009.
Estos fenómenos ocurren para estabilizar el exceso de producción de un periodo, lo que se traduce en alzas
de precios cuando hay escasez y caídas de precios cuando hay sobreoferta.
Cuadro 11. Producción total 2014
Producto
Área
sembrada
(ha)
% en área
total de
siembra
Producción
total (Tan)
% en la
producción
total
Arveja 6 0,53% 2,52 0,03%
Cebolla De Bulbo 30 2,66% 750 0,76%
Frijol 5 0,44% 5 0,01%
Maíz 185 16,43% 357 0,36%
Mora 11,82 1,05% 99 0,10%
Papa 80 7,10% 960 0,98%
Tomate 800 71,04% 96000 97,72%
Tomate de árbol 4,3 0,38% 13,95 0,02%
Total 1126,12 100% 98236,07 100%
Fuente: MADR/AGRONET/Informes Eva 2007 a 2014. Cálculos Equipo PDM
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
78
Para el año 2014 se observa un área sembrada de 1.126,12 Ha en la que el área destinada al tomate tiene
una proporción del 71,04% con un área de siembra de 800 Ha, lo que rinde 120 toneladas por Ha,
significando una producción total de tomate de 96.000 toneladas; lo que representa el 97,72% del total de
la producción agrícola para ese año (ver cuadro 10).
2.5. SECTOR PECUARIO
El sector pecuario al igual que el agrícola ha disminuido notablemente puesto que para el año 2009 se
registraron 3900 cabezas de ganado bovino, y en el año 2014 se refleja un registro de 1918 cabezas de
ganado bovino, lo que da a entender que este sector perdió áreas de producción quizá debido al
incremento de venta de predios en el sector rural, cambiando la vocación o que quizá haya sido afectada la
producción pecuaria por el cambio climático, afectando la producción de pastos necesarios para la
alimentación del ganado.
Para el 2014 la Evaluación Agropecuaria calculó en 1918 ejemplares bovinos, 939 machos y 979 hembras,
con un 71.5% mayores de 24 meses, lo que refleja una falta de renovación del hato; las principales razas
son Holstein, Normando y Cebú, de los cuales el 10% con propósito de leche, 70% carne y 20% doble
propósito. Los sistemas de pastoreo son naturales, mejorada, de corte, cultivo forrajero y silvo pastoril; los
pastos que se presentan son kikuyo, raigrás, avena, pasto azul y marafalfa, sin estadísticas confiables.
Para el sector pecuario se debe intensificar la producción, especialmente como generadora de ingresos del
campesino, con la implementación de sistemas de producción tabulados, lo que significa mejorar la
producción de forraje y pastos, lo que redundará en la economía local, como proveedores de carne y leche
de calidad, así como sus productos derivados.
El Municipio de Villa de Leyva, carece de una plaza de ganado, por lo cual la comunidad solicita la
construcción de una infraestructura acorde a la normatividad vigente (Resolución 2640 de septiembre de
2007).
2.5.1. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL SACRIFICIO.
El Municipio cuenta con una planta de beneficio animal (PBA) para bovinos, de la cual se tienen registros de
sacrificio desde 2002; hasta el año 2015, 36.738 reses, con un promedio de 2.624 al año. De 1.639
sacrificios en 2002 se llegó a 3.301 en 2015, con un promedio a la semana en este último año de 66 reses a
la semana. Se calcula que el 65% de los animales sacrificados fueron machos y 35% hembras, con lo cual se
evidencia la tendencia de la zona a proteger las hembras y en general el hato por la producción de leche;
los meses de mayor sacrificio son en su orden diciembre, octubre, julio y agosto, coincidentes con las
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
79
festividades y temporadas de alta afluencia de turismo. Lo anterior muestra que la gran mayoría de los
vacunos sacrificados, son traídos de otros municipios o regiones. Igualmente la planta abastece el consumo
no solo local sino de otros municipios circunvecinos, que no cuentan con plantas de sacrificio aprobadas
por el INVIMA. El valor promedio del kilo de $3554.
En las mesas de trabajo con la comunidad, se planteó la necesidad de ampliar la planta de beneficio para
que permita el sacrificio de cerdos (No existen estadísticas de porcinos), para atender no solo la demanda
local, sino principalmente de Sutamarchán. No obstante han existido requerimientos de la misma
comunidad en el sentido de trasladar la planta a otro sitio diferente al actual. Los ingresos de la planta para
el año 2015 superaron los 212 millones, los costos directos de operación superaron los 163 millones de
pesos al año, que sumado a los gastos administrativos y de inversión en mantenimiento hacen apenas
equilibrado el servicio.
La planta requiere para mantener su certificación adelantar obras de mantenimiento rutinario de pintura,
adecuaciones y reparaciones para el desarrollo de su actividad en cumplimiento de las normas vigentes, en
especial el decreto 1500 de 4 de mayo de 2007, del cual la circular externa conjunta 016 de 2015, en la que,
fijó como plazo el 8 de agosto de 2016. En otro caso se debe prever acogerse al Plan de Racionalización de
Plantas de Beneficio Animal del Departamento de Boyacá con el propósito de garantizar el abastecimiento
de manera inocua para los habitantes del Municipio de Villa de Leyva y los municipios aledaños que hacen
uso del servicio de sacrificio bovino.
2.6. ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL
De acuerdo a la información del empalme en el área rural del municipio se presenta actividad agropecuaria
en el 70,2 de las 516 unidades económicas y el 29.8% restante tiene otro tipo de actividad. Proporción
explicada en el incremento en los últimos años en los cultivos de tomate (en invernaderos y campo
abierto), especialmente en la veredas de Monquirá, Llano del Árbol, y Salto y Lavandera, las cuales realizan
producción de para la comercialización en mercados a nivel departamental y nacional
La administración Primero Villa de Leyva deberá a través de la Secretaria de Desarrollo Económico y
Asuntos Ambientales, realizar la planeación del desarrollo rural a partir de la conformación de un Plan
General de Asistencia Técnica Directa Rural de conformidad al Decreto No. 3199 de 2000 “Por el cual se
reglamenta la prestación del Servicio Público Obligatorio de Asistencia Técnica Directa Rural previsto en la
Ley 607 de 2000”.
Es necesario, de acuerdo a las mesas de trabajo realizadas en el sector rural, prestar un servicio de
Asistencia Técnica adecuado y sobre todo que llegue a las comunidades con menores posibilidades y con
enfoque de prevenir la perdida de la seguridad alimentaria del Municipio.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
80
Se deberán crear las condiciones necesarias para aumentar la competitividad y la rentabilidad de la
producción, con enfoque de protección y aprovechamiento responsable de los recursos naturales
(forestales y complementarios para las labores productivas, garantizando el acceso equitativo a los
servicios estatales y a los beneficios de la ciencia y la tecnología a todos los pequeños y medianos
productores rurales.
La asistencia técnica debe abarcar asesoría de los siguientes asuntos: en la aptitud de los suelos, en la
selección del tipo de actividad a desarrollar en la planificación de las explotaciones; mejorar el registro de
usuarios de asistencia técnica RUAT, priorizando de acuerdo a la metodología del Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural,
Es necesario la Implementación de sistemas silvo pastoriles, rotación de potreros, renovación e
incorporación de especies forrajeras mejoradas, en conjunto con plantas nativas y ornamentales.
Es necesaria la asesoría en transferencia de tecnologías a los cultivos de tomate, papa, cebolla, frutales
entre otros, realización de análisis de suelos a los diferentes cultivos, asesoría técnica a cultivos promisorios
y pan coger, Implementación de huertas de seguridad alimentaria familiares con plántulas de especies
frutales, asesoría en transferencia en el área de biotecnologías reproductivas tales como la IA
(Inseminación Artificial), y programas de mejoramiento genético bovino.
La Asistencia Técnica debe realizar concientización a través del apoyo técnico en la producción de huertas
caseras con el sistema de producción limpia, fortaleciendo el mercado verde que se realizan los jueves y
sábados; los debe preparar para incrementar la producción y generar valor agregado, y sobre todo apoyar
para la búsqueda de nuevos nichos de mercado; teniendo en cuenta a las madres cabeza de familia, a las
personas en situación de discapacidad y a las víctimas del conflicto armado.
En las mesa de participación se propone que se articule la recolección, tratamiento y uso de los residuos
sólidos orgánicos con los cuales se puede producir abono orgánico a partir de la lombri- cultura y otros
métodos que pueden ser utilizados directamente por productor.
Se deben fortalecer las campañas de conciencia ambiental a través de talleres con el fin de dar manejo
adecuado de los envases agroquímicos y farmacéuticos, para disminuir los efectos negativos que se
producen al medio ambiente.
La Asistencia Técnica Directa Rural, a los productores de ganado bovino, ovino, porcino y especies menores
en el municipio En el ámbito de prevención, sanidad, nutrición, reproducción terapéutica y atención de
urgencias.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
81
La Asistencia técnica pedida por los pequeños y medianos productores en las mesas de trabajo debe estar
orientada a la certificación de predios en Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas Ganaderas
(BPG), en fincas que lo permitan de acuerdo con la resolución 4174 de 2009 emitida por el ICA.
La comunidad solicita la capacitación y el acompañamiento en la elaboración de propuestas y proyectos a
ser presentados en las diferentes convocatorias con miras a acceder a los recursos que el Gobierno
Nacional dispone a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, del Banco Agrario, de FINAGRO y
demás entidades de fomento.
Con el propósito de mejorar las condiciones de aseo y sanidad de las calles se debe enfocar el servicio de
veterinarios para realizar esterilizaciones en hembras y castraciones en machos caninos. A la vez es
necesario adecuar o construir el coso municipal y un centro de atención para los canes que deambulan por
las calles y fomentar el cuidado de los animales a través de sensibilización a los propietarios de la tenencia
de mascotas con responsabilidad y amor, así como estrategias con aliados para la protección de estos seres
que son abandonados y necesitan de un hogar.
A continuación se relacionan los diferentes cultivos, variedades, área de siembra, su producción y
rendimiento, así mismo Inventario de especies animales en el cual se relaciona raza y número total por
especie, de acuerdo al informe de gestión 2012-2015, con base en la operatividad del PGAT.
Tabla 27: Especies agrícolas apoyadas con Asistencia Técnica 2015
Cultivos Variedad Área sembrada
(Ha)
Producción
(ton)
Rendimiento
(ton/ Ha)
Maíz Porba 12,935 29,383 2,27
Tomate Ichiban 128.902 3.484, 44 27,62
Tomate Chonto 24,44 684,75 28,32
Cebolla
cabezona
Takis
38,04
941,15
24,66
Papa Betina 56,04 764,81 24,22
Frijol ICA - Cerinza 4,76 6,45 1,23
Arveja Santa Isabel 5,12 10,15 2,94
Mora Variedad 10 5,3 0,48
Fuente: Acta de Empalme 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
82
Tabla 28: Especies pecuarias apoyadas con Asistencia Técnica 2015
Especies Raza Número Total
Bovino Holstein,
Normando
Criollo
1.920
Caprinos 100
Caballar 400
Bufalina 60
Ovinos 129
Avícola 1.700
Fuente: Acta de Empalme 2015
2.7. SECTOR AGRO INDUSTRIA
En el territorio se encuentra una oportunidad en cuanto a transformación de la producción, dado que el
Municipio ha venido fortaleciendo procesos que generan valor agregado a la producción, especialmente de
hortalizas, con gran significado la producción de tomate.
Hoy cuenta con un predio (ubicado en la vereda Cañuela), los diseños arquitectónicos y equipos para el
desarrollo de pruebas piloto para la obtención de productos agroindustriales derivados del tomate y otras
hortalizas tales como pasta de Tomate, tomate deshidratado, salsa de tomate y mermelada de tomate.
Contando con los elementos para desarrollar tres líneas de producción: Pos cosecha, conservas y
deshidratados. De los productos obtenidos, el volumen correspondiente a producto en fresco (tomate a
granel, en malla, bandeja y bolsa) representa entre el 70 y 80% del total, las conservas del 15 al 20%, donde
las tres cuartas partes (¾) corresponden a pasta de tomate, y por último los productos deshidratados con
una participación entre el 2 y 5%.
Los productos pasta de tomate, salsa de tomate y tomate deshidratado ya han tenido vitrina en escenarios
como la rueda de negocios “Boyacá Territorio de Sabores”.
A partir de esta oportunidad la administración municipal realizará la evaluación y fortalecimiento de este
proceso productivo; conjuntamente se propondrán acciones de mejora continua a los procesos productivos
iniciados, apostándole a conseguir aliados comerciales.
La administración municipal Primero Villa de Leyva, le apuesta a la planta de transformación de hortalizas
de la subregión del Alto Ricaurte y gestionará ante las entidades departamentales y nacionales el
financiamiento para su construcción, dado que será generador de empleo en el sector rural; con ocupación
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
83
de mano de obra en construcción de infraestructura, labores culturales y controles fitosanitarios necesarios
para la producción de tomate y sus productos con valor agregado.
2.8. PROPIEDAD DE LA TIERRA
Las implicaciones del modelo de desarrollo del Municipio de Villa de Leyva basado en la actividad turística,
ha implicado un crecimiento acelerado de las construcciones en la zona rural, situación que se evidencia en
la composición de predios, áreas de terreno, áreas construidas y avalúos en la zona rural frente a la zona
urbana. Las siguientes tablas y gráficos, se basan en el sistema de información catastral de la Secretaría de
Hacienda.
Como se evidencia en el gráfico 34, el área rural es del 98.64%, mientras que la zona urbana solo abarca el
1.36%
En el gráfico 35 se muestra un equilibrio en las áreas construidas urbanas y rurales, que si se compara con
el total de los avalúos urbanos y rurales, visualizados en el gráfico 36, donde evidencia que el 52.29% del
avalúo es rural y 47.71 urbano, nos permite concluir que las construcciones de la zona rural son las que
determinan en su gran mayoría valor de los predios en el Municipio de Villa de Leyva.
Gráfico 34. Distribución por área Urbana Y Rural (Ha)
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
RURALES URBANOS TOTALES
11.904
164
12.069
DISTRIBUCION POR AREA (En Has)
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
84
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
Gráfico 35. Distribución Urbana Y Rural áreas construidas
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
Gráfico 36. Distribución Urbana Y Rural de Avalúos
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
RURALES URBANOS TOTALES
409.863 411.155
821.018
AREA CONSTRUIDA (M2)
350.000
360.000
370.000
380.000
390.000
400.000
410.000
420.000
RURALES URBANOS
410.373
374.363
AVALUO DE PREDIOS (En Millones de $)
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
85
Gráfico 37. Distribución Urbana y Rural de Predios y Propietarios
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
La distribución entre predios y propietarios se muestra en el gráfico 37 que, guarda una proporción entre
el número de propietarios por predio en la zona rural del 1.6 propietarios, proporción que en la zona
urbana es de 1.56, lo que evidenciaría problemas con titularidad y des englobe de predios y la necesidad
de profundizar o al menos continuar las acciones de estímulos al saneamiento de la propiedad, que de no
hacerlo dificulta el pago de impuesto predial, y el acceso a crédito a los pequeños productores que no
tienen saneados los predios.
Finalmente, se muestran en las siguientes gráficas las anteriores variables, a nivel vereda, dada la dinámica
que tiene el municipio en materia inmobiliaria en la actualidad. Gráfico 38. Distribución de Predios y Avalúos en el área rural
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
RURALES URBANOS TOTALES
6.017
2.748
8.765 9.603
4.292
13.895
No. PREDIOS PROPIE TARIOS
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%23,8%
14,1%
11,5%
8,6% 8,3% 8,1%
5,5% 5,3% 4,7% 4,4% 3,0% 2,7%
4,9%
29,2%
13,6% 12,2%
20,6%
2,6% 3,6% 4,3%
2,8% 1,9% 2,4% 1,8%
AREA AVALUO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
86
Gráfico 39. Distribución de área construida en el área rural
Fuente: Sec. Hacienda. BD Catastro. Calculo Equipo PDM
En el gráfico 38 se observa que es marcada la diferencia entre las áreas de terreno y los avalúos, entre las
veredas Sabana por un lado, y Roble y Monquirá por el otro, que se complementa con lo evidenciado en la
siguiente gráfica de áreas construidas comparada con avalúo, de donde se desprende que la diferencia de
avalúos se sustenta en las áreas construidas y no del área de terreno.
En conclusión es sobre las áreas construidas donde la Administración debe basar sus esfuerzos para
modernizar los avalúos catastrales mediante el proceso de actualizaciones dinámicas basadas en las
licencias de construcción otorgadas, dado el cambio en la vocación de la tierra en la zona rural, de la
agricultura al turismo de descanso.
2.9. PERSPECTIVA COMUNITARIA DE LA PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION ECONOMICA
Cuadro 12. Problemática Dimensión Económica
Dimensión Sector Problema
Económica Empleo Desempleo estacionario y carencia de garantías laborales a los empleados en el sector de la construcción, turismo y comercio. Así como falta de estadísticas reales del sector.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%29,3%
19,4%
12,8% 12,5%
4,9% 4,6% 3,5% 3,0% 2,8% 2,8% 2,4% 2,1%
29,2%
13,6%
12,2%
20,6%
4,9% 3,6%
2,4% 2,6% 1,9%
4,3% 2,8% 1,8%
AREA CONSTRUIDA AVALUO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
87
Dimensión Sector Problema
Turismo Deficiente articulación entre el sector público y privado; unido a la falta de infraestructura.
Desarrollo Rural Ausencia de políticas para desarrollo rural, así como cambio en la utilización de las tierras beneficiando a grandes construcciones, casaquinta y proyectos turísticos.
Productividad Deficiente articulación entre los diferentes sectores que permitan definir lineamientos para el incentivo de la actividad productiva en especial en empresas pequeñas, sector agropecuario y turístico.
Ciencia Y Tecnología
Falta de conocimiento y aplicabilidad de las nuevas tecnologías en especial en el sector rural.
Fuente: Mesas de trabajo en la formulación del Plan de Desarrollo 2016-2019
3. DIMENSION AMBIENTAL
En esta dimensión, en el ambiente natural, se puede identificar los ecosistemas del territorio y su
transformación permanente, entre otros, por el desarrollo de la actividad humana, la cual ha ocasionado
grandes cambios durante los últimos tres siglos, lo que hoy conocemos por cambio climático, por lo cual se
debe indagar si la población está haciendo uso adecuado de los recursos naturales, si el inter actuar se hace
buscando equilibrio que garantice las necesidades de las futuras generaciones.
“Se llama cambio climático a la modificación del clima con respecto al historial climático a una escala global
o regional. Tales cambios se producen a muy diversas escalas de tiempo y sobre todos los parámetros
meteorológicos: temperatura, presión atmosférica, precipitaciones, nubosidad, etc. En teoría, son debidos
tanto a causas naturales (Crowley y North, 1988) como antropogénicas (Oreskes, 2004).”
Comprender la dinámica de la dimensión ambiente natural permite identificar los problemas sucintos y
establecer las alternativas para garantizar la preservación y conservación de la base ambiental al hacer uso
de los recursos naturales, desarrollando el territorio, pero previendo los riesgos y las acciones para
superarlos y/o mitigarlos.
Siguiendo la metodología de la DNP, se describe lo siguiente:
3.1. CONTEXTO DE LOCALIZACION Y EL MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
88
“Villa de Leyva, se ubica principalmente en un valle amplio, dentro de la cordillera oriental; este
gran valle, está conformado por el sistema hidrológico, compuesto por los ríos Sutamarchán, Cane,
Samacá, Leyva, entre otros; y está enmarcado por dos macizos montañosos (Iguaque y Merchán -
Telecom), dentro de un gradiente climático y ambiental caracterizado como andino oriental, con
predominio de climas subhúmedos, pero con una notable presencia de temporadas de lluvias
torrenciales; lo que sumado a un uso y ocupación histórica de ganadería y cultivos extensivos en el
territorio, han conformado con el tiempo una región con alta susceptibilidad a la erosión,
aridización y a la desertificación; que se expresa en el territorio, con frecuentes zonas de alta
dinámica erosiva (carcavamiento hídrico), con la presencia aislada, y dispersa de formaciones
vegetales naturales secundarias y propias de ecosistemas áridos, las que se encuentran dispersas
entre un predominio de pastos, cultivos e infraestructuras de servicio a las comunidades (vías,
viviendas, otros). Algunas de estas zonas con presencia de vegetación propia de zonas secas (Loma
El Esterillal), son altamente propensas a los incendios forestales, los que se han presentado en
múltiples ocasiones en las últimas décadas”
3.2. CONTEXTO CON EL "PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RIO CANE-
IGUAQUE"
El complejo hídrico de la Cuenca del rio Cane-Iguaque abarca cinco sub cuencas y 27 veredas entre los
municipios de Arcabuco, Chíquiza, Gachantivá y Villa de Leyva cubriendo una extensión de 20.480
hectáreas en altitudes entre los 2.050 y 3.750 metros. En esta cuenca se encuentra localizada una sección
del Santuario de Flora y Fauna de Iguaque, área protegida de orden nacional, creada en 1977, la cual posee
una extensión de 6.750 hectáreas; de las cuales 3.644 (53,9%) se ubican dentro de la cuenca Cane-Iguaque.
(POMCA).
La cuenca está poblada por diversos grupos sociales con concepciones socioculturales e intereses
económicos divergentes, en especial por prácticas ancestrales para la actividad productiva. La población en
su gran mayoría es campesina, dedicada a actividades agrícolas y pecuarias.
La cuenca ha sufrido cambios debido a que en su interior se ha tejido cultura a través de la historia dado
los asentamientos, que por demás crean intereses y relaciones con el ecosistema que les permite su
sostenibilidad, pero que hoy está seriamente afectada por todos hechos antrópicos; en esta era producidos
especialmente por el uso del suelo inadecuado al ordenamiento territorial vigente.
Los ecosistemas naturales sean visto afectados por el cambio climático y la creciente demanda de bienes y
servicios ambientales, “hoy en día la cuenca Cane-Iguaque afronta alta degradación”, reflejándose en
disminución de la disponibilidad del vital líquido, causado en gran parte por el aumento de la
contaminación de las fuentes hídricas, perdida de la biodiversidad e incremento de erosión y aridez del
suelo.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
89
No obstante a los esfuerzos del gobierno nacional para establecer un área protegida desde el año de
1977como un Parque Natural para proteger y conservar los recursos naturales de la zona, la mitigación y
control de los impactos ambientales, desafortunadamente tienen barreras, como la compra de predios en
el área de su jurisdicción; hoy acentuado por el incremento en el precio de la tierra como fue manifestado
en la mesa 1 de participación comunitaria para la formulación y elaboración del Plan de Desarrollo.
A través del ajuste al POMCA propuesto en la mesa de trabajo con CORPOBOYACA, la administración
municipal de Villa de Leyva y la de los demás municipios que hacen parte de la cuenca CANE-IGUAQUE
tendrán la responsabilidad de articular las acciones para actuar e intervenir con soluciones que en el corto
plazo acelere la compra de predios.
3.3. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Los recursos naturales en los territorios son desconocidos puesto que no existe el inventario actualizado y
valorado como verdadero activo ambiental. En este orden de ideas el municipio carece de un sistema de
información que permita conocer los cambios en la dinámica del uso de los mismos. Este sistema debe
estructurar de manera formal e integrada a los mecanismos de financiación la información geográfica y
administrativa asociada, con información de indicadores para realizar el monitoreo, evaluación y
seguimiento integral y permanente de las condiciones ambientales, sociales y económicas que afecten el
desarrollo sostenido y sustentable del territorio.
3.3.1. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA
En el Municipio de Villa de Leyva este componente presenta las siguientes divisiones:
3.3.1.1. Parques Nacionales: el territorio hace parte del área protegida por el nivel nacional, Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y la delimitación temporal de la zona de amortiguación del mismo, la cual se
dirige a su protección, conservación, recuperación y aprovechamiento.
3.3.1.2. Áreas a proteger por ordenamiento: son vitales para la integración dinámica y conectividad
ecológica y sistémica para el desarrollo sostenible y sustentable en el territorio, donde se incluye el
contexto geográfico del POMCA Cane-Iguaque, en relación directa entre la cuenca Cane-Iguaque y la
cuenca del Río Suarez.
3.3.1.3. Parques naturales locales: en este sentido cobran mayor importancia para las actividades de
recreación y deporte para la población rural y urbana.
3.3.1.4. Áreas de interés público: áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos
que surten de agua los acueductos municipales y regionales. Las cuales deben ir incrementando ya que la
Ley exige y permite dedicar un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición y
mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
90
El PBOT adoptado (2004), establece que las coberturas de los suelos de protección, son insuficientes y que
existe una clara desconexión y fragmentación de los ecosistemas que conforman la Estructura Ecológica
Principal (EEP), por lo tanto la administración, debe buscar medios e implementar instrumentos de gestión
de carácter tributario, económico, reglamentario y de manejo, para que los propietarios de predios
relevantes para los suelos de protección, mantengan la condición permanente de naturaleza, como parte
sustantiva de la EEP.
La comunidad en las mesas de participación comentaban que no entienden porque existiendo tantos
mecanismos de ordenamiento territorial no se aplican con contundencia y severidad; porque se es
permisivo con usos del suelo diferentes al de protección y conservación.
3.3.2. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y DEL SUELO
El área de protección y conservación del recurso hídrico y del suelo está definida por las quebradas y sus
rondas (con vegetación o sin ella), que atraviesan y que también pasan tangencial al núcleo construido y en
expansión, constituido por las siguientes zonas de significancia especial, a saber:
3.3.2.1. Las quebradas San Francisco, La Palma, San Agustín, La Bañadera, Los Cucubos, La Colorada,
Tíntales, Curíes, Rio Leyva y varios vestigios de corrientes transformadas por la estructura urbana y
periurbana.
3.3.2.2. Los espacios verdes tanto en parques urbanos, como los existentes en los solares y lotes que se
encuentran dentro del espacio urbano.
3.3.2.3. En las periferias del casco urbano se encuentran zonas como:
- Humedales (San Francisco, La Palma).
- Áreas de recarga hídrica (Mesopotamia).
- Áreas de confluencia y regulación de aguas (San Francisco – San Agustín, Los Cucubos - La Bañadera
– San Agustín, Bernal, entre otros).
3.3.2.4. Zonas de amenaza y vulnerabilidad ante el riesgo (inundación e incendios).
3.3.2.5. Zona de Amortiguación del SFF de Iguaque.
Se presenta contaminación de los cuerpos de agua por actividad antrópica, principalmente la utilización de
agroquímicos en los cultivos de la zona fría, principalmente los cultivos de papa con residuos de insumos
químicos (fungicidas, herbicidas, insecticidas), afectando principalmente las aguas del río Cane a su paso
por la zona rural, con vertimientos de aguas servidas, debido a falta de conciencia ambiental; de otra parte
el municipio carece de la planta de tratamiento de aguas residuales.
3.3.3. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
91
En la mayor parte de la población se aprecia carencia de sentido de conservación y preservación del medio
ambiente, siendo evidente, puesto de manifiestos en las mesas de trabajo, debido al bajo impacto en las
campañas en educación y protección del medio ambiente.
En conclusión se debe continuar con el proceso de sensibilización, implementación de incentivos para la
aplicación en los diferentes procesos de conservación, preservación, protección del medio ambiente, con la
participación de la comunidad. A este proceso también se debe integrar a visitantes y turistas al territorio.
3.4. SECTOR GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
El PBOT, adoptado mediante Acuerdo 21 de Agosto de 2004, establece en este acápite:
3.4.1. RIESGO Y AMENAZA POR EROSIÓN Y REMOCIÓN EN MASA
El 29.7% del territorio está afectado por la erosión, acompañada por una geomorfología que de una u otra
forma genera amenaza, a partir de sus pendientes, acompañado de fuertes vientos y precipitaciones que
acrecientan el problema.
Se presenta en su mayor proporción en la zona climática seca, al sur del Río Cane hasta los límites con los
Municipios de Sáchica y Sutamarchán, en las Veredas Cañuela, Monquirá, Sopotá, Rítoque, Roble, Sábana y
Llano Blanco .
Se establecen para esta realidad las siguientes estrategias que incidirán en la productividad, el paisaje y la
estabilidad eco sistémica:
1. Optimizar todo elemento que permita por su tratamiento la recuperación de los suelos,
involucrando a las comunidades y al Estado en su efectividad y ejecución.
2. Involucrar a toda la comunidad en sus usos y fortalecer por medio de decisiones del ordenamiento
territorial incentivos y plusvalías para su ejecución.
3. Restringir cualquier uso y ocupación en áreas de erosión total y muy severa, máxime en suelos con
pendientes mayores a 25 grados.
3.4.2. RIESGO Y AMENAZA POR INUNDACIÓN
Debido al cambio climático de los últimos 30 años, actualmente las únicas zonas susceptibles a amenazas
por inundación están ubicadas al sur de la desembocadura del Río La Cebada y la Quebrada la Colorada en
el Río Cane (Veredas Sabana, El Roble y parte de Salto y La Lavandera). Esta área de amenaza natural es
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
92
oportunidad, fortaleza y alternativa para la localización de la represa del Distrito de Riego de la Provincia
del Alto Ricaurte.
Es susceptible de inundación el paso de las quebradas en el casco urbano y suburbano como Los Cerezos y
La Colorada.
Como medidas estructurales para la mitigación del riesgo por inundación se definen:
1. Programa de reubicación de vivienda sobre las rondas ya mencionadas.
2. Programa para adecuación y conservación de rondas.
3. Construcción de sistemas para el tratamiento de aguas residuales y aguas lluvias.
3.4.3. RIESGO Y AMENAZA POR INCENDIOS FORESTALES.
Es tal vez la segunda amenaza para el municipio de Villa de Leyva, después de la erosión. Las zonas
propensas a tal fenómeno, se ubican a lo largo del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y su Zona
Amortiguadora, en el sector Punta del Llano en la Vereda Llano del Árbol, sector La Lupa en la Vereda
Cañuela y al norte de la Quebrada Las Monas en la Vereda Salto y la Lavandera. Las anteriores zonas
coinciden con los sitios de mayor concentración arbórea y de bosques.
Se establecen las siguientes acciones preventivas:
1. Plan de protección, recuperación, restauración de coberturas vegetales.
2. Incorporar en los Planes de Manejo del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, de su Zona
Amortiguadora y ordenamiento de las cuencas hídricas del Rio Cane y Leyva programas de prevención y
manejo para incendios forestales.
3. Restitución de vegetación exógena en áreas forestales protegidas
4. Condicionar la ocupación y uso en áreas de alto riesgo y vulnerables...
5. Programas de capacitación a las comunidades para el control y prevención de incendios.
6. Exigir Plan de manejo ambiental para bosques productores entorno a la prevención de incendios
forestales.
7. Toda construcción o tendido de redes eléctricas, hidrocarburos y gas combustible deberá socializar su
Plan de Manejo Ambiental aclarando las formas y procedimientos para la mitigación y asistencia en caso de
presentarse incendios por esta causa.
3.4.4. RIESGO Y AMENAZA POR MOVIMIENTO SÍSMICO.
El mapa de amenaza sísmica de Colombia, ubica al municipio de Villa de Leyva en un nivel intermedio. A
pesar de lo anterior y debido a la cercanía a fuentes sismo génicas tales como las Fallas de: Boyacá,
Soápaga, Suárez, Salinas y el nido sísmico de Bucaramanga, y por la vulnerabilidad representada en la
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
93
antigüedad de las edificaciones del casco urbano del municipio de Villa de Leyva ya que éstas se encuentran
construidas sobre un depósito no litificado, se puede concluir que el efecto de un sismo que se genere en
cualquier fuente sismo génica cercana a la zona de interés, con una magnitud tal que la intensidad de la
aceleración con que lleguen las ondas sísmicas al casco urbano, sería considerable; además existe una falla
a lo largo de la Quebrada El Tabacal, en el Cerro San Marcos que es necesario su estudio técnico localizada
en la vereda Rítoque y parte de la vereda Sopotá, para medir su grado de vulnerabilidad.
Como medidas y acciones preventivas se recomiendan las siguientes en el corto plazo:
1. Estudio técnico de la falla El tabacal para medir el grado de vulnerabilidad.
2. Programa preventivo de ocupación de la construcción en la zona.
3. Cumplimiento de la Ley de sismo resistencia en el área de influencia. (Materiales y estructura).
4. Prohibir la explotación minera con explosivos en el área.
3.4.5. RIESGO Y AMENAZAS POR DESCARGAS ELÉCTRICAS.
Los altos niveles de precipitación acompañado por áreas que contienen metales en su geología y a la vez
amplia cobertura vegetal, han definido un área que en el tiempo ha sido motivo de innumerables descargas
eléctricas. (Río Cane, veredas Sabana y Llano Blanco). Esta amenaza ha generado en el tiempo el mayor
número de pérdidas humanas.
Como medida y acción para la mitigación del riesgo por descargas eléctricas se propone en el corto plazo:
1. La instalación de pararrayos de alta cobertura en el área.
2. Programa de acción preventiva.
Zonas prioritarias sujetas a análisis de riesgo en el Municipio de Villa de Leyva.
Se tendrá que organizar en forma técnica y participativa el comité local y/o regional de emergencias, el cual
coordinará y presentará a quien corresponda, progresivamente los estudios para mantener actualizada la
información que permita definir el riesgo mitigable y no mitigable en la totalidad del área municipal.
Las áreas prioritarias sobre las cuales es necesario adelantar los estudios antes mencionados, son aquellas
identificadas en el plano actual de Riesgos y Amenazas del P.O.T. Plano M22.
Sobre estas áreas, este comité velará porque en el corto plazo se lleve a cabo los estudios que permitan
establecer las medidas para la mitigación del riesgo.
El comité local y/o regional de emergencias deberá de una u otra forma liderar y coordinar el monitoreo de
amenazas el cual persigue las siguientes acciones:
1. Crear redes de monitoreo.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
94
2. Mejorar el conocimiento de los riesgos.
3. Diseñar e implementar un sistema de información de riesgos.
3.5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3.5.1. PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT)
El PBOT vigente a partir de su aprobación mediante acuerdo Nº 0021 del 13 de Agosto de 2004, se
encuentra en implementación de largo plazo y culmina su vigencia en el año 2019.
El artículo 4. Condiciones que ameritan la revisión del Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Prevé las
condiciones que ameritan la revisión del PBOT. En este caso se justifica con el cambio significativo en las
previsiones demográficas, además cuando ocurran alteraciones naturales en las condiciones del suelo o del
medio ambiente que impliquen la necesidad o la conveniencia de implementar los respectivos ajustes.
De otra parte se justifica con la propuesta de gestionar un embalse; macro proyectos de infraestructura
regional, que genera impactos sobre el ordenamiento del territorio municipal, que la Administración
Municipal liderará una vez se realice el ajuste al PBOT.
De conformidad a la mesa de trabajo con CORPOBOYACA, se recomienda incorporar el componente de
gestión del riesgo en PBOT, acorde a las disposiciones legales del decreto 1807 de 2014 compilado en el
decreto único reglamentario del sector vivienda, ciudad y territorio No 1077 de 2015, además de
documentar y contar con el expediente municipal.
Así mismo se requiere articular los diferentes planes de mediano y largo plazo tales como el Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), el
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (PMAA) y el Plan Especial de Manejo del Patrimonio (PEMP),
entre otros.
También es necesario adelantar procesos para la recuperación de los 22 caminos reales y los canales (Los
Españoles, La Rosita y Canal del Río Cane) que por el auge del turismo, por la desenfrenada venta de
predios, por la falta de regulación corren riesgos de invasión y mal uso del recurso hídrico.
3.5.2. PLANEACIÓN, URBANISMO Y HÁBITAT
En las actuales visiones de manejo del entorno del ser humano, se ha hace énfasis en el concepto de
hábitat7, al respecto el Distrito Capital, entidad que ha avanzado e involucrado el tema en sus políticas
públicas lo define como: “El Hábitat es el territorio y el conjunto de atributos que cualifican el territorio,
7 www.habitatbogota.gov.co/
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
95
donde se localiza y vive el ser humano. Su desarrollo armónico contribuye a mejorar la calidad de vida, la
productividad y la inclusión social de toda la población y el reconocimiento de la identidad individual y
colectiva”
Diagnósticos realizados anteriormente, sugieren que se deben seguir las siguientes políticas para el control
del crecimiento urbano:
“Unificar polígonos suburbanos a partir de la recuperación de suelos degradados en beneficio de la
rehabilitación del paisaje natural.
- Frenar el crecimiento urbano a partir de potencializar los suelos para el uso agroforestal en sus periferias
permitiendo la conectividad de las coberturas vegetales por su red y rondas hídricas. (Recuperación de la
microcuenca del Río Leyva).
- Regular la división predial mínima en todos los suelos permitiendo un tratamiento óptimo de la ocupación
y construcción en beneficio del paisaje y prestación de servicios públicos domiciliarios.
- Exigir como cesión gratuita obligatoria, las zonas de protección de ríos, quebradas y cañadas, que forman
parte de corredores ambientales paralelos a los cauces y fajas para colectores interceptores de aguas
residuales.
- Regular y restringir la incorporación de terrenos para categorías que incrementen el desarrollo de mayor
perímetro urbano, a través de procedimientos normativos y parámetros tipológicos de trazado y estructura
urbana concertada y concordante a las exigencias de su infraestructura y equipamiento urbano requerido.
- Usar como mecanismos reguladores de las interacciones públicas y privadas, los tratamientos urbanos, el
Régimen Normativo y el Plan de Ejecución y los instrumentos de gestión encargados de implementar las
acciones sobre el espacio urbano.”
Diagnósticos realizados anteriormente, sugieren que se deben seguir las siguientes políticas para la
regulación del crecimiento rural.
“- Aumentar el área de la EEP, que incluye la ZA del SFFI con estrategias de control e incentivos a la
conservación, el manejo sostenible y la prevención del riesgo.
- Mantener los tamaños prediales e índices de ocupación en las dimensiones y características de las
unidades productivas familiares que se relaciona con lo establecido para lo urbano y periurbano en el PBOT
2004 y sus posteriores modificaciones: “Regular la división predial mínima en todos los suelos permitiendo
un tratamiento óptimo de la ocupación y construcción en beneficio del paisaje y prestación de servicios
públicos domiciliarios.”
- Implementar un proceso de promoción y enseñanza de la construcción bioclimática, de muy bajo impacto y
con las características estéticas y técnicas para poder mantener los parámetros coloniales, adaptarse al
paisaje y evitar impactos ambientales en las diferentes zonas de donde provienen los materiales, el agua y
la energía.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
96
- Se debe regular de forma específica, el tratamiento de las aguas residuales, desde la misma aprobación en
la ubicación de las viviendas, en la disponibilidad de agua en la zona específica, en la exigencia para
implementar formas de recirculación interna y uso eficiente en la vivienda, y las técnicas para el
tratamiento, de acuerdo a las tasas de uso y las densidades de habitabilidad o uso de las viviendas u otras
instalaciones como hoteles, restaurantes, tiendas, para evitar impactos asociados a las aguas residuales.
- Evitar construcciones e infraestructuras en zonas de amenaza y vulnerabilidad, como las zonas inundables
temporales, crecientes súbitas, o permanentes, así como las pendientes, las zonas erosionables, entre otros.
En las reuniones de participación comunitaria se define crecimiento acelerado de la construcción de
vivienda campestre en zona sub urbana y el sector rural, debido a la venta de predios, a la subdivisión de
los mismos y al incremento de los precios de la tierra, ya no se vende por unidades como la hectárea o la
fanegada, los predios se subdividen por lotes más pequeños.
3.6. AMBIENTE CONSTRUIDO
La población dentro del territorio transforma el ambiente natural, para satisfacer sus necesidades y brindar
la infraestructura para el desarrollo local y regional, lo que significa comprender los desequilibrios en la
disponibilidad y acceso a la funcionalidad urbana. Esta dimensión está relacionada con el hábitat
construido, la ubicación y disposición de infraestructura, servicios y equipamientos, así como los riesgos
asociados con los fenómenos de origen socio cultural, tecnológico y humano no intencional.
Esta dimensión es la que presenta mayores conflictos, dadas las características de su potencialidad como
territorio de oportunidades que se generan alrededor del patrimonio que caracteriza el ambiente natural y
el ambiente construido del Municipio de Villa de Leyva.
3.6.1. PEMP Vs PBOT
El hecho que haya criterios diferentes en el PBOT y en las políticas de conservación y protección del
patrimonio histórico, dificulta la toma de decisiones en lo referente a licencias, permisos y usos en el centro
histórico, por lo cual, quien decide puede hacer caso omiso a uno u otro dictamen contenido en estas
normativas, de acuerdo a las circunstancias que se le presenten. Por ello desde las reuniones de
participación comunitaria y de los pactos ciudadanos, se observa el consenso de contemplar que el
ordenamiento del territorio implica resolver un asunto de vital importancia para la sostenibilidad de la
mayor riqueza con la que cuenta el territorio, pero la riqueza no solo es de los Villaleyvanos, sino que
pertenece al colectivo nacional, por lo cual ha recibido más atención en los últimos meses, a través del Plan
Especial de Manejo y Protección (PEMP) de su Centro Histórico
El PEMP se origina en la primera fase de Documentación, realizada en 2007 y es resultante de la presente
fase de Diagnóstico y Formulación, iniciada en junio de 2011 y finalizada en septiembre de 2013. Los
Documentos Técnicos de Soporte (DTS) contienen el análisis detallado de la información obtenida en el
trabajo en campo así como la producida con distintos actores de la población (funcionarios y habitantes),
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
97
quienes participaron activamente en la caracterización de la actual situación vivida en este sitio
patrimonial.
3.6.2. IMPACTOS DEL AMBIENTE CONSTRUIDO.
De otra parte, para regular los impactos del ambiente construido se sugiere desde los diagnósticos
encontrados y validados con el programa de gobierno en las reuniones de participación comunitaria, lo
siguiente:
- Se debe definir en qué zonas son permitidas o condicionadas la construcción e instalación de las diversas
infraestructuras de transmisión de energía y antenas de comunicaciones, estas no deben ubicarse en suelos
de protección, no en zonas de amenaza, ni en la ZA.
- Producción agropecuaria sostenible, fundamentada en sistemas silbo pastoriles, agroforestales.
- Generar cadenas de comercio y consumo local e intermunicipal de productos producidos en el mismo
municipio y con bajo o mínimo impacto y sin contaminantes químicos (orgánicos).
- Implementar y/o respaldar acciones de restauración ecológica de la EEP, vinculado a los programas de
producción e incentivos para la conservación.
- Generar procesos de ecoturismo comunitario regulado y calificado, en consonancia con la restauración y
conservación de la EEP, la identificación y caracterización detallada y la planificación específica, y el
mantenimiento de los sitios patrimoniales en lo natural y cultural.
- Reciclaje y re uso.
- Energías alternativas (solar, eólica, biomasa, biodigestores, entre otros).
- Generar un proceso de pago por servicios voluntarios acompañado de otras herramientas diversificadas
para el recaudo de recursos para la financiación del manejo de la Cuenca Cane – Iguaque, y todas las demás
cuencas que suministran agua a los acueductos y a las actividades productivas.
- Se debe establecer que actividades industriales y técnicas que implique la contaminación de aíre, agua y
generen residuos peligrosos o que configuren algún tipo de amenaza, deben ser prohibidas en el territorio
de Villa de Leyva.
- Se deben proteger los suelos de la EEP, que sean susceptibles de explotación minera, petrolera, de energía
eléctrica y vías adicionales a las previstas por el PBOT, así como los suelos estipulados para la seguridad
productiva alimentaria del municipio, regulando que las zonas más productivas y de arraigo campesino, no
sean ocupadas para fines diferentes, salvo por razones de protección de servicios eco sistémicos.
3.6.3. OBRAS EN PROYECCIÓN
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
98
El municipio viene realizando obras de infraestructura como la del Nuevo Hospital, los parques, bio
parques, y se proyecta la construcción de la Casa de la Cultura, la construcción de un centro de
convenciones y la sede del SENA, entre otros.
3.6.4. INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTE
El municipio tiene un total de 186,5 km en vías de las cuales 21,7 Km (12%) está pavimentada que
corresponde a las vías de categoría cero, en vías terciarias existe un total de 65,4 Km (35%)
Tabla 29: Vías según categoría
Tipo Longitud % Estado
0 21,70 12% Pavimentada
1 7,60 4%
2 16,60 9%
3 65,40 35%
4 46,30 25%
5 27,20 15% Caminos
SC 1,70 1%
Total 186,50 100%
Fuente: Secretaria de Infraestructura (SIF) 2016
3.6.4.1. Infraestructura vial urbana -Vías Principales
El municipio de Villa de Leyva registra en el periodo 2008-2011 un total de 159.375 metros lineales de vías
en el sector urbano, existiendo una diferencia de 9.375 metros frente al registro del periodo 2012-2015, sin
embargo se ve incremento en vías pavimentadas para el periodo 2012-2015, pasando de 26.580 ml a
30.000 ml.
Tabla 30: Vías Urbanas por tipo
Tipo
PDM 2008 -2011 PDM 2012-2015
% Participación Total Vías Urbanas
Metros Lineales
% Participación Total Vías Urbanas
Metros Lineales
Pavimento 17% 26.580 19% 30.000
Empedrado 29% 45.870 25% 40.000
Destapado 26% 41.919 25% 40.000
Afinado 28% 45.006 25% 40.000
Total 100% 159.375 94% 150.000
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
99
Fuente: Secretaria de Infraestructura (SIF) 2016
Las información que se tiene en la Secretaria de Infraestructura (SIF) es deficiente en detalle, lo que
significa un reto para la administración 2016-2019, para lo cual se debe apelar a la tecnología y los sistemas
de información modernos, para iniciar un sistema de información de la malla vial urbana y rural, con el fin
de revisar el territorio y definir el estado puntual de las vías, luego alimentarlo y facilitar la programación y
las acciones de intervención con el mantenimiento regular y preventivo, así como la pavimentación,
afinación o empedrado a que haya lugar.
