Plan de desarrollo local concertado del distrito de PUERTO

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Municipalidad Distrital de Puerto

Bermúdez

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ 2018 - 2030

Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Puerto Bermúdez 2018 - 2030

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CONSEJO MUNICIPAL

ALCALDE:

Aguirre Mendoza, Carlos Enrique

REGIDORES:

Chauca López, Atilio Pablo

Iñigo Villalva, Marcelino

Sulla Bautista, Eustaquio

Santos Gaspar, Arlidania Rebeca Teresa

De La Cruz Huaman, Raul

EQUIPO TECNICO:

PRESIDENTE: Gerente de Planeamiento Presupuesto Racionalización y Sistemas

MIEMBROS:

Gerente de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos

Jefe de la Oficina de Defensa Civil y Gestión de Riesgo

Sub Gerente de Presupuesto

Sub Gerente de Programación e Inversiones

Sub Gerente de Rentas y Administración Tributaria

Sub Gerente de Estudios y Proyectos

Sub Gerente de Planeamiento Territorial y Catastro

Sub Gerente de Obras Públicas

Sub Gerente de Desarrollo Económico

Sub Gerente de Turismo y Cultura

Sub Gerente de Gestión Ambiental y Limpieza Pública

Sub Gerente de Educación, Juventud y Deporte

Sub Gerente de Servicios Públicos Municipales

Jefe del Departamento de Biodiversidad y Territorio

Especialista en Planeamiento y Racionalización

Coordinador del Programa Nuevas Alternativas

Especialista del Programa Nuevas Alternativas

Especialista en Gestión Comunal DEVIDA

Representante del Instituto del Bien Común

Representante el Proyecto SERNANP-PNUD / Amazonia Resiliente


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Contenido Presentación: ................................................................................................................................. 11

Acrónimos: .................................................................................................................................... 12

1.1 Modelo deseado del territorio .............................................................................................. 14

2.1 Política Local .................................................................................................................... 17

2.2 Matriz de Objetivos Estratégicos Territoriales y Acciones Estratégicas Territoriales, Indicadores y

Metas ............................................................................................................................................ 20

2.3 Matriz de Objetivos Estratégicos Territoriales y Acciones Estratégicas Territoriales y sus

Responsables ................................................................................................................................ 25

2.4 Ruta estratégica ..................................................................................................................... 27

Anexos: ......................................................................................................................................... 30

3.1 Evaluación de los resultados alcanzados en base a los objetivos y acciones estratégicas territoriales

del PDC vigente o que ha llegado al final de su horizonte de tiempo. .................................................. 30

3.2 Situación actual del territorio ................................................................................................... 31

3.2.1 Situación actual en la cuenca Pachitea ................................................................................ 31

3.2.2 Caracterización del Distrito de Puerto Bermúdez ................................................................... 33

A. Sistema Poblacional: .............................................................................................................. 35

1. Población y Tendencias ...................................................................................................... 35

2. Centros Poblados del Distrito:.............................................................................................. 38

3. Comunidades Nativas: ........................................................................................................ 40

4. Identificación de Áreas con Población Vulnerable .................................................................. 45

4.1. Pobreza ......................................................................................................................... 45

4.2. Índice de Desarrollo Humano .......................................................................................... 45

4.3. Cultivos Ilícitos ............................................................................................................... 46

5. Programas Sociales ........................................................................................................... 46

6. Educación ......................................................................................................................... 48

6.1. Analfabetismo ................................................................................................................ 48

6.2. Oferta Educativa ............................................................................................................ 48

6.3. Resultados de la Evaluación Censal ECE 2016 ................................................................. 49

7. Salud ................................................................................................................................ 50

7.1. Desnutrición Crónica ...................................................................................................... 52

7.2. Anemia .......................................................................................................................... 54

7.3. Madres adolescentes ...................................................................................................... 54

7.4. Personal de salud ........................................................................................................... 55

8. Vivienda ............................................................................................................................ 55


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8.1. Materiales de construcción ............................................................................... 56

8.2. Combustible que más utiliza para cocinar. ............................................................ 56

8.3. Servicios básicos ........................................................................................... 56

8.4. Con alumbrado eléctrico de red publica ............................................................... 57

9. Gobernanza ........................................................................................................................... 57

9.1. Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha ................................................... 57

