Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 - 2021munipadreabad.gob.pe/phocadownload/pdc-2016.pdf · Cuadro 29: FODA - Derechos fundamentales de las personas y oportunidad al acceso

2013

Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 - 2021

Este documento ha sido aprobado mediante: Ordenanza Municipal N° 007-2013-MPPA-A.


pág. 1

ÍNDICE

PRESENTACIÓN 6

INTRODUCCIÓN 7

I. MARCO LEGAL…………………………………………………………………... 8

II. MARCO CONCEPTUAL……………………………............................................. 8

2.1. ENFOQUE DE DESARROLLO ........................................................................ 8

2.2. METODOLOGÍA ............................................................................................... 8

III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD 9

3.1. HISTORIA .......................................................................................................... 9

3.2. UBICACIÓN POLÍTICA ................................................................................. 10

3.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ......................................................................... 11

3.4. SUPERFICIE TERRITORIAL Y LÍMITES .................................................... 12

3.5. CREACIÓN ...................................................................................................... 13

3.6. DISTRITOS, CENTROS POBLADOS Y CASERIOS DE LA PROVINCIA 13

3.7. TENDENCIAS EN CURSO ............................................................................ 19

3.7.1. Población ................................................................................................. 19

3.7.2. Pobreza .................................................................................................... 21

3.7.4. Migración ................................................................................................ 22

IV. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL……………………………………………….. 23

4.1. EJE ESTRATÉGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS

PERSONAS Y OPORTUNIDAD AL ACCESO A LOS SERVICIOS

BÁSICOS. ........................................................................................................ 23

4.1.1 Información Estratégica y Línea de Base ................................................ 23

4.1.2. Análisis Estratégico ................................................................................. 31

4.2. EJE ESTRATÉGICO II: GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD ...... 32

4.2.1 Información Estratégica y Línea de Base ................................................ 32


4.3. EJE ESTRATÉGICO III: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO .. 42

4.3.1. Información Estratégica y Línea de Base ................................................ 42



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4.4. EJE ESTRATÉGICO IV: DESARROLLO TERRITORIAL E

INFRAESTRUCTURA. ................................................................................... 67

4.4.1 Informacion Estratégica y Linea de Base ................................................ 67

4.4.2 Análisis Estratégico. ................................................................................ 76

4.5. EJE ESTRATÉGICO V: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE .......... 76

4.5.1 Información Estratégica y Linea de Base ................................................ 76

4.5.2. Ecología ................................................................................................... 90

4.5.3 Análisis Estratégico ................................................................................. 97

V. VISIÓN DE DESARROLLO…………………………………………………… 99

VI. OBJETIVOS, POLÍTICAS, ESTRATÉGIAS, ACCIONES Y PROYECTOS …..99

6.1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS -

OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICO. ............... 100

6.2 GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD ............................................. 110

6.3 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO .......................................... 114

6.4 DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESRUCTURA .......................... 121

6.5 RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE ................................................. 128

VII. GESTIÓN DEL PLAN………………………………………………………….. 131

7.1. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN ................................. 131

VIII. ANEXOS……………………………………………………………………….. 133

8.1 PANEL DE FOTOGRAFÍAS ........................................................................ 133


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CUADROS

Cuadro 01: Ubicación política de la Provincia ........................................................................... 11

Cuadro 02: Datos oficiales la provincia de Padre Abad al 2012 ................................................ 13

Cuadro 03: Centros Poblados y caseríos del distrito de Padre Abad .......................................... 15

Cuadro 04: La ciudad capital del distrito y la provincia de Padre Abad con sus respectivos

Caseríos y Juntas Vecinales……………………………………………………………………..16

Cuadro 05: Centros Poblados y Caseríos del Distrito Irazola .................................................... 17

Cuadro 06: Ciudad capital del distrito Irazola con sus repectivos caseríos ................................ 18

Cuadro 07: Centros poblados y comunidades del distrito Curimaná ......................................... 18

Cuadro 08: Población y tasa de crecimiento provincial registrada y proyectada al 2015 .......... 19

Cuadro 09: Población proyectada a nivel distrital ...................................................................... 19

Cuadro 10: Población censada según distrito 2007 .................................................................... 19

Cuadro 11: Modalidad de empleo de la PEA de la provincia Padre Abad ................................. 20

Cuadro 12: Población Economicamente Inactiva de la provincia Padre Abad .......................... 21

Cuadro 13: Cifras de pobreza e indicadores a nivel de provincia y distritos ............................. 21

Cuadro 14: Índice de desarrollo humano a nivel de provincia ................................................... 22

Cuadro 15: Migración e imigración poblacional de la provincia Padre Abad............................ 23

Cuadro 16: Edad promedio de estudiantes por categoría y grado de estudio ............................. 24

Cuadro 17: Personas analfabetas y con un grado de estudio en la provincia Padre Abad.......... 24

Cuadro 18: Estudiantes matriculados por nivel educativo, tipo de gestion y area geografica en la

provincia Padre Abad .................................................................................................................. 25

Cuadro 19: Número de docentes por nivel educativo, tipo de gestión y area geográfica en la

provincia Padre Abad .................................................................................................................. 25

Cuadro 20: Número de establecimientos de salud y camas a nivel de distritos de la provincia

Padre Abad .................................................................................................................................. 27

Cuadro 21: Cantidad de profesionales por especialidad pertenecientes al MINSA en la provincia

de Padre Abad ............................................................................................................................. 27

Cuadro 22: Número de atenciones en establecimientos de salud a nivel de provincia y distritos

..................................................................................................................................................... 28

Cuadro 23: Población con seguro por área geográfica y sexo a nivel de provincia y distritos .. 28

Cuadro 24: Población por tipo de seguro a nivel de la provincia y distritos .............................. 28

Cuadro 25: Número de viviendas según material predominante y área geográfica a nivel

provincial .................................................................................................................................... 29

Cuadro 26: Tipo de combustible que utilizan en las viviendas para cocinar a nivel provincial . 30

Cuadro 27: Nímero de viviendas con hacinamiento a nivel provincial ...................................... 31

Cuadro 28: Viviendas por tipo de servicios higienicos (%) ....................................................... 31

Cuadro 29: FODA - Derechos fundamentales de las personas y oportunidad al acceso a los

servicios básicos .......................................................................................................................... 32


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Cuadro 30: Alcaldes de la provincia de Padre Abad .................................................................. 33

Cuadro 31: Principales instituciones de la provincia de Padre Abad ......................................... 35

Cuadro 32: Número de asociaciones en la provincia de Padre Abad ......................................... 37

Cuadro 33: Opinión de confianza en las instituciones ............................................................... 39

Cuadro 34: Agrupaciones políticas que participaron en las ultimas elecciones municipales

distritales y provincial ................................................................................................................. 41

Cuadro 35: FODA - Gobierno local y gobernabilidad ............................................................... 42

Cuadro 36: Índice de competitividad de la región de Ucayali.................................................... 43

Cuadro 37: PBI por actividad económica de la región de Ucayali ............................................. 43

Cuadro 38: Indicador de actividad económica regional 1/ 2/ ..................................................... 44

Cuadro 39: Población por condición de actividad de la región de Ucayali, 2004 – 2009 (en

Miles de Habitantes) ................................................................................................................... 45

Cuadro 40: PEA por grupo de edad de la región de Ucayali 2004 - 2009 ................................. 46

Cuadro 41: Modalidad de empleo de la PEA de la provincia de Padre Abad ............................ 46

Cuadro 42: Producción de principales productos agrícolas de la región de Ucayali 1/ (en

toneladas) .................................................................................................................................... 47

Cuadro 43: Campaña agrícola - superficie sembrada de la región de Ucayali 1/ (Hectáreas) ... 48

Cuadro 44: Calendario agrícola en la provincia de Padre Abad ................................................. 50

Cuadro 45: Producción de los principales cultivos de la provincia de Padre Abad ................... 51

Cuadro 46: Cédula de principales cultivos ................................................................................. 52

Cuadro 47: Producción de principales productos pecuarios de la región de Ucayali 1/ (en

toneladas) .................................................................................................................................... 55

Cuadro 48: Producción pecuaria de la provincia de Padre Abad ............................................... 57

Cuadro 49: Cosecha de la acuicultura por departamentos de la Amazonía 1/ (en toneladas

métricas) ...................................................................................................................................... 59

Cuadro 50: Reservas de hidrocarburos en la región Ucayali: al 31/12/11 ................................. 62

Cuadro 51: Hectáreas de hoja de coca cultivadas en la cuenca del Aguaytía ............................ 65

Cuadro 52: Precio promedio de hoja de coca en soles por Kg según valle 2012 ....................... 65

Cuadro 53: FODA - Economía, competitividad y empleo ......................................................... 66

Cuadro 54: Distancia entre las principales localidades .............................................................. 68

Cuadro 55: Clasificación de redes viales de la provincia de Padre Abad .................................. 69

Cuadro 56: Nivel de transitabilidad del sistema vial de la provincia de Padre Abad ................. 70

Cuadro 57: Conteo de vehículos en caminos vecinales de la provincia de Padre Abad............. 70

Cuadro 58: Tipo de superficie de rodadura de la provincia de Padre Abad ............................... 71

Cuadro 59: Número de establecimientos de salud en la provincia de Padre Abad. ................... 71

Cuadro 60: Número de instituciones educativas y programas del sistema educativo,

Padre Abad 2012. ........................................................................................................................ 72

Cuadro 61: Número de locales escolares, Padre Abad 2012 ...................................................... 73


pág. 5

Cuadro 62: Viviendas particulares por distritos de la provincia de Padre Abad ........................ 74

Cuadro 63: Viviendas con abastecimiento de agua en la provincia de Padre Abad ................... 74

Cuadro 64: Viviendas con servicio higiénico en la provincia de Padre Abad ............................ 75

Cuadro 65: Viviendas con alumbrado eléctrico en la provincia de Padre Abad ........................ 75

Cuadro 66: FODA - Desarrollo territorial e infraestructura ....................................................... 76

Cuadro 67: Capacidad de uso del suelo de la provincia de Padre Abad ..................................... 82

Cuadro 68: Ríos y quebradas por distritos de la provincia de Padre Abad ................................ 84

Cuadro 69: Especies forestales según utilidad ........................................................................... 88

Cuadro 70: Zonas de vida por distrito (hectáreas) ...................................................................... 96

Cuadro 71: FODA - Recursos naturales y ambiente .................................................................. 98


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PRESENTACIÓN

Este documento expresa los resultados del proceso formulación del Plan de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Padre Abad.

Para elaborar este documento se ha tomado en consideración los documentos referidos a

la agenda ambiental, los planes sectoriales y el Plan de Desarrollo Regional.

Se basa en estas experiencias, los cuales busca incluirlos y articularlos con las nuevas

tendencias de la planificación, así como a partir de la opinión de los representantes de la

sociedad civil y las instituciones que estuvieron presentes en el trabajo de talleres que se

realizó.

El enfoque conceptual sobre el que se ha trabajado esta propuesta es el referido al

Desarrollo Sostenible, considerado el más completo a la fecha y que permite considerar

las variables de la pobreza y la exclusión social como parte de las tareas del desarrollo.

Asimismo, el enfoque metodológico aplicado es el que se deriva del modelo de

formulación de planes integrales de desarrollo establecido por el Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico

El plan, que a continuación se presenta, cuenta con dos grandes secciones. La primera es

la referida al diagnóstico que está centrado en identificar los principales indicadores y

variables referidas al desarrollo, así como una caracterización que nos presenta la

situación actual de la provincia, mediante la identificación de problemas, potencialidades

y necesidades existentes.

En la segunda parte encontraremos los elementos conformantes de la propuesta de

desarrollo, como son la visión de desarrollo, las líneas estratégicas que son los caminos a

seguir para cumplir con la misión; los objetivos estratégicos y finalmente las políticas y

proyectos necesarios para la ejecución del plan.

Ponemos a su conocimiento el documento del plan que esperamos lleve a la reflexión y a

la acción para lograr conquistar el desarrollo, sabiendo que no es un documento acabado,

sino el inicio de un proceso que debe contar con la participación de todos.

Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización.


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INTRODUCCIÓN

El presente documento surge en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades

Nº 27972 y en el contexto de un conjunto de iniciativas locales para la descentralización,

diálogo y concertación de las tareas, compromisos y acciones que deben asumirse con el

fin de luchar contra la pobreza y lograr el desarrollo integral de la provincia.

Las autoridades provinciales, distritales y de centros poblados conjuntamente con la

población trabajaron el Plan de Desarrollo Concertado Provincial, enmarcado en la

necesidad de contar con un instrumento o herramienta que permita identificar las

necesidades, problemas y potencialidades de la provincia, la visión de desarrollo y los

objetivos estratégicos del gobierno provincial, concertando la priorización de proyectos

para buscar financiamiento ante el estado o la comunidad internacional vía cooperación

técnica o canje por deuda.

Dentro de esta perspectiva surge el Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 -

2021, cuya elaboración tiene como soporte talleres participativos realizados, así mismo

los sondeos rurales rápidos y fuentes de información secundaria de las diferentes

entidades.


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I. MARCO LEGAL

El Plan de Desarrollo Concertado Provincial encuentra sustento en un amplio

conjunto de leyes y otros documentos de carácter normativo, las cuales se presentan

a continuación:

Ley Nº 27680: Ley de Reforma Constitucional - Sobre Descentralización,

modifica el Capítulo XIV del Título IV de la Constitución Política del Perú:

Artículos 194 y 195.

Ley N° 27867: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales: Artículo 6, Artículo 9-

inciso b, Artículo 32, Artículo 11-B y Artículo 15.

Decreto Legislativo 1088: Ley de creación del CEPLAN: Artículo 3 incisos c y d

y Artículo 7 inciso d.

Decreto Supremo N° 054-2011-PCM: Decreto Supremo que aprueba el Plan

Bicentenario: “El Perú hacia el 2021”: Artículo 2 y Artículo 4.

Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo: Artículo 2 y Artículo 5-

inciso b.

II. MARCO CONCEPTUAL

2.1 ENFOQUE DE DESARROLLO

La provincia de Padre Abad atraviesa su desarrollo enfocado en el desarrollo

sostenible donde el objeto y sujeto de desarrollo es el ser humano, en

convivencia con el medio ambiente. El Plan de Desarrollo Concertado

Provincial (PDCP), se desarrolló de una manera participativa enfocada en cinco

ejes estratégicos:

Derechos fundamentales y dignidad de las personas- oportunidades y acceso a

los servicios básicos.

Gobierno Local y gobernabilidad.

Economía, competitividad y empleo.

Desarrollo local e infraestructura.

Recursos naturales y ambiente.

2.2 METODOLOGÍA

El Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 - 2021 de la Provincia de

Padre Abad, es un instrumento de gestión de largo plazo que contiene políticas

provinciales que orientan el desarrollo integral, dando lineamientos estratégicos

que deberá seguir la Provincia Padre Abad, durante los próximos 9 años.


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La Actualización del Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 - 2021, ha

partido de la identificación de las tendencias del interno y entorno (positivo y

negativo) de la Provincia, para situar las fortalezas y debilidades de la realidad

regional, así como las oportunidades y amenazas del contexto nacional y global,

en ese marco se definió los objetivos específicos de los cinco ejes estratégicos.

La implementación del plan, se constituye en un espacio único para el diálogo, la

participación y la concertación en la toma de decisiones públicas entre los

diferentes actores (sectores, organizaciones de la sociedad civil y empresa

privada) de forma coordinada.

III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

3.1 HISTORIA

El territorio de la Provincia de Padre Abad desde tiempos inmemoriales fue

habitado por indígenas del grupo Cashibo descendientes de la familia lingüística

Pano de quienes se dice fueron antropófagos y feroces guerreros. También

estuvo habitado por otros grupos etnos – lingüísticos, entre ellos: Shipibo,

Conibo, Shetebo, Cacataibo y Carapacho. Los grupos Shipibo y Conibo

ocupaban la zona adyacente al río Ucayali, mientras que los Carapacho y

Cashibo estuvieron afincados en la parte alta de los ríos San Alejandro, Aguaytía

y sus afluentes. Los grupos étnicos convivían en conflictos, sus fronteras de

ocupación dependían de los avances y repliegues de los enfrentamientos

armados que sostenían. En el año 1,726 el sacerdote Franciscano Simón Jara

descubre las Pampas del Sacramento. Entre los años 1,727 y 1,736 los

misioneros hicieron los primeros contactos con los indomables indígenas

Cashibos.

Su historia está ligada a la existencia de un abra natural (Boquerón) en la

Cordillera Azul, descubierta por el padre Francisco Alonso de Abad el 25 de

Mayo de 1,757 encontrándose en busca de una ruta que acortara las distancias

entre los ríos Huallaga y Ucayali en lugar de dar el rodeo por el Pozuzo o seguir

las corrientes del Huallaga e introducirse por el norte de este río a la cuenca del

Ucayali. Para esta hazaña el misionero partió del pueblo de San Antonio de

Cuchero (hoy la ciudad de Tingo María) navegando los ríos Huallaga y

Tulumayo, atravesando la Cordillera Divisoria llego a los 8 días a un paraje en

terreno quebrado de donde se divisa el río Yuracyacu que serpenteando entre los

cerros, sale a las Pampas del Sacramento.


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Gracias a las memorias del padre Francisco Alonso de Abad, quien manifiesta en

sus relatos la existencia de “un boquete abierto que da salida a un arroyo en

terreno quebrado de impresionante y majestuosa altura, estrecha garganta y

verticales taludes rocosos”; que casi a las 2 centurias en el año 1,937 una

expedición dirigida por el Ing. Augusto Coz Sarria y Alfonso Bernoz partiendo

de Tingo María logró su redescubrimiento lo que facilitó la construcción de la

carretera Tingo María - Pucallpa. Fueron el Ing. Federico Basadre - Director

Nacional de caminos y el franciscano José Ignacio Aguirrezabal Párroco de

Pucallpa, los principales artífices.

Entre los años 1,880 y 1,915 durante la “época de la explotación del caucho”, las

cuencas de los ríos Aguaytía y San Alejandro se constituyeron en fuentes

extractivos produciéndose la incorporación violenta de la población indígena a la

economía cauchera. Por insuficiencia de mano de obra indígena para la

extracción de este recurso, las empresas recurren a la mano de obra de la

población de ceja de selva y sierra suscitándose la primera ola de migración a la

zona.

Al final del boom cauchero gran parte de los inmigrantes se establecieron en

forma dispersa en las riberas de los ríos dando origen a la “población ribereña -

mestiza”. Aguaytía, capital de la provincia empezó a poblarse como caserío en el

año 1914 con la llegada de sus primeros moradores mestizos, don Felipe

Donayre, Antonio Mendoza y Antonio Quesada.

Entre los años 1940 -1943 se construyó la carretera Federico Basadre integrando

a las 3 regiones naturales del Perú: Costa, Sierra y Selva. A partir de entonces en

este espacio físico se inicia un proceso socio - económico dinámico con el

crecimiento demográfico vertiginoso de la ciudad de Pucallpa que en poco

tiempo se convirtió de un caserío, en la segunda ciudad amazónica más poblada.

El proceso migratorio no solo tuvo como destino la ciudad de Pucallpa si no

todo el eje de la carretera Federico Basadre, incluyendo sus ramales secundarios.

3.2 UBICACIÓN POLÍTICA

La provincia de Padre Abad se encuentra en la región de Ucayali y su capital

provincial es Aguaytía; ubicada a 162 kilómetros aproximadamente de la ciudad

de Pucallpa - capital provincial de la Provincia de Coronel Portillo, por la

Carretera Federico Basadre, con dirección hacia la Provincia de Leoncio Prado

en la Región de Huánuco.


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CUADRO 01:

UBICACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA

GRAFICO 01:

MAPA POLITICO DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

3.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El ámbito de la Provincia de Padre Abad, se extiende desde el flanco oriental de

la Cordillera de los Andes (sector comprendido dentro de la cuenca del río

Aguaytía) hasta el caserío Andrés Avelino Cáceres en el distrito de Curimaná,

conformado por las unidades geográficas que son la cuenca del río Aguaytía y la

sub-cuenca del río San Alejandro, los mismos que se subdividen en pequeñas

micro cuencas, cuyos espacios en algunos casos representan los ámbitos

distritales.

La provincia de Padre Abad está ubicada en la selva oriental y al Noroeste de la

región Ucayali. Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13” latitud

Sur y 75º30´12” de longitud oeste en el meridiano de Greenwich, a una altitud

de 250 msnm.

CATEGORÍA NOMBRE

Departamento Ucayali

Región Ucayali

Provincia Padre Abad

Capital de provincia Aguaytía


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GRÁFICO 02:

UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO EN EL PERÚ

GRÁFICO 03

UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

3.4 SUPERFICIE TERRITORIAL Y LÍMITES

La superficie territorial de la provincia de Padre Abad es de 8,822.50 Km2

representa el 8.61% de la superficie de la región. Con una población de 50,5901

habitantes y una densidad poblacional de 6.18 Hab. /Km2.

La provincia de Padre Abad, tiene los siguientes límites:

Norte : Distrito de Nueva Requena en la provincia de Coronel Portillo.

Sur : Provincia de Pachitea en la región Huánuco.

Este : Provincia de Coronel Portillo.

Oeste : Provincia de Leoncio Prado en la región Huánuco.

1 INEI-Censos XI de Población y VI de Vivienda, 2007

Departamento de Ucayali Provincia de Padre Abad


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3.5 CREACIÓN

La Provincia de Padre Abad con su capital Aguaytía se creó el 01 de Junio de

1982, mediante Ley Nº 23416 que fija los límites definitivos del departamento

de Ucayali con las provincias de Purús, Atalaya y Coronel Portillo.

3.6 DISTRITOS, CENTROS POBLADOS Y CASERIOS DE LA PROVINCIA

El principal distrito de la provincia es Padre Abad con su capital Villa Aguaytía

tiene una superficie de 4,663.66 Km2 y representa el 52.86% de la superficie de

la provincia; por su parte el distrito de Irazola con su capital San Alejandro tiene

una superficie de 2,006.98 Km2 y representa el 22.75% de la superficie

provincial y por su parte el distrito de Curimaná tiene una superficie de 2,151.86

km2 y representa el 24.39% de la superficie provincial.

CUADRO 02:

DATOS OFICIALES DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD, 2012

PADRE ABAD IRAZOLA CURIMANA

Distrito Padre Abad Irazola Curimana

Provincia Padre Abad Padre Abad Padre Abad

Región Ucayali Ucayali Ucayali

Dispositivo de Creación Ley Ley Ley

Nro. del Dispositivo de Creación 13723 23416 26429

Fecha de Creación 13/11/1961 01/06/1982 05/01/1995

Capital Villa Aguaytía San Alejandro Curimana

Altura capital (m.s.n.m.) 287 212 150

Proyección de Población al 2012 26,364 22,779 7,613

Superficie(Km2) 4663.66 2006.98 2151.86

Latitud Sur 09°02'13'' 08°49'30'' 08°27'42''

Longitud Oeste 75°30'12'' 75°12'30'' 75°09'03''

Densidad de Población(Hab/Km2) 6 11 4

Nombre de alcaldesJosé Luis Maguiña

Paredes

Manuel Gambini

Rupay

Loiber Rocha

PinedoFuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática (INEI).

DATOS GENERALESDISTRITOS


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GRÁFICO 04

DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIE AL NIVEL DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE PADRE

ABAD

En el gráfico 04, se muestra las superficies en porcentajes de los distritos de la

provincia Padre Abad, teniendo como mayor extensión territorial el distrito de

Padre Abad con el 53%; el de menor extensión es Irazola con el 23% del

territorio.


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CUADRO 03:

CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL DISTRITO DE PADRE ABAD

ITEM CENTROS POBLADOS CASERIO

Yamino

Mebanañu

Mariscal Cáceres

Nuevo Paraíso

Nuevo San Martín

Santa Rosa

Nueva Esperanza

Copal

Los Olivos

Santa Ana

Sion

Boca Huipoca

Diana Baja

Aguas Verdes

Llanta Blanca

Nuevo Jordán

San Luis

Porvenir

Alto Huipoca

Guacamayo

Huacamaillo

Puerto Guacamayo

Nueva Delicia

San Antonio Bajo

San Antonio Alto

Erica

Libertad

Alto Shambillo

Shambillo

Santa Trinidad Mediación

Micaela Bastidas

Río Blanco

Paují

Selva Turística

Hormiga

Andrés Avelino Cáceres

Shambo

Río Negro

03 de Octubre

Margarita

Santa Rosa

Miguel Grau

Mina de Sal

Santa Rosa Tealera

Nuevo Mundo

Inca Garcilazo de la Vega

Santa Ana

Palestina

Hidayacu

Chancadora

Nueva Unión

Fuente: Registro - Municipalidad Provincial de Padre Abad

1

3 C.P de Boquerón

5 C.P de Previsto

2 C.P de Huipoca

C.P de Santa Rosa

4 C.P de Divisoria


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CUADRO 04:

LA CIUDAD CAPITAL DEL DISTRITO Y LA PROVINCIA DE PADRE ABAD CON SUS

RESPECTIVOS CASERÍOS Y JUNTAS VECINALES

Cedruyo

San Miguel

Mariela

Miraflores

Alto Miraflores

Centro Yurac

Alto Guayabal

Bajo Guayabal

Puerto Guayabal

Carachupa

Sector bautista

Puerto Azul

Sapoyacu

Alto Pacaya

Nueva Unión

Nuevo Porvenir

San Pedro de Vista Alegre

Nueva Chonta

Tangarana

Nueva primavera

Carachama

San Pedro Alto

Santa Anita Alta

Santa Anita Baja

Shambo Aguitas

Puerto Tigre

San Antonio

Nuevo Progreso

Bellavista

Nuevo Paraíso

Varadero

Tarhuaca

Pampa Hermoza

La Marina Sector II

los Triunfadores

Tony Tang Gonzales

Alonso Abad

Cerro San Cosme

24 de Junio

las Malvinas

27 de abril

Ampliación 23 de Marzo

Sector Lagrimas de Job

Nuevo Aguaytía

Luis Maguiña Paredes

23 de marzo

Garcilazo de la vega "A"

Garcilazo de la vega "B"

Pampa Yurac

Vista Alegre

Miguel Grau

Barrio Unido

Las Palmeras

Nueva Jerusalén

Santa Inés

Vargas Guerra

Portal Aguaytía

La Marina


Caseríos Río Abajo -

Aguaytía

Juntas Vecinales

Aguaytía

CIUDAD

CAPITALCASERIOS Y JUNTAS VECINALES

Caseríos del Cercado de

Aguaytía

Caseríos Río Arriba-

Aguaytía


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CUADRO 05:

CENTROS POBLADOS Y CASERIOS DEL DISTRITO IRAZOLA

ITEM CENTRO POBLADOS CASERIOS

Nueva Irazola

Nueva Esperanza

Antiguo Campamento Japones

Primavera

Alto Yanayacu

La Florida

Los Ángeles

El Milagro

Nuevo Tiwinza

La Unión

Las Piedras

Mar de Plata

San Juan Km 71

Nuevo San Juan Km 69

Miguel Grau

Víctor Raúl

El Triunfo

Nuevo Jaén

Nueva Jerusalén

Sauce del Alto Uruya

Virgen del Carmen

Santa Rosa de Guinea

Monte los Olivos

San Martín

Nuevo Juanjui

San Pedro de Guinea

Bajo Uruya

Libertad de Pasanaya

Nuevo San Alejandro

Nuevo Satipo

Villa Mercedes

Virgen de Fátima

Villa del Campo

Unión Centro Raya

San Pedro de Chio

Leche de Vinagre

Pueblo Nuevo

San Juan Bautista

Dos de Mayo

Alto Shiringal

Las Palmeras

Miraflores

Bajo Shiringal

Fuente: Regitro - Municipalidad Provincial de Padre Abad

1

2

3 C.P de San Juan Bautista

C.P de Von Humboldt (Km.