Tabla 31: Vías del casco urbano
Vía Tramo Long Ancho Capa de rodadura Estado
Carrera 4
Perímetro Calle 13 85 7 Cobertura Vegetal Malo
Calle 13-Calle 12 93 8 Recebo, Cob. vegetal Malo
Calle 12-Calle 11 101 10 Recebo Malo
Carera 5
Perímetro Calle 13 106 8 Cobertura Vegetal Malo
Calle 13-Calle 12 110 10 Empedrado, Peatonal Bueno
Calle 12-Calle 11 100 8 Recebo Bueno
Carera 6
Calle 15-Calle14 65 11 Cobertura Vegetal Regular
Calle 14-Calle 13 104 12 Empedrado Bueno
Calle 13-Calle 12 102 12 Recebo, Empedrado Regular
Calle 12-Calle 11 102 8 Recebo Regular
Calle 11-Calle 10 102 8 Empedrado Bueno
Carrera 7
Calle 15-Calle14 120 8 Recebo Regular
Calle 14-Calle 13 103 8 Empedrado Regular
Calle 13-Calle 12 102 8 Empedrado Bueno
Calle 12-Calle 11 102 7 Empedrado Bueno
Calle 11-Calle 10 103 8 Empedrado Bueno
Calle 10-Calle 8 216 8 Recebo Bueno
Calle 8-Calle 7A 107 8 Adoquín Bueno
Carrera 7A Calle 8-Calle 7B 54 8 Adoquín Bueno
Carrera 7B Calle 8-Calle 7B 54 8 Adoquín Bueno
Carrera 8
Calle 18-Calle 15 255 10 Empedrado Regular
Calle 15-Calle14 103 8 Empedrado Bueno
Calle 14-Calle 13 103 8 Empedrado Regular
Calle 13-Calle 12 103 8 Empedrado Regular
Calle 12-Calle 11 100 8 Empedrado Bueno
Calle 11-Calle 10 97 8 Empedrado Regular
Calle 10-Calle 9 121 10 Empedrado, Pavimento
Bueno
Calle 9-Calle 8 83 10 Pavimento Regular
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
100
Vía Tramo Long Ancho Capa de rodadura Estado
Calle 8-Calle 7A 93 10 Pavimento Regular
Calle 7A-Transv 8 117 10 Pavimento Bueno
Carrera 8A Transv. 8 Salida a Tunja
381 10 Pavimento
Bueno
Carrera 8A Calle 12-Calle 11 103 9 Empedrado Bueno
Transv. 8 Carrera 9-Carrera 8 125 10 Recebo Regular
Carrera 9
Transv. 9-Calle 16 290 10 Pavimento Bueno
Calle 16-Calle 15A 82 10 Pavimento Bueno
Calle 15A-Calle 15 128 10 Empedrado Bueno
Calle 15-Calle12 308 8 Empedrado, Peatonal Bueno
Calle 12-Calle 11 103 8 Empedrado Bueno
Calle 11-Calle 10 93 8 Empedrado Bueno
Calle 10-Calle 8 201 12 Empedrado, Peatonal Regular
Calle 8-Calle 7A 90 12 Pavimento Bueno
Calle 7A-Salida a Tunja
473 12 Pavimento
Bueno
Transv. 9 Carrera 10-Carrera 9 140 12 Pavimento Malo
Carrera 9A Calle 8-Calle 7A 72 8 Recebo Bueno
Calle 7A-Calle 7 74 8 Recebo Bueno
Carrera 10
Transv. 9-Calle 16 393 10 Pavimento Bueno
Calle 16-Calle 15 140 10 Empedrado, Peatonal Bueno
Calle 15-Calle 14 117 8 Empedrado Bueno
Calle 14-Calle 13 100 8 Empedrado Bueno
Calle 13-Calle 12 105 12 Empedrado Regular
Calle 12-Calle 11 103 10 Empedrado Bueno
Calle 11-Calle 10 97 10 Empedrado Bueno
Calle 10-Calle 8 160 10 Piedra de labor Bueno
Carrera 10ª Calle 8-Calle 7A 72 8 Recebo
Calle 7A-Calle 7 70 8 Recebo
Transv. 10 Carrera 10-Calle 8 162 12 Pavimento
Calle 8-Calle 7 143 12 Pavimento
Carrera 11
Calle 17-Calle 16 119 10 Recebo
Calle 16-Calle 15 128 10 Recebo
Calle 15-Calle 14 106 8 Recebo
Calle 14-Calle 13 128 8 Empedrado
Calle 13-Calle 12 106 8 Empedrado
Calle 12-Calle 11 104 8 Empedrado
Calle 11-Calle 10 97 8 Empedrado
Calle 10-Calle 9 23 7 Recebo
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
101
Fuente: Secretaria de Infraestructura (SIF) 2016
La malla vial urbana es cuadriculada, respondiendo al estilo hispano con calles, carreras y transversales, en
su mayoría empedradas en piedra bola, característica que se conserva a través del tiempo para el bien del
patrimonio y la relevancia turística. La característica que se presenta es de carga vehicular en el eje de
acceso central por la carrera 9 y vía perimetral occidental que inicia en la calle 8 hasta la salida a Arcabuco.
La malla vial urbana, se caracteriza por ser en una estructura única y homogénea, con la morfología y
distribución por manzanas estructurantes del Centro Histórico, genera especialmente hacia el límite
urbano, solicitudes de revisión a los trazados y proyecciones viales, establecidas en el plano UF2 del PBOT,
por fraccionamiento de predios, áreas residuales sin posibilidad de parcelación y cumplimiento de
condiciones técnicas mínimas de construcción, pérdida de continuidad del alineamiento y proyección vial
por edificaciones, interferencia con rondas y zonas de protección ambiental, disminución del área útil por
protección ambiental y asignación vial, mayores costos por adquisición de predios cuando se cuenta con
vías ya establecidas o trazados ya consolidados muy cerca al alineamiento planteado. Las principales calles
que hacen parte del casco histórico se encuentran en buen estado, pero para ello se deben hacer
intervenciones en reparaciones por tramos, con piedra bola y labor. Anexo Mapa del casco urbano
3.6.4.2. Infraestructura vial urbana -Vías de los barrios
El interés por la expansión del casco urbano, generado por la presión de nuevas divisiones de predios que
en el área suburbana se han dado debido a la falta de un área de expansión urbana en el ordenamiento
territorial, han generado encerramientos inadecuados de barrios y sectores del casco urbano del municipio.
Existen calles en barrios sin intervención, entre ellas: i)En el barrio La Palma, en la transversal 8 entre
carrera 8 y carrera 9; apertura y construcción de la vía entre carrera 8 y carrera 9, en los terrenos que han
sido previamente adquiridos al Sr. Salomón Zabala, con el fin de mejorar la movilidad, requiere arreglo y
mejoramiento de las vías Bomba BRIO (antigua vía a Sáchica) a desembocar al Hotel la Casona, y en la vía
principal, en el sitio la Y donde se presentan hundimiento. ii) En el Barrio Los Ángeles, en la calle 15
terminar el empedrado de la vía para conectarla con la vía circunvalar. Mejoramiento y arreglo de las vías
buscando des embotellar la vía circunvalar hacia las vías de las calle 15 y calle 1 6.
3.6.4.3. Infraestructura vial rural
El sector rural cuenta con regular servicio en infraestructura vial. La malla vial rural, se caracteriza por un
sistema terciario, sometido al vaivén de los periodos de lluvias, que sin un buen sistema de cunetas y obras
de arte, sumado al tráfico pesado de volquetas de 12 toneladas, resultado del auge de la construcción, que
en ocasiones hace intransitable para el acceso veredal.
El municipio de VILLA DE LEYVA cuenta con varias vías de acceso al sector rural, relacionándose con las vías
principales que comunican a Villa de Leyva con Tunja, Chiquinquirá y Arcabuco, donde los habitantes piden
mantenimiento, (desde la participación comunitaria, en las dos mesas de trabajo realizadas en el sector
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
102
rural) constante para mantenerlas en buen estado a fin de lograr con ello movilidad y propender por un
desarrollo continuo.
La malla vial rural sufre deterioro profundo en los periodos de lluvias, debido a que carece de un buen
sistema de cunetas y obras de arte. A ello se le suma el tráfico pesado, que vuelve intransitable para el
acceso a las veredas. Razón por la cual la comunidad en las reuniones de participación comunitaria para la
formulación del PDM, requirieron que la administración continué con la puesta de placas huella en las
diferentes vías del sector rural y antes que pavimentar se realicen la adecuación y construcción de cunetas
y alcantarillas, labor que podría desarrollarse con las Juntas de Acción Comunal (JAC).
3.6.5. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
Las vías carecen de la señalización necesaria para hacer más seguro el tránsito de vehículos, especialmente
para los visitantes y turistas. Sin embargo la administración municipal anterior dejo pendiente la ejecución
del plan de movilidad y señalización; convenio con el Instituto de Transito de Boyacá para la señalización y
cambio de movilidad en el municipio para mejorar este aspecto de importancia en el perímetro urbano
para el desarrollo de las actividades culturales y turísticas.
También se requiere implementar normas para el alquiler y uso de motocicletas y cuatri-motos, lo cual es
motivo de análisis ya que viene en incremento, afectando la tranquilidad de en el sector rural.
3.6.6. GARANTIA DE SERVICIOS DE TRANSITO Y MOVILIDAD
3.6.6.1. Terminal de transportes
El Municipio cuenta con un terminal de transporte. Infraestructura insuficiente en temporadas altas, pero
ofrece a visitantes y turistas un servicio con seguridad y confiabilidad. El servicio de transporte está
cubierto por empresas de servicio de transporte de pasajeros y de carga, de acuerdo a las modalidades
existentes legalmente: servicios urbanos y especiales, que conectan los municipios regionales y las
capitales. Dada la potencialidad de ubicación estratégica del municipio, se disfruta del servicio de manera
normal en las horas del día hasta las 7 p.m., después de esta hora, el servicio de transporte de pasajeros,
es insuficiente.
El servicio es prestado por las empresas autorizadas: Coomultransvilla, Los Muiscas, Flota Sugamuxi,
Transportes Reina y Coflonorte según rutas y horarios; sin embargo aún se presentan situaciones de
anormalidad en la prestación de servicios, desde y hacia Villa de Leyva de otras empresas, las que hacen
recorridos sin la autorización de sus rutas por el Ministerio de Transporte.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
103
En el sector Urbano se presta el servicio de taxis formalmente, detectándose que aunque existe una escala
de tarificación, estos hacen cobros exagerados especialmente a turistas y visitantes, quienes desconocen
las tarifas, con el correspondiente deterioro de la imagen municipal y el aumento de los costos generales
de permanencia, razones que contribuyen al concepto de encarecimiento de servicios.
3.6.6.2. Transporte público de pasajeros
Se cuenta con rutas de las empresas autorizadas para transporte de pasajeros que provienen de Tunja y
Chiquinquirá. Sin embargo el sector rural no cuenta con transporte diario; solamente los días de mercado o
fechas tradicionales, por iniciativa de algunos transportadores informales.
En conclusión la malla vial urbana aún no se articula para dar solución a la falta de zonas de parqueo que
busca equilibrar el sistema vial vehicular con el sistema vial peatonal, problema que se origina en vías que
aparecieron sin tener en cuenta un plan vial estructurado y a la construcción de vivienda en la zona sub
urbana, que ha desencadenado problemas de movilidad por vías cerradas y vías prolongadas que generan
obstáculos a los vecinos.
El problema de movilidad se acentúa por el interés de conservar el patrimonio versus la posibilidad que se
debe dar a las personas adultas mayores y a las personas en situación de discapacidad para pasear las calles
y recorrer el casco histórico.
Para continuar con el desarrollo de la malla vial para mejorar el acceso tanto en el espacio urbano como
rural, especialmente al interior del casco urbano denominado centro histórico patrimonial, ofertando
posibilidades a peatones y personas en situación de discapacidad, es necesario apoyar la aprobación del
PEMP, que luego debe incorporarse al Plan Básico de Ordenamiento Territorial de manera que las obras
que se proyectan cumplan con las diferentes características que satisfagan la protección del Patrimonio y
que permitan mejorar la movilidad con cintas peatonales, peatonalización de las calles y zonas adecuadas
para el parqueo de vehículos y la recuperación del espacio público.
3.7. PERSPECTIVA COMUNITARIA DE LA PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION AMBIENTAL
Cuadro 13. Problemática Dimensión Ambiental
Dimensión Sector Problema
Ambiental Ambiente
Construido Deficiencia en las políticas del sector, que ha originado deterioro en la malla vial, falta de infraestructura y contaminación creciente.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
104
Fuente: Mesas de trabajo en la formulación del Plan de Desarrollo 2016-2019
4. DIMENSIÓN POLITICO INSTITUCIONAL
De acuerdo con el DNP (2010), la planeación estratégica se constituye en herramienta primordial para el
desarrollo territorial. A través de esta se pueden identificar los asuntos claves del territorio, que
representan un alto potencial para la transformación de sus realidades, direccionando las acciones claves a
implementar en el corto, mediano y largo plazo, con el objeto de alcanzar metas y objetivos concretos.
En lo que respecta a la dimensión institucional, la planeación estratégica se constituye en foco dinamizador
del desarrollo, gracias a que una institucionalidad fortalecida potencializa las acciones del Gobierno y por
ende los impactos producto de la implementación de sus políticas.
En tal sentido es importante el reconocimiento de las potencialidades y debilidades del territorio, como
forma de identificar no solo los aspectos claves internos, sino también los externos sobre los cuales estarán
enmarcados los procesos de gestión. Lo que impulsa a la formulación de un diagnóstico que permita
entender las realidades del municipio, como forma de establecer acciones ajustadas a las mismas.
En este contexto, el análisis de la situación y la intervención de la dimensión institucional permite
consolidar la sostenibilidad política institucional del territorio, a partir de dinámicas enmarcadas en el buen
gobierno, el fortalecimiento de los procesos internos del ente territorial y el mejoramiento del diálogo
sociedad – Estado, redundando en mayores niveles de gobernabilidad8.
8Por gobernabilidad puede entenderse la situación en la que concurren un conjunto de condiciones favorables para la acción de
gobierno que se sitúan en su entorno o que son intrínsecas a éste. De esta forma, este concepto se enmarca en el ámbito de la “capacidad de gobierno”. http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/
Vivienda
Déficit de vivienda de más del 26% en especial de la población desplazada, víctimas del conflicto y comunidad Raizal. Así mismo alto precio de la tierra, lo que ha originado difícil acceso en especial para las comunidades más necesitadas.
Recursos Naturales
Alta degradación de los recursos naturales, que se traduce en bajo nivel de la cuenca de río Cane, unido a la fuerte contaminación por aguas negras que está sufriendo este recurso hídrico.
Gestión Del Riesgo
Deficientes gestión y control en el manejo de los recursos naturales, aunado a alta vulnerabilidad que presenta los mismos ante los efectos del cambio climático.
Ordenamiento Territorial
Deficiencia en la gestión de la aplicación de las normas contenidas en el plan básico de ordenamiento territorial (PBOT), lo que ha contribuido a una mala utilización de suelos y al crecimiento acelerado de la construcción, en especial de vivienda suntuosa.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
105
Entendiendo lo anterior, este diagnóstico pretende establecer los aspectos relevantes en materia
administrativa y financiera de la Alcaldía de Villa de Leyva, como forma de establecer acciones de
fortalecimiento que permitan el mejoramiento de los procesos internos y las capacidades de los
funcionarios públicos, para dar respuesta a los procesos misionales establecidos por la ley. Así como la
consolidación de espacios de diálogo con la sociedad civil, que promuevan la participación activa en la toma
de decisiones de política pública, con mira a una mejor gestión por resultados y mayores niveles de
transparencia.
4.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Dada sus dinámicas poblacionales y el comportamiento de sus ingresos, Villa de Leyva está categorizada
como un municipio de categoría sexta. En cuanto a su estructura administrativa, está determinada por un
alcalde y nueve secretarías:
Secretaría de Desarrollo Social y Comunitario
Secretaría de Educación, Cultura y Deporte
Secretaria de Gobierno (SG), Seguridad y Convivencia Ciudadana
Secretaría de Hacienda
Secretaría de infraestructura y Obras Físicas
Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial
Secretaría de Turismo
Secretaría Desarrollo Económico, Competitividad y Asuntos Ambientales
Secretaría General y Gestión Administrativa
Adicionalmente cuenta con:
Dirección de Control Urbano y Patrimonio Arquitectónico
Oficina Asesora Jurídica
Oficina de Control Interno
La planta de personal para el soporte de los distintos procesos está determinada por cincuenta y nueve (59)
empleos públicos y ocho (8) trabajadores oficiales, para un total de sesenta y siete (67) servidores públicos
distribuidos de acuerdo al nivel en:
1. Directivo 12 empleos.
2. Asesor 2 empleos.
3. Profesional 14 empleos.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
106
4. Técnico 14 empleos.
5. Asistencial 17 empleos.
6. Parque automotor y maquinaria amarilla 8 empleos.
4.2. FINANZAS MUNICIPALES
4.2.1. EVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS MUNICIPALES
El cuadro se muestra el comportamiento de los principales conceptos fiscales, la información se estructura
según el modelo del DNP, sin embargo y para una mayor comprensión, en el Anexo Ejecuciones
Presupuestales, se presentan las ejecuciones de ingresos y gastos en forma detallada atendiendo a la
estructura del presupuesto municipal.
Cuadro 14. Resumen De Ejecuciones Presupuestales Municipales 2012-2015 (en miles de pesos)
Cuentas 2012 2013 2014 2015
INGRESOS TOTALES 11,669.7 17,824.8 18,608.5 17,440.1
1. INGRESOS CORRIENTES 6,220.4 8,367.1 8,601.3 9,753.0
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 4,572.6 7,019.4 7,380.1 8,300.2
1.1.1. PREDIAL 2,129.6 2,909.0 3,089.5 3,201.8
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 431.6 625.9 535.7 356.6
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 507.0 515.0 550.1 628.3
1.1.4. OTROS 1,504.4 2,969.5 3,204.7 4,113.5
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 849.5 486.3 367.7 361.6
1.3. TRANSFERENCIAS 798.3 861.4 853.5 1,091.1
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 752.8 805.9 853.5 1,025.6
1.3.2. OTRAS 45.5 55.4 - 65.5
GASTOS TOTALES 9,024.3 20,120.5 18,561.9 24,481.5
2. GASTOS CORRIENTES 2,046.2 2,294.2 2,451.2 3,150.0
2.1. FUNCIONAMIENTO 1,906.3 2,149.3 2,360.9 3,093.6
2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 1,289.8 1,496.8 1,685.3 2,365.1
2.1.2. GASTOS GENERALES 490.0 572.2 608.1 688.1
2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS (NOMINA Y A ENTIDADES) 126.5 80.3 67.5 40.4
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 139.9 144.9 90.3 56.5
3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2) 4,174.3 6,072.9 6,150.1 6,602.9
4. INGRESOS DE CAPITAL 5,449.2 9,457.7 10,007.2 7,687.1
4.1. REGALIAS 173.2 946.7 856.9 670.1
4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 4,058.8 5,206.5 5,108.8 5,840.7
4.3. COFINANCIACION 723.7 2,951.2 1,826.7 753.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
107
Cuentas 2012 2013 2014 2015
4.4. OTROS 493.5 353.4 2,214.7 422.4
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 6,978.1 17,826.3 16,110.7 21,331.4
5.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO 4,809.0 11,560.1 4,450.1 7,849.6
5.2. RESTO INVERSIONES 2,169.2 6,266.1 11,660.6 13,481.8
6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5) 2,645.4 (2,295.6) 46.6 (7,041.4)
7. FINANCIAMIENTO (7.1 + 7.2) (2,645.4) 3,394.3 5,094.0 8,967.8
7.1. CREDITO INTERNO Y EXTERNO (7.1.1 - 7.1.2.) (487.9) (415.7) (648.0) (468.0)
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - 200.0 - -
7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 487.9 615.7 648.0 468.0
7.2. RECURSOS BALANCE, VAR. DEPOSITOS, OTROS 2,157.5 3,810.0 5,742.0 9,435.8
Fuente: Secretaría de Hacienda - 2015
4.2.2. CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO E INDICADORES
En cálculo preliminar la capacidad de endeudamiento del Municipio se estima en 5.000 millones de pesos,
con una amortización a 5 años, partiendo que la deuda publica vigente a diciembre de 2015 es de 537
millones y su pago culmina en 2018, según los siguientes saldos anuales (Cuadro 14).
Cuadro 15. Saldo De La Deuda Publica Vigente (valores en pesos)
Trimestre/año Capital Intereses Total cuota Saldo a capital
I 101,994,955 16,784,826 118,779,781 435,119,466
II 90,644,815 13,597,483 104,242,298 344,474,651
III 63,149,135 10,764,833 73,913,968 281,325,516
IV 63,149,135 8,791,422 71,940,557 218,176,381
TOTAL 2016 318,938,040 49,938,564 368,876,604
I 63,149,135 6,818,012 69,967,147 155,027,246
II 55,498,210 4,844,601 60,342,812 99,529,036
III 55,000,270 3,110,282 58,110,552 44,528,766
IV 14,528,766 1,391,524 15,920,290 30,000,000
TOTAL 2017 188,176,381 16,164,420 204,340,801
I 11,000,000 937,500 11,937,500 19,000,000
II 9,500,000 593,750 10,093,750 9,500,000
III 9,500,000 296,875 9,796,875 0
IV 0 0 0 0
TOTAL 2018 30,000,000 1,828,125 31,828,125
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
108
Fuente: Secretaría de Hacienda - 2015
4.2.3. DESEMPEÑO INTEGRAL
De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la capacidad financiera del municipio para
materializar los objetivos y metas programadas en el plan de desarrollo durante el cuatrienio 2012 – 2014,
fue alta, calificando sus finanzas como solventes, de acuerdo con el Índice de Desempeño Integral medido a
lo largo del periodo.
Lo anterior se vio reflejado en el grado de cumplimiento de los compromisos establecidos en el plan de
desarrollo para el periodo analizado, logrando niveles de eficacia de 100% en las vigencias 2013 y 2014, de
acuerdo con la evaluación del Índice de Desempeño Integral.
Ampliando el análisis a una mirada más integral, de acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación,
el desempeño de la gestión municipal entre 2012 y 2014 logró niveles satisfactorios, con una calificación
promedio de 78,7.
Tabla 32: Índice de Desempeño Integral 2012 – 2014
Vigencia Eficacia Eficiencia Legales Administrativa Financiera Gestión Integral
2012 98,61 56,75 74,53 90,63 78,49 84,56 78,6
2013 100,00 55,60 78,88 88,91 83,02 85,97 80,2
2014 100,00 48,65 77,70 83,39 83,12 83,26 77,4
Fuente: Departamento Nacional de Planeación, 2012 – 2014.
Pese a lo anterior, el análisis muestra que, si bien es cierto el municipio logró mejorías en eficacia en el
cumplimiento de las metas y su desempeño fiscal, quedan retos por superar respecto a la eficiencia en la
optimización de la dotación de recursos humanos, financieros y físicos disponibles para la producción de
servicios como salud, educación y agua potable entre otros, donde de acuerdo al Índice de Desempeño
Integral se calificó al municipio en el rango bajo; así como en el cumplimiento de los requisitos establecidos
por competencia legal para estos mismos sectores, donde se dio un cumplimiento medio.
4.3. TRANSPARENCIA
4.3.1. INDICE DE GOBIERNO ABIERTO (IGA)
La posición del Municipio de Villa de Leyva frente a la evaluación que realiza la Procuraduría General de la
Nación, mediante el índice de gobierno abierto, que evalúa la transparencia en la gestión de las entidades
territoriales, lo que viene en ascenso y con una tendencia hacia el cumplimiento.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
109
Gráfico 40. Índice de Gobierno Abierto (IGA)
Fuente: PGN/Informes IGA 2010 a 2014
En el periodo acumulado del 2010 a 2013, el municipio obtiene su mejor posición, entre los 1101
municipios del país, ubicándose en el puesto 194, pero para el periodo evaluado 2013 2014, que refleja lo
acontecido en el periodo fiscal 2013, se ubica en el puesto 376.
Gráfico 41. Posición en el Ranking Nacional de Índice de Gobierno Abierto (IGA)
Fuente: PGN/Informes IGA 2010 a 2014
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Villa de Leyva
Departamento
Nación
236
581
879
194
376
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2010 -2011 2011-2012 2012-2013 2010-2013 2013-2014
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
110
El gráfico siguiente se explica la distribución a nivel superior y subsiguiente de los ítems que se evalúan en
el índice de gobierno abierto. El IGA se divide en tres aspectos a nivel superior a saber:
Gráfico 42. Villa de Leyva Puntaje en los componentes del Índice de Gobierno Abierto (IGA)
Fuente: PGN/Informes IGA 2010 a 2014
Organización de la información: en este aspecto se evalúa la gestión de control interno con 67 y la gestión
documental con 10, en este caso la calificación total de este aspecto es de 44 para el periodo 2013-2014,
que reporta la gestión del año 2013, lo que representa el 20% del total de la calificación IGA.
Exposición de la Información: evalúa la visibilidad de la contratación con 78 y las competencias básicas
territoriales, donde existe un puntaje de 96 para la gestión durante el año 2013, así como los sistemas de
gestión administrativa con 66, lo que genera un puntaje de 83; este aspecto es el que incide en el total de
la calificación IGA con el 50%
Dialogo de la información: este aspecto tiene que ver con la evaluación de gobierno en línea, que para el
año 2013 obtiene 83 puntos, la rendición de cuentas obtiene 83 puntos y atención al ciudadano 78 puntos,
lo que se refleja en con una puntuación de 82; aspecto que incide en el 30% del total de la calificación IGA
Aún no se logra una posición de desempeño alto, está en los límites superiores del desempeño medio, lo
cual genera una oportunidad de avance; lo cual constituye uno de los retos para la administración
municipal, para llevar a Villa de Leyva a ser el primer municipio de sexta categoría del departamento, en
ocupar una posición de desempeño alto en IGA para el tercer año en el cuatrienio de gobierno.
0
200
400
600
CO
NTR
OL
INT
ERN
O
GES
TIO
N D
OC
UM
ENTA
L
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
DE
LA…
VIS
IBIL
IDA
D D
E…
CO
MP
ETEN
CIA
S B
ÁSI
CA
S…
SIST
EMA
S D
E G
ESTI
ÓN
…
EXP
OSI
CIÓ
N D
E LA
…
GO
BIE
RN
O E
N L
INEA
REN
DIC
ION
DE
CU
ENTA
S
ATE
NC
IÓN
AL
CIU
DA
DA
NO
DIÁ
LOG
O D
E LA
…
TOTA
L IG
A
67
10 44 78 96
66 83 83
83 78 82 74,7
37
37 36 89
97
93 92
73 64
94 75 75,7
2010-2013
2013-2014
2012-2013
2011-2012
2010 -2011
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
111
En lo que respecta al cumplimiento de las normas estratégicas anticorrupción, el Índice de Gobierno
Abierto 2012 – 2013 del municipio mostró un desempeño medio con una calificación de 74,7 ubicándose
en la posición 376 del total de municipios del país.
Tabla 33: Resultados del Índice de Gobierno Abierto 2012 - 2013
AÑO ORGANIZACIÓN DE LA
INFORMACIÓN
EXPOSICIÓN DE LA
INFORMACIÓN
DIÁLOGO DE LA
INFORMACIÓN
2012 – 2013 44,1 83 81,6
Fuente: Procuraduría General de la Nación, 2014.
El análisis muestra que si bien es cierto se dio un buen comportamiento en temas como exposición y
diálogo de la información, aún persisten retos a superar en el tema de organización de la información,
donde el municipio registró una calificación de 44,1 posicionándola en rendimiento bajo.
Lo anterior se dio por la baja implementación del Modelo Estándar de Control Interno (MECI), donde el
porcentaje de implementación logrado por el municipio para el periodo analizado fue de 57,1; y la
implementación de la Ley de Archivo, con calificación de 10, equivalente a cumplimiento medio.
Para el caso del MECI, es importante que se diseñen estrategias direccionadas al avance de la
implementación de sus componentes, ya que este se constituye en un instrumento gerencial que facilita el
diseño, desarrollo, operación y evaluación de los distintos procesos que se llevan a cabo al interior de las
entidades del Estado, y que ayudan al logro y cumplimiento de objetivos institucionales.
Es necesario que se fortalezcan los procesos de diálogo de la información en componentes como atención
presencial al ciudadano, donde el avance ha sido del 68,4%; y los procesos de exposición de la información,
fundamentalmente en la implementación de sistemas de gestión administrativa, donde el municipio fue
calificado con 66,3.
Otro de los aspectos a tener en cuenta resultantes del análisis del Índice de Gobierno Abierto, es el
referente a la visibilidad de la contratación. Esta permite hacer transparente toda la información resultante
de los procesos contractuales realizados por el ente territorial. Para el caso del municipio de Villa de Leyva
la calificación obtenida en el periodo 2012 – 2013 la ubicó en un rango medio con 78, sin embargo este es
uno de los criterios donde las entidades del Estado debe garantizar el cumplimiento del 100% del indicador,
toda vez que se constituye en un alto riesgo de corrupción.
Fortalecer la transparencia, es otro de los aspectos fundamentales a tener en cuenta para al interior de la
administración territorial, para lo cual es necesario fortalecer la estrategia de Gobierno en línea, en este
tema la alcaldía de Villa de Leyva se enfrenta a un gran reto respecto al avance de la implementación de sus
distintos componentes, de tal forma que le permitan tener una gestión más cercana a la ciudadanía.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
112
De acuerdo a la evaluación realizada por el Ministerio de las TIC en 2014, Villa de Leyva ha avanzado un
59% en la implementación de los componentes de la estrategia GEL. En lo que tiene que ver con el
componente de eficiencia, el avance ha sido del 69%, este resultado se debe al rezago en temas tales como
la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información – SGSI, donde el logro ha sido
del 40%, sumado a la debilidad en el intercambio de información entre entidades donde el alcance fue de
57%.
En el componente de servicios el resultado de la evaluación muestra que el avance en la implementación
de las distintas acciones es del 56%, afectado fundamentalmente por la no habilitación de espacios para
interponer peticiones, con una calificación de 48% y la disposición de trámites y servicios en línea con 46%.
Finalmente en el componente de Gobierno Abierto donde los resultados muestran un avance del 53% en la
implementación de los componentes establecidos por la estrategia, es necesario que la administración
municipal fortalezca temas como la construcción de mecanismos participativos para la formulación de las
políticas y la planeación estratégica, donde se calificó con el 19% de logros, la implementación de espacios
de innovación abierta que muestra un progreso del 44% y la definición de estrategias de participación
donde se ha avanzado el 50%.
4.4. JUSTICIA Y SEGURIDAD
4.4.1. Convivencia y Seguridad Ciudadana
Gráfico 43. Delitos totales 2011, 2013 y 2015
Fuente PICS 2012-2015
AFECTAN LASEGURIDADCIUDADANA
AFECTAN LASEGURIDAD
VIAL
DELITOS DEIMPACTO
OTROSDELITOS
TOTALDELITOS
138
28
166
40
372
255
28
283
566
146
7
153
306
Delitos totales
Año 2011 Año 2013 Año 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
113
La Convivencia y la Seguridad Ciudadana es un uno de los aspectos de vital importancia para el Municipio
de Villa de Leyva por su connotación turística y la gran afluencia de público especialmente en los eventos
masivos, para lo cual se debe dar continuidad a las acciones emprendidas en las administraciones
anteriores, coadyuvando a su fortalecimiento, puesto que las necesidades de seguridad vienen con el
incremento de oportunidades que se generan en el territorio.
Como se muestra en el gráfico que analiza el comportamiento delictivo para el año 2013 se presentó pico
de delitos que afectan la seguridad ciudadana, que afectan la seguridad vial y otros delitos, pero estos
impactos fueron reducidos para el año 2015 con un total de 306 delitos registrados, de los cuales 146
afectan la seguridad ciudadana y 7 la seguridad vial.
Los delitos de mayor proporción son los relacionados con los que afectan la seguridad ciudadana, los cuales
según el grafico el de mayor frecuencia es el de lesiones comunes, que para el año 2015 suma 81 casos y
sumados los delitos por hurto para este mismo año suman 62 casos.
Se halla como fortaleza en el territorio el sistema de seguridad y vigilancia compuesto por 16 cámaras
instaladas en puntos estratégicos, además del aumento del pie de fuerza de la policía pasando de 24 a 36
unidades, el aumento del número de auxiliares pasando de 20 a 32, dos CAI móviles, 400 vallas de
seguridad, una camioneta Duster, nueve radios y uno base para el fortalecimiento de los frentes de
seguridad, 100 conos reflectivos.
Gráfico 44. Delitos que afectan la seguridad ciudadana
Fuente PICS 2012-2015
Tabla 34: Elementos dotados para seguridad a 2015
020406080
100120140160
78
14 13 31
58
0 1 1 1
160
25 13
54
92
0 1 1 2
81
26 8
28
62
0 0 0 3
Delitos que afectan la seguridad ciudadana
Año 2011 Año 2013 Año 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
114
Item. Descripción 2012 2015
1 Cámaras de vigilancia 16
2 Pie de fuerza 24 36
3 Auxiliares 20 32
4 Camioneta Duster 1
5 Radios 10
6 Vallas de seguridad 400
7 Conos reflectivos 100
8 Frentes de seguridad 5
9 CAI Móviles 2
Fuente: Acta de empalme 2015
En el aspecto de participación ciudadana, se cuenta con organizaciones cívicas voluntarias, de carácter
comunitario liderados por la Policía Nacional, en donde sus integrantes deciden asociarse, para mejorar la
seguridad y convivencia ciudadana a través de la construcción de una cultura de seguridad basada en la
participación.
Los frentes de seguridad, cuentan con un total de 74 integrantes y se distribuyen así: tres en el sector rural:
sector alto del espino (17 integrantes), sector gomar (17 integrantes), condominio la herradura (10
integrantes) y dos en el sector urbano: Barrio Santander (10 integrantes) y barrio Galán (20 integrantes).
Cuadro 16. Grupos de seguridad conformados en Villa de Leyva
Sector Ubicación Número de
Integrantes
Rural Alto del espino 17
Gomar 17
Condominio la Herradura 10
Urbano Barrio Santander 10
Barrio Galán 20
Total 74
Fuente: Acta de empalme 2015
Con todo el equipo, el pie de fuerza y la participación dela comunidad, es necesario incrementar el trabajo
policial, coordinando las acciones a partir de un programa de inteligencia para conseguir mayores
resultados de la policía.
Además se requiere de la policía de carabineros el patrullaje por las veredas a fin de brindar seguridad y
evitar daños ambientales por incendios provocados por los visitantes y turistas, continuar con la creación
de más frentes de seguridad, incrementar los consejos de seguridad en las veredas y en los barrios, y
continuar con la aplicación y cumplimiento a todos los Decretos establecidos para ventas ambulantes,
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
115
ocupación del espacio público, contaminación visual, movilidad, contaminación auditiva, cierre de
establecimientos comerciales sin los requisitos legales.
Continuar con las campañas contra la presencia de menores de edad en establecimientos de comercio,
cierre de casas de lenocinio, control y vigilancia a los establecimientos de comercio, a los operadores
turísticos, y a los hoteles y negocios informales.
4.5. PERSPECTIVA COMUNITARIA DE LA PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL
Cuadro 17. Problemática Dimensión Económica
Dimensión Sector Problema
Político Institucional
Participación Falta de incentivo por parte de la administración hacia la participación ciudadana, que se traduce en baja participación de las mismas para la resolución de los problemas que presentan.
Transparencia Y Gobierno
Deficiente comunicación y articulación con la comunidad con la Administración Municipal, que se traduce en poca identificación por parte de la misma, por los proyectos que realiza la cuales les afecta directa o indirectamente.
Fuente: Mesas de trabajo en la formulación del Plan de Desarrollo 2016-2019
5. TEMAS TRANSVERSALES CON LA POBLACION
5.1. INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
“La Convención de los Derechos del Niño, la Constitución Política de Colombia y el Código de la Infancia y
la Adolescencia – Ley 1098 de 2006– reconocen a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de
derechos.”
El Municipio cuenta con el programa de Política Pública de Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia, así
como el Consejo Municipal de Política Social, organismo encargado de articular todos los programas
sociales que presenta el Municipio. La política se encuentra actualizada a partir del de 2015, y se iniciarán
las acciones necesarias para reconocer, potenciar y armonizar en este periodo de gobierno.
El actual Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”, contempla entre sus
principales compromisos con esta población la consolidación de la Estrategia de Atención Integral a la
Primera Infancia “De Cero a Siempre”; el fortalecimiento de estrategias de prevención en temas como
trabajo infantil, embarazo en adolescentes, delitos, reclutamiento, entre otros; así como formular una
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
116
Política Nacional para la Infancia y la Adolescencia que cobije todas las acciones dirigidas a esta población,
en armonía con la Política Nacional para la Familias Colombianas y los desarrollos técnicos y de gestión de
la Estrategia De Cero a Siempre.
El Municipio de Villa de Leyva se acoge a lo consignado en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
“Todos por un Nuevo País”, especialmente coadyuvando a la consolidación de la Estrategia de Atención
Integral a la Primera Infancia “De Cero a Siempre” y fortalecimiento de las estrategias de prevención en
trabajo infantil, embarazo en adolescentes y delitos en esta población tan vulnerable.
Para comprender la dinámica en la atención de esta población de atención especial y específica
analizaremos los indicadores con base en la información hallada en Rendición Publica de Cuentas (RPC).
5.1.1. TASA DE MORTALIDAD
Según estadísticas de la ESE municipal, la tasa de mortalidad en menores de un 1 año es del 0%, así como
la tasa de mortalidad entre 0 a 5 años.
5.1.2. IRA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años
Según documento PASE las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), se han constituido en unos de los
principales motivos de consulta por parte de la población del Municipio, según datos suministrados por
SIVIGILA, se cataloga al municipio de Villa de Leyva como zona endémica para Infección Respiratoria
Aguda; lo anterior implica que existe un alto riesgo, por consiguiente se debe tomar las medidas necesarias
para mitigar los riesgos que puede causar esta enfermedad. Durante el 2014, según los datos que presenta
el documento PASE, se atendieron en urgencias 1852 casos de IRAS en todos los grupos poblacionales del
municipio. No obstante para la población infantil, según datos de SISPRO, la tasa de mortalidad para el
periodo 2009 y 2012, fue 0.
Al analizar las estadísticas que presenta la ESE HOSPITAL SAN FRANCISCO, se puede evidenciar que esta
tasa ha tenido un descenso pasando de 40.28% en el 2012, al 0,82%. No obstante debido a que no existen
estadísticas actualizadas, no se puede llegar a determinar que en el municipio no presenta el riesgo por la
ocurrencia de una muerte causada por esta causa; más aún si se tiene en cuenta que Villa de Leyva;
además de estar en una zona de incidencia alta, existen otros factores que pueden contribuir a aumentar el
riesgos, dichos factores tiene que ver con malos hábitos saludables, deficiente tratamiento y creciente
migración de personas que hace que la cobertura de la vacuna de la influenza, en niños menores de un
año sea deficiente.
EDA en niños y niñas menores de 5 años
Aunque según estadísticas de la ESE esta indicador ha tenido una disminución en los últimos años,
pasando de 32,61 en el 2012, a 0,16 en el 2013; la baja cobertura que tiene los sistemas de acueducto y
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
117
alcantarillado en Villa de Leyva; principalmente en la Zona rural, hace que este indicador requiere
atención, principalmente debido a malos hábitos de la población y al deficiente control del manejo de
agua que se presenta en todos los acueductos del municipio
5.1.3. VACUNACIÓN
Como se evidencia en la información de RPC reportada en el en el portal de vigilancia superior de la
Procuraduría General de la Nación, el Municipio presente altos niveles de cobertura en todos los
esquemas, a excepción de la vacuna por BCG que en los últimos años ha presentado porcentajes más
bajos que los reportados para el 2013 y 2014.
Tabla 35: Cobertura en Vacunación 2011 a 2014
Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014
Cobertura de vacunación con BCG en
nacidos vivos 41,39 66,28 33,73 43,27
Cobertura de vacunación contra Polio en
niños y niñas menores de 1 año 89,75 108,72 93,98 111,11
Cobertura de vacunación con pentavalente
(DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas
menores de 1 año
93,85 108,72 93,98 111,11
Cobertura de vacunación contra Rotavirus
en niños y niñas menores de 1 año 74,18 99,42 105,42 113,45
Cobertura de vacunación contra Neumococo
dos dosis en niños y niñas menores de 1 año 76,23 99,42 105,42 113,42
Cobertura de vacunación con triple viral en
niños y niñas menores de 1 año 93,83% 100,00% 96,49% 102,92
Cobertura de vacunación contra fiebre
amarilla en niños y niñas menores de 1 año 88,89 100 96,49 102,92
Fuente: MSPS - Estadísticas RPC Informe 2015
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
118
En el gráfico 35 se puede notar que el Municipio de Villa de Leyva respecto al indicador del departamento
presenta una diferencia de 45,26 y al de la nación es inferior en 48,64. Situación que será reto para la
Administración Municipal, realizando la ampliación de la vacunación a cada nacido vivo tanto en el sector
urbano como en el sector rural.
Gráfico 45. Cobertura Antituberculosa 2014 en menores de 1 año
Fuente: MSPS - ESTADISTICAS RPC Informe 2015
Gráfico 46. Cobertura en Prevalente en menores de 1 año
Fuente: MSPS - ESTADISTICAS RPC Informe 2015
Villa de Leyva Boyacá Nacional
Antituberculosa 43,27 88,53 91,91
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Po
rcen
taje
de
inm
un
izac
ión
Antituberculosa 2014 en menores de 1 año
Villa de Leyva Boyacá Nacional
Pentavalente 111,11 88,26 90,26
0
20
40
60
80
100
120
Po
rcen
taje
de
inm
un
izac
ión
Pentavalente 2014 en menores de 1 año
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
119
5.1.4. OTROS INDICADORES DE DERECHO A LA EXISTENCIA
Tabla 36: Indicadores relacionados con el Derecho a la Existencia
No.
Indicador
RPC
Indicador Departamento Villa De
Leyva Comparativo Años Fuente
4
Porcentaje de
nacidos vivos con
4 o más controles
prenatales
89,63 92,82 -3,19 2014
Secretaria de
salud de
Boyacá
11
Prevalencia de
desnutrición
crónica o retraso
en talla para la
edad en menores
de 5 años
18,57 9,76 8,81 2013
Fuente :
Secretaria de
Salud Boyacá-
ESE Municipal
Villa de Leyva
12
Prevalencia de
desnutrición
global o bajo peso
para la edad en
menores de 5
años
6,35 5,19 1,16 2013
Secretaria de
salud de
Boyacá
13
Prevalencia de
exceso de peso en
niños, niñas y
adolescentes
17,87 20,82 -2,95 2013
Secretaria de
salud de
Boyacá
14
Duración mediana
de la lactancia
materna exclusiva
62,05 54,34 7,71 2013
Secretaria de
salud de
Boyacá
31
Porcentaje de
mujeres que han
sido madres o
están
embarazadas
22,82 25,14 -2,32 2014 DANE
34 Tasa de
Mortalidad Fetal 25,01 10,1 14,91 2014 DANE
38 Calidad de del
Agua 7,73 2,17 5,56 2013
Secretaria de
salud de
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
120
No.
Indicador
RPC
Indicador Departamento Villa De
Leyva Comparativo Años Fuente
Boyacá
39 Cobertura de
agua potable 52,15 84,6 -32,45 2013 INS
40
Continuidad del
servicio de agua
/Horas al día
(Información solo
para municipios)
20,55 24 -3,45 2014
EMPRESAS
SERVICIOS
PÚBLICOS DE
BOYACA
42
Cobertura con
servicios de
Alcantarillado
94,7 95 -0,3 2014
EMPRESAS
SERVICIOS
PÚBLICOS DE
BOYACA
Fuente: Estadísticas tomadas del Observatorio Social de Boyacá
Al analizar algunos indicadores (tabla #22), los que hacen referencia a la garantía del derecho a la
existencia, se puede observar buen comportamiento en relación a lo presentado por el Departamento; sin
embargo existe indicadores en los cuales el Municipio está por debajo con lo registrado por el
departamento como son: Exceso de peso en niñas y adolescente, Duración de lactancia materna y
Porcentaje de mujeres que han sido embarazada. Aunque no se ha hecho un estudio él porque Villa de
Leyva presenta este comportamiento, se puede concluir que en relación al embarazo existente en
adolescentes se debe al inicio de relación sexuales a corta edad, así como problemas de comunicación
con los padres y al consumo de alcohol a corta edad; situación que también evidencia a nivel nacional y de
cual Villa de Leyva no es ajena.
Por otro lado el exceso de pesos en niñas y adolescente, se ha identificado que existe malos hábitos
alimenticios que puede incidir en el comportamiento de este indicador, aunado a la mala utilización de
tiempo libre y excesivo sedentarismo que se registra en estos grupos etarios.
5.1.5. INDICADORES DE DESARROLLO
En lo que hace referencia a indicadores de desarrollo el Municipio (tabla#23), presenta buen
comportamiento en relación a nivel departamental, las tasas de cobertura de pre jardín, jardín pre
escolar, transición y educación primaria son más alta de las registradas por el departamento, en relación
con la educación media y secundaria este porcentaje baja en comparación con el departamento, situación
que se ve evidenciada también por la disminución del número de estudiantes matriculados en esto niveles.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
121
Tabla 37: Indicadores relacionados con el Desarrollo de Niños y Niñas
No.
Ind.
RPC
Indicador Depto. Villa De
Leyva Comparativo Años Fuente
45
Porcentaje de niños y niñas (3-5 años)
matriculados en pre jardín y jardín y
transición
25,77 29,95 -4,18 2014 SEB
46 Cobertura escolar neta en transición 80,59 83,9 -3,31 2014 MEN
47 Cobertura escolar neta para
educación básica primaria 74,9 73,2 1,7 2014 MEN
48 Cobertura escolar neta para
educación básica secundaria 74,9 73,2 1,7 2014 MEN
49 Cobertura escolar neta para
educación media 48,36 42,24 6,12 2014 MEN
50 Cobertura escolar bruta en preescolar 84,49 88,49 -4 2013 MEN
51 Cobertura escolar bruta en transición 82,74 84,37 -1,63 2014 MEN
52 Cobertura escolar bruta para
educación básica primaria 92,61 93,85 -1,24 2014 MEN
53 Cobertura escolar bruta para
educación básica Secundaria 102,47 96.07 2014 MEN
54 Cobertura escolar bruta para
educación media 89,85 66,5 23,35 2014 MEN
55 Tasa de deserción en educación
básica primaria 1,36 0,56 0,8 2014 MEN
56 Tasa de deserción en educación
básica secundaria 2,55 1 1,55 2014 MEN
57 Tasa de deserción en educación
media 1,97 0,28 1,69 2014 MEN
58
Tasa de repitencia en educación
básica primaria 1,44 0,28 1,16 2014 MEN
59 Tasa de repitencia en educación
básica secundaria 3,11 0,6 2,51 2014 MEN
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
122
No.
Ind.
RPC
Indicador Depto. Villa De
Leyva Comparativo Años Fuente
60 Tasa de repitencia en educación
media 1,5 0,59 0,91 2014 MEN
62
Niveles de desempeño en las pruebas
SABER grado 5°, Lenguaje,
Matemáticas, Ciencias Naturales y
Competencias Ciudadanas
21,03 27,2 -6,17 2014 MEN
63
Niveles de desempeño en las pruebas
SABER grado 9°, Lenguaje,
Matemáticas, Ciencias Naturales y
Competencias Ciudadanas
27,22 26,63 0,59 2014 MEN
64
Porcentaje de establecimientos
educativos en las categorías de
desempeño en las pruebas SABER 11
25,9 20 5,9 2014 MEN
65
Puntajes promedio en las pruebas
SABER 11°:Lenguaje, Matemáticas,
Biología, Física, Química, Ciencias
Sociales, Filosofía e Inglés)
43,16 55,45 -12,29 2015 MEN
66 Porcentaje de niños y niñas menores
de 18 años en situación de pobreza 0,51 0,27 0,24 2013 MEN
Fuente: Estadísticas Tomadas del Observatorio Regional de Boyacá
Por otro lado en lo que se refiere al nivel de desempeño de prueba saber se observa buenos resultados en
lo que se refiere a niveles alcanzados en relación con el departamento, sin embargo aunque los resultados
en materia de educación son buenos, se debe seguir con las estrategias utilizadas y las cuales han dado
buenos resultados. Tales como dotación de infraestructura tecnológica y física a establecimiento
educativo, así como el mejoramiento de conectividad en el acceso a internet que presenta los colegios y
escuelas tanto del sector rural, como urbano.