9.2. Mancomunidad Municipal de los Distritos de Oxapampa .......................................... 58

9.3. Asociación de Nacionalidades Asháninka del Pichis (ANAP) ..................................... 58

9.4. Planes de vida ............................................................................................... 59

9.5. Instituciones públicas y privadas del distrito: ......................................................... 64

B. Sistema Relacional: ................................................................................................................ 65

1. Red vial terrestre ................................................................................................................ 65

2. Red vial fluvial .................................................................................................................... 67

3. Pistas de aterrizaje ............................................................................................................. 67

4. Huaros .............................................................................................................................. 67

5. Red de telecomunicaciones ................................................................................................. 68

a. Telefonía ......................................................................................................... 68

b. Radio .............................................................................................................. 68

c. Televisión ........................................................................................................ 68

6. Servicios básicos ............................................................................................................... 69

a. Red de abastecimiento ........................................................................................ 69

b. Depuración ...................................................................................................... 70

c. Red de energía eléctrica ...................................................................................... 71

7. Seguridad .......................................................................................................................... 72

C. Sistema Ambiental ................................................................................................................. 75

1. Áreas Naturales Protegidas: ................................................................................................ 75

a. Bosque de Protección San Matías - San Carlos......................................................... 75

b. Reserva Comunal el Sira ..................................................................................... 77

2. Hidrografía ......................................................................................................................... 80

3. Carbono ............................................................................................................................ 82

4. Gestión de Residuos sólidos ............................................................................................... 82

5. Zonas de alto riesgo y con topografía adversa ...................................................................... 83

6. Flora ................................................................................................................................. 83

7. Fauna ............................................................................................................................... 84


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8. Zonas de Vida y Ecorregiones ............................................................................................. 85

9.Programa Nacional de Conservación de Bosques ...................................................................... 88

10.Conservación y restauración de bosques ribereños en la Sub Cuenca del Rio Pichis. .................. 88

11.Redes de conectividad ecológica ............................................................................................ 90

12. Servicios Ecosistémicos ........................................................................................................ 91

D. Sistema Productivo .................................................................................................................... 94

1. Producción agrícola: ........................................................................................................... 94

2. Sistema Pecuario: .............................................................................................................. 96

3. Actividad Forestal ............................................................................................................... 98

a. Registros de plantaciones ................................................................................................... 99

b. Permisos para la extracción ................................................................................................ 99

c. Bosque y no bosques ....................................................................................................... 101

4. Pesca .............................................................................................................................. 102

5. Minería ............................................................................................................................ 103

6. Hidrocarburos .................................................................................................................. 103

7. Comercio y Servicios ........................................................................................................ 104

8. Áreas turísticas ................................................................................................................ 106

E. Sistema Equipamental .............................................................................................................. 109

1. Infraestructura de Salud .................................................................................................... 109

2. Educación ....................................................................................................................... 110

3. Recreación y Cultura ........................................................................................................ 111

4. Seguridad ............................................................................................................................ 111

F. Sistema Patrimonial: ............................................................................................................. 115

1. Patrimonio cultural ............................................................................................................ 115

2. Patrimonio natural ............................................................................................................ 116

3.2.3 Diagnóstico de variables ................................................................................................... 119

3.2.4 Análisis integral del territorio ............................................................................................. 122

3.3. Modelo deseado del territorio .................................................................................................. 126

3.4. Matriz de articulación ............................................................................................................. 132

3.5. Lista de actores del territorio ................................................................................................... 136

3.6. Ficha de indicadores de OET y AET ........................................................................................ 137

3.7 Documentos que acreditan la participación y concertación en la formulación ................. 168


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Cuadros:

Cuadro N° 1:Datos generales del distrito de Puerto Bermúdez .................................................... 33

Cuadro N° 2: Limites del Distrito de Puerto Bermúdez............................................................... 33

Cuadro N° 3: Proyección de la población del distrito de Puerto Bermúdez al 2021 ........................... 35

Cuadro N° 4: Centros Poblados del Distrito de Puerto Bermúdez ................................................. 38

Cuadro N° 5: Comunidades Nativas Asháninka del Distrito de Puerto Bermúdez ............................. 40

Cuadro N° 6: Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de Puerto Bermúdez. 2013 ......................... 45