86)

C.P de Monte Alegre

(Neshuya)


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CUADRO 06:

CIUDAD CAPITAL DEL DISTRITO IRAZOLA CON SUS REPECTIVOS CASERÍOS

CUADRO 07:

CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES DEL DISTRITO CURIMANÁ

CIUDAD

CAPITAL

10 de San Martín de Chia

Santa Cruz

Bajo Shiringal

Pijuayo Winston

Cumbre Alegre

Nuevo Oriente

Nuevo Horizonte

Corazón de Jesús

Nueva Bellavista

Nuevo Ucayali

Villa el Salvador

Ascensión de Aguaytillo

Valle Sagrado

Nuevo Huanuco

Manco Capac

Sinchi Roca

Shanantia

Buenos Aires

Puerto Nuevo

Bandeja Poza

Nuevo Tahuiantinsuyo

Vista Alegre de Chia

Marco Ramírez Zevallos

Unión Palometa

Nueva Florida

Nueva Irazola


San Alejandro

Caseríos al Margen

Carretera Federico

Basadre

Caseríos por Río Arriba

Caseríos por Río Abajo

CASERIOS

Nuevo Paraíso Contayo

Canaan de Piedra Agua Dulce

Nueva Bellavista Campana

Pueblo Libre Bello Horizonte

Monte Sinai Las Mercedes

Nueva Meriba Nuevo San José

Maronal Base Naval

Zona Patria San Juan Tahuapoa

2 de Mayo Andrés Avelino Cáceres

Boca de San Alejandro Vista Alegre

Zorrillos Las Malvinas

Cambio 90 Sol Naciente

Arenalillo 16 de Noviembre

Nueva Alianza 10 de Marzo

Roca Fuerte Flor del Valle

Nuevo Porvenir Nueva Libertad

Bombo


DISTRITO CURIMANA

Caseríos del Distrito de

Curimana

Caseríos del

Distrito de

Curimana


pág. 19

3.7 TENDENCIAS EN CURSO

3.7.1 Población

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población de

la provincia en el año 2009 fue de 54 mil 23 habitantes y llegará a 59 mil 347

habitantes al año 2015. El Cuadro 8 muestra una tendencia decreciente de la tasa

de crecimiento promedio de la población al 2015, proyectada por el INEI en la

provincia de Padre Abad. Según estas estimaciones al 2015 se reducirá la tasa

promedio de crecimiento poblacional anual a 1.46%.

CUADRO 08:

POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO PROVINCIAL REGISTRADA Y PROYECTADA AL

2015

La población proyectada en el distrito de Padre Abad tiene una tasa de

crecimiento negativa y en el distrito de Curimaná tiene la mayor tasa de

crecimiento comparativa.

CUADRO 09:

POBLACIÓN PROYECTADA A NIVEL DISTRITAL

El distrito con mayor población en la provincia de Padre Abad según el censo

poblacional 2007 es Padre Abad, con 25 mil 633 habitantes representando un

51% de la población provincial.

CUADRO 10:

POBLACIÓN CENSADA SEGÚN DISTRITO 2007

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nº de habitantes 54,023 54,955 55,866 56,756 57,630 58,492 59,347

Tasa de crecimiento 1.73 1.66 1.59 1.54 1.50 1.46

FUENTE : INEI Población estimada y proyectada 2009-2015

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Padre Abad 26,543 26,509 26,450 26,364 26,251 26,121 25,971

Tasa de crecimiento -0.13 -0.22 -0.33 -0.43 -0.50 -0.57

Irazola 20,742 21,421 22,100 22,779 23,462 24,145 24,833


Curimaná 6,738 7,025 7,316 7,613 7,917 8,226 8,543


Total 54,023 54,958 55,869 56,759 57,633 58,494 59,349

FUENTE : INEI Población estimada y proyectada 2009-2015

DISTRITO POBLACIÓN %

Padre Abad 25,633 51

Irazola 18,910 37

Curimaná 6,047 12

Total 50,590 100

FUENTE :INEI-Censos XI de Población y VI de Vivienda, 2007


pág. 20

3.7.2 Población Económicamente Activa

Una de las características que se ha dado en los últimos años dentro de la

estructura productiva de la provincia de Padre Abad es la transición de la

actividad forestal y agrícola tradicional a las actividades no agrícolas o urbanas,

especialmente comercio y servicios, mayormente vinculado a dichas actividades

como su valor agregado. Este proceso se ha producido de modo gradual y

constante en el tiempo debido al crecimiento de las áreas urbanas, particular-

mente de la ciudad de Aguaytía.

CUADRO 11:

MODALIDAD DE EMPLEO DE LA PEA DE LA PROVINCIA PADRE ABAD

La información relativa al empleo, permite analizar la evolución socioeconómica

de la provincia, distrito y ciudad; y conocer los factores que se asocian al

volumen, composición de la fuerza de trabajo y su distribución. Asimismo,

permite analizar las características de la inserción de la población ocupada en los

distintos sectores económicos; los volúmenes de población que concentra cada

sector, los cambios de un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores.

La población económicamente inactiva es de 13 mil 612 según el último censo

nacional del 2007.

Urbana Rural Hombre Mujer

6,564 4,488 2,076 4,997 1,567

6,019 4,109 1,910 4,610 1,409

16,408 7,636 8,772 12,556 3,852

9,599 4,340 5,259 7,898 1,701

4,954 2,898 2,056 3,755 1,199

120 59.12 60.44 79.3 33.73

116 57.07 59.37 77.29 32.64

43,780 23,587 20,193 33,973 9,794TOTAL

SEXO

FUENTE: INEI-Censos XI de Población y VI de Vivienda, 2007

Población económicamente activa

asalariada

Empleo asalariado

Autoempleo y empleo en microempresas

Trabajadores independientes o por cuenta

propia no profesionales

Trabajadores de la Microempresa

Tasa de actividad o de participación

económica

Ratio empleo/población

DESCRIPCIÓN TOTALAREA


pág. 21

CUADRO 12:

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE INACTIVA DE LA PROVINCIA PADRE ABAD

3.7.3 Pobreza

Según el mapa de pobreza del INEI del 2009, la provincia de Padre Abad tiene

una tasa de pobreza del 19.9% y una pobreza extrema de 6.6% de la población,

también en el cuadro siguiente se muestra los indicadores de pobreza a nivel

distrital.

CUADRO 13:

CIFRAS DE POBREZA E INDICADORES A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITOS

En el cuadro siguiente se expresa el índice de desarrollo humano de las

provincias de Ucayali, en el cual la Provincia de Padre Abad tiene una esperanza

de vida de 75 años por encima de las otras tres provincias (Purús, Atalaya y

Coronel Portillo).


13,612 7,524 6,088 3,991 9,621

3,304 2,153 1,151 1,659 1,645

9,297 4,733 4,564 1,786 7,511

19 12 7 9 11

55 26 30 9 52

26,288 14,447 11,840 7,454 18,840


AREA SEXOTOTALDESCRIPCION

TOTAL

Población Inactiva al cuidado del hogar

Población económicamente inactiva

Población Inactiva que solo estudia

Porcentaje de personas que solo estudian

Porcentaje de personas al cuidado del

hogar

POBLACIÓN

PROYECTADA

(2012)

INCIDENCIA

DE POBREZA

POBREZA

EXTREMA

MORTALIDAD

INFANTIL DESNUTRICIÓN

CRONICA

HOGARES CON NIÑOS

QUE NO ASISTEN A LA

ESCUELA

ANALFABE-

TISMO

N° % % Tasa x 1000 % % %

Padre Abad 26,364 16.1 6.2 12.6 27.4 4.4 7.4

Irazola 22,779 23.3 8.2 13.7 38.1 6.8 9.0

Curimaná 7,613 25.1 3.9 14.0 43.0 4.0 6.3

Total Provincia 56,756 19.9 6.6 13.2 33.7 5.2 7.8

Fuente: Mapa de pobreza distrital - INEI 2009

PROVINCIA Y

DISTRITO


pág. 22

CUADRO 14:

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL DE PROVINCIA

3.7.4 Migración

La tasa de crecimiento intercensal entre los años 1972 y 1981 de la provincia de

Padre Abad presenta un crecimiento acelerado, en donde se puede observar que

de 8,424 en 1972; se incrementa a 10,666 en 1981; y luego para 1993 la

población se triplica en relación a 1981. Esta tasa de crecimiento poblacional

inmigracionista coincide con la época de la perspectiva económica que se

generaba como causa del valor de la hoja de coca en donde la producción estaba

basado en ello, lo cual atrajo a migrantes de diversos lugares y regiones del país.

A partir de 1993 al 2003 se experimenta un crecimiento anual del 14.0 lo cual es

alentado por las potencialidades que ofrece la zona en lo que es recursos de la

naturaleza y las oportunidades de apoyo por parte de cooperación técnica

internacional.

También la dinámica poblacional está asociada como en todo el país y las

regiones principalmente a la migración poblacional campo-ciudad con

concentración de jóvenes ante la falta de oportunidades laborales y de

superación en el distrito (el joven está convencido que el futuro se encuentra en

la ciudad) sin embargo a pesar del saldo negativo migratorio en la última década

un grupo poblacional creciente en los últimos años a comenzado a llegar a la

provincia interesados principalmente en explotar los recursos existentes en esta

zona, tales movimientos inmigracioncitas han moldeado un comportamiento

acorde a la coyuntura social propiciada por el narcotráfico y el terrorismo en

donde los rasgos del comportamiento social refleja un alto grado de actitudes

violentas, indiferencia y desconfianza con un bajo nivel de identificación con las

aspiraciones de cambio de los pueblos.

Ucayali Ranking Atalaya Ranking C.Portillo Ranking Padre Abad Ranking Purus Ranking

IDH 0.6022 10 0.5033 193 0.618 39 0.6032 53 0.533 166

Alfabetismo (%) 95.2 8 79.30 155 97.5 6 92.2 61 80.7 146

Escolaridad (%) 80.2 20 68.50 194 82.7 126 76.5 170 70.2 190

Esperanza de vida (en

años) 71 19 65.00 194 69 96 75 23 69 160

Logro educativo (%) 90.2 10 757.00 184 92.6 28 86.9 87 77.2 181

Ingreso familiar per

cápita mensual (S/.) 313.4 12 198.70 112 338.1 41 256.8 69 219 92

DESCRIPCIÓNREGIÓN PROVINCIAS

FUENTE: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007


pág. 23

CUADRO 15:

MIGRACIÓN E IMIGRACIÓN POBLACIONAL DE LA PROVINCIA PADRE ABAD

IV. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

4.1 EJE ESTRATÉGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS

PERSONAS Y OPORTUNIDAD AL ACCESO A LOS SERVICIOS

BÁSICOS.

La Constitución de la República, establece que la persona humana es el origen y

el fin de la actividad del estado, quien deberá implementar las providencias

necesarias para la consecución de la justicia, la seguridad jurídica y el bien

común; debiendo además asegurar a sus habitantes el goce de la libertad, la

salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social.

4.1.1 Información Estratégica y Línea de Base

A. Educación

El servicio educativo en la provincia de Padre Abad es público en cuatro

niveles (inicial, primaria, secundaria y superior) al igual que cualquier otro

lugar del país, presenta serias dificultades en términos de infraestructura,

implementación de servicios básicos, material didáctico, calidad y

disponibilidad docente, condiciones que se agravan, de acuerdo al ritmo

del crecimiento poblacional intercensal (1981-1993) equivalente al 10.4%,

con ausentismo escolar del 20% de niños entre las edades de 5 a 14 años y

51.5% de ausentismo escolar, entre las edades de 15 a 17 años, sobre el

total de la población provincial de 36,504 habitantes (CENSO 1993),

además presenta serias deficiencias nutricionales y la frecuencia de

TOTALÁREA

URBANA

ÁREA

RURAL

SEXO -

HOMBRE

SEXO -

MUJER

50,560 26,698 23,862 27,978 22,582

33,526 20,474 13,052 17,362 16,164

23,942 12,253 11,689 13,819 10,123

6,908 6,029 879 3,203 3,705

27.39 - - 32.04 21.64

5.63 8.08 3.36 - -

3.27 3.29 3.23 - -


INDICADOR

Población empadronada nacida en el Perú

Total de personas que nacieron en un mismo

lugar

Número de inmigrantes de toda la vida

Número de emigrantes de toda la vida

Tasa de Migración Neta Reciente

Proporción de Hogares con al menos una

persona viviendo en el extranjero

Promedio de personas que viven en el

extranjero, por hogar con migrantes

internacionales


pág. 24

enfermedades prevalentes, en la población escolar, la cobertura de la

educación tiene una deficiencia respecto a su capacidad para atender a la

población en edad de estudiar entre los 5 y 14 años de edad.

CUADRO 16:

EDAD PROMEDIO DE ESTUDIANTES POR CATEGORÍA Y GRADO DE ESTUDIO

La provincia de Padre Abad cuenta con una población significativa con

algún grado de educación tal como se muestra en cuadro siguiente.

CUADRO 17:

PERSONAS ANALFABETAS Y CON UN GRADO DE ESTUDIO EN LA PROVINCIA

PADRE ABAD

Para el año 2012 se tuvo un total de 17 mil 373 matriculados en el sistema

educativo que administra la Provincia de Padre Abad según el censo

nacional escolar.


7 7 7 7 7

12 11 12 12 11

13 12 13 13 13

16 16 17 17 16

21 21 21 22 20

21 21 23 22 21

23 24 21 23 23

24.34 21.17 26.81 23.44 25.28

Edad promedio de estudiantes en el 1er grado de

educación primaria

Edad promedio de estudiantes en el 6to grado de

educación primaria


Edad promedio de estudiantes en el 5to año de

educación secundaria

Edad promedio de estudiantes en el primer año de

educación superior

Edad promedio de estudiantes en educación superior no

universitaria

Edad promedio de estudiantes en educación universitaria

Porcentaje de población que no sabe leer ni escribir de 6

a 11 años cuyo nivel educativo alcanzado es primer

grado de educación primaria.

Edad promedio de estudiantes en el 1er año de

educación secundaria

INDICADOR TOTALSEXOAREA

urbana rural hombre mujer

2556 864 1692 849 1707

249 105 144 80 169

332 119 213 173 159

839 347 492 385 454

296 149 147 155 141

627 442 185 305 322

379 315 64 183 196

200 160 40 103 97

INDICADOR TOTALÁREA SEXO


Población en edad escolar (6 a 16 años que no asiste a la

escuela y no sabe leer ni escribir)

Total de personas de 15 años y más cuyo nivel educativo

alcanzado es primer grado de educación primaria

Número de estudiantes del primer grado de primaria

hasta 20 años de edad

Número de estudiantes del Quinto año de secundaria

hasta 25 años de edad

Número de estudiantes educación superior no

universitaria

Total de estudiantes educación superior universitaria

Personas analfabetas de 15 años y más

Personas analfabetas de 15 años y más cuyo nivel

educativo alcanzado es primer grado de educación

primaria


pág. 25

CUADRO 18:

ESTUDIANTES MATRICULADOS POR NIVEL EDUCATIVO, TIPO DE GESTION Y

AREA GEOGRAFICA EN LA PROVINCIA PADRE ABAD

Para el año 2012 hay un total de 904 docentes en el sistema educativo a

nivel de la provincia según el censo nacional escolar.

CUADRO 19:

NÚMERO DE DOCENTES POR NIVEL EDUCATIVO, TIPO DE GESTIÓN Y AREA

GEOGRÁFICA EN LA PROVINCIA PADRE ABAD

B. Salud

La atención de la salud en la Provincia presenta deficiencias debido a la

carencia de equipos y el poco personal técnico y profesional con que

cuentan los establecimientos de salud, debido a estas carencias la

Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino

Básica Regular 16,262 289 9,502 7,049 8,718 7,833 16,551

Inicial 2,780 44 1,486 1,338 1,457 1,367 2,824

Primaria 8,866 194 4,737 4,323 4,803 4,257 9,060

Secundaria 4,616 51 3,279 1,388 2,458 2,209 4,667

Básica Alternativa 1/ 277 177 454 0 259 195 454

Básica Especial 157 0 157 0 88 69 157

Técnico-Productiva 48 0 48 0 20 28 48

Superior No Universitaria 163 0 163 0 58 105 163

Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0

Tecnológica 163 0 163 0 58 105 163

Artística 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 16,907 466 10,324 7,049 9,143 8,230 17,373

1/ Incluye Educación de Adultos.

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

TOTALGESTIÓN ÁREA SEXOETAPA, MODALIDAD Y

NIVEL EDUCATIVO

Pública Privada Urbana Rural

Básica Regular 817 31 426 422 848

Inicial 1/ 94 4 57 41 98

Primaria 403 16 183 236 419

Secundaria 320 11 186 145 331

Básica Alternativa 2/ 7 7 14 0 14

Básica Especial 25 0 25 0 25

Técnico-Productiva 4 0 4 0 4

Superior No Universitaria 13 0 13 0 13

Pedagógica 0 0 0 0 0

Tecnológica 13 0 13 0 13

Artística 0 0 0 0 0

TOTAL 866 38 482 422 904


Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados.

ETAPA, MODALIDAD Y

NIVEL EDUCATIVOTOTAL

GESTIÓN ÁREA

Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada institución

educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.


pág. 26

población presenta, elevados índices de desnutrición, parasitosis,

enfermedades agudas respiratorias y gastrointestinales, etc.

Cuyos orígenes son explicados principalmente por los escasos recursos

económicos (bajo nivel de ingreso) malos hábitos alimentarios (dieta de

bajo contenido nutricional basado solo en carbohidratos) escasa

diversificación en la producción alimenticia (Producción agropecuaria

diversificada con menestras, hortalizas, carnes, lácteos, frutas, etc.) en el

ámbito rural prevalece la cultura insalubre (descuido de la salud

preventiva, falta de normas de higiene) y déficit en el servicio de

prestación del servicio (personal, infraestructura e implementación

insuficiente en los puestos de atención).

La prestación de servicios de salud en el Distrito de Irazola está integrada

a una Micro- red conformado por el Centro de Salud de San Alejandro,

Puesto de Salud de San Juan, Puesto de Salud de San Pedro, Puesto de

Salud de Tahuantinsuyo y Puesto de Salud de Sinchi Roca. Esta Micro-red

tiene un déficit infraestructural del 30% y el 90% carece de servicio básico

de agua, desagüe y luz supliendo estos servicios con letrinas que en la

mayoría de veces no garantiza él optimo uso de los usuarios. El 100% de

la infraestructura es de material noble con ambientes que oscilan desde 4

hasta 14, cuentan con servicio de un bote a motor para atender la vía

fluvial aguas arriba y aguas abajo, cuentan con el servicio asistencial de

una camioneta para el traslado del personal y emergencias.

Entre los tres distritos el más desatendido es el distrito de Curimaná, que

en líneas generales tiene un déficit del orden del 57.75%, el material que

predomina en su infraestructura es el material semi noble 90%, de los 6

establecimientos no todos cuentan con Servicios básicos de agua, desagüe

y letrina, sólo dos de ellos cuentan con alumbrado eléctrico, ningunos

tienen sala de operación. Respecto a la disponibilidad de vehículos y el

acceso al servicio de comunicación, 01 establecimiento cuenta con

motocicleta y motor fuera de borda, 01 establecimiento cuenta con motor

peque peque, 2 establecimientos cuentan con comunicación vía radio

transmisor y sólo 01 establecimiento cuenta con comunicación telefónica.

Todos tienen problemas de implementación de insumos básicos,

medicamentos, equipos e instrumental médico, muebles, enseres,

vehículos, etc. Por otro lado la dotación de personal profesional y técnico

(04 es profesionales en la salud nombrados y 05 contratados) es escasa,


pág. 27

estas características configuran la calidad de la prestación del servicio de

salud.

En el siguiente cuadro, se puede apreciar que la provincia de Padre Abad

cuenta con 35 establecimientos de atención a la salud con 68 camas para el

año 2009, y a nivel distrital, Curimaná es la que menos establecimientos

cuenta según datos oficiales de la Dirección Regional de Salud.

CUADRO 20:

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CAMAS A NIVEL DE DISTRITOS

DE LA PROVINCIA PADRE ABAD

La provincia de Padre Abad cuenta con poco personal para la atención de

la salud, es así que para el 2009 se cuenta con 22 médicos y 16 obstetras

para una población de 50 mil 590 en año 2007 y una proyectada de 56 mil

756 habitantes al 2012.

CUADRO 21:

CANTIDAD DE PROFESIONALES POR ESPECIALIDAD PERTENECIENTES AL

MINSA EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

En número de atenciones a paciente, se registró un número de 110 mil 979

a nivel provincial y el distrito que menos atenciones tuvo es Curimaná.

Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas Estab. Camas

Padre Abad 15 22 15 22 16 28 16 28 14 40 14 40 14 40 14 40

Irazola 12 12 12 12 12 21 12 21 13 27 14 27 14 27 15 27

Curimaná 4 6 4 6 4 5 5 6 6 1 6 1 6 1 6 1

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD31 40 31 40 32 54 33 55 33 68 34 68 34 68 35 68

DISTRITOS / AÑOS2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD UCAYALI - Dirección Epidemiología - Estadística e Informática 2009

DISTRITO MEDICO ENFERMEROODONTÓ-

LOGOOBSTETRA PSICÓLOGO

NUTRICIO-

NISTA

QUÍMICO

FARMAC.

OTROS

PROF.

SALUD

OTROS TOTAL

CURIMANA 3 3 1 2 0 12 21

IRAZOLA 9 12 2 6 0 40 69

PADRE ABAD 10 9 2 8 2 2 1 2 41 77

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD22 24 5 16 2 2 1 2 93 167

FUENTE: Base de Datos de Recursos Humanos, Ministerio de Salud


pág. 28

CUADRO 22:

NÚMERO DE ATENCIONES EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD A NIVEL DE

PROVINCIA Y DISTRITOS

El Seguro de Salud es fundamental para prevenir posibles enfermedades en

el futuro y poder asistir de manera inmediata a un Centro de Salud y ser

tratado en menor tiempo posible y a un bajo costo.

CUADRO 23:

POBLACIÓN CON SEGURO POR ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO A NIVEL DE

PROVINCIA Y DISTRITOS

Existe una gran aceptación en la categoría de SIS, teniendo 13 mil 456

asegurados en esta modalidad, igual aceptación en todos los distritos tal

como se muestra en el cuadro siguiente.

CUADRO 24:

POBLACIÓN POR TIPO DE SEGURO A NIVEL DE LA PROVINCIA Y DISTRITOS

C. Vivienda

Según encuesta realizada por ENAHO 2007 sobre condiciones de vida y

pobreza, el 54% de la población peruana vive en condiciones de pobreza

(viven en hogares cuyo gasto es debajo del costo de una canasta básica de

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Padre Abad 59,277 81,604 101,582 97,071 101,169 102,654 79,633 51,399 41,312 113,385 66,028 23,893

Irazola 53,902 68,694 78,440 92,672 89,953 93,123 84,887 63,742 52,058 64,148 59,585 30,188

Curimaná 8,844 10,672 16,151 14,877 18,713 15,548 18,037 16,910 17,609 20,109 17,190 8,087

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD122,023 160,970 196,173 204,620 209,835 211,325 182,557 132,051 110,979 197,642 142,803 62,168

FUENTE : DIRECCION REGIONAL DE SALUD UCAYALI-Dirección Epidemiología - Estadística e Informática 2009

DISTRITOSAÑO

Urbano Rural hombre mujer

Padre Abad 5,328 4,629 5,344 4,613

Irazola 3,311 2,961 3,305 2,967

Curimaná 686 1,643 1,241 1,088

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD9,325 9,233 9,890 8,668

FUENTE: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.

DISTRITOSTIPO DE ÁREA SEXO

DISTRITOS

Solo esta

asegurado al

SIS

Esta asegurado

en el SIS,

ESSALUD y

Otro

Esta asegurado

en el SIS y

ESSALUD

Esta asegurado

en el SIS y Otro

Esta asegurado

en ESSALUD y

Otro

Sólo esta

asegurado en

ESSALUD

Sólo esta

asegurado en

Otro

Padre Abad 7,073 4 15 12 30 2,204 619

Irazola 4,638 1 14 1 1,288 330

Curimaná 1,745 1 3 3 4 492 81

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD13,456 5 19 29 35 3,984 1,030



pág. 29

consumo) y 24.4% en extrema pobreza (residen en hogares cuyo gasto

total está por debajo del valor de una canasta básica de alimentos). En la

región Ucayali los datos son alarmantes, donde un 70.5% de la población

vive en pobreza y un 44.9% en extrema pobreza. Así mismo 61.3% de la

Población de Ucayali tiene al menos una necesidad básica insatisfecha

(NBI).

El material de las viviendas de la provincia de Padre Abad, predomina un

material precario (madera, pona, bambú y otros) según la encuesta

nacional de vivienda del 2007, el 36.29% del total de las viviendas tienen

sus paredes de material precario.

CUADRO 25:

NÚMERO DE VIVIENDAS SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE Y ÁREA

GEOGRÁFICA A NIVEL PROVINCIAL

Cobertura del sistema de energía eléctrica

El pequeño sistema de electrificación de Aguaytía se encuentra conectado

al sistema Internacional desde la sub estación de Potencia de Aguaytía,

controlada por ISA PERÚ, la cual tiene una capacidad de atención de 15

MVA, de los cuales Aguaytía solamente tiene una potencia instalada de

0.5 MVA.

Las viviendas ocupadas de Padre Abad, el 67,4% de la zona rural no

cuentan con alumbrado eléctrico.

Urbana Rural

1Viviendas con Pared de

material precario4049 305 4354

2Viviendas con Piso de

material precario2675 3995 6670

3Porcentaje de viviendas con

Pared de material precario71.7 4.8 36.29

4Porcentaje de viviendas con

Piso de material precario47.37 62.9 55.59


ÁREAINDICADORN° TOTAL


pág. 30

GRÁFICO 5


La modalidad de cocina en los hogares de la provincia Padre Abad es a

base de leña con 7 mil 866 viviendas según el censo oficial del INEI en el

año 2007.

CUADRO 26:

TIPO DE COMBUSTIBLE QUE UTILIZAN EN LAS VIVIENDAS PARA COCINAR A

NIVEL PROVINCIAL

Hacinamiento: El hacinamiento es el porcentaje de hogares con más de

3.4 miembros por habitación (sin contar con el baño, cocina, pasadizo ni

garaje).

El porcentaje de viviendas hacinadas en la provincia de Padre Abad es de

35.6% superior a la región Ucayali que es de 34.4%, por lo que podemos

decir en términos generales que las familias tienen problemas de

hacinamiento, en el área rural de la provincia cerca del 40% de las familias

viven en hacinamiento y un 29.4% en la zona urbana.

El promedio de miembros por hogar es de 5 personas en la zona urbana y

hasta 7 en la zona rural y cerca del 50% de la población rural tiene de 1-2

habitaciones (49.40%) sin contar la cocina por lo que se evidencia un alto

índice de hacinamiento. Estos resultados mostrados afectan la distribución

de los recursos financieros disponibles para los miembros del hogar, la

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

Purus Padre Abad Atalaya Coronel Portillo

73.00 67.40 72.60

30.20

VIVIENDA QUE NO DISPONE DE ALUMBRADO ELECTRICO (%)

DISTRITOSELECTRI-

CIDADGAS KEROSENE CARBÓN LEÑA

BOSTA

ESTIERCOLOTROS NO COCINA TOTAL

Coronel Portillo 508 41,084 722 4,038 25,317 35 60 2,875 74,639

Atalaya 3 1,416 8 50 7,766 5 4 273 9,525

Padre Abad 46 3,717 52 144 7,866 8 6 430 12,269

Purús 46 2 104 587 4 1 14 758

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD557 46,263 784 4,336 41,536 52 71 3,592 97,191



pág. 31

propensión al ahorro, así como algunos aspectos emocionales de sus

integrantes.