5.1.6. DERECHO A LA PROTECCIÓN
En cuanto a los indicadores que mide el derecho a la existencia Villa de Leyva (tabla #24), en los últimos
años se ha logrado disminuir estos indicadores e incluso en algunos el Municipio no registra casos; no
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
123
obstante requiere atención la población desmovilizada, de acuerdo con el documento de infancia
adolescencia y juventud 2012 -2015, al municipio han llegado familias que las incluyen niños y niñas. Es así
que para él Municipio de Villa de Leyva según reportes de RUSICST la población correspondiente a estos
grupos etéreos; suman 60 personas, para el año 2012 se registran 81 en 2013, para el 2014 92 y para el
2015 se cuenta con 98. (Documento Infancia, Adolescencia y Juventud, 2015, Pág. 87).
Por lo tanto se requiere seguir identificando a esté grupo poblacional y darle la ayuda necesaria de
acuerdo con la normatividad vigente.
Tabla 38: Indicadores relacionados con el Derecho a la Protección
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
69 Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
Administrativo de Restablecimiento de
Derechos - PARD
14 16 23 27 20 Comisaria
de Familia
70 Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
Administrativo de Restablecimiento de
Derechos - PARD identificados como
víctimas de violencia sexual
8 6 8 14 10 Comisaria
de Familia
71 Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
Administrativo de Restablecimiento de
Derechos - PARD identificados en situación
de calle (Información Solo para
municipios)
0 0 0 0 0 Comisaria
de Familia
72 Tasa de muertes por causas externas en
niños, niñas y adolescentes
0 0 0 0 0 Comisaria
de Familia
73 Tasa de Homicidios en niños, niñas y
adolescentes
0 0 0 0 0 ESE
74 Tasa de suicidios en niños, niñas y
adolescentes
0 0 0 0 0 ESE
75 Tasa de muertes por otros accidentes en
niños, niñas y adolescentes
0 0 0 0 0 ESE
76 Tasa de muertes por accidentes de tránsito
en niños, niñas y adolescentes
0 0 0 0 0 ESE
77 Número de casos atendidos por violencia
intrafamiliar
105 95 93 81 73 Comisaria
de Familia
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
124
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
78 Denuncias contras niños y adolescentes 7 10 7 8 5 Comisaria
de Familia
80 Tasa de violencia interpersonal contra
niños, niñas y adolescentes
433,7 388,7 344 501 198,5 Comisaria
de Familia
81 Tasa de exámenes médico legales por
presunto delito sexual contra niños, niñas y
adolescentes
185,8 204,6 182,1 201 119,1 Comisaria
de Familia
82 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas del conflicto armado
1,23 1,63 1,84 2 Personería
Municipal
83 Porcentaje de Niñas, niños y adolescentes
víctimas de MAP, MUSE, AE (Cuando la
víctima es tanto el herido como el
fallecido)
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
84 Número de niños, niñas y adolescentes
HERIDOS por Municiones Sin Explotar
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
85 Número de niños, niñas y adolescentes
FALLECIDOS por Municiones Sin Explotar
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
86 Número de niños, niñas y adolescentes
HERIDOS por Artefacto Explosivo
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
87 Número de niños, niñas y adolescentes
FALLECIDOS por Artefacto Explosivo
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
88 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas del desplazamiento forzado
(Especificar si se trata de territorios
expulsores)
1,23 1,63 1,84 2 Personería
Municipal
89 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de vinculación a actividades
relacionadas con grupos armados
(Aclarar si el número de NNA corresponde
a la fecha de ocurrencia del hecho o la
edad actual y la fecha de corte de la
información)
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
90 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas del abandono o despojo forzado
de tierras
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
91 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de acto terrorista
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
125
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
/Atentados/Combates/ Hostigamiento
92 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de amenazas
SD 1,23 1,63 1,84 2 Personería
Municipal
93 Número de niñas, niños y adolescentes
víctimas de delitos contra la libertad y la
integridad sexual
8 6 8 14 10 Personería
Municipal
94 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de desaparición forzada
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
95 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de pérdida de bienes muebles o
inmuebles
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
96 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de secuestro
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
97 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas de tortura
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
98 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes
víctimas en orfandad a causa del conflicto
armado
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
99 Porcentaje niños, niñas y adolescentes
víctimas, con proceso de retorno a su lugar
de origen
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
100 Porcentaje niños, niñas y adolescentes
víctimas, con proceso de reparación
administrativa
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
101 Porcentaje niños, niñas y adolescentes
víctimas, con proceso de reunificación
familiar
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
102 Número de niñas, niños y adolescentes
desvinculados de grupos armados al
margen de la ley
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
103 Número de niñas, niños y adolescentes
lesionados por pólvora
1 2 3 0 0 ESE
104 Número de adolescentes entre 14 y 17años
infractores de la Ley Penal vinculados al
SRPA
7 10 7 8 5 Comisaria
de Familia
105 Porcentaje de Reincidencia del delito en el 0 0 0 0 0 Comisaria
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
126
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes
de Familia
106 Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17
años privados de libertad procesados
conforme a la ley
0 0 0 0 0 Comisaria
de Familia
Número de niños, niñas y adolescentes
identificados con consumo de sustancias
psicoactivas. (Ver diagnostico Manos a la
Paz)
2 7 15 20 Comisaría
de Familia
Número de niños, niñas y adolescentes
identificados en situación de trabajo
infantil.
92 Comisaría
de Familia
Denuncias por inasistencia alimentaria. 42 48 45 35 Comisaría
de Familia
Número de casos denunciados por
violencia de género.
101 92 90 79 70 Comisaría
de Familia
Número de niños, niñas y adolescentes
declarado en situación de adoptabilidad
0 0 0 0 0 Comisaría
de Familia
Fuente: Indicadores Tomados del Documento Infancia Adolescencia y Juventud 2012-2015
5.1.7. DERECHO CIVILES Y POLITICOS
En cuanto a los indicadores que mide la violación a los derechos civiles y políticas (tabla#25), se nota baja
tendencia en los comportamientos de los mismos e incluso en algunas ocasiones el Municipio no presenta
casos. Este comportamiento se debe a las políticas de seguridad implantadas en el Municipio, a que es
zona de baja nivel de incidencia de conflicto armado y a la poca vinculación de los jóvenes a las fuerzas
militares.
Tabla 39: Indicadores relacionados con los Derechos Civiles y Políticos
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
110 Tasa de muertes por causa
externa (18 - 28 años)
0 0 0 0 0 ESE
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
127
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
111 Tasa de Homicidios (18 - 28 años) 0 0 0 0 0 ESE
112 Tasa de suicidios (18 - 28 años) 0 0 0 0 0 ESE
113 Tasa de Otros accidentes en el
total de muertes por causa
externa (18 -28 años)
0 0 0 0 0 ESE
114 Tasa de accidentes de tránsito en
el total de muertes por causa
externa (18 -28 años)
0 0 0 0 0 ESE
116 Prevalencia de uso de métodos
modernos de anticoncepción
entre las mujeres jóvenes (18-28
años) actualmente unidas y no
unidas sexualmente activas
0 0 0 0 0 ESE
122 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas del conflicto
armado
2,48 3,2 3,48 3,57 Personería
Municipal
123 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de MAP, MUSE, AE
(Cuando la víctima es tanto el
herido como el fallecido)
0 0 0 0 Personería
Municipal
125 Número de jóvenes (18-28 años)
FALLECIDOS por Municiones Sin
Explotar
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
128 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas del desplazamiento
forzado
2,48 3,2 3,48 3,57 Personería
Municipal
129 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de vinculación a
actividades relacionadas con
grupos armados al margen de la
ley
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
130 Porcentaje de jóvenes ( 18 - 28
años) víctimas de tortura
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
128
No. Ind.
RPC Indicador 2011 2012 2013 2014
2015
Junio Fuentes
131 Número de jóvenes (18 - 28 años)
víctimas de trata de personas (por
modalidad)
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
132 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de delitos contra la
libertad y la integridad sexual
2,48 3,2 3,48 3,57 Personería
Municipal
133 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de amenazas
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
134 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de desaparición
forzada
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
135 Porcentaje de jóvenes (18 - 28
años) víctimas de secuestro
0 0 0 0 0 Personería
Municipal
139 Proporción de jóvenes (18 a 28
años) candidatos sobre el total de
personas candidatizadas para las
Corporaciones públicas (Concejos
municipales, Asambleas
Departamentales).
1 RNEC
140 Número de jóvenes (18 -28 años)
elegidos popularmente para las
Corporaciones públicas ( Concejos
municipales, Asambleas
Departamentales )
2 RNEC
141 Proporción de jóvenes (18 a 28
años) candidatos sobre el total de
personas candidatizadas para
Alcalde
0 0 0 0 0 RNEC
142 Número de alcaldes jóvenes (18-
28 años)
(Joven al momento de la elección)
0 0 0 0 0 RNEC
Fuente: Estadísticas Tomadas del Documento Infancia y Adolescencia RPC
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
129
En conclusión se puede decir que en materia de infancia, adolescencia y juventud se ha venido
trabajando lo que demuestra el buen comportamiento de todos los indicadores en este aspecto, no
obstante merece atención en materia de salud lo atinente con la tasa de mortalidad por IRA y EDA,
debido a los cambios de origen climático y la contaminación de las aguas; causado por las malas prácticas
que ocasiona daños en el medio ambiente.
En materia de educación se debe seguir fortalecimiento las instituciones educativas en materia de
infraestructura y tecnología. Así como la disminución de brechas entre el sector urbano y rural.
En materia de infraestructura física y cultural el municipio cuenta con gran infraestructura en aspecto que
van desde escuela de música, escuelas de formaciones deportivas hasta escenarios dispuestos para el
desempeño de las mismas. No obstante la comunidad ha identificado que existe deficiencia en materia de
escenarios deportivos; por tal razón se debe trabajar en este tema, al igual que mejorar la actividad
cultural, especialmente la promoción de la escuela de música que se encuentra en el municipio.
5.2. POBLACIÓN VICTIMA DE LA VIOLENCIA
5.2.1. GESTION DE SOLICITUDES
La gestión de solicitudes indica que se recibieron 52 de las cuales 41 han sido valoradas: 34 incluidas y 7 no
incluidas; se encuentran una en valoración, 7 en glosas/digitación y tres por valorar.
5.2.2. ENFOQUE DIFERENCIAL
5.2.2.1. Distribución por grupo de edades
La población víctima ubicada en el Municipio de Villa de Leyva según información del Registro Nacional de
Información (RNI) es de 292, distribuidos entre diferentes etapas del ciclo vital como son: primera infancia
11, infancia 48, adolescencia 34, juventud 57, adultez 105 y Persona mayor (envejecimiento y vejez) 14.(ver
gráfico 37).
5.2.2.2. Etnia personas:
Entre la población víctima se cuentan 8 personas afrocolombianas, 3 personas raizales del archipiélago de
San Andrés y Providencia, 3 indígenas y 3 de ROM de acuerdo a la información contenida en el Registro
Nacional de Información (RNI).
Gráfico 47. Población Victima: Distribución por grupo de edades
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
130
Fuente: UARIV- Registro Único de Victimas, 01/12/2015
5.2.2.3. Distribución por género
La distribución por género es de 162 hombres equivalente al 56% y 124 mujeres en proporción del 42%; 6
personas, 2% no se identifica o no informa (Ver gráfico 38)
Gráfico 48. Población Victima: Distribución por genero
Fuente: UARIV- Registro Único de Victimas, 01/12/2015
5.2.2.4. Personas con discapacidad:
En la población solo se identifican 4 personas en situación de discapacidad.
5.2.3. GESTIÓN DE ESTABILIZACIÓN SOCIAL
Entre 0 y 5 años 4%
Entre 6 y
11 años 16%
Entre 12 y 17 años
12%
Entre 18 y 28 años
19%
Entre 29 y 60 años
36%
Entre 61 y 100 años
5%
Sin informació
n 8%
42%
56%
2%
Mujeres Hombres No informa
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
131
5.2.3.1. Atención en Salud:
De acuerdo a la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Registro Único de Afiliados
–RUAF del Ministerio de Salud, con corte a, 01/07/2014 para el municipio de Villa de Leyva, se presenta
159 personas víctimas afiliadas al SGSSS, según el régimen de afiliación: en el régimen subsidiado 125 y en
el contributivo 34; con corte a 31/12 de 2015, según informe de gestión se informa 100% de cobertura a un
total de 232 personas registradas.
5.2.3.2. Educación:
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema Integrado
de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación, en materia de educación preescolar registra, básica,
media y ciclos para población adulta, se presenta la tabla con la relación de personas víctimas que asisten a
centros educativos públicos o privados, en cada uno de los grados por nivel, en la entidad territorial
(Cuadro 14).
Cuadro 18. Nivel de Educación de la Población Víctima
Nivel Grado escolar Personas
Pre escolar o transición Transición 5
Básica primaria
Subtotal 33
Primero 4
Segundo 14
Tercero 4
Cuarto 8
Quinto 3
Básica secundaria
Subtotal 11
Sexto 3
Séptimo 3
Octavo 2
Noveno 3
Media
Subtotal 5
Décimo 3
Once 2
Ciclos de adultos
Subtotal 7
Ciclo 3 4
Ciclo 4 1
Ciclo 6 2
Total 58
Fuente: MEN/Matrícula (Preescolar, Básica y Media) con corte 31/07/2014
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema Nacional de
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
132
Información de Educación Superior –SNIES del Ministerio de Educación, en esta temática se muestra que el
número de personas matriculadas a este nivel; solo 1 en 2012 y 1 en 2013 en un periodo comprendido
entre 2007 y 2014, con corte a 31/7/2014.
5.2.4. GENERACIÓN DE INGRESOS
Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta la relación de
personas víctimas que se ubican el municipio y se encuentran vinculadas a los diferentes programas de la
Oferta Institucional 128 personas, de las cuales 92 vinculadas al programa más familias en acción, en donde
reciben todos los beneficios de la oferta institucional disponibles en el municipio.
Cuadro 19. Población Victima: Integración a programas sociales
Entidad Programa Personas
Vinculadas
DEPARTAMENTO PARA LA
PROSPERIDAD SOCIAL -DPS
MAS FAMILIAS EN ACCION 92 92
GENERACIÓN DE INGRESOS (MUJERES
AHORRADORAS EN ACCION) 2 2
AGENCIA NACIONAL PARA LA
SUPERACION DE LA POBREZA
EXTREMA -ANSPE
UNIDOS 34
Total 128
Fuente: DPS y ANSPE 2015
5.2.5. VIVIENDA
5.2.5.1. Subsidios de Vivienda
De acuerdo a la información disponible en Subdirección RNI, se presenta el número de personas víctimas
que han sido beneficiadas por programas de subsidios en vivienda en términos de mejoras, arrendamientos
y compra de vivienda o construcción en sitio propio; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar,
por lo que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está
vinculada a la población víctima que se ubica actualmente en el municipio. En este aspecto se registra,
según información del SISBEN (01/11/2014), UNIDOS (25/02/2014) y FONVIVIENDA (30/10/2014), los
subsidios sin definir son 3; subsidios legalizados 5, asignados sin legalizar 8, renunciaron 2 y sin aprobación
5 solicitudes.
5.2.5.2. Vivienda Propia
Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección RNI, se presenta el número
de personas que son propietarios en relación con la fuente con la cual manifestaron esta tenencia de
vivienda, incluido el programa de gobierno de vivienda gratis, que se presenta como Vivienda 100%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
133
subsidiada; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor al
asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está vinculada a la población víctima que se
ubica actualmente en el municipio. En este aspecto se registran 6 personas con vivienda propia según
encuesta SISBEN, 8 en UNIDOS y sin información de vivienda 267 personas.
5.2.6. IDENTIFICACIÓN: LIBRETA MILITAR
Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta información
correspondiente a la tenencia de Libreta Militar, mostrando en la tabla la relación de aquellas personas
para las que aplica la medida y no cuentan con este documento, personas para las que no aplica la medida
o de las que no se tiene información y aquellos para los que efectivamente se ha podido establecer que
cuentan con este documento. En este aspecto se registran 57 hombres entre 18 y 50 años que no tienen
libreta militar, no aplica / sin información 213 personas y 11 ya tienen libreta militar 11; esta información
con corte según las fuentes SIIR (31/08/204), UNIDOS (25/02/2014) y PAARI (30/11/2014).
A través del programa más familias en acción se evidencian la atención a la población víctima de la
violencia y del conflicto armado.
Cuadro 20. Recursos destinados a Población Victima 2012 a 2105 (Educación y Nutrición)
Año No.
Familias
Total
Menores
Menores
Nutrición
Menores
Educación Valor Girado
2012 25 50 23 27 $ 16.925.000
2103 31 60 27 33 $ 26.800.000
2014 38 69 25 44 $ 31.328.000
2015 45 76 28 48 $ 23.411.750
Fuente: Acta de Empalme 2015
De acuerdo a la información del informe de gestión, la administración Municipal en su proceso de
identificación y conocimiento de las características de las personas en situación de desplazamiento o
víctimas de la violencia que se encuentran asentadas en el territorio de Villa de Leyva, identifica 152
personas en 45 familias, que se encuentran registradas en el listado censal con su respectivo registro en el
SIPOD “Sistema de Información para Población Desplazada”, las cuales, en su gran mayoría tienen
garantizado las prestación de servicios públicos básicos de salud, educación, entre otros.
La inversión en Protección y Prevención suma para el periodo 2012 a 2015 un total de $ 158.716.304,00
Cuadro 21. Inversión en Protección y Prevención población victima
Medidas Inversión Presupuestal 2012-2015
Total
Principal
Fuente De
Financiación 2012 2013 2014 2015
Atención 12.000.000
12.000.000 15.000.000 39.000.000 recursos
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
134
Medidas Inversión Presupuestal 2012-2015
Total
Principal
Fuente De
Financiación 2012 2013 2014 2015
propios
Salud
54.462.000 57.958.000 112.420.000
Sistema
General de
Participación
Transporte
escolar 1.916.304
1.916.304
Familias en
acción 5.380.000
5.380.000
Fuente: Acta de Empalme 2015
La inversión en Participación suma para el periodo 2012 a 2015 un total de $ 3.000.000
Cuadro 22. Inversión en Participación población victima
Fuente: Acta de Empalme 2015
En conclusión la población víctima del conflicto armado y del desplazamiento forzado han tenido la
inclusión a todos los programas y servicios de manera que, si existe alguna persona que no haya recibido la
atención es porque no se identifica como víctima, especialmente en educación por el miedo a la
estigmatización o el rechazo; en salud todos las personas registradas en la base de datos SISBEN reciben la
atención, excepto aquellas personas que no se han registrado en el SISBEN.
Para esta vigencia en las mesas de trabajo de participación comunitaria, se recomienda realizar verificación
del estado de registro de las personas víctimas.
También a través del Plan de atención que se construye en las mesas de víctimas y con el seguimiento de
los consejos de justicia transicional, se deberá enfocar el trabajo correspondiente a la caracterización para
determinar el curso de atención para los servicios en los que no estén incluidos.
INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015 TOTAL
Principal
Fuente de
financiación 2012 2013 2014 2015
500.000 500.000 1.000.000 1.000.000 3.000.000 recursos
propios
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
135
Para determinar los proyectos de generación de Ingresos, la administración municipal, dispondrá de
recursos a manera de cofinanciación para dar continuidad a proyectos presentados en el año 2015. Estos
proyectos serán evaluados para determinar su viabilidad técnica y financiera, con el fin de gestionar los
recursos ante los programas departamentales y nacionales para la atención de la población víctima.
La administración municipal acogiéndose a los lineamientos del Sistema Nacional de Atención y Reparación
Integral a las Víctimas- en adelante SNARIV-, el cual busca la coordinación interinstitucional efectiva, a
partir de las competencias asignadas a cada entidad, de acuerdo con su misión y el rol que tiene en la
organización del Estado., buscando el acceso efectivos a los servicios sociales, realizará los ajustes
requeridos y definirá compromisos puntuales, viables e integrales a favor de las víctimas del conflicto, de
tal manera que efectivamente se genere un territorio favorable para la paz.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
136
CAPITULO 4. PARTE ESTRATÉGICA
1. MISION DEL PLAN DE DESARROLLO
El Plan de Desarrollo del Municipio de Villa de Leyva es un documento que le garantiza a los habitantes una
gestión pública transparente, eficiente, eficaz y efectiva, que permite el desarrollo de su gente, de la
economía a través de su patrimonio cultural material e inmaterial, así como el fortalecimiento del turismo
en armonía con los recursos naturales; para ello se apoya en un equipo idóneo de gobierno, una
comunidad participativa y pro activa, y con las instituciones públicas y privadas de orden regional,
departamental y nacional articuladas para fomentar el desarrollo integral y sostenido del territorio.
2. VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
Para el año 2026 Villa de Leyva presentará los mejores índices de desarrollo entre los municipios de sexta
categoría del Departamento de Boyacá, con experiencia y honestidad se logrará una Villa de Leyva
socialmente equitativa, económicamente activa, ambientalmente sostenible, en convivencia ciudadana,
con autoridad y participación comunitaria, con una administración abierta y comunicativa para crear
confianza en su ciudadanía.
3. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN
EL Plan de Desarrollo del Municipio de Villa de Leyva tiene como objetivo guiar de manera ordenada a la
administración municipal en la ejecución de los recursos y evaluar las Dimensiones en torno a su desarrollo,
Ejes, Programas, Subprogramas y el cumplimiento de las Metas propuestas en cada componente
estratégico, con lo cual se contribuirá a la construcción de paz a través del acceso con justicia social a los
servicios eficientes y con calidad para los habitantes del territorio (locales y no locales).
4. DESARROLLO DE LA ESTRATÉGIA
Para la formulación e implementación del plan de desarrollo se definió una estrategia que tiene en cuenta
los principales aspectos para la focalización de las acciones, con miras a lograr los resultados esperados. El
plan se encuentra articulado a la visión de desarrollo impulsada por el gobierno nacional y departamental,
teniendo como ejes transversales la educación y la infraestructura.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
137
En tal sentido se definen estrategias en todas las dimensiones del desarrollo que incluyen el mejoramiento
de la cobertura y la calidad de la educación en básica primaria, secundaria y media, educación para el
trabajo, educación ambiental, mejoramiento de la cualificación de los funcionarios públicos, cualificación
de los líderes comunitarios, así como infraestructura educativa, de salud, recreativa, cultural, institucional y
ambiental entre otras, de manera responsable con el medio ambiente y de cara a la comunidad para la
garantía de una gestión pública transparente, que llegue a todos y cada uno de sus habitantes, a través de
la promoción y apertura de espacios de participación para la toma de decisiones.
Para ello tiene en cuenta el enfoque poblacional, reconociendo que todos sus habitantes tienen
características distintas, por lo que la focalización de las acciones implica un fuerte esfuerzo institucional
para definir estrategias diferenciadas que mejoren el impacto de la política pública y que llegue a los
distinto ciclos de vida como primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y adultos mayores,
reconociendo sus condiciones de vulnerabilidad, es decir discapacidad, víctima del conflicto armado y del
desplazamiento forzado y etnia.
Lo anterior para evitar acciones desarticuladas que generen segregación poblacional y la inversión de
recursos atomizados que impliquen bajo impacto en la implementación de las acciones de la administración
municipal. Lo que se pretende es la definición de estrategias integradas donde se reconozca a la población
como una sola pero entendiendo que cada persona es única.
El plan de desarrollo del Municipio de Villa de Leyva se desarrollará bajo la siguiente estrategia:
4.1. EJE ENVOLVENTE AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
Villa de Leyva lo rodea importantes recursos naturales, patrimonio cultural material e inmaterial y de la
protección y el manejo de los riesgos asociados al desarrollo mismo, con un adecuado ordenamiento del
territorio, dependerá que sea fácil de admirar y sostenible en el tiempo con una economía fortalecida que
genera oportunidades en los demás sectores basada en el turismo.
4.2. EJE VERTICAL EDUCACION
Es a partir de la estrategia de la educación (entendida como un conjunto de acciones de educación formal e
informal) de los habitantes y visitantes, para que en cada una de las dimensiones del desarrollo, se logre
fortalecer las capacidades y habilidades de los seres humanos que habitan permanente o temporalmente el
territorio con el fin de lograr un desarrollo integral y sostenible. Además en concordancia con el primer
pilar del Plan de Desarrollo Nacional.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
138
Gráfico 49. Estrategia del Plan de Desarrollo Municipal “Primero Villa de Leyva”
Fuente: Equipo PDM
4.3. EJE TRANSVERSAL INFRAESTRUCTURA
Las necesidades de la población determinan la construcción, mantenimiento y dotación de la
infraestructura física necesaria para la prestación de servicios básicos y fundamentales con el fin de
satisfacerlas y generar inter relaciones entre cada una de las dimensiones del desarrollo. Este eje se
conecta directamente con el Plan de desarrollo del Departamento.
4.4. DIMENSIONES DEL DESARROLLO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
139
Las dimensiones del Desarrollo Sostenible determinan de por si el enfoque diferencia e incluyente y las
líneas estratégicas del plan de desarrollo y de ellas se desprenden los objetivos estratégicos, programas y
metas.
4.4.1. DIMENSIÓN POBLACIONAL
Se abordan las dinámicas demográficas, es decir, los patrones de reproducción (natalidad, fecundidad), de
mortalidad y morbilidad, de movilización, crecimiento, estructura (por edad y sexo) y distribución de la
población en el territorio, en el sector Rural y Urbano del Municipio. Así mismo, se describen el tamaño y
las características, urbanas y rurales, y aquellas que se derivan de su condición y/o situación (víctimas,
desplazados, discapacidad, personas en proceso de reintegración).
4.4.2. D. SOCIO CULTURAL, LINEA ESTRATEGICA 1
EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA CULTURA, LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE PARA
UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL SOSTENIBLE.
Abarca el conjunto de orientaciones y regulaciones derivadas de la tradición, la cultura, la religión, las
creencias, valores, imaginarios, y prácticas sociales, así como las formas de producción de conocimiento,
tecnología, y las reglas que definen el acceso a bienes y servicios y las condiciones de vida de la población.
En esta dimensión se realiza la mayor parte del gasto público social de acuerdo a las transferencias del
Sistema General de Participaciones (SGP).
4.4.3. D. ECONOMICA, LINEA ESTRATEGICA 2
ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
A través de la Dimensión Económica se desarrolla la capacidad de transformación productiva y generación
de valor agregado, competitividad, innovación empresarial y emprendimiento; generación y retención de
excedentes, atracción de inversiones, desarrollo económico local y construcción de sistemas productivos;
también está relacionada con la economía solidaria e incluyente, en esta dimensión tienen lugar las formas
de apropiación, producción, distribución y consumo de los recursos materiales y no materiales, también
contempla las formas de regulación para el acceso a los medios necesarios para la reproducción y la
sostenibilidad de la población, del ambiente y de la organización social.
4.4.4. D. AMBIENTAL, LINEA ESTRATEGICA 3
VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE ADMIRAR POR EL ENTORNO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
140
La dimensión ambiental tiene dos divisiones, una relacionada con el ambiente natural y la otra con el
ambiente construido.
4.4.4.1. Dimensión del ambiente natural
Se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del territorio y a su proceso de trasformación permanente,
ocasionado, entre otros, por el desarrollo de actividades humanas de producción, extracción, asentamiento
y consumo. Esta dimensión contempla la gestión del riesgo de desastres, que es necesaria por la
vulnerabilidad de las personas y sus medios de vida frente a fenómenos de origen natural.
4.4.4.2. Dimensión del ambiente construido
Las poblaciones humanas transforman permanentemente el ambiente natural para satisfacer sus
necesidades biológicas y sociales y brindar una infraestructura base para el desarrollo de las actividades
sociales, económicas y político-administrativas.
Esta dimensión está asociada, entre otras, con el hábitat construido, la definición de la localización de
infraestructuras, servicios y equipamientos, la determinación de las unidades de actuación urbanística, las
economías externas y de aglomeración, los vínculos y accesibilidad, las funciones urbanas para el desarrollo
de sistemas logísticos y el entorno innovador.
Esta dimensión “comprende el análisis de las relaciones urbano regionales y urbano rurales que se
desprenden de la disposición de los asentamientos, las relaciones de flujos que existen entre ellos, el uso y
ocupación del suelo, los patrones de asentamiento poblacional y en general la funcionalidad de cada uno
de los elementos constitutivos del territorio”.
Esta dimensión también contempla la gestión del riesgo de desastres relacionada con fenómenos de origen
socio natural, tecnológico y humano no intencional. Esto supone que el desarrollo, además de sostenible,
debe ser seguro en términos de no ser interrumpido por situaciones de desastre (por ejemplo, el cambio
climático reconfigura los escenarios de riesgo de desastres).
4.4.5. D. POLITICO INSTITUCIONAL, LINEA ESTRATEGICA 4
INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ
Se refiere al conjunto de estructuras de regulación y control formalmente establecidos y a las instituciones
públicas que hacen parte de esas estructuras, conforme a la ley; uno de los conceptos asociados a esta
dimensión es la descentralización, entendida como el traslado de competencias, poder de decisión y
recursos de una escala superior de gobierno a una escala jerárquica inferior para asumir la provisión de
bienes y servicios y facilitar la producción en un territorio determinado.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
141
4.5. ENFOQUE DIFERENCIAL E INCLUYENTE
El plan se centra en la población, en los grupos poblacionales de mayor vulnerabilidad como los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes, adultos mayores, personas en situación de discapacidad y la población
víctima del conflicto armado y del desplazamiento forzado; a través del desarrollo de las políticas públicas
se establecerán las metas para el cuatrienio.
4.6. ENFOQUE TRANSPARENCIA
Las acciones de mejoramiento de la administración municipal, tendrán en cuenta la participación pro activa
de la comunidad en los diferentes comités y consejos, así como las veedurías ciudadanas; se podrá hacer a
través de las TICs como herramienta de comunicación abierta, permitirá la ejecución de recursos y el
cumplimiento de las metas, de lo cual la comunidad estará enterada antes, durante y posterior a la
rendición de cuentas.
4.7. RELACION CON LOS PILARES DEL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2015-2018 “Todos por un
nuevo país”.
Tiene como objetivo construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armonía con los propósitos
del Gobierno Nacional, con las mejores prácticas y estándares internacionales, y con la visión de
planificación de largo plazo prevista por los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
A pesar que en el Municipio de Villa de Leyva no se tiene presencia de conflicto armado, la estrategia
planteada la prestación de servicios a toda la población de manera diferencial e incluyente con el propósito
de contribuir e irradiar paz y equidad social, a través del ejemplo de un desarrollo económico y social,
sostenido y sustentable para ser “Primero Villa de Leyva” en el ámbito provincial y departamental con los
mejores indicadores de desempeño.
A partir de las dimensiones y sus líneas estratégicas se establecen los resultados esperados, los cuales
permitirán evaluar al terminar el periodo de gobierno 2016-2019, a partir del cumplimiento de los
programas, a través del desarrollo de los objetivos, del avance de sus productos asociados, los cuales desde
la Matriz Estratégica relacionan las metas de resultado y las metas de producto, con los recursos asignados
del Plan Plurianual de Inversiones.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
142
LINEA ESTRATEGICA 1: EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA
EDUCACIÓN, LA SALUD, LA CULTURA, LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE PARA UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y
CULTURAL SOSTENIBLE.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Garantizar mejores condiciones de vida, equidad e inclusión a la población de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos mayores del municipio de Villa de Leyva, bajo un enfoque diferencial e incluyente, a través de mayor acceso a servicios sociales de calidad y de la práctica, deportiva y cultural.
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
1. Ampliar el acceso a educación de calidad de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
1. Educación y garantía de derechos para niños, niñas, adolescentes y jóvenes con enfoque diferencial e incluyente
1. Continuar con el programa de gratuidad para la educación de niños, niñas y adolescentes 2. Fortalecer los programas de alimentación y transporte escolar 3. Entregar Kits escolares a niños y niñas 4. Apoyar la presencia del SENA y sus programas; incluye áreas relacionadas con construcción y obras civiles 5. Adelantar gestiones para lograr la vinculación de instituciones de educación superior al municipio. 6. Integrar Jóvenes a las estrategias del DPS, UPTC, y otras instituciones. 7. Otorgar apoyos en transporte para los mejores estudiantes del Municipio. 8. Desarrollar programas con herramientas lúdicas pedagógicas para el disfrute del conocimiento. 9. Programas intra escolares para mejorar los resultados de las pruebas saber 10. Realizar eventos de Olimpiadas del saber 11. Presentar proyectos a MINTIC 12. Implementar en todas las escuelas urbanas y rurales del Municipio una adecuada conectividad. 13. Integrar al sector educación para la elaboración del Plan de Educación Municipal (PEM) con el propósito de lograr el establecimiento de la Jornada Única 14. Intervención de la infraestructura educativa, construyendo, adecuando y mejorando 15. Gestionar recursos para mejorar la seguridad de las instituciones educativas 16. Construir y mejorar los comedores 17. Fomentar el aprendizaje de una lengua extranjera entre los
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
143
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
niños, niñas y adolescentes
2. Garantizar el acceso al SGSSS y las condiciones de salud pública de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.
2. Salud con humanidad, calidad y accesibilidad para todos
1. Garantizar el aseguramiento en salud y las políticas Nacionales y Departamentales, que buscan mejorar la prestación de los servicios de salud, en todas sus áreas y complejidades. 2. Gestionar recursos para la terminación y dotación del Hospital municipal. 3. Supervisar la prestación de los servicios especializados a cargo de las EPS 4. Promover campañas tendientes a promover estilos de vida saludable. 5. Formular de forma participativa el plan de salud territorial. 6. Fortalecer las acciones de promoción y prevención de la enfermedad. 7. Garantizar brigadas de salud en las diferentes veredas y barrios del municipio. 8. Garantizar campañas para la educación sexual y prevención del embarazo en menores de edad. 9. Garantizar Campañas de promoción para la prevención y la atención integral en la salud sexual y reproductiva realizadas. 10. Garantizar Campañas de promoción para la salud mental y la convivencia realizadas. 11. Garantizar Campañas de promoción para la prevención y atención integral a problemas. Y trastornos mentales, y Sustancias Psicoactivas SPA realizadas. 12. Garantizar Campañas de fumigación y de control de vectores en el sector urbano y rural realizadas.
3. Mejor salud pública para los villaleyvanos
3. Ampliar la cobertura en agua potable y saneamiento básico con mejores estándares de calidad
4. Servicios públicos eficientes y de calidad para todos
1. Revisar la estratificación con el fin de que, a través del fondo de solidaridad y distribución del ingreso (subsidio a servicios públicos domiciliarios acueducto, alcantarillado y aseo), se beneficie un mayor número de personas de bajos recursos. 2. Ampliar la capacidad instalada para el almacenamiento y suministro de agua cruda y agua potable. 3. Construcción o adquisición de plantas de tratamiento de agua potable para acueductos rurales. 4. Fortalecer administrativamente las Juntas administradoras de los acueductos rurales. 5. Aprovechamiento del agua lluvia. 6. Gestionar la ampliación de la PTAP. 7. Continuar con la ejecución del plan maestro de alcantarillado. 8. Motivar a los acueductos del sector rural, para facturar servicio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
144
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
de aseo, especialmente a los habitantes de casas de descanso,
casas de campo, negocios y otros generadores de residuos sólidos.
9. Implementar acciones con ESVILLA tendientes a la instalación
de macro y micro medidores para disminución de pérdidas de
agua.
10. Evaluar a través de estudios técnicos la sistematización de las
redes de acueducto y alcantarillado.
11. Transferencias realizadas y gestión de proyectos con los
recursos del PDA.
4. Promover la práctica deportiva, cultural y recreativa de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.
5. Villa de Leyva Culta para el Bicentenario
1. Fomento de prácticas deportivas y recreativas para la población con enfoque diferencial. 2. Creación de escuelas de formación deportivas en las disciplinas con mayor demanda. 3. Caminatas y ciclo rutas recreativas ecológicas. 4. Unidades al aire libre (Bio-parques) en los barrios y concentraciones escolares rurales. 5. Apoyo a campeonatos deportivos. 6. Diseñar espacios para la ocupación del tiempo libre, a efectos de prevenir el consumo de licor en menores de edad, los video juegos, y pandillas. 7. Continuación del coliseo cubierto. 8. Gestión para construcción de nueva infraestructura deportiva construida (Roller Skate, pistas). 9. Mantenimiento permanente a los escenarios deportivos, culturales y recreativos. 10. Mejorar las condiciones del Estadio del Municipio con gradas y camerinos. 11. Infraestructura cultural mejorada y dotada. 12. Revisar y apoyar la aprobación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio (PEMP). 13. Integración regional para la inclusión del alto Ricaurte, en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. 14. Realizar proyectos para el mantenimiento y mejoramiento de los bienes de interés cultural y la iluminación del patrimonio cultural. 15. Apoyo a los programas de música, danza, oficios, cultura, teatro y cine. 16. Apoyo a eventos culturales y conmemorativos de personajes ilustres con motivo del Bicentenario. 17. Apoyo a iniciativa de creación de un equipo de Futbol
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
145
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
18. Realizar actividades culturales, deportivas y recreativas en época de vacaciones. 19. Realizar actividades de fortalecimiento de la Biblioteca Municipal. 20. Oportunidad en las transferencias del gestor cultural. 21. Integrar a los diferentes actores del sector cultura a nivel municipal con las instituciones y entidades del nivel departamental, nacional e internacional.
5. Mejorar las condiciones de inclusión de la población vulnerable
6. Todos incluidos
1. Apoyar programas de Infancia y adolescencia, política pública, juventud y familia. 2. Erradicar el trabajo infantil en la plaza de mercado, matadero municipal. 3. Fortalecer, ampliar y promover la Casa del Abuelo para la atención del adulto mayor. 6. Respaldar las actividades del adulto mayor relacionadas con expresiones artísticas, culturales y recreo deportivas. 4. Implementar mecanismos para completar y mejorar los proyectos y programas sociales, culturales y de salud para el adulto mayor. 5. Incentivar la creación de jardines por los adultos mayores, tanto a nivel rural como urbano. 6. Implementar programas para que la mujer no sea objeto de prácticas ancestrales nocivas de maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono. 7. Integración a Programas de nivel departamental y nacional para la atención a la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud: De Cero a siempre, SUPERATE y otros. 8. Integración de la población a jóvenes emprendedores. 9. Integración a los programas de nivel departamental y nacional para la atención de las personas en situación de discapacidad. 10. Identificar población víctima del conflicto armado y del desplazamiento forzado sin acceso a los servicios de los programas sociales para integrarlos al portafolio de servicios del orden local, departamental y nacional. 11. Identificar población en situación de pobreza y pobreza extrema para integrarlos a los programas sociales del orden local, departamental y nacional. 12. Articular la población en situación de pobreza y pobreza extrema a los programas sociales de nivel local, departamental y nacional.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
146
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 1: EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA
CULTURA, LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE PARA UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL
SOSTENIBLE
I. PROGRAMA EDUCACIÓN Y GARANTÍA DE DERECHOS PARA NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha ampliado el acceso a la educación de niños, niñas y adolescentes en los niveles preescolar, básica primaria, básica secundaria y superior
1. Cupos niños y niñas entre los 4 a 5 años asignados 2. Cupos niños y niñas entre los 6 y los 10 años asignados 3. Cupos niños y niñas entre los 11 y los 14 años asignados 4. Cupos niños y niñas entre los 15 y los 16 años asignados 5. Mobiliario escolar básico, equipos didácticos y herramientas para talleres y ambientes especializados
Todo el municipio
2. Se ha garantizado la permanencia en la escuela de niños, niñas y adolescentes
1. Raciones de Alimentación escolar entregadas 2. Cupos de transporte escolar otorgados 3. Vehículo de Trasporte Escolar Repuesto 4. Kits Escolares suministrados a población de niños y niñas más vulnerables 5. Carreras técnicas y tecnológicas abiertas en el Municipio 6. Alianzas con centros técnicos y superiores realizadas 7. Jóvenes apoyados con convenios en las diferentes instituciones de educación superior 8. Jóvenes apoyados con transporte 9. Jóvenes integrados a programas en TICs e Innovación 10. Campañas de promoción para la Educación Superior realizadas
Todo el municipio
3. Se ha mejorado la calidad de la educación
1. Las Instituciones educativas del área urbana y rural dotadas con herramientas lúdico-pedagógicas. 2. Estudiantes de 5 primaria con puntaje superior a 55 3. Estudiantes de grado 9 con puntaje superior a 56 4. Estudiantes de grado 11 con puntaje superior a 56 5. Estudiantes de grado 11 con puntaje superior a 58,24 en matemáticas 6. Se realizan las olimpiadas del saber con la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. 7. Los estudiantes han sido dotados de Dispositivos electrónicos 8. Las sedes educativas son apoyadas con el pago de servicios públicos 9. Sedes educativas del área rural con conectividad a internet
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
147
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
10. Plan de Educación Municipal gestionado 11. Programas de capacitación de docentes gestionados
4. Se ha mejorado la infraestructura educativa
1. Baterías Sanitarias mejoradas en el sector rural y urbano. 2. Infraestructura educativa mantenida con pintura, adecuaciones y reparaciones menores 3. Aulas disponibles 4. Infraestructura educativa remodelada 5. Infraestructura educativa terminada 6. Campos deportivos de las escuelas rurales y urbanas adecuados y mejorados 7. Encerramiento de instituciones educativas gestionados 8. Comedores escolares mejorados y dotados en el sector rural y urbano. 9. Comedores escolares construidos
Todo el municipio
5. Se han fortalecido las competencias en lengua extranjera de niños, niñas y adolescente
1. Profesores de intercambio bilingüe apoyando a niños, niñas y adolescentes 2. Niños, niñas y adolescentes formados en lengua extranjera 3. Adolescentes preparados para las pruebas saber en lengua extranjera
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Se ha ampliado el acceso a la educación de niños, niñas y adolescentes en los niveles:
preescolar, básica primaria, básica secundaria y superior.
METAS DE RESULTADO
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Tasa de cobertura bruta
en educación pre
escolar
CEC/POBLACION
DANE
25,5%
(2016) 30,0%
Aumentar al 30%
la cobertura bruta
en educación pre
escolar durante el
cuatrienio
4,50%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
148
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2 Tasa de cobertura bruta
en básica primaria
CEC/POBLACION
DANE
78,9%
(2016) 82,0%
Aumentar al 82%
la cobertura bruta
en básica primaria
durante el
cuatrienio
3,10%
3
Tasa de cobertura bruta
en educación
secundaria
CEC/POBLACION
DANE
84,4%
(2016) 88,4%
Aumentar al 88,4%
la cobertura bruta
en educación
secundaria durante
el cuatrienio
4,00%
4
Cobertura neta en
educación media (Para
cierre de brechas)
CEC/POBLACION
DANE
66,5%
(2016) 70,00%
Aumentar al 70%
la cobertura neta
en educación
media (Para cierre
de brechas)
durante el
cuatrienio
3,50%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Cupos niños y niñas
entre los 4 a 5 años
asignados
SIMAT
(2016) 136 160
Aumentar a 160 cupos
niños y niñas menores de 5
años asignados durante el
cuatrienio
24 A.1.3
2 Cupos niños y niñas
entre los 6 y los 10
años asignados
SIMAT
(2016) 1097 1390
Aumentar a 139 cupos
niños y niñas entre los 6 y
los 10 años asignados
durante el cuatrienio
293 A.1.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
149
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
3 Cupos niños y niñas
entre los 11 y los 14
años asignados
SIMAT
(2016) 992 1040
Aumentar 1040 cupos niños
y niñas entre los 11 y los 14
años asignados durante el
cuatrienio
48 A.1.3
4 Cupos niños y niñas
entre los 15 y los 16
años asignados
SIMAT
(2016) 421 443
Aumentar a 443 cupos
niños y niñas entre los 15 y
los 16 años asignados
durante el cuatrienio
22 A.1.3
5
Instituciones
educativas
atendidas con
mobiliarios escolar
básico, equipos
didácticos y
herramientas para
talleres y ambientes
especializados
SECYD 3 3
Mantener las 3
Instituciones educativas con
mobiliarios escolar básico,
equipos didácticos y
herramientas para talleres y
ambientes
especializado durante el
cuatrienio
3 A.1.2.5
OBJETIVO 2. Se ha garantizado la permanencia en la escuela de niños, niñas y adolescentes
METAS DE RESULTADO
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
5
Deserción escolar intra-
anual en todos los niveles
( prescolar primaria,
secundaria y media )
SED 0,51% 0,47%
Disminuir al 0,47% la
deserción escolar
intra-anual en todos
los niveles (
prescolar primaria,
secundaria y media )
durante el cuatrienio
0,04%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
150
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
6 Tasa de cobertura en
educación superior ND 20%
Lograr el 20% de
cobertura en
educación superior
durante el cuatrienio
20%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Raciones de
Alimentación
escolar entregadas
SECYD 2052 2052
2052 Raciones de
Alimentación escolar
entregadas anualmente
8208 A.1.2.10
7
Cupos de transporte
escolar otorgados
(para ir de la casa al
colegio)
SECYD 518 530
Beneficiar a 530 estudiantes
con cupos de transporte
escolar otorgados (para ir
de la casa al colegio)
anualmente
530 A.1.2.7
8
Vehículos para el
transporte escolar
gestionados
1 1
1 Vehículo para el
transporte escolar
gestionado durante el
cuatrienio
1 A.1.2.7
9
Kits Escolares
suministrados a
población de niños y
niñas más
vulnerables
ND 1200
1200 Kits Escolares
suministrados a población
de niños y niñas más
vulnerables durante el
cuatrienio
1200 A.1.2.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
151
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
10
Carreras técnicas
y/o tecnológicas
gestionadas
SECYD 5 8
Aumentar a 8 Carrera
técnica y/o tecnológica
gestionada durante el
cuatrienio
4 A.1.8
11
Alianzas con centros
técnicos y/o de
educación superior
realizadas
1 3
aumentar a 3 Alianzas con
centros técnicos y/o de
educación superior
realizadas durante el
cuatrienio
2 A.1.8
12
Jóvenes apoyados
con convenios en las
diferentes
instituciones de
educación superior
ND 20
20 Jóvenes apoyados con
convenios en las diferentes
instituciones de educación
superior anualmente
80 A.1.8
13 Jóvenes apoyados
con transporte SECYD 0 20
20 Jóvenes apoyados con
transporte anualmente 80 A.1.8
14
Jóvenes integrados
a programas en TICs
e Innovación
SECYD 0 40
40 Jóvenes integrados a
programas en TICs e
Innovación durante el
cuatrienio
40 A.1.8
15
Campañas de
promoción para la
Educación Superior
realizadas
ND 4
4 Campañas de promoción
para la Educación Superior
realizadas durante el
cuatrienio
4 A.1.8
OBJETIVO 3. Se ha mejorado la calidad de la educación.