Cuadro N° 7: Índice De Desarrollo Humano del Distrito de Puerto Bermúdez 2012 .......................... 45

Cuadro N° 8: Programas Sociales en el Distrito de Puerto Bermúdez ........................................... 46

Cuadro N° 9: Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche 2017 ............................................... 47

Cuadro N° 10: Población estudiantil por Institución Educativa en el Distrito de Puerto Bermúdez ......... 49

Cuadro N° 11: Población de Docentes por Año ....................................................................... 49

Cuadro N° 12:Resultados de la Evaluación Censal 2016 – Distrito de Puerto Bermúdez .................... 49

Cuadro N° 13: Resultado EIB – Segunda Lengua .................................................................... 50

Cuadro N° 14: Resultado EIB – Lengua Originaria ................................................................... 50

Cuadro N° 15: Diez primeras causas de morbilidad en la población del Distrito Puerto Bermúdez,

Consulta Externa - 2016. ................................................................................................... 51

Cuadro N° 16:Análisis de los Determinantes Sociales de la Salud del Distrito ................................. 51

Cuadro N° 17: Análisis del Estado de la Salud desde la Perspectiva de los Actores Sociales del distrito de

Puerto Bermúdez ............................................................................................................. 52

Cuadro N° 18: Problemas priorizados con impacto sanitario en el Distrito de Puerto Bermúdez ........... 52

Cuadro N° 19:Proporción de indicadores de salud de niños menores de 5 años que acuden a los

Establecimientos de la Micro Red de Salud de Puerto Bermúdez. Enero – Diciembre 2017 ................ 53

Cuadro N° 20:Madres Adolescentes por Grupos de Edad, 2015. ................................................. 55

Cuadro N° 21: Establecimientos de salud, capital humano y unidades móviles según prestador en el

primer nivel de atención distrito de Puerto Bermúdez 2016. ........................................................ 55

Cuadro N° 22: Tipos de vivienda en Puerto Bermúdez .............................................................. 55

Cuadro N° 23:Acceso de servicios a viviendas en Puerto Bermúdez ............................................ 56

Cuadro N° 24: Brecha de electrificación en viviendas de Puerto Bermúdez .................................... 57

Cuadro N° 25:Planes de Vida elaborados por IBC y Field Museum en colaboración con la Municipalidad

Distrital De Puerto Bermúdez, ANAP y BPSMSC ..................................................................... 61

Cuadro N° 26:Planes de Vida elaborados por el Programa Bosque .............................................. 62

Cuadro N° 27:Caminos Vecinales del Distrito que forman parte del Inventario Vial de la Provincia de

Oxapampa ..................................................................................................................... 66

Cuadro N° 28: Caminos vecinales al interior del distrito que no forman parte del inventario vial de la

provincia ........................................................................................................................ 66

Cuadro N° 29: Comunicación celular en Puerto Bermúdez ......................................................... 68

Cuadro N° 30:Brecha de telecomunicaciones en el Distrito de Puerto Bermúdez ............................. 68

Cuadro N° 31:Brecha de servicios básicos en la zona urbana del distrito de Puerto Bermúdez............ 69

Cuadro N° 32:Abastecimiento de agua a los Centros Poblados ................................................... 69

Cuadro N° 33:Poblaciones con sistemas de red para conducción, distribución de agua, tratamiento y

JASS. ........................................................................................................................... 70

Cuadro N° 34:Datos Estadísticos Policiales Enero Setiembre 2017 .............................................. 72


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Cuadro N° 35:Reporte de intervenciones del Serenazgo y Policía Municipal de la Municipalidad Distrital

de Puerto Bermúdez 2017 ................................................................................................. 72

Cuadro N° 36: Especies Forestales Maderables Registradas por SERFOR en Puerto Bermúdez Iv

Trimestre 2017 ................................................................................................................ 83

Cuadro N° 37: Características de zonas de vida de la cuenca del río Pichis ................................... 85

Cuadro N° 38: Convenios de Conservación de Bosques en Comunidades de Puerto Bermúdez 2011 –

2015 ............................................................................................................................. 88

Cuadro N° 39: Recuperación de Bosque ribereño en la Sub Cuenca del Pichis 2006 - 2010 ............... 89

Cuadro N° 40: Bosques ribereños conservados por acuerdos de la Municipalidad de Puerto Bermúdez

con Comunidades Nativas y Parcelarios ................................................................................ 90