CUADRO 27:

NÍMERO DE VIVIENDAS CON HACINAMIENTO A NIVEL PROVINCIAL

Las viviendas de la Provincia Padre Abad, solo el 9.5% están conectados

al desagüe de red pública, tal como se muestra en el grafico siguiente.

CUADRO 28:

VIVIENDAS POR TIPO DE SERVICIOS HIGIENICOS (%)

4.1.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO

A continuación la matriz del análisis estratégico FODA, sintetiza los factores

internos (fortalezas y debilidades) y las externas (oportunidades y amenazas) que

condicionan e influyen en el desarrollo de la provincia a nivel del eje estratégico

derechos fundamentales de las personas y oportunidad al acceso a los servicios

básicos.

Urbana Rural

1 Viviendas sin hacinamiento 4,521 4,941 9,462

2 Viviendas con hacinamiento 1,126 1,410 2,536

3Viviendas con hacinamiento

alto612 786 1,398

4Índice de hacinamiento en la

vivienda19.94 22.2 21.14

5 Viviendas sin hacinamiento 80.06 77.8 78.86

6Niveles de hacinamiento alto

en la vivienda10.84 12.38 11.65


N°ÁREA

INDICADOR TOTAL

PROVINCIA

RED PÚBLICA

DENTRO DE LA

VIVIENDA

RED PÚBLICA FUERA

DE LA VIVIENDA

PERO DENTRO DEL

EDIFICIO

POZO

SÉPTICO

POZO CIEGO O

NEGRO / LETRINA

O CANAL

RÍO

ASEQUIANO TIENE

Coronel Portillo 23.8 7.6 9.3 44.8 3.4 11.1

Atalaya 6.2 1.9 9.4 36.9 8.1 37.3

Padre Abad 9.5 3.9 15.4 34.8 9.7 26.7

Purús 0.4 0.5 5 51 17.8 25.3

UCAYALI 20.1 6.5 10.1 40.2 4.8 15.8



pág. 32

CUADRO 29:

FODA - DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS Y OPORTUNIDAD AL ACCESO

A LOS SERVICIOS BÁSICOS

4.2 EJE ESTRATÉGICO II: GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD


La provincia Padre Abad fue creada por ley (Ley N° 23416) y sus

autoridades públicas son elegidas democráticamente, poniendo en práctica

sus planes de gobierno en coordinación con la región, aspirando una mayor

descentralización del gobierno central, que en determinadas circunstancias

este centralismo atrasa la gobernabilidad local. La provincia cuenta con

una ciudadanía respetuosa de sus organizaciones públicas y privadas

enmarcadas en la normatividad constitucional.

1Presencia de instituciones pública que brindan

servicios de seguridad a la población.1

Bajo hábito de lectura para informarse de los hechos y

acontecimientos a través de la prensa escrita.

2Presencia de puestos de salud y centros educativos

básica y tecnológica.2 Alta incidencia de accidentes en las zonas rurales.

3 Presencia de agua (ríos, quebradas y riachuelos). 3Alta tasa de mortalidad infantil 13.2 a nivel provincial y

24.7 a nivel regional.

4Población joven que estudia en universidades de la

región.4

Insuficiencia de servicios básicos para la población en su

conjunto.

5 Acceso a la comunicación ( radio, televisión, internet) 5Inequidad en el acceso a la información (simetría de

información)

6 Conectados a red vial nacional e IIRSA centro. 6 Latentes conflictos sociales (remanente terrorismo).

1Información disponible en los medios de comunicación

(internet).1 Alto grado de corrupción a nivel nacional y regional.

2Presencia de universidades y institutos públicos y

privados que ofertan carreras profesionales y técnicas.2 Inequidad en la aplicación de la justicia

3Presencia de ONGs que ayudan a satisfacer

necesidades básicas.3 Desigual crecimiento económico.

4 Crecimiento de la inversión pública en infraestructura. 4 Crecimiento poblacional urbano no planificado.

5 Programas dirigidos al sector educación (beca 18). 5Cambio climático que altera la salud en el ámbito urbano

y rural.

OPORTUNIDADES

ANALISIS EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES

ANALISIS INTERNO

AMENAZAS


pág. 33

La presencia de instituciones en la provincia dinamiza la convivencia de

una manera positiva y/o negativa, dependiendo del fin último de su

estancia y los intereses de la ciudadanía de aquí su importancia de los

planes concertados, de tal modo que la institucionalidad fortalece el estado

democrático y el proceso de desarrollo que viene atravesando la provincia.

A. Gobiernos Locales

La provincia de Padre Abad desde su creación ha tenido 12 gestiones

locales de los cuales, las últimas gestiones han tenido una dinámica de

gestión más participativa debido al proceso de descentralización, pues se

cuenta con una mayor autonomía en la administración pública local

tomando determinadas decisiones dentro de sus competencias, en el área

económico político y social, con la participación de la ciudadanía.

CUADRO 30:

ALCALDES DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

N° NOMBRES AÑOS DE GOBIERNO

1 Sr. Rigoberto Gonzales Bustos 1982-1983

2 Prof. Luis Vásquez Suyo 1984-1986

3 Sr. Noel Jaimes Soto 1987

4 Sr. San Juan Valera Muñoz 1988-1991

5 Sr. Edilberto Cardenas Angulo 1992-1993

1993-1995

1996-1998

1999-2002

7 C.P.C. Salomón Santiago Echevarría 01/01/1999 - 09/04/1999

8 Sr. Luis Maguiña Paredes 2003-2006

9 Ing. Tony Tang Gonzales 2007-2008

10 Sr. Alejandro Ureta Soto 2009

11 Sr. Luis Maguiña Paredes 2010

12 Sr. Luis Maguiña Paredes 2011-2014

6 Sr. Benjamín Caballero Lagomarcino

FUENTE: Registro municipal Padre Abad


pág. 34

ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE

ABAD


pág. 35

B. Instituciones.

La provincia Padre Abad cuenta con las siguientes instituciones:

CUADRO 31:

PRINCIPALES INSTITUCIONES EN LA PROVINCIA PADRE ABAD

N° INSTITUCIÓN ACCIONES

1 DEVIDA Realiza la gestión financiera para canalizar fondos de USAID.

2 PRISMAPromueve el programa de apoyo alimentario a través de ALIANZA

(Alianza Estratégica para la Seguridad Alimentaría).

3 CEDROPromueve programas con jóvenes y niños sobre el control y

prevención del consumo de drogas.

4 GTZ Promueve programas sobre capacitación y desarrollo juvenil.

5 NACIONES UNIDASPromueve el cultivo y la industrialización de la palma aceitera y del

cultivo del café.

6 POLICIA NACIONAL

Garantizar la seguridad y tranquilidad pública en todo el territorio

peruano, a través de la prestación eficiente y eficaz de los servicios

policiales, permitiendo a las personas alcanzar su pleno desarrollo.

7MARINA DE GUERRA

DEL PERU

Planear y dirigir operaciones contra terroristas, brindar apoyo y

seguridad para garantizar el orden interno de la Región.

8 SUB REGIÓN Llegar a la población y agricultor, dar el máximo beneficio que se

pueda, trabajar coordinadamente con educación y salud.

9 AGENCIA AGRARIA

Fomenta la innovación tecnológica mediante capacitaciones a

productores, brinda asesoria técnica, fomenta el desarrollo de cadenas

productivas, maneja la información agraria.

10 MINSA Lograr una amplia cobertura de salud y brindar salud integral a toda la

población.

11

DIRECCION EJECUTIVA

FORESTAL DE FAUNA

SILVESTRE

Realiza acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales renovables y la conservación de biodiversidad.

12 DEFENSA CIVIL

Salvaguarda la integridad física de las personas y bienes materiales

(estatal, particular, etc.) También realiza planes de prevención y

emergencia a nivel de la provincia.

13 GOBERNACIONCoordina con las autoridades competentes las acciones destinadas a

mantener el orden público y las buenas costumbres.

14 UGELElevar el nivel el educativo de los alumnos en la provincia de Padre

Abad, brindar capacitación permanente y efectiva a los docentes.

15 IGLESIA CATOLICAMisión Evangelizadora a través del Vicariato Católico. Pastoreo para

el fomento de la espiritualidad y la construcción de una cultura de Paz.

16COMUNIDAD

CRISTIANA

Promueve y fomenta cultura espiritual a través del cambio de actitudes,

moral y espiritual.

17

RED DE SALUD N° 04

AGUAYTÍA-SAN

ALEJANDRO

Coordina con los centros de Salud para brindar una atención integral

en el primer nivel de atención con la finalidad de mejorar la salud

individual y colectiva de la población, priorizando las poblaciones

excluidas y vulnerables.

18

RED DE SALUD N° 04

AGUAYTÍA-SAN

ALEJANDRO

Coordina con los centros de Salud para brindar una atención integral

en el primer nivel de atención con la finalidad de mejorar la salud

individual y colectiva de la población, priorizando las poblaciones

excluidas y vulnerables.


pág. 36

C. Asociatividad

Análisis de la Red Organizacional.

En la ciudad de ciudad de Aguaytía, aproximadamente el 68.5% de la

población pertenece o es miembro activo de alguna organización social;

en donde el 20% en su mayoría varones dicen pertenecer a la

Asociación de Padres de Familia (APAFAS) y el 9.04% de la población

en su mayoría madres de familia pertenecen al Programa de Vaso de

Leche en donde su objetivo y existencia es parte del asistencialismo

alimentario promovido por el propio estado, en donde puede notarse la

ausencia total de acciones productivas al interior de las organizaciones.

El 3.9 % está representado por el Club de Madres quienes promueven

los comedores populares bajo los programas alimentarios

asistencialistas de igual forma sus aportes a acciones productivas son

casi mínimas.

El 16.5% de la población pertenece a la organización de productores

agropecuarios y empresas comunales de diversos sectores, estas

asociaciones representan la dinámica productiva en nuestra provincia.

Sin embargo las 23 organizaciones productivas no logran configurarse

como alianzas estratégicas frente al contexto global competitivo en

donde los mecanismos exigen unificar esfuerzos para conquistar nuevos

derechos y beneficios económicos en el predominio del mercado.

El porcentaje mayor de la población pertenece a las organizaciones de

desarrollo comunal y educativas como son: Juntas Vecinales, APAFAS,

Frentes de Lucha, Frentes de Defensas, Asociaciones de Campesinas,

Asociación de Jóvenes emprendedores etc. que representan un valor

porcentual del 48.5%.


pág. 37

CUADRO 32:

NÚMERO DE ASOCIACIONES EN LA PROVINCIA PADRE ABAD

Aspectos que debilitan a las organizaciones sociales.

Existen aspectos negativos que limitan el desarrollo de las

organizaciones en donde las contradicciones internas se origina a partir

del egoísmo, la envidia, y la mezquindad en donde falta el sentido real

de reciprocidad y de cooperación medido en términos porcentuales los

conflictos se dan en un 60%; la irresponsabilidad se da en 20%; la

indiferencia en un 6.6%; celo personal o desconfianza a sí mismo y

hacia los demás 6.6%; falta de conocimiento y de capacidad para

mejorar los vínculos de grupo y capacidad para mejorar las técnicas en

la producción 6.6%; falta de diálogo y de comunicación 6.6%.

Principales Demandas de las Organizaciones Sociales de Base.

Las organizaciones sociales existentes en nuestra provincia, se definen

por sus pliegos de reclamos o demandas de beneficios donde la gran

mayoría piensa que el elemento principal para desarrollarse es el

aspecto económico, el 62.3% requieren de apoyo económico por parte

de los diversos organismos o instituciones como es del Municipio o la

Región y otros organismos no gubernamentales; el 37.7% requiere

urgentemente de algún tipo de capacitación técnica, en temas de

liderazgo, el 33% en temas de comercialización, el 40%, en

N°NOMBRE DE ORGANIZACIONES O

ASOCIACIONESCANTIDAD

1 Club de Madres 20

2 Comité del Vaso de Leche 222

3 Comité de Productores Agropecuarios 33

4 Asociación de Mujeres Campesinas 4

5 Asociación de Empresas Comunales 18

6 Empresas Agroindustriales 3

7 Empresas Multicomunales 1

8 Clubes Deportivos 32

9 Asociaciones Cristianas 3

10 Asociación de Jóvenes Emprendedores 2

338

FUENTE: Registros de la Municipalidad Padre Abad

TOTAL


pág. 38

manualidades, el 27% en otros temas. El 33.3% de las organizaciones

coordinan acciones con las ONGs, el 40% están relacionadas con el

municipio; y el 13.3 % mantienen relaciones con el municipio y las

ONGs; el 60% de las organizaciones no tienen estatuto y solo el 40% si

lo tienen; de ellos el 26.6 % cuenta con plan de trabajo y el 73.3% no

tiene plan de trabajo, que pueda significar una agenda de propuestas

para toda la población y para las instituciones.

Autoridades Locales: La organización del gobierno local recae en el

Alcalde y regidores, de los cuales una mujer representa a las

comunidades nativas de la provincia. La percepción de las principales

dificultades y limitaciones en la gestión municipal se indican como:

Escaso presupuesto.

Poca identificación de la población con el municipio.

Falta de capacitación en temas de gestión municipal.

Falta de capital físico.

La autoridad política de suma importancia en la provincia es el

gobernador, quien responde a un encargo político, en alguna medida

participa de los problemas de la provincia, al igual que los gobernadores

en los distritos; y los tenientes gobernadores en los centros poblados y

caseríos.

Los centros poblados cuentan con los alcaldes delegados los cuales son

elegidos por cuatro (4) años mediante el voto popular; en total existen 8

alcaldes delegados por cada Centro Poblado.

Las autoridades de los caseríos son: 79 tenientes gobernadores

designados por la gobernación de los distritos; 79 Agentes Municipales

elegidos libremente por la población. Asimismo dichas autoridades

requieren de capacitación en gestión, ya que carecen de capacidad de

liderazgo para convocar a la población y pueda participar en la solución

de sus problemas.

Las comunidades indígenas cuentan con 6 jefes los cuales se ubican a

orillas del río Aguaytía y San Alejandro.


pág. 39

CUADRO 33:

OPINIÓN DE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES

Los resultados a las preguntas formuladas a la población de cómo

considera los trabajos y logros de las diversas instituciones que operan

en la provincia de Padre Abad son indicadores que miden el grado de

confianza, aceptación y de esperanza por parte de la población hacia sus

instituciones. Las malas experiencias de la población están creando el

rechazo a toda forma de trabajos que se emprenda hacer; en donde

existen zonas al interior de la provincia que se sienten haber sido

víctimas del engaño y de haber sido utilizados por los organismos que

manejan cooperaciones internacionales y que hasta el momento los

resultados son preocupantes, en tal sentido estas cifras demuestran que

el nivel emocional para concertar y para fortalecer las organizaciones en

base a propuestas de desarrollo está debilitadas y es la razón por la cual

las características de las actuales organizaciones se diseñan bajo

actitudes conflictivas y de desconfianza ante todo tipo de intervención.

MALA BUENA REGULAR

% % %

1 PRISMA 37.3 41.3 21.4

2 DEVIDA 70.2 12.8 17

3 PRAA 66.5 9.1 22.4

4 CADA 58.3 12.2 29.5

5 CEDRO 41.8 34.6 23.6

6 NACIONES UNIDAS 65.1 8.6 26.3

7 PETT 55.1 11.3 33.6

8 MEDIOS DE COMUNICACIÓN 60 10.2 29.8

9 MUNICIPIO 16.3 23.5 60.2

10 SUB REGIÓN 27.1 17.4 55.5

11 AGENCIA AGRARIA 38.8 10.3 50.9

12 CENTRO DE SALUD 30.6 31.6 37.8

13 UGEL 44.8 17.4 37.8

14DIRECCION EJECUTIVA FORESTAL DE

FAUNA SILVESTRE.52.2 10.2 37.6

15 GOBERNACIÓN 40.8 11.2 37.6

16 POLICÍA NACIONAL 53.1 11.2 35.7

17 MARINA DE GUERRA DEL PERÚ 10.2 43.9 45.9

18 PODER JUDICIAL 60.2 12.1 27.7

19 DEFENSA CIVIL 40.5 50.2 9.3

20 IGLESIA CATÓLICA 20.2 39.2 40.6

FUENTE: Sondeo de opinión en la provincia

INSTITUCIONESN°


pág. 40

D. Concertación - Agrupaciones Políticas

Espacio de concertación.

La población al igual que las organizaciones de base, organizaciones

productivas y organizaciones de desarrollo y demás organizaciones

sociales crean espacios de concertación al interior de sus organizaciones

en busca de oportunidades de accesos ya sea de carácter económicos y

políticos. La municipalidad en coordinación con todos los actores

sociales buscan fortalecer la participación creando objetivos en donde la

convoca a la población en general para elaborar su Presupuesto

Participativo anual y el Plan de Desarrollo Concertado y tratando de

institucionalizar la concertación la municipalidad ha conformado el

Consejo de Coordinación Local Provincial de Padre Abad.

Las diversas organizaciones productivas en nuestra provincia mantienen

coordinación continua con todos sus socios en busca de una mejor

articulación con el mercado. Los espacios con mayor grado de

concertación se desarrollan al interior de las mismas organizaciones en

donde comparten un interés común dentro del campo de la producción;

porque así lo demuestran las asociaciones de:

Productores de piña.

Productores de plátano.

Productores algodoneros

Productores de cacao.

Productores de la hoja de coca.

Productores de la palma aceitera etc.

Pero se carece todavía de una concertación inter organizacional para

crear mecanismos estratégicos para competir en este proceso de

globalización y dominio del mercado.

La organización más representativa en la provincia de Padre Abad es la

asociación de productores agropecuarios y productores de la hoja de

coca en donde el grado de coordinación va creando y fortaleciendo un

espacio de concertación en donde la participación de sus asociados es

positiva y decisiva en la toma de las decisiones.

La representación de partidos políticos en la provincia son

mayoritariamente agrupaciones políticas regionales tal como se muestra

en el cuadro siguiente.


pág. 41

CUADRO 34:

AGRUPACIONES POLÍTICAS QUE PARTICIPARON EN LAS ÚLTIMAS

ELECCIONES MUNICIPALES DISTRITALES Y PROVINCIAL

4.2.2 Análisis Estratégico

A continuación la matriz del análisis estratégico FODA, sintetiza los

factores internos (fortalezas y debilidades) y las externas (oportunidades y

amenazas) que condicionan e influyen en el desarrollo de la provincia a

nivel del eje estratégico gobierno local y gobernabilidad.

N° DISTRITO AGRUPACIÓN POLÍTICA NOMBRES APELLIDOS CARGO

Padre Abad Ucayali región con futuro José Luis Maguiña Paredes Alcalde

Padre Abad Ucayali región con futuro Jaime Obdulio García Fernández Regidor

Padre Abad Ucayali región con futuro Gricelda Retis Solano Regidor

Padre Abad Ucayali región con futuro Alex Cabello Corne Regidor

Padre Abad Ucayali región con futuro Riter Vásquez Salazar Regidor

Padre Abad Ucayali región con futuro Lauro Tuanama Tuanama Regidor

Padre Abad Ucayali región con futuro Jovita Limas Amasifem Regidor

Padre Abad Integrando Ucayali Gilmar Marín Lazo Regidor

Padre Abad Integrando Ucayali Miriam Isabel Mallqui Céspedes Regidor

Padre Abad Partido Nacionalista Peruano Sebastián Arturo Susanibar Flores Regidor

Irazola Integrando Ucayali Manuel Gambini Rupay Alcalde

Irazola Integrando Ucayali Javier Pedro Huamani Mantari Regidor

Irazola Integrando Ucayali Alan Arquímedes Sopla Alvarado Regidor

Irazola Integrando Ucayali Roberto Castillo Carbajal Regidor

Irazola Integrando Ucayali Lucy Betty Falcón Rojas Regidor

Irazola Ucayali región con futuro Yonel Mendoza Claudio Regidor

Curimaná Ucayali región con futuro loiber rocha pinedo Alcalde

Curimaná Ucayali región con futuro Jorge Solís López Regidor

Curimaná Ucayali región con futuro Luis Torres Núñez Regidor

Curimaná Ucayali región con futuro Delsy Vera Rojas Regidor

Curimaná Ucayali región con futuro Gloria Margarita Ceijas Torres Regidor

Curimaná Integrando Ucayali Víctor Raúl Huaringa Hinostroza Regidor

FUENTE: ONPE -Procesos electorales 2010

1

2

3


pág. 42

CUADRO 35:

FODA - GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD

4.3 EJE ESTRATÉGICO III: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO


A. Competitividad

El Ministerio de Economía y Finanzas para el año 2009 elaboró y publicó el

índice de competitividad por departamentos, las cuales se desagrega en ocho

dimensiones de competencia: Institucionalidad, infraestructura, desempeño

económico, salud, educación, clima de negocios, innovación y recursos

naturales y ambiente.

La región de Ucayali a nivel nacional para el año 2009 alcanzó catalogarse

como la mejor región competitiva en institucionalidad, con un puntaje de

0.6412. Logrando también el puesto número siete en innovación y clima de

negocios, pero no de lo mejor en recursos naturales y ambiente, donde ocupa

el penúltimo lugar después de Huánuco.

1 Captación de recursos económicos de diferentes sectores. 1Falta de participación de las instituciones para planificar el

desarrollo de la provincia.

2 Capacidad y voluntad de gestión de los gobernantes. 2 Profesionales que desconocen la realidad de la provincia.

3Participación de la gestión pública por parte de las

organizaciones de base y la sociedad civil.3

Falta de designación presupuestal para el fortalecimiento de

capacidades.

4Interés de Autoridades y Población en el mejoramiento de la

provincia.4 Población con escaso conocimiento sobre la gestión.

5 Distritos con Planes de Desarrollo Actualizados. 5 Falta de transparencia Administrativa.

1

Existencia de espacios de concertación y procesos

participativos (Gobierno Nacional, Regional, Provincial y

Distrital).

1Malas intenciones políticas que quieren desestabilizar la

gestión Pública.

2Presencia de ONGs que promueven actividades de

desarrollo local en concertación del gobierno local.2

Desconfianza entre la institución pública y la sociedad civil.

(Falta de Información)

3 Ingresos propios que genera la provincia. 3 Conflictos Sociales y Políticos.

4Libre decisión de asociatividad y militancia a los partidos o

agrupaciones políticas.4

Deslealtad en los cargos de confianza que otorgan los

políticos.

5 libertad de formar alianzas políticas. 5Transfuguismo político de ciudadanos que buscan sus

propios beneficios.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

ANALISIS INTERNO


ANALISIS EXTERNO


pág. 43

CUADRO 36:

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DE LA REGIÓN DE UCAYALI

B. Producción Bruta Interna

Entre los años 2010 y 2011, el PBI de la región de Ucayali registró una tasa

de crecimiento promedio anual de 7.7%. Las actividades que juegan un papel

significativo en el crecimiento económico es el comercio y la manufactura,

cuya participación en el PBI para el año 2011 fue de 22.3% y 12.4%

respectivamente. Así mismo, el comercio y la manufactura registraron un

crecimiento de 12.2% y 7.3% respectivamente con respecto al 2010.

CUADRO 37:

PBI POR ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA REGIÓN DE UCAYALI

N° DESCRIPCIÓN POSICIÓN PUNTAJEMEJOR

REGIÓN

PEOR

REGIÓN

1 Institucionalidad 1 0.6412 0.6412 0.2989

2 Infraestructura 14 0.4652 0.9565 0.1696

3 Desempeño Económico 8 0.6397 0.8323 0.1801

4 Salud 18 0.3985 0.7826 0.2463

5 Educación 16 0.3540 0.9254 0.1428

6 Clima de Negocios 7 0.5869 0.6956 0.1811

7 Innovación 7 0.6521 0.9420 0.0579

8 Recursos Naturales y Ambiente 23 0.2869 0.8434 0.2782

FUENTE : ministerio de Economía y Finanzas 2009

A precios ctes.

(miles de ns)

Estructura

%Var. %

A precios ctes.

(miles de ns)

Estructura

%Var. %

1 Agricultura Caza y Silvic. 375,901 9.5 1.6 366,631 8.6 -2.5

2 Pesca 21,924 0.6 -19.2 29,306 0.7 33.7

3 Minería 213,453 5.4 7.4 236,315 5.5 10.7

4 Manufactura 492,869 12.5 16.3 528,868 12.4 7.3

5 Electricidad y Agua 113,573 2.9 -23.5 90,348 2.1 -20.4

6 Construcción 344,105 8.7 40.5 333,031 7.8 -3.2

7 Comercio 845,884 21.4 12.0 949,121 22.3 12.2

8 Transportes y Comunicaciones 323,969 8.2 11.3 369,638 8.7 14.1

9 Restaurantes y Hoteles 240,636 6.1 8.8 276,784 6.5 15.0

10 Servicios Gubernamentales 414,322 10.5 1.3 461,680 10.8 11.4

11 Otros Servicios 570,930 14.4 9.3 621,250 14.6 8.8

12 Valor Agregado Bruto 3,957,566 100.0 9.6 4,262,972 100.0 7.7

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Con información disponible a julio de 2012.

ACTIVIDADES

2010 2011

N°


pág. 44

Por su parte el departamento de estudios económicos del BCRP sucursal

Iquitos, establece que en el periodo de enero y octubre del 2012 el indicador

de actividad económica contribuyó con 12.7 puntos porcentuales en la

actividad económica departamental, la cual se ilustra de la siguiente manera.

CUADRO 38:

INDICADOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA REGIONAL

GRÁFICO 6:

CONTRIBUCIÓN AL CRECIMIENTO ENE. – OCT. 2012/2011 DEL INDICADOR DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA, SEGÚN SECTOR

C. Población Económicamente Activa – PEA.

La fuerza laboral o población económicamente activa en el departamento de

Ucayali está constituida por 247 mil 600 personas, de las cuales el 97,4%

están en la condición de ocupado.

N° SECTOR PONDERACIÓNENERO-OCTUBRE

2012

1 Agropecuario 18.6 36.7

2 Agrícola -- 45.3

3 Pecuario -- 11.3

4 Pesca 0.7 -21.9

5 Hidrocarburos 2.3 45

6 Manufactura 15.1 -8.7

7 Electricidad y agua 5.1 89.6

8 Servicios gubernamentales 9.2 15.1

9 Servicios financieros 1.8 18.2

52.8 12.7

FUENTE: Dirección regional de agricultura de ucayali

(Variación porcentual respecto a similar periodo año anterior)

TOTAL


pág. 45

GRÁFICO 7:

PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA 2009 DE LA REGIÓN DE UCAYALI

La fuerza laboral o población económicamente activa, en el departamento de

Ucayali, está constituida por 247 mil 600 personas, de las cuales el 97,4%

están en la condición de ocupado.

De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

que realiza el INEI, la población en edad de trabajar tiene un leve crecimiento

desde el año 2004, similar comportamiento mantiene la Población

Económicamente Activa (PEA) como puede notarse en el cuadro siguiente:

CUADRO 39:

POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD DE LA REGIÓN DE UCAYALI, 2004 –

2009

Con respecto a la PEA por grupos de edad, la mayor fuerza laboral se

concentra en el grupo de 14 a 29 años el cual representa el 38,5% de la PEA

regional; seguido por el grupo de 40 a 49 años que representa el 18,7%, como

se observa en el cuadro siguiente.

MERCADO LABORAL

POBLACIÓN EN EDAD DE

TRABAJAR

(14 y mas años de edas) 312.2

(miles)

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

247.6 (72.3%)

POBLACIÓN

ECONOMICAMENTE

INACTIVA 247.6 (72.3%)

OCUPADOS

241.1 (97.4%)

DESOCUPADOS

6.5 (2.6%)

N°CONDICIÓN DE

ACTIVIDAD2004 2005 2006 2007 2008 2009

1 PET 280.7 287.2 293.6 299.8 305.9 321.2

2 PEA 202.4 205.6 210.7 230.4 239.6 2247.6

3 OCUPADO 195.8 198.5 300.6 219.5 231.8 241.1

4 DESOCUPADO 6.6 7.1 10.1 10.9 7.8 6.5

5 NO PEA 78.2 81.6 82.9 69.4 66.3 64.7

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): 2004 - 2009.