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
152
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
7 Porcentaje de instituciones
educativas dotadas ND 67%
Lograr el 67% de
instituciones
educativas dotadas
con herramientas
lúdico pedagógicas
67%
8 Pruebas SABER 5 ND 55
Lograr puntaje de 55
en pruebas SABER 5
para el año 2018
55
9 Pruebas SABER 9 ND 56
Lograr puntaje de 56
en pruebas SABER 9
para el año 2018
56
10 Pruebas SABER 11 (2015-2) ICFES 55,45 56
Lograr puntaje de 56
en pruebas SABER 11
para el año 2018
56
11
Pruebas SABER 11
Matemáticas (Para cierre
de brechas)
ICFES 55,26
(2014) 58,24
Lograr puntaje de
58,24 o superior en
pruebas SABER 11 en
Matemáticas para el
año 2018
58,24
12 Olimpiadas del saber ND 4
Realizar 4 olimpiadas
del saber durante el
cuatrienio
4
13 Dispositivos electrónicos
por estudiante SGYA 0,86 1
Aumentar a 1 el
promedio de
dispositivos
electrónicos por
estudiante durante
el cuatrienio
0,14
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
153
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
14
Porcentaje de sedes
educativas con pago de
servicios públicos
apoyados
100% 100%
Mantener el 100%
de sedes educativas
con pago de
servicios públicos
apoyados durante el
cuatrienio
100%
15
Porcentaje de estudiantes
del sector rural
beneficiados con
conectividad a internet
ND 100%
Beneficiar al 100%
de los estudiantes
del área rural con
conectividad a
internet para el 2019
100%
16
Porcentaje de Instituciones
educativas integradas al
PEM
ND 100%
100% de
Instituciones
educativas
integradas al PEM
100%
17 Porcentaje de Docentes
capacitados ND 100%
100% Docentes
capacitados para el
2019
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
16
Sedes educativas del
área urbana y rural
dotadas con
herramientas lúdico-
pedagógicas.
SECYD 16 16
16 Sedes educativas del
área urbana y rural dotadas
con herramientas lúdico-
pedagógicas durante el
cuatrienio
16 A.1.2.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
154
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
17
Estudiantes de 5
primaria con
puntaje superior a
55
ND 195
195 estudiantes de 5
primaria con puntaje
superior a 55 para el año
2018
195 A.1.5.2
18 Estudiantes de
grado 9 con puntaje
superior a 56
ND 191
191 Estudiantes del grado 9
con puntaje superior a 56
para el año 2018
191 A.1.5.2
19
Estudiantes de
grado 11 con
puntaje superior a
56
ND 179
179 Estudiantes del grado
11 con puntaje superior a
56 en el año 2018
179 A.1.5.2
20
Estudiantes de
grado 11 con
puntaje superior a
58,24 en
matemáticas
ND 179
179 Estudiantes del grado
11 con puntaje superior a
58, 24 en matemáticas para
el año 2018
179 A.1.5.2
21
Niños, niñas y
adolescentes
premiados en
olimpiadas del saber
SECYD 0 36
36 Niños, niñas y
adolescentes premiados en
las olimpiadas del saber
durante el cuatrienio
36 A.1.5.2
22
Niños, niñas y
adolescentes
dotados con
dispositivos
electrónicos
SGYA 2480 2646
166 Niños, niñas y
adolescentes dotados con
dispositivos electrónicos
durante el cuatrienio
166 A.1.2.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
155
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
23
Sedes educativas
con pago de
servicios públicos
apoyados
SECYD 16 16
Mantener 16 Sedes
educativas con pago de
servicios públicos apoyados
durante el cuatrienio
16 A.1.2.6
24
Sedes educativas del
área rural
beneficiados con
conectividad a
internet
SGYA 0 12
12 sedes educativas del
área rural beneficiados con
conectividad a internet
durante el cuatrienio
12 A.1.2.6
25
Planes de Educación
Municipal
gestionados
SECYD 0 1
1 Plan de Educación
Municipal gestionado
durante el cuatrienio
1 A.1.2.11
26
Programas de
capacitación de
docentes
gestionados
ND 4
4 Programas de
capacitación de docentes
gestionados durante el
cuatrienio
4 A.1.2.11
OBJETIVO 4. Se ha mejorado la infraestructura educativa
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
156
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
17
1. Porcentaje de sedes
educativas con
infraestructura
construida, adecuada y
mejorada
ND 70%
Lograr el 70% de las
sedes educativas
con infraestructura
construida,
adecuada y/o
mejorada
70%
18
2. Porcentaje de sedes
educativas intervenidas
con comedores
ND 50%
50% de sedes
educativas
intervenidas con
comedores durante
el cuatrienio
38%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de
producto Fuente
Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
27
Sedes educativas
con baterías
sanitarias
mejoradas en el
sector rural y
urbano
SIF 16 16
Mantener 16 Sedes
educativas con
baterías sanitarias
mejoradas en el
sector rural y urbano
durante el cuatrienio
16 A.1.2.2
28
Sedes educativas
mantenida con
pintura,
adecuaciones y
reparaciones
menores
SIF 16 16
Mantener 16 Sedes
educativas con
pintura, adecuaciones
y reparaciones
menores durante el
cuatrienio
16 A.1.2.3
29
Metros
cuadrados de
aulas disponibles
S. PLANEACION
/SICEP 4000 4800
Aumentar a 4800
metros cuadrados de
aulas disponibles para
el año 2019
800 A.1.2.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
157
No. Indicador de
producto Fuente
Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
30
Metros
cuadrados de
infraestructura
educativa
remodelada
SIF 0 900
900 metros
cuadrados de
infraestructura
educativa
remodelada durante
el cuatrienio
900 A.1.2.2
31
Metros
cuadrados de
infraestructura
educativa
terminada
SIF 0 600
600 metros
cuadrados de
infraestructura
educativa terminada
durante el cuatrienio
600 A.1.2.2
32
Escenarios
deportivos
adecuados y
mejorados
ND 8
8 Escenarios
deportivos adecuados
y mejorados durante
el cuatrienio
8 A.1.2.2
33
Metros de
encerramiento de
instituciones
educativas
gestionados
ND 600
600 Metros de
encerramiento de
instituciones
educativas
gestionados
600
A.1.2.2
34
Comedores
escolares
mejorados y
dotados en el
sector rural y
urbano
ND 4
4 Comedores
escolares mejorados
y dotados en el sector
rural y urbano
durante el cuatrienio
4 A.1.2.10
35
Comedores
escolares
construidos
ND 4
4 Comedores
escolares construidos
durante el cuatrienio
4 A.1.2.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
158
OBJETIVO 5. Se han fortalecido las competencias en lengua extranjera de niños, niñas y adolescentes.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de resultado
Cantidad 2016-2019
19
Porcentaje de estudiantes
de grado 11 con dominio
de inglés a nivel B1
ND 5%
Lograr el 5% de los
estudiantes de
grado 11 con
domino de inglés a
nivel B1 para el
2019
5%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
36
Profesores de
intercambio en
programa bilingüe
SECYD 0 4
4 Profesores de intercambio
en programa bilingüe
anualmente
16 A.1.2.5
37
Niños, niñas,
adolescentes y
jóvenes estudiando
lengua extranjera
SECYD 0 57
57 niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
estudiando segundo idioma
anualmente
228 A.1.2.5
38
Estudiantes grado
11 con pruebas
saber en inglés, con
puntaje superior a
56
SECYD 0 20
20 Estudiantes de grado 11
con pruebas saber en
inglés, con puntaje superior
a 56 para el 2019
20 A.1.2.5
RESPONSABLE DEL PROGRAMA I: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Educación, Cultura y Deporte (SECD); con un total de 20 Metas de Resultado y 38 Metas de Producto. Para
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
159
el efecto de lo atinente a construcción, mejoramiento, adecuación, obra civil en las sedes educativas
deberá contar con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF).
II. PROGRAMA SALUD CON HUMANIDAD, CALIDAD Y ACCESIBILIDAD PARA TODOS
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores han ampliado su cobertura del SGSSS
1. Nuevos niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores afiliados al SGSSS.
Todo el municipio
2. El servicio de salud del municipio y su infraestructura se ha mejorado
1. Infraestructura hospitalaria de primer nivel terminada 2. Equipos médico científico adquiridos 3. Equipo de transporte medicalizado (ambulancia) adquirido
Todo el municipio
3. Los niños, niñas, jóvenes, adolescentes y adultos tienen hábitos de vida saludable
1. Campañas de promoción de estilos de vida saludable realizadas. 2. Campañas de prevención realizadas.
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Los niños, niñas, jóvenes, adolescentes y adultos han ampliado su cobertura del SGSSS
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de población
asegurada al SGSSS
(Población proyectada
DANE 2015)
SISPRO 77% 78%
Aumentar al 78%
la población
asegurada al SGSSS
(Población
proyectada DANE
2015) durante el
cuatrienio
1%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
160
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Nuevos niños, niñas,
jóvenes,
adolescentes y
adultos afiliados al
SGSSS (Toda la
población
asegurada)
SISBEN 8134 9329
Aumentar a 9329 niños,
niñas, jóvenes,
adolescentes, adultos y
adultos mayores afiliados al
SGSSS (Toda la población
asegurada) durante el
cuatrienio
1195 A.2.1
OBJETIVO 2. El servicio de salud, la dotación y su infraestructura se ha mejorado.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Porcentaje de la
Infraestructura del
Hospital terminada y los
servicios fortalecidos
con dotación
SDSYC (2015) 50% 100%
100%
Infraestructura del
Hospital terminada
y los servicios
fortalecidos con
dotación
100%
3
Porcentaje de servicios
fortalecidos con
adquisición de equipos
ESE 0% 9%
Lograr el 9 % de
servicios
fortalecidos con
adquisición de
equipos
9%
4
Porcentaje de equipos
de transporte
renovados
ESE 0% 25%
Lograr el 25% de
equipos de
transporte
renovados
25%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
161
No. Indicador de producto Fuente Línea base Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
2
Infraestructura
hospitalaria de
primer nivel
terminada
E.S.E. SAN
FRANCISCO
1
(En
construcción)
1
1 Infraestructura
hospitalaria de primer
nivel terminada
1 A.2.4
3
Equipo médico
científico
adquirido
E.S.E. SAN
FRANCISCO 0 2
2 Equipos médico
científico adquiridos
durante el cuatrienio
2 A.2.4
4
Equipo de
transporte
medicalizado
(ambulancia)
adquirido
E.S.E. SAN
FRANCISCO 0 1
1 Equipo de transporte
medicalizado
(ambulancia) adquirido
durante el cuatrienio
1 A.2.4
RESPONSABLE DEL PROGRAMA II: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Social y Comunitario (SDSYC) (SDSYC); con un total de 4 Metas de Resultado y 4 Metas de
Producto. Y contará con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF) y la Gerencia de la ESE San
Francisco.
III. PROGRAMA MEJOR SALUD PÚBLICA PARA LOS VILLALEYVANOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores del municipio tienen mejores condiciones de salud
1. Brigadas de salud en el sector urbano y rural realizadas. 2. Campañas de fumigación y de control de vectores en el sector urbano y rural realizadas. 3. Campañas de educación sexual y prevención del embarazo en menores de edad realizadas. 4. Campañas de prevención y atención para la gestión del riesgo en salud realizadas.
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
162
OBJETIVO 1. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores del municipio tienen
mejores condiciones de salud
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentajes de hogares
de la población
vulnerable beneficiados
de las campañas en
hábitos de vida
saludables
SDSYC ND 80%
80% de hogares de
la población
vulnerable
beneficiados de las
campañas en
hábitos de vida
saludables
80%
2
Porcentaje de acciones
de las dimensiones
implementadas en el
PST
SDSYC 0% 95%
95% de las
acciones de las
dimensiones
implementadas en
el PST
95%
3
Grado de percepción de
calidad en la prestación
de los servicios de salud
en el primer nivel
(Malo, Regular, Bueno,
Muy Bueno, Excelente)
SDSYC R MB
Lograr el grado de
percepción de
calidad en la
prestación de los
servicios de salud
en el primer nivel
de Muy Bueno
(MB) durante el
cuatrienio
MB
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
163
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Campañas de
promoción de
estilos de vida
saludable realizadas
SDSYC 1 4
Aumentar a 4 Campañas de
promoción de estilos de
vida saludable realizadas
durante el cuatrienio
4 A.2.2
2
Dimensiones
implementadas en
el PST
SDSYC 0 8
8 Dimensiones
implementadas en el PST
durante el cuatrienio
8 A.2.2
3 Plan Territorial de
Salud SDSYC 1 1
Plan Territorial de Salud
formulado para el
cuatrienio
1 A.2.2
4
Campañas de
promoción y
prevención de la
enfermedad
realizadas
ND 6
6 campañas de promoción
y prevención de la
enfermedad realizadas
durante el cuatrienio
6 A.2.2
OBJETIVO 2. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores tienen mejores
condiciones de salud.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4
Tasa de cobertura de
vacunación con DPT en
menores de 1 año (Para
cierre de brechas)
SDSYC 94% 94%
Mantener el 94%
de cobertura de
vacunación con
DPT en menores
de 1 año (Para
cierre de brechas)
94%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
164
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
5
Tasa de cobertura de
vacunación con Triple
Viral en menores de 1
año; con niños de fuera
del municipio (Para el
cierre de brechas)
DNP 102% 95%
Mantener en 95%
la tasa de
cobertura de
vacunación con
Triple Viral en
menores de 1 año;
con niños de fuera
del municipio (Para
el cierre de
brechas)
95%
6
Tasa de mortalidad
infantil x 1000 nacidos
vivos (Para cierre de
brechas)
DNP 12,56
(2013) 11
Reducir a 11 la tasa
de mortalidad
infantil x 1000
nacidos vivos (Para
cierre de brechas)
1,56
7
Tasa de mortalidad en
niños menores de 5
años por enfermedad
diarreica aguda
SISPRO 0 0
Mantener en 0 la
tasa de mortalidad
en niños menores
de 5 años por
enfermedad
diarreica aguda
0
8
Tasa de mortalidad en
niños menores de 5
años por infección
respiratoria aguda
SISPRO 0 0
Mantener en 0 la
tasa de mortalidad
en niños menores
de 5 años por
infección
respiratoria aguda
0
9
Tasa de mortalidad por
desnutrición en
menores de 5 años
SISPRO 5,19
(2013) 5
Reducir a 5 la tasa
de mortalidad por
desnutrición en
menores de 5
años
0,19
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
165
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
5
Brigadas de salud en el
sector urbano y rural
realizadas
ND 20
20 Brigadas de salud en el
sector urbano y rural
realizadas durante el
cuatrienio
20 A.2.2
6
Campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo de
EDA implementadas
ND 6
6 campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo de
EDA implementadas
durante el cuatrienio
6 A.2.2
7
Campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo de IRA
implementadas
ND 6
6 campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo de IRA
implementadas durante el
cuatrienio
6 A.2.2
8
Campañas de promoción
de la seguridad
alimentaria
implementadas
ND 2
2 campañas de promoción
de la seguridad alimentaria
implementadas durante el
cuatrienio
2 A.2.2
9
Campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo relacionadas
con el consumo y
aprovechamiento
biológico de los
alimentos implementadas
ND 2
2 campañas de prevención
y atención para la gestión
del riesgo relacionadas con
el consumo y
aprovechamiento
biológico de los
alimentos implementadas
durante el cuatrienio
2 A.2.2
10
Campañas de educación
sexual y prevención del
embarazo en menores de
edad realizadas
ND 4
4 campañas de educación
sexual y prevención del
embarazo en menores de
edad realizadas durante el
cuatrienio
4 A.2.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
166
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
11
Campañas de promoción
para la prevención y la
atención integral en la
salud sexual y
reproductiva realizadas
ND 4
4 campañas de promoción
para la prevención y la
atención integral en la
salud sexual y
reproductiva realizadas
durante el cuatrienio
4 A.2.2
12
Campañas de promoción
para la salud mental y la
convivencia realizadas
ND 4
4 campañas de promoción
para la salud mental y la
convivencia realizadas
durante el cuatrienio
4 A.2.2
RESPONSABLE DEL PROGRAMA III: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Social y Comunitario (SDSYC) (SDSYC); con un total de 9 Metas de Resultado y 14 Metas de
Producto. Para ello es indispensable contar la Gerencia de la ESE San Francisco, las EPS y las IPS con sedes
en el Municipio.
IV. PROGRAMA SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES Y DE CALIDAD PARA TODOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha aumentado el número de personas con acceso al servicio de agua potable
1. Nuevos hogares conectados al servicio de acueducto. 2. Hogares beneficiados con subsidios en el servicio de acueducto.
Todo el municipio
2. Se ha mantenido el servicio de suministro de agua potable en el municipio durante el día de manera constante
1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con acceso al servicio de agua potable 24 horas al día en el sector urbano.
Sector urbano
3. Se ha aumentado la calidad del agua para el consumo humano en Villa de Leyva
1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos consumiendo agua potable de calidad en el sector urbano y rural.
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
167
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
4. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de alcantarillado
1. Nuevos hogares con acceso al servicio de alcantarillado. 2. Hogares beneficiados con subsidios en el servicio de alcantarillado.
Sector urbano
5. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de aseo
1. Nuevos hogares con acceso al servicio de aseo. 2. Hogares beneficiados con subsidios en el servicio de aseo.
Todo el municipio
6. Se ha fortalecido administrativamente la empresa de servicios públicos
1. Pérdidas por agua no contabilizada disminuida NA
7. Se ha realizado estudio para la optimización de las redes de acueducto y alcantarillado en el sector urbano
1. Estudio de sistematización para la optimización de redes de
acueducto y alcantarillado en la zona urbana realizado NA
8. Se han transferido los recursos de SGP establecidos al PDA
1. Transferencias realizadas durante el cuatrienio NA
OBJETIVO 1. Se ha aumentado el número de personas con acceso al servicio de agua potable
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
168
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Tasa de cobertura de
agua potable en el
sector urbano
ESVILLA 90,44%
(2015) 92,44%
Aumentar a
92,44% la
cobertura de agua
potable en el
sector urbano
durante el
cuatrienio
2,00%
2
Tasa de cobertura de
agua potable en el
sector rural
ESVILLA 38,73%
(2015) 42,73%
Aumentar a
42,73% la
cobertura de agua
potable en el
sector rural
4,00%
3 Metros cúbicos de agua
lluvia aprovechada SDECYAA 0 100.000
Lograr aprovechas
100.000 metros
cúbicos de aguas
lluvias
100000
4
Número de acciones de
gestión para la
ampliación de la PTAP
SIF 0 2
2 acciones de
gestión para la
ampliación de la
PTAP
2
5 Cobertura Total
acueducto
DNP (Ficha
Territorial)
92,1%
(2005) 98,30%
Aumentar a 98,3%
la cobertura total
de acueducto
6,20%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
169
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Hogares
conectados al
servicio de
acueducto en el
sector urbano
ESVILLA 3289 3362
Aumentar a 3362 Hogares
conectados al servicio de
acueducto en el sector
urbano para el 2019
73 A.3.10.1
2
Hogares
conectados al
servicio de
acueducto en el
sector rural
ESVILLA 582 642
60 nuevos hogares
conectados al servicio de
acueducto en el sector
rural
60 A.3.10.2
3
Metros cúbicos de
infraestructura para
almacenamiento de
agua potable
SIF 200 1000
800 Metros cúbicos de
infraestructura para
almacenamiento de agua
potable durante el
cuatrienio
800 A.3.10.2
4
Plantas de
tratamiento de
agua potable en el
sector rural
SP 3 7
4 plantas de tratamiento
de agua potable en el
sector rural construidas
y/o adquiridas durante el
cuatrienio
4 A.3.10.2
5
Juntas
administradoras de
los acueductos
rurales apoyadas
SDECYAA 12 12
Mantener a 12 Juntas
administradoras de los
acueductos rurales
apoyadas durante el
cuatrienio
12 A.3.10.2
6 Reservorios de
agua gestionados SDECYAA 0 4
4 Reservorios de agua
gestionados durante el
cuatrienio
4 A.3.10.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
170
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
7
Proyecto de
estudios y diseños
para la ampliación
de la PTAP
gestionado
SIF 0 1
1 Proyecto de estudios y
diseños para la
ampliación de la PTAP
gestionado durante el
cuatrienio
1 A.3.10.2
8 Predios gestionados SIF 0 1
1 Predio gestionado para
la ampliación de la PTAP
durante el cuatrienio
1 A.3.10.2
9
Hogares
beneficiados con
subsidios en el
servicio de
acueducto
ND 236
236 nuevos hogares
beneficiados con
subsidios en el servicio de
acueducto durante el
cuatrienio
236 A.3.10.13
OBJETIVO 2. Se ha mantenido el servicio de suministro de agua potable en el municipio durante el día
de manera constante
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
6
Promedio de horas
mensual de prestación
de servicio de
acueducto
SICEP
700
(SICEP
2014)
700
Mantener el
promedio de horas
mensual de
prestación de
servicio de
acueducto durante
el cuatrienio
700
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
171
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
10
Servicio de acueducto
para los niños, niñas,
adolescentes, jóvenes y
adultos mayores con
acceso al servicio de agua
potable 24 horas al día en
el sector urbano
SISBEN 5334 5334
Mantener a 5334 niños,
niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos mayores
con acceso al servicio de
agua potable 24 horas al
día en el sector urbano
anualmente
5334 A.3.10.13
OBJETIVO 3. Se ha aumentado la calidad del agua para el consumo humano en Villa de Leyva
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
7
Índice de riesgo calidad
de agua (Decreto 1575
de 2007)
SSD ND IRCA < 5
Mantener el Índice
de riesgo calidad
de agua (Decreto
1575 de 2007)
durante el
cuatrienio
<5
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
11
Niños, niñas,
adolescentes,
jóvenes, adultos y
adultos mayores
consumiendo agua
SISBEN 5334 5334
Mantener a 5334 niños,
niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos y adultos
mayores consumiendo
agua potable de calidad en
5334 A.3.10.13
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
172
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
potable de calidad
en el sector urbano
el sector urbano
anualmente
OBJETIVO 4. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de alcantarillado
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
8 Tasa de cobertura de
alcantarillado (Urbano) SISBEN 96% 98,8%
Aumentar a 98.8%
la cobertura de
alcantarillado
(urbano) durante
el cuatrienio
2,8%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
12 Hogares con acceso al
servicio de alcantarillado SISBEN 1772 1822
Aumentar a 1822 hogares
con acceso al servicio de
alcantarillado en el sector
urbano durante el
cuatrienio
50 A.3.11.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
173
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
13
Hogares beneficiados con
subsidios en el servicio de
alcantarillado
SISBEN 1754 1822
Aumentar a 1822 hogares
beneficiados con subsidios
en el servicio de
alcantarillado durante el
cuatrienio
50 A.3.11.8
OBJETIVO 5. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de aseo
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
9 Tasa de cobertura de
aseo (Urbano) ND 98%
Aumentar a 98% la
cobertura de aseo
(urbano) durante
el cuatrienio
98%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
14 Hogares con acceso
al servicio de aseo ND 1809
Aumentar a 1809 hogares
con acceso al servicio de
aseo en el sector urbano
durante el cuatrienio
1809 A.3.12.7
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
174
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
15
Hogares
beneficiados con
subsidios en el
servicio de aseo
ND 1224
Aumentar a 1224 hogares
beneficiados con subsidios
en el servicio de aseo en el
sector urbano y rural
durante el cuatrienio
1224 A.3.12.7
OBJETIVO 6. Se ha fortalecido administrativamente la empresa de servicios públicos
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
10
Porcentaje de pérdidas
por agua no
contabilizada
ESVILLA 16,99% 12%
Disminuir a 12% las
perdidas por agua
no contabilizada
durante el
cuatrienio
4,99%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
16
Macro medidores y
micro medidores
instalados
ND 960 Macro medidores y micro
medidores instalados 960 A.3.10.12
OBJETIVO 7. Se ha realizado estudio para la optimización de las redes de acueducto y alcantarillado
en el sector urbano
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
175
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
11
Porcentaje de red de
acueducto y
alcantarillado urbana
estudiada
ND 100%
100% de la red de
acueducto y
alcantarillado
urbana estudiada
100,00%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
17
Estudio de
sistematización para la
optimización de redes
de acueducto y
alcantarillado en la zona
urbana realizado
ESVILLA 0 1
1 Estudio de
sistematización para la
optimización de redes de
acueducto y
alcantarillado en la zona
urbana realizado durante
el cuatrienio
1 A.3.10.1
OBJETIVO 8. Se han transferido los recursos de SGP establecidos al PDA
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
12 Porcentaje de recursos
transferidos al PDA SH 100% 100%
Mantener el 100%
de recursos
transferidos al PDA
100,00%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
176
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-
2019
Código
FUT
asociado
18 Transferencias realizadas SH 4 4
4 Transferencias
realizadas durante el
cuatrienio
4 A.3.13
RESPONSABLE DEL PROGRAMA IV: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Empresa de Servicios Públicos ESVILLA; con un total de 12 Metas de Resultado y 18 Metas de Producto.
V. PROGRAMA VILLA DE LEYVA DEPORTIVA Y CULTA PARA EL BICENTENARIO
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica del
programa
1. La población ha ampliado su práctica de actividades deportivas.
1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores del sector rural y urbano practicando actividades deportivas. 2. Programas de actividad física realizados. 3. Programas de actividad física dirigidos al adulto mayor realizados. 4. Instituciones educativas que participan en actividades deportivas: Juegos Supérate Inter colegiados. 5. Programas para la promoción de ambiente propicio para la práctica deportiva en los niños y niñas de primera infancia generado
Todo el
municipio
2. La administración municipal ha promovido la práctica de actividades deportivas en niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores
1. Escuelas de formación deportivas creadas. 2. Caminatas y ciclo rutas recreativas ecológicas implementadas. 3. Unidades al aire libre para la actividad física instalas. 4. Campeonatos deportivos apoyados. 5. Ambiente propicio para la promoción de la práctica deportiva en los niños y niñas de primera infancia generados. 6. Actividad deportiva programada para los campesinos del municipio. 7. Programas de apoyo a deportistas destacados desarrollados.
Todo el
municipio
3. Se ha mejorado y mantenido la infraestructura deportiva, cultural y recreativa.
1. Infraestructura deportiva construida y adecuada. 2. Estudios y diseños de infraestructura deportiva nueva realizados. 3. Mantenimiento permanente a las canchas y polideportivos realizados.
Todo el
municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
177
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica del
programa 4. Camerinos construidos. 5. Graderías mejoradas. 6. Graderías construidas. 7. Casa de la Cultura gestionada y construida. 8. Biblioteca Municipal gestionada. 9. Teatro Municipal adecuado y dotado. 10. Claustro San Francisco adecuado y dotado como auditorio de eventos culturales. 11. Infra estructura cultural y científica gestionada.
4. Se ha fortalecido la acción de protección, restauración y conservación del patrimonio del Municipio
1. PEMP aprobado e iniciada su Implementación. 2. Proyecto de Integración regional gestionado para la inclusión del Alto Ricaurte e Iguaque, en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. 3. Bienes de Interés Cultural (BIC) del PEMP recuperados. 4. Los estudios, inventarios y valoración de los canales para la declaratoria de Patrimonio Municipal. 5. Estudios, diseños e implementación para la iluminación del Patrimonio Cultural.
Centro Histórico
5. Se continua apoyando programas de artes, oficios, cultura, teatro, danzas, música y cine
1. Niños y niñas del sector rural apoyados en la escuela de música. 2. Niños apoyados en la escuela de música. 3. Instructores contratados. 4. Instrumentos de música adquiridos para la escuela de música. 5. Escuela de Danza Apoyada 6. Jóvenes apoyados en formación de teatro y cine. 7. Eventos de cine realizados para el sector rural en el Municipio. 8. los habitantes del sector rural participando en eventos de cine. 9. Procesos de formación artística apoyados. 10. Teatro itinerante apoyado. 11. Artesanos apoyados. 12. Estudio para la identificación de productos artesanales y saberes protegidos. 13. Eventos de artesanía apoyados a nivel local, regional y departamental. 14. Trajes para las escuelas de Danza, Música y Teatro adquiridos
Sector rural y
urbano
6. Se continua apoyando las actividades culturales en las fechas conmemorativas y culturales
1. Fechas conmemorativas y culturales celebradas NA
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
178
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica del
programa 7. Se han mejorado las manifestaciones culturales y artísticas del municipio.
1. Programas para divulgación y conocimiento de bienes de interés patrimonial implementados. 2. Organizaciones culturales apoyadas. 3. Organizaciones formadas en emprendimiento cultural en coordinación con los niveles departamental y nacional.
Todo el
municipio
8. Se ha fomentado
la creación de un
equipo de futbol
1. Equipo de Futbol apoyado Sector urbano
9. Se ha fomentado
el uso del tiempo
libre en época de
vacaciones
1. Vacaciones culturales, deportivas y recreativas realizadas Todo el
municipio
10. Se ha
fortalecido servicios
de la Biblioteca
Municipal
1. Servicio de Biblioteca fortalecida beneficiando a niños, niñas,
adolescentes y adultos mayores. Sector urbano
11. Se han
transferido los
recursos para
pensiones y
seguridad social del
gestor cultural
1. Transferencias Realizadas. NA
12. Se ha
fortalecido la
organización del
sector cultura del
municipio.
1. Consejo Municipal de Cultura reactivado. 2. Política Pública de Cultura Formulada e implementada. 3. Plan Decenal de Cultura Formulado.
NA
OBJETIVO 1. La población ha ampliado su práctica de actividades deportivas.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
179
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de niños,
niñas, jóvenes,
adolescentes, adultos y
adultos mayores que
practican alguna
actividad deportiva
SECYD 4% 10%
Aumentar a 10% el
porcentaje de
niños, niñas,
jóvenes,
adolescentes,
adultos y adultos
mayores que
practican alguna
actividad deportiva
durante el
cuatrienio
6%
2
Porcentaje de escuelas
de fomento y formación
para la práctica de
actividades deportivas
en niños, niñas,
adolescentes y adultos
apoyadas
SECYD 100% 100%
Mantener el apoyo
al 100% de las
escuelas de
fomento y
formación para la
práctica de
actividades
deportivas en
niños, niñas,
adolescentes y
adultos durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Niños, niñas,
adolescentes,
jóvenes, adultos y
adultos mayores
del sector rural y
urbano practicando
SECYD 714 1648
Aumentar a 1648 niños,
niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos y adultos
mayores del sector rural y
urbano practicando
actividades deportivas
934 A.4.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
180
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
actividades
deportivas
durante el cuatrienio
2
Programas de
actividad física
realizados
SECYD 1 2
Aumentar a 2 programas
de actividad física
realizados durante el
cuatrienio
2 A.4.3
3
Programas de
actividad física
dirigidos al adulto
mayor realizados
SECYD 1 1
Mantener 1 Programa de
actividad física dirigido al
adulto mayor realizado
durante el cuatrienio
1 A.4.1
4
Instituciones
educativas que
participan en
actividades
deportivas: Juegos
Supérate Inter
colegiados
SECYD 5 5
Mantener 5 Instituciones
educativas que participan
en actividades deportivas
durante el cuatrienio
5 A.4.1
5
Programas para la
promoción de
ambiente propicio
para la práctica
deportiva en los
niños y niñas de
primera infancia
generado
SECYD 0 2
Realizar 2 Programas para
la promoción de
ambiente propicio para la
práctica deportiva en los
niños y niñas de primera
infancia generados
anualmente durante el
cuatrienio
2 A.4.1
OBJETIVO 2. La administración municipal ha promovido la práctica de actividades deportivas en niños,
niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
181
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Porcentaje de escuelas
de fomento y formación
para la práctica de
actividades deportivas
en niños, niñas,
adolescentes y adultos
apoyadas
SECYD 100% 100%
Mantener el apoyo
al 100% de las
escuelas de
fomento y
formación para la
práctica de
actividades
deportivas en
niños, niñas,
adolescentes y
adultos durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Escuelas de
formación y clubes
deportivos
apoyados
SECYD 13 18
Aumentar a 18 Escuelas
de formación y clubes
deportivos apoyados
durante el cuatrienio
5 A.4.1
7
Caminatas y ciclo
rutas recreativas
ecológicas
implementadas
SECYD 1 4
Aumentar a 4 Caminatas
y ciclo rutas recreativas
ecológicas
implementadas durante
el cuatrienio
3 A.4.1
8
Unidades al aire
libre para la
actividad física
instalas.
SECYD 3 7
Aumentar a 7 unidades al
aire libre para la actividad
física instalas durante el
cuatrienio
4 A.4.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
182
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
9
Campeonatos
organizados y
patrocinados
SECYD 7 10
Aumentar a 10
Campeonatos
organizados y
patrocinados anualmente
10 A.4.1
10
Centros de
atención infantil
(jardines) con
promoción de
actividad deportiva
SECYD 2 2
Mantener 2 Centros de
atención infantil
(jardines) con promoción
de actividad deportiva
durante el cuatrienio
2 A.4.1
11
Programa de
actividad deportiva
para los
campesinos del
municipio
SECYD 0 4
4 Programas de actividad
deportiva para los
campesinos del municipio
realizados durante el
cuatrienio
4 A.4.1
12
Programas de
apoyo a deportistas
destacados
ND 4
4 Programas de apoyo a
deportistas destacados
desarrollados durante el
cuatrienio
4 A.4.1
OBJETIVO 3. Se ha mejorado y mantenido la infraestructura deportiva, cultural y recreativa.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4
Porcentaje de avance
de construcción del
Coliseo
SIF 42% 100%
100 % de avance
de construcción
del Coliseo para el
2019
58%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
183
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
5
Número de proyectos
para construcción y/o
mejoramiento de infra
estructura deportiva
realizados
ND 3
3 proyectos para
construcción y/o
mejoramiento de
infraestructura
deportiva y
cultural realizados
durante el
cuatrienio
3
6
Porcentaje de
infraestructura
deportiva intervenida
con mantenimiento,
adecuaciones y
mejoramiento
ND 100%
100% de
infraestructura
deportiva
intervenida con
mantenimiento,
adecuaciones y
mejoramiento
durante el
cuatrienio
100%
7
Número de
infraestructuras
culturales construidas,
mejoradas y/o dotadas
ND 5
5 infraestructuras
culturales
construidas,
mejoradas y/o
dotadas durante el
cuatrienio
5
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
13 Coliseo terminado SIF 1 1 Coliseo terminado 1 A.4.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
184
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
14
Estudios y diseños
de infra estructura
deportiva nueva
realizados
SIF 0 3
3 Estudios y diseños de infra
estructura deportiva y
cultural nueva realizados
durante el cuatrienio
3 A.4.2
15
Escenarios
deportivos,
culturales y
recreativos
intervenidos con
mejoramiento y/o
mantenimiento
regular y preventivo
SECYD 0 18
18 Escenarios deportivos,
culturales y recreativos
intervenidos con
mejoramiento y/o
mantenimiento regular y
preventivo durante el
cuatrienio
18 A.4.2
16 Camerinos
construidos SIF 0 2 2 Camerinos construidos 2 A.4.2
17 Metros de graderías
mejoradas SIF 0 80 80 Metros 80 A.4.2
18 Metros de graderías
construidas SIF 80 160 80 metros 80 A.4.2
19 Casa de la cultura
construida SIF 0 1
1 Casa de la cultura
construida para el 2019 1 A.5.5
20
Proyecto Biblioteca
Municipal
gestionado
ND 1
Proyecto Biblioteca
Municipal gestionado para
el 2019
1 A.5.5
21 Teatro Municipal
adecuado y dotado S 1 1
Teatro Municipal adecuado
y dotado para el año 2018 1 A.5.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
185
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
22
Claustro San
Francisco adecuado
y dotado como
auditorio de eventos
culturales.
1 1
Claustro San Francisco
adecuado y dotado como
auditorio de eventos
culturales para el 2017
1 A.5.5
23
Infra estructura
cultural y científica
gestionada
1 1 Infra estructura cultural y
científica gestionada 1 A.5.5
OBJETIVO 4. Se ha fortalecido la acción de protección, restauración y conservación del patrimonio del
Municipio
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
8
PEMP revisado,
aprobado e
implementado
SP 0 1
PEMP revisado,
aprobado e
implementado
durante el
cuatrienio
1
9 Porcentaje de avance
del proyecto SP 0% 50%
50 % de avance del
proyecto durante
el cuatrienio
50%
10
Número de proyectos
elaborados para la
recuperación del
Patrimonio gestionados
ND 6
6 proyectos
elaborados para la
recuperación del
Patrimonio
gestionados
durante el
cuatrienio
6
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
186
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
24
Acciones para la
aprobación,
institucionalización
e implementación
del PEMP
ejecutadas
SP 0 5
5 acciones para la
aprobación,
institucionalización e
implementación del
PEMP ejecutadas durante
el cuatrienio
5 A.5.3
25
Proyecto de
Integración regional
gestionado para la
inclusión del Alto
Ricaurte e Iguaque,
en la Lista de
Patrimonio Mundial
de la Unesco
SP 1 1
1 Proyecto de Integración
regional gestionado para
la inclusión del Alto
Ricaurte e Iguaque, en la
Lista de Patrimonio
Mundial de la Unesco
1 A.5.3
26
Bienes de Interés
Cultural (BIC) del
PEMP recuperados
SP 0 4
4 Bienes de Interés
Cultural (BIC) del PEMP
recuperados durante el
cuatrienio
4 A.5.5
27
Proyecto de
estudios,
inventarios y
valoración de los
canales para la
declaratoria de
Patrimonio
Municipal
0 1
Proyecto de estudios,
inventarios y valoración
de los canales para la
declaratoria de
Patrimonio Municipal
durante el cuatrienio
1 A.5.3
OBJETIVO 5. Se continúa apoyando programas de artes, oficios, cultura, teatro, danzas, música y cine
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
187
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
11
Número de programas
de artes, oficios,
cultura, teatro, danzas,
música y cine
SECYD 5 14
Aumentar a 14
programas de
artes, oficios,
cultura, teatro,
danzas, música y
cine durante el
cuatrienio
14
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
29
Niños y niñas del
sector rural
apoyados en la
escuela de música
SECYD 0 210
210 niños y niñas del
sector rural apoyados en
la escuela de música
durante el cuatrienio
210 A.5.2
30
Niños apoyados en
la escuela de
música
SECYD 700 700
Mantener 700 niños
apoyados en el sector
urbano en la escuela de
música anualmente
700 A.5.2
31 Instructores
contratados SECYD 16 16
Mantener 16 Instructores
contratados anualmente 16 A.5.2
32
Instrumentos de
música adquiridos
para la escuela de
música
SECYD 0 64
64 Instrumentos de
música adquiridos para la
escuela de música
durante el cuatrienio
64 A.5.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
188
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
33
Personas
participantes en
danzas.
SECYD 282 342
Aumentar a 342 personas
participantes en danzas
anualmente
60 A.5.2
34
Jóvenes apoyados
en formación de
teatro y cine
SECYD 0 10
10 Jóvenes apoyados en
formación de arte y cine
anualmente
40 A.5.2
35
Eventos de cine
realizados para el
sector rural
Municipio
SECYD 0 8
8 Eventos de cine
realizados para el sector
rural en el Municipio
durante el cuatrienio
8 A.5.2
36
Personas
participando en
eventos de cine
SECYD 0 400
400 personas
participando en eventos
de cine durante el
cuatrienio
400 A.5.2
37
Procesos de
formación artística
apoyados
SECYD 6 6
Mantener 6 procesos de
formación artística
apoyados durante el
cuatrienio
6 A.5.2
38
Niños y niñas de
nivel escolar
participes en el
teatro itinerante
SECYD 80 150
Aumentar a 150 Niños y
niñas de nivel escolar
participes en el teatro
itinerante durante el
cuatrienio
70 A.5.2
39 Artesanos
apoyados SECYD 0 12
12 artesanos apoyados
anualmente 48 A.13.4
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
189
OBJETIVO 6. Se continúa apoyando las actividades culturales en las fechas conmemorativas y
culturales
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
12
Porcentaje de fechas
conmemorativas y
culturales
institucionalizadas
celebradas
SECYD 100% 100%
100% fechas
conmemorativas y
culturales
institucionalizadas
celebradas durante
el cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
43
Eventos
conmemorativos,
culturales y de
interés para el
Municipio
celebrados
anualmente
SECYD 24 24
Mantener 24 eventos
conmemorativos,
culturales y de interés
para el Municipio
celebrados anualmente
24 A.5.1
OBJETIVO 7. Se han mejorado las manifestaciones culturales y artísticas del municipio.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
190
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
13
Número de acciones
para la promoción del
Patrimonio Histórico y
Cultural
SECYD 0 3
Realizar 3 acciones
para la promoción
del Patrimonio
Histórico y Cultural
durante el
cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
44
Programas y
alianzas con la Red
de Museos y el
Ministerio de
Cultura para
divulgación y
conocimiento de
bienes de interés
patrimonial
implementados
SECYD 0 4
1 Programas y alianzas
con la Red de Museos y el
Ministerio de Cultura
para divulgación y
conocimiento de bienes
de interés patrimonial
implementado durante el
cuatrienio
4 A.5.1
45 Organizaciones
culturales apoyadas SECYD 0 2
2 Organizaciones
culturales apoyadas
durante el cuatrienio
2 A.5.1
46
Organizaciones
formadas en
emprendimiento
cultural en
coordinación con
los niveles
departamental y
nacional
SECYD 0 1
1 Organización formada
en emprendimiento
cultural en coordinación
con los niveles
departamental y nacional
durante el cuatrienio
1 A.5.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
191
OBJETIVO 8. Se ha fomentado la creación de un equipo de futbol
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
14 Equipo de Futbol
apoyado SECYD 0 1
1 Equipo de Futbol
apoyado durante
el cuatrienio
1
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
47
Jóvenes de las
escuelas de
formación en el
equipo de futbol
SECYD 0 20
20 Jóvenes de las
escuelas de formación y
clubes deportivos en el
equipo de futbol durante
el cuatrienio
20 A.4.1
OBJETIVO 9. Se ha fomentado el uso del tiempo libre en época de vacaciones
METAS DE RESULTADO
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
192
No. Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
15
Porcentaje de niños,
niñas y adolescentes
participes de vacaciones
culturales, deportivas y
recreativas.
SECYD 6% 20%
Aumentar a 20% el
porcentaje de
niños y niñas
participes de
vacaciones
culturales,
deportivas y
recreativas
durante el
cuatrienio
14%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
48
Niños, niñas,
adolescentes,
participes en
vacaciones
culturales,
deportivas y
recreativas
SECYD 150 471
Aumentar a 471 Niños,
niñas, adolescentes,
participes en vacaciones
culturales, deportivas y
recreativas durante el
cuatrienio
321 A.4.1
OBJETIVO 10. Se ha fortalecido servicios de la Biblioteca Municipal
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
193
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
16
Porcentaje de niños,
niñas, adolescentes y
adultos mayores que
utilizan la Biblioteca
Municipal.
SECYD 6% 20%
Aumentar en 20%
el Porcentaje de
niños, niñas,
adolescentes y
adultos mayores
que utilizan la
Biblioteca
Municipal durante
el cuatrienio
14%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
49
Niños, niñas,
adolescentes y
adultos mayores
beneficiados del
servicio de la
Biblioteca
Municipal
SECYD 150 471
Aumentar a 471 Niños,
niñas, adolescentes y
adultos mayores
beneficiados del servicio
de la Biblioteca Municipal
321 A.5.6
OBJETIVO 11. Se han transferido los recursos para pensiones y seguridad social del gestor cultural
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
17 Porcentaje de
Transferencias SH 100% 100%
100% de
Transferencias
durante el
cuatrienio
100%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
194
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
50
Transferencias para
pensiones
realizadas
4 SH 4
4 Transferencias para
pensiones realizadas
durante el cuatrienio
4 A.5.12.1
51 Transferencias para
salud realizadas 4 SH 4
4 Transferencias para
salud realizadas durante
el cuatrienio
4 A.5.12.2
OBJETIVO 12. Se ha fortalecido la organización del sector cultura del municipio.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
18
Número de acciones
para la organización del
sector cultura del
municipio
SDEC 0 3
3 acciones para la
organización del
sector cultura del
municipio durante
el cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
52
Consejo Municipal
de Cultura
reactivado
Pacto
por la
Cultura
1 1 1 Consejo Municipal de
Cultura reactivado 1 A.5.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
195
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
53
Política Pública de
Cultura Formulada
e implementada
Pacto
por la
Cultura
0 1
1 Política Pública de
Cultura Formulada e
implementada
1 A.5.3
54 Plan Decenal de
Cultura Formulado
Pacto
por la
Cultura
0 1 1 Plan Decenal de Cultura
Formulado 1 A.5.3
RESPONSABLE DEL PROGRAMA V: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de Educación, Cultura y Deporte (SECD); con un total de 18 Metas de Resultado y 54 Metas de Producto. Para el efecto de lo atinente a construcción, mejoramiento, adecuación, obra civil que se demanden en los escenarios deportivos y culturales deberá contar con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF). Para lograr resultados sinérgicos con enfoque diferencial e incluyente en los diferentes eventos deportivos, recreativos, culturales, artísticos, etc. deberá interactuar con la Secretaria de Turismo (SDT), Secretaria de Desarrollo Social y Comunitario (SDSYC), Secretaria de Gobierno (SG) y demás dependencias para su apoyo, a fin de asegurar el éxito en todos los eventos con miras a lograr las metas de resultado y de producto.
VI. PROGRAMA TODOS INCLUIDOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos incluidos en los programas sociales
1. Niños y niñas identificados que abandonan actividades de trabajo infantil. 2. Campañas de promoción para la erradicación del trabajo infantil. 3. Familias identificadas sensibilizadas en campañas contra el trabajo infantil. 4. Adultos mayores partícipes de programas culturales. 5. Adultos mayores partícipes de programas recreativos y deportivos. 6. Adultos mayores partícipes de programas de formación artística. 7. Adultos mayores partícipes de programas de salud. 8. Jardines cuidados por adultos mayores. 9. Casa del Abuelo para la Atención del Adulto Mayor fortalecida.
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
196
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
2. Mujeres víctimas del maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono superan su situación y se restablece sus derechos
1. Mujeres partícipes en programas contra maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono. 2. Campañas de promoción realizadas para prevención maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono de la mujer. 3. Hogares sensibilizados en prevención maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono de la mujer.
Todo el municipio
3. La población ha tenido un trato diferencial e incluyente, han sido atendidos de acuerdo a las políticas públicas: Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia, y Personas en Situación de Discapacidad.
1. Población de niños y niñas menores de cinco años beneficiada por programas sociales. 2. Hogares comunitarios de la primera infancia dotados. 3. Población de niños y niñas de cinco a 12 años beneficiada por programas sociales. 4. Población de adolescentes mayores de 12 años y hasta 17 años beneficiada por programas sociales. 5. Población de jóvenes mayores de 17 hasta 27 años beneficiada por programas sociales. 6. Población joven integrada a proyectos productivos y emprendimiento. 7. Población en situación de discapacidad. 8. Infraestructura gestionada para población en situación de discapacidad.
Todo el municipio
4. La Población Víctima del Conflicto Armado y del Deslazamiento Forzado se les ha garantizado sus derechos de manera diferencial e incluyente
1. Personas víctimas del conflicto partícipes de programas de salud. 2. Personas víctimas del conflicto partícipes de programas de capacitación. 3. Personas víctimas del conflicto partícipes de programas culturales. 4. Personas víctimas del conflicto partícipes de programas recreativos y deportivos 5. Plan de Atención Territorial (PAT) para las Victimas financiado. 6. Personas beneficiadas de proyectos productivos apoyados para la población víctima del conflicto.
Todo el municipio
5. La Administración ha contribuido a que las personas más vulnerables superen los logros fijados por el Prosperidad Social.