Cuadro N° 41:Principales cultivos del Distrito de Puerto Bermúdez (2012-2017) .............................. 94

Cuadro N° 42: Instalación de cultivos de cacao a través de DEVIDA en el distrito de Puerto Bermúdez . 95

Cuadro N° 43: Principales crianzas del Distrito de Puerto Bermúdez (2012- 2017) ........................... 97

Cuadro N° 44:Superficie reforestada en el año 2017 ................................................................ 99

Cuadro N° 45: Permisos de extracción con fines industriales y/o comerciales 2017 .......................... 99

Cuadro N° 46:Registro de producción forestal y de fauna silvestre sostenible administrada en Puerto

Bermúdez IV Trimestre 2017 ............................................................................................ 100

Cuadro N° 47: Aplicación de multas comisos y sanciones IV trimestre 2017 ................................. 100

Cuadro N° 48: Perdida de Bosques en el Distrito de Puerto Bermúdez ........................................ 101

Cuadro N° 49: Lotes de exploración de Hidrocarburos en el Distrito de Puerto Bermúdez ................ 103

Cuadro N° 50:Establecimientos de gastronomía formalizados sin categoría en el Distrito de Puerto

Bermúdez 2017 ............................................................................................................. 104

Cuadro N° 51: Empresas de servicio turístico clasificados y categorizados. 2017 .......................... 105

Cuadro N° 52: Establecimientos de Hospedaje ..................................................................... 105

Cuadro N° 53: Organizaciones de Productores del Distrito ....................................... 107

Cuadro N° 54: Establecimientos de Salud en el Distrito de Puerto Bermúdez ................................ 109

Cuadro N° 55: Instituciones Educativas del Distrito de Puerto Bermúdez ..................................... 110

Cuadro N° 56: Equipamiento, Estado y Requerimientos de las Instituciones Educativas del Distrito de

Puerto Bermúdez ........................................................................................................... 110


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Mapas:

Mapa N° 1: Modelo deseado del territorio .............................................................................. 16

Mapa N° 2: Ubicación del distrito de Puerto Bermúdez en el Contexto Provincial, Nacional ................ 34

Mapa N° 3: Sistema Poblacional.......................................................................................... 36

Mapa N° 4:Densidad Poblacional ......................................................................................... 37

Mapa N° 5:Centros Poblados del Distrito ............................................................................... 39

Mapa N° 6:Mapa de Comunidades Nativas del Distrito de Puerto Bermúdez .................................. 44

Mapa N° 7:Sistema Relacional ............................................................................................ 74

Mapa N° 8: Áreas Naturales Protegidas y Comunidades nativas inmersas en el Programa de

Conservación de Bosques ................................................................................................. 79

Mapa N° 9: Cuencas hidrográficas ....................................................................................... 81

Mapa N° 10: Stock de carbono en el distrito de Puerto Bermúdez ................................................ 82

Mapa N° 11:Ecorregiones .................................................................................................. 87

Mapa N° 12: Sistema Ambiental .......................................................................................... 93

Mapa N° 13: Bosque no Bosque en el Distrito de Puerto Bermúdez ........................................... 101

Mapa N° 14:Área de influencia de Lotes Petrolíferos en el Distrito de Puerto Bermúdez .................. 104

Mapa N° 15:Corredores Turísticos de la Provincia de Oxapampa .............................................. 106

Mapa N° 16: Sistema Productivo ....................................................................................... 108

Mapa N° 17: Sistema Equipamental – Salud......................................................................... 113

Mapa N° 18: Sistema Relacional - Instituciones Educativas ...................................................... 114

Mapa N° 19: Sistema Patrimonial ...................................................................................... 118