(En miles de habitantes)


pág. 46

CUADRO 40:

PEA POR GRUPO DE EDAD DE LA REGIÓN DE UCAYALI 2004 - 2009

CUADRO 41:

MODALIDAD DE EMPLEO DE LA PEA DE LA PROVINCIA PADRE ABAD

D. Actividad agrícola.

El valor bruto de la producción agropecuaria de la región para el 2012 se

expandió en 32.8 por ciento respecto a octubre del año anterior, tras superar

los efectos de las inundaciones del año anterior.

El cultivo de mayor expansión en términos de producción (toneladas

métricas) que ha registrado en octubre del 2012, ha sido el plátano, con un

sorpresivo aumento del 80.9 por ciento con respecto a su similar del año

anterior, mostrando una vez más la gran fortaleza que significa este cultivo

para la región y sus distritos. Seguido por la yuca 38.4%, palma aceitera

32.2% y papaya 25.2% en expansión.

N° AÑOS NACIONAL REGIONAL

1 14 a 19 37.9 38.5

2 30 a 39 26.0 24.0

3 40 a 49 26.6 18.7

4 50 a 59 8.7 11.8

5 60 y más 6.8 7.0Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004 - 2009.


1Población económicamente activa

asalariada4,488 2,076 4,997 1,567 6,564

2 Empleo asalariado 4,109 1,910 4,610 1,409 6,019

3Autoempleo y empleo en

microempresas7,636 8,772 12,556 3,852 16,408

4Trabajadores independientes o por

cuenta propia no profesionales4,340 5,259 7,898 1,701 9,599

5 Trabajadores de la Microempresa 2,898 2,056 3,755 1,199 4,954

6Tasa de actividad o de

participación económica59.12 60.44 79.3 33.73 59.73

7 Ratio empleo/población 57.07 59.37 77.29 32.64 58.11


TOTALÁREA SEXO

N° DESCRIPCIÓN


pág. 47

CUADRO 42:

PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE LA REGIÓN DE

UCAYALI 1/

(En toneladas)

Además, el plátano es el cultivo cuya producción acumulada entre los meses

de enero y octubre del 2012, el cual se coloca como el de mayor participación

en el valor bruto de la producción agrícola, que representa aproximadamente

las dos quintas partes del VBP agrícola de la región.

GRÁFICO 8:

PARTICIPACIÓN EN EL VBP AGRÍCOLA

En cuanto a la campaña agrícola realizada el 2012, las siembras totalizaron 5

mil 301 hectáreas en octubre (continua la campaña grande en áreas de altura y

restingas altas), superficie mayor en 10.5 por ciento a la registrada en similar

mes de la campaña anterior, debido a la disponibilidad de semillas y áreas

aptas.

2011 2012 2011 2012

1 Arroz cáscara 2,101 2,129 1 21,556 18,272 -15

2 Plátano 15,751 28,497 81 174,407 270,886 55

3 Yuca 3,665 5,071 38 47,184 96,333 104

4 Papaya 2,423 3,034 25 21,991 26,818 22

5 Caña de azúcar 1,721 1,827 6 21,519 20,967 -3

6 Maíz amarillo 2,914 2,103 -28 14,129 22,073 56

7 Palma aceitera 8,136 10,757 32 57,182 81,587 43

FUENTE: Dirección regional de Agricultura de Ucayali

N°VARIACIÓN

%CULTIVO

OCTUBRE VARIACIÓN

%

ENERO-OCTUBRE


pág. 48

CUADRO 43:

CAMPAÑA AGRÍCOLA – SUPERFICIE SEMBRADA DE LA REGIÓN DE UCAYALI 1/

(Hectáreas)

Frente a este panorama, la provincia de Padre Abad, cuenta con una gran

riqueza de recursos naturales y una alta disponibilidad de recursos hídricos,

de flora y de fauna silvestre que favorecen la explotación diversificada de

actividades económicas. No obstante que las limitaciones de interconexión

con el resto del país y, en particular con el interior de la región afectan la

competitividad de los emprendimientos, registrándose casos de éxito

empresarial que se han traducido en la generación de empleo e ingresos para

la población.

Las actividades económicas que se realizan en la provincia de Padre Abad

son diversas: la agricultura, el comercio, la ganadería y otras actividades

como la extracción de madera. La actividad prioritaria es la agricultura y en

menor proporción el comercio y la ganadería.

2011 2012 2011-2012 2012-2013

1 Arroz cáscara 1221 1237 1.3 3506 3050 -13.0

2 Maíz amarillo duro 1903 1192 -37.4 5558 3666 -34.0

3 Frijol grano seco 0 1 8 2 -75.0

4 Frijol caupi 8 1 -87.5 21 2 -90.5

5 Algodón 0 5 0 7

6 Plátano 251 478 90.4 667 1679 151.7

7 Yuca 686 936 36.4 2199 2862 30.2

8 Palma aceitera 55 500 809.1 55 1436 2510.9

9 Papaya 32 114 256.3 75 349 365.3

10 Caña de azúcar 55 117 112.7 118 350 196.6

11 Cacaco 245 325 32.7 932 1081 16.0

12 Café 28 37 32.1 300 71 -76.3

13 Otros 312 358 14.7 827 966 16.8

4796 5301 10.5 14266 15521 8.8

FUENTE: Dirección regional de Agricultura de Ucayali.

N°

TOTAL

CULTIVOOCTUBRE VARIACIÓN

%

CAMPAÑA AGRÍCOLA VARIACIÓN

%


pág. 49

GRÁFICO 9

Actividades económicas de la provincia de Padre Abad

FUENTE: Aguaytía Energy. Estudio socioeconómico e impacto de los programas y actividades.

El sistema de manejo de la tierra para la explotación agropecuaria en la

provincia es indudablemente como se viene haciendo en la mayor parte de la

Amazonía peruana de forma tradicional en parcelas integrales y

monocultivos2, predominando los cultivos permanentes (plátano, café, cacao,

palma, frutales, etc.), y explotándose en monocultivo el arroz, maíz, fríjol,

etc. (cultivos en limpio).

La agricultura en la provincia de Padre Abad, actualmente aplica tecnología

media en cultivos, en donde los Programas de Desarrollo Alternativo han

tenido intervención, principalmente en cultivos permanentes, tales como:

Palma Aceitera, Algodón, Cacao, Piña y Café.

Sin embargo, a la fecha no se ha logrado incrementos significativos en la

productividad, por la presencia de algunas enfermedades: moniliasis en cacao,

brazo negro en algodón, ojo de pollo en café, sigatoka en plátano, etc. y

plagas como: el picudo negro en plátano y la broca en café.

Así mismo, se puede destacar la falta de conocimiento por parte de los

productores de la verdadera capacidad de uso de los suelos, intentando

desarrollar agricultura en suelos cuyo destino es para pastos, producción

forestal o de protección, este hecho origina conflictos de uso de suelos como

son baja producción, degradación de suelos y destrucción del ecosistema.

La producción de arroz, yuca, maíz, fríjol, está enmarcado en el calendario

agrícola de siembras y cosechas, se pueden hacer hasta dos veces al año por

su corta vida vegetativa y productiva. El destino de estos productos está

2 Gonzalo de Olarte 1998.

ACTIVIDAD LABORAL PREDOMINANTE

85%

7%

6% 2%

Ganaderia Agricultura Comercio Otros


pág. 50

orientado básicamente al autoconsumo (en su mayor parte) y lo restante a la

venta.

El calendario agrícola de siembras y cosechas de los principales productos de

la zona se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 44:

CALENDARIO AGRÍCOLA EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

CULTIVO ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

Prep. Del Terreno

Siembra

Labores Culturales

Cosecha

Comercialización

FUENTE: Entrevista a especialistas y productores.

Elaboración : Equipo Técnico

FRIJOL

PALMA

ACEITERA

PLÁTANO

PIÑA

MAÍZ

YUCA

CÍTRICOS

ALGODÓN

ARROZ

CACAO

CAFÉ

CAMU

CAMU


pág. 51

CUADRO 45:

PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

La cédula de cultivos es la estructura productiva agrícola que indica qué

cultivos son principales, según esta cedula el cultivo de plátano tiene la mayor

superficie de áreas verdes con 12 mil hectáreas (35.3% de la superficie

cultivada), seguido por la Palma aceitera que se siembra en 3 mil 617

hectáreas (10.65% del área utilizada), arroz en 2 mil 120 hectáreas (6.24%),

maíz híbrido en 1 mil 778 hectáreas (5.23%), papaya en 1 mil 342.5 hectáreas

(3.95%), café en 1 mil 239 hectáreas (3.65%), cacao en 1mil 7 hectáreas

(2.96%), yuca en 954 hectáreas (2.81%) y piña en 682 hectáreas (2.01%).

Estos cultivos según los productores han venido creciendo en estos últimos

años, debido a que algunos cultivos como: plátano, cacao, piña, café y

algodón, están siendo apoyados por el Programa de Desarrollo Alternativo

con la instalación de nuevas áreas. Por otro lado estos productos tienen

cadenas productivas definidas, es decir cuentan con un mercado.

PADRE ABAD

TM

IRAZOLA

TM

CURIMANÁ

TM

TOTAL

PROVINCIA

TM

Algodón 0.0 2,071.5 0.0 2,071.5

arroz 3,350.6 2,892.0 2,103.8 8,346.3

maíz 1,803.6 2,694.4 1,662.9 6,160.9

yuca 5,287.4 3,649.3 6,505.8 15,442.5

cocona 324.9 144.2 132.2 601.4

fréjol ucayali 269.6 83.7 199.6 552.9

fréjol chiclayo 218.5 99.5 174.8 493.6

maní 33.8 0.0 51.8 85.5

soya 15.9 8.0 12.0 35.9

camu camu 19.4 0.0 0.5 19.9

cacao 195.1 1,220.1 272.5 1,687.6

café 603.8 57.2 0.0 661.1

mandarina 143.0 71.9 266.3 481.2

naranja 345.5 204.2 422.4 972.1

palma aceitera 0.0 0.0 44,722.1 44,722.1

cocotero 129.8 157.3 331.1 618.2

te 403.2 0.0 0.0 403.2

aguaje 676.3 223.0 783.2 1,682.5

plátano 36,892.7 16,689.3 917.0 54,499.0

caña de azúcar 3,496.8 4,166.4 8,136.0 15,799.2

papaya 1,732.0 362.1 1,315.8 3,409.9

piña 1,155.3 430.1 249.1 1,834.5

CULTIVOS

TR

AN

SIT

OR

IOS

PE

RM

AN

EN

TE

SS

EM

I -

PE

RM

AN

EN

TE

S

Fuente : MINAG – UCAYALI- Periodo 2011

Elaboración: Equipo Técnico


pág. 52

Los cultivos como frijol y frutales como: cocona, palta, coco, marañón, etc.

no ocupan superficies apreciables del área cultivada, debido a que

básicamente estos cultivos son para el autoconsumo.

CUADRO 46:

CÉDULA DE PRINCIPALES CULTIVOS

N° CULTIVOSSUPERFICIE EN

VERDE HAS.%

1 Caimito 84.00 0.25

2 Cocotero 195.00 0.57

3 Limon sutil 373.50 1.10

4 Mandarina 113.75 0.33

5 Mango 117.50 0.35

6 Marañon 71.00 0.21

7 Naranja 240.00 0.71

8 Pacae 366.50 1.08

9 Palta 93.00 0.27

10 Pijuayo 199.00 0.59

11 Cocona 335.00 0.99

12 Aguaje 137.50 0.40

13 Camucamu 82.00 0.24

14 Palmito 373.00 1.10

15 Cacao 1,007.00 2.96

16 Café 1,239.00 3.65

17 Palma aceitera 3,617.70 10.65

18 Té 102.50 0.30

19 Arroz cascara 2,120.00 6.24

20 Maíz híbrido 1,778.00 5.23

21 Yuca 954.50 2.81

22 Caupi frijol chiclayo 211.00 0.62

23 Frijol grano seco 213.00 0.63

24 Papaya 1,342.50 3.95

25 Piña 682.00 2.01

26 Platano 12,000.00 35.31

27 Caña de azucar 597.00 1.76

28 Algodón 4,615.00 13.58

29 otros cultivos 724.03 2.13

33,983.98 100,00FUENTE: MINAG Ucayali 2011.

Elaboración Equipo Técnico

TOTAL


pág. 53

La provincia de Padre Abad cuenta con 90 mil 599.42 has que representa el

10% del área total, destinados a la producción agrícola (cultivos permanentes

y en limpio).

Sin embargo actualmente se está explotando 33 mil 983.983 ha en la

producción agrícola, se debe destacar, que los productores por falta de

conocimiento sobre la capacidad de uso mayor de los suelos no le dan el uso

correspondiente (usualmente el productor no relaciona el cultivo con el tipo

de suelo que va utilizar para explotar, por lo que termina sembrando en áreas

de protección, producción forestal o suelos de uso pastoril), trayendo como

resultado una baja productividad, factor que tiene mucha incidencia en los

ingresos económicos y eleva el grado de pobreza.

Según las características de los suelos por su capacidad de uso mayor, el

potencial agrícola se encuentra en los márgenes del río Aguaytía (río arriba,

río abajo) y ríos afluentes de la provincia.

En el valle de Shambillo encontramos suelos por sus características

edafológicas (Franco Arcilloso-Limoso) tienen un potencial para cultivos

permanentes especialmente para el cultivo de la palma aceitera. Naciones

Unidas tiene proyectado instalar 7 mil 500 Has y tiene ya instalado 2 mil Has,

a la vez este organismo brinda asesoría técnica, semillas e insumos para la

producción de palma aceitera.

Plantaciones en el valle de Shambillo

Las jurisdicciones de la Divisoria y Previsto tienen potencial para el cultivo

de café (Coffea Arabica L.) por las características de suelo, altitud sobre el

nivel del mar y climas favorables, el rendimiento de la producción de café en

promedio es de 15.6 quintales por hectárea por campaña, las variedades

resistentes al ojo de gallo y otras enfermedades son la Típica y Caturra Roja.

El año 2000 en mérito a su calidad este producto gana a nivel internacional

3 MINAG –Ucayali 2011.


pág. 54

“El premio a la calidad”, lo cual es digno de orgullo y estímulo para los

productores agrupados en la Asociación de Cafetaleros del Valle de Divisoria.

En cultivo de piña desde hace aproximadamente 3 años ha cobrado auge con

tecnología media con altas densidades de siembra y en suelo degradados por

el cultivo de coca. En la actualidad siguen incrementándose las áreas verdes

por su rentabilidad y teniendo una cadena productiva definida.

En el distrito de Irazola, en las márgenes del río San Alejandro y carretera

Federico Basadre (Km 132- Km 92) existen plantaciones establecidas de

cacao en producción y crecimiento, en menor escala en Curimaná y Padre

Abad. La producción total de este cultivo reportado en el año 2011 alcanza a

1 mil 687.6 TM, la mayor producción se dio en el Distrito de Irazola seguido

de Curimaná y Padre Abad.

El capital social esta concretizado en la Asociación de Cacaoteros

Tecnificados de Padre Abad el cual está siendo apoyado por el PDA4 en la

instalación de nuevas áreas y mejoramiento de este cultivo. El cacao

representa una verdadera alternativa en la economía del agricultor por lo que

las áreas de cultivo por productor deberían de incrementarse de por lo menos

a 5 has.

Cultivo del Plátano

En cuanto a los cultivos semipermanentes, el plátano es el que tiene mayor

potencial de desarrollo, a nivel de la Región de Ucayali y más a un de la

provincia, en el año 2011 alcanzó una producción de 54 mil 499 TM. El cual

es un buen aporte al VBP de la región. En la actualidad el PDA viene

trabajando con el Consorcio de productores de Plátano de Ucayali apoyando

el mantenimiento de áreas instaladas y la ampliación de áreas nuevas así

como organización de los volúmenes de comercialización de plátanos de

calidad.

4 Programa de desarrollo alternativo de USAID - Perú.


pág. 55

E. Actividad Pecuaria.

Los principales productos pecuarios de la región, no registran un

comportamiento favorable. En términos de toneladas métricas como unidad

de medida, la producción pecuaria apenas aumentó en octubre del 2012 en 1.6

por ciento con respecto a su similar del año anterior. La producción de leche

es la que incremento favorablemente (17.8%), seguido por huevos (6.5%) y

carne de aves (0.3%).

CUADRO 47:

PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS DE LA REGIÓN DE

UCAYALI

(En toneladas)

Así mismo, vale señalar que la carne de aves es la especie cuya producción

acumulada entre los meses de enero y octubre del 2012, le ubica como el de

mayor participación en el valor bruto de la producción pecuaria, que

representa aproximadamente las dos terceras partes del VBP pecuario.

GRÁFICO 10

PARTICIPACIÓN EN EL VBP PECUARIO

El desarrollo de la ganadería en la Provincia de Padre Abad en el pasado fue

prospera, llegando a caer en los años 80 con la llegada del fenómeno de la

coca y la subversión, lo cual contribuyó a fomentar el creciente desinterés

estatal por la ganadería mayor y menor.

2011 2012 2011 2012

1 Carne de aves 871 874 0.3 9,072 10,614 17.0

2 Carne de porcino 95 95 0.0 889 909 2.2

3 Carne de vacuno 144 140 -2.8 1,338 1,287 -3.8

4 Carne de ovino 2 1 -50.0 22 9 -59.1

5 Leche 426 502 17.8 4,248 4,254 0.1

6 Huevos 385 410 6.5 3,161 3,438 8.8

1,923 2,022 1.6 18,730 20,511 11.3

FUENTE: Dirección regional de Agricultura de Ucayali

N°

TOTAL PECUARIO

ESPECIESOCTUBRE VARIACIÓN

% REAL

CAMPAÑA AGRÍCOLA VARIACIÓN

% REAL


pág. 56

La producción de ganado vacuno en su gran mayoría presenta una orientación

mercantil y un mínimo para autoconsumo, sin embargo la crianza de animales

menores representa un recurso inmediato para el autoconsumo del poblador

rural.

Crianza del ganado vacuno

En la actualidad la actividad ganadera experimenta una tendencia poblacional

de crecimiento lento, debido a la falta del fomento de la ganadería,

tecnología, créditos en especie para el mejoramiento de infraestructura

ganadera y la incorporación de semovientes de mejor calidad.

Es necesario mencionar que el desarrollo de la actividad ganadera ha sido

posible por el autofinanciamiento de los productores con el precario apoyo

del estado.

La actividad ganadera en la actualidad es la segunda actividad económica más

importante después de la agricultura.

La crianza de ganado vacuno se desarrolla en mayor intensidad en el tramo

Neshuya – Von Humboldth (Km 86) y en menor escala en las márgenes del

río Aguaytía.

La tecnología aplicada en este tipo de crianza es media, se caracteriza por la

existencia de buena proporción de pasturas mejoradas, destacando el

Brachiaria Decumbens, aunque se destaca la falta de un mejoramiento

genético.

Los programas sanitarios no son cumplidos de acuerdo a un calendario

preestablecido, generalmente está en base a la disponibilidad económica por

parte del productor, factor por el cual las principales enfermedades que se

presentan en el ganado vacuno se debe al elevado grado de parasitosis gastro


pág. 57

intestinal, este factor determina una disminución en el rendimiento de

carcasa, traduciéndose en una disminución de ingresos de las familias

productoras.

Los suelos de la selva generalmente son deficientes en ciertos minerales, lo

que traducido a la relación suelo planta animal, tiene efectos en el aspecto

nutricional, es necesario destacar que los productores no dan suplemento de

sales minerales en forma permanente a los ganados lo que también tiene

efecto negativo en el rendimiento de carcasa.

La raza predominante es el ganado amazónico, el cruce entre el Brown Swiss

por Cebú.

En cuanto a la crianza de animales menores se da en poca escala y se aplican

métodos de crianza tradicional; las principales especies son ovinos, aves de

corral, porcinos, cuyes entre otros.

Como se señaló a un inicio, la producción pecuaria ocupa el segundo lugar en

importancia dentro de las actividades económicas en la provincia de Padre

Abad, la producción de ganado ovino y vacuno alcanzaron en el 2003,

51.45% y 41.15% respectivamente, del total que se produjo a nivel regional.

CUADRO 48:

PRODUCCIÓN PECUARIA DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

Por otro lado, según la Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca del

río Aguaytía5 nos proporciona información señalando que el 26% (245 mil

579.51 has) del total de áreas de la provincia de Padre Abad tiene un

potencial para pastos, por lo tanto, es propicio para la actividad ganadera en

relación a la actividad agrícola.

La actividad ganadera no es complementaria a la agricultura existiendo

limitaciones para la producción de otros cultivos de subsistencia como el

maíz, yuca, pituca, arroz, plátano, etc. que son insumos básicos para la

5 Propuesta de Zonificación Ecológica y Económica, elaborada por el IIAP

N° SEMOVIENTE UCAYALIPADRE

ABAD%

1 Ganado Vacuno 30,196 12,427 41.15

2 Porcino 24,894 5,559 22.33

3 Ovino 10,004 5,147 51.45

4 Aves de Carne 191,360 41,559 21.72

5 G. de Leche 18,636 2,802 15.04

FUENTE: MINAG- UCAYALI –PERIODO 2003


pág. 58

crianza de animales menores que contribuiría a mejorar la seguridad

alimentaria del poblador rural.

F. Pesca.

La Amazonía constituye una de las principales zonas de agua dulce del

mundo y registra una muy alta diversidad de especies hidrobiológicas de

consumo humano y ornamental. En tal sentido, la pesca tiene perspectivas de

desarrollo importantes debido a la demanda creciente a nivel mundial, entre

otros factores, por la preferencia creciente por especies provenientes de

explotaciones en ambientes naturales y acuícolas.

De acuerdo a la FAO, en el 2009 el sector pesca suministró 145 millones de

toneladas métricas a nivel mundial: el 62 por ciento provino de la pesca de

captura y la diferencia de la acuicultura, ascendiendo el consumo aparente a

poco más de 17 kilogramos por persona al año, el máximo nivel histórico.

Cabe indicar que la actividad acuícola viene adquiriendo una mayor

importancia relativa, registrando la mayor tasa de crecimiento entre las

actividades productoras de alimentos de origen animal: a nivel mundial, el

suministro acuícola per-cápita ha pasado de 0,7 a 8 kilogramos entre los años

1970 y 2009.

En Ucayali la pesca es una actividad económica y social importante,

generadora de empleo e ingresos, y constituye una de las principales fuentes

de proteínas en la dieta de la población regional. La pesca se realiza

principalmente en ambientes naturales (ríos y cochas, por ejemplo),

observándose una presión creciente sobre las diferentes especies, en particular

sobre las de mayor valor comercial. Si bien la actividad acuícola aún es

incipiente, dado el gran potencial de la región, se han concretado iniciativas

promovidas por parte de las autoridades competentes (Ministerio de la

Producción - PRODUCE, Gobierno Regional de Ucayali y gobiernos locales),

y emprendimientos del sector privado, las cuales se están consolidando y

muestran que se puede dar valor sostenible a la explotación de estos recursos

naturales.

Sin embargo, se registra una caída importante de los niveles de extracción de

especies hidrobiológicas, especialmente en los últimos 4 años y en el rubro

seco-salado. Esta menor disponibilidad de peces se explicaría, según expertos

entrevistados, por la creciente deforestación de áreas cercanas a los ríos.

Además, se viene produciendo un cambio en la estructura de extracción hacia


pág. 59

el rubro pescado en estado fresco, debido a los mayores costos del proceso de

salado.

GRÁFICO 11:

DESEMBARQUES DE ESPECIES HIDROBIOLÓGICAS DE LA REGIÓN DE UCAYALI

(En toneladas métricas)

Por su parte, la acuicultura tiene perspectivas favorables de desarrollo debido

a las ventajas comparativas naturales de la región como la provisión de agua

limpia y la disponibilidad potencial de especies nativas de alto valor

comercial e idóneas para cultivos en ambientes controlados, algunas de las

cuales cuentan con protocolos de crianza desarrollados como la gamitana,

paco y paiche, entre otras. Sin embargo, en términos generales aún se

presentan obstáculos como el bajo nivel tecnológico en la aplicación de

técnicas de manipuleo, acopio y procesamiento de productos hidrobiológicos,

frente a lo cual se están implementando programas de asistencia técnica y

capacitación.

CUADRO 49:

COSECHA DE LA ACUICULTURA POR DEPARTAMENTOS DE LA AMAZONÍA 1/

(En toneladas métricas)

Entre las principales especies potenciales destaca el paiche, uno de los peces

de agua dulce de mayor tamaño en el mundo, que alcanza hasta 3 metros de

longitud y 250 kilógramos de peso, y que tiene una alta demanda debido a su

carne fina y sin espinas, así como por su alto valor proteico y de grasas

N° DEPARTAMENTOS 2001-2007 2008-2010

1 Amazonas 24.1 84.9

2 Loreto 279.3 533

3 Madre de Dios 18.9 72.2

4 San Martín 169.5 434.2

5 Ucayali 28.7 98

1/ Corresponde al promedio anual de los periodos señalados.

FUENTE: Ministerio de la producción


pág. 60

omega 3 y 6. La región Ucayali cuenta con varios espejos de agua natural

para la crianza del paiche; además, esta especie puede ser criada en estanques

y jaulas flotantes, con alimentos balanceados, y registra una alta tasa de

crecimiento (ganancia de peso anual).

Cabe destacar que desde inicios de la década, el Instituto de Investigaciones

de la Amazonía Peruana (IIAP) impulsó su crianza en la región, centrándose

en la investigación para la producción de semilla de paiche, así como en la

transferencia tecnológica y asistencia técnica a los productores a través de

módulos de cultivo.

Crianza de Paiche en la Provincia de Padre Abad

Actualmente, la región dispone de tecnología de reproducción artificial,

cultivo y procesamiento, así como infraestructura piscícola para la

reproducción de alevinos. Sin embargo, se requiere promover y consolidar las

iniciativas de asociatividad entre los productores de menor tamaño, con el fin

de aprovechar las oportunidades de negocio que brinda el mercado con

escalas de producción pertinentes.

Entre el 2007 y 2011 la Gerencia Regional de Desarrollo Económico ha

ejecutado 10 proyectos de inversión pública priorizada en diversos sectores

por un monto cercano a los S/. 26 millones, de los cuales ha destinado S/. 5,4

millones a dos proyectos de preservación del paiche en la laguna Imiria y la

producción de alevinos de paiche en las provincias de Coronel Portillo y

Padre Abad.

En el marco del primer proyecto, se liberó poco más de 450 ejemplares

criados en cautiverio con más de 2 años de edad en la laguna Imiria; se

conformó comités de vigilancia; y se capacitó en tareas de conservación a

más de mil pobladores de las zonas aledañas a la laguna. En el caso del

segundo proyecto, se ha construido poco más de 7 hectáreas de espejos de


pág. 61

agua; se ha instalado 41 estanques de tierra y 46 de concreto en terrenos del

IIAP, PRODUCE e IVITA. También se ha construido y mejorado

laboratorios de estas entidades; se ha adquirido reproductores; y se ha

brindado asistencia técnica, organizado y formalizado asociaciones de

productores.

Finalmente, el valor de las exportaciones del sector pesca de Ucayali

promedió US$ 675 mil en el período 2008-2010, de las cuales el 52 por ciento

correspondió a pescado congelado, 38 por ciento a pescado seco-salado y el

10 por ciento a peces ornamentales. Entre las empresas exportadoras, destaca

Agropesca, firma que opera hace 11 años en Pucallpa y que destina su

producción a Colombia, país que presenta una alta demanda de pescado de

río. En los primeros años, exportaba 12 a 14 contenedores de 20 toneladas

métricas anualmente; mientras que en el 2010 y 2011 los envíos se redujeron

a 7 y 5 contenedores, respectivamente. La empresa acopia pescado de terceros

(principalmente doncella, dorado y torre), eviscera, seca y envía su producto a

Lima en contenedores.