1. Hogares a acompañar en la estrategia Red Unidos. 2. Personas en la Red Unidos partícipes de programas de salud. 3. Personas en la Red Unidos partícipes de programas de capacitación. 4. Personas en la Red Unidos partícipes de programas culturales. 5. Personas en la Red Unidos partícipes de programas recreativos y deportivos.
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
197
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
6. Personas beneficiadas de proyectos productivos apoyados para la población en la Red Unidos. 7. Hogares beneficiados con el programa Más Familias en Acción. 8. Hogares bancarizados.
6. La Administración ha logrado establecer políticas públicas para garantizar los derechos de la mujer y la Población LGTBI
1. La Política de equidad de género para las mujeres es formulada e implementada. 2. La Oficina de la Mujer es creada. 3. Programa de equidad de género para las mujeres desarrollado. 4. La Política pública para garantizar el ejercicio de derechos de las personas LGBTI se ha formulado.
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos incluidos en los programas sociales
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1 Tasa de trabajo infantil RPC (2015) 0% 0%
Mantener en el 0%
la tasa de trabajo
infantil durante el
cuatrienio
0%
2
Porcentaje de adultos
mayores beneficiados
de los programas
sociales
SDSYC 46% 50%
Aumentar al 50%
de adultos
mayores
beneficiados de los
programas sociales
durante el
cuatrienio
4%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
198
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Porcentaje de niños
y niñas
identificados que
abandonan
actividades de
trabajo infantil
COMISARIA
DE FAMILIA 100% 100%
100% de niños y niñas
identificados que
abandonan actividades de
trabajo infantil durante el
cuatrienio
100% A.14.2
2
Campañas de
promoción para la
erradicación del
trabajo infantil
COMISARIA
DE FAMILIA 1 4
Aumentar a 4 las
campañas de promoción
para la erradicación del
trabajo infantil durante el
cuatrienio
3 A.14.2
3
Porcentaje de
Familias
identificadas
sensibilizadas en
campañas contra el
trabajo infantil
COMISARIA
DE FAMILIA 100% 100%
100% de familias
identificadas sean
sensibilizadas en
campañas contra el
trabajo infantil durante el
cuatrienio
100% A.14.2
4
Adultos mayores
partícipes de
programas
culturales
SDSYC 458 494
Aumentar a 494 adultos
mayores partícipes de
programas culturales
durante el cuatrienio
36 A.14.4
5
Adultos mayores
partícipes de
programas
recreativos y
deportivos
SDSYC 0 80
80 Adultos mayores
participes de programas
recreativos y deportivos
durante el cuatrienio
80 A.14.4
6
Adultos mayores
partícipes de
programas de
formación artística
SDSYC 0 50
50 Adultos mayores
partícipes de programas
de formación artística
durante el cuatrienio
50 A.14.4
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
199
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
7
Adultos mayores
partícipes de
programas de salud
SDSYC 872 922
Aumentar a 922 Adultos
mayores partícipes de
programas de salud
durante el cuatrienio
50 A.14.4
8
Jardines cuidados
por adultos
mayores
SDSYC 0 10
10 Jardines cuidados por
adultos mayores durante
el cuatrienio
10 A.14.4
9
Casa del Abuelo
para la Atención del
Adulto Mayor
fortalecida
SDSYC 1 1
1 Casa del Abuelo para la
Atención del Adulto
Mayor fortalecida
1 A.14.4
OBJETIVO 2. Mujeres víctimas del maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono superan su
situación y se restablece sus derechos
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3
Porcentaje de mujeres
beneficiadas en
programas contra
maltrato físico, sexual,
psicológico y de
abandono
SDSYC 0 8%
Aumentar al 8% de
mujeres
beneficiadas en
programas contra
maltrato físico,
sexual, psicológico
y de abandono
durante el
cuatrienio
8%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
200
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
10
Mujeres partícipes
en programas
contra maltrato
físico, sexual,
psicológico y de
abandono
COMISARIA
DE FAMILIA 0 512
512 Mujeres partícipes en
programas contra
maltrato físico, sexual,
psicológico y de
abandono durante el
cuatrienio
512 A.14.19
11
Campañas de
promoción
realizadas para
prevención
maltrato físico,
sexual, psicológico
y de abandono de
la mujer
COMISARIA
DE FAMILIA 0 3
3 Campañas de
promoción realizadas
para prevención maltrato
físico, sexual, psicológico
y de abandono de la
mujer durante el
cuatrienio
3 A.14.19
12
Hogares
sensibilizados en
prevención
maltrato físico,
sexual, psicológico
y de abandono de
la mujer
COMISARIA
DE FAMILIA 0 200
200 Hogares
sensibilizados en
prevención maltrato
físico, sexual, psicológico
y de abandono de la
mujer durante el
cuatrienio
200 A.14.19
OBJETIVO 3. La población ha tenido un trato diferencial e incluyente, han sido atendidos de acuerdo a
las políticas públicas: Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia, y Personas en
Situación de Discapacidad.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4 Porcentaje de niños y
niñas menores de 5
años beneficiados con
SDSYC 33% 54% 54% de los niños y
niñas menores de
5 años
54%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
201
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
programas integrales beneficiados con
programas
integrales durante
el cuatrienio
5
Porcentaje de niños y
niñas de 6 a 12 años
beneficiados
SDSYC 0 77%
Beneficiar al 77%
de los niños y niñas
de 6 a 12 años
durante el
cuatrienio
77%
6
Porcentaje de
adolescentes
beneficiada por
programas sociales
SDSYC 0 64%
Beneficiar al 64%
adolescentes por
programas sociales
durante el
cuatrienio
64%
7
Porcentaje de jóvenes
beneficiada por
programas sociales
SDSYC ND 9%
Beneficiar al 9% de
jóvenes por
programas sociales
durante el
cuatrienio
9%
8
Porcentaje de jóvenes
en proyectos
productivos y
emprendimiento
SDSYC ND 1%
Integrar al 1%
jóvenes en
proyectos
productivos y
emprendimiento
durante el
cuatrienio
1%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
13 Niños y niñas
menores de 5 años
beneficiados con
SDSYC 501 844 Aumentar a 844 Niños y
niñas menores de 5 años
beneficiados con
343 A.14.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
202
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
programas
integrales
programas integrales
durante el cuatrienio
14
Hogares
comunitarios
dotados
SDSYC 0 1
1 Comedor comunitario
dotado durante el
cuatrienio
1 A.14.1
15
Niños y niñas entre
6 a 12 años
beneficiados con
programas
integrales
SDSYC 0 1512
1512 Niños y niñas entre
6 a 12 años beneficiados
con programas integrales
durante el cuatrienio
1512 A.14.2
16
Adolescentes
beneficiados por
programas sociales
SDSYC 0 989
989 adolescentes
beneficiados por
programas sociales
durante el cuatrienio
989 A.14.3
17
Jóvenes
beneficiados por
programas sociales
SDSYC 0 124
124 Jóvenes beneficiados
por programas sociales
durante el cuatrienio
124 A.14.18
18
Jóvenes integrados
a proyectos
productivos y
emprendimiento
SDSYC 0 31
31 Jóvenes integrados a
proyectos productivos y
emprendimiento durante
el cuatrienio
31 A.13.2
19
Personas en
situación de
discapacidad
partícipe de
programas de
salud, capacitación,
programas
culturales,
recreativos,
deportivos y de
aprovechamiento
SDSYC 364 429
Aumentar a 409 personas
en situación de
discapacidad partícipe de
programas de salud,
capacitación, programas
culturales, recreativos,
deportivos y de
aprovechamiento del
tiempo libre
65 A.14.7
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
203
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
del tiempo libre
20
Infraestructura
para las personas
en situación de
discapacidad
gestionada
ND 1
1 Infraestructura para las
personas en situación de
discapacidad gestionada
durante el cuatrienio
1 A.14.7
OBJETIVO 4. La Población Víctima del Conflicto Armado y del Deslazamiento Forzado se les ha
garantizado sus derechos de manera diferencial e incluyente
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
9
Porcentaje de la
Población víctima del
conflicto armada
beneficiada por los
programas sociales
ENLACE
VICTIMAS 100% 100%
Beneficiar al 100%
de las personas
víctimas del
conflicto armado y
del
desplazamiento
forzado con
programas sociales
durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
204
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
21
Personas víctimas
del conflicto
partícipes de
programas de salud
Enlace
víctimas 232 232
Mantener 232 Personas
víctimas del conflicto
partícipes de programas
de salud
232 A.14.20
22
Personas víctimas
del conflicto
partícipes de
programas de
capacitación
Enlace
víctimas 128 128
Mantener 128 Personas
víctimas del conflicto
partícipe de programas
de capacitación
128 A.14.20
23
Personas víctimas
del conflicto
partícipes de
programas
culturales
Enlace
víctimas 128 128
Mantener 128 Personas
víctimas del conflicto
partícipe de programas
culturales
128 A.14.20
24
Personas víctimas
del conflicto
partícipes de
programas
recreativos y
deportivos
Enlace
víctimas 232 232
Mantener 232 Personas
víctimas del conflicto
partícipe de programas
recreativos y deportivos
232 A.14.20
25
Plan de Atención
Territorial para las
Victimas financiado
Enlace
víctimas 1 1
Mantener 1 Plan de
Atención Territorial para
las Victimas financiado
1 A.14.20
26
Personas
beneficiadas de
proyectos
productivos
apoyados para la
población víctima
del conflicto
Enlace
víctimas 0 62
62 Personas beneficiadas
de proyectos productivos
apoyados para la
población víctima del
conflicto durante el
cuatrienio
62 A.14.20
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
205
OBJETIVO 5. La Administración ha contribuido a que las personas más vulnerables superen los logros
fijados por el Prosperidad Social.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
10 Índice de Pobreza
Multidimensional (IPM) PS 45% 43%
Disminuir a 43 % el
Índice de Pobreza
Multidimensional
(IPM) durante el
cuatrienio
2%
11 Porcentaje de hogares
inscritos PS 65% 67%
Aumentar a 67% el
porcentaje de
hogares inscritos a
Mas Familias en
Acción durante el
cuatrienio
2%
12 Porcentaje de hogares
bancarizados PS 86% 90%
Aumentar a 90% el
porcentaje de
hogares
bancarizados
durante el
cuatrienio
4%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
27
Hogares a
acompañar en la
estrategia Red
Unidos
PS 326 326
Mantener 326 Hogares a
acompañar en la
estrategia Red Unidos
durante el cuatrienio
326 A.14.13
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
206
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
28
Personas en la Red
Unidos partícipes
de programas de
salud
PS 652 652
Mantener 652 Personas
en la Red Unidos
partícipes de programas
de salud durante el
cuatrienio
652 A.14.13
29
Personas en la Red
Unidos partícipes
de programas de
capacitación
PS 0 65
Incluir a 65 Personas en la
Red Unidos partícipes de
programas de
capacitación durante el
cuatrienio
65 A.14.13
30
Personas en la Red
Unidos partícipes
de programas
culturales
PS 0 65
65 Personas en la Red
Unidos partícipes de
programas culturales
durante el cuatrienio
65 A.14.13
31
Personas en la Red
Unidos partícipes
de programas
recreativos y
deportivos
PS 0 65
65 Personas en la Red
Unidos partícipes de
programas recreativos y
deportivos durante el
cuatrienio
65 A.14.13
32
Personas
beneficiadas de
proyectos
productivos
apoyados para la
población en la Red
Unidos.
PS 0 65
65 Personas beneficiadas
de proyectos productivos
apoyados para la
población en la Red
Unidos durante el
cuatrienio
65 A.14.13
33
Hogares
beneficiados con el
programa Más
Familias en Acción
PS 538 551
Aumentar a 551 los
hogares beneficiados con
el programa Más Familias
en Acción durante el
cuatrienio
13 A.14.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
207
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
34 Hogares
bancarizados PS 400 417
Aumentar a 417 Hogares
bancarizados durante el
cuatrienio
17 A.14.5
OBJETIVO 6. La Administración ha logrado establecer políticas públicas para garantizar los derechos
de la mujer y la Población LGTBI
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
13
Número de acciones
para establecer políticas
públicas para
fundamentar una
sociedad equitativa con
la mujer y la Población
LGTBI
ND 4
4 acciones para
establecer políticas
públicas para
fundamentar una
sociedad
equitativa con la
mujer y la
Población LGTBI
durante el
cuatrienio
4
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
208
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
35
Política de equidad
de género para las
mujeres formulada
e implementada
SDSYC 0 1
1 Política de equidad de
género para las mujeres
formulada e implementada
para el año 2017
1 A.14.19
36 Oficina de la Mujer
creada SDSYC 0 1
1 Oficina de la Mujer
creada para el 2017 1 A.14.19
37
Programa de
equidad de género
para las mujeres
desarrollado
SDSYC 0 4
4 Programas de equidad de
género para las mujeres
desarrollados
4 A.14.19
38
Política pública para
garantizar el
ejercicio de
derechos de las
personas LGBTI se
ha formulado
SDSYC 0 1
1 Política pública para
garantizar el ejercicio de
derechos de las personas
LGBTI se ha formulado para
el 2017
4 A.14.19
RESPONSABLE DEL PROGRAMA VI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Social y Comunitario (SDSYC) (SDSYC); con un total de 13 Metas de Resultado y 38 Metas de
Producto. Y contará con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF) y la Gerencia de la ESE San
Francisco. Para lograr resultados sinérgicos con enfoque diferencial e incluyente se articulará en los
diferentes eventos deportivos, recreativos, culturales, artísticos, etc. con la Secretaria de Educación,
Cultura y Deporte (SECD), y la Secretaria de Gobierno (SG) y contará con el apoyo de las demás
dependencias, a fin de asegurar el logro de las metas de resultado y de producto.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ
Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
209
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar mejores condiciones de infraestructura, logística y promoción para
el aprovechamiento de la vocación turística, así como las capacidades del sector agropecuario, a partir de la cualificación del talento humano, la asistencia técnica y el mejoramiento de condiciones, como polo dinamizador del desarrollo económico.
Resultados esperados
Programas Acciones Estratégicas
1. Fortalecer la vocación turística del municipio, como forma de generación de recursos y empleos
7. Villa de Leyva primero en servicios turísticos amigables con el medio ambiente
1. Promover la creación del Consejo Municipal de Turismo y la creación de una institución que organice, financie y promocione los eventos turísticos. 2. Formalizar la actividad turística. 3. Adelantar las gestiones pertinentes para que se elabore un Plan de Desarrollo Turístico. 4. Impulsar turismo ecológico y agroturismo integrando campesinos. 5. Información para el turista en las principales entradas y salidas del Municipio. 6. Integración con FONTUR y los actores de turismo del Municipio 7. Bilingüismo para mejor atención al turista extranjero 8. Gestión de la construcción de un centro de convenciones 9. Mejorar la atención y servicio al turista a través de la capacitación a los diferentes actores del turismo.
2. Desarrollar el sector agropecuario con enfoque sustentable a partir de las potencialidades de clima, ubicación geográfica y el talento humano campesino.
8. Villa de Leyva primero en producción agrícola y pecuaria, amigable con el medio ambiente
1. Actualizar registro de usuarios de AT. 2. Nuevos medios de sustento campesino logrado. 3. Incentivo a pequeños productores. 4. Transferencia de tecnología con implementación de prácticas, técnicas y tecnologías de punta para el desarrollo de cultivos y proyectos productivos. 5. Alianzas con entidades de orden privado y público para construcción de planta de procesamiento de productos agrícolas; Tomate. 6. Acciones de acompañamiento, asistencia técnica enfocadas a pequeños productores en temas administrativos, producción con buenas prácticas agrícolas y de sostenibilidad ambiental, transformación y comercialización y servicio al cliente. 7. Mejorar las condiciones para el acceso al recurso hídrico para el desarrollo de la agricultura.
3. Equipamiento para el desarrollo económico
9. Villa de Leyva equipada para el desarrollo económico
1. Equipamiento municipal del sector económico en buen estado y cumpliendo con requisitos. 2. Integrar los mercados campesinos a las actividades turísticas y culturales. 3. Recoger los semovientes, canes y felinos que deambulen por las calles. 4. Brindar protección a los animales: equinos, canes y felinos, entre otros.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
210
Resultados esperados
Programas Acciones Estratégicas
5. Realizar adecuado mantenimiento a los parques y espacios públicos para mejor imagen municipal ante los turistas y visitantes.
4. Integración a proyectos regionales de desarrollo rural con enfoque territorial
10. Villa de Leyva promueve y se vincula a proyectos regionales de desarrollo rural con enfoque territorial
1. Integrar el territorio a los programas de desarrollo rural de nivel departamental y nacional
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 2: ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
VII. PROGRAMA. VILLA DE LEYVA PRIMERO EN SERVICIOS TURÍSTICOS AMIGABLES CON EL MEDIO
AMBIENTE
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Sector turístico competitivo y en armonía con el medio ambiente para el bicentenario.
1. Se ha participado en eventos culturales y turísticos para promocionar al Municipio. 2. Festivales familiares de vida realizados. 3. Institución para la promoción, organización y financiación de los eventos turísticos creada y/o fortalecida. 4. Consejo Municipal de Turismo creado. 5. Política Pública de Turismo diseñada. 5. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico (PEDT) formulado. 6. Promoción del municipio para turismo ecológico implementado. 7. Campañas de promoción de destino turístico implementadas. 8. Los portales y puntos de información turística se han construido e implementado. 9. Campañas de agroturismo rural campesino promovido. 10. Participación en ferias de promoción turística. 11. Eventos turísticos organización y financiados. 12. Personas involucradas con la cultura y el turismo (Empleados de Museos, Hoteles, Hostales, Restaurantes y
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
211
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
demás establecimientos de comercio relacionados con el turismo, guías turísticos y vigías del patrimonio han participado capacitados en lengua extrajera. 13. La construcción de Centro de Convenciones para el Municipio de Villa de Leyva se ha gestionado. 14. Convenio con SENA para construcción, mantenimiento y dotación del Centro de Formación realizado. 15. Programas de capacitación a los actores del Turismo en atención, servicio al turista y atención al cliente.
OBJETIVO 1. Sector turístico competitivo y en armonía con el medio ambiente para el Bicentenario.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Acciones de
formalización del
Turismo realizadas
SDT 0 4
4 Acciones de
formalización del
Turismo realizadas
durante el
cuatrienio
4
2
Instrumentos de
planeación y política
desarrollados (PEDT,
PEMP)
SDT 0 2
2 Instrumentos de
planeación y
política
desarrollados
(PEDT, PEMP) para
el 2019
2
3
Acciones estratégicas
realizadas para
fortalecer el fomento y
promoción turística
SDT 0 3
3 Acciones
estratégicas
realizadas para
fortalecer el
fomento y
promoción
turística durante el
3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
212
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
cuatrienio
4
Acciones estratégicas
realizadas para la
promoción de destino
turístico
SDT 0 5
5 Acciones
estratégicas
realizadas para la
promoción de
destino turístico
durante el
cuatrienio
5
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1 Eventos turísticos
promocionados SDT 0 68
68 Eventos turísticos
promocionados durante el
cuatrienio
68 A.13.5
2 Festival familiar de
vida. SDT 0 4
4 Festivales familiar de vida
promocionados durante el
cuatrienio
4 A.13.5
3
Institución para la
promoción,
organización y
financiación de los
eventos turísticos
creada y/o
fortalecida
SDT 0 1
1 Institución para la
promoción, organización y
financiación de los eventos
turísticos creada y/o
fortalecida durante el
cuatrienio
1 A.13.5
4 Consejo Municipal
de Turismo creado SDT 0 1
1 Consejo Municipal de
Turismo creado durante el
cuatrienio
1 A.13.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
213
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
5 Política Pública de
Turismo diseñada SDT 0 1
1 Política Pública de
Turismo diseñada durante
el cuatrienio
1 A.13.5
5 Plan de desarrollo
turístico formulado SDT 0 1
1 Plan de desarrollo
turístico formulado durante
el cuatrienio
1 A.13.5
6
Plan operativo de
promoción del
municipio como
centro de turismo
ecológico
implementado.
Estrategia del PEDT
PEDT 0 1
1 Plan operativo de
promoción del municipio
como centro de turismo
ecológico implementado
durante el cuatrienio.
Estrategia del PEDT
1 A.13.5
7
Campañas de
promoción de
destino turístico
implementadas.
Estrategia del PEDT
PEDT 0 4
4 Campañas de promoción
de destino turístico
implementadas durante el
cuatrienio. Estrategia del
PEDT
4 A.13.5
8
Portales y puntos de
atención de
información
turística diseñados,
construidos e
implementados
PEDT 0 2
2 Portales y puntos de
atención de información
turística diseñados,
construidos e
implementados durante el
cuatrienio
2 A.13.5
9
Campañas de
promoción de
agroturismo rural
campesino
realizados
SDT 0 4
4 campañas de promoción
de agroturismo rural
campesino realizados
durante el cuatrienio
4 A.13.5
10
Participaciones en
ferias de promoción
turística durante el
cuatrienio.
Estrategia de
promoción de
PEDT 2 4
4 participaciones en ferias
de promoción turística
durante el cuatrienio.
Estrategia de promoción de
Destino.
2 A.13.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
214
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Destino.
11
Eventos turísticos
desarrollados
durante el
cuatrienio:
organización y
financiación.
Estrategia de
promoción de
destino
PEDT 0 4
Desarrollar 4 eventos
turísticos durante el
cuatrienio; organización y
financiación. Estrategia de
promoción de destino
4 A.13.5
12
Personas
involucradas con la
cultura y el turismo
capacitadas en
lengua extranjera
SDT 0 200
200 personas involucradas
con la cultura y el turismo
capacitadas en lengua
extranjera durante el
cuatrienio
200 A.13.5
13
Construcción de
Centro de
Convenciones
gestionado
SIF 0 1
1 Construcción de Centro
de Convenciones
gestionado
1 A.13.5
14
Convenio con SENA
para construcción,
mantenimiento y
dotación del Centro
de Formación
realizado
0 1
1 Convenio con SENA para
construcción,
mantenimiento y dotación
del Centro de Formación
realizado
1 A.13.6
15
Convenio con SENA
para construcción,
mantenimiento y
dotación del Centro
de Formación
realizado
0 1
1 Convenio con SENA para
construcción,
mantenimiento y dotación
del Centro de Formación
realizado
1 A.13.6
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
215
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
16
Programas de
capacitación a los
actores del Turismo
en atención, servicio
al turista y atención
al cliente.
ND 4
Programas de capacitación
a los actores del Turismo en
atención, servicio al turista
y atención al cliente.
4 A.13.5
RESPONSABLE DEL PROGRAMA VII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Turismo (SDT); con un total de 4 Metas de Resultado y 16 Metas de Producto. Y contará con el apoyo de la
Secretaria de Infraestructura (SIF). Para lograr resultados sinérgicos se articulará en los diferentes eventos
deportivos, recreativos, culturales, artísticos, etc. con la Secretaria de Educación, Cultura y Deporte (SECD),
y la Secretaria de Gobierno (SG) y contará con el apoyo de las demás dependencias, a fin de asegurar el
logro de las metas de resultado y de producto.
VIII. PROGRAMA VILLA DE LEYVA PRIMERO EN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA, AMIGABLE
CON EL MEDIO AMBIENTE
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Sector agropecuario con mayor desarrollo integral con enfoque en el talento humano y la seguridad alimentaria.
1. Productores campesinos registrados para la asistencia técnica. 2. Productores campesinos capacitados en buenas prácticas (Agrícolas, Ganaderas, Ambientales) y desarrollo de competencias. 3. Productores rurales cuentan con nuevas fuentes de ingresos provenientes del desarrollo de servicios ambientales y turísticos. 4. Productores campesinos beneficiados con incentivos por buenas prácticas. 5. Productores rurales que garantizan su seguridad alimentaria. 6. Productores mejoran y optimizan el manejo de los recursos hídricos. 7. Asociaciones apoyadas para fortalecer granjas integrales. 8. Mujeres apoyadas con proyectos productivos.
Sector rural
2. Los productores 1. Acompañamiento, capacitación y asesoría para fomento y Sector rural
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
216
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
campesinos se han asociado para generar mejores condiciones comerciales y transformación de productos agropecuarios.
fortalecimiento asociativo. 2. Organización empresarial de productores campesinos apoyadas. 3. Asociaciones y alianzas para el desarrollo empresarial e industrial promovidas con proyectos. 4. Eventos de mercado verde apoyados.
3. Productores con procesamiento de productos agrícolas apoyados
1. Productores beneficiados con Infra estructura de procesamiento de productos agrícolas, diseñada, construida y/ o dotada.
Sector rural
4. Productores campesinos con mayor asistencia técnica con enfoque al desarrollo rural con equidad territorial
1. Productores campesinos capacitados y con transferencia de tecnología. 2. Productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral (pequeño/ mediano/ gran productor) por familia. 3. Productores con tecnificación de hortalizas y frutales 4. Productores de hierbas aromáticas apoyados. 5. Productores de frutas apoyados. 6. Huertas para la seguridad alimentaria. 7. Número de personas beneficiadas con plantas producidas en el vivero. 8. Proyectos de quinua orgánica fortalecidos. 9. Programas de Inseminación artificial en bovinos gestionado. 10. Esterilización de hembras y machos caninos. 11. Alquiladores de equinos fortalecidos. 12. Maquinaria agrícola adquirida y mantenida. 13. Productores campesinos dotados de herramientas, maquinaria y equipos.
Sector rural
5. Los productores
campesinos tienen
mejores condiciones para
el desarrollo de sus
actividades.
1. Productores campesinos con acceso al recurso hídrico para la agricultura. 2. Reservorios rurales ampliados y/o construidos. 3. Familias campesinas beneficiadas de actividades grupales en el día del campesino y ferias agropecuarias.
Sector rural
6. La ciudadanía cuenta
con equipamiento
municipal en buen estado
y cumpliendo con
1. Plantas de Beneficio Animal (PBA) local habilitada. 2. Terminal de Transporte Mantenido y mejorado. 3. Plaza de mercado adecuada, mejorada o rehabilitada. 4. Plaza de ganado adecuada o construida. 5. Coso municipal gestionado o construido.
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
217
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
requisitos
6. Centro de atención y protección de animales gestionado. 7. Parques y espacios públicos Mantenidos.
OBJETIVO 1. Sector agropecuario con mayor desarrollo integral con enfoque en el talento humano y
la seguridad alimentaria.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Cobertura bruta en la
prestación de servicios
de asistencia técnica
directa rural
SDEC Y
AA 27% 40%
Aumentar a 40% la
cobertura bruta en
la prestación de
servicios de
Asistencia Técnica
Directa Rural
durante el
cuatrienio
13%
2
Porcentaje de
productores
campesinos con nuevos
medios de sustento,
buenas prácticas
agrícolas y
promoviendo seguridad
alimentaria
SDEC Y
AA 0% 10%
10% de
productores
campesinos con
nuevos medios de
sustento, buenas
prácticas agrícolas
y promoviendo
seguridad
alimentaria
durante el
cuatrienio
10%
3 Porcentaje de
productores
campesinos
implementando nuevas
SDEC Y
AA ND 7%
7 % de productores
campesinos
implementando
nuevas prácticas
de cultivo durante
7%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
218
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
prácticas de cultivo el cuatrienio
4
Porcentaje de Mujeres
apoyadas en proyectos
productivos
SDEC Y
AA 0 5%
5% de las Mujeres
apoyadas en
proyectos
productivos
durante el
cuatrienio
5%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Hogares del sector
rural registrados
para la prestación
de servicios de
ATDR
SDEC
Y
AA
(PGAT
2014)
406 601
Aumentar a 601 Hogares
del sector rural
registrados para la
prestación de servicios de
ATDR para el 2017
195 A.8.8
2
Productores
campesinos
capacitados en
buenas prácticas
(Agrícolas,
Ganaderas,
Ambientales) y
desarrollo de
competencias
SDEC
Y
AA
(PGAT
2014)
406 601
Aumentar a 601
Productores campesinos
capacitados en buenas
prácticas (Agrícolas,
Ganaderas, Ambientales)
y desarrollo de
competencias durante el
cuatrienio
195 A.8.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
219
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
3
Productores rurales
cuentan con nuevas
fuentes de ingresos
provenientes del
desarrollo de
servicios
ambientales y
turísticos.
SDEC
Y
AA
0 200
200 Productores
campesinos con nuevos
medios de sustento
durante el cuatrienio
200 A.8.8
4
Productores
campesinos
beneficiados con
incentivos por
buenas prácticas
SDEC
Y
AA
0 164
164 Productores
campesinos beneficiados
con incentivos por
buenas prácticas durante
el cuatrienio
164 A.8.8
5
Productores rurales
que garantizan su
seguridad
alimentaria
SDEC
Y
AA
0 300
300 Productores rurales
que garantizan su
seguridad alimentaria
durante el cuatrienio
300 A.8.8
6
Productores
mejoran y
optimizan el
manejo de los
recursos hídricos.
SDEC
Y
AA
0 100
100 Productores mejoran
y optimizan el manejo de
los recursos hídricos
durante el cuatrienio
100 A.8.8
7
Asociaciones
apoyadas para
fortalecer granjas
integrales
SDEC
Y
AA
0 1
1 Asociación apoyada
para fortalecer granja
integral
1 A.8.8
8
Mujeres apoyadas
con proyectos
productivos
SDEC
Y
AA
0 250
Mujeres apoyadas con
proyectos productivos
durante el cuatrienio
250 A.8.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
220
OBJETIVO 2. Los productores campesinos se han asociado para generar mejores condiciones
comerciales y transformación de productos agropecuarios.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
5
Porcentaje de pequeños
productores
campesinos
beneficiados con las
acciones de fomento y
fortalecimiento
asociativo
SDEC Y
AA ND 10%
10% de pequeños
productores
campesinos
beneficiados con
las acciones de
fomento y
fortalecimiento
asociativo durante
el cuatrienio
10%
OBJETIVO 3. Productores con procesamiento de productos agrícolas apoyados
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
6
Porcentaje de avance
de construcción de
planta de
procesamiento de
productos agrícolas
SDEC Y
AA ND 25%
Avance del 25% de
la construcción de
planta de
procesamiento de
productos
agrícolas durante
el cuatrienio
25%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
221
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
13
Productores
beneficiados con
Infra estructura de
procesamiento de
productos
agrícolas, diseñada,
construida y/o
dotada
ND 12
12 productores
beneficiados con Infra
estructura de
procesamiento de
productos agrícolas,
diseñada, construida y/o
dotada durante el
cuatrienio
12 A.13.1
OBJETIVO 4. Productores campesinos con mayor asistencia técnica con enfoque al desarrollo rural
con equidad territorial
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
7
Porcentaje de personas
potencialmente activas
del sector rural inscritos
y beneficiados en
programas de asistencia
técnica
SDEC Y
AA 16% 24%
Aumentar a 24% la
población
potencialmente
activa del sector
rural inscritos en
programas de
asistencia técnica
durante el
cuatrienio
8%
8 Porcentaje de
productores
campesinos dotados de
herramientas,
maquinaria y equipos
SDEC Y
AA 10% 20%
20% de
productores
campesinos
dotados de
herramientas,
maquinaria y
equipos durante el
cuatrienio
10%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
222
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
14
Productores
campesinos
capacitados y con
transferencia de
tecnología
SDEC
Y
AA
(PGAT
2014)
406 601
Aumentar a 601
productores campesinos
capacitados y con
transferencia de
tecnología durante el
cuatrienio
195 A.8.5
15
Pequeños
productores rurales
beneficiados con
asistencia técnica
integral
SDEC
Y
AA
(PGAT
2014)
406 601
Mantener 601
productores rurales
beneficiados con
asistencia técnica integral
durante el cuatrienio
195 A.8.5
16
Productores con
tecnificación de
hortalizas y frutales
SDEC
Y
AA
49 100
Aumentar a 100
productores con
tecnificación de
hortalizas y frutales
durante el cuatrienio
51 A.8.5
17
Productores de
hierbas aromáticas
apoyados
SDEC
Y
AA
0 20
20 Productores de
hierbas aromáticas
apoyados durante el
cuatrienio
20 A.8.5
18 Productores de
frutas apoyados
SDEC
Y
AA
0 20
20 Productores de frutas
apoyados durante el
cuatrienio
20 A.8.5
19
Huertas para la
seguridad
alimentaria
SDEC
Y
AA
0 400
400 Huertas para la
seguridad alimentaria
promovidas durante el
cuatrienio
400 A.8.5
20
Campesinos
beneficiados con
plantas producidas
en el vivero
SDEC
Y
AA
200 1200
Aumentar a1200
campesinos beneficiados
con plantas producidas
en el vivero anualmente
1000 A.8.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
223
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
21
Campesinos
beneficiados con
proyectos de
sistemas silvo-
pastoriles
gestionados
SDEC
Y
AA
0 60
60 Campesinos
beneficiados con
proyectos de sistemas
silvo-pastoriles
gestionados durante el
cuatrienio
60 A.8.5
22
Proyectos de
quinua orgánica
fortalecido
SDEC
Y
AA
1 1 1 Proyecto de quinua
orgánica fortalecido 1 A.8.5
23
Programas de
Inseminación
artificial en bovinos
gestionado
SDEC
Y
AA
ND 4
4 Programas de
Inseminación artificial en
bovinos gestionado
durante el cuatrienio
4 A.8.5
24
Esterilización de
hembras y machos:
caninos y felinos
SDEC
Y
AA
600 1400
Aumentar a 1400
animales esterilizados
durante el cuatrienio:
hembras y machos
caninos y felinos
800 A.8.5
25
Alquiladores de
equinos
fortalecidos
SDEC
Y
AA
40 40
Mantener 40 alquiladores
de equinos fortalecidos
durante el cuatrienio
40 A.8.5
26
Maquinaria agrícola
adquirida y
mantenida
SDEC
Y
AA
1 2
2 Maquinaria agrícola
adquiridas y mantenidas
durante el cuatrienio
2 A.8.5
27
Productores
campesinos
apoyados con
herramientas,
maquinaria y
equipos
SDEC
Y
AA
50 150
Aumentar a 150 los
productores campesinos
apoyados con
herramientas,
maquinaria y equipos
100 A.8.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
224
OBJETIVO 5. Los productores campesinos tienen mejores condiciones para el desarrollo de sus
actividades.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
9
Porcentaje de hogares
campesinos con acceso
al recurso hídrico a
través de reservorios
SDEC Y
AA 5% 18%
Aumentar a 31%
los hogares
campesinos con
acceso al recurso
hídrico a través de
reservorios y
distrito de riego
durante el
cuatrienio
13%
10
Porcentaje de familias
campesinas
beneficiadas de
actividades grupales en
el día del campesino y
ferias agropecuarias
SDEC Y
AA ND 100%
100% de familias
campesinas
beneficiadas de
actividades
grupales en el día
del campesino y
ferias
agropecuarias
durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
28
Productores
campesinos con
acceso a sistemas
de administración
del recurso hídrico
para la agricultura
durante el
SDEC
Y
AA
0 200
200 Productores
campesinos con acceso a
sistemas de
administración del
recurso hídrico para la
agricultura durante el
cuatrienio
200 A.8.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
225
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
cuatrienio
29
Reservorios rurales
ampliados y/o
construidos
SDEC
Y
AA
70 200
Aumentar a 200
reservorios rurales
ampliados y/o
construidos
130 A.8.3
30
Familias
campesinas
beneficiadas de
actividades
grupales en el día
del campesino y
ferias
agropecuarias
SDEC
Y
AA
ND 1502
Familias campesinas
beneficiadas de
actividades grupales en el
día del campesino y ferias
agropecuarias
1502 A.8.8
RESPONSABLE DEL PROGRAMA VIII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con un total de 10 Metas de
Resultado y 30 Metas de Producto. Y contará con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF). Para
lograr resultados sinérgicos se articulará con la Secretaria de Turismo (SDT) y contará con el apoyo de las
demás dependencias, a fin de asegurar el logro de las metas de resultado y de producto.
PROGRAMA IX. VILLA DE LEYVA EQUIPADA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. La ciudadanía cuenta con equipamiento municipal en buen estado y cumpliendo con requisitos
1. Plantas de Beneficio Animal (PBA) local habilitada. 2. Terminal de Transporte mantenido y mejorado. 3. Plaza de mercado adecuada, mejorada o rehabilitada. 4. Plaza de ganado adecuada o construida. 5. Coso municipal gestionado o construido. 6. Centro de Atención y protección animal gestionado.
Sector rural y urbano
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
226
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
7. Parques y Espacios Públicos Mantenidos.
OBJETIVO 1. La ciudadanía cuenta con equipamiento municipal en buen estado y cumpliendo con
requisitos
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1 Inmuebles de desarrollo
económico habilitados
SDEC Y
AA ND 2
2 Inmuebles de
desarrollo
económico
habilitados
durante el
cuatrienio
2
2
Número de espacios
para la comercialización
regional abiertos.
SDEC Y
AA ND 2
2 espacios para la
comercialización
regional abiertos
durante el
cuatrienio
2
3
Porcentaje de avance
de construcción del
coso municipal
SDEC Y
AA 100% 100%
100% de avance de
construcción del
coso municipal
para el 2017
100%
4
Porcentaje de avance
de la gestión para la
construcción del Centro
de Atención y
Protección Animal
ND 100%
100% de avance de
la gestión para la
construcción del
Centro de Atención
y Protección
Animal durante el
100%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
227
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
cuatrienio
5
Porcentaje de parques y
espacios públicos
mantenidos
SDEC Y
AA 100% 100%
Mantener 100% de
parques y espacios
públicos
mantenidos
durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Plantas de
beneficio animal
local habilitada y en
operación
SDEC
Y
AA
1 1
1 Mantener la Planta de
beneficio animal local
habilitada y en operación
1 A.15.5
2
Terminal de
Transporte
Mantenido y
mejorado
SIF 1 1 1 Terminal de Transporte
Mantenido y mejorado 1 A.15.5
3
Espacio de la Plaza
de mercado
adecuada y/o
habilitada
SIF 1 1
1 Mantener el espacio de
la Plaza de mercado
adecuada y/o habilitada
1 A.15.5
4
Proyecto
adecuación y/o
construcción de la
Plaza de ganado
SDEC
Y
AA
1 1
1 Proyecto adecuación
y/o construcción de la
Plaza de ganado
1 A.15.5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
228
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
5
Proyecto estudios,
diseños y
construcción del
coso municipal.
SDEC
Y
AA
0 1
1 Proyecto estudios,
diseños y construcción
del coso municipal.
1 A.15.5
6
Centro de Atención
y protección Animal
gestionados
ND 1
1 Centro de Atención y
protección Animal
gestionados
1 A.15.5
7
Número de
programas de
mantenimientos
realizados a todos
los parques y
espacios públicos
SDEC
Y
AA
0 48
48 programas de
mantenimientos
realizados a todos los
parques y espacios
públicos durante el
cuatrienio
48 A.15.10
RESPONSABLE DEL PROGRAMA IX: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con un total de 5 Metas de
Resultado y 7 Metas de Producto. Y contará con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF). Para
lograr resultados sinérgicos se articulará con la Secretaria de Turismo (SDT) y contará con el apoyo de las
demás dependencias, a fin de asegurar el logro de las metas de resultado y de producto.
PROGRAMA X. VILLA DE LEYVA PROMUEVE Y SE VINCULA A PROYECTOS REGIONALES DE DESARROLLO
RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Villa de Leyva ha promovido proyectos y se vincula a proyectos regionales de desarrollo rural con enfoque
1. Personas beneficiadas con proyectos de desarrollo rural con enfoque territorial. 2. Estudio de la PBA regional gestionado. 3. Familias apoyadas con legalización de predios en el sector rural.
Sector rural
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
229
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
territorial
OBJETIVO 1. Villa de Leyva ha promovido proyectos y se vincula a proyectos regionales de desarrollo
rural con enfoque territorial
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Número de proyectos
de desarrollo rural con
enfoque territorial
presentados a
entidades de nivel
departamental y
nacional
SDEC Y
AA 0 6
6 proyectos de
desarrollo rural
con enfoque
territorial
presentados a
entidades de nivel
departamental y
nacional durante el
cuatrienio
6
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Personas
beneficiadas con
proyectos de
desarrollo rural con
enfoque territorial
SDEC
Y
AA
0 200
200 Personas
beneficiadas con
proyectos de desarrollo
rural con enfoque
territorial
200 A.8.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
230
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
2 Estudio de la PBA
regional gestionado ND 1
Estudio de la PBA
regional gestionado 1
A.15.4
3
Familias apoyadas
con legalización de
predios en el sector
rural
SDEC
Y
AA
ND 40
40 Familias apoyadas con
legalización de predios en
el sector rural
40 A.8.8
RESPONSABLE DEL PROGRAMA X: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 3
Metas de Producto. Y contará con el apoyo de la Secretaria de Infraestructura (SIF).
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE
ADMIRAR POR EL ENTORNO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Construir el territorio bajo enfoque de sostenibilidad ambiental, en pro de
mejores y mayores niveles de calidad de vida, y como base de un desarrollo económico sostenible.
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
1. Mejorar las condiciones medioambientales del municipio con miras al logro de un desarrollo sostenible y sustentable
11. Conservación de flora y fauna. 12. Protección y conservación del recurso hídrico y suelo para las nuevas generaciones. 13.Participació
1. Revisar y ajustar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 2. Adquirir predios de interés para el acueducto. 3. Convocatoria a comunidad para participar en los temas ambientales. 4. Implementación de las acciones previstas en el PGIRS para el periodo 2016- 2019. 5. Adecuada administración del recurso agua. 6. Gestión ante las autoridades competentes para regular las concesiones de aguas a la cantidad de usuarios beneficiarios de cada acueducto y la calidad del agua suministrada. 7. Manejo adecuado de vertimientos y saneamiento. 8. Participación activa para el turismo sostenible.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
231
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
n comunitaria y ambiental, compromiso y responsabilidad de todos 14. Gestión Integral de Residuos Sólidos 15. Uso eficiente y ahorro del agua 16. Saneamiento y Manejo de Vertimientos 17. Turismo sostenible 18. Cambio Climático
9. Capacitación a comunidad sobre acciones para disminuir efectos de actividad antrópica sobre el cambio climático.
2. Reducir los riesgos relativos al medio ambiente, a través de la identificación y evaluación de riesgos, que permitan el establecimiento de estrategias de mitigación, bajo un enfoque de prevención
19. Mayor prevención, menores riesgos y afectaciones
1. Identificar los riesgos y amenazas presentes en el territorio 2. Fortalecer la acción de apoyo para la prevención y atención de siniestros
3. Ampliar el acceso a vivienda digna en la población más vulnerable del municipio, a partir de una mejor focalización de la política pública
20. Villa de Leyva, primero con vivienda
1. Gestionar recursos y articular programa de construcción y mejoramiento de vivienda
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
232
Resultados Esperados
Programas Acciones Estratégicas
4. Mejorar la movilidad a través del mejoramiento de la infraestructura vial
21. Villa de Leyva con movilidad inclusiva
1. Gestionar recursos para mantenimiento y construcción de placa huella en el área rural a través de convenios con las juntas de acción comunal. 2. Gestionar recursos para la terminación y pavimentación de las vías. 3. Gestionar ante los correspondientes responsables mantenimiento vías nacionales y departamentales. 4. Adoquinar y adecuar calles en los barrios. 5. Gestionar un proyecto de señalización preventiva e informativa. adecuada, en las vías arterías. 6. Recuperar el espacio público para la libre movilidad peatonal. 7. Adecuar parqueaderos municipales. 8. Emprender acciones tendientes a recuperar los caminos reales. para conformar redes de senderos culturales y turísticos. 9. Regular el transporte público. 10. Mantener operando el terminal de transporte. 11. Gestionar recursos para recuperar los empedrados deteriorados y los caminos reales. 12. gestionar ante el Ministerio la peatonalización de las calles principales del centro histórico, para el tránsito de los peatones en situación de discapacidad. 13. Gestionar e implementar acciones de seguridad vial.
5. Ordenar el territorio buscando completa armonía con el medio ambiente, la riqueza cultural y patrimonial, desarrollando infraestructura y realizando las obras que permitan desarrollo económico, social y cultural
22. Villa de Leyva ordenada
1. Revisar y ajustar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 2. Diseñar y proponer un nuevo marco jurídico para construcción típica del Municipio.
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 3: VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE ADMIRAR POR EL
ENTORNO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE
XI. CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
233
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se han definido acciones para la recuperación de las áreas de conservación de flora y fauna en POMCA y PBOT.
1. Se han realizado acciones para la definición de áreas de conservación de flora y fauna
Zona de protección y
de Interés para
acueductos
OBJETIVO 1. Se han definido acciones para la recuperación de las áreas de conservación de flora y
fauna en POMCA y PBOT.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje del área de
conservación de Flora y
fauna definida
SDEC Y
AA 100% 100%
100% del área de
conservación de
Flora y fauna
definida durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Número de
acciones realizadas
para definir el 100%
de las áreas de
conservación de
flora y fauna
SDEC
Y
AA
0 4
4 acciones realizadas
para definir el 100% de
las áreas de conservación
de flora y fauna durante
el cuatrienio
4 A.10.11
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
234
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 1
Meta de Producto. Deberá articular el accionar con la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial.
XII. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y SUELO PARA LAS NUEVAS
GENERACIONES.
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha ampliado las áreas
de protección y
conservación del recurso
hídrico.
2. Recursos Asignados para la compra de predios 3. Predios de protección y conservación de recursos hídricos adquiridos.
Zona de protección y
de Interés para
acueductos
OBJETIVO 1. Se ha ampliado las áreas de protección y conservación del recurso hídrico.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de recursos
asignados a la compra
de predios de
conservación y
preservación.
SDEC Y
AA 1% 1%
Mantener el 1% de
recursos asignados
a la compra de
predios de
conservación y
preservación.
1%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
235
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Porcentaje de
Recursos
comprometidos
para compra de
predios de reserva
hídrica y zonas de
reserva natural
adquiridos
SDEC
Y
AA
1% 1%
1% Recursos
comprometidos para
compra de predios de
reserva hídrica y zonas de
reserva natural
adquiridos durante el
cuatrienio
1% A.10.10
2
Hectáreas de
interés para el
acueducto
municipal
adquiridas
SDEC
Y
AA
191 391
Aumentar a 391
Hectáreas de interés para
el acueducto municipal
adquiridas para el 2019
200 A.10.10
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 2
Metas de Producto. Deberá articular el accionar con la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial.
XIII. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y AMBIENTAL, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE TODOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se han celebrado pactos
para la protección de los
afluentes y microcuencas
del Río Cane.
1. Pactos firmados y en ejecución con los acueductos rurales y urbanos.
Todo el municipio
2. Se mantiene articulación
y funcionamiento del
Comité Interinstitucional
de Educación Ambiental.
1. Instituciones articuladas en el CIDEA. Todo el
municipio
3. Las quebradas
permanecen
descontaminados y los
1. Quebradas descontaminadas y libres de residuos sólidos. Todo el
municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
236
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
espacios públicos están
limpios y libres de residuos
sólidos.