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Presentación: El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Puerto Bermúdez, es el documento que orienta el modelo de desarrollo del distrito. Se elaboró con la participación de las autoridades políticas, representantes de la Asociación de Nacionalidades Asháninkas del Valle Pichis - ANAP, representantes de organizaciones sociales de base e instituciones públicas y privadas del ámbito con el único propósito de tener un instrumento que permita orientar el desarrollo del distrito hacia el 2030; La metodología y lineamientos técnicos empleados se sustentan a la Directiva N°001-2017-CEPLAN “Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”, aprobada mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N°26-107-CEPLAN/PCD En cuanto a sus componentes, el PDLC se basa en una caracterización del territorio, un análisis situacional, que viene a ser una mirada de lo que ocurre en la realidad y como va evolucionando mediante las denominadas variables estratégicas. Con este análisis se propone el modelo deseado del territorio. Las variables se convierten en objetivos estratégicos, estos a su vez se concretan en acciones estratégicas a realizar dentro de una ruta estratégica que comprende la priorización de las acciones El Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez, lidero el proceso que se inició en

octubre del 2017, en el marco del trabajo interinstitucional que vienen desarrollando el CEPLAN, MINCUL

y el SERNANP; a ello se sumó el Programa de las Naciones Unidas a través del Proyecto “Amazonia

Resiliente” quienes formaron parte del equipo.

Por su parte, la Comisión de Planeamiento Estratégico de la Municipalidad, de acuerdo a sus funciones

valida el presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Puerto Bermúdez 2018 – 2030 y pone a

disposición de los ciudadanos, lideres, instituciones y organizaciones sociales.

Carlos Enrique Aguirre Mendoza

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez


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Acrónimos:

ANAP : Asociación de Nacionalidades Asháninkas del Valle Pichis

ANP : Áreas Naturales Protegidas

BPSMSC : Bosque de Protección San Matías San Carlos

CN : Comunidad Nativa

CEM : Centro de Emergencia Mujer

CEMAN : Comisión Multisectorial de Alto Nivel

CEPLAN : Centro de Planeamiento Estratégico Nacional

DEVIDA : Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas

DIRESA : Dirección Regional de Salud

DRAP : Dirección Regional Agraria Pasco

DREP : Dirección Regional de Educación Pasco

EBA : Educación Básica Regular

EIB : Educación Intercultural Bilingüe

EBR : Educación Básica Regular

ESCALE : Estadísticas de Calidad Educativa

GOREPA : Gobierno Regional de Pasco

IBC : Instituto del Bien Común

INEI : Instituto Nacional de Estadística

IVP : Instituto Vial Provincial

JASS : Junta de Administración de Agua y Saneamiento

MDPB : Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez

MPO : Municipalidad Provincial de Oxapampa

MIDIS : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

MINAM : Ministerio del Ambiente

MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

MINCU : Ministerio de Cultura

MINEDU : Ministerio de Educación

MTC : Ministerio de Transporte y Comunicaciones

ONGs : Organismos No Gubernamentales


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PDLC : Plan de Desarrollo Local Concertado

PEPP : Proyecto Especial Pichis Palcazú

PNUD : Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNCBMCC : Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio

Climático

PRONIED : Programa Nacional de Infraestructura Educativa

PROMPERU : Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

RCS : Reserva Comunal Sira

SIAN : Seguridad Indígena Amazónica

SIAGIE : Sistema de Información de apoyo a la Gestión de la Institución Educativa

SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

SERNANP : Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local

UNESCO : Organización de las Naciones Unidas para la Educación Ciencia y Cultura

UNODOC : Oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito


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1.1 Modelo deseado del territorio

El modelo deseado del territorio, se elabora sobre la base de las ocho variables identificadas para el distrito;

las tendencias y el análisis situacional del territorio descritas en la caracterización. A continuación, se

describe el modelo deseado del territorio para el distrito de Puerto Bermúdez.

Al 2030, la población del distrito de Puerto Bermúdez, ha mejorado su calidad de vida; Se ha fortalecido el

acceso al servicio de salud y se ha priorizado la atención de la primera infancia logrando que, la tasa de

desnutrición crónica de los niños menores de 5 años, se reduzca del 43% en el 2016 al 25.5% en el 2021

y 5.5% en él 2030, resultados que se obtienen por la intervención de diferentes instituciones y cooperantes

quienes vienen promoviendo programas de seguridad alimentaria con pertinencia cultural en las

comunidades nativas, a ello se suma la dotación de los servicios básicos, la mejora en los ingresos

económicos de las familias. La gestión de las autoridades y la intervención del sector salud han contribuido

para mejorar la infraestructura, equipamientos y personal de los establecimientos de salud, en el 2021 el

70% de los establecimientos se encuentran en buen estado y al 2030 el 98%.