G. Hidrocarburos e Industria Refinadora de Hidrocarburos.

A fines de 2011, a nivel nacional se encontraban vigentes 82 contratos de

hidrocarburos: 20 contratos de explotación y 62 de exploración. En Ucayali

se encuentra vigente un contrato de explotación, correspondiente al lote 31-C

de Aguaytía Energy del Perú, y siete contratos de exploración suscritos entre

el 2006 y 2011 con CEPSA, Petrominerales, Pacific Stratus, Esmerald

Energy, PEVP Perú, Tecpetrol International e Hidrocarbon Exploration. El

área involucrada en los contratos representa aproximadamente el 4 por ciento

de la superficie regional.

De acuerdo al Ministerio de Energía y Minas (MINEM), al finalizar el año

2011 las reservas probadas de gas natural ascendieron a 0,2 TCF (trillones de

pies cúbicos) en Ucayali, equivalente al 1,6 por ciento del total nacional,

mientras que las reservas de líquidos de gas natural alcanzaron a 8,2 MSTB

(miles de barriles a condiciones estándar), equivalente al 1,3 por ciento del

total nacional. Cabe indicar que las actividades relacionadas con la

explotación del yacimiento de gas natural en Ucayali comprenden la

extracción de gas y de líquidos de gas, así como la producción y

comercialización de electricidad, y la producción de combustibles obtenidos a

partir de los líquidos de gas natural del yacimiento de Aguaytía y del petróleo


pág. 62

crudo proveniente de los lotes 31-B/D y 31-E de Maple, ubicados en Huánuco

y Loreto.

CUADRO 50:

RESERVAS DE HIDROCARBUROS EN LA REGIÓN UCAYALI: AL 31/12/11

El sector minería e hidrocarburos, que comprende sólo la actividad primaria

extractiva, registró un crecimiento promedio anual de 1,2 por ciento en el

período 2002-2010, menor al ritmo de expansión de la producción regional

(5,3 por ciento), por lo que su participación en la producción regional

disminuyó de 2,6 a 1,8 por ciento en este período. Esta tendencia declinante,

observada desde el año 2009 en el caso del gas natural, se explicaría por la

menor demanda de energía de la central termoeléctrica de Aguaytía por parte

del Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional

(COES-SINAC), por lo que se reinyecta el gas natural. Sin embargo, en el

período enero-abril de 2012 la producción fiscalizada de gas natural se

recuperó en 28 por ciento, mientras que la de líquidos de gas lo hizo en 8 por

ciento, respecto al mismo lapso de 2011.

GRÁFICO 12:

PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LA REGIÓN UCAYALI

(En miles de pies cúbicos y miles de barriles)

El lote 31-C de Aguaytía Energy se encuentra ubicado en la provincia de

Padre Abad. Según el Grupo Energético Aguaytía, este comprende cuatro

empresas: Aguaytía Energy, que produce y comercializa gas y líquidos de gas

Probadas Probables Posibles

Gas natural a nivel nacional 1/ 12.7 8.84 7.54

Aguaytía (31-C) 0.21 0.04 0.03

Liquidos de gas natural a nivel nacional 2/ 627 509.3 414

Aguaytía (31-C) 8.2 0.9 0.9

HIDROCARBUROSRESERVAS

1/Trillones de pies cúbicos

2/Miles de barriles a condicioenes estandar

FUENTE: Ministerio de Energía y Minas


pág. 63

natural; Termoselva, que genera electricidad a partir del gas natural extraído

del yacimiento; Eteselva, que transmite energía eléctrica de Ucayali hacia la

costa del país; y Gas Integral, que transporta gas licuado de petróleo hacia las

diferentes zonas del país.

El proyecto Aguaytía comprendió el desarrollo del yacimiento de gas, así

como la construcción de un gaseoducto de 290 kilómetros, plantas de

procesamiento y fraccionamiento de gas y líquidos de gas, una central

termoeléctrica de 173 KW de capacidad y 390 kilómetros de líneas de

transmisión de electricidad. Demandó una inversión del orden de US$ 270

millones bajo un contrato de concesión de 30 años y las operaciones

comerciales empezaron en julio de 1999. En el 2009 Duke Energy

International, matriz de Duke Energy Egenor, adquirió la participación

accionaria de Maple Gas Development Corporation en Aguaytía Energy,

obteniendo de esta forma la propiedad del 100 por ciento de esta última.

En el yacimiento se extrae gas y líquidos de gas natural: el gas natural seco se

destina a la planta termoeléctrica de Aguaytía, produciéndose energía que se

destina al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). Los líquidos de

gas natural se destinan a la planta de fraccionamiento, obteniéndose gas

licuado de petróleo y gasolinas naturales; estas últimas se destinan a la

refinería de Pucallpa, administrada por Maple, donde se obtienen

combustibles como gasolina 84, solventes 1 y 3, turbo jet A-1, diesel B2 y

B5, naftoil premium y HAS Maple.

Respecto a las acciones de responsabilidad social de las empresas del sector,

Aguaytía ha ejecutado diversos programas de apoyo al desarrollo local,

enmarcados en el ámbito económico-productivo, salud preventiva, socio-

ambiental, y educación, cultura y deportes. Entre los primeros destaca el

apoyo al fortalecimiento de la piscicultura en los distritos de Irazola y

Curimaná; la construcción y reactivación de estanques en la carretera

Neshuya-Curimaná; la producción de paco y gamitana; la crianza de paiche y

la producción de alevinos; la producción de cacao de aroma en el centro

poblado de Huipoca y caseríos del distrito de Curimaná; y la producción de

palma en varios caseríos de este último distrito.

Por otro lado, de acuerdo a PeruPetro, la transferencia por concepto de canon

a las diferentes instancias sub-nacionales de Ucayali ascendió a cerca de US$

36 millones en el 2011: 49 por ciento se destinó a las municipalidades, el 42


pág. 64

por ciento al gobierno regional y la diferencia a universidades e institutos de

investigación.

GRÁFICO 13:

CANON PETROLERO EN LA REGIÓN UCAYALI

(En millones de US dólares)

H. Cultivo de la Hoja de Coca.

El cultivo de coca en la provincia de Padre Abad, ha experimentado una serie

de cambios, principalmente en superficie cosechada, así tenemos que en 1995

existía un total de 16,020 hectáreas. Superficie que ha experimentado una

disminución progresiva desde 1995 a 2001 donde se llegó a 600 hectáreas,

siendo el menor registro de la serie. Sin embargo, en el 2002 al igual que en

el resto de valles cocaleros hubo un incremento neto de esta superficie

llegando a 660 hectáreas, es decir 60 hectáreas más que el 2001.

Esta superficie neta actual se calcula sumando la superficie neta del año

anterior más la superficie nueva sembrada en el año actual y restando la

superficie neta reducida.

La extensión ocupada por coca en el 2010, ha sido estimada en 2,803 ha, que

representa el 4.6% del total sembrado en el país. Esta cifra comparada con lo

registrado en el 2009 (2,913ha), muestra una ligera reducción equivalente a

3.8%. Consideramos que esto es un logro importante porque desde el 2003

(510ha) esta cuenca no ha dejado de crecer, alcanzando inclusive en el 2009,

la más elevada tasa de crecimiento (73.7%) en comparación a otras cuencas.

Esta desaceleración del ritmo de ampliación de áreas responde, al igual que

en el Alto Huallaga, a las acciones de erradicación efectuadas por el CORAH.


pág. 65

CUADRO 51:

HECTÁREAS DE HOJA DE COCA CULTIVADAS EN LA CUENCA DEL AGUAYTÍA

La productividad por hectárea ha seguido una tendencia creciente hasta el

2002, pasando de 1.52 Tm/ha. en 1995 a 2.30 Tm/ha, siendo esta última la

productividad más alta observada, deduciéndose nuevas tecnologías de

cultivo. Cabe resaltar la productividad del año 2001, que es la más baja de la

serie (1.5 Tm/ha).

La producción potencial de hoja de coca sigue la misma tendencia que la

superficie neta, es decir ha sufrido una disminución de 24,277 TM en 1995 a

1,380 TM en el 2002. Este potencial de producción de hoja de coca genera un

potencial de producción de cocaína que en 1995 era de 61 TM, en el 2002 es

de 3 TM.

Este potencial de producción de cocaína se mantiene relativamente constante

desde el año 2000, sin embargo la presencia de nuevas plantaciones de hoja

de coca puede ser el punto de partida de un incremento de esta actividad

ilícita, por tal motivo se hace necesario un mayor trabajo de interdicción

orientada a controlar el ingreso de insumos para la elaboración de droga,

precios y grupos de narcotraficantes a la zona.

CUADRO 52:

PRECIO PROMEDIO DE HOJA DE COCA EN SOLES POR Kg SEGÚN VALLE 2012

CUENCA 2006 2007 2008 2009 2010VARIACIÓN %

2009-2010

AGUAYTÍA 1570 1610 2913 1677 2803 -3.8

FUENTE: CADA

VALLES AGUAYTIA PALCASORÍO

APURIMAG

ALTO

HUALLAGA

TAMBOPATA-

INAMBARI

HUALLAGA

CENTRAL-BAJO

Y ALTO

PROMEDIO

PERÚ

ENERO 13 5.93 5.65 10.72 14.49 15.2 10.83

FEBRERO 13 6 5.87 13.59 13.04 15.2 11.12

MARZO 7 5.88 5.09 12.17 13.13 14.6 9.64

ABRIL 7 6.5 5.41 11.1 12.75 14.5 9.54

MAYO 7 6.75 5.68 11.16 12.75 14.7 9.67

JUNIO 7 6.83 5.65 9.4 12.68 14.46 9.34

JULIO 8 6.45 6.63 13.51 16.23 14.35 10.18

AGOSTO 7 6.68 7 12.97 19.71 14.25 11.36

SEPTIEMBRE 7 6.38 8.18 12.1 17.39 14.25 11.03

OCTUBRE 17 6.93 8.56 13.66 18.55 14.587 12.95

NOVIEMBRE 17 7.5 8.5 15.26 19.13 13.98 13.29

DICIEMBRE 17 6.63 7.71 15.26 18.84 13.98 13.24

FUENTE: CADA


pág. 66

En la provincia Padre Abad existe una sola oficina acopiadora de ENACO,

ubicada en la ciudad de Aguaytía, esta oficina pertenece a la jurisdicción de

ENACO –Huánuco. ENACO tiene firmado un convenio con la asociación de

productores de hoja de coca que está representada por el señor Flavio

Sánchez Moreno, siendo los encargados del acopio de toda la hoja de coca

que se produce en la provincia de Padre Abad; con el compromiso de llevar

toda la producción acopiada a la ciudad de Huánuco; pagando por arroba de

hoja de coca de PRIMERA un precio bruto de US$ 16 al que se le descuenta

US$ 2.85 para gastos administrativos (para la Asociación).





economía, competitividad y empleo.

CUADRO 53:

FODA - ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

1 Actividad económica local en crecimiento. 1Crecimiento de la producción en asociatividad tanto en

área agropecuario como comercial.

2 Ingresos provenientes del canon gasífero. 2Ubicación estratégica en el corredor económico

regional.

3Presencia de instituciones que acopian la producción

local.3

Reducción de la siembra de hoja de coca que

perjudica la imagen productiva local.

4Espíritu emprendedor y trabajador por parte de la

ciudadanía.4

Cultura social con prácticas de evasión y elusión

tributaria.

5Deficiente infraestructura para la agro-

industrialización.5

Practicas productivas gerenciadas por recurso humano

no capacitado ni especializado.

6Caminos vecinales en condiciones precarias para el

traslado de la producción local.6 Producción Agrícola estacionaria y no estandarizada.

7Alto costo logístico en el traslado de la producción

agrícola a los mercados de la capital (Lima).7

1Presencia de organizaciones cooperantes que

promueven la competitividad local.1

Acceso a los mercados internacionales con los

tratados de libre comercio.

2Alta demanda de productos orgánicos por los

mercados internacionales.2

Legislación que favorece los proyectos en actividades

agrícolas.

3Crecimiento de entidades financieras, que facilita las

transacciones bancarias.3 Exoneración del IGV en la Amazonía.

4Crecimiento de la inversión pública y privada que

genera empleo.4

Jerarquización de la corrupcion en instituciones

públicas y privadas.

5Incremento de la delincuencia y parcialización de las

justicia.5 Crisis económica mundial.

6Demanda de productos estandarizados en los

mercados internacionales.6

Demanda de productos estandarizados en los

mercados internacionales.

7Crecimiento de la inversión pública y privada que

generan empleo directo e indirecto.

ANALISIS INTERNO


ANALISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES: AMENAZAS:


pág. 67

4.4 EJE ESTRATÉGICO IV: DESARROLLO TERRITORIAL E

INFRAESTRUCTURA.

El principal distrito de la Provincia es Padre Abad con su capital Villa Aguaytía,

cuenta con una superficie de 4 mil 663.66 Km2 y representa el 52.86% de la

superficie de la provincia; por su parte el Distrito de Irazola con su capital San

Alejandro tiene una superficie de 2 mil 6.98 Km2 y representa el 22.75% de la

superficie provincial y por su parte el distrito de Curimaná tiene una superficie

de 2 mil 151.86 km2 y representa el 24.39% de la superficie provincial.

El desarrollo de la provincia de Padre Abad está condicionado por el capital

humano que es la base fundamental para todo desempeño que implique el

término desarrollo. Este capital pensante y actuante en todas sus dimensiones

genera desarrollo o sub desarrollo a su localidad.

En el contexto del desarrollo intersectorial se vienen proyectando grandes obras

y proyectos que tendrán un impacto en el desarrollo de la provincia tanto en el

sector agricultura, reforestación, ampliación de carreteras, trocha y caminos

vecinales también la infraestructura de centros de recreación y ampliación de

colegios.


A. Infraestructura Vial

En infraestructura vial según el reglamento de jerarquización vial (D.S.017-

2007-MTC) el Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), se constituye como

el conjunto de carreteras conformadas por la red vial nacional, red

departamental y la red vial vecinal. El desarrollo y la conservación de la

infraestructura vial es gestionado a través de los organismos públicos, así la

red vial nacional es competencia del Gobierno Central, por ende del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), la red vial

departamental a cargo de los Gobiernos Regionales y la red vial vecinal a

cargo de los Gobiernos Locales.


pág. 68

GRÁFICO 14:

La capital de la provincia de Padre Abad se ubica en el Km 162 de la

Carretera Federico Basadre, esta vía considerada de primer orden que

atraviesa desde la Capital de la Republica hasta la Región Ucayali.

CUADRO 54:

DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES LOCALIDADES

Las vías consideradas de segundo orden están conformadas por las carreteras

de acceso a Curimaná que es de 37 Km la otra carretera considerada de

segundo orden es la carretera Fernando Belaunde Terry que conecta el Centro

Poblado de Alexander Von Humboldth con la Provincia de Puerto Inca.

LOCALIDADDISTANCIA

(Km)LOCALIDAD

DISTANCIA

(Km)

Pucallpa 161 Huipoca 29

Yarinacocha 168 Puerto Inca 21

Manantay 164 Honoria 87

Campo Verde 127 Tournavista 221

Nueva Requena 108 Codo del Pozuzo 49

Curimaná 65 Yuyapichis 39

San Alejandro 51 Tingo María 96

Huánuco 249

Neshuya 101

FUENTE :MTC

Alex V. Humboldt 25


pág. 69

También se puede decir que al interior de la provincia se utiliza el transporte

fluvial, trochas carrozables y caminos peatonales para sacar la producción de

los distintos centros poblados y distritos para su comercialización. Debido a

la falta de trochas carrozables y al mal estado de las vías existentes, es

prioridad número uno hacer la debida refacción y/o apertura de las vías de

comunicación.

En la provincia de Padre Abad el sistema vial se convierte en una herramienta

básica para el desarrollo económico y social de las decenas de caseríos

organizados a lo largo de la vía longitudinal que es el gran articulador con el

mercado regional y nacional.

Cabe resaltar que la provincia está en un proceso de crecimiento, debido a la

demanda de productos que son cultivados en los diferentes distritos y es aquí

donde el sistema vial (fluvial y terrestre) juega un rol importante.

Las principales características del sistema de caminos vecinales son las

siguientes:

CUADRO 55:

CLASIFICACIÓN DE REDES VIALES DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

Ancho de plataforma: En promedio de 3.50 m.

Tipo de terreno: Ondulado, orientado según la conformación natural del

terreno.

Tipo de superficie: Trocha carrozable de transitabilidad restringida.

Ausencia total de cunetas: Trochas carrozables.

Long

Km

Aguaytía Divisoria 52 Regular X 52

Aguaytía Previsto 38 Regular X 38

Aguaytía Boquerón 16 Bueno X 16

Aguaytía Huipoca 14 Regular X 14

Santa Rosa 2 Horas Fluvial X Río Abajo

S.Alejandro Aguaytía 50 Regular X 50

S. Juan Aguaytía 30 Regular X 30

A.Von.H. Aguaytía 76 Regular X 76

M.Alegre Aguaytía 102 Regular X 102

CURIMANÁ Curimana Aguaytía 139 Regular X 139

FUENTE: MTC

Pesado

PADRE ABAD

IRAZOLA

DISTRITO

TRAMO VÍA TRAFICO

Desde Hasta Estado Ligero

Distancia

Acumulada

en Km


pág. 70

CUADRO 56:

NIVEL DE TRANSITABILIDAD DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE

ABAD

DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL

La demanda del servicio de transporte rural tiene una mayor generación en

la ruta Neshuya-Curimaná con 20 vehículos diarios, tal como se muestra

en el cuadro siguiente.

CUADRO 57:

CONTEO DE VEHÍCULOS EN CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA DE PADRE

ABAD

Del cuadro anterior, la demanda del servicio de transporte esta dado

básicamente por el volumen de del transporte de pasajeros y de carga.

La red vial de la provincia de Padre Abad tiene diferentes tipos de

superficie, desde asfaltado, afirmado, sin afirmar y trocha tal como se

muestra en el cuadro siguiente.

Bueno Regular Malo Muy malo

Nacional 2 159.4 75.4 32.4 513 -- 17.4

Departamental 2 40.8 -- 40.8 -- -- 4.5

Vecinal 75 357.3 3.9 119.05 120.9 113.46 39.1

Registrada 55 273.3 2.3 101.65 110 59.3 29.9

No registrada 20 84.1 1.6 17.4 10.9 54.15 9.2

TOTAL 154 914.8 83.2 311.3 293.1 226.91 100

9.09 0.34 0.32 0.25

Fuente: Plan Vial Provincial de Padre Abad.

%

% del total de km según estado de conservación

TIPO DE RED

VIAL

N° DE

RUTAS

LONGITUD

(KM)

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL CAMINO (Km)

Ligero Pesado Total

1 694 Shambillo - Yamino 10.15 17 7 24 20

2 616 Huipoca - Santa Rosa 30 11 6 17 15

3 656 Neshuya - Curimaná 34.6 20 18 38 12


VEH - EQN°CÓDIGO DE

RUTA

NOMBRE DE LOS

CAMINOSLONG (Km)

TPDA


pág. 71

CUADRO 58:

TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

B. Infraestructura de Salud.

Padre Abad al 2009 cuenta con 35 establecimientos da atención a la salud con

68 camas, el distrito Curimaná es el que menos establecimientos tiene hasta el

2009 según la dirección regional de Ucayali.

CUADRO 59:

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

Como se puede apreciar en el cuadro, el número de establecimiento de salud a

nivel de la provincia de Padre Abad se ha incrementado en 1 cada 2 años.

Además, actualmente los distritos de Irazola y Curimaná, cuentan con más

establecimientos de salud; sin embargo el distrito de Padre Abad ha

disminuido en 1.

C. Infraestructura Educativa.

En la provincia operan 253 instituciones educativas y programas, entre

público y privado, predominado en mayor número y concentración de

instituciones el nivel básico regular con un total de 247 (representa el 97.6%

del total de instituciones), situándose en mayor cuantía en el área rural, es

decir el 83% de instituciones del nivel básico se ubica en el ámbito rural.

km % Km % Km % Km % Km %

Perú 10.2 13 18.533 23.7 13.809 17.7 35.596 45.6 78.127 100

Nacional 8.1 10.4 6.64 8.5 1860 2.4 326 0.4 16967 21.7

Departamental 1106 1.4 6015 7.7 4291 5.5 2839 3.6 14251 18.2

Vecinal 942 1.2 5878 7.5 7658 9.8 32431 41.5 46909 60.1

Región Ucayali 135.4 18.42 130.7 17.78 268.45 36.512 200.65 27.29 735.2 100

Nacional 135.4 18.42 84 11.4 -- -- -- -- 219.4 29.8

Departamental -- -- 46.7 6.4 40.8 5.5 -- -- 87.5 11.9

Vecinal -- -- -- -- 227.65 30.7 200.65 27.3 248.3 58.3

Padre Abad 75.4 13.52 84 15.07 197.45 35.41 200.65 36 557.5 100

Nacional 75.4 12.1 84 11.5 -- -- -- -- 159.4 28.59

Departamental -- -- -- -- 40.8 5.6 -- -- 40.8 7.32

Vecinal -- -- -- -- 158.65 -- 200.65 70.7 357.3 64.09


TOTAL

TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURAÁMBITO RED

VIALASFALTADO AFIRMADO SIN AFIRMAR TROCHA

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Estab. Estab. Estab. Estab. Estab. Estab. Estab. Estab.

Padre Abad 15 15 16 16 14 14 14 14

Irazola 12 12 12 12 13 14 14 16

Curimaná 4 4 4 5 6 6 6 6

TOTAL PROVINCIA

DE PADRE ABAD31 31 32 33 33 34 34 36

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD UCAYALI - Dirección Epidemiología - Estadística e Informática 2009

PROVINCIA /

DISTRITO


pág. 72

CUADRO 60:

NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA

EDUCATIVO, PADRE ABAD 2012

Por otro lado, en cuanto al número de locales destinadas exclusivamente a la

educación en la provincia de Padre Abad suma un total de 189 locales para el

año 2012, de donde el 97.3% corresponde al estado, y el 81% concentrándose

en las áreas rurales.


Básica Regular 236 11 42 205 247

Inicial 71 4 17 58 75

Primaria 133 4 14 123 137

Secundaria 32 3 11 24 35

Básica Alternativa 1/ 2 1 3 0 3

Básica Especial 1 0 1 0 1

Técnico-Productiva 1 0 1 0 1

Superior No Universitaria 1 0 1 0 1




Total 241 12 48 205 253


Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.

ETAPA,MODALIDAD Y


GESTIÓN ÁREA


pág. 73

CUADRO 61:

NÚMERO DE LOCALES ESCOLARES, PADRE ABAD 2012

D. Infraestructura Básica

La cantidad de viviendas en la provincia fue de 13 mil 923 unidades en el

2007, en donde 11 mil 998 viviendas se han encontrado con ocupantes

presentes, lo que significa que 1 mil 925 viviendas están desocupadas y

representan una inversión desaprovechada. Así mismo se observa que la

mayor cantidad de viviendas particulares censadas se presenta en los distritos

de Padre Abad e Irazola con un total de 7 mil 112 y 5 mil 43 respectivamente;

en tanto que Curimaná representa la menor cantidad con 1 mil 768 viviendas.


Básica Regular 1/ 180 4 31 153 184

Sólo Inicial 29 0 11 18 29

Sólo Primaria 113 0 8 105 113

Sólo Secundaria 18 0 6 12 18

Inicial y Primaria 6 1 1 6 7

Primaria y Secundaria 12 0 2 10 12

Inicial y Secundaria 0 0 0 0 0

Inicial, Primaria y Secundaria 2 3 3 2 5

Sólo Básica Alternativa 1 1 2 0 2

Sólo Básica Especial 2/ 1 0 1 0 1

Sólo Técnico-Productiva 1 0 1 0 1

Sólo Sup. No Universitaria 3/ 1 0 1 0 1




TOTAL 184 5 36 153 189

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.

ETAPA,MODALIDAD Y


GESTIÓN ÁREA

1/ Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-productiva.

Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educación inicial. La categoría

gestión pública comprende locales escolares en que funciona al menos una institución educativa pública.

2/ Incluye locales en los que se ofrece además educación básica o técnico-productiva.

3/ Incluye locales en los que se ofrece además algún nivel de la educación básica o técnico-productiva, u

otra modalidad de la educación superior.


pág. 74

CUADRO 62:

VIVIENDAS PARTICULARES POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

Agua Potable

De un total de 11 mil 998 viviendas censadas en la provincia de Padre

Abad, 1 mil 430 (11.9%) constan con red pública dentro de la vivienda,

440 (3,7%), constan con red pública fuera de la vivienda y 163 (1.4%) con

pilón de uso público y 9 mil 965 (83.1%) cuentan con otros tipos de

servicio de agua, así como pozos, río, acequia, vecino y otros.

CUADRO 63:

VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA PROVINCIA DE PADRE

ABAD

Servicios Higiénicos

El cuadro muestra que de un total de 11 mil 998 viviendas censadas en la

provincia de Padre Abad, 1 mil 140 (9.5%) disponen de red pública de

desagüe dentro de la vivienda, 465 (3.9%), disponen de red pública de

desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, 1 mil 847

(15.4%) de pozo séptico, 4 mil 179 (34.8%) letrina y 4 mil 367 (36.4) no

disponen de servicio higiénico.

Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Padre Abad 7,112 51.1 6,257 52.2 5,111 57.7 691 27.4

Irazola 5,043 36.2 4,351 36.3 2,908 32.9 1,281 50.9

Curimaná 1,768 12.7 1,390 11.6 832 9.4 546 21.7

Total Provincia 13,923 100 11,998 100 8,851 100 2,518 100

DISTRITO

FUENTE: Censos Nacionales 2007 XI Población y VI de Vivienda 2007

VIVIENDAS

PARTICULARES

CENSADAS

VIVIENDAS

PARTICULARES

CON OCUPANTES

PRESENTES

CASA

INDEPENDIENTECHOZA O CABAÑA

DISTRITOTOTAL

VIVIENDAS/1

RED PÚBLICA

DENTRO DE LA

VIVIENDA

RED PÚBLICA

FUERA DE LA

VIVIENDA

PILLÓN DE

USO

PÚBLICO

VIVIENDAS CON

ABASTECIMIENTO

DE AGUA

Padre Abad 6,257 792 229 85 1,106

Irazola 4,351 499 158 44 701

Curimaná 1,390 139 53 34 226

Total Provincia 11,998 1,430 440 163 2,033

1/ Viviendas Particulares con ocupantes presentes.

Fuente: Censos Nacionales 2007 XI Población y VI de Vivienda 2007


pág. 75

CUADRO 64:

VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIÉNICO EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

Electricidad.

Del total de las viviendas registradas de la provincia (11 mil 998), 6 mil

790 viviendas no cuentan con alumbrado eléctrico representando el 56.6%

del total provincial, es decir 4 de cada 7 viviendas en la provincia de Padre

Abad no disponen de alumbrado eléctrico por red pública.

CUADRO 65:

VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICO EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

4.4.2 Análisis Estratégico.




desarrollo territorial e infraestructura.

DISTRITOTOTAL

VIVIENDAS/1

RED PÚBLICA

DENTRO DE LA

VIVIENDA

RED PÚBLICA

FUERA DE LA

VIVIENDA

PILLÓN DE

USO

PÚBLICO

VIVIENDAS CON

ABASTECIMIENTO

DE AGUA

Padre Abad 6,257 1,039 343 1,199 1,497

Irazola 4,351 92 110 557 1,877

Curimaná 1,390 9 12 91 805

Total Provincia 11,998 1,140 465 1,847 4,179

1/ Viviendas Particulares con ocupantes presentes.