OBJETIVO 1. Se han celebrado pactos para la protección de los afluentes y microcuencas del Río Cane.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de Juntas de
Acción Comunal
cualificadas
SDEC Y
AA ND 60%
60 % de Juntas de
Acción Comunal
cualificadas
durante el
cuatrienio
60%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Alianzas de
cooperación con
participación
ciudadana, para la
protección de los
ecosistemas de
interés ambiental
implementados
SDEC
Y
AA
0 2
2 Alianzas de
cooperación con
participación ciudadana,
para la protección de los
ecosistemas de interés
ambiental
implementados
2 A.10.11
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
237
OBJETIVO 2. Se mantiene articulación y funcionamiento del Comité Interinstitucional de Educación
Ambiental.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Porcentaje Instancias de
participación activa
fortalecidas (CIDEA)
SDEC Y
AA ND 60%
60% de
Instituciones
participando
activamente en el
CIDEA durante el
cuatrienio
60%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
2 CIDEA reactivado
SDEC
Y
AA
0 1 CIDEA reactivado durante
el cuatrienio 1 A.10.6
OBJETIVO 3. Las quebradas permanecen descontaminados y los espacios públicos están limpios y
libres de residuos sólidos.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
238
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3
Porcentaje de
quebradas intervenidas
con participación
comunitaria en acciones
de prevención y
descontaminación
SDEC Y
AA 0 100%
100% de
quebradas
intervenidas con
participación
comunitaria en
acciones de
prevención y
descontaminación
100%
4
Porcentaje de espacios
públicos limpios y libres
de residuos solidos
SDEC Y
AA 0 100%
100% de espacios
públicos limpios y
libres de residuos
solidos
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
3
Acciones
implementadas
para la
descontaminación
de quebradas
SDEC
Y
AA
0 8
8 acciones
implementadas para la
descontaminación de
quebradas durante el
cuatrienio
8 A.10.11
4
Espacios públicos
limpios y libres de
residuos solidos
SDEC
Y
AA
0 10
10 Espacios públicos
limpios y libres de
residuos sólidos durante
el cuatrienio
10 A.10.11
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XIII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 4 Metas de Resultado y 4
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Instituciones
Educativas, Organismos de Socorro y las dependencias de la Administración Municipal, así como
CORPOBOYACA.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
239
XIV. GESTIÓN INTERGRAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha implementado el
Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos
1. Residuos sólidos aprovechados 2. Inclusión de la población recicladora de oficio 3. Planta Piloto de Compostaje Implementada 4. Toneladas de residuos sólidos reducidos para su disposición final. 5. Contenedores para recolección de residuos sólidos adquiridos y entregados. 6. Parque Automotor Renovado
Todo el municipio
2. Se ha ejecutado el Plan
de Abandono de la Planta
de Residuos Sólidos Las
Margaritas
1. Plan de Abandono de Planta de Residuos Sólidos Las Margaritas.
Sector rural
OBJETIVO 1. Se ha implementado el plan de gestión integral de residuos sólidos
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1 Porcentaje de Residuos
sólidos aprovechados PGIRS (2015) 11% 32%
Aumentar a 32% el
porcentaje de
Residuos sólidos
aprovechados
durante el
cuatrienio
22%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
240
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Toneladas en
correcta
disposición,
eliminación y
reciclaje de
residuos líquidos y
sólidos
PGIRS
(2015) 484,66 1410
Aumentar a 1410
Toneladas en correcta
disposición, eliminación y
reciclaje de residuos
líquidos y sólidos durante
el cuatrienio
925,34 A.3.12.1
2
Personas Dedicadas
al Reciclaje
beneficiadas por
Programa de
Inclusión Social
PGIRS
(2015) 17 30
Aumentar a 30 Personas
Dedicadas al Reciclaje
beneficiadas por
Programa de Inclusión
Social durante el
cuatrienio
13 A.3.12.1
3
Toneladas de
residuos orgánicos
procesados en
planta de
compostaje
PGIRS
(2015) 0 200
200 Toneladas de
residuos orgánicos
procesados en planta de
compostaje
200 A.3.12.1
4
Producción per
cápita en
kilogramos de
residuos en área
urbana
PGIRS
(2015) 0,6 0,54
Disminuir a 0,54 la
producción per cápita en
kilogramos de residuos
en área urbana para el
2019
-0,06 A.3.12.1
5
Usuarios del
servicio de aseo
beneficiadas con la
entrega de
contenedores para
la recolección de
residuos solidos
PGIRS
(2015) 1500 2000
2000 Usuarios del
servicio de aseo
beneficiadas con la
entrega de contenedores
para la recolección de
residuos sólidos durante
el cuatrienio
500 A.3.12.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
241
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Establecimientos e
instituciones
dentro del casco
histórico
beneficiadas con
contenedores para
la recolección de
residuos solidos
PGIRS
(2015) 0 100
100 Establecimientos e
instituciones dentro del
casco histórico
beneficiadas con
contenedores para la
recolección de residuos
sólidos durante el
cuatrienio
100 A.3.12.1
7
Vehículo
Compactador
Adquirido
PGIRS
(2015) 3 3
1 Vehículo Compactador
Adquirido durante el
cuatrienio
1 A.3.12.1
OBJETIVO 2. Se ha ejecutado el Plan de Abandono de la Planta de Residuos Sólidos Las Margaritas
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2 Porcentaje de ejecución
plan de abandono
SDEC Y
AA ND 100%
100% de ejecución
plan de abandono
durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
242
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
8
Número de
acciones realizadas
en la ejecución del
Plan de Abandono
SDEC
Y
AA
0 2
2 acciones realizadas en
la ejecución del Plan de
Abandono durante el
cuatrienio
2 A.3.12.1
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XIV: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 2 Metas de Resultado y 8
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Empresa de
Servicios Públicos ESVILLA y las dependencias de la Administración Municipal, así como con
CORPOBOYACA.
XV. USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha implementado el
programa de uso eficiente
y ahorro del agua.
1. Participación comunitaria acentuada a través de sensibilización y educación para el uso eficiente y ahorro de agua. 2. Las pérdidas de agua potable se han reducido. 3. Las áreas aledañas a fuentes y rondas de las microcuencas abastecedoras de agua para acueductos se han recuperado. 4. Dispositivos ahorradores de agua se han instalado e incentivos comunitarios se han implementado. 5. El aprovechamiento de aguas subterráneas y aguas lluvias se ha implementado. 6. Acciones de evaluación seguimiento a las concesiones de agua y la calidad del agua suministrada se han realizado.
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Se ha implementado el programa de uso eficiente y ahorro del agua.
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
243
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de usuarios
de acueductos
capacitados en uso
eficiente y ahorro del
agua
PUEAA 0 30%
30% de usuarios de
acueductos
capacitados en uso
eficiente y ahorro
del agua durante el
cuatrienio
30%
2 Porcentaje de fugas
detectadas y reparadas PUEAA 0 85%
85% de fugas
detectadas y
reparadas
85%
3
Porcentaje de área
restaurada del cerro,
nacimientos de agua y
rondas de fuentes
hídricas reforestadas.
PUEAA 0 40%
40% de área
restaurada del
cerro, nacimientos
de agua y rondas
de fuentes hídricas
reforestadas
40%
4
Porcentaje de
Dispositivos de agua
instalados
PUEAA 0 100% 100% Dispositivos
de agua instalados 100%
5
Porcentaje de
construcción de pozo
profundo para
abastecimiento de agua
SDEC Y
AA 0 100%
100% construcción
de pozo profundo
para
abastecimiento de
agua
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
244
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Usuarios de
acueductos
capacitados en uso
eficiente y ahorro
del agua
SDEC
Y
AA
0 987
987 usuarios de
acueductos capacitados
en uso eficiente y ahorro
del agua durante el
cuatrienio
987 A.3.10.3
2
Campañas para
detectar y eliminar
fugas de agua
SDEC
Y
AA
ND 4
4 campañas para
detectar y eliminar fugas
de agua durante el
cuatrienio
4 A.3.10.3
3
Número de plantas
producidas para
reforestación
SDEC
Y
AA
0 200000
200.000 plantas
producidas para
reforestación durante el
cuatrienio
200000 A.3.10.3
4
Número de
dispositivos
ahorradores de
agua instalados a
través de
promoción
ESVILLA 0 3600
3600 dispositivos
ahorradores de agua
instalados a través de
promoción durante el
cuatrienio
3600 A.3.10.3
5
Pozo profundo de
abastecimiento de
agua
SDEC
Y
AA
0 1
1 Pozo profundo de
abastecimiento de agua
durante el cuatrienio
1 A.3.10.3
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XV: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 5 Metas de Resultado y 5
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Empresa de
Servicios Públicos ESVILLA y las dependencias de la Administración Municipal, así como con
CORPOBOYACA.
XVI. SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
245
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha implementado el
plan maestro de
alcantarillado
1. Unificación de puntos de vertimiento. 2. Ampliación de redes de alcantarillado sanitario. 3. Mantenimiento preventivo de las redes de alcantarillado existente.
Todo el municipio
2. Se ha implementado el
manejo y control de los
vertimientos de origen
comercial e industrial
1. Reducción de cargas contaminantes de origen comercial. 2. Optimización de la planta de aguas residuales de la planta de beneficio animal.
Todo el municipio
3. Se ha desarrollado el
Programa de Saneamiento
Ambiental
1. Construcción y arranque de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). 2. Control sanitario de sistemas de evacuación in situ dentro del perímetro sanitario.
Todo el
municipio
4. Se ha fortalecido la empresa de servicios públicos ESVILLA E.S.P
1. Fortalecimiento institucional. NA
OBJETIVO 1. Se ha implementado el plan maestro de alcantarillado
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de avance
de ejecución del plan de
saneamiento y manejo
de vertimientos
PSMV 0 24,72%
Se ha logrado el
24,72% de avance
de ejecución del
plan de
saneamiento y
manejo de
vertimientos
durante el
cuatrienio
24,72%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
246
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1 No. de vertimientos
eliminados PSMV 0 5
5 vertimientos
eliminados durante el
cuatrienio
5 A.3.11.1
2
Km de
alcantarillado
sanitario construido
PSMV 0 4,1
4,1 Km de alcantarillado
sanitario construido
durante el cuatrienio
4,1 A.3.11.1
3 Km de red
mantenida PSMV 0 12
12 Km de red mantenida
durante el cuatrienio 12 A.3.11.1
OBJETIVO 2. Se ha implementado el manejo y control de los vertimientos de origen comercial e
industrial
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
4
Porcentaje de
caracterizaciones
de usuarios
comerciales
realizadas
PSMV 0 10%
10% de caracterizaciones
de usuarios comerciales
realizadas durante el
cuatrienio
10% A.3.11.1
5
Porcentaje de
Reducción de carga
contaminante
DBO5 Y SST
PSMV 0 90%
90% reducción de carga
contaminante DBO5 Y
SST durante el cuatrienio
90% A.3.11.1
OBJETIVO 3. Se ha desarrollado el Programa de Saneamiento Ambiental
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
247
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Predio Adquirido
para Planta de
Tratamiento de
aguas residuales
PSMV 0 1
1 Predio Adquirido para
Planta de Tratamiento de
aguas residuales durante
el cuatrienio
1 A.3.11.1
7
Porcentaje de
sistemas
evacuación "in situ"
controlados
PSMV 0 7,7
7,7% de sistemas
evacuación "in situ"
controlados durante el
cuatrienio
7,7 A.3.11.1
OBJETIVO 4. Se ha fortalecido la empresa de servicios públicos ESVILLA E.S.P
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
8
Porcentaje
personal
capacitado
PSMV 0 100%
100% del personal
capacitado durante el
cuatrienio
100% A.3.11.1
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XVI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 8
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Empresa de
Servicios Públicos ESVILLA y las dependencias de la Administración Municipal, así como con
CORPOBOYACA.
XVII. TURISMO SOSTENIBLE
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
248
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha diseñado la
estrategia de Turismo
Sostenible:
ecológicamente sostenible
a largo plazo,
económicamente viable,
ética y socialmente
equitativo de acuerdo a
parámetros de UNESCO
1. Estudio para determinar la estrategia de Turismo Sostenible para el Municipio de Villa de Leyva 2. Campaña realizada sobre el turismo sostenible
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Se ha diseñado la estrategia de Turismo Sostenible: ecológicamente sostenible a largo
plazo, económicamente viable, ética y socialmente equitativo de acuerdo a parámetros de UNESCO
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Número de acciones
implementadas para el
turismo sostenible
SDT 0 3
3 acciones
implementadas
para el turismo
sostenible durante
el cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Estrategia de
Turismo Sostenible
para el Municipio
de Villa de Leyva
implementada
SDT 0 1
1 Estrategia de Turismo
Sostenible para el
Municipio de Villa de
Leyva implementada
durante el cuatrienio
1 A.10.8
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
249
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
2
Número de eventos
culturales y
turísticos
integrados a la
estrategia de
turismo sostenible
SDT 0 4
4 eventos culturales y
turísticos integrados a la
estrategia de turismo
sostenible durante el
cuatrienio
4 A.10.8
3
Número de
capacitaciones
sobre turismo
sostenible
realizadas con los
prestadores de
servicios turísticos
SDT 0 4
4 capacitaciones sobre
turismo sostenible
realizadas con los
prestadores de servicios
turísticos durante el
cuatrienio
4 A.10.8
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XVI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 3
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Secretaria de
Turismo (SDT) y las dependencias de la Administración Municipal.
XVIII. CAMBIO CLIMATICO
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha ejecutado una
estrategia de disminución
de impacto sobre el
cambio climático en el
municipio de Villa de Leyva
1. Acciones a nivel individual, familiar y colectivo para disminuir el impacto de la comunidad Villaleyvana y turistas en el cambio climático.
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Se ha ejecutado una estrategia de disminución de impacto sobre el cambio climático en
el municipio de Villa de Leyva
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
250
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Número de acciones
implementadas para la
disminución de impacto
sobre el cambio
climático
SDEC Y
AA 0 3
3 acciones
implementadas
para la
disminución de
impacto sobre el
cambio climático
durante el
cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Número de
capacitaciones
sobre cambio
climático
realizadas con los
establecimientos
educativos
SDEC
Y
AA
0 4
4 capacitaciones sobre
cambio climático
realizadas con los
establecimientos
educativos durante el
cuatrienio
4 A.10.19
2
Número de
capacitaciones
sobre cambio
climático
realizadas con
sector agropecuario
SDEC
Y
AA
0 4
4 capacitaciones sobre
cambio climático
realizadas con sector
agropecuario
4 A.10.19
3
Número de
capacitaciones
sobre cambio
climático
realizadas con los
prestadores de
SDEC
Y
AA
0 4
4 capacitaciones sobre
cambio climático
realizadas con los
prestadores de servicios
turísticos durante el
cuatrienio
4 A.10.19
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
251
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
servicios turísticos
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XVIII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Desarrollo Económico, Competitividad Y Asuntos Ambientales (SDECYAA); con 1 Meta de Resultado y 3
Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con la Secretaria de
Turismo (SDT), las demás dependencias de la Administración Municipal, las Instituciones Educativas,
actores del turismo, CORPOBOYACA, entre otros.
XIX. PROGRAMA MAYOR PREVENCIÓN, MENOS RIESGOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se han revisado y
mejorado los instrumentos
y acciones para la gestión
del riesgo de desastres
1. Plan de gestión de riesgos de desastres y planes de atención y emergencias revisados y ajustados. 2. Alianzas de Gestión del Riesgo de Incendios Forestales. 3. Sistema de alerta para la prevención de riesgos de incendios gestionados. 4. Central de riesgos de incendios gestionada. 5. Se ha revisado y evaluado el territorio frente a riesgos y amenazas.
Todo el municipio
2. Se ha mejorado la coordinación de acciones con organismos de apoyo
1. Se han realizado la gestión para fortalecer los organismos de socorro con infraestructura. 2. Convenios con cuerpos de bomberos para la prevención y control de incendios firmados. 3. La educación para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención de desastres se ha implementado. 4. Herramientas, equipo e implementos adquiridos para la atención de emergencias. 5. Programas y alianzas para el establecimiento de guardabosques implementado.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
252
OBJETIVO 1. Se han revisado y mejorado los instrumentos y acciones para la gestión del riesgo de
desastres
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de
instrumentos y acciones
de gestión del riesgo
evaluados y ajustados
SP 0 100%
100% de los
instrumentos y
acciones de
gestión del riesgo
evaluados y
ajustados durante
el cuatrienio
100%
2
Porcentaje del territorio
municipal que cuenta
con estudio de
amenazas
SP 0 50%
50% del territorio
municipal que
cuenta con estudio
de
amenazas durante
el cuatrienio
50%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Número de
instrumentos de
gestión evaluados y
actualizados
SP 0 4
4 instrumentos de
gestión evaluados y
actualizados durante el
cuatrienio
4 A.12.18
2
Alianzas de Gestión
del Riesgo de
Incendios
Forestales
SP 0 8
8 Alianzas de Gestión del
Riesgo de Incendios
Forestales durante el
cuatrienio
8 A.12.10
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
253
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
3
Sistema de
información y
alerta para la
prevención de
riesgos de
incendios
gestionados
SP 0 1
1 Sistema de información
y alerta para la
prevención de riesgos de
incendios gestionado
durante el cuatrienio
1 A.12.18
4
Central de riesgos
de incendios
gestionada
SP 0 1
1 Sistema de información
y alerta para la
prevención de riesgos de
incendios gestionado
durante el cuatrienio
1 A.12.18
5
Número de
kilómetros
cuadrados
evaluados
SP 0 61
61 kilómetros cuadrados
evaluados durante el
cuatrienio
61 A.12.18
OBJETIVO 2. Se ha mejorado la coordinación de acciones con organismos de apoyo
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base
Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3
Número de acciones
para el fortalecimiento
de los organismos de
apoyo y atención a
población afectada por
siniestros
SP 0 5
Realizar 5
acciones para el
fortalecimiento
de los organismos
de apoyo y
atención a
población
afectada por
siniestros durante
el cuatrienio
5
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
254
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Proyecto de
estudios y diseños
de infraestructura
para organismos de
socorro gestionado
SP 0 1
1. Proyecto de estudios y
diseños de
infraestructura para
organismos de socorro
gestionado durante el
cuatrienio
1 A.12.18
7
Número de
convenios
realizados con
cuerpos de
Bomberos, Defensa
Civil, Cruz Roja y
otros a nivel
regional,
departamental y
nacional
SP 0 12
12 convenios realizados
con cuerpos de
Bomberos, Defensa Civil,
Cruz Roja y otros a nivel
regional, departamental y
nacional durante el
cuatrienio
12 A.12.12
8
Número de
proyectos
de educación para
la promoción,
divulgación y
formación en
prevención y
atención a
desastres
implementados
SP ND 4
4 Proyectos
de educación para la
promoción, divulgación y
formación en prevención
y atención a desastres
implementados durante
el cuatrienio
4 A.12.18
9
Herramientas,
equipo e
implementos
adquiridos para la
atención de
emergencias
SP 0 8
8 Herramientas, equipo e
implementos adquiridos
para la atención de
emergencias durante el
cuatrienio
8 A.12.18
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
255
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
10
Programas y
alianzas de
guardabosques
implementado
SP 0 4
4 Programas y alianzas de
guardabosques
implementados
4 A.12.18
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XIX: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Gobierno (SG) con el acompañamiento técnico de la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial;
con 3 Metas de Resultado y 10 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular
acciones con los Organismos de socorro, Policía Nacional, Ejercito, Comunidad y las demás dependencias
de la Administración Municipal, las Instituciones Educativas, actores del turismo, CORPOBOYACA, entre
otros.
XX. PROGRAMA VILLA DE LEYVA, PRIMERO CON VIVIENDA
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se continua beneficiando a familias vulnerables y campesinas con los programas de vivienda de orden local, departamental y nacional
1. Población de familias campesinas y vulnerables del sector rural con vivienda VIP y/o VISR asignadas. 2. Población de familias campesinas y vulnerables del sector rural con mejoramiento de vivienda realizado. 3. Cocinas sin humo en el sector rural.
Sector Rural
OBJETIVO 1. Se continúa beneficiando a familias vulnerables y campesinas con los programas de
vivienda de orden local, departamental y nacional
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base
Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
256
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base
Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de hogares
que no tienen vivienda
en el sector rural
SP SISBEN
(2016) 15% 11%
Disminuir a 11%
los hogares que
no tienen
vivienda en el
sector rural
durante el
cuatrienio
-3,99%
2
Porcentaje de hogares
que requieren mejorar
sus viviendas en el
sector rural
SP SISBEN
(2016) 15,85% 14,51%
Disminuir a
14,51% los
hogares que
requieren
mejorar sus
viviendas en el
sector rural
-1,33%
3 Porcentaje de hogares
que cocinan con
material de desecho,
leña, carbón de leña
SP SISBEN
(2016) 48,74% 46%
Disminuir a 46%
los hogares que
cocinan con
material de
desecho, leña,
carbón de leña
-2,66%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Número de familias
beneficiadas con
proyectos o planes
de vivienda (VIP,
VIS) nueva en el
sector rural en lote
propio
SISBEN
(2016) 218 158
Beneficiar a 60 familias
beneficiadas con
proyectos o planes de
vivienda (VIP, VIS) nueva
en el sector rural en lote
propio durante el
cuatrienio
60 A.7.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
257
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
2
Subsidios
gestionados para
mejoramiento de
vivienda de interés
social
SISBEN
(2016) 238 218
20 Subsidios gestionados
para mejoramiento de
vivienda de interés
social durante en el
cuatrienio
20 A.7.3
3
Hogares que
disminuyen el uso
de material de
desecho, leña,
carbón de leña;
cocinan sin humo
SISBEN
(2016) 732 692
40 hogares que
disminuyen el uso de
material de desecho,
leña, carbón de leña;
cocinan sin humo
durante el cuatrienio
40 A.7.3
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XX: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Planeación y Ordenamiento Territorial con el acompañamiento de la Secretaria de Desarrollo Social y
Comunitario (SDSYC); con 3 Metas de Resultado y 3 Metas de Producto. Para el logro de las metas
propuestas, deberá articular acciones con el Departamento de la Prosperidad (Red Unidos), Con la
Dirección de Vivienda del Departamento de Boyacá, Banco Agrario, Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, entre otros.
XXI. PROGRAMA VILLA DE LEYVA CON MOVILIDAD INCLUSIVA
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha mejorado la infraestructura vial del municipio
1. Las vías del sector rural se mantienen en buen estado. 2. Maquinaria del municipio con mantenimiento regular y preventivo realizado. 3. Placa huella en las vías del sector rural son construidas. 4. Los equipos para mantenimiento de vías son adquiridos. 5. Vías gestionadas para terminación y pavimentación del circuito vial. 6. Vías departamentales gestionadas. 7. Carro tanque adquirido.
Sector Rural
2. Se continua mejorando la movilidad en el sector urbano
1. Se continua adoquinando las calles de los barrios 2. Se realiza ampliación de vías en piedra 3. Se continua con la pavimentación de las vías
Sector Urbano
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
258
4. Los andenes de las vías ampliadas son adoquinados 5. La señalización se ha gestionado e implementado. 6. Se realiza recuperación del espacio público 7. Se ha adecuado espacios de parqueo para turistas y visitantes 8. Las entradas de los caminos reales y senderos se han recuperado 9. Transporte público regulado. 10. El terminal de transporte es fortalecido operativamente 11. Se continua recuperando el empedrado de las vías del casco histórico y los caminos reales 12. Se ha realizado el estudio para la peatonalizar las vías del casco histórico
3. Se gestiona seguridad vial para el territorio
1. Seguridad Vial implementada a través de capacitaciones. 2. Las empresas y empresarios que alquilan vehículos son capacitados en seguridad vial. 3. Se realiza instalación de señales viales en las principales intersecciones viales.
Todo el Municipio
OBJETIVO 1. Se ha mejorado la infraestructura vial del municipio
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de vías
municipales con
acciones de
mantenimiento
realizadas durante el
cuatrienio
SIF 0% 100%
100% de vías
municipales con
acciones de
mantenimiento
realizadas durante
el cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
259
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Número de
kilómetros de vías
con mantenimiento
periódico en el
sector rural
SIF 0 75
75 kilómetros de vías con
mantenimiento
periódico en el sector
rural durante el
cuatrienio
75 A.9.5
2
Número de
máquinas y equipos
(3 volquetas, 1
motoniveladoras, 2
retroexcavadoras, 1
vibro
compactadores)
para la
construcción,
recuperación,
mantenimiento o
rehabilitación de la
malla vial con
mantenimiento
regular y
preventivo
SIF 7 7
7 máquinas y equipos (3
volquetas, 1
motoniveladoras, 2
retroexcavadoras, 1 vibro
compactadores) para la
construcción,
recuperación,
mantenimiento o
rehabilitación de la malla
vial con mantenimiento
regular y preventivo
durante el cuatrienio
7 A.9.5
3
Metros de placa
huella en las vías
del sector rural
SIF 1200 3000
Aumentar a 3000 metros
de placa huella en las vías
del sector rural para el
año 2019
1800 A.9.1
4
Número de equipos
para
mantenimiento de
vías adquiridos
SIF 0 2
2 equipos para
mantenimiento de vías
adquiridos durante el
cuatrienio
2 A.9.11
5
Número de vías
gestionadas para
terminación y
pavimentación
SIF 0 3
3 tramos de vías
gestionadas para
terminación y
pavimentación durante el
cuatrienio
3 A.9.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
260
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
6
Número de km de
vías
departamentales
gestionadas
ND 10
10 km de vías
departamentales
gestionadas durante el
cuatrienio
10 A.9.1
7 Carro tanques
adquiridos ND 1
1 Carro tanque adquirido
durante el cuatrienio 1 A.9.1
OBJETIVO 2. Se continúa mejorando la movilidad en el sector urbano
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Porcentaje de vías
destapadas y en mal
estado
SIF 34% 21%
Reducir al 21% de
vías destapadas y
en mal estado para
el año 2019
13%
3 % cobertura a vías del
centro histórico SIF ND 40%
40% de cobertura
a vías del centro
histórico durante
el cuatrienio
40%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
261
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
8
Metros cuadrados
de adoquín en
calles de los barrios
SIF 13446 15446
Aumentar a 15446
metros cuadrados de
adoquín en calles de los
barrios para el año 2019
2000 A.9.1
9
Metros cuadrados
de empedrado para
el año 2019
SIF 49020 57520
Aumentar a 57520
metros cuadrados de
empedrado para el año
2019
8500 A.9.1
10
Metros cuadrados
de vías
pavimentadas
SIF 21084 28084
Aumentar a 28084
metros cuadrados de vías
pavimentadas para el añ0
2019
7000 A.9.1
11 Andenes
adoquinados (ml) SIF 0 2620
2620 a metros lineales
de andenes adoquinados
durante el cuatrienio
2620 A.9.1
12
Plan de
señalización
preventiva e
informativa
gestionado e
implementado.
SG 0 1
1 Plan de señalización
preventiva e informativa
gestionado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.9.1
13
Cuadras despejadas
para la libre
movilidad
SG 0 16
16 cuadras despejadas
para la libre movilidad
durante el cuatrienio
16 A.9.1
14
Metros cuadrados
disponibles para
parqueo adecuados
SG 0 3600
3600 metros cuadrados
disponibles para parqueo
adecuados durante el
cuatrienio
3600 A.9.1
15
Caminos reales y
senderos
recuperados
legalmente
SDT 22 22
22 caminos reales y
senderos recuperados
legalmente, de los cuales
se mejorarán 4 durante el
22 A.9.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
262
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
cuatrienio
16
Empresas de
transporte público
intermunicipal
reguladas
SDECYAA 0 4
4 Empresas de
transporte público
intermunicipal reguladas
4 A.9.1
17
Número de
terminales de
transporte
operando
SDECYAA 1 1 1 terminales de
transporte operando 1 A.9.1
18
Metros cuadrados
de vías empedradas
en el centro
histórico para el
2019
SIF 44076 46476
Aumentar a 46476
metros cuadrados de vías
empedradas en el centro
histórico para el 2019
2400 A.9.1
19
Metros cuadrados
de cintas
peatonales para
acceso a personas
con discapacidad
construidas para el
2019
SG 625 1825
Aumentar a 1825 metros
cuadrados de cintas
peatonales para acceso a
personas con
discapacidad construidas
para el 2019
1200 A.9.1
OBJETIVO 3. Se gestiona seguridad vial para el territorio
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
263
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4
Número de acciones
para la seguridad vial
realizadas
SG ND 3
3 acciones para la
seguridad vial
realizadas
anualmente
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
20
Número de
capacitaciones en
seguridad vial
SG 0 4
4 capacitaciones en
seguridad vial durante el
cuatrienio
4 A.9.16
21
Número de
empresas y/o o
empresarios que
alquilan vehículos
capacitados en
seguridad vial
SG 0 4
4 empresas y/o
empresarios que alquilan
vehículos capacitados en
seguridad vial durante el
cuatrienio
4 A.9.16
22 Número de señales
viales instaladas SG 0 12
12 señales viales
instaladas anualmente 48 A.9.16
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XXI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Infra estructura con el acompañamiento de la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial; con 4
Metas de Resultado y 22 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular
acciones la Secretaria de Infra estructura del Departamento, INVIAS, entre otros.
XXII. PROGRAMA VILLA DE LEYVA ORDENADA
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica del
programa
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
264
Objetivo(s) de programa
Productos asociados al programa
Influencia geográfica del
programa
1. Se han revisado y ajustados los instrumentos territoriales enfocados al ordenamiento del territorio
1. Plan Básico de Ordenamiento Territorial con seguimiento y evaluación. 2. Gestión del Riesgo involucrada en PBOT 3. Aspectos de recurso hídrico, aguas servidas y gestión de residuos sólidos involucrados en PBOT. 4. Documentos soporte del PBOT: Expediente municipal, memoria justificativa y proyecto de acuerdo. 5. PBOT ajustado con determinantes ambientales. 6. Jornadas de participación ciudadana concluidas. 7. Jornadas de consulta con CTP concluida. 8. Documento: Acuerdo de aprobación de la revisión y/o actualización del POT. 9. Documento de justificación y soportes concluido. 10. Concertación de asuntos ambientales con la CAR concluida Evidencia: Acta de concertación. 11. Proyectos estratégicos del PBOT iniciados. 12. Proyectos ciudad emblemática realizado.
Todo el municipio
OBJETIVO 1. Se han revisado y ajustados los instrumentos territoriales enfocados al ordenamiento del
territorio
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de acciones
ejecutadas para la
evaluación, revisión y/o
actualización del PBOT
SP 0% 100%
Ejecutar el 100%
de acciones
adelantadas para
la evaluación,
revisión y/o
actualización del
PBOT durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
265
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1 PBOT revisado y/o
evaluado SP 0 1
1 PBOT revisado y/o
evaluado para el 2017 1 A.17.10
2
Gestión del Riesgo
involucrada en
PBOT
SP 0 1
1 Gestión del Riesgo
involucrada en PBOT
durante el cuatrienio
1 A.17.10
3
Aspectos de
recurso hídrico,
aguas servidas y
gestión de residuos
sólidos
involucrados en
PBOT
SP 0 3
3 Aspectos: recurso
hídrico, aguas servidas y
gestión de residuos
sólidos involucrados en
PBOT durante el
cuatrienio
3 A.17.10
4
Documentos
soporte del PBOT:
Expediente
municipal, memoria
justificativa
actualizado
SP 0 3
3 Documentos soporte
del PBOT: Expediente
municipal, memoria
justificativa actualizado
durante el cuatrienio
3 A.17.10
5
PBOT ajustado con
determinantes
ambientales
SP 0 1
PBOT ajustado con
determinantes
ambientales
1 A.17.10
6
Jornadas de
participación
ciudadana
concluidas
SP 0 12
12 jornadas de
participación ciudadana
concluidas durante el
cuatrienio
12 A.17.10
7
Jornadas de
consulta con CTP
concluida
SP 0 4
4 jornadas de consulta
con CTP
concluida durante el
cuatrienio
4 A.17.10
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
266
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
8
Documento:
Acuerdo de
aprobación de la
revisión y/o
actualización del
POT.
SP 0 1
1 Documento: Acuerdo
de aprobación de la
revisión y/o actualización
del POT durante el
cuatrienio
1 A.17.10
9
Documento de
justificación y
soportes concluido
SP 0 1
1 Documento de
justificación y soportes
concluido durante el
cuatrienio
1 A.17.10
10
Concertación de
asuntos
ambientales con la
CAR concluida
Evidencia: Acta de
concertación
SP 0 1
Concertación de asuntos
ambientales con la CAR
concluida Evidencia: Acta
de concertación
1 A.17.10
11
Proyectos
estratégicos del
PBOT iniciados
SP 0 1
Proyectos estratégicos
del PBOT iniciados para el
año 2019
1 A.17.10
12 Proyecto ciudad
emblemática SP 0 1
1 Proyecto ciudad
emblemática 1 A.17.10
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XXII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Planeación y Ordenamiento Territorial; con 1 Meta de Resultado y 12 Metas de Producto. Para el logro de
las metas propuestas, deberá articular las diferentes dependencias de la Administración Municipal, así
como con el Consejo Territorial de Planeación, con los diferentes órganos consultivos y CORPOBOYA.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
267
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ Y LA
SOSTENIBILIDAD CON PARTICIPACION CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fortalecer la institucionalidad del municipio de Villa de Leyva para dar soporte a los procesos de gestión en el marco del cumplimiento de sus competencias, de manera transparente y trabajando de la mano con la comunidad, con más seguridad y convivencia ciudadana.
Resultados esperados Programas Acciones Estratégicas
1. Aumentar las capacidades institucionales de la administración territorial, para dar respuesta a los procesos de gestión pública.
23. Una alcaldía fortalecida para los villaleyvanos
1. Realizar procesos integrales de evaluación institucional y capacitación de los funcionarios públicos. 2. Adelantar las actividades relacionadas con la reorganización de la administración local. 3. Fortalecer el servicio al ciudadano de la población en condiciones de vulnerabilidad, adultos mayores y madres cabeza de familia. 4. Diseño e implementación de planes y programas de gestión humana. 5. Diseñar e implementar planes y programas de seguridad laboral. 6. Diseño e implementación de servicio al ciudadano con enfoque diferencial. 7. Actualizar bases de datos acordes a la situación socio económica 8. Planeación participativa para el desarrollo sostenible. 9. Integración procedimental para la adecuada ejecución de los recursos públicos.
2. Ampliar la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones de política pública, como forma de mejorar los canales de diálogo Estado – Sociedad.
24. Mayor participación, mejor gestión
1. Fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal. 2. Operativizar los comités de las políticas sociales. 3. Operativizar comités para la participación de población específica (mujeres, juventud, víctimas, adulto mayor, personas en situación de discapacidad, entre otros). 4. Presupuestos participativos.
3. Fortalecer los mecanismos y procesos de transparencia de la alcaldía de Villa de Leyva, con miras a una administración de cara a
25. Una alcaldía transparente, es una administración más eficiente
1. Avanzar en la implementación de estrategias para el fortalecimiento del Gobierno Abierto. 2. Rendición de cuentas 3. Evaluar la efectividad del Plan anticorrupción 4. Fortalecer la implementación de la estrategia de gobierno en línea.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
268
Resultados esperados Programas Acciones Estratégicas
los ciudadanos 5. Construcción y/o adecuación del archivo central
4. Mejorar las condiciones de la infraestructura física administrativa de las áreas de mayor afluencia al servicio de los ciudadanos
26. Infraestructura fortalecida para una mejor atención al ciudadano
1. Intervención con construcción, adecuación y/o mantenimiento de la Infraestructura 2. Gestionar la ampliación del ancho de banda del Internet 3. Gestionar la ampliación de puntos de conectividad gratuita para parques, escenarios públicos y barrios 4. Participar y presentar proyectos en las diferentes convocatorias del MINTIC y el departamento 5. Sanear legalmente los bienes del municipio
5. Aumentar la seguridad y convivencia ciudadana de Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos
27. Niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con más seguridad y convivencia ciudadana para fortalecer la paz del territorio
1. Integrar la acción de la Policía, el Ejército Nacional, la Fiscalía y la Administración para mejorar la convivencia y seguridad, con equipo, vehículos, elementos y logística (cámaras, cuadrantes, sistemas de monitoreo, dotaciones, etc.). 2. Campañas articuladas con la institucionalidad de prevención para la seguridad ciudadana. 3. Fortalecer la seguridad en los eventos públicos. 4. Participación de la población infantil y adolescente y jóvenes en la policía cívica. 5. Sistemas de alarmas y sistemas de monitoreo digital. 6. Capacitar a las personas para la adecuada operación de los frentes de seguridad. 7. Fortalecer los consejos de seguridad, como herramienta para tomar decisiones. 8. Promover campañas para la disminución de la problemática en eventos (alcohol, drogas, inseguridad, etc.). 9. Fortalecer la casa de la Justicia. 10. Mejorar la atención y la información en la Casa de la Justicia.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
269
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 4: INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ
XXIII. PROGRAMA UNA ALCALDÍA FORTALECIDA PARA LOS VILLALEYVANOS
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. La alcaldía de Villa de Leyva ha mejorado su desempeño integral
1. Manual de procesos y procedimientos elaborado e implementado. 2. Esquema de evaluación interna de procesos implementado. 3. Esquema de evaluación de la prestación del servicio implementado. 4. Funcionarios públicos capacitados en buen trato al ciudadano. 5. Estructura administrativa reorganizada, incluye evaluar creación sección deportes. 6. Evaluación de la situación actual del recaudo realizada. 7. Ingresos tributarios de la entidad territorial aumentados. 8. Estrategias de fortalecimiento del recaudo tributario implementada. 9. Sistemas de información fortalecidos. 10. Modelo de Control Interno avanzado. 11. Se ha trazado la Ruta para la implementación del Sistema de Gestión de Calidad –SGC.
Alcaldía municipal
2. Condiciones laborales mejoradas en la administración municipal
1. Programa de bienestar social diseñado e implementado. 2. Plan anual de salud ocupacional diseñado e implementado. 3. Plan institucional de capacitación " PIC" implementado.
Alcaldía municipal
3. Se ha mejorado el servicio al ciudadano para la población vulnerable
1. Se han implementado estrategias para la atención prioritaria de adultos mayores. 2. Identificación de trámites para adultos mayores realizada. 3. Se han puesto en marcha estrategias para la atención prioritaria de madres cabezas de hogar, discapacitados y víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado.
Alcaldía municipal
4. Se ha depurado y
actualizado la Base de
Datos SISBEN y la
estratificación socio
económica
1. La base de Datos del SISBEN depurada y actualizada 2. La Estratificación socio económica actualizada
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
270
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
5. Se ha elaborado,
evaluado y ajustado el Plan
de Desarrollo
1. Elaboración y actualización del Plan de Desarrollo. 2. El Concejo Territorial de Planeación activado y funcionando.
Todo el municipio
6. Se ha fortalecido el
funcionamiento del Banco
de Proyectos y la oficina
de planeación
1. Proyectos registrados en el Banco de Proyectos Alcaldía
municipal
OBJETIVO 1. La alcaldía de Villa de Leyva ha mejorado su desempeño integral
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1 Índice de desempeño
integral
DDTS Ficha de
Caracterización 77,4 80
Índice de
desempeño
integral igual o
superior a 80 para
el 2018
2,6
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
271
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Manual de
Procesos y
Procedimientos
elaborado e
implementado
CI 0 1
1 Manual de Procesos y
Procedimientos
elaborado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.17.1
2
Esquema de
evaluación interna
de procesos
implementado
CI 0 1
1 Esquema de evaluación
interna de procesos
implementado durante el
cuatrienio
1 A.17.1
3
Esquema de
evaluación de la
prestación del
servicio
implementado
CI 0 1
1 Esquema de evaluación
de la prestación del
servicio implementado
durante el cuatrienio
1 A.17.1
4
Funcionarios
públicos
capacitados y
evaluados
SGYA 0 77
77 funcionarios públicos
capacitados y evaluados
durante el cuatrienio,
77 A.17.2
5
Estructura
administrativa
reorganizada,
incluye evaluar
creación sección
deportes
SGYA 1 1
1 Estructura
administrativa
reorganizada durante el
cuatrienio, incluye
evaluar creación sección
deportes
1 A.17.1
6
Evaluación de la
situación actual del
recaudo realizada
SDH 0 1
Evaluación de la situación
actual del recaudo
realizada anualmente
1 A.17.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
272
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
7
Tasa de incremento
de los ingresos
tributarios
SDH 0 3%
3% de incremento de los
ingresos tributarios para
el 2019
3% A.17.2
8
Estrategias de
fortalecimiento del
recaudo tributario
implementada
SDH 0 2
2 estrategias de
fortalecimiento del
recaudo tributario
implementada durante el
cuatrienio
2 A.17.2
9
Procesos
sistematizados
actualizados y
fortalecidos
SICEP
(2014) 10 12
12 procesos
sistematizados
actualizados y
fortalecidos durante el
cuatrienio
2 A.17.2
10
Calificación de
Implementación del
Modelo de Control
Interno (MECI)
IGA
(2014) 67 100
Lograr calificación igual o
superior a 85 en la
Implementación del MECI
para el 2018
33 A.17.1
11
Ruta del Sistema de
Gestión de Calidad
–SGC
implementada
SGYA 0 1
1 Ruta del Sistema de
Gestión de Calidad –SGC
implementada durante el
cuatrienio
1 A.17.1
OBJETIVO 2. Condiciones laborales mejoradas en la administración municipal
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
273
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Número de acciones
implementadas para
mejorar las condiciones
laborales
SGYA 0 3
3 acciones
implementadas
para mejorar las
condiciones
laborales durante
el cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
12
Programa de
bienestar social
diseñado e
implementado
SGYA 0 1
1 Programa de bienestar
social diseñado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.17.2
13
Plan anual de salud
ocupacional
diseñado e
implementado
SGYA 0 1
1 Plan anual de salud
ocupacional diseñado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.17.2
14
Plan institucional
de Capacitación
diseñado e
implementado
SGYA 0 1
1 Plan institucional de
Capacitación diseñado e
implementado durante
el cuatrienio
1 A.17.2
OBJETIVO 3. Se ha mejorado el servicio al ciudadano para la población vulnerable
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
274
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3
Número de acciones
implementadas para el
servicio al ciudadano
con enfoque diferencial
SGYA 0 3
3 acciones
implementadas
para el servicio al
ciudadano con
enfoque
diferencial durante
el cuatrienio
3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
15
Estrategias para la
atención prioritaria
de adultos mayores
implementadas
SGYA 0 2
2 estrategias para la
atención prioritaria de
adultos mayores
implementadas durante
el cuatrienio
2 A.17.2
16
Trámites para
adultos mayores
implementados
SGYA 0 2
2 trámites para adultos
mayores implementados
durante el cuatrienio
2 A.17.2
17
Estrategias para la
atención prioritaria
de madres cabezas
de hogar,
discapacitados y
victimas
SGYA 0 2
2 estrategias para la
atención prioritaria de
madres cabezas de hogar,
discapacitados y victimas
implementadas durante
el cuatrienio
2 A.17.2
OBJETIVO 4. Se ha depurado y actualizado la Base de Datos SISBEN y la estratificación socio
económica
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
275
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4
Porcentaje de registros
del SISBEN depurados y
actualizados
SISBEN (2016) 88% 100%
100% de registros
depurados y
actualizados
12%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
18
Registros de base
de datos SISBEN
depurados y
actualizados
SISBEN
(2016) 8854 10049
10049 Registros de base
de datos SISBEN
depurados y actualizados
1195 A.17.6
19
Número de
actualizaciones a la
estratificación socio
económica
realizadas
SP 0 1
1 actualización a la
estratificación socio
económica realizada
1 A.17.9
OBJETIVO 5. Se ha elaborado, evaluado y ajustado el Plan de Desarrollo
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
276
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
5
Número de
evaluaciones realizadas
al PDM
SP 0 9
9 evaluaciones
realizadas al PDM
durante el
cuatrienio
9
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
20
Plan de Desarrollo
Elaborado y
actualizado
SP 0 1 1 Plan de Desarrollo
Elaborado y actualizado 1 A.17.6
21
Número de
sesiones del
Consejo Territorial
de Planeación
realizadas
SP 0 12
12 sesiones del Consejo
Territorial de Planeación
realizadas durante el
cuatrienio
12 A.17.6
OBJETIVO 6. Se ha fortalecido el funcionamiento del Banco de Proyectos y la oficina de planeación
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
22
Número de
Proyectos
registrados en el
Banco de Proyectos
SP 0 200
200 Proyectos registrados
en el Banco de Proyectos
durante el cuatrienio
200 A.19
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
277
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XXIII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria
General y Administrativa; Secretaria de Planeación y la Oficina de Control Interno; con 5 Metas de
Resultado y 22 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con
todas las dependencias de la administración municipal.
XXIV. PROGRAMA MAYOR PARTICIPACIÓN, MEJOR GESTIÓN
OBJETIVO 1. La administración municipal ha cualificado la participación
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. La administración municipal ha cualificado la participación
1. Líderes comunitarios del sector urbano capacitados. 2. Líderes del sector rural capacitados. 3. Escuela de líderes creada. 4. Salones comunales gestionados.
Todo el municipio
2. Se ha garantizado el acceso a la comunidad a los espacios de participación para la toma de decisiones
1. Líderes comunales del sector rural y urbano participando en la toma de decisiones de la gestión. 2. Consejos y comités de política social operando. 3. Consejos y comités de población diferencial operando. 4. Estrategia de presupuestos participativos implementada.
Todo el municipio
3. Se ha garantizado a la ciudadanía un mecanismo para interactuar y mejorar la gestión pública
5. Peticiones, Quejas y Reclamos implementada Alcaldía
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
278
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de líderes
comunitarios
capacitados
SG 0 60%
60% de líderes
comunitarios
capacitados
durante el
cuatrienio
60%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Líderes
comunitarios del
sector urbano
capacitados
SG 0 30
30 Líderes comunitarios
del sector urbano
capacitados durante el
cuatrienio
30 A.16.1
2 Líderes del sector
rural capacitados SG 0 39
39 Líderes del sector
rural capacitados durante
el cuatrienio
39 A.16.1
3 Escuela de líderes
creada SG 0 1
1 Escuela de líderes
creada durante el
cuatrienio
1 A.16.2
4 Salones comunales
gestionados ND 4
4 Salones comunales
gestionados durante el
cuatrienio
4
A.15.2
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
279
OBJETIVO 2. Se ha garantizado el acceso a la comunidad a los espacios de participación para la toma
de decisiones
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Porcentaje de espacios
de participación
operando
SG 0 80%
80% de los
espacios de
participación
operando durante
el cuatrienio
80%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
5
Porcentaje de
Juntas de Acción
Comunal
participando en la
toma de decisiones
de la gestión
SG 0 80%
80% de Juntas de Acción
Comunal participando en
la toma de decisiones de
la gestión
10 A.16.3
6
Consejos y comités
de política social
operando.
SG 0 6 6 Consejos y comités de
política social operando. 6 A.16.3
7
Consejos y comités
de población
diferencial
operando
SG 0 4
4 Consejos y comités de
población diferencial
operando
4 A.16.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
280
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
8
Proyectos
relacionados con la
estrategia de
presupuestos
participativos
SG 0 12
12 Proyectos
relacionados con la
estrategia de
presupuestos
participativos
12 A.16.3
OBJETIVO 3. Se ha garantizado a la ciudadanía un mecanismo para interactuar y mejorar la gestión
pública
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3 Porcentaje de PQR
solucionadas ND 100%
100% de PQR
solucionadas 100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
9
Peticiones, Quejas
y Reclamos
implementada
ND 1 1 Peticiones, Quejas y
Reclamos implementada 1 A.17.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
281
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XXIV: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria
General y Administrativa, Secretaria de Gobierno (SG), Secretaria de Planeación y la Oficina de Control
Interno; con 3 Metas de Resultado y 9 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá
articular acciones con todas las dependencias de la administración municipal.