Se ha mejorado el rendimiento académico de los estudiantes en el distrito de Puerto Bermúdez, se ha

fortalecido; el rendimiento escolar satisfactorio en niños de segundo grado de primaria en comprensión

lectora es de 19.7% en el 2021 y de 66.7% en el 2030; en la asignatura de matemática del mismo grado es

de 20% en el 2021 y 62% en el 2030; La evaluación de los alumnos del cuarto grado de instituciones de

Educación Intercultural Bilingüe ha mejorada del 2% en el 2016 a 18% en el 2021 y 56% en el 2030.

La participación ciudadana en la gestión pública del distrito, ha contribuido en mejorar la administración del

territorio; doce organizaciones capacitadas en temas de gobernanza y cohesión territorial participan

activamente y presentan oportunamente propuestas y/o observaciones en temas de interés público. La

promoción de la cultura de paz, y el fortalecimiento de las relaciones familiares han contribuido en reducir

los casos de violencia familiar.

El acceso a los servicios públicos de calidad en el distrito, ha contribuido en reducir las brechas de cobertura

de agua de la red pública dentro de las viviendas alcanzando al 2021 al 42% de las viviendas y en el 2030

al 69%. La cobertura de la red pública de desagüe dentro de las viviendas en el 2021 es del 21% y en el

2030 es del 48%; el servicio de electricidad alcanza el 36% de las viviendas en el 2021 y 63% en el 2030.

Respecto a la infraestructura vial, se ha mejorado la transitabilidad y conectividad vial del distrito al 2021,

34.25 Km de caminos vecinales poseen presupuesto para su mantenimiento y al 2030, 79.25 Km; se ha

mejorado la disposición final de residuos sólidos, al 2021 se cobertura 658 viviendas y se dispone

adecuadamente 180 Tn de residuos sólidos y en el 2030 se recojo los residuos de 786 viviendas y se

dispone adecuadamente 360 Tn mensuales.

Respecto al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad; el distrito de Puerto Bermúdez posee una

diversidad de especies, que aún se conservan en las Áreas Naturales Protegidas y en las comunidades

nativas; Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos a través de permisos es una opción que

permite que la población realice un uso adecuado del recurso para autoconsumo y generación de

economía, en el 2021, nueve organizaciones formales aprovechan los recursos naturales del territorio y en

el 2030 son 34 organizaciones.

Respecto a la efectividad de la gestión de riesgos de desastres, en el distrito se promueve la cultura de

prevención¸ en el 2021 operan ocho brigadas comunales de defensa civil quienes se encargan de

sensibilizar a sus vecinos y comuneros en el 2030 son 26 brigadas las que cooperan con Defensa Civil.

Respecto a la competitividad productiva; se ha fortalecido la cadena de valor del sistema productivo y se

ha incrementado la producción y productividad de los cultivos y crianzas; los productores capacitados


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desarrollar agroforestería y silvopastura para reducir los impactos con el medio ambiente; la producción de

achiote en el 2021 es de 1,346 Tn. y en el 2030 se incrementa a 2,088 Tn, la producción de cacao en el

2021 asciende a 3,829 Tn y en el 2030 de 5,940 Tn respectivamente; la producción de café se ha

incrementado al 2021 a 3,534 Tn y en el 2030 a 3,865 Tn, el incremento se debe al adecuado manejo

agronómico. Respecto a la producción ganadera, en el 2021 se produce 451,256 Tn de carcasa de ganado

vacuno y en el 2030 la producción ascienda a 515,355 Tn; Se ha incrementado el rendimiento de la

producción de porcinos, al 2021 se produce 77,617 Tn de carne y en el 2030 de 84,887 Tn, La mejora en

los rendimientos productivos de los cultivos y crianzas han dinamizado la economía del distrito y de las

familias.

El patrimonio cultural más importante del distrito de Puerto Bermúdez, lo constituye la población Asháninka,

que a su vez es el grupo más vulnerables del distrito; promover el acceso a la implementación de los

derechos colectivos, afianza a conservar y mantener sus tradiciones, usos, costumbres e institucionalidad

como colectivo. En el 2021 el 85% de las comunidades poseen su título de propiedad y en el 2030 el 100%,

se promueve el derecho a ser consultados y definir sus prioridades de desarrollo al 2021 el 35% de las

comunidades deciden las prioridades de desarrollo a través de procesos de consulta, procesos de

presupuestos participativos y en el 2030 el 80% de las comunidades ha priorizado la intervención en

proyectos de seguridad alimentaria, revalorización de su cultura y otros que han permitido mejorar su

calidad de vida.