Fuente: Censos Nacionales 2007 XI Población y VI de Vivienda 2007

Absoluto %

Padre Abad 6,257 3,451 55.2 2,806

Irazola 4,351 1,444 33.2 2,907

Curimaná 1,390 313 22.5 1,077

Total provincia 11,998 5,208 43.4 6,790

DISTRITOSTOTAL

VIVIENDAS 1/

VIVIENDAS CON

ALUMBRADO ELÉCTRICO

VIVIENDAS SIN

ALUMBRADO

ELÉCTRICO

1/ Viviendas particulares con ocupantes presentes.

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda


pág. 76

CUADRO 66:

FODA-DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA

4.5 EJE ESTRATÉGICO V: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE


La provincia de Padre Abad cuenta con un gran potencial de recursos naturales

renovables y no renovables que en la actualidad se vienen explotando y que se

están convirtiendo cada día en el soporte de la economía local y también un

problema latente de conflictos sociales.

A continuación se describe la riqueza y diversidad de los recursos naturales de la

provincia, así como los aciertos y desaciertos en su manejo, si es que lo hubiese.

A. Suelo

El suelo constituye un recurso vital para la existencia y es indispensable para

el bienestar de la humanidad y representa un patrimonio valioso de cada

distrito, provincia y región.

Clasificación:

Según la clasificación científica y la representación cartográfica, la provincia

de Padre Abad presenta los siguientes suelos:

1Voluntad Municipalidad para el desarrollo

de la Provincia.1 Débil abastecimiento de Agua y Desagüe.

2Zonas aptas para el cultivo de diversos

productos: Cacao, palma, arroz, plátano,

etc.

2Deficiente Infraestructura Vial (Terrestre y

Fluvial).

3Articulación entre las autoridades y la

población.3 Deficiente Manejo de Cultivos.

4 Existencia de Instituciones Educativas. 4Inexistencia de un plan de ordenamiento

Territorial.

5Conectados a la red vial IIRSA centro en el

Perú.

1Presencia de ONGs que promueven las

actividades productivas.1 Deslizamiento de Tierras.

2 Políticas de Descentralización. 2Inundaciones que afectan los cultivos y

viviendas.

3Financiamiento de proyectos para

infraestructuras básicas.3 Rebrotes de Narcotráfico.

ANALISIS INTERNO


ANALISIS EXTERNO



pág. 77

Fluviosol éutrico - gleysol éutrico.

Se encuentran en una proporción aproximada de 60 y 40%

respectivamente. Se encuentra distribuida en áreas aledañas a los ríos

principales del departamento. También se encuentran junto a los ríos

secundarios de esta región cubriendo superficies más pequeñas. Los

componentes de esta asociación se encuentran ubicadas en paisajes de

terrazas aluviales bajas, generalmente inundables, con pendiente plana a

ligeramente inclinada (0-8%).

Fluvisoles eutricos.

Son suelos formados a partir de sedimentos fluviales recientes, por lo que

tienen una disposición morfológica estratificada de horizontes o capas.

Representan mayormente el área agrícola del país. Son suelos profundos a

moderadamente profundos, limitados en su parte inferior, generalmente,

por un estrato gravoso, de color variable, predominando el color pardo. Su

pH varía desde 5.5 hasta 8.0 y ocasionalmente presentan reacción al ácido

clorhídrico. El contenido de materia orgánica puede alcanzar el 4%. En

general, son suelos de textura media.

Gleysoles eutricos.

Son suelos desarrollados a partir de materiales fluviales y aluviales finos,

ubicados en zonas depresionadas y que generalmente están saturadas con

agua. Son suelos de profundidad variable y con una napa freática

fluctuante, que en alguna época del año, llega a la superficie. Se

caracteriza por presentar una reacción muy ácida, cuyo pH varía de 4.5 a

6.0. Generalmente son de textura fina. El drenaje de estos suelos está

determinado por las condiciones topográficas que impiden un

escurrimiento superficial normal de las aguas de lluvia y de las

inundaciones de los ríos. Estas condiciones, asociadas con la presencia de

un subsuelo poco permeable (arcilla), le confieren un drenaje pobre. A las

áreas ocupadas por estos suelos, se les denominan “Aguajales” por lo que

predomina una cobertura vegetal constituida por aguaje (Mauritia

flexuosa).

Leptosol éutrico-Cambisol éutrico-Regosol – éutrico.

Las unidades de estos suelos se encuentran en una proporción aproximada

de 40-30-30%, respectivamente Los componentes de esta asociación se


pág. 78

encuentran ubicadas en paisajes de colinas y montañas con pendientes

empinadas a extremadamente empinadas (25 a más de 75%).

Leptosoles éutricos.

Son suelos superficiales, generalmente desarrollados a partir de rocas

sedimentarias y rocas volcánicas. Son de color pardo oscuro a pardo rojizo

oscuro. Con un ph por encima de 5.2; son suelos de textura media.

Cambisoles éutricos.

Son suelos profundos, desarrollados a partir de sedimentos aluviales

antiguos, así como de materiales residuales de arcillitas, areniscas y lutitas.

Son suelos de color pardo a pardo oscuro; de textura generalmente media.

Se caracterizan por presentar una reacción ligeramente ácida, cuyo pH

varía entre 5.5 y 6.5. El contenido de materia orgánica en los horizontes

superficiales puede llegar hasta 7.0%.

Regosoles éutricos.

Son suelos desarrollados a partir de materiales no consolidados de diversa

litología. Son suelos de color pardo a pardo oscuro. Son ligeramente

gravosos. Presentan una reacción ligeramente ácida a neutra, con un pH

por encima de 5.5. Dominan los suelos de textura fina. El recurso suelo en

el ámbito de la Provincia de Padre Abad tiene una capacidad que

permitiría alcanzar altos índices de productividad pecuaria y agrícola a los

que se destinarían el 35% y 25%, respectivamente de la superficie total; el

restante 40% cubiertas por bosques es apta para la producción forestal y de

conservación.

Capacidad de uso:

Considerando la clasificación de capacidad de Uso Mayor de las Tierras,

establecido por el reglamento de clasificaciones de Tierras (D.S. Nº

062/75/AG), de enero de 1975, ha sido la base para la clasificación y la

agrupación de los diferentes tipos de suelos del País dentro de un contexto

global. Conformado por tres categorías de agrupamiento de suelos:

grupos, clase y subclase. La categoría de grupos de capacidad de uso

mayor, obedece y están definidos de acuerdo al Reglamento de

Clasificaciones de Tierras del Perú y las otras conforman la ampliación, es

decir la subdivisión y refinamiento por parte de la HONREN. Según esta

clasificación se describen a continuación a los suelos a nivel Provincial:


pág. 79

GRÁFICO 15:

MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELO EN LA REGIÓN DE UCAYALI

Tierras aptas para cultivo en limpio

Reúne condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y

continua del suelo para el sembrío principalmente de cultivos en limpio o

de corto periodo vegetativo (maíz, arroz, fríjol, etc.) plantas herbáceas y

semi herbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los

agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni

alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta

calidad agrológica podrán dedicarse a otros fines (cultivo permanente,

pastos, producción forestal y protección). Los resultados del mapa de

aptitud productiva del estudio de Zonificación Ecológica y Económica de

la cuenca del Río Aguaytía realizado por el Instituto de Investigación de la

Amazonía (IIAP), señala que las áreas con vocación para cultivos en


pág. 80

limpio se ubican en la planicie aluvial del río Aguaytía y afluyentes (Santa

Ana, Shambo, Shambillo y Yurac yacu en el distrito de Padre Abad; San

Alejandro y Neshuya en el distrito de Irazola; San Alejandro en

Curimaná), asociados a tierras de protección y forestal.

Tierras aptas para cultivo permanente

Reúne condiciones ecológicas que permiten el uso continuo del suelo con

sembríos de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao,

cítricos, frutales, etc.) plantas herbáceos y semiherbaceos, bajo técnicas

económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la

capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la

cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica podrán dedicarse a

otros fines (cultivo permanente, pastos, producción forestal y protección),

cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al

que se obtendría de su utilización con fines de cultivo en limpio o cuando

el interés social del Estado lo requiera. En la provincia de Padre Abad las

áreas con vocación para cultivos permanentes se ubican adyacente al río

Aguaytía, presentan suelos superficiales a moderadamente profundos de

texturas medias a moderadamente finas, drenaje natural bueno. Las

limitaciones están referidas, básicamente, a la baja fertilidad natural de los

suelos, la reacción extremadamente ácida o moderadamente ácida

generalmente, bajo contenido de materia orgánica y nutriente en general.

Su uso está limitado por las altas concentraciones de aluminio

intercambiable y baja concentración de bases.

Tierras aptas para pastos

Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas

para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado

o temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin

deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen

hidrológico de la cuenca del río Aguaytía. Estas tierras podrán dedicarse

para otros fines (producción forestal y protección), cuando en esta forma

se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su

utilización con fines de pastoreo o cuando el interés social del Estado lo de

uso mayor ha consistido en subdividir los rangos permisibles para los

factores edáficos correspondientes a cada grupo respectivo. Estas áreas con

vocación para pastos, asociados con cultivos permanentes principalmente

se ubican en zonas adyacentes a la Carretera Federico Basadre, entre la


pág. 81

localidad Neshuya-Km 60 y la localidad de Von Humboldt Km 86, así

como en la margen izquierda del río Aguaytía y aguas arriba y abajo de la

ciudad de Aguaytía. Los suelos son de baja calidad agrológica, las

limitaciones están vinculadas a su baja fertilidad natural, alta saturación de

aluminio y baja saturación de bases y al déficit de agua en el perfil en

determinada época del año.

Tierras de protección

No se incluye ninguna clase de calidad agrológica por el hecho de que los

suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones que su

utilización para cultivos comerciales está excesivamente restringido, así

como para fines pecuarios o explotación racional del recurso forestal,

según la zonificación económica y ecológica realizada por el IIAP

corresponde a esta clasificación 168,295.338 hectáreas que representa el

18% del total de tierras de la provincia de Padre Abad, estas tierras se

encuentran en su totalidad en el distrito de Padre Abad.

Tierras aptas para producción forestal

Agrupa suelos no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan

limitaciones ligeras para la producción del recurso forestal. Requiere

practicas cuidadosas en la manipulación del bosque para prevenir el

deterioro ambiental, en el ámbito de la provincia de Padre Abad estas

tierras se encuentran localizadas en ambas márgenes de la Carretera

Federico Basadre, entre la localidad de Von Humboldth y el Río

Aguaytía, como en la margen izquierda de la parte media del río Aguaytía.


pág. 82

CUADRO 67:

CAPACIDAD DE USO DEL SUELO DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

PADRE

ABADIRAZOLA

CURIMAN

A

PADRE

ABADIRAZOLA CURIMANA

Asociación Prot.-Forestal, limit.erosion.

Calidad agrológica baja.45364.67 - - 45364.67 100.00 - - 100

Tierra apta para cultivo en limpio(intensivo

arable), limint.suelo-clima.calidad agrológica

media-Tierras aptas para cultivos

permanentes, limit.erosion.

19911.89 - 26275.58 46187.46 43.11 - 56.89 100

Tierra apta para cultivo en limpio(intensivo

arable), limint.suelo-clima.calidad agrológica

media-Tierras aptas para pastos, limit. erosion

calidad agrolog.

- 1704.56 - 1704.56 - 100.00 - 100

Tierra apta para pastos, limit.suelo.calidad

agrológica media-tierras aptas para cultivos

permanentes, limit. Suelo calidad agrológica

media.

- 39209.47 3497.93 42707.40 - 91.81 8.19 100

Tierra apta para pastos, limit.suelo.calidad

agrológica media-tierras aptas para

producción forestal, limit.erosion.calidad

agrológica media.

17316.44 154686.41 30869.26 202872.11 8.54 76.25 15.22 100

Tierra apta para producción forestal,

limit.drenaje.calidad agrológica media-tierras

aptas para producción forestal,

limt.drenaje.calidad agrológica baja.

87256.66 - - 87256.66 100.00 - - 100

Tierra apta para producción forestal,

limit.erosion.calidad agrológica alta.91939.13 33791.29 66237.68 191968.09 47.89 17.60 34.50 100

Tierra apta para producción

forestal,limit.erosion.calidad agrológica media-

Tierras de protección.

33517.31 44331.32 64387.58 142236.21 23.56 31.17 45.27 100

Tierra de protección 168295.34 - - 168295.34 100.00 - - 100

TOTAL 463601.43 273723.04 191268.02 928592.49 49.93 29.48 20.60 100

FUENTE : INRENA

DESCRIPCION DE CAPACIDAD DE

USO

DISTRITO

TOTAL

DISTRITO (PORCENTAJES)

TOTAL


pág. 83

GRÁFICO 16:

MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELO DE LA PROVINCIA DE PADRE

ABAD

B. Hídrico

La red hidrográfica de la provincia de Padre Abad está presentada por la

cuenca del río Aguaytía donde se presentan cuatro periodos hidrológicos:

creciente, entre febrero y abril; media vaciante en los meses de mayo y junio;

vaciante, entre julio y septiembre, y media creciente que ocurre durante los

meses de octubre y enero.


pág. 84

Principales fuentes hídricas.

La Provincia de Padre Abad presenta una red hidrográfica formada por los

ríos Pinto Yacú, Santa Ana, San Alejandro, Neshuya y Aguaytía; todos

desembocan en este último, quien a su vez lo hace en el río Ucayali.

El río Aguaytía es el de mayor importancia en la provincia, es de buen

caudal en tiempo de creciente, con una longitud aproximada de 379 Km,

con múltiples sinuosidades y ancho que varía entre 150 a 250 metros, un

mínimo de 100 metros, y un máximo de 350 metros. Con una pendiente de

8% de caudal poco torrentoso, presenta hermosas playas y paisajes, este

río cruza la carretera Federico Basadre en el Km 161 donde se levanta el

Puente Aguaytía. En sus orillas se encuentra asentada Villa Aguaytía, así

como otras comunidades mestizas y nativas de la etnia Cashibo Cacataibo

y Shipibo.

Otro río importante dentro de la provincia es el río San Alejandro de aguas

cristalinas en épocas de estiaje y turbia en creciente, cruza la carretera

Federico Basadre junto al pueblo de San Alejandro, en épocas de estiaje

presenta playas de arenas muy atractivas, rodeada de una vegetación

exuberante.

CUADRO 68:

RÍOS Y QUEBRADAS POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

DISTRITOS RÍOS QUEBRADAS

Negro

Aguaytía

Yurac

Previsto

Perfume

Flores

Shambillo

Shambo

Cachiyacu

Blanco Tarahuaca

Santa Ana

Tarahuaca

San Alejandro,

Neshuya

Chia

Aguaytillo

Mapuya

Cinco Mil

Criminal

Chio

Azul

San Alejandro

Aguaytía

FUENTE: CADA

PADRE ABAD

Cedruyo, Chonta, Huayhuantal, Pacaillo,

Boquichiquico, Sabalo, Tangarana, Agua Blanca,

Huacamayo, Bautista, Pindayo, Pavayacu, Pacaya,

Carachupa, Agua Negra, Guayabal, Cachiyachu,

Ignacio, Hidayacu, Lobo, Paujil, Hormiga, Tigre,

Cefico, Bijao, Huacamayo, Ineca, Shambira, Tangui,

Chico, Shachavacay, Ayahuascar, Copal, Ichichimi,

Mapoaca, Sabalo.

IRAZOLA

Paltayoce, Via Chia, Magzapallo, Huangayac, Grillo,

Tigrillo, Perro, Palometa, Robles, Pucallpillo,

Huicunga, Uruya, Tahuayo, Colpa, Curaca, Coto,

Yanayacu, Venado, Pucallpillo, Lagartillo, Mejora,

Paca, Pijuayo, Winston, Palta, Pincho, Mashihuaca,

Tarahuaca, Achiote, Guacamayo, Vista Alegre, Colpa,

Yarina, Moruya, Cunari, Agua Negra.

CURIMANASan Juan, Bombo, Cantayo, Churo, Pindarillo, Pindayo,

Rinquia, Viejillo, Tahuapoa, Raya, Pedregal.


pág. 85

Usos actuales y potencialidades.

El río Aguaytía es la principal fuente de agua natural, medio de acceso y

comunicación, este río interconecta a más de 17 pueblos favoreciendo el

transporte de productos agrícolas, y permite el ingreso de chatas de 100 -

200 toneladas en época de creciente.

Es necesario mencionar otra utilidad importante de los ríos Aguaytía y San

Alejandro que es el aprovechamiento de variadas especies de peces que

sirven como fuente alimenticia a la población.

Situación ambiental y de riesgo.

La red hidrográfica de la provincia de Padre Abad albergan una variada

gama de especies de peces, esta riqueza ictiológica está siendo amenazada

por la pesca indiscriminada con la utilización de venenos (barbasco) y de

explosivos (dinamitas), además la expulsión de residuos líquidos y sólidos

generados por poblaciones de la ciudad de Aguaytía, San Alejandro,

Curimaná y otras comunidades que se encuentran ubicadas en las

márgenes de los ríos están contaminando.

C. FLORA

La flora en la provincia de Padre Abad y del departamento de Ucayali es de

gran abundancia y se da en miles de variedades y especies de árboles y

plantas susceptibles de aplicaciones diversas. La Amazonía peruana contiene,

en efecto uno de los bosques tropicales húmedos más grandes del mundo, este

enorme bosque constituye uno de los grandes pulmones del mundo. El mayor

componente de la flora amazónica peruana son las especies forestales.

El mapa forestal del Perú, sirvió de base para la confección de tipos de

bosques del departamento de Ucayali los cuales son:

Bosque aluvial, clase I

Bosque aluvial, clase II

Bosque aluvial, clase III

Bosque colina, clase I

Bosque colina, clase II

Bosque colina, clase III

De estos tipos de bosques la Provincia de Padre Abad presenta los siguientes

bosques:


pág. 86

Bosque aluvial, clase I

Representa el 7.54% del área total del departamento. Los suelos sobre los

que se desarrolla este tipo de bosques bien pueden ser recientes o antiguos.

Se ubican en terrazas altas y medias, en especial adyacentes a ríos

medianos y pequeños, donde no existe peligro de inundaciones.

La configuración del terreno es plana o suavemente ondulada, con buen

drenaje, lo que da origen a una vegetación forestal bastante vigorosa,

caracterizada por un promedio alto de volumen por hectárea para árboles

de tamaño comercial. En este tipo de bosque en la provincia se puede

encontrar las siguientes especies: Cumala, Lupuna, Ubos, Shihuahuaco,

Chimicua, Pashaco, Machimango, Estoraque, etc.

Bosque aluvial, clase II.

Representa el 16.7% del área total del departamento, se halla localizada

sobre suelos azonales de origen aluvial, en terrazas bajas propensas a

inundaciones en épocas de lluvias intensas y crecidas del río. Su drenaje es

bastante pobre y su vegetación es de vigor medio, normalmente su estrato

o dosel superior tiene un promedio de altura de 30 metros y su volumen es

100m3/ha.

En cuanto a la extracción forestal las condiciones topográficas son buenas,

presentándose algunos inconvenientes durante el periodo lluvioso por

encontrarse en zonas bajas propensas a inundaciones, siendo las especies

más abundantes las siguientes: Moena, Cumala, Chimicua, Uvilla,

Simbillo, Copal, Machimango, Catahua, Capirona, Quina, Lupuna,

Caimitillo, etc.

Bosque Colina, Clase I.

Representa el 18.97% del área total del departamento, se desarrolla sobre

suelos zonales e intrazonales en condiciones de buen drenaje. Su topo-

grafía es colinasa suavemente ondulada, en alturas relativas máximas de

30 metros y pendientes moderadas de 20%, aproximadamente,

Normalmente la vegetación es vigorosa, dependiendo en parte de la

condición climática, a mayor humedad la vegetación es menos vigorosa.

Este tipo de bosque es el de mejores características para el

aprovechamiento forestal, permite un acceso fácil de bajo costo. En este

tipo de bosque en la provincia se encuentran las siguientes especies:


pág. 87

Tornillo, Machimango, Shihuahuaco, Cumala, Capirona, Quinilla,

Yacushapara, Shimbillo, Ubos, Catahua, etc.

Bosque colina, clase II

Representa el 23.88% del área total departamental. Está formada por

suelos azonales localizados en cerros de alturas relativas entre 25 y 50

metros aproximadamente y con pendientes hasta 50 y 60%. Estas

características hacen más dificultoso el acceso y aprovechamiento forestal.

Las especies predominantes en este tipo de bosque en la provincia son:

Machimango, Shihuahuaco, Lupuna, Shimbillo, Quinilla, Tornillo,

Cumala, Hualaja, Caucho masha, Yacushapana. Estos bosques ofrecen

mejores recursos y condiciones de trabajo.

Bosque colina, clase III

Este bosque es conocido como de “Colina Alta”, posee pendientes entre 40

y 75% y su altura relativa varía entre 60 a 50 metros aproximadamente.

Estas condiciones hacen difícil el acceso y transporte por lo cual el costo

de aprovechamiento es alto. Representa el 12.23% del área total del

departamento de Ucayali. El avance indiscriminado e irracional de la

agricultura nómada está creando problemas de erosión sumamente

peligrosa para este tipo de bosque, toda vez que su topografía es abrupta

con pendientes fuertes. Las especies forestales predominantes en este

bosque en la provincia son las siguientes: Lupuna, Cumala, Quina,

Chimicua, Moena, Ochabaja, Caucho masha, etc.

Usos Actuales y Potencialidades

Las plantas útiles por su madera son empleadas en la ebanistería,

construcción de viviendas, vehículos de navegación cada uno en su

especialidad. A las plantas útiles por su resina, le son extraídas de la

corteza y se emplean en la industria de llanta de jebes, etc. Las plantas

palmaceas son ricas en vitaminas y aceites, es un gran alimento del

habitante ribereño; se utiliza también para la construcción de viviendas

rurales. Los árboles frutales y plantas alimenticias son muy variados y se

utilizan en la comida diaria del poblador ribereño. Las plantas medicinales

curan una variedad de males.


pág. 88

CUADRO 69:

ESPECIES FORESTALES SEGÚN UTILIDAD

Situación Ambiental y de Riesgos

El aprovechamiento de los bosques es poco racional y selectivo,

utilizándose cada vez máquinas más sofisticadas para su extracción, sin

tener un conocimiento de las características tecnológicas y de uso

adecuado de la mayoría de las especies. Al mismo tiempo las empresas

extractoras en su mayoría practican una actividad migratoria, la que

impide el desarrollo de las técnicas de manejo forestal y la oportuna

reposición de los recursos extraídos.

Esta biodiversidad está siendo destruida a un ritmo cada vez más

acelerado, a una tasa de 0.4% anual, esto se debe a los siguientes factores:

Intervención de la sociedad no indígena en bosques de reserva.

Marcos legales muy flexibles para la apropiación y extracción intensiva

de los recursos naturales.

Plantas útiles

por su madera

Plantas útiles

por su resina

Plantas

palmaceas

útiles

Árboles frutales

y plantas

alimenticias

Plantas

medicinales

Plantas útiles

para diversos

servicios

Cedro Caucho Coco Ají Amasisa Barbasco

Capirona Copal Chambira Anona Ayahuasca Begonias

Cetico Jebe Huacrapona Pan de árbol Yacu–huasca Cumaru

Cumaceba Leche Huasai Café Cacao Cumala

Estoraque caspi Huicungo Caimito Capinuri Flor de balsa

Huacapu Piasaba Casho Coca Gramolate

Huacapurana Pijuayo camote Cortadera Huayruro

Ishingo Pona Fríjol Chuchuhuasi Llanchama

Huito Shapaja Guaba Genciana Marona

Itahuaba Yarian Huito Guayaba Orquídeas

Incira Ungurahui Maiz Lancetilla Pashaco

Marupa Mango Llantén Punga

Mashonaste Naranja Pichana Tabaco

Palo cruz Papaya Oje Tamishi

Palo sangre Platano Paico Vainilla

Topa Pituca Piri-piri

Lupuna Sachamango Sanango

Tornillo Sacha papa Sangre de grado

Taperiba Tumbo

Umari Uña de gato

Yuca Yanahuaranga

Zapote Yuquilla

Palta Cola d caballo

Marañon

FUENTE: INRENA


pág. 89

La extracción indiscriminada de madera por empresas madereras por

concesión.

Incremento de la agricultura migratoria.

Siembra del cultivo de coca en terceros lotes, considerados bosques de

reserva.

Ante esta situación es necesario un manejo ambiental que incluya

acciones preventivas y correctivas que permitan evitar o mitigar los

impactos negativos en la flora de nuestra provincia.

D. Fauna

Según estudios realizados por el IIAP, en la cuenca del río Aguaytía, se

determinaron que de la fauna ictiológica se registraron 26 familias, 71

géneros y 116 especies de peces. También una especie de camarón de río, tres

de reptiles y tres de mamíferos acuáticos. Las familias de peces más

representativos son: la familia Characidae con 16 especies, seguida de

Pimelodidae con 14 especies, Curimatidae con 11, Cichlidae con 10 y

Serrasalmidae con 8. Las familias ampliamente distribuidas en el área de

estudio son Characidae y Pimelodidae.

La fauna silvestre, mediante una prospección rápida de 43 especies incluidas

en la caza de subsistencia, fue registrada la presencia de grupos de especies

que habitan las chacras y cultivos. Otros en las purmas antiguas y ecotonos de

bosque, y uno solamente en los bosques primarios. Sobre esta base se ha

determinado el valor ecológico y aptitud productiva de los diferentes tipos de

hábitat en el bosque.

Usos actuales y potencialidades.

La diversidad de la fauna en esta parte de la amazonia tiene un potencial

inmenso, sin embargo no se da mucha importancia a este gran potencial en

la economía provincial, regional y nacional. Este recurso constituye una

fuente importante de alimentos proteicos así como sub productos: pieles,

cueros, fibras, abonos. Esta información es obviada por falta de una

estadística clara y precisa. El buen uso de la fauna y su integración a la

economía es de urgente necesidad tanto por su importancia económica y su

interés turístico y ecológico.


pág. 90

Situación ambiental y de riesgo.

La caza indiscriminada de animales silvestres es un factor que contribuye a

desequilibrar el ecosistema y el componente biótico, toda vez que los

cazadores furtivos hacen uso irracional de estos recursos sin pensar en el

equilibrio ecológico y la preservación de estas especies ya que algunas se

encuentran en vías de extinción. Es necesario manifestar que los precios

del mercado nacional e internacional justifican su extracción debido a los

bajos costos que demanda efectuarla, pero conforme avanza la extracción

se hace más difícil conseguirla.

A esto también se suma la deforestación indiscriminada por el incremento

de la frontera agrícola y la extracción de recursos maderables, trayendo

consigo la reducción de espacios en el hábitat de las diferentes especies.

Ante esta situación es necesario sensibilizar a la población que interactúa

en estos ámbitos.

4.5.2 Ecología

En el Mapa Ecológico del Perú se indica que el territorio de la Provincia de

Padre Abad corresponde a la zona de vida: Bosque muy húmedo tropical

(275,243 has) con las transiciones siguientes:

Bosque húmedo tropical.

La distribución geográfica se tipifica en la denominada Selva Baja.

La precipitación anual es de 2,250 mm al año, con variaciones que pueden

estar entre 2,000 y 2,500 mm anuales. La época de menor precipitación se

presenta entre Junio y Setiembre y la de mayor entre Diciembre y Marzo.

El relieve topográfico es dominantemente ondulado a colinado. Estos se

distribuyen a lo largo de los sinuosos ríos de la provincia. Las áreas colinosas

presentan elevaciones que no sobrepasan los 80 metros de altura con respecto

a la superficie. A lo largo del río Aguaytía aparecen los Fluvisoles, que

constituyen los suelos fértiles y de mayor interés agrícola. Así mismo existen

una buena proporción de Gleisoles (suelos de mal drenaje).