XXV. PROGRAMA UNA ALCALDÍA TRANSPARENTE, ES UNA ADMINISTRACIÓN MÁS EFICIENTE
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Se ha aumentado las condiciones de gobierno abierto de la alcaldía municipal.
1. Estrategias de mejoramiento de organización de la información implementadas. 2. Acciones para el mejoramiento del diálogo de la información implementadas. 3. Estrategias de exposición de la información implementadas. 4. Se ha implementado comunicación permanente a la opinión pública.
Todo el municipio
2. La estrategia de Política Integral Anticorrupción (PPIA, CONPES 167) es adoptada e implementada.
1. El plan anticorrupción es ajustado a la normativa vigente. 2. La comunidad tiene acceso a la rendición de cuentas a través de eventos abiertos a la ciudadanía. 3. La comunidad tiene acceso a la información de la gestión. 4. La ciudadanía conoce las respuestas de las observaciones realizadas en la rendición de cuentas. 5. Las veedurías ciudadanas son fortalecidas.
Todo el municipio
3. La administración municipal ha mejorado su gobierno electrónico y el uso de las TICs
1. Estrategias para la apropiación de la estrategia de gobierno en línea mejorada. 2. Se ha avanzado en la implementación del sistema de gestión para la seguridad de la información. 3. Se ha avanzado en la calificación de la habilitación de espacios para la interposición de peticiones. 4. Estrategias de participación mejoradas. 5. Se ha mejorado la calificación de construcción participativa las políticas y planeación estratégica. 6. Se ha avanzado en la calificación de espacios para el control social.
Alcaldía municipal
4. La administración ha fortalecido el archivo central.
1. Se ha realizado los estudios y diseños para la construcción y/o adecuación del archivo central. 2. Se ha construido y/o adecuado el archivo central. 3. El archivo se ha dotado de módulos móviles. 4. El archivo central se ha organizado de acuerdo a la norma vigente.
Alcaldía municipal
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
282
OBJETIVO 1. Se ha aumentado las condiciones de gobierno abierto de la alcaldía municipal.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1 Índice de Gobierno
Abierto (IGA) PGN-IGA (2014) 74,7 80
Aumentar a 80 el
Índice de Gobierno
Abierto para el año
2018
5,3
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Calificación de
acciones para el
mejoramiento del
diálogo de la
información
mejorada
PGN-IGA
(2014) 81,6 85
Aumentar a 85 la
calificación de acciones
para el mejoramiento del
diálogo de la información
para el año 2018
3,4 A.17.1
2
Calificación de la
estrategias de
mejoramiento de
organización de la
información
PGN-IGA
(2014) 44,1 50
Aumentar a 50 la
calificación de las
estrategias de
mejoramiento de
organización de la
información para el año
2018
5,9 A.17.1
3
Calificación de la
estrategias de
exposición de la
información
mejorada
PGN-IGA
(2014) 83 88
Aumentar a 88 la
calificación de la
estrategias de exposición
de la información para el
año 2018
5 A.17.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
283
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
4
Boletines de prensa
emitidos a la
opinión pública.
PGN-IGA
(2014) 0 160
Emitir mínimo 160
boletines de prensa a la
opinión pública durante
el cuatrienio
160 A.17.1
OBJETIVO 2. La estrategia de Política Integral Anticorrupción (PPIA, CONPES 167) es adoptada e
implementada.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
2
Número de acciones
anticorrupción
implementadas
CI (2016) 0 5
5 acciones
anticorrupción
implementadas
durante el
cuatrienio
5
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
5
Evaluación y ajuste
del Plan
Anticorrupción
CI (2016) 0 2
2 evaluaciones y ajustes
del Plan Anticorrupción
durante el cuatrienio
2 A.17.1
6
Eventos ciudadanos
de rendición de
cuentas
SGYA 0 6
Realizar mínimo 6
eventos ciudadanos de
rendición de cuentas
durante el cuatrienio
6 A.17.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
284
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
7 Informes de gestión
publicados SGYA 0 4
4 Informes de gestión
publicados durante el
cuatrienio
4 A.17.1
8
Respuestas a las
observaciones de
los ciudadanos
SGYA 0 12
12 respuestas a las
observaciones de los
ciudadanos como mínimo
anualmente
48 A.17.1
9
Veedurías
ciudadanas
operando
PERSONERIA 16 32
Apoyar el aumento a 32
Veedurías ciudadanas
como mínimo operando
durante el cuatrienio
16 A.17.1
OBJETIVO 3. La administración municipal ha mejorado su gobierno electrónico y el uso de las TICs
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
3
Índice de
implementación de la
estrategia de gobierno
en línea
PGN-IGA (2014) 59 67
Aumentar a 67 el
Índice de
implementación de
la estrategia de
gobierno para el
año 2018
8
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
285
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
10
Calificación para la
apropiación de la
estrategia de
gobierno en línea
mejorada
PGN-IGA
(2014) 88 92
Aumentar a 92 la
calificación para la
apropiación de la
estrategia de gobierno en
línea para el 2018
4 A.17.1
11
Calificación en la
implementación del
sistema de gestión
para la seguridad
de la información
PGN-IGA
(2014) 40 60
Aumentar a 60 la
calificación en la
implementación del
sistema de gestión para
la seguridad de la
información para el 2018
20 A.17.1
12
Calificación de la
habilitación de
espacios para la
interposición de
peticiones, quejas y
reclamos
PGN-IGA
(2014) 48 60
Aumentar a 60 la
calificación de la
habilitación de espacios
para la interposición de
peticiones, quejas y
reclamos para el 2018
12 A.17.1
13
Calificación en las
estrategias de
participación
PGN-IGA
(2014) 50 60
Aumentar a 60 la
calificación en las
estrategias de
participación para el
2018
10 A.17.1
14
Calificación de
construcción
participativa de las
políticas y
planeación
estratégica
PGN-IGA
(2014) 19 30
Aumentar a 60 la
calificación de
construcción participativa
de las políticas y
planeación estratégica
para el 2018
11 A.17.1
15
Calificación de
espacios para el
control social
PGN-IGA
(2014) 60 70
Aumentar a 30 la
calificación de espacios
para el control social para
el 2018
10 A.17.1
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
286
OBJETIVO 4. La administración ha fortalecido el archivo central.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
4
Número de acciones
para el fortalecimiento
del archivo
SGYA ND 4
Acciones para el
fortalecimiento del
archivo ejecutadas
durante el
cuatrienio
4
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
16
Proyectos
gestionados para
los estudios y
diseños para
construcción y/o
adecuación del
archivo central
SIF 0 1
1 Proyecto gestionado
para los estudios y
diseños para
construcción y/o
adecuación del archivo
central durante el
cuatrienio
1 A.15.3
17
Area (m2) de
archivo construida
y/o adecuada
SIF 0 60
Lograr como mínimo 60
metros cuadrados de
archivo construida y/o
adecuados para el
archivo durante el
cuatrienio
60 A.15.3
18
Módulos móviles
de archivo
adquiridos
SGYA 0 4 4 Módulos móviles de
archivo adquiridos
durante el cuatrienio
4 A.15.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
287
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
19 Areas con archivo
central organizado SGYA 0 4
4 áreas con archivo
central organizado
durante el cuatrienio
4 A.15.3
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XXV: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria
General y Administrativa, Secretaria de Planeación y la Oficina de Control Interno; con 4 Metas de
Resultado y 19 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con
todas las dependencias de la administración municipal.
XXVI. INFRAESTRUCTURA FORTALECIDA PARA UNA MEJOR ATENCIÓN AL CIUDADANO
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Infraestructura fortalecida para una mejor atención al ciudadano
1. Inmuebles del Municipio intervenidos con mantenimiento, adecuaciones y reparaciones. 2. Inmuebles del Municipio intervenidos con mantenimiento regular y preventivo. 3. Espacio alquilado mantenido y adecuado a las necesidades de los usuarios del Punto Vive Digital. 4. El Punto Vive Digital opera semanalmente. 5. El ancho de banda en la alcaldía se ha ampliado. 6. Se han habilitado puntos de conectividad gratuita (Zonas WIFI). 7. Proyecto de integración a Planes regionales de tecnologías de la información y las comunicaciones. 8. Los Bienes del Municipio se han saneado.
Alcaldía municipal
OBJETIVO 1. Infraestructura fortalecida para una mejor atención al ciudadano
METAS DE RESULTADO
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
288
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Porcentaje de la
infraestructura del
municipio intervenida
con mantenimiento,
adecuaciones,
reparaciones y
saneamiento de bienes.
SGYA 0 100%
100% de la
infraestructura del
municipio
intervenida con
mantenimiento,
adecuaciones y
reparaciones
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Inmuebles del
Municipio
intervenidos con
mantenimiento,
adecuaciones y
reparaciones
SGYA 0 2
2 Inmuebles del
Municipio intervenidos
con mantenimiento,
adecuaciones y
reparaciones durante el
cuatrienio
2 A.15.3
2
Inmuebles del
Municipio
intervenidos con
mantenimiento
regular y
preventivo
SGYA 0 2
2 Inmuebles del
Municipio intervenidos
con mantenimiento
regular y preventivo
durante el cuatrienio
2 A.15.3
3
Espacio alquilado
mantenido y
adecuado a las
necesidades de los
usuarios del Punto
Vive Digital
SGYA 0 1
1 Espacio alquilado
mantenido y adecuado a
las necesidades de los
usuarios del Punto Vive
Digital durante el
cuatrienio
1 A.15.3
4
Días a la semana de
operación del
Punto Vive Digital
SGYA 0 6
6 Días a la semana de
operación del Punto Vive
Digital durante el
cuatrienio
6 A.15.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
289
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
5 Ancho de Banda SGYA 10 MG 15 MG
Incrementar a 15 MG el
ancho de Banda de la
Alcaldía durante el
cuatrienio
5MG A.15.3
6
Puntos de
conectividad
gratuita (zonas wifi)
SGYA 1 9
Incrementar a 9 puntos
de conectividad gratuita
(zonas wifi)
8 A.15.3
7
Proyectos de
integración a
Planes regionales
de tecnologías de la
información y las
comunicaciones.
ND 8
Proyectos de integración
a Planes regionales de
tecnologías de la
información y las
comunicaciones.
8 A.15.3
8
Programa de
saneamiento de
bienes del
Municipio
ND 1
Programa de
saneamiento de bienes
del Municipio durante el
cuatrienio
1 A.17.1
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XVI: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria
General y Administrativa, Secretaria de Planeación y la Oficina de Control Interno; con 1 Meta de Resultado
y 8 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas, deberá articular acciones con todas las
dependencias de la administración municipal.
XXVII. PAZ CON SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
1. Niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con más seguridad
1. Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana formulado e implementado. 2. El circuito de vigilancia para la seguridad y convivencia
Todo el municipio
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
290
Objetivo(s) de programa Productos asociados al programa
Influencia geográfica
del programa
y convivencia ciudadana para fortalecer la paz del territorio.
ciudadana se ha ampliado. 3. Campañas para la disminución de conflictos en eventos públicos diseñada e implementada. 4. La acción de la Policía Cívica se ha ampliado. 5. La Policía Nacional se ha dotado de los elementos, equipos y logística necesarios para su accionar. 6. El programa de prevención al consumo de SPA se ha fortalecido con la acción articulada entre la Administración Municipal y la Policía Nacional. 7. Los mecanismos de seguridad y convivencia ciudadana se han fortalecido. 8. Infraestructura de la Policía Nacional mantenida y/o adecuada. 9. Frentes de seguridad conformados y/o fortalecidos. 10. Las personas que conforman los frentes de seguridad se han capacitado. 11. Consejo de seguridad operando. 12. Plan cívico formulado e implementado. 13. Comisaría de familia fortalecida. 14. Se han implementado campañas para la reducción de abuso sexual en menores. 15. Se han implementado campañas para la prevención de explotación sexual en menores. 16. Familias en situación de vulnerabilidad partícipes de programas de capacitación en resolución de diferencias y conflictos intrafamiliares e interpersonales. 17. Campañas para la prevención de la violencia intrafamiliar realizadas. 18. Consultorio Jurídico Implementado. 19. El equipo móvil y el mobiliario de la casa de la Justicia gestionados. 20. Convenios con universidades realizados. 21. Estudiantes de Derecho se han vinculado al Consultorio Jurídico. 22. Inspección de Policía fortalecida. 23. Centro de Recepción de Información (CRI) establecido y funcionando. 24. Convenios con centros carcelarios y de rehabilitación. 25. Centro de Atención Especializada para Adolescentes y Jóvenes gestionado.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
291
OBJETIVO 1. Niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con más seguridad y convivencia ciudadana
para fortalecer la paz del territorio.
METAS DE RESULTADO
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
1
Número de casos por
delitos que afectan la
seguridad ciudadana
POLICÍA (2015) 146 120
Reducir a 120 los
casos por delitos
que afectan la
seguridad
ciudadana
-26
2 Número de casos por
lesiones personales SPOA (2015) 76 50
Reducir a 50 casos
por lesiones
personales para el
año 2019
-26
3 Número de casos por
lesiones personales SPOA (2015) 76 50
Reducir a 50 casos
por lesiones
personales para el
año 2019
-26
4
Casos registrados de
consumo de SPA en
menores
COMISARIA 20 100
Aumentar a 100
los casos
registrados de
consumo de SPA
en menores
80
5
Número de sitios de
posible consumo de SPA
vigilados
TALLER MANOS
A LA PAZ-PNUD
(2016)
0 25
25 sitios de posible
consumo de SPA
vigilados
25
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
292
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
6
Casos de hurto
SPOA (2015) 73 50 Reducir a 50 los
casos de hurto
23
7
Número de casos de
maltrato en niños, niñas
y adolescentes entre 0 y
17 años
COMISARIA 0 0
0 casos
denunciados de
maltrato en niños,
niñas y
adolescentes entre
0 y 17 años
0
8
Número de casos de
abuso sexual en niños,
niñas y adolescente
entre 0 y 17 años
SPOA (2015) 13 0
0 casos de abuso
sexual en niños,
niñas y
adolescente entre
0 y 17 años
0
9
Número de casos de
niños, niñas y
adolescentes entre 0 y
17 años explotados
sexualmente
COMISARIA ND 0
0 casos de niños,
niñas y
adolescentes entre
0 y 17 años
explotados
sexualmente
0
10 Casos de Violencia
Intrafamiliar SPOA (2015) 32 20
Reducir a 20 casos
de Violencia
Intrafamiliar
12
11 Casos de Inasistencia
Alimentaria
SPOA (2015) 40 20
Reducir a 20 los
casos de
Inasistencia
Alimentaria
20
12 Porcentaje de trámites y
denuncias que llegan a
la Casa de la Justicia
canalizadas a través del
0% 100%
100% de trámites y
denuncias que
llegan a la Casa de
la Justicia
canalizadas a
100%
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
293
No.
Indicador Resultado
Fuente
Línea base Metas de resultado
Descripción de la meta de
resultado
Cantidad 2016-2019
CRI través del CRI
13
Porcentaje de
adolescentes y jóvenes
inscritos y atendidos
ND 100%
100% de
adolescentes y
jóvenes atendidos
durante el
cuatrienio
100%
METAS DE PRODUCTO
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
1
Plan Integral de
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana
formulado e
implementado
SG 1 1
1 Plan Integral de
Seguridad y Convivencia
Ciudadana formulado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.18.4
2
Cámaras de
vigilancia para la
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana
SG 16 30
30 Cámaras de vigilancia
para la Seguridad y
Convivencia Ciudadana
para el año 2019
14 A.18.4
3
Campañas para la
disminución de
conflictos en
eventos públicos
diseñada e
implementada
SG ND 4
4 campañas para la
disminución de conflictos
en eventos públicos
diseñada e
implementada durante el
cuatrienio
4 A.18.4
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
294
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
4
Número de Niños,
niñas, adolescentes
y jóvenes participes
de los programas
de la Policía Cívica
SG 40 80
80 Niños, niñas,
adolescentes y Jóvenes
participes de los
programas de la Policía
Cívica durante el
cuatrienio
40 A.18.4
5 Auxiliares de Policía
dotados SG 32 50
50 Auxiliares de Policía
dotados durante el
cuatrienio
18 A.18.9
6
Niños entre 10 y 14
años en programa
DARE. (Prevención
al consumo de
sustancias SPA)
SG 102 204
204 Niños entre 10 y 14
años en programa DARE
(Prevención al consumo
de sustancias SPA)
durante el cuatrienio
102 A.18.9
7
Apoyo a proyectos
y programas de
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana
SG 0 1
1 Apoyo de proyectos y
programas de Seguridad
y Convivencia Ciudadana
durante el cuatrienio
1 A.18.9
8
Infraestructura
(carceleta)
adecuada y
mantenida con
pintura y
reparaciones
menores
SG 1 1
Infraestructura
(carceleta) adecuada y
mantenida con pintura y
reparaciones menores
1 A.18.9
9 Frentes de
seguridad apoyados SG 5 9
9 frentes de seguridad
apoyados durante el
cuatrienio
4 A.18.9
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
295
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
10
Personas
capacitadas para
operar en los
frentes de
seguridad
SG 74 140
140 personas capacitadas
para operar en los
frentes de seguridad
durante el cuatrienio
66 A.18.9
11
Sesiones de
Consejo de
seguridad
realizadas en el
sector rural
SG 0 24
24 Sesiones de Consejo
de seguridad realizadas
durante el cuatrienio en
el sector rural
24 A.18.9
12
Plan cívico
formulado e
implementado
SG 1 1
Plan cívico formulado e
implementado durante el
cuatrienio
1 A.18.9
13
Campañas para la
reducción de casos
de maltrato en
niños, niñas y
adolescentes entre
0 y 17 años
implementada
SG 0 4
4 campañas para la
reducción de casos de
maltrato en niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17
años implementadas
durante el cuatrienio
4 A.18.3
14
Campañas para la
reducción de abuso
sexual en niños,
niñas y adolescente
entre 0 y 17 años
implementada
SG 0 4
4 campañas para la
reducción de abuso
sexual en niños, niñas y
adolescente entre 0 y 17
años implementada
durante el cuatrienio
4 A.18.3
15
Campañas para la
prevención de
explotación sexual
de niños, niñas y
adolescentes entre
0 y 17 años
implementada
SG ND 4
4 campañas para la
prevención de
explotación sexual de
niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17
años implementada
durante el cuatrienio
4 A.18.3
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
296
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
16
Familias en
situación de
vulnerabilidad
partícipes de
programas de
capacitación en
resolución de
diferencias y
conflictos
intrafamiliares e
interpersonales
SG 0 48
48 familias en situación
de vulnerabilidad
partícipes de programas
de capacitación en
resolución de diferencias
y conflictos
intrafamiliares e
interpersonales durante
el cuatrienio
48 A.18.3
17
Campañas para la
prevención de la
violencia
intrafamiliar
realizadas
SG 0 4
4 campañas para la
prevención de la
violencia intrafamiliar
realizadas durante el
cuatrienio
4 A.18.3
18
Campañas de
Justicia Móvil
implementadas
SG 0 12
4 campañas de Justicia
Móvil implementadas
durante el cuatrienio
12 A.18.9
19
Equipo móvil y
mobiliario de casa
de la Justicia
gestionado
SG 0 1
1 Equipo móvil y
mobiliario de casa de la
Justicia gestionado
durante el cuatrienio
1 A.18.9
20
Convenios con
Universidades
realizados
SG 0 1
Mínimo 1 convenio con
Universidad realizado
durante el cuatrienio
1 A.18.9
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
297
No. Indicador de producto Fuente Línea
base
Meta de
producto
Descripción de la meta de
producto
Cantidad
2016-2019
Código
FUT
asociado
21
Estudiantes de
Derecho vinculados
al Consultorio
Jurídico
SG 0 2
Mínimo 2 estudiantes de
Derecho vinculados al
Consultorio Jurídico
durante el cuatrienio
2 A.18.9
22 Inspección de
Policía fortalecida SG 0 1
1 Inspección de Policía
fortalecida durante el
cuatrienio
1 A.18.1
23 Personas atendidas
en el CRI SG 0 2880
2880 personas atendidas
en el CRI durante el
cuatrienio
2880 A.18.9
24
Convenios con
centros carcelarios
realizados
SG 0 4
4 Convenios con centros
carcelarios realizados
durante el cuatrienio
4 A.11
25
Centro de Atención
Especializada para
Adolescentes y
Jóvenes gestionado
ND 1
1 Centro de Atención
Especializada para
Adolescentes y Jóvenes
gestionado durante el
cuatrienio
1 A.18.9
RESPONSABLE DEL PROGRAMA XVII: La responsabilidad del programa estará a cargo de la Secretaria de
Gobierno (SG); con 13 Metas de Resultado y 25 Metas de Producto. Para el logro de las metas propuestas,
deberá articular acciones con todas las dependencias de la administración municipal, con la Policía
Nacional, Ejercito Nacional, Fiscalía y órganos de socorro, y demás instituciones públicas y privadas.
Nota: Para mayor detalle véase ANEXO MATRIZ ESTRATEGICA 2016-2019.XLS
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
298
CAPÍTULO 5. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
1. PLAN FINANCIERO
PLAN FINANCIERO Valor en Miles de Pesos
Incremento Anual
7.52% 8.02% 8.89%
TOTAL
INGRESOS CODIGO FUT NOMBRE
2016 2017 2018 2019
TI INGRESOS TOTALES 27.389.490,50 25.297.288,61 25.876.350,85
32.599.644,46
111.162.774,42
TI.A INGRESOS CORRIENTES 15.543.416,22 16.712.281,12 18.052.606,06
19.885.125,77
70.193.429,16
TI.A.1 TRIBUTARIOS 8.260.500,00 8.881.689,60 9.594.001,11
10.674.550,83
37.410.741,54
TI.A.1.25 SOBRETASA BOMBERIL 120.000,00 129.024,00 139.371,72
151.761,87
540.157,60
TI.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA 630.000,00 677.376,00 731.701,56
796.749,82
2.835.827,38
TI.A.1.28.1 ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO
MAYOR 120.000,00 129.024,00 139.371,72
151.761,87
540.157,60
TI.A.1.28.4 ESTAMPILLAS PRO CULTURA 100.000,00 107.520,00 116.143,10
126.468,23
450.131,33
TI.A.1.29 IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE ALUMBRADO
PÚBLICO 500.000,00 537.600,00 580.715,52
632.341,13
2.250.656,65
TI.A.1.3 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 3.300.000,00 3.548.160,00 3.832.722,43
4.173.451,46
14.854.333,89
TI.A.1.30 CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRAS
PÚBLICAS 150.000,00 161.280,00 174.214,66
189.702,34
675.196,99
TI.A.1.31 IMPUESTO DE TRANSPORTE POR OLEODUCTOS Y
GASODUCTOS 1.950.000,00 2.096.640,00 2.264.790,53
2.684.772,81
8.996.203,33
TI.A.1.40 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 60.000,00 64.512,00 69.685,86 75.880,94
270.078,80
TI.A.1.5 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 370.000,00 397.824,00 429.729,48
467.932,44
1.665.485,92
TI.A.1.6 AVISOS Y TABLEROS 55.500,00 59.673,60 64.459,42 70.189,87
249.822,89
TI.A.1.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN 905.000,00 973.056,00 1.051.095,09
1.153.538,07
4.082.689,17
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 7.282.916,22 7.830.591,52 8.458.604,95
9.210.574,94
32.782.687,62
TI.A.2.1 TASAS Y DERECHOS 4.000,00 4.300,80 4.645,72 5.058,73
18.005,25
TI.A.2.2 MULTAS Y SANCIONES 20.000,00 21.504,00 23.228,62 25.293,65
90.026,27
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
299
PLAN FINANCIERO Valor en Miles de Pesos
Incremento Anual
7.52% 8.02% 8.89%
TOTAL
INGRESOS CODIGO FUT NOMBRE
2016 2017 2018 2019
TI.A.2.4 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 277.000,00 297.830,40 321.716,40
350.316,99
1.246.863,78
TI.A.2.4.4 PLAZA DE MERCADO 40.000,00 43.008,00 46.457,24 50.587,29
180.052,53
TI.A.2.4.6 MATADERO PÚBLICO 220.000,00 236.544,00 255.514,83
278.230,10
990.288,93
TI.A.2.4.10 OTROS INGRESOS DE VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS DIFERENTE A LA VENTA DE ACTIVOS 17.000,00 18.278,40 19.744,33 21.499,60
76.522,33
TI.A.2.5 RENTAS CONTRACTUALES 40.000,00 43.008,00 46.457,24 50.587,29
180.052,54
TI.A.2.5.1 ARRENDAMIENTOS 20.000,00 21.504,00 23.228,62 25.293,65
90.026,27
TI.A.2.5.2 ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPOS 20.000,00 21.504,00 23.228,62 25.293,65
90.026,27
TI.A.2.5.3 OTRAS RENTAS CONTRACTUALES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TI.A.2.6 TRASFERENCIAS 6.941.916,22 7.463.948,31 8.062.556,97
8.779.318,28
31.247.739,78
TI.A.2.6.1 TRANSFERENCIAS DE LIBRE DESTINACIÓN 1.085.601,44 1.167.238,67 1.260.851,21
1.372.940,89
4.886.632,22
TI.A.2.6.1.1.1
SGP: LIBRE DESTINACIÓN DE PARTICIPACIÓN DE
PROPÓSITO GENERAL MUNICIPIOS CATEGORÍAS
4, 5 Y 6
1.025.601,44 1.102.726,67 1.191.165,35
1.297.059,95
4.616.553,42
TI.A.2.6.1.2 DEL NIVEL DEPARTAMENTAL 60.000,00 64.512,00 69.685,86 75.880,94
270.078,80
TI.A.2.6.2 TRASFERENCIAS PARA INVERSIÓN 5.856.314,77 6.296.709,64 6.801.705,76
7.406.377,40
26.361.107,56
TI.A.2.6.2.1 DEL NIVEL NACIONAL 5.836.314,77 6.275.205,64 6.778.477,13
7.381.083,75
26.271.081,30
TI.A.2.6.2.1.1 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 4.135.161,94 4.446.126,12 4.802.705,44
5.229.665,95
18.613.659,45
TI.A.2.6.2.1.1.1 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES -
EDUCACIÓN 473.809,47 509.439,95 550.297,03
599.218,44
2.132.764,89
TI.A.2.6.2.1.1.1.4.1 CALIDAD POR MATRÍCULA OFICIAL 255.293,86 274.491,96 296.506,21
322.865,61
1.149.157,64
TI.A.2.6.2.1.1.1.4.2 CALIDAD POR GRATUIDAD (SIN SITUACIÓN DE
FONDOS) 218.515,62 234.947,99 253.790,82
276.352,82
983.607,24
TI.A.2.6.2.1.1.2 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES -
SALUD- 1.694.692,22 1.822.133,08 1.968.268,15
2.143.247,19
7.628.340,64
TI.A.2.6.2.1.1.2.1 S. G. P. SALUD - RÉGIMEN SUBSIDIADO 1.604.692,22 1.725.365,08 1.863.739,36
2.029.425,79
7.223.222,44
TI.A.2.6.2.1.1.2.2 S. G. P. SALUD - SALUD PUBLICA 90.000,00 96.768,00 104.528,79
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
300
PLAN FINANCIERO Valor en Miles de Pesos
Incremento Anual
7.52% 8.02% 8.89%
TOTAL
INGRESOS CODIGO FUT NOMBRE
2016 2017 2018 2019
113.821,40 405.118,20
TI.A.2.6.2.1.1.4 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
ALIMENTACIÓN ESCOLAR 42.625,30 45.830,72 49.506,34 53.907,45
191.869,81
TI.A.2.6.2.1.1.5 S.G.P AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 431.695,11 464.158,58 501.384,09
545.957,14
1.943.194,92
TI.A.2.6.2.1.1.6 S.G.P. POR CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA -
PRIMERA INFANCIA 40.896,41 43.971,81 47.498,35 51.720,96
184.087,53
TI.A.2.6.2.1.1.7 SISTEMA GENERAL FORZOSA INVERSIÓN DE
PARTICIPACIÓN PROPÓSITO GENERAL 1.451.443,44 1.560.591,99 1.685.751,47
1.835.614,77
6.533.401,67
TI.A.2.6.2.1.1.7.1 DEPORTE Y RECREACIÓN 79.573,00 85.556,89 92.418,56
100.634,57
358.183,02
TI.A.2.6.2.1.1.7.2 CULTURA 59.679,75 64.167,66 69.313,91 75.475,92
268.637,24
TI.A.2.6.2.1.1.7.4
RESTO LIBRE INVERSIÓN(INCLUYE RECURSOS DE
LIBRE INVERSIÓN MUNICIPIOS MENORES DE
25000 HABITANTES)
1.312.190,69 1.410.867,43 1.524.019,00
1.659.504,29
5.906.581,41
TI.A.2.6.2.1.3 FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍAS -
FOSYGA- 1.601.152,83 1.721.559,52 1.859.628,59
2.024.949,58
7.207.290,52
TI.A.2.6.2.1.4
COLJUEGOS 75 % - INVERSIÓN EN SALUD. ( LEY
643 DE 2001, LEY 1122 DE 2007 Y LEY 1151 DE
2007 )
100.000,00 107.520,00 116.143,10
126.468,23
450.131,33
TI.A.2.6.1.6 TRANSFERENCIA SECTOR ELÉCTRICO 20.000,00 21.504,00 23.228,62 25.293,65
90.026,27
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 11.315.771,96 8.014.826,43 7.207.835,20
12.043.854,75
38.582.288,34
TI.B.1 COFINANCIACIÓN 3.968.921,72 4.160.272,10 4.555.825,71
4.950.626,92
17.635.646,46
TI.B.1.1 COFINANCIACIÓN NACIONAL - NIVEL CENTRAL 1.961.637,57 1.917.000,44 2.037.731,59
2.182.292,52
8.098.662,12
TI.B.1.1.1 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN 5.000,00 5.376,00 5.807,16 6.322,41
22.505,57
TI.B.1.1.4 PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA 1.500.000,00 1.500.000,00 1.620.300,00
1.764.344,67
6.384.644,67
TI.B.1.1.5 PROGRAMAS OTROS SECTORES 456.637,57 411.624,44 411.624,44
411.625,44
1.691.511,88
TI.B.1.2 COFINANCIACIÓN DEPARTAMENTAL - NIVEL
CENTRAL 2.007.284,15 2.243.271,66 2.518.094,12
2.768.334,40
9.536.984,34
TI.B.1.2.1 COFINANCIACIÓN DEPARTAMENTAL EN
PROGRAMAS DE SALUD 477.960,75 513.903,40 555.118,45
604.468,48
2.151.451,09
TI.B.1.2.2 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN 515.000,00 553.728,00 598.136,99
651.311,36
2.318.176,35
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
301
PLAN FINANCIERO Valor en Miles de Pesos
Incremento Anual
7.52% 8.02% 8.89%
TOTAL
INGRESOS CODIGO FUT NOMBRE
2016 2017 2018 2019
TI.B.1.2.5 PROGRAMAS OTROS SECTORES 1.014.323,40 1.175.640,26 1.364.838,68
1.512.554,55
5.067.356,90
TI.B.10 DESAHORRO Y RETIRO FONPET 2.000.000,00 - - -
2.000.000,00
TI.B.13 REINTEGROS - - - - -
TI.B.4 RECURSOS DEL CRÉDITO - 2.500.000,00 1.200.000,00
1.300.000,00
5.000.000,00
TI.B.6 RECURSOS DEL BALANCE 4.046.258,49 - - -
4.046.258,49
TI.B.7 VENTA DE ACTIVOS - - - - -
TI.B.8 RENDIMIENTOS POR OPERACIONES
FINANCIERAS 10.000,00 10.752,00 11.614,31 12.646,82
45.013,13
TI.B.14 OTRAS COFINANCIACIONES 1.290.591,74 1.343.802,33 1.440.395,18
5.780.581,01
9.855.370,25
5 SGR 530.302,33 570.181,06 615.909,58
670.663,95
2.387.056,92
5,1 RECURSOS PARA EL FORTALECIMIENTO 50.570,57 54.373,48 58.734,23 63.955,70
227.633,98
5,2 RECURSOS FONDOS SGR 478.531,76 514.517,35 555.781,64
605.190,63
2.154.021,37
5,3 RECURSOS REGALIAS DIRECTAS 1.200,00 1.290,24 1.393,72 1.517,62
5.401,58
FUENTE: FUT, ajustada por los autores
2. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
A TOTAL INVERSIÓN 23.599.150,83 20.182.791,21
20.148.492,11
26.720.242,13
90.650.676,28
A.1 EDUCACIÓN 1.980.000,00 1.886.256,00
2.036.731,73
4.243.189,25
10.146.176,98
A.1.2.2 CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN Y ADECUACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 500.000,00 300.000,00
324.060,00
1.899.150,00
3.023.210,00
A.1.2.3 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 150.000,00 200.000,00
216.040,00
235.245,96
801.285,96
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
302
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
A.1.2.5 DOTACIÓN INSTITUCIONAL DE MATERIAL Y MEDIOS
PEDAGÓGICOS PARA EL APRENDIZAJE 80.000,00 86.016,00
92.914,48
101.174,58
360.105,06
A.1.2.6 PAGO DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS 50.000,00 53.760,00
58.071,55
183.234,11
345.065,66
A.1.2.7 TRANSPORTE ESCOLAR 180.000,00 193.536,00
209.057,59
527.642,81
1.110.236,39
A.1.2.10 ALIMENTACIÓN ESCOLAR 690.000,00 741.888,00
801.387,42
872.630,76
3.105.906,18
A.1.2.11 DISEÑO E IMPLEMENTACION PLANEA DE
MEJORAMIENTO 50.000,00 10.000,00
10.000,00
50.000,00
120.000,00
A.1.3 CALIDAD - GRATUIDAD 220.000,00 236.544,00
255.514,83
278.230,10
990.288,93
A.1.5.1 NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES 10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.1.5.2 APOYO PRUEBAS SABER 20.000,00 21.504,00
23.228,62
25.293,65
90.026,27
A.1.8 EDUCACIÓN SUPERIOR 30.000,00 32.256,00
34.842,93
57.940,47
155.039,40
A.2 SALUD 5.931.486,71 4.165.116,00
4.499.158,30
4.899.133,47
19.494.894,48
A.2.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO 3.798.337,56 4.068.348,00
4.394.629,51
4.785.312,07
17.046.627,14
A.2.2 SALUD PÚBLICA 98.549,15 96.768,00
104.528,79
113.821,40
413.667,34
A.2.4 OTROS GASTOS EN SALUD 2.034.600,00 - - -
2.034.600,00
A.3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 2.686.315,58 4.232.171,38
3.689.232,57
5.189.365,34
15.797.084,87
A.3.10 SERVICIO DE ACUEDUCTO 788.059,78 822.949,50
927.618,95
1.018.802,53
3.557.430,76
A.3.10.1 ACUEDUCTO-PMA URBANO 311.000,00 334.387,20
361.205,05
393.801,74
1.400.393,99
A.3.10.2 ACUEDUCTO-PMA RURALES 289.000,00 310.732,80
335.653,57
365.007,62
1.300.393,99
A.3.10.3 ACUEDUCTO-PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA 74.112,50 97.189,50
143.653,00
115.142,00
430.097,00
A.3.10.12
ACUEDUCTO- FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO PARA LA
ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS
5.000,00 5.376,00
5.807,16
56.323,41
72.506,57
A.3.10.13 ACUEDUCTO- SUBSIDIOS 108.947,28 75.264,00
81.300,17
88.527,76
354.039,21
A.3.11 SERVICIO DE ALCANTARILLADO 605.520,49 1.965.289,08
1.045.123,29
1.137.358,27
4.753.291,14
A.3.11.1 ALCANTARILLADO- PSMV 589.711,12 1.952.386,68
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
303
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
1.031.186,12 1.122.182,09 4.695.466,00
A.3.11.8 ALCANTARILLADO- SUBSIDIOS 15.809,38 12.902,40
13.937,17
15.176,19
57.825,14
A.3.12 SERVICIO DE ASEO 1.162.735,31 1.304.156,80
1.565.504,29
2.868.795,85
6.901.192,25
A.3.12.1 ASEO- PGIRS 1.093.080,00 1.239.644,80
1.495.818,43
2.192.914,91
6.021.458,14
A.3.12.7 ASEO- SUBSIDIOS 69.655,31 64.512,00
69.685,86
75.880,94
279.734,11
A.3.12.2 ASEO- MAQUINARIA Y EQUIPOS - - -
600.000,00
600.000,00
A.3.13 TRANSFERENCIA PDA INVERSIÓN 130.000,00 139.776,00
150.986,04
164.408,69
585.170,73
A.4 DEPORTE Y RECREACIÓN 1.558.934,56 876.440,42
506.630,94
571.670,44
3.513.676,36
A.4.1
FOMENTO, DESARROLLO Y PRÁCTICA DEL DEPORTE,
LA RECREACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO
LIBRE
308.934,56 322.680,42
348.559,39
399.546,32
1.379.720,70
A.4.2 CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y/O ADECUACIÓN
DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS 1.200.000,00 500.000,00
100.000,00
108.890,00
1.908.890,00
A.4.3 DOTACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS E
IMPLEMENTOS PARA LA PRACTICA DEL DEPORTE 50.000,00 53.760,00
58.071,55
63.234,11
225.065,66
A.5 CULTURA 3.132.149,58 1.281.221,52
1.421.945,49
1.930.576,44
7.765.893,03
A.5.1 FOMENTO, APOYO Y DIFUSIÓN DE EVENTOS Y
EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES 592.103,35 636.629,52
687.687,21
748.822,60
2.665.242,68
A.5.2 FORMACIÓN, CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN
ARTÍSTICA Y CULTURAL 294.000,00 316.108,80
341.460,73
371.816,58
1.323.386,11
A.5.3 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL 100.000,00 107.520,00
116.143,10
136.468,23
460.131,33
A.5.5 CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE
LA INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA Y CULTURAL 2.000.000,00 150.000,00
200.000,00
590.000,00
2.940.000,00
A.5.6 MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE BIBLIOTECAS 17.485,43 8.601,60
9.291,45
10.117,46
45.495,93
A.5.7 DOTACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA Y
CULTURAL 30.000,00 32.256,00
34.842,93
37.940,47
135.039,40
A.5.12 TRANSFERENCIA A FONDO PENSIONES 44.912,40 21.504,00
23.228,62
25.293,65
114.938,67
A.5.12 SEGURIDAD SOCIAL DEL CREADOR Y GESTOR
CULTURAL 53.648,40 8.601,60
9.291,45
10.117,46
81.658,91
A.6 SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO Y ASEO 500.000,00 537.600,00
580.715,52
632.341,13
2.250.656,65
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
304
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
A.6.2 MANTENIMIENTO Y EXPANSIÓN DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO PÚBLICO 500.000,00 537.600,00
580.715,52
632.341,13
2.250.656,65
A.7 VIVIENDA 200.000,00 215.040,00
232.286,21
452.936,45
1.100.262,66
A.7.3 PLANES Y PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA Y SANEAMIENTO BÁSICO 200.000,00 215.040,00
232.286,21
452.936,45
1.100.262,66
A.8 AGROPECUARIO 470.000,00 505.344,00
545.872,59
870.880,96
2.392.097,55
A.8.3 PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
DE DISTRITOS DE RIEGO Y ADECUACIÓN DE TIERRAS 70.000,00 75.264,00
81.300,17
88.527,76
315.091,93
A.8.4 PROMOCIÓN DE ALIANZAS, ASOCIACIONES U OTRAS
FORMAS ASOCIATIVAS DE PRODUCTORES 50.000,00 53.760,00
58.071,55
63.234,11
225.065,66
A.8.5 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ASISTENCIA TÉCNICA
DIRECTA RURAL 160.000,00 172.032,00
185.828,97
506.349,16
1.024.210,13
A.8.8
DESARROLLO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
PRODUCTIVOS EN EL MARCO DEL PLAN
AGROPECUARIO
190.000,00 204.288,00
220.671,90
212.769,93
827.729,83
A.9 TRANSPORTE 3.226.531,76 3.272.533,35
3.374.590,52
3.511.629,64
13.385.285,27
A.9.1 CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VÍAS 2.478.531,76 2.514.517,35
2.555.781,64
1.960.028,65
9.508.859,39
A.9.11 COMPRA DE MAQUINARIA Y EQUIPO 10.000,00 - -
300.000,00
310.000,00
A.9.5 MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS 733.000,00 752.640,00
813.001,73
1.245.277,58
3.543.919,31
A.9.16 PLANES DE TRÁNSITO, EDUCACIÓN, DOTACIÓN DE
EQUIPOS Y SEGURIDAD VIAL 5.000,00 5.376,00
5.807,16
6.323,41
22.506,57
A.10 AMBIENTAL 294.850,97 215.040,00
232.286,21
252.936,45
995.113,63
A.10.6 EDUCACIÓN AMBIENTAL NO FORMAL 10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.10.8
CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN, RESTAURACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES Y DEL
MEDIO AMBIENTE
10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.10.10
ADQUISICIÓN DE ÁREAS DE INTERÉS PARA
ACUEDUCTOS MUNICIPALES Y PAGO DE SERVICIOS
AMBIENTALES (ART. 210 LEY 1450 DE 2011)
214.850,97 129.024,00
139.371,72
151.761,87
635.008,56
A.10.11 REFORESTACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN 50.000,00 53.760,00
58.071,55
63.234,11
225.065,66
A.10.19
CAMBIO CLIMÁTICO (ADAPTACIÓN Y MITIGACION AL
CAMBIO CLIMÁTICO) 10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.11 CENTROS DE RECLUSIÓN 15.000,00 16.128,00
17.421,47
18.970,23
67.519,70
A.11.4 DOTACIÓN DE CENTROS CARCELARIOS 5.000,00 5.376,00
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
305
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
5.807,16 6.323,41 22.506,57
A.11.6 TRANSPORTE DE RECLUSOS 4.000,00 4.300,80
4.645,72
5.058,73
18.005,25
A.11.7 EDUCACIÓN PARA LA REHABILITACIÓN SOCIAL 6.000,00 6.451,20
6.968,59
7.588,09
27.007,88
A.12 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 283.229,74 202.137,60
218.349,04
417.760,26
1.121.476,64
A.12.10 CONVENIOS CON ORGANISMOS PREVENCION Y
ATENCION EMERGENCIAS 28.000,00 30.105,60
32.520,07
35.411,10
126.036,77
A.12.12
CONTRATOS CELEBRADOS CON CUERPOS DE
BOMBEROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE
INCENDIOS
215.229,74 129.024,00
139.371,72
151.761,87
635.387,34
A.12.18 PLAN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 40.000,00 43.008,00
46.457,24
230.587,29
360.052,53
A.13 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO 710.000,35 548.352,00
592.329,83
604.987,95
2.455.670,13
A.13.1 PROMOCIÓN DE ASOCIACIONES Y ALIANZAS PARA EL
DESARROLLO EMPRESARIAL E INDUSTRIAL 20.000,00 21.504,00
23.228,62
25.293,65
90.026,27
A.13.2 PROMOCIÓN DE CAPACITACIÓN PARA EMPLEO 20.000,00 21.504,00
23.228,62
25.293,65
90.026,27
A.13.3 FOMENTO Y APOYO A LA APROPIACIÓN DE
TECNOLOGÍA EN PROCESOS EMPRESARIALES 50.000,00 53.760,00
58.071,55
13.234,11
175.065,66
A.13.4
ASISTENCIA TÉCNICA EN PROCESOS DE PRODUCCIÓN,
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN Y ACCESO A
FUENTES DE FINANCIACIÓN
20.000,00 21.504,00
23.228,62
25.293,65
90.026,27
A.13.5 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO TURÍSTICO 400.000,00 430.080,00
464.572,42
515.872,90
1.810.525,32
A.13.6 CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y DOTACION DE
INFRAESTRUCTURA FÍSICA 200.000,35 - - -
200.000,35
A.14 ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN
SOCIAL 833.172,00 734.361,60
793.257,40
902.777,98
3.263.568,99
A.14.1 PROTECCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA 250.000,00 268.800,00
290.357,76
316.170,56
1.125.328,32
A.14.2 PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ 80.000,00 86.016,00
92.914,48
101.174,58
360.105,06
A.14.3 PROTECCIÓN INTEGRAL A LA ADOLESCENCIA 25.000,00 26.880,00
29.035,78
31.617,06
112.532,83
A.14.4 ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR 270.172,00 129.024,00
139.371,72
151.761,87
690.329,60
A.14.5 ATENCIÓN Y APOYO A MADRES/PADRES CABEZA DE
HOGAR 10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
306
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
A.14.7 PROGRAMAS DE DISCAPACIDAD ( EXCLUYENDO
ACCIONES DE SALUD PÚBLICA) 130.000,00 139.776,00
150.986,04
204.408,69
625.170,73
A.14.13
PROGRAMAS DISEÑADOS PARA LA SUPERACIÓN DE
LA POBREZA EXTREMA EN EL MARCO DE LA RED
UNIDOS - MAS FAMILIAS EN ACCIÓN
25.000,00 26.880,00
29.035,78
31.617,06
112.532,83
A.14.18 PROTECCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD 20.000,00 21.504,00
23.228,62
25.293,65
90.026,27
A.14.19 ATENCIÓN Y APOYO A LA MUJER 5.000,00 5.376,00
5.807,16
5.323,41
21.506,57
A.14.20 ATENCIÓN Y APOYO A LAS VICTIMAS 18.000,00 19.353,60
20.905,76
22.764,28
81.023,64
A.15 EQUIPAMIENTO 504.191,00 407.494,43
440.175,48
1.062.291,32
2.414.152,23
A.15.5
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE
PLAZAS DE MERCADO, MATADEROS, CEMENTERIOS Y
MOBILIARIOS DEL ESPACIO PÚBLICO - planta de
Sacrificio
180.000,00 193.536,00
209.057,59
227.642,81
810.236,39
A.15.2 CONSTRUCCIÓN DE DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN - - -
100.000,00
100.000,00
A.15.3 MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE
DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN 82.191,00 88.371,76
95.459,18
390.945,50
656.967,44
A.15.4
CONSTRUCCIÓN DE PLAZAS DE MERCADO,
MATADEROS, CEMENTERIOS Y MOBILIARIOS DEL
ESPACIO PÚBLICO
12.000,00 12.902,40
13.937,17
11.160,43
50.000,00
A.15.5
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE PLAZAS DE
MERCADO, MATADEROS, CEMENTERIOS Y
MOBILIARIOS DEL ESPACIO PÚBLICO - Plazas y
Terminal
100.000,00 72.908,26
78.755,51
285.756,87
537.420,64
A.15.10 MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ZONAS
VERDES, PARQUES, PLAZAS Y PLAZOLETAS 130.000,00 39.776,00
42.966,04
46.785,72
259.527,75
A.16 DESARROLLO COMUNITARIO 35.000,00 37.632,00
40.650,09
44.263,88
157.545,97
A.16.1
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, ASESORÍA Y
ASISTENCIA TÉCNICA PARA CONSOLIDAR PROCESOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.16.2 PROCESOS DE ELECCIÓN DE CIUDADANOS A LOS
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 15.000,00 16.128,00
17.421,47
18.970,23
67.519,70
A.16.3 CAPACITACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE
PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA 10.000,00 10.752,00
11.614,31
12.646,82
45.013,13
A.17 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 508.500,00 423.803,20
261.351,22
301.861,28
1.495.515,70
A.17.1 PROCESOS INTEGRALES DE EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL Y REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 75.000,00 80.640,00
87.107,33
91.252,67
334.000,00
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
307
CODIGO FUT
SECTOR /SUB- PROGRAMAS
Proyectado (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
A.17.2
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA
TÉCNICA ORIENTADOS AL DESARROLLO EFICIENTE DE
LAS COMPETENCIAS DE LEY
90.000,00 96.768,00
104.528,79
136.380,49
427.677,29
A.17.6.1 ACTUALIZACIÓN DEL SISBEN 36.000,00 38.707,20
41.811,52
45.528,56
162.047,28
A.17.7 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 20.000,00 5.000,00
5.000,00
5.000,00
35.000,00
A.17.9 ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO 35.000,00 - - -
35.000,00
A.17.6 APOYO A CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION 2.500,00 2.688,00
2.903,58
1.921,56
10.013,13
A.17.10 REVISION Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL 250.000,00 200.000,00
20.000,00
21.778,00
491.778,00
A.18 JUSTICIA Y SEGURIDAD 678.018,01 570.456,00
605.379,57
747.196,32
2.601.049,89
A.18.1 PAGO DE INSPECTORES DE POLICÍA 70.000,00 75.264,00
81.300,17
88.527,76
315.091,93
A.18.3
PAGO DE COMISARIOS DE FAMILIA, MÉDICOS,
PSICÓLOGOS Y TRABAJADORES SOCIALES DE LAS
COMISARÍAS DE FAMILIA.