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Mapa N° 1: Modelo deseado del territorio

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2.1 Política Local

Las autoridades políticas, la Asociación de Nacionalidades Asháninkas del Valle Pichis - ANAP,

instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil del distrito de Puerto Bermúdez; con

el propósito de impulsar el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de la población en el

marco de sus competencias han actualizado participativamente bajo los lineamientos de la Directiva

General del Proceso de Planeamiento Estratégico N°001-2017-CEPLAN, el Plan de Desarrollo Concertado

del Distrito de Puerto Bermúdez 2018 – 2030.

El Plan, a través de sus objetivos y acciones transversaliza la interculturalidad, la equidad de género

entendido como la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres, la gestión del territorio y de los

ecosistemas, el respeto a los derechos colectivos de las comunidades asháninkas promoviendo la

seguridad del territorio y preservar los saberes ancestrales.

Bajo ese contexto; Proclaman la presente Declaración de Política Local del Distrito, la cual considera los

siguientes lineamientos;

Lineamiento 1: Mejorar el servicio de salud con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez

▪ Fortalecer la atención de salud integral con pertinencia cultural para la población del distrito, tiene

como propósito reducir la brecha de desnutrición, mortalidad materna e infantil, enfermedades

infecciosas, a través de la inclusión en la medicina tradicional el conocimiento ancestral de los

sabios indígenas.

▪ Mejorar la calidad del servicio en establecimientos de salud, tiene como propósito brindar una

atención adecuada al usuario en un entorno físico apropiado; para ello se promoverá la

implementación de perfiles y proyectos cuyo diseño además de los lineamientos técnicos según

su categoría incorporen espacios para huertos, jardines de plantas medicinales e infraestructura y

equipamiento a corde a la cultura asháninka.

Lineamiento 2: Mejorar el rendimiento académico de los estudiantes en el distrito de Puerto Bermúdez

▪ Mejorar la calidad educativa intercultural de la población del distrito de Puerto Bermúdez, tiene

como propósito generar las condiciones para que los alumnos alcancen los estándares de calidad

en comprensión lectora, lógico matemática e idioma originario, a través de un sistema de

evaluación permanente con participación de las autoridades de la comunidad y padres de familia.

▪ Promover la formación profesional de docentes en educación intercultural bilingüe en el distrito de

Puerto Bermúdez, tiene como propósito asegurar la calidad en la transferencia del contenido de

las competencias y capacidades para el logro del aprendizaje.

▪ Mejorar la infraestructura de Instituciones Educativas del distrito de Puerto Bermúdez, tiene como

propósito asegurar que las instituciones educativas posean una infraestructura adecuada, con un

diseño que guarde las características de la cultura y las condiciones climáticas del territorio, con

servicios de salubridad, electricidad, acceso a internet, bibliotecas, lo cual contribuirá con la

motivación académica de los estudiantes, la reducción del ausentismo escolar, el incremento del

sentido de pertenencia y el aumento de la motivación de los docentes.

Lineamiento 3: Fortalecer la participación ciudadana en la gestión del distrito de Puerto Bermúdez.

▪ Para impulsar la participación ciudadana en la gestión pública se adecuará protocolos

interculturales que permitan la inclusión y la paridad participativa en procesos municipales

(Presupuestos Participativos, Rendición de cuentas, procesos de planificación).


18 | P á g i n a

▪ Promover la cultura de paz sin violencia en la población del distrito de Puerto Bermúdez, tiene

como propósito reducir los casos de violencia familiar, promover en la población los valores y el

respeto elementos que reducen la incidencia de todo tipo de violencia, para lo cual se promoverá

la participación de las juntas vecinales y de la seguridad indígena amazónica.

Lineamiento 4: Promover el acceso a servicios básicos de calidad en el distrito de Puerto Bermúdez

▪ Implementar programas para el acceso a los servicios básicos de la población de Puerto

Bermúdez, tiene como propósito mejorar la calidad de vida de la población, reducir problemas de

salud, ahorros en el tiempo,

▪ Mejorar la transitabilidad urbana y rural del distrito de Puerto Bermúdez, tiene como propósito

mejorar la conectividad y accesibilidad entre los centros poblados y las comunidades, contribuye

con el acceso a los servicios de educación, salud, y es un puente para desarrollar otras actividades

económicas.