El dosel vegetativo se caracteriza por ser un bosque alto, exuberante, tupido y

cargado de Bromeliáceas, toda clase de orquídeas, lianas y bejucos. Con un

gran número de especies en desarrollo. Además existe también vegetación de

tipo arbustivo y herbáceo.


pág. 91

Dentro de la vegetación natural que incluye esta Zona de Vida, destaca la

existencia de comunidades vegetales conocidas vulgarmente como pacales.

Las especies de paca se encuentran formando agrupamientos dentro del área

de la Zona de Vida, siendo su vegetación muy entrelazada. Esta característica

impide el desarrollo de otras especies y confiere al bosque una apariencia de

impenetrable.

Los tallos o fustes de casi todos los árboles están tapizados y envueltos por

abundantes epifitas y trepadoras, en las que son notables las Aráceas y por

una gran variedad de helechos, líquenes y musgos que se adhieren tanto al

tronco como a los paquetes macizos que conforman los trepadores.

Entre las principales especies maderables que conforman esta Zona de Vida

son:

Cumala (Virola sp), Shimbillo (Inga sp), Machimango (Eschweilera sp),

Ubos (Spondias mombin), Quinilla (Manilkara bidentata), Moena (Aniba sp),

Chuchuhuasi (Heisteria pallida), Capirona (Loretoa sp), Shihuahuaco

(Coumarouna charapilla), Chimicua (Perebea chimicua), Sapote (Quararibea

cordata), Shiringa (Hevea brasiliensis), Huayruro (Ormosia sp), Huimba

(Bombax sp), Requia (Gaurea sp), Huangana caspi (Lucuma huallagae),

Maquisapa (Apeiba sp), Marupá (Simarouba amara), Piñaquiro (Lunania

cuspidata), Palomamicuna (Alchornea sp).

La población aprovecha los recursos solamente con fines de subsistencia, sin

ocasionar mayores cambios en el medio ecológico. Viven de la caza, pesca y

el cultivo de yuca o plátano principalmente, llevados a cabo en pequeñas

chacras que son abandonadas después de una o dos cosechas.

La extracción de madera para la industria forestal es otra de las líneas

importantes y propias de esta Zona de Vida. Una gran proporción del área

total del bosque húmedo-Tropical es ecológicamente capaz de producir

elevadas cantidades de madera, base para el desarrollo de un complejo

industrial maderero ubicado en la misma Selva y que realmente constituye el

verdadero y máximo potencial de esta zona de vida.

Bosque húmedo pre-montano tropical.

Es una Zona de Vida con una temperatura media anual máxima es de 24.9°C.

Altitudinal mente se distribuyen entre los 500 y hasta muy cerca de los 2,000

msnm para el caso de Selva Alta, y en la zona de Selva Baja entre 150 y 250

msnm.


pág. 92

El promedio máximo de precipitación total por año es de 1,968 mm y el

promedio mínimo, de 936 mm (datos tomados a nivel nacional).

El relieve topográfico varía entre ondulado y empinado (en Selva Alta) y

presenta una configuración colindada (en Selva Baja).

La vegetación climática es un bosque siempre verde, alto y tupido que

contiene volúmenes apreciables de madera para usos diversos. La vegetación

del piso sotobosque es relativamente escasa debido a la fuerte competencia

radicular y a la sombra dominante. Algunos árboles pierden sus hojas durante

la estación seca, mientras otros florecen muy vistosamente. Otra característica

significativa de estas Zonas de Vida es que no se observan especies con aletas

y que la cantidad de palmeras es menor que en aquellas Zonas de Vida más

húmedas y un tanto más cálidas.

Especies que existen en esta zona de vida: tornillo, moena, congona, nogal, y

otras especies de los géneros Cordia, Ficus, Erithrina, Tabebuia, Sapium,

Croton, Aspidosperma, Schizolobium, Cecropia, Chorisia, entre otros.

Las áreas deforestadas se dedican a actividades agropecuarias y generalmente

en condiciones de terrenos empinados, produciendo graves problemas

erosionales. En cambio, la agricultura y ganadería en los terrenos suaves o

planos prosperan normalmente. Los principales cultivos son: Café, té, coca,

maíz, yuca y frutales típicos de la zona.

Potencialmente estas zonas de vida presentan muy buenas condiciones

bioclimáticas y, en consecuencia, ofrecen excelentes posibilidades para el

desarrollo de la actividad agrícola y/o pecuaria.

Bosque muy húmedo tropical.

Es una Zona de Vida con un clima muy húmedo y cálido, con una

precipitación pluvial al año que varía entre 4,000 y 4,500 mm. La altitud

aproximada se encuentra alrededor de los 300 msnm.

La distribución geográfica se circunscribe en forma exclusiva a la Selva Baja,

entre los 200 y 500 m de altitud.

La vegetación típica es la de un bosque muy exuberante, siempre verde y con

una composición florística compleja, los árboles son de gran altura y con

fustes gruesos y libres de ramas hasta más de las tres cuartas partes de su


pág. 93

altura total, con copas relativamente pequeñas pero compactas, conformando

un dosel relativamente cerrado que no deja pasar los rayos solares.

En esta Zona de Vida, se encuentran las mismas especies forestales señaladas

para el bosque húmedo tropical, pero con mayores contenidos volumétricos

de madera por hectárea.

Algunas de las especies encontradas en esta Zona de Vida son:

Shimbillo (Inga sp), Machimango (Eschweilera sp), Cumala (Virola sp),

Hualaja (Zanthoxylon terota), Uchumullaca (Trichilia sp), Sapote (Quararibea

cordata), Huacapumasha (Anthodiscus sp), Requia (Guarea trichilioides),

Catahua (Hura crepitans), Shihuahuaco (Coumarouna charapilla), Chimicua

(Perebea chimicua), Lupuna (Chorisia integrifolia), Mashonaste (Clarisia

racemosa), Uvillamasha (Pourouma sp), Cedro (Cedrela sp).

Esta zona de vida es poco favorable para la actividad agropecuaria debido a la

alta precipitación que genera suelos empobrecidos y muy erosionables,

especialmente al ser deforestados.

Potencialmente las tierras de esta zona de vida son apropiadas para el

aprovechamiento racional del recurso forestal.

Bosque muy húmedo pre montano tropical.

La distribución geográfica de esta zona de vida es muy amplia, centrada en la

Selva Alta y Selva Baja del departamento de Ucayali y generalmente sobre

laderas con fuertes pendientes que varían entre 70 y 100%.

La biotemperatura media anual máxima es de 23.0°C y la media anual

mínima de 24.0°C. El promedio de precipitación varía entre 2,500 y 3,500

milímetros.

A esta zona de vida le corresponde un clima que puede ser considerado como

muy húmedo y cálido. El valor de la evapotranspiración potencial se estima

alrededor de 0.45; en consecuencia, el ecosistema corresponde a la provincia

de humedad prehúmedo, es decir, que la cantidad de lluvia que cae es mayor

que la que se llega a evapotranspirar.

Esta zona de vida se caracteriza por estar ubicada mayormente sobre colinas

bajas y altas, de disectación moderada hasta fuertemente disectadas, con

pendientes dominantes variables entre 20 y 70% y con una moderada a una

alta susceptibilidad a la erosión hídrica.


pág. 94

Los suelos se caracterizan por ser superficiales a moderadamente profundos,

de drenaje entre bueno y moderado, con nivelas altos de acidez y de baja

fertilidad natural.

La vegetación es siempre verde con lianas y bejucos y muchos de ellos

cubiertos por epífitas de las Bromeliáceas. Los bosques presentan una

composición florística muy heterogénea, pudiéndose encontrar en una

hectárea alrededor de 50 especies distintas. Las especies forestales principales

que caracterizan a estas zonas de vida son las “moenas” de la familia de las

Lauráceas.

En los terrenos relativamente planos, se cultiva cítricos, papaya y plátano. El

desarrollo de la ganadería extensiva ha tenido poco éxito en esta zona de vida,

debido a la elevada humedad ambiental y a la falta de una estación seca bien

definida que impida la propagación de plagas y enfermedades, aparte de la

gran susceptibilidad a la erosión, desprendimientos y avalanchas durante la

época pluvial.

El bosque constituye el recurso más productivo y estable para la producción

de maderas y otros productos distintos, siempre y cuando su aprovechamiento

se lleve a cabo empleando técnicas modernas de manejo apropiadas al medio

ecológico dominante.

Bosque pluvial pre montano tropical.

Esta zona de vida tiene una biotemperatura media anual de 24.4°C y el

promedio de precipitación total por año es de 5661 milímetros.

El relieve topográfico es accidentado, con laderas sobre 70% de gradiente y

de naturaleza inestable. El escenario edáfico está conformado por suelos

delgados o superficiales (litosoles).

La vegetación natural está constituida por árboles pequeños y delgados,

donde las palmeras y los helechos arbóreos son más altos y el epifitismo es

muy abundante en casi todos los árboles.

Es una zona de vida prácticamente sin población humana permanente y por

consiguiente no existen tierras dedicadas a la actividad agropecuaria o

forestal. Debido tanto a las condiciones climáticas como topográficas

limitantes, son zonas de vida sin potencial para el desarrollo de la actividad

agrícola, pecuaria y aún forestal. Estas tierras deben relegarse exclusivamente


pág. 95

a bosques de protección, dentro de una política integrada de conservación de

los recursos naturales renovables.

Bosque pluvial montano bajo tropical.

Geográficamente se localiza entre los 1600 y 1900 msnm. El promedio de

precipitación total por año es de 3915 milímetros. La biotemperatura media

anual, varía entre 12°C y 17°C.

La configuración topográfica es extremadamente accidentada, formadas por

laderas con declives que sobrepasan el 70%, prácticamente sin tierras de

topografía suave. El escenario edáfico está conformado por Litosoles (suelos

delgados).

El paisaje vegetacional está constituido por bosques naturales que alcanzan

alturas entre 20 y 25 metros. Son árboles mayormente bajos, delgados y de

baja conformación, con tallos torcidos y copas pequeñas parcialmente

muertas. El sotobosque es muy tupido y está compuesto por abundante

vegetación herbácea y arbustiva.


pág. 96

CUADRO 70:

ZONAS DE VIDA POR DISTRITO (Hectáreas)

Asimismo en la provincia de Padre Abad se puede encontrar zonas muy

interesantes, con diferentes pisos altitudinales en tramos relativamente cortos;

presencia de ecosistemas únicos en el mundo, como el caso del Boquerón de

Padre Abad, donde en un espacio de 56 Km. de la carretera se registran pisos

altitudinales que van desde los 287 m.s.n.m., hasta 1,280 m.s.n.m. en la

Divisoria y de 1,000 m.s.n.m. en las cumbres de la Cordillera Azul. Por tanto,

el relieve es variado constituido por dos regiones altitudinales: Selva baja

desde 150 a 500 m.s.n.m. y selva alta de 500 a 1280 m.s.n.m.

DISTRITOS DESCRIPCIÓN DE ZONAS DE VIDAS HECTÁREAS

bosque pluvial Premontano Tropical 81,993

bosque muy húmedo Tropical 1,023


bosque pluvial Premontano Tropical(transicional a bosque ) 115,650

bosque pluvial Premontano Tropical 214


bosque pluvial Montano Bajo Tropical 16,904

bosque pluvial montano Tropical 7,617

bosque muy húmedo Premontano Tropical(transicional a bosque 17,012

bosque muy húmedo Premontano Tropical 46,738





bosque muy húmedo Tropical 7

bosque pluvial Montano Bajo Tropical 5,827


bosque húmedo Tropical 29,839


bosque pluvial Premontano Tropical(transicional a bosque) 2,529

bosque pluvial Premontano Tropical(transicional a bosque) 33


bosque húmedo Tropical 44,221

928,592

FUENTE: INRENA

PA

DR

E A

BA

DIR

AZ

OL

AC

UR

IM

AN

A

TOTAL


pág. 97

GRÁFICO 17:

MAPA ECOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD





recursos naturales y ambiente.


pág. 98

CUADRO 71:

FODA-RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

V. VISIÓN DE DESARROLLO

La visión de desarrollo de la provincia de Padre Abad al año 2021, se construyó en

un ambiente participativo y concertado entre el equipo técnico de la Municipalidad

Provincial de Padre Abad, funcionarios, regidores, agentes del sector público y

privado, los cuales participaron en el proceso de formulación del Plan.

1Existencia de Bosques en su estado natural que preservan la

biodiversidad.1

Tala indiscriminada de árboles por concesiones legales e

ilegales.

2Variedades de especies animal y vegetal identificadas y no

identificadas ni registradas en enciclopedias científicas.2

Caza indiscriminada de animales para el autoconsumo de los

lugareños y para abastecer la demanda de mercado local y

nacional.

3Pequeños agricultores que preservan una diversidad de cultivos

agropecuarios.3

Comunidades que desconocen el verdadero valor tangible e

intangible de los recursos extraídos de la zona.

4Suelos fértiles para el cultivo de cacao, palma, maíz y otros

cultivos amazónicos.4

Contaminación atmosférica por la quema de bosque para la

actividad agrícola tradicional (tumba, rosa y quema).

5Recuso maderable de diferentes especies para una extracción

racional y cuantificada en el mediato, corto y largo plazo.5

Existencia de leyes forestales que no se ajustan a la realidad

local.

6Disponibilidad de agua (ríos, quebradas, arroyos y agua

subterránea).6

Inadecuado manejo de canteras en la extracción de recursos

para la construcción (hormigón ripio etc.)

7Prácticas agrícolas netamente orgánicas por algunos agricultores

(sin el uso de pesticidas, fungicidas ni abono químico).

8Existencia de cataratas que pueden convertirse en circuitos

turísticos.

1 Demanda mundial de bosques para la captación de carbono. 1 Incremento de concesiones forestales en la amazonia peruana.

2

Crecimiento de la inversión en la actividad turística que genera

valor a la fauna de la provincia (zoocriaderos, serpentarios,

etc.)

2 Diversidad de especies animal y vegetal en vías de extinción.

3Interés del gobierno central en promover la preservación de la

naturaleza y cuidar el medio ambiente.3

Desastres naturales latentes debido al comportamiento del

cambio climático.

4Iniciativas de instituciones locales para promover proyectos de

instalación de aéreas verdes.4

Migración de agricultores al fondo de los bosques para

establecer campos de cultivos lícitos e ilícitos.

5Alta demanda de material para construcción (madera,

hormigón, ripio, arena, etc.).5

Modelo económico basado en el consumismo que cada día

aumentan los desechos sólidos.

6Interés de universidades extranjeras en realizar investigación en

la amazonia peruana.6 Incremento poblacional no planificada.


ANALISIS INTERNO


ANALISIS EXTERNO


pág. 99

La visión de desarrollo, refleja no solamente el reconocimiento de las expectativas y

aspiraciones internas de las comunidades, sino fundamentalmente la voluntad de

todos los involucrados para construirla y hacerla real.

Visión de Desarrollo de la Provincia de Padre Abad

VI. OBJETIVOS, POLÍTICAS, ESTRATÉGIAS, ACCIONES Y PROYECTOS

En concordancia con la visión de desarrollo, se plantea objetivos provinciales para

cada eje estratégico:

La provincia Padre Abad al 2021, se integrará democráticamente con sus

organizaciones, con una población educada y saludable, con acceso a los

servicios básicos de calidad, ejerciendo sus derechos, con igualdad de

oportunidades para todos, con una economía competitiva basada en la actividad

forestal, agrícola, pecuaria, industrial, comercio y turismo enmarcados en el

desarrollo sostenible.


pág. 100

6.1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS - OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVICIOS BÁSICOS.

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA

Descripción Fuente de información Meta

1.1.1. Capacitar

permanentemente a los

docentes y generar

competitividad pedagógica.

Conformar un equipo

técnico responsable de

la capacitación

provincial.

• Miembros que

conforman el equipo

técnico.

• Número de

capacitaciones.

MPPA

Dos (2)

capacitaciones por

año.

1.1.2. Adecuar y

supervisar la currícula

acorde a la realidad y

articulado con las

actividades económicas.

Diseñar un Plan de

supervición de la

educación básica

previa coordinación

con la UGEL - Padre

Abad.

Plan elaborado y

aprobado.

• Gerencia de

desarrollo económico

y social de la

MPPA.

• UGEL-Padre

Abad.

Uno (1) por año.

1.1.3. Dotar de

infraestructura y

equipamiento adecuado y

necesario.

Elaborar proyectos

orientados a lograr una

educación de calidad.

Proyectos aprobados y

ejecutados.OPI de la MPPA. Tres (3) por año.

1.1. Mejorar la calidad

y cobertura de los

servicios educativos y

de recreación.

EJE ESTRATÉGICO 01: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD AL ACCESO DE LOS

SERVICIOS BÁSICOS

1. Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos de calidad.

Asegurar y garantizar el acceso equitativo a los servicios básicos, salud y educación.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOSESTRATÉGIAS ACCIONES

INDICADOR


pág. 101

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA



y cobertura de los

servicios educativos y

de recreación.

1.1.4. Adecuar los

programas no

escolarizados a las

necesidades de la

población.

Identificar y organizar

a través de un

programa, previa

coordinación con la

UGEL, a la demanda

objetiva.

Programa aprobado y

ejecutado.MPPA, UGEL Uno (1) por año.

1.2.1. Implementar

servicios médicos de

mayor especialización.

Formular proyectos de

implementación de

servicios médicos

especializados.


ejecutados.OPI de la MPPA.

1.2.2. Capacitar al

personal involucrado y

potenciar los programas de

prevención.

Diseñar un plan de

capacitación para el

personal de la salud a

nivel provincial.

Plan elaborado y

aprobado.

MPPA, RED DE

SALUD

PROVINCIAL -

Padre Abad.

Uno (1) por año.

1.2.3. Dotar de equipos e

infraestructura Moderna.

Formular proyectos

orientados a mejorar la

calidad del servicio de

salud.


ejecutados.

OPI de la MPPA y

MINSA.


SERVICIOS BÁSICOS



OBJETIVOS


INDICADOR


y cobertura de los

servicios de salud.


pág. 102

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


% de familias con

servicios de

infraestructura

sanitaria (agua y

eliminación de

excreta).

INEI – 2012 85%

% de hogares con

energía eléctrica zona

urbana.

Ministerio de

Energia y Minas

2012

95%

% de hogares con

energía eléctrica zona

rural.

Ministerio de

Energia y Minas

2013

65%

% de vivienda

saludableINEI - 2012 47%


SERVICIOS BÁSICOS



OBJETIVOS


INDICADOR

Establecer la

concertación

provincial - distrital

para definir

contrapartidas para el

programa provincial de

infraestructura social.

1.3.1. Articular las

demandas en

infraestructura sanitaria

(agua, eliminación de

excretas, vivienda y

elactricidad), del nivel

provincial y distrital.

1.3. Mejorar el acceso

a los servicios de

infraestructura social.


pág. 103

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17

PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Creación de la I.E. Inicial del Caserío Shambillo – Estudio.

Construcción de 02 Aulas + Dirección + SS.HH de la I.E. Primaria de Nuevo San Martin.

Mejoramiento de la Infraestructura de la I.E. N° 64108 José Carlos Mariátegui – Estudio Integral.

Mejoramiento de la Infraestructura de la I.E.I N° Corazón de Jesús – Estudio Integral.

Construcción de 03 aulas + Servicios Higiénicos de la I.E. 65251 del Caserío Miraflores.

Mejoramiento del Servicio de Educación en la I.E. N° 415 Barrio San Pedro – Junta Vecinal La Marina – Estudio.

Construcción de la I.E.I. N° 502 en la Junta Vecinal Las Malvinas Estudios.

Creación de dos aulas + dirección, SS. HH. y equipamiento de la IEP. 64566 del caserío Nuevo San José, Distrito de Curimaná - Padre Abad

– Ucayali.

Creación de dos aulas + dirección, equipamiento y SS. HH. en la I.E.P. del Barrio Barbaran Sharf, Distrito de Curimaná - Padre Abad –

Ucayali.

Construcción de Cerco Perimétrico de la I.E. Ricardo Palma

Construcción de Infraestructura de la I.E. Nuevo San Martin.

Mejoramiento de Servicio Educativo y Servicios Complementarios de la I.E.P N° 64109 - Huipoca.

Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E N 338 - Pampa Yurac - Padre Abad

Construcción de 05 aulas con dirección, servicios higiénicos en la CC.NN Yamino (caserío Shambo y Yamino).

Ampliación de 01 aula mas loza deportiva de la I.E 65149 del caserío Nuevo Progreso

Construcción de 02 aulas+ dirección y SS.HH de la I.E. del caserío Miraflores.

Construcción de un local para PRONOI en la Marina sector II.


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Construcción de Reservorio de Agua en el Caserio Alto Shambillo.

Construcción de Agua Potable y Manejo de Excretas en el Caserío de Shanantilla.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüe del Caserío Los Olivos – Estudios.

Mejoramiento de los servicios complementarios de la I.E. N° 64821 Luis Vasques Suyo-JJ.VV. Pampa Yurac.

Construcción de 02 Aulas + equipamiento de la I.E. 0922443, del Caserío 3 de Octubre.

Construcción de un puesto de Salud del Cas. Valle de Sión.

Construcción de una posta médica de la C. N. Mebanañu.

Construcción e implementación de una posta médica en el caserío de Valle Sión del C.P. Santa Rosa.

Ampliación de la infraestructura ( 01 ambiente de estimulación temprana , 01 sala de computo del puesto de salud i nivel) Huipoca

Construcción de Pozo Artesiano en el Caserío Shambo.

Construcción de Puesto de Salud en la Comunidad Nativa Yamino-Estudio.

Recategorización del Centro de Salud del Centro Poblado Boquerón – Estudio.

Construcción de Puesto de Salud CC.NN. Yamino

Construcción del Puesto de salud del Valle Sión.

Construcción de un puesto de Salud Cas. Nuevo Jordán.

Construcción de Agua y Desagüe con Baños Ecológicos – Comunidad Nativa Mariscal Cáceres.

Construcción de Agua y Desagüe de la Junta Vecinal Los Triunfadores – Estudios.


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Construcción y Mejoramiento de Sistema de Agua y Desagüe de las Juntas Vecinales: Miguel Grau, Abraham Gonzales y Barrio Unido -

Estudios.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüé Caserío Alto Shambillo

Construcción de Sistema de Desagüe en el Caserío de Cedruyo,

Construcción del sistema agua potable y desagüe caserío Santa Rosa Tealera, del C.P. la Divisoria.

Construcción del sistema agua potable y desagüe en el caserío Alto Shambillo, del C.P. Boquerón.

Construcción del sistema agua potable y desagüe en el caserío Ericka, del C.P. Boquerón.

Construcción del sistema agua potable y desagüe en el caserío Paujil, del C.P. Boquerón.

Construcción del reservorio de agua en el caserío alto San Antonio.

Construcción de un sistema de agua potable en el caserío Nuevo Jordan

Construcción del reservorio de agua en el caserío Inca Roca

Construcción del reservorio de agua y pozo septico en el caserío Shanantia

Instalacion de un sistema de agua en el caserío de Bellavista del C.P. Santa Rosa.

Construcción del sistema de agua potable del caserío de San Miguel (en Alto Cedruyo).

Construcción del sistema de agua y desagüe en la JJ.VV. Tony Tang Gonzáles.

Construcción del sistema de agua y desagüe del caserío de Alto Huacamayo - Rio arriba.

Construcción del sistema de agua y desagüe del caserío de Mariela.


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Construcción de agua y desagüe del caserío Santa Ana-Estudio.

Const. de un tanque elevado para el sistema de agua en el sector la libertad del Cas. Nvo. Jordán.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüe en el Caserío Santa Rosa de Tealera – Estudio del C.P de la Divisoria

Construcción del Sistema de Agua Potable y Desagüe en el Caserío Miguel Grau Seminario, Centro Poblado Divisoria.

Construcción de Sistema de Desagüe del Caserío Santa Rosa Km. 200 – Estudio.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüé del Caserío Chancadora-Estudio.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüe en el Caserío Erika – Estudio.

Construcción de Sistema de Agua y Desagüe en el Caserío de Nuevo Jordán – Estudios.

Construcción de pozo tubular en el Cas. Paujil.

Ejecución de pozo tubular del Caserío de Micaela Bastidas- Estudio de perfil.

Construcción de comedor infantil JJ.VV. Barrio Unido. CC.PP. Von Humbolt. ( 1er Piso )

Construcción de un comedor popular.

Construcción de una cocina y del cerco perimétrico en el Comedor Popular de Boquerón.

Construcción de un comedor popular escolar de la JJ.VV. Garcilazo de la Vega A.

Construcción del parque infantil, de la JJ.VV. 27 de abril.


pág. 107

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA

Descripción Fuente de información Metas

2.1.1. Fortalecimiento de

las organizaciones

gubernamentales y no

gubernamentales en temas

de seguridad ciudadana.

Coordinaciones

interinstitucionales

entre el Estado y

sociedad civil.

Índice de lincuencial

reportado por la PNP.

Comisaría PADRE

ABAD.

N° de competencias

deportivas

desarrolladas por

distrito por año 2013 -

2021.

Oficina de Imagen

Institucional (OII) -

MPPA.

2

N° actividades

culturales

desarrolladas por

distrito por año 2013 -

2021.

Oficina de Imagen

Institucional (OII) -

MPPA.

2

Gobiernos locales

promueven y practican

con la población estilos

de vida saludables.

Programas de

educación y formación

de nuevos hábitos de

vida saludable.

MPPA Uno (1) por año.

2.1. Reducir los índices

de delincuancia y

bandalismo.


SERVICIOS BÁSICOS

2. Fortalecer la seguridad ciudadana para una convivencia en un clima de paz.

Promover acciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana y convivencia.

OBJETIVOS


INDICADOR

Promover e incentivar

el desarrollo de

actividades culturales

y deportivas.2.1.2. Priorizar actividades

(educativas, culturales y

deportivas), en zonas de

menor desarrollo social y

económico.


pág. 108

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


2.1. Reducir los índices

de delincuancia y

bandalismo.

2.1.3. Mejorar y ampliar la

cobertura del serenazgo .

Formular proyectos de

ampliación y mejora

de cobertura de

serenazgo.


ejecutados.OPIs de Gls

Proporcion de abuso

de alcohol.DIRESA

Proporción de abuso

del consumo de droga.DIRESA

Fortalecer las

competencias del

personal docente y

población en los temas

relacionados a

disminuir el consumo

de drogas y alcohol.

Coordinación

multisectorial con los

entes

competentes: PNP,

Fiscalía, DISA,

Gobernación, etc.2.2.1. Emisión y aplicación

de normas de competencia

regional y local.

2.2. Reducir el

consumo de drogas y

alcohol.


SERVICIOS BÁSICOS

2. Fortalecer la seguridad ciudadana para una convivencia en un clima de paz.

Promover acciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana y convivencia.

OBJETIVOS


INDICADOR


pág. 109

1

2

3

4

5


Construcción de Muro de Protección del Puente Peatonal Nuevo Mundo.

Construcción de Muro de Contención en la JJ.VV. Las Palmeras Malecón Río Negro.

Construcción del Polideportivo en la Junta Vecinal La Marina – Expediente Técnico.

Rehabilitación de campo deportivo del caserío Hidayacu.

Construcción de campo deportivo en el caserío de aguas verdes.


pág. 110

6.2 GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.1.1. Implementar una

gestión gerencial en los

sistemas administrativos

financieros y de

personal.

Capacitar al personal

administrativo en

temas de finanzas del

sector público.

Número de

capacitaciones.

Área de recursos

humanos de la MPPA.

Dos (2) por

año.

1.1.2. Modernizar los

sistemas de prestación

de los servicios

Municipales.

Elaborar un proyecto

de mejoramiento de la

capacidad resolutiva.

Proyecto aprovado y

ejecutado.OPI de la MPPA.