125.000,00 134.400,00
145.178,88
158.085,28
562.664,16
A.18.4 FONDO DE SEGURIDAD DE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES - FONSET (LEY 1421 DE 2010) 287.971,02 161.280,00
174.214,66
189.702,34
813.168,02
A.18.9 CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y CONVIVENCIA 195.046,98 199.512,00
204.685,86
310.880,94
910.125,78
A.19 GASTOS ESPECÍFICOS DE SGR EN OFICINAS
PLANEACION 51.770,57 55.663,72
60.127,95
65.473,32
233.035,56
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
308
3. DISTRIBUCION DE LA INVERSION POR DIMENSION
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL; $50.664,98
DIMENSIÓN ECONÓMICA;
$6.324,90
DIMENSIÓN AMBIENTAL; $28.840,94
DIMENSIÓN POLITICO
INSTITUCIONAL; $4.819,86
56%
7%
32%
5%
Distribución de la Inversión por Dimensión
Socio Cultural
Económica
Ambiental
Político Institucional
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
309
DIMENSION SOCIO CULTURAL (En Millones de Pesos)
LINEA ESTRATEGICA 1: $ 50.664,98
EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA CULTURA, LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE PARA UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL SOSTENIBLE.
- 4.000,00 8.000,00 12.000,00 16.000,00 20.000,00
1. Educación y garantía de derechos para niños,niñas, adolescentes y jóvenes con enfoque…
2. Salud con humanidad, calidad, opotunidad yaccesibilidad para todos.
3. Mejor salud pública para los Villaleyvanos
4. Servicios públicos eficientes y de calidad paratodos
5. Villa de Leyva Deportiva y Culta para elBicentenario
6. Todos incluidos
10.146,18
19.081,23
413,67
4.050,06
13.620,25
3.353,60
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
310
DIMENSION ECONOMICA (En Millones de Pesos)
LINEA ESTRATEGICA 2: $ 6.324,90
ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
- 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00 3.000,00
7. Villa de Leyva primero en servicios turísticosamigables con el medio ambiente.
8. Villa de Leyva primero en producción agrícola ypecuaria amigable con el medio ambiente
9. Villa de Leyva equipada para el desarrolloeconómico
10. Villa de Leyva promueve y se vincula a proyectos regionales de desarrollo rural con enfoque
territorial”
2.010,53
2.547,19
1.607,18
160,00
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
311
DIMENSION AMBIENTAL (En Millones de Pesos)
LINEA ESTRATEGICA 3: $ 28.840,9
VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE ADMIRAR POR EL ENTORNO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE
- 2.000,00 4.000,00 6.000,00 8.000,00 10.000,00 12.000,00 14.000,00
11. Conservación de flora y fauna.
12. Protección y conservación del recurso hídrico…
13.Participación comunitaria y ambiental,…
14. Gestión Intergral de Resíduos Sólidos
15. Uso eficiente y ahorro del agua
16. Saneamiento y Manejo de Vertimientos
17. Turismo sostenible
18. Cambio Climatico
19. Mayor prevención, menores riesgos y…
20. Villa de Leyva, primero con vivienda
21. Villa de Leyva con movilidad inclusiva
22. Villa de Leyva ordenada
45,07
635,01
225,01
6.621,46
430,10
4.695,47
45,01
45,01
1.121,48
1.100,26
13.385,29
491,78
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
312
DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL (En Millones de Pesos)
LINEA ESTRATEGICA 4: $ 4.819,86
INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ Y LA SOSTENIBILIDAD CON PARTICIPACION CIUDADANA
Nota: Para mayor detalle del Plan Plurianual de Inversiones ver archivo PPI 2016-2019.XLS
- 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00 3.000,00
23. Una alcaldía fortalecida para los Villaleyvanos
24. Mayor participación, mejor gestión
25. Una alcaldía transparente, es unaadministración más eficiente
26. Infraestructura fortalecida para una mejoratención al ciudadano
27. Paz con seguridad y convivencia ciudadana
1.102,77
257,55
190,00
600,97
2.668,57
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
313
4. ACCIONES PARA MEJORAR, MANTENER Y GARANTIZAR LA FINANCIACION DEL PLAN DE
DESARROLLO 2016-2019 “PRIMERO VILLA DE LEYVA”
En la Secretaría de Hacienda se han identificado y propuesto acciones que permitirán no solo un
mejoramiento de los recaudos municipales sino que también buscan hacer más equitativa y justo el
sistema de tributario municipal en la financiación del Estado, en este caso a nivel municipal. En
adelante se exponen las principales acciones:
4.1. IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO:
El impuesto Predial Unificado, es la principal renta propia del Municipio, para mejorar sus niveles
de recaudo, se recomienda adelantar, entre otras las siguientes acciones:
4.1.1. Actualización catastral dinámica, basada en una actividad permanente o continua de la base
catastral, cruzando las licencias otorgadas desde la última actualización catastral con la base
catastral del IGAC.
4.1.2. Es necesaria la celebración de un convenio con IGAC para que un funcionario o contratista del
municipio, labore unos días de la semana en la sede del IGAC apoyando el proceso de
actualización catastral y los otros días en el Municipio de Villa de Leyva, adelantando las visitas
y atendiendo a los usuarios del catastro. Se tiene como antecedente actividades del mismo
tipo adelantadas por el IGAC y los municipios de Paipa y Sogamoso.
4.1.3. Mediante esta actualización se mejorará las condiciones de conservación catastral, en materia
de “desenglobes”, correcciones de áreas, visitas de reconocimiento y demás actualizando de la
información catastral para beneficio de los propietarios de predios y principalmente para el
mejoramiento de las finanzas municipales.
4.1.4. Se deben fortalecer los procesos de cobro persuasivo y coactivo, para lo cual se cuenta con los
instrumentos legales, metodológicos y procedimentales suministrados por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público – Dirección de Apoyo Fiscal, entre otros.
4.1.5. Suscripción de acuerdos de pago con contribuyentes morosos.
4.1.6. Es fundamental en el proceso de cobro la interrupción de las prescripciones, para lo cual es
necesaria, prioritaria e ineludible la aplicación de los instrumentos legales que en materia
tributaria existen.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
314
4.1.7. Los recaudos de la Sobretasa de Bomberos y Porcentaje Ambiental para la Corporación
Autónoma Regional de Boyacá - CORPOBOYACA, están asociadas al recaudo de Impuesto
Predial, por tanto las mejoras en el recaudo de predial, directamente benefician estas rentas.
4.2. INDUSTRIA Y COMERCIO:
En principio es una renta que no refleja la realidad de la actividad económica tal y como se enunció
en el diagnóstico, para elevar sus niveles de recaudo, se pretende adelantar, entre otras las
siguientes acciones:
4.2.1. Actualización periódica del censo e contribuyentes.
4.2.2. Cruces de información periódica con la Cámara de Comercio de Tunja, bajo cuya jurisdicción se
encuentra el Municipio de Villa de Leyva, para de una manera conjunta mantener actualizadas
las correspondientes bases de datos.
4.2.3. Cruces de información con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, del
Ministerio de Hacienda, con miras a identificar los evasores de los impuestos.
4.2.4. Cruces de información con empresas de prestadoras de servicios públicos, en la medida que
permitan identificar consumos de servicios más allá de los normales de actividades
residenciales, evidenciando el desarrollo de actividades de tipo comercial o de servicios.
4.2.5. Igualmente que en predial se debe fortalecer el cobro persuasivo y coactivo.
4.3. OTRAS RENTAS
En el caso particular de Villa de Villa de Leyva, existen otras rentas que ameritan un seguimiento
especial, dada su dinámica, ellas son:
4.3.1. Licencias de Construcción, en sus distintos conceptos, se recomienda el correspondiente
seguimiento para que los constructores no excedan las áreas de construcción autorizadas.
4.3.2. Recaudo de multas, principalmente originadas en infracciones a las normas urbanísticas y de
construcción.
4.3.3. Recaudo de arrendamientos y alquileres, que obligan a un mayor seguimiento encaminado a su
oportuno recaudo.
4.4. APORTES Y COFINANCIACIONES
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
315
4.4.1. Se recomienda un mayor seguimiento a los recaudos por transferencias y cofinanciaciones,
acorde con la ley y los convenios respectivos.
4.4.2. Igualmente es importante que el Municipio de Villa de Leyva entre a participar de los recursos
que percibe la Gobernación de Boyacá por concepto de Estampilla para el Bienestar del Adulto
Mayor, acorde con la población atendida en el Municipio. También se recomienda puede
gestionar recursos del Fondo de Seguridad Territorial- FONSET, que se alimenta con recursos
de contratos de obra pública celebrados por la Gobernación de Boyacá y cuyos recursos se
deben irradiar a todo el Departamento.
4.4.3. La cofinanciación de la comunidad, ya sea en aportes monetarios, de bienes y servicios, en las
obras de mantenimiento y mejoramiento de infraestructura pública y en los demás objetos de
gasto público, son muy importantes en la financiación de todas las inversiones contempladas
en el Plan de Desarrollo 2016-2019.
4.5. RECUPERACIONES Y VENTA DE ACTIVOS INSERVIBLES
Es necesario adelantar un proceso de saneamiento contable, que permita identificar aquellos
bienes que por su deterioro, obsolescencia o desuso deben ser enajenados y cuyos ingresos
representan algún ingreso para la entidad.
4.6. MEJORAMIENTO DE INSTRUMENTOS TECNOLOGICOS
4.6.1. Fortalecimiento en tecnología a la Secretaría de Hacienda.
4.6.2. Incorporación de tecnologías para el recaudo en línea de impuestos municipales e
ingresos para la entidad.
4.7. TRANSFERENCIAS
4.7.1. Reportar oportunamente la Información a las distintas plataformas de las entidades de
seguimiento, control y evaluación de la gestión pública municipal.
4.7.2. En la medida de mayores ingresos propios tributarios se accede a mayores recaudos por
esfuerzo fiscal del SGP.
4.7.3. Con menores gastos de funcionamiento se accede a mayores recaudos por esfuerzo
administrativo.
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
316
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACION................................................................................................................................................. 1
INTRODUCCION ................................................................................................................................................ 2
ADOPCION DEL PLAN DE DESARROLLO ............................................................................................ 4
CAPÍTULO 1. CONTEXTUALIZACIÓN TERRITORIAL ............................................................................................ 5
1. POBLACION ............................................................................................................................................ 10
1.1. POBLACION DANE .............................................................................................................................. 10
1.2. POBLACIONES FLOTANTE Y VISITANTE .............................................................................................. 11
1.3. POBLACION SISBEN ............................................................................................................................ 13
CAPÍTULO 2. MARCO LEGAL Y DE DESARROLLO ............................................................................................. 19
1. MARCO LEGAL ........................................................................................................................................ 19
2. FUNDAMENTOS ..................................................................................................................................... 20
3. PRINCIPIOS ORIENTADORES .................................................................................................................. 21
3.1. BUEN GOBIERNO ............................................................................................................................ 21
3.2. PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO ..................................................................................... 21
3.3. PROTECCIÓN DE LO PÚBLICO Y DEL PATRIMONIO ........................................................................ 22
4. ENFOQUE DE DESARROLLO ................................................................................................................... 22
CAPÍTULO 3. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL ...................................................................................................... 23
1. DIMENSION SOCIO-CULTURAL .............................................................................................................. 23
1.1. GENERALIDADES ............................................................................................................................ 23
1.1.1. INDICE DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS ..................................................................... 23
1.1.2. RED UNIDOS ............................................................................................................................... 24
1.1.3. INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL ................................................................................. 25
1.2. SECTOR EDUCACION ...................................................................................................................... 26
1.2.1. INDICADORES EN EDUCACIÓN .................................................................................................... 29
1.2.2. HISTORIA DE LAS ESCUELAS ........................................................................................................ 33
1.3. SECTOR SALUD ............................................................................................................................... 34
1.3.1. PRESTACION DE SERVICIOS – OFERTA ........................................................................................ 34
1.3.2. SALUD PÚBLICA .......................................................................................................................... 34
1.3.3. ASEGURAMIENTO EN SALUD ...................................................................................................... 35
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
317
1.3.4. REGIMEN SUBSIDIADO ............................................................................................................... 36
1.3.5. INDICADORES DE SALUD ............................................................................................................. 36
1.3.5.1. TASA DE MORTALIDAD MATERNA ..................................................................................... 36
1.3.5.2. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ........................................................................................ 37
1.3.5.3. PORCENTAJE DE NACIDOS VIVOS CON BAJO PESO AL NACER ........................................... 39
1.3.6. CIERRE DE BRECHAS EN SALUD ................................................................................................... 39
1.3.6.1. Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011) ................................... 40
1.3.6.2. Cobertura vacunación DTP (2014) ...................................................................................... 40
1.3.7. ANÁLISIS DE MORBILIDAD .......................................................................................................... 40
1.4. SECTOR DEPORTE, RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE ............................... 42
1.4.1. EVENTOS DEPORTIVOS ............................................................................................................... 43
1.4.2. INCENTIVOS Y DOTACION A DEPORTISTAS DE LAS ESCUELAS DE FORMACIÓN .......................... 44
1.4.3. INFRAESTRUCTRA Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS ....................................... 45
1.4.4. APOYO A DEPORTISTAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA FASE FINAL DEPARTAMENTAL DE
LOS JUEGOS SUPERATE INTERCOLEGIADOS 2015 ...................................................................................... 46
1.5. SECTOR CULTURA ........................................................................................................................... 47
1.5.1. SERVICIO DE BIBLIOTECA ............................................................................................................ 48
1.5.2. ESCUELAS DE FORMACION ......................................................................................................... 50
1.5.3. ARTES Y OFICIOS ......................................................................................................................... 52
1.5.4. ESCENARIOS CULTURALES .......................................................................................................... 53
1.6. SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO ................................................................ 54
1.6.1. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ............................................................................................... 54
1.6.3. ESTUDIOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL HÍDRICO DEL MUNICIPIO DE VILLA DE
LEYVA 56
1.7. CIERRE DE BRECHAS EN SERVICIO DE ACUEDUCTO ....................................................................... 59
2. DIMENSION ECONÓMICA ...................................................................................................................... 61
2.1. SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - TURISMO .................................................................... 61
2.2. EMPLEO, COMERCIO Y ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO ......................................................... 67
2.3. DISTRIBUCION DEL SUELO ............................................................................................................. 72
2.4. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 2006-2014 ............................................................................................. 72
2.5. SECTOR PECUARIO ......................................................................................................................... 78
2.6. ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL ........................................................................................... 79
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
318
2.7. SECTOR AGRO INDUSTRIA ............................................................................................................. 82
2.8. PROPIEDAD DE LA TIERRA ............................................................................................................. 83
3. DIMENSION AMBIENTAL ....................................................................................................................... 87
3.1. CONTEXTO DE LOCALIZACION Y EL MEDIO AMBIENTE ................................................................. 87
3.2. CONTEXTO CON EL "PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RIO
CANE-IGUAQUE" ........................................................................................................................................ 88
3.3. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES.......................................................... 89
3.3.1. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA ................................................................. 89
3.3.2. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y DEL SUELO ....................................... 90
3.3.3. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE. ................................................................................................................................................. 90
3.4. SECTOR GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES ............................................................................... 91
3.4.1. RIESGO Y AMENAZA POR EROSIÓN Y REMOCIÓN EN MASA....................................................... 91
3.4.2. RIESGO Y AMENAZA POR INUNDACIÓN ..................................................................................... 91
3.4.3. RIESGO Y AMENAZA POR INCENDIOS FORESTALES. ................................................................... 92
3.4.4. RIESGO Y AMENAZA POR MOVIMIENTO SÍSMICO. ..................................................................... 92
3.4.5. RIESGO Y AMENAZAS POR DESCARGAS ELÉCTRICAS. ................................................................. 93
3.5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...................................................................................................... 94
3.5.1. PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT)............................................................ 94
3.5.2. PLANEACIÓN, URBANISMO Y HÁBITAT ....................................................................................... 94
3.6. AMBIENTE CONSTRUIDO ............................................................................................................... 96
3.6.1. PEMP Vs PBOT ............................................................................................................................ 96
3.6.2. IMPACTOS DEL AMBIENTE CONSTRUIDO. .................................................................................. 97
3.6.3. OBRAS EN PROYECCIÓN.............................................................................................................. 97
3.6.4. INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTE ..................................................................................... 98
3.6.5. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL ........................................................................................... 102
3.6.6. GARANTIA DE SERVICIOS DE TRANSITO Y MOVILIDAD ............................................................. 102
4. DIMENSIÓN POLITICO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 104
4.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 105
4.2. FINANZAS MUNICIPALES ............................................................................................................. 106
4.2.1. EVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS MUNICIPALES ........................................................................... 106
4.2.2. CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO E INDICADORES ................................................................. 107
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
319
4.2.3. DESEMPEÑO INTEGRAL ............................................................................................................ 108
4.3. TRANSPARENCIA .......................................................................................................................... 108
4.3.1. INDICE DE GOBIERNO ABIERTO (IGA) ...................................................................................... 108
4.4. JUSTICIA Y SEGURIDAD ................................................................................................................ 112
4.4.1. Convivencia y Seguridad Ciudadana ......................................................................................... 112
5. TEMAS TRANSVERSALES CON LA POBLACION .................................................................................... 115
5.1. INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD ..................................................................................... 115
5.1.1. TASA DE MORTALIDAD ............................................................................................................ 116
5.1.2. IRA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años ................................................ 116
EDA en niños y niñas menores de 5 años ............................................................................................... 116
5.1.3. VACUNACIÓN ........................................................................................................................... 117
5.1.4. OTROS INDICADORES DE DERECHO A LA EXISTENCIA ............................................................ 119
5.1.5. INDICADORES DE DESARROLLO ............................................................................................... 120
5.1.6. DERECHO A LA PROTECCIÓN ................................................................................................... 122
5.1.7. DERECHO CIVILES Y POLITICOS ............................................................................................... 126
5.2. POBLACIÓN VICTIMA DE LA VIOLENCIA ...................................................................................... 129
5.2.1. GESTION DE SOLICITUDES ........................................................................................................ 129
5.2.2. ENFOQUE DIFERENCIAL ........................................................................................................... 129
5.2.2.1. Distribución por grupo de edades..................................................................................... 129
5.2.2.2. Etnia personas: ................................................................................................................. 129
5.2.2.3. Distribución por género .................................................................................................... 130
5.2.2.4. Personas con discapacidad: .............................................................................................. 130
5.2.3. GESTIÓN DE ESTABILIZACIÓN SOCIAL ...................................................................................... 130
5.2.3.1. Atención en Salud: ............................................................................................................ 131
5.2.3.2. Educación: ........................................................................................................................ 131
5.2.4. GENERACIÓN DE INGRESOS ...................................................................................................... 132
5.2.5. VIVIENDA .................................................................................................................................. 132
5.2.5.1. Subsidios de Vivienda ....................................................................................................... 132
5.2.5.2. Vivienda Propia ................................................................................................................. 132
5.2.6. IDENTIFICACIÓN: LIBRETA MILITAR .......................................................................................... 133
CAPITULO 4. PARTE ESTRATÉGICA................................................................................................................ 136
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
320
1. MISION DEL PLAN DE DESARROLLO .................................................................................................... 136
2. VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ................................................................................................ 136
3. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN ............................................................................................................. 136
4. DESARROLLO DE LA ESTRATÉGIA......................................................................................................... 136
4.1. EJE ENVOLVENTE AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO ................................................................. 137
4.2. EJE VERTICAL EDUCACION ........................................................................................................... 137
4.3. EJE TRANSVERSAL INFRAESTRUCTURA ........................................................................................ 138
4.4. DIMENSIONES DEL DESARROLLO ................................................................................................. 138
4.4.1. DIMENSIÓN POBLACIONAL ....................................................................................................... 139
4.4.2. D. SOCIO CULTURAL, LINEA ESTRATEGICA 1 ............................................................................. 139
4.4.3. D. ECONOMICA, LINEA ESTRATEGICA 2 .................................................................................... 139
4.4.4. D. AMBIENTAL, LINEA ESTRATEGICA 3...................................................................................... 139
4.4.5. D. POLITICO INSTITUCIONAL, LINEA ESTRATEGICA 4 ................................................................ 140
4.5. ENFOQUE DIFERENCIAL E INCLUYENTE ....................................................................................... 141
4.6. ENFOQUE TRANSPARENCIA ......................................................................................................... 141
4.7. RELACION CON LOS PILARES DEL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2015-2018 “Todos por un
nuevo país”. ............................................................................................................................................. 141
LINEA ESTRATEGICA 1: EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA CULTURA, LA
RECREACIÓN Y EL DEPORTE PARA UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL SOSTENIBLE. ... 142
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 1: EN VILLA DE LEYVA PRIMERO LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA
CULTURA, LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE PARA UN DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL
SOSTENIBLE .......................................................................................................................................... 146
I. PROGRAMA EDUCACIÓN Y GARANTÍA DE DERECHOS PARA NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES ............................................................................................................................................... 146
OBJETIVO 1. Se ha ampliado el acceso a la educación de niños, niñas y adolescentes en los niveles:
preescolar, básica primaria, básica secundaria y superior. ................................................................ 147
OBJETIVO 2. Se ha garantizado la permanencia en la escuela de niños, niñas y adolescentes ......... 149
OBJETIVO 3. Se ha mejorado la calidad de la educación. ................................................................... 151
OBJETIVO 4. Se ha mejorado la infraestructura educativa ................................................................. 155
OBJETIVO 5. Se han fortalecido las competencias en lengua extranjera de niños, niñas y
adolescentes. ....................................................................................................................................... 158
II. PROGRAMA SALUD CON HUMANIDAD, CALIDAD Y ACCESIBILIDAD PARA TODOS ....................... 159
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
321
OBJETIVO 1. Los niños, niñas, jóvenes, adolescentes y adultos han ampliado su cobertura del SGSSS
............................................................................................................................................................. 159
OBJETIVO 2. El servicio de salud, la dotación y su infraestructura se ha mejorado. .......................... 160
III. PROGRAMA MEJOR SALUD PÚBLICA PARA LOS VILLALEYVANOS ................................................. 161
OBJETIVO 1. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores del municipio
tienen mejores condiciones de salud .................................................................................................. 162
OBJETIVO 2. Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores tienen mejores
condiciones de salud. .......................................................................................................................... 163
IV. PROGRAMA SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES Y DE CALIDAD PARA TODOS ................................ 166
OBJETIVO 1. Se ha aumentado el número de personas con acceso al servicio de agua potable ....... 167
OBJETIVO 2. Se ha mantenido el servicio de suministro de agua potable en el municipio durante el
día de manera constante ..................................................................................................................... 170
OBJETIVO 3. Se ha aumentado la calidad del agua para el consumo humano en Villa de Leyva....... 171
OBJETIVO 4. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de alcantarillado . 172
OBJETIVO 5. Se ha aumentado el número de personas atendidas con el servicio de aseo ............... 173
OBJETIVO 6. Se ha fortalecido administrativamente la empresa de servicios públicos ..................... 174
OBJETIVO 7. Se ha realizado estudio para la optimización de las redes de acueducto y alcantarillado
en el sector urbano .............................................................................................................................. 174
OBJETIVO 8. Se han transferido los recursos de SGP establecidos al PDA ......................................... 175
V. PROGRAMA VILLA DE LEYVA DEPORTIVA Y CULTA PARA EL BICENTENARIO................................. 176
OBJETIVO 1. La población ha ampliado su práctica de actividades deportivas. ................................. 178
OBJETIVO 2. La administración municipal ha promovido la práctica de actividades deportivas en
niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores ...................................................................... 180
OBJETIVO 3. Se ha mejorado y mantenido la infraestructura deportiva, cultural y recreativa. ........ 182
OBJETIVO 4. Se ha fortalecido la acción de protección, restauración y conservación del patrimonio
del Municipio ....................................................................................................................................... 185
OBJETIVO 5. Se continúa apoyando programas de artes, oficios, cultura, teatro, danzas, música y
cine ....................................................................................................................................................... 186
OBJETIVO 6. Se continúa apoyando las actividades culturales en las fechas conmemorativas y
culturales ............................................................................................................................................. 189
OBJETIVO 7. Se han mejorado las manifestaciones culturales y artísticas del municipio. ................. 189
OBJETIVO 8. Se ha fomentado la creación de un equipo de futbol .................................................... 191
OBJETIVO 9. Se ha fomentado el uso del tiempo libre en época de vacaciones ................................ 191
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
322
OBJETIVO 10. Se ha fortalecido servicios de la Biblioteca Municipal ................................................. 192
OBJETIVO 11. Se han transferido los recursos para pensiones y seguridad social del gestor cultural
............................................................................................................................................................. 193
OBJETIVO 12. Se ha fortalecido la organización del sector cultura del municipio. ............................ 194
VI. PROGRAMA TODOS INCLUIDOS ..................................................................................................... 195
OBJETIVO 1. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos incluidos en los programas sociales ..... 197
OBJETIVO 2. Mujeres víctimas del maltrato físico, sexual, psicológico y de abandono superan su
situación y se restablece sus derechos ................................................................................................ 199
OBJETIVO 3. La población ha tenido un trato diferencial e incluyente, han sido atendidos de acuerdo
a las políticas públicas: Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia, y Personas en
Situación de Discapacidad. .................................................................................................................. 200
OBJETIVO 4. La Población Víctima del Conflicto Armado y del Deslazamiento Forzado se les ha
garantizado sus derechos de manera diferencial e incluyente ........................................................... 203
OBJETIVO 5. La Administración ha contribuido a que las personas más vulnerables superen los logros
fijados por el Prosperidad Social. ........................................................................................................ 205
OBJETIVO 6. La Administración ha logrado establecer políticas públicas para garantizar los derechos
de la mujer y la Población LGTBI ......................................................................................................... 207
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE..... 208
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 2: ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO
SOSTENIBLE .......................................................................................................................................... 210
VII. PROGRAMA. VILLA DE LEYVA PRIMERO EN SERVICIOS TURÍSTICOS AMIGABLES CON EL MEDIO
AMBIENTE ............................................................................................................................................ 210
OBJETIVO 1. Sector turístico competitivo y en armonía con el medio ambiente para el Bicentenario.
............................................................................................................................................................. 211
VIII. PROGRAMA VILLA DE LEYVA PRIMERO EN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA, AMIGABLE
CON EL MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................... 215
OBJETIVO 1. Sector agropecuario con mayor desarrollo integral con enfoque en el talento humano y
la seguridad alimentaria. ..................................................................................................................... 217
OBJETIVO 2. Los productores campesinos se han asociado para generar mejores condiciones
comerciales y transformación de productos agropecuarios. .............................................................. 220
OBJETIVO 3. Productores con procesamiento de productos agrícolas apoyados .............................. 220
OBJETIVO 4. Productores campesinos con mayor asistencia técnica con enfoque al desarrollo rural
con equidad territorial ......................................................................................................................... 221
OBJETIVO 5. Los productores campesinos tienen mejores condiciones para el desarrollo de sus
actividades. .......................................................................................................................................... 224
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
323
PROGRAMA IX. VILLA DE LEYVA EQUIPADA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO............................. 225
OBJETIVO 1. La ciudadanía cuenta con equipamiento municipal en buen estado y cumpliendo con
requisitos ............................................................................................................................................. 226
PROGRAMA X. VILLA DE LEYVA PROMUEVE Y SE VINCULA A PROYECTOS REGIONALES DE
DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL ............................................................................ 228
OBJETIVO 1. Villa de Leyva ha promovido proyectos y se vincula a proyectos regionales de desarrollo
rural con enfoque territorial ................................................................................................................ 229
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE ADMIRAR POR EL ENTORNO SOSTENIBLE
CON EL MEDIO AMBIENTE........................................................................................................................ 230
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 3: VILLA DE LEYVA LA PRIMERA Y FÁCIL DE ADMIRAR POR EL
ENTORNO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE ............................................................................. 232
XI. CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA. ............................................................................................ 232
OBJETIVO 1. Se han definido acciones para la recuperación de las áreas de conservación de flora y
fauna en POMCA y PBOT. .................................................................................................................... 233
XII. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y SUELO PARA LAS NUEVAS
GENERACIONES. ................................................................................................................................... 234
OBJETIVO 1. Se ha ampliado las áreas de protección y conservación del recurso hídrico. ................ 234
XIII. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y AMBIENTAL, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE TODOS
............................................................................................................................................................. 235
OBJETIVO 1. Se han celebrado pactos para la protección de los afluentes y microcuencas del Río
Cane. .................................................................................................................................................... 236
OBJETIVO 2. Se mantiene articulación y funcionamiento del Comité Interinstitucional de Educación
Ambiental. ........................................................................................................................................... 237
OBJETIVO 3. Las quebradas permanecen descontaminados y los espacios públicos están limpios y
libres de residuos sólidos. ................................................................................................................... 237
XIV. GESTIÓN INTERGRAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS .............................................................................. 239
OBJETIVO 1. Se ha implementado el plan de gestión integral de residuos sólidos ............................ 239
OBJETIVO 2. Se ha ejecutado el Plan de Abandono de la Planta de Residuos Sólidos Las Margaritas
............................................................................................................................................................. 241
XV. USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA ........................................................................................... 242
OBJETIVO 1. Se ha implementado el programa de uso eficiente y ahorro del agua. ......................... 242
XVI. SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS ............................................................................ 244
OBJETIVO 1. Se ha implementado el plan maestro de alcantarillado ................................................ 245
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
324
OBJETIVO 2. Se ha implementado el manejo y control de los vertimientos de origen comercial e
industrial .............................................................................................................................................. 246
OBJETIVO 3. Se ha desarrollado el Programa de Saneamiento Ambiental ........................................ 246
OBJETIVO 4. Se ha fortalecido la empresa de servicios públicos ESVILLA E.S.P ................................ 247
XVII. TURISMO SOSTENIBLE ................................................................................................................. 247
OBJETIVO 1. Se ha diseñado la estrategia de Turismo Sostenible: ecológicamente sostenible a largo
plazo, económicamente viable, ética y socialmente equitativo de acuerdo a parámetros de UNESCO
............................................................................................................................................................. 248
XVIII. CAMBIO CLIMATICO ................................................................................................................... 249
OBJETIVO 1. Se ha ejecutado una estrategia de disminución de impacto sobre el cambio climático en
el municipio de Villa de Leyva ............................................................................................................. 249
XIX. PROGRAMA MAYOR PREVENCIÓN, MENOS RIESGOS ................................................................. 251
OBJETIVO 1. Se han revisado y mejorado los instrumentos y acciones para la gestión del riesgo de
desastres .............................................................................................................................................. 252
OBJETIVO 2. Se ha mejorado la coordinación de acciones con organismos de apoyo ....................... 253
XX. PROGRAMA VILLA DE LEYVA, PRIMERO CON VIVIENDA .............................................................. 255
OBJETIVO 1. Se continúa beneficiando a familias vulnerables y campesinas con los programas de
vivienda de orden local, departamental y nacional ............................................................................ 255
XXI. PROGRAMA VILLA DE LEYVA CON MOVILIDAD INCLUSIVA ......................................................... 257
OBJETIVO 1. Se ha mejorado la infraestructura vial del municipio .................................................... 258
OBJETIVO 2. Se continúa mejorando la movilidad en el sector urbano ............................................. 260
OBJETIVO 3. Se gestiona seguridad vial para el territorio .................................................................. 262
XXII. PROGRAMA VILLA DE LEYVA ORDENADA ................................................................................... 263
OBJETIVO 1. Se han revisado y ajustados los instrumentos territoriales enfocados al ordenamiento
del territorio ........................................................................................................................................ 264
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ Y LA SOSTENIBILIDAD CON PARTICIPACION
CIUDADANA.............................................................................................................................................. 267
PROGRAMAS LÍNEA ESTRATÉGICA 4: INSTITUCIONALIDAD PARA LA PAZ ......................................... 269
XXIII. PROGRAMA UNA ALCALDÍA FORTALECIDA PARA LOS VILLALEYVANOS ................................... 269
OBJETIVO 1. La alcaldía de Villa de Leyva ha mejorado su desempeño integral ................................ 270
OBJETIVO 2. Condiciones laborales mejoradas en la administración municipal ................................ 272
OBJETIVO 3. Se ha mejorado el servicio al ciudadano para la población vulnerable ......................... 273
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
325
OBJETIVO 4. Se ha depurado y actualizado la Base de Datos SISBEN y la estratificación socio
económica ............................................................................................................................................ 274
OBJETIVO 5. Se ha elaborado, evaluado y ajustado el Plan de Desarrollo ......................................... 275
OBJETIVO 6. Se ha fortalecido el funcionamiento del Banco de Proyectos y la oficina de planeación
............................................................................................................................................................. 276
XXIV. PROGRAMA MAYOR PARTICIPACIÓN, MEJOR GESTIÓN ........................................................... 277
OBJETIVO 1. La administración municipal ha cualificado la participación ......................................... 277
OBJETIVO 2. Se ha garantizado el acceso a la comunidad a los espacios de participación para la toma
de decisiones ....................................................................................................................................... 279
OBJETIVO 3. Se ha garantizado a la ciudadanía un mecanismo para interactuar y mejorar la gestión
pública.................................................................................................................................................. 280
XXV. PROGRAMA UNA ALCALDÍA TRANSPARENTE, ES UNA ADMINISTRACIÓN MÁS EFICIENTE ...... 281
OBJETIVO 1. Se ha aumentado las condiciones de gobierno abierto de la alcaldía municipal. ......... 282
OBJETIVO 2. La estrategia de Política Integral Anticorrupción (PPIA, CONPES 167) es adoptada e
implementada...................................................................................................................................... 283
OBJETIVO 3. La administración municipal ha mejorado su gobierno electrónico y el uso de las TICs
............................................................................................................................................................. 284
OBJETIVO 4. La administración ha fortalecido el archivo central. ...................................................... 286
XXVI. INFRAESTRUCTURA FORTALECIDA PARA UNA MEJOR ATENCIÓN AL CIUDADANO ................. 287
OBJETIVO 1. Infraestructura fortalecida para una mejor atención al ciudadano ............................... 287
XXVII. PAZ CON SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ................................................................ 289
OBJETIVO 1. Niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos con más seguridad y convivencia
ciudadana para fortalecer la paz del territorio. .................................................................................. 291
CAPÍTULO 5. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ....................................................................................... 298
1. PLAN FINANCIERO ............................................................................................................................ 298
2. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019 ............................................................................... 301
3. DISTRIBUCION DE LA INVERSION POR DIMENSION ........................................................................... 308
DIMENSION SOCIO CULTURAL (En Millones de Pesos) ............................................................................. 309
DIMENSION ECONOMICA (En Millones de Pesos) .................................................................................... 310
DIMENSION AMBIENTAL (En Millones de Pesos) ..................................................................................... 311
DIMENSION POLITICO INSTITUCIONAL (En Millones de Pesos) ................................................................ 312
4. ACCIONES PARA MEJORAR, MANTENER Y GARANTIZAR LA FINANCIACION DEL PLAN DE
DESARROLLO 2016-2019 “PRIMERO VILLA DE LEYVA” ........................................................................... 313
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
326
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Distribución área, propietarios y avalúos, sectores urbana y rural ..................................................... 9
Tabla 2: Distribución política, áreas y predios zona rural ................................................................................ 9
Tabla 3: Estimativo Poblacional Ajustado para un día de temporada alta ..................................................... 13
Tabla 4 Población SISBEN Certificada ............................................................................................................. 13
Tabla 5. Indicadores del Municipio para el cierre de brechas ......................................................................... 16
Tabla 6: Comparativo NBI ............................................................................................................................... 23
Tabla 7. Población Atendida por Estrategia RED UNIDOS .............................................................................. 24
Tabla 8: Índice de Pobreza Multifuncional ..................................................................................................... 25
Tabla 9: Año de inicio de las escuelas del sector rural. .................................................................................. 33
Tabla 10: Distribución de la Población Asegurada en Salud ........................................................................... 35
Tabla 11: Distribución de Afiliados al Régimen Subsidiado en Salud .............................................................. 36
Tabla 12. Principales Causas De Morbilidad Municipio Y Departamento (Año 2012) .................................... 40
Tabla 13: Grupos del Programa “HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES - VIAS ACTIVAS Y SALUDABLES”
....................................................................................................................................................................... 42
Tabla 14: Medallas obtenidas en el año 2015 ................................................................................................ 46
Tabla 15: Eventos desarrollados durante el cuatrienio 2012-2015 ................................................................ 47
Tabla 16. Escenarios Culturales de Villa de Leyva .......................................................................................... 53
Tabla 17: Acueductos ..................................................................................................................................... 54
Tabla 18: Costos Servicio de Acueducto y Alcantarillado ............................................................................... 56
Tabla 19: Costos Servicio de Aseo .................................................................................................................. 56
Tabla 20: Algunas definiciones de competitividad en turismo ....................................................................... 63
Tabla 21: Principales atracciones para el turista. ........................................................................................... 64
Tabla 22: Producción de cereales 2006 a 2014 .............................................................................................. 73
Tabla 23: Producción de Hortalizas 2006 a 2014 ............................................................................................ 73
Tabla 24: Producción de Legumbres 2006 a 2014 .......................................................................................... 74
Tabla 25: Producción de Papa 2006 a 2014 .................................................................................................... 75
Tabla 26: Producción de Frutas 2006 a 2014 .................................................................................................. 76
Tabla 27: Especies agrícolas apoyadas con Asistencia Técnica 2015 .............................................................. 81
Tabla 28: Especies pecuarias apoyadas con Asistencia Técnica 2015 ............................................................. 82
Tabla 29: Vías según categoría ...................................................................................................................... 98
Tabla 30: Vías Urbanas por tipo ..................................................................................................................... 98
Tabla 31: Vías del casco urbano ..................................................................................................................... 99
Tabla 32: Índice de Desempeño Integral 2012 – 2014 ................................................................................. 108
Tabla 33: Resultados del Índice de Gobierno Abierto 2012 - 2013 ............................................................... 111
Tabla 34: Elementos dotados para seguridad a 2015 ................................................................................... 113
Tabla 35: Cobertura en Vacunación 2011 a 2014 ......................................................................................... 117
Tabla 36: Indicadores relacionados con el Derecho a la Existencia .............................................................. 119
Tabla 37: Indicadores relacionados con el Desarrollo de Niños y Niñas ....................................................... 121
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
327
Tabla 38: Indicadores relacionados con el Derecho a la Protección ............................................................. 123
Tabla 39: Indicadores relacionados con los Derechos Civiles y Políticos ...................................................... 126
LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Ubicación Geográfica Territorial ......................................................................................................... 7
Mapa 2. División Político Administrativa .......................................................................................................... 7
Mapa 3. Localización De Los Atractivos Turísticos De Villa De Leyva ............................................................. 65
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Distribución de Estudiantes por grado, sede educativa Pública .................................................... 27
Cuadro 2. Distribución de Estudiantes por Institución Educativa Privada ..................................................... 28
Cuadro 3. Distribución de matrículas por nivel y sector ................................................................................ 28
Cuadro 4. Pruebas Saber PRO Grado 11; desagregados por área de competencia ....................................... 32
Cuadro 5. Villa de Leyva - Cierre de brechas en Salud ................................................................................... 39
Cuadro 6. Villa de Leyva – Cierre de brechas en Agua Potable y saneamiento Básico .................................. 59
Cuadro 7. Problemática Dimensión Socio Cultural......................................................................................... 60
Cuadro 8. Establecimientos comerciales en Villa de Leyva............................................................................ 67
Cuadro 9. Distribución de Establecimientos activos por tipo en Villa de Leyva ............................................. 68
Cuadro 10. Principales Ítems de Servicios y de comercio .............................................................................. 70
Cuadro 11. Producción total 2014 ................................................................................................................. 77
Cuadro 12. Problemática Dimensión Económica ........................................................................................... 86
Cuadro 13. Problemática Dimensión Ambiental .......................................................................................... 103
Cuadro 14. Resumen De Ejecuciones Presupuestales Municipales 2012-2015 (en miles de pesos)............ 106
Cuadro 15. Saldo De La Deuda Publica Vigente (valores en pesos) ............................................................. 107
Cuadro 16. Grupos de seguridad conformados en Villa de Leyva................................................................ 114
Cuadro 17. Problemática Dimensión Económica ......................................................................................... 115
Cuadro 18. Nivel de Educación de la Población Víctima .............................................................................. 131
Cuadro 19. Población Victima: Integración a programas sociales ............................................................... 132
Cuadro 20. Recursos destinados a Población Victima 2012 a 2105 (Educación y Nutrición) ....................... 133
Cuadro 21. Inversión en Protección y Prevención población victima .......................................................... 133
Cuadro 22. Inversión en Participación población victima ............................................................................ 134
LISTA DE GRAFICOS
Gráfico 1. Pirámide Poblacional .................................................................................................................... 11
Gráfico 2. Estimativo Poblacional .................................................................................................................. 12
Gráfico 3. Población anual serie desde 1985 a 2019 ..................................................................................... 12
Gráfico 4. Agregado municipal 2013 (MM pesos Corriente) ......................................................................... 15
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
328
Gráfico 5. Calidad de Vida con NBI e IPM Regional ....................................................................................... 15
Gráfico 6. Entorno de Desarrollo ................................................................................................................... 16
Gráfico 7. Áreas (Ha) de uso ambiental y agropecuaria ................................................................................ 17
Gráfico 8.Hurtos por 100 mil habitantes ....................................................................................................... 18
Gráfico 9. Matrículas por nivel educativo años 2014, 2015 y 2016 .............................................................. 26
Gráfico 10. Distribución de Estudiante por Sector ........................................................................................ 27
Gráfico 11. Distribución de Estudiantes por Institución Pública .................................................................... 27
Gráfico 12. Distribución por nivel educativo y sector urbano y sector rural.................................................. 29
Gráfico 13. Porcentaje de estudiantes que aprobaron el año escolar ........................................................... 30
Gráfico 14. Porcentaje de estudiantes reprobados por anualidad ................................................................ 31
Gráfico 15. Porcentaje de estudiantes que desertaron durante el periodo escolar ...................................... 31
Gráfico 11. Resultados Pruebas Saber PRO 11 2015 -2 ................................................................................. 32
Gráfico 17. Razón de mortalidad materna a 42 días (100.000 habitantes) ................................................... 36
Gráfico 18. Tasa de Mortalidad en Menores de un año 2013 (Por 1000 nacidos vivos; ajustada) .............. 38
Gráfico 19. Tasa de Mortalidad en la Niñez (Menores de 5 años de edad) por 1000 nacidos vivos 2013 .. 38
Gráfico 20. Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer (2013) ..................................................... 39
Gráfico 21. Escenarios Deportivos, Acciones previstas y su ejecución .......................................................... 45
Gráfico 17. Registro de usuarios de la biblioteca Camilo Torres.................................................................... 48
Gráfico 23. Usuarios de Internet en La Biblioteca Camilo Torres .................................................................. 49
Gráfico 24. Consolidado anual de usuarios por actividad de la Biblioteca .................................................... 50
Gráfico 25. Estructura de la EMSL ................................................................................................................. 50
Gráfico 26. Integrantes por eje de formación y coros año 2015 ................................................................... 51
Gráfico 27. Usuarios por servicio: Acueducto, Alcantarillado y Aseo ............................................................ 54
Gráfico 28. Cobertura real en Acueducto AIC y Calidad del Agua .................................................................. 55
Gráfico 29. Distribución de puntos de captación de agua subterránea ......................................................... 57
Gráfico 30. Déficit, Q concesionada, Caudal mínimo aforado ....................................................................... 59
Gráfico 31. Establecimientos activos y sin identificar .................................................................................... 68
Gráfico 32. Distribución porcentual de los Establecimientos Activos ............................................................ 69
Gráfico 33. Apertura de Establecimientos 1999 a 2015 ................................................................................ 70
Gráfico 34. Distribución por área Urbana Y Rural (Ha) .................................................................................. 83
Gráfico 35. Distribución Urbana Y Rural áreas construidas ........................................................................... 84
Gráfico 36. Distribución Urbana Y Rural de Avalúos ...................................................................................... 84
Gráfico 37. Distribución Urbana y Rural de Predios y Propietarios ............................................................... 85
Gráfico 38. Distribución de Predios y Avalúos en el área rural ..................................................................... 85
Gráfico 39. Distribución de área construida en el área rural ........................................................................ 86
Gráfico 40. Índice de Gobierno Abierto (IGA) .............................................................................................. 109
Gráfico 41. Posición en el Ranking Nacional de Índice de Gobierno Abierto (IGA) ...................................... 109
Gráfico 42. Villa de Leyva Puntaje en los componentes del Índice de Gobierno Abierto (IGA) ................... 110
Gráfico 38. Delitos totales 2011, 2013 y 2015 ............................................................................................. 112
Gráfico 39. Delitos que afectan la seguridad ciudadana ............................................................................. 113
Gráfico 40. Cobertura Antituberculosa 2014 en menores de 1 año ............................................................ 118
Gráfico 41. Cobertura en Prevalente en menores de 1 año ........................................................................ 118
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
329
Gráfico 42. Población Victima: Distribución por grupo de edades .............................................................. 129
Gráfico 43. Población Victima: Distribución por genero .............................................................................. 130
Gráfico 44. Estrategia del Plan de Desarrollo Municipal “Primero Villa de Leyva” ...................................... 138
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
330
Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero Villa de Leyva”
“Con experiencia y honestidad construiremos un mejor futuro” Dirección Carrera 9 No. 13-11 Villa de Leyva, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7320362—7320830 Ext 115. Fax 7321891
Celular: 3138887423 Código Postal No 154001 E-mail: alcaldí[email protected] Website http://www.villadeleyva-boyaca.gov.co
331