1.2. Formar el capital

humano de la

provincia con valores

y liderazgo.

1.2.1. Desarrollar

acciones orientadas a

fortalecer las

capacidades y liderazgo.

Capacitar al personal

administrativo en

temas de liderazgo y

valores.

Número de

capacitaciones.

Área de recursos

humanos de la MPPA.

Uno (1) por

año.

1.1. Fortalecer el

gobierno local para

una gestión eficaz y

transparente.

EJE ESTRATÉGICO 02: GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD

1. Mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión municipal, liderazgo, identidad y valores.

Implementación de mecanismos de modernización institucional.

OBJETIVOS


INDICADOR


pág. 111

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.3.1. Potenciar y

fortalecer instancias de

gestión y concertación.

Capacitar a la

sociedad civil para

una mayor

participación en los

procesos de

presupuesto

participativo.

Número de

capacitaciones.

MPPA y la Defensoría

del Pueblo.

Dos (2) por

año.

1.3.2. Establecer y

afianzar los mecanismos

de participación,

supervisión, fiscalización

y control en la gestión.

1.3. Consolidar la

organización y

participación de la

sociedad civil en el

desarrollo.


1. Mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión municipal, liderazgo, identidad y valores.

Implementación de mecanismos de modernización institucional.

OBJETIVOS


INDICADOR


pág. 112

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


Garantizar la participación

de la sociedad civil en la

rendicion de cuenta de las

entidades públicas.

Nº de representantes de

las organizaciones.

Gobierno provincial y

distritales.90%

Utilización de

mecanismos pertinentes

para la transparencia de la

gestión pública.

Nº de espacios

implementados por las

instituciones.


distritales.3

2.1.2. Fomentar la

participación ciudadana

en el desarrollo local.

Fortalecimiento

organizacional de la

sociedad civil.

• Nº proyectos priorizados

con participación

ciudadana.

• Nº proyectos concluidos.


distritales.

Cuatro (4) por

año.

2.1.3. Propiciar los

espacios y mecanismos

de vigilancia.

Fortalecer las

organizaciones de

sociedad civil en la

vigilancia ciudadana.

N° de organizaciones con

participación efectiva.


distritales.

2.1.1. Implementar los

mecanismos de

transparencia de la

gestión pública.

2.1. Promover la

transparencia y buen

gobierno.


2.Promover y garantizar el ejercicio del buen gobierno.

Promover e implementar el desarrollo mediante mecanismos de buenas prácticas de gobierno.

OBJETIVOS


INDICADOR


pág. 113

1

2

3

4

5


Mejoramiento de la Infraestructura de la Municipalidad de Centro Poblado de Boquerón.

Fortalecimiento de capacidades en gestión comunitaria en el C.P. Alexander Von Humbolt.

Programa de apoyo a la formalización de las organizaciones sociales de base

Mejoramiento en gestión comunitaria en el Centro Poblado de Boquerón.

Terminación de la construcción de la casa del maestro del Jr. Garcilazo de la Vega, SUTEPA.


pág. 114

6.3 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.1.1. Organizar y

capacitar a los

productores y

actores agrarios y

pecuarios.

Constituir mezas de

trabajo con la

asistencia técnica de

profesionales

capacitados.

N° de

capacitaciones.MPPA 10

1.1.2. Disponer de

información

actualizada y

procesada.

Generar datos

estadísticos con

información primaria.

N° de reportes de

información

estadística.

Unidad de

Estadística de la

MPPA.

Uno (1)

semestralmente.

1.1.3. Uso de

tecnología media y

avanzada en el

proceso

agropecuario.

Adquisición de

paqutes tecnológicos.

N° de paquetes

tecnológicos.

Subgerencia de

Logística y

Patrimonio de la

MPPA.

3

EJE ESTRATÉGICO 03: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

1. Fortalecer e implementar la cadena productiva con estándares de calidad internacional.

Impulsar el desarrollo de cadenas productivas en la provincia.

OBJETIVOS


INDICADOR

1.1. Desarrollar

acciones en

beneficio del

productor rural

garantizando la

orientación técnica

para la adecuación

de nuevos procesos

de producción con el

fin de mejorar el

desempeño del

sector agropecuario.


pág. 115

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.1.4. Incentivar la

inversión y el

financiamiento

privado.

Exoneración

estratégica de

impuestos a las

nuevas unidades

agrícolas y pecuarias

por un año.

N° de unidades

Agricolas. y

Pecuarias.

exoneradas de

impuestos.

Gerencia de

Administración

Tributaria.

18

1.1.5. Potenciar y

fortalecer el

equipamiento y

servicios

agropecuarios

controlando la

calidad de la

producción.

Gestionar el

financiamiento a

través de

PROCOMPITE.

N° de proyectos

financiados.

Unidad Formuladora

de la MPPA.5

Capacitación y

asistencia técnica para

impulsar productos y/o

cultivos de bandera.

% de producción de

productos

manufacturados con

respecto al PBI

regional.

DRAU 0

Elaborar e

implementar proyectos

de investigación de

productos y/o cultivos

exportables.

N° de proyectos

orientados a la

investigación de

cultivos.

DRAU 3




OBJETIVOS


INDICADOR

1.2.1. Identificación,

mejoramiento y

consolidadción de las

cadenas productivas.

1.1. Desarrollar

acciones en

beneficio del

productor rural

garantizando la

orientación técnica

para la adecuación

de nuevos procesos

de producción con el

fin de mejorar el

desempeño del

sector agropecuario.

1.2. Fortalecimiento

de las cadenas

productivas para la

obtención de

productos con valor

agregado de calidad.


pág. 116

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.2.2. Fomentar la

organización (cluster)

y/o asociatividad.

Organizar y promover

la formación de

asociaciones o cluster

de productores.

N° de

organizaciones

(cluster)

funcionales.

DRAU

1.2.3. Identificación

de mercados

externos que

demandan productos

regionales.

Desarrollar y

consolidar las cadenas

productivas en

cadenas de valor con

fines de exportación.

% de cadenas

productivas con

enfoques de valor.

DRAU -

DIRCETUR




OBJETIVOS


INDICADOR

1.2. Fortalecimiento

de las cadenas

productivas para la

obtención de

productos con valor

agregado de calidad.

1

2

3

4

5

6


Programa de Implementación de las organizaciones de productores en cadenas productivas.

Proyecto de Investigación aplicada y transferencia de tecnología.

Programa de actualización automatizada de la información agraria provincial.

Creación y operación de la biblioteca informática agraria de la Provincia.

Programa de promoción, fomento y desarrollo de Cultivos agro exportables.

Ampliación de la Frontera agrícola con zonificación adecuada.


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Fortalecimiento de capacidades en gestión comunitaria en el caserío Santa Rosa km. 200, de la Cooperativa Agraria cafetalero

cordillera azul Ucayali LTDA. Caccau.

Construcción de un nuevo centro de abastos-Mercado Modelo en la ciudad de Aguaytía.

Control y erradicación de plagas y enfermedades en la provincia de Padre Abad.

Programa de agroforestería y conservación de suelos.

Formación de consorcios empresariales por líneas de producción.

Programa de concertación entre la banca privada y gricultores para la accesibilidad a créditos privados.

Programa de Centros de servicios agropecuarios.

Instalación de Centros de acopio para productos estratégicos a nivel provincial.

Fortalecimiento de Capacidades en el Valle Shambillo – Boquerón.

Fortalecimiento de Capacidades en el Valle Shambillo - Boquerón

Fortalecimiento de capacidades de los ganaderos organizados del caserío 03 de octubre de C.P la Divisoria.

Fortalecimiento capacidades de los cacaoteros del Valle de Shambillo en el C.P Boquerón.

Construcción de local de uso múltiple.-centro de acopio de cacao de la Asociación de APACMAN.

Capacitación en organización - pasantía a la Asociación de Ganaderos de cerne y Leche.

Refacción del local y ampliación de auditorio en el tercer piso de FENACOCA.

Construcción de la primera etapa del mercado modelo de Pampa Yurac.


pág. 118

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


Promover y fortalecer

la organización y

operativizar las micro

y pequeñas empresas

por sectores.

N° de empresas

formalizadas.

Dirección regional

de la producción.10

N° de

capacitaciones por

año.

Dirección regional

de la producción.2

N° de empresas

formalizadas que

recibieron asistencia

técnica.

Dirección regional

de la producción.10

2.1. Promover el

desarrollo de las

micro y pequeñas

empresas.

2.1.1. Formalizacion

y promocion de la

actividad de la micro

y pequeña

empresa.

Capacitar, brindar

asistencia técnica,

realizar evaluación y

monitoreo.

2. Desarrollo de Micro y pequeñas empresas competitivas territorialmente.

Promover el desarrollo de las micro y pequeñas empresas.

OBJETIVOS


INDICADOR


1

2


Capacitaciones y asistencia técnica para incrementar la rentabilidad de la MYPES industriales y agroindustriales de los distritos

de Irazola, Curimaná y Padre Abad.

Programa de Formación y asesoría empresarial para la los distritos de Irazola, Curimaná y Padre Abad.


pág. 119

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


3.1.1. Fomentar el

turismo externo

mediante la

organización de

eventos.

Fortalecer las ferias y

festividades de interés

turístico provincial.

N° de turistas que

visitan Padre Abad

por año.

Estadísticas

DIRCETUR

Promover los sitios y

circuitos turísticos de

aventura y

ecoturismo.

Nº de circuitos

desarrollados.DIRCETUR 5

Fortalecer las

organizaciones para

promover el turismo

vivencial.

N° de

organizaciones

promotoras del

turismo vivencial.

Directorio turístico

DIRCETUR.3

Identificar y fortalecer

los corredores

turísticos.

Nº de corredores

turísticos.

Informes

DIRCETUR3

3.1. Impulsar el

desarrollo



3. Desarrollo competitivo de la actividad turística.

Fomento de los recursos turísticos de la provincia.

OBJETIVOS


INDICADOR

3.1.2. Fomentar el

desarrollo y

diversificación de la

oferta turística.


pág. 120

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


Fortalecer las

capacidade a los

prestadores de

servicios turísticos.

Nº de beneficiarios.Informes

DIRCETUR

Incorporar e inscribir

a nuevos prestadores

de servicios turísticos.

Nº de empresas

inscritas en el sector

turismo.

Directorio de

prestadores de Serv.

Tur. DIRCETUR

18

3.1. Impulsar el

desarrollo


3.1.3. Promover

servicios turísticos

que se brindan en la

provincia.


3. Desarrollo competitivo de la actividad turística.

Fomento de los recursos turísticos de la provincia.

OBJETIVOS


INDICADOR

1

2

3

4


Elaboración del inventario Turístico Local.

Ejecución de actividades y proyectos para la puesta en valor y mejoramiento de potencialidades turísticas.

Construcción de Malecón Turístico Centro Poblado Monte Alegre.

Promoción de la Planta Turística Provincial.


pág. 121

6.4 DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


Conformar equipos

técnicos con

miembros

interdistritales.

Nº de equipos

técnicos.MPPA y MDs 1

Elaboración de un

plan vial vecinal

provincial.

% de la elaboración

del plan.

Sub gerencia de

transporte, seguridad

vial y terminal

terrestre MPPA

60%

Promover la inversíón

en infraestructura

local.

Formalización de

acuerdos con los

proveedores.

Nºde acuerdos MPPA 1

Ampliación de la red

de cobertura

telefónica.

1.1. Ampliación y

mejoramiento de la red

vial terrestre local.

1.1.1. Firmar

convenios entre los

gobiernos distritales

para la

implementación de la

red vial local.

1.2. Ampliación de la

cobertura de los

sistemas de

comunicación satelital,

radial y telefonía de la

provincia.

1.2.1. Formar

alianzas estratégicas

con proveedores de

servicios de

comunicación, radial,

satelital y telefónico.

EJE ESTRATÉGICO 04: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

1. Lograr la integración vial a nivel distrital y provincial con infraestructura de calidad.

Mejorar las vías de transitabilidad fluvial y terrestre a nivel provincial.

OBJETIVOS


INDICADOR


pág. 122

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


1.3. Mejoramiento de la

interconexion fluvial.

1.3.1. Gestionar

permanentemente,

para una mejora en el

transporte fluvial.

Formular proyectos

orientados al

transporte fluvial.

Nº de proyectos

formuladosOPI de la MPPA Dos (2) por año.


1. Lograr la integración vial a nivel distrital y provincial con infraestructura de calidad.

Mejorar las vías de transitabilidad fluvial y terrestre a nivel provincial.

OBJETIVOS


INDICADOR

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


Construcción de Trocha Carrozable del Caserío Santa Ana al Caserío Nueva Unión 10 Km - Estudios.

Rehabilitación del Camino Rural Turístico al Rio Lobo 3 Km.

Pavimentación de Calles del Centro Poblado Previsto – Estudio.

Construcción de Rondana sobre el río Ñato - Caserío Santa Ana.

Construcción de 01 Alcantarilla con 02 TMC, encause con Gaviones, en el caserío de Selva Turística.

Mejoramiento de calles en el Caserío La Libertad.

Construcción de un Puente Peatonal de 20 m. en el Sector de Brisas de Shanantilla.

Construcción de Carretera Buenos Aires a Shanantilla – Expediente Técnico.

Construcción de las Cunetas, Veredas y Alcantarillado en el Centro Poblado Huipoca – Estudios.

Ampliación de la electrificación del Asentamiento Humano 20 de Noviembre – Estudios.

Construcción de puente de Aguas Verdes sobre el Rio Hermoso – Estudio.


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Mejoramiento de Carretera 9 Km en el Caserío Nuevo Porvenir -Santa Anita.

Pavimentación y Apertura de Calles San Alejandro

Apertura de 9 Km. de Trocha Carrozable en el Centro Poblado Huipoca

Mejoramiento de 100m de la Avenida Miguel Grau en el Centro Poblado de Huipoca

Instalación Eléctrica Trifásica para la Asociación Industriales de la Madera de Padre Abad en el Caserío Mariela II Etapa

Apertura de Carretera de 2 Km en el Caserío Nueva Delicia.

Carretera de Apertura de Trocha Carrozable de 2 km en el Caserío Primero de Mayo

Construcción de un puente en el caserío 16 de noviembre, distrito de Curimaná - padre abad - Ucayali.

Enripiado y alcantarillado de las calles del Centro Poblado de Neshuya.

Apertura de 6 Km de Trocha Carrozable en el Caserío Nueva Unión

Apertura de 6 Km de Trocha Carrozable en el Caserío Santa Ana

Apertura de Camino de Herradura a Sector Progreso - Hidayacu

Rehabilitación de Trocha Carrozable 13 km. La Marina – Primero de Mayo - Estudio.

Construcción de Trocha Carrozable de 19 km. Centro Poblado Santa Rosa – Caserío Santa Ana – Estudios.

Refacción del Puente Carrozable de la Junta Vecinal Tony Tang Gonzales.

Mejoramiento de un Mercado Modelo en la Ciudad de Aguaytía.

Ampliación de la Electrificación de 7 Cuadras en el Caserío de Mariela – Estudios.

Construcción de 02 Puentes Sobre el Rio Negro y Alto Miraflores-Estudio.

Construcción del Muro de Contención en el Pasaje Las Lágrimas, Junta Vecinal Alonso Abad.

Mejoramiento de la Carretera de 2 km. en el Caserío de Tangarana.

Mejoramiento del Camino Vecinal del Chancadora a Bajo Guayabal - Estudios.


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Mejoramiento de trocha carrozable de 20 km. del Caserío de Selva Turística a la CC.NN. Mariscal Cáceres.

Mejoramiento de 9 km. De trocha carrozable del C.P. Santa Rosa al caserío Los Olivos + construcción de 1 puente en la quebrada de

Chio.

Construcción de 3 puentes en el caserío de Alto Miraflores.

Mejoramiento de puente en el caserío de Cedruyo, Puerto Azul, Carachupa, Sapoyacu, Porvenir y Puerto Burro. (1 puente de 30 m))

Construcción de 2 puentes en el caserío Bajo San Pedro.

Mejoramiento de las calles de Pampa Yurac a las Capironas. (1 calle)

Pavimentación de la calle 22 de la Marina a la Marina sector III.

Construcción de un puente de la calle 9 - Jr. Túpac Amaru, JJ.VV. Vargas Guerra

Continuación de carretera de 2.5 km del caserío de Nueva Delicia a la boca de Huipoca.

Ampliación de caminos vecinales de Shanantia- Sinchi Roca 7 km.

Construcción de Puente Carrozable Sobre Río Aguaytillo (30 m).

Implementación de Servicio Telefónico a Caseríos

Apertura de trocha carrozable caserío Santa Rosa Tealera (caserío Miguel Grau, Minas de Sal, 03 de octubre, Santa Rosa Km 200 y Alto

Oriental), del C.P. de la Divisoria.

Apertura de trocha carrozable: caserío Sábalo, Pampa Hermosa, Cunchi, Cascajo.

Ampliación de trocha carrozable 2 km caserío Hormiga mas construcción de un badén sobre el Rio Hormiga.

Implementación de un sistema de electrificación en el caserío Inca Roca y sus tres sectores.

Implementación de un sistema de electrificación en el caserío nuevo progreso y sus dos sectores.

Construcción de 03 puentes en el caserío nuevo progreso.

Ampliación y/o mejoramiento de 28 km sector Pandishal, cerro verde, Sinchi Roca y segundo tramo Inca Roca y Selva Nueva, Chio

Bajo--cuenta con exp .tec. de 11.5 km


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Construcción de 10 km. De trocha carrozable del rio Yurac al cas. Tangarana.

Apertura de trocha carrozable de 11 km. De la Punta a Monte Verde, Cas. La Punta.

Apertura de trocha carrozable de 4 km. En la parte alta del caserío, Cas. Nueva Delicia.

Construcción de 16 Cuadras de Pistas, Veredas y Escalinata de la Junta Vecinal Cerro San Cosme – Estudios.

Construcción de un pontón sobre la quebrada de papashito Caserío Alto San Antonio. (10 m)

Enripiado de Carretera de las Palmeras -Tarhuaca (5 Km.) - San Juan Bautista

Construcción de 1 puente en Minas de Sal-Estudio.

Mejoramiento del Camino Vecinal la Divisoria - Minas de Sal.

Construcción de trocha carrozable del caserío Inca Garc. De la vega al sector de la altura-3km.-Estudio.

Rehabilitación o mejoramiento del camino de herradura de Juan Velasco Alvarado a Alto Juan Velasco- 4 km.

Rehabilitación de camino de herradura de nuevo mundo a alto nuevo Mundo-6 km.

Empistado de calles y veredas de la Ciudad de Previsto-Estudio.

Construcción de escalinata de la Ciudad de Previsto al rio.

Construcción de puente colgante en el caserío de santa Ana sobre el río ñato de la Ciudad de Previsto - Estudio (50 m).

Apertura y enripiado de calles del Caserío de Mediación.

Electrificación del caserío Zabalo - Estudio. (6 km)

Mejoramiento de carretera de 06 Km (Sector Ramal 2Km, Sector Tahuayo 2Km, Sector Dos y Medio 2 Km)- Alexander Von Humbolt.

Mejoramiento de 2km. de la calles en el caserío de Miraflores. (pavimentación)

Programa de señalización y ordenamiento del transporte público y privado.


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OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICA


2.1.1. Planificar los

espacios físicos,

estableciendo y

aplicando la

normatividad

correspondiente.

Actualizar el plan de

desarrollo urbano y

rural.

% de avance del plan

actualizado

MPPA y gobiernos

distritales90%

2.1.2. Concertar con

los actores de

desarrollo urbano y

rural.

Organizar cesiones

municipales

permanentes

• Número de

cesiones.

• Número de

participantes

MPPA y gobiernos

distritales2

2.1.3. Diseminar la

ZEEDecretar

Decretar ordenanza

municipal para la

validación de la ZEE.

Emisión de ordenanza

municipal.MPPA, GDs 1

2.1.4. Diseñar el Plan

de Gestion del

Riesgos y Desastres.

Elaborar e

implementar el Plan

con la participación de

las instituciones

involucradas.

Plan elaborado y

aprobado.

MPPA y gobiernos

distritales1

OBJETIVOS


INDICADOR

2.1. Llevar a cabo el

desarrollo ordenado de

la Provincia.


2. Lograr un desarrollo territorial local, ordenado y planificado.

Establecer programas y proyectos articulados con el plan de ordenamiento territorial local.


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1

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3


Formulación participativa del Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT).

Fortalecimiento participativa del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) con enfoque productivo y social.

Formulación, puesta en marcha y fiscalización del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguaytía y de las capitales distritales

(PDUs) .


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6.5 RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICAS


Mejoramiento de la

tegnología.

Nº de paquetes

tegnológicos.MPPA 2

Fotalecer la conservación

de la Biodiversidad.Nº de reservas. MPPA

Industrialización de la

madera dandole valor

agregado.

Nº de industrias. MPPA 2

Mesas de concertación en

manejo Ambiental.

Nº de mesas de

diálogo.MPPA 5

Elaborar una agenda

ambiental provincial.

Agenda elaborado y

aprobado.

MPPA y gobiernos

distritales.

Conformar equipos

técnicos que prevean

desastres ambientales.

Nº de equipos. MPPA 1

1.1. Impulsar el

aprovechamiento

sostenible de la

extracción y

comercialización de los

RRNN.

1.1.1. Promover el

aprovechamiento de los

RRNN por

invercionistas

nacionales y

extranjeros.

1.2. Mejorar las

capacidades humanas

para una mejor

administracion de los

RRNN.

1.2.1. Capacitación en

gestión Ambiental y

coordinación entre

autoridades

provincales, distritales y

afines para el manejo

racional de los RRNN.

EJE ESTRATÉGICO 05: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

1. Manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales, gestión institucional comprometida con el medio ambiente y una

población que conoce el valor tangible e intangible de los recursos naturales.

• Promover la exportación de la madera certificada con calidad y valor agregado aprovechando sosteniblemente los recursos

del bosque.

• Implementar el uso racional y sostenible de los RR. NN., a través de las instituciones competentes.

OBJETIVOS


INDICADOR


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OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLÍTICAS


Capacitar a docentes en

gestión Ambiental.

Nº de docentes

capacitados.MPPA TODOS

Difusión de la buena

practica ambiental en los

medios de comunicación

masiva.

Nº de programas. MPPA 5

Difundir las leyes que

favorecen la preservación

de los RRNN en la

provincia.

1.3. Fortalecer a las

comunidades indigenas

en manejo forestal y

preservación de la

biodiversidad.

1.3.1. Dar a conocer

los usos y beneficios de

los bosque vivos y el

valor económico que

pueden generar con un

uso alternativo.

EJE ESTRATÉGICO 05: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

1. Manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales, gestión institucional comprometida con el medio ambiente y una

población que conoce el valor tangible e intangible de los recursos naturales.

• Promover la exportación de la madera certificada con calidad y valor agregado aprovechando sosteniblemente los recursos

del bosque.

• Implementar el uso racional y sostenible de los RR. NN., a través de las instituciones competentes.

OBJETIVOS


INDICADOR

1

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4

5


Construcción de un Puente Forestal sobre el Rio Bajo San Pedro.

Recuperación de suelos degradados del cultivo de café en sistemas agroforestales en el cercado del C.P. Divisoria y caseríos

Mejoramiento del sistema de recojo de los residuos sólidos en el caserío de 03 octubre. (Camión)

Construcción de defensas ribereñas en el caserío de Bellavista, del C.P. Santa Rosa. (2000 m)

Ampliación, mejoramiento y protección de áreas verdes en la ciudad Aguaytía y juntas vecinales.


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19 Construcción de Defensa Ribereña del Centro Poblado de Santa Rosa – Estudios.

Encausamiento del rio de la Ciudad de Boquerón.

Construcción de muro de contención de 400 m. aproximadamente, JJ.VV. 24 de junio.

Construcción de 200 m. de cunetas para aguas fluviales de la JJ.VV. Nueva Jerusalén.

Construcción de 30 m. de muro de contención, de la JJ.VV. Garcilazo de la Vega B.

Construcción de Defensa Ribereña con Gaviones en el Centro Poblado Boquerón – Estudios.

Construcción de Defensa Ribereña en el Centro Poblado de Huipoca -Estudios.

Construcción de defensa Ribereña del Caserío de Pampa Hermosa-estudio. (5000 m)


Fortalecimiento de capacidades a los líderes indígenas, en especial jóvenes sobre la protección y el manejo sostenible de los recursos naturales

Reubicación de trabajadores del carbón, aserraderos y otros.

Mitigación de los impactos negativos de la laguna de oxidación de la capital villa Aguaytia

Mejoramiento y rehabilitación del relleno sanitario

Programa de capacitación a empresas de vehículos, a usuarios peatones y organizaciones de transportistas.

Mejoramiento del sistema de recoleccion de residuos sólidos en la Ciudad de Aguaytía y aledaños.


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VII. GESTIÓN DEL PLAN

La gestión del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2021, se basa en tres

elementos importantes que en la práctica se interrelacionan de manera sincronizada,

actuando de manera simultánea para generar sinergias al interactuar como

complementarios según se presente el marco operativo programático en la gestión del

gobierno provincial. Los elementos que forman parte de la estrategia de gestión están

definidos por:

Una Gestión participativa. Desarrollar una visión compartida no tiene sustento sino

está asegurado como premisa el reconocimiento del pleno ejercicio de los derechos y

deberes ciudadanos e institucionales, que en esencia significa compartir

responsabilidades asumiendo las implicancias de riesgo y costos marginales que puede

significar.

Respuestas organizadas. El estilo de la comunicación estará orientado a generar

respuestas previamente concertadas y consensuadas. Ello significa que se desarrolla

una plena representatividad por parte de los involucrados en la gestión del Plan. Es

necesario incorporar a la gestión mayor peso en la celeridad y solvencia para

interactuar con todos los agentes de desarrollo.

Liderazgo basado en la cooperación mutua. Para asegurar una gestión exitosa es

necesario liderar actividades adecuadamente coordinadas de tal manera de que asegure

la cooperación comprometida de los agentes económicos, ciudadanía e

institucionalidad donde no solo aporten conocimientos sino compartan recursos en

función a la visión regional y los objetivos estratégicos regionales. Aquello significa

desarrollar en la práctica una visión compartida de desarrollo.

7.1. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN

La organización para la gestión del Plan de Desarrollo Concertado Provincial,

facilitará su institucionalización y a la vez será reconocida por los actores de la

provincia. La propuesta de organización, es un modelo flexible y se estructura

básicamente en tres niveles de decisión:

Primer nivel, político, es una instancia compuesta y presidida por el alcalde del

gobierno provincial y conformado por aquellas instituciones más representativas

de la región. Tiene como función orientar y reajustar las políticas generales

establecidas en el Plan de Desarrollo Concertado Provincial y de esta forma

definir el marco de orientación en función de la evaluación constante de los

escenarios definidos.


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Segundo nivel, estratégico, está conformada por dos comisiones de trabajo: el

Comité de Gestión de Proyectos integrado por personal comprometido con el

desarrollo de la provincia Padre Abad; que es la encargada de la formulación de

los planes operativos, priorizar la ejecución de proyectos en función de las

políticas que define el órgano de nivel político, que promueven la gestión

compartida de los proyectos; y el Comité de Comunicaciones, que es la encargada

de acopio, selección y difusión de información sobre el proceso de desarrollo,

además de la divulgación y Marketing de la provincia en el ámbito local y

regional.

El tercer nivel, táctico, porque concentra los procedimientos específicos, es el

más flexible y se organiza en función de comisiones internas temporales para la

ejecución de proyectos de acuerdo a las posibilidades reales de ejecución.


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VIII. ANEXOS

8.1. PANEL DE FOTOGRAFÍAS


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Documents

Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2013 - 2021munipadreabad.gob.pe/phocadownload/pdc-2016.pdf · Cuadro 29: FODA - Derechos fundamentales de las personas y oportunidad al acceso