▪ Fortalecer el sistema de gestión de residuos sólidos del distrito, tiene como propósito desarrollar

una adecuada disposición de los residuos sólidos municipales.

Lineamiento 5: Promover el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del conocimiento y

practicas locales del distrito de Puerto Bermúdez

▪ Impulsar el otorgamiento de permisos de aprovechamiento de la biodiversidad en el distrito de

Puerto Bermúdez tiene como propósito que las comunidades, organizaciones y personas

naturales del distrito desarrollan actividades económicas vinculas a la conservación.

▪ Impulsar el desarrollo del turismo sostenible en el distrito de Puerto Bermúdez, tiene como finalidad

poner en valor los atractivos naturales y culturales.

Lineamiento 6: Promover la efectividad en la gestión de riesgo de desastres en el distrito de Puerto

Bermúdez

▪ Promover la implementación el Plan de gestión de riesgos de desastres del distrito de Puerto

Bermúdez, en el distrito los fenómenos naturales como inundaciones y vientos fuertes son los más

recurrentes, disponer de un adecuado documento contribuirá a una eficiente respuesta.

Lineamiento 7: Mejorar la competitividad económica productiva en el distrito de Puerto Bermúdez.

▪ Implementar un programa de capacitación con el enfoque de la cadena de valor dirigido a

productores, en el distrito el cultivo de achiote cacao café son los productos industriales cultivados

por la mayoría de los productores y en el caso de crianzas la población de colones se dedica a la

ganadería bovina y porcinos; en ambos casos se promoverá la responsabilidad ambiental a través

de la promoción de la agroforestería y silvopastura.

▪ Promover la puesta en valor de los atractivos turísticos del distrito, durante el proceso de

implementación del Plan se generarán las condiciones para desarrollar el turismo.

Lineamiento 8: Promover el ejercicio de los derechos colectivos del pueblo asháninka del Distrito de Puerto

Bermúdez

▪ Promover el acceso a saneamiento físico legal de comunidades nativas, la política busca

garantizar la seguridad de las tierras comunales con la finalidad de preservar el pasado y asegurar

el futuro de la población asháninka, considerando que las tierras comunales garantizan la

producción de alimentos, preservan el conocimiento ancestral y fortalecen el patrimonio cultural.


19 | P á g i n a

▪ Asegurar mecanismos de articulación para la implementación de Planes de Vida de las

comunidades nativas; tiene como propósito garantizar la implementación de proyectos

relacionados a las prioridades de las comunidades identificadas en los Planes de Vida.


20 | P á g i n a

2.2 Matriz de Objetivos Estratégicos Territoriales y Acciones Estratégicas Territoriales, Indicadores y Metas

OBJETIVO INDICADORES FUENTE DE DATOS

LINEA DE BASE METAS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

OET. 1. Mejorar el servicio de salud con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de la población de 0 a 5 años con desnutrición crónica

Centro de Salud de Puerto Bermúdez (2017)

43% 39 34 29 25.5 23.5 21.5 19.5 17.5 15.5 13.5 11.5 9.5 7.5

Porcentaje de establecimientos de salud que brindan servicios adecuados

Centro de Salud Puerto Bermúdez (2,017)

9% 18 36 48 70 73 76 79 82 85 88 91 94 98

AET. 1.1. Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de anemia en niños de 6 a 36 meses en el distrito


50% 37.5 34.5 30.5 26.5 23.5 20.5 17.5 14.5 12.5 10.5 8.5 6.5 3.5

AET.1.2. Fortalecer la atención de salud integral con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de establecimientos de salud que prestan servicios de atención con pertinencia cultural a la población del distrito de Puerto Bermúdez

Centro de Salud Puerto Bermúdez (2017)

5% 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

OET.2. Mejorar el rendimiento académico de los estudiantes en el distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de estudiantes del nivel primario que se encuentran en el nivel satisfactorio de comprensión lectora, matemática y lengua originaria

UGEL/ Resultados de la ECE (2,016)

Lectura: 7.7% Matemática: 3% Lengua Originaria: 2%

10.7

6

4

13.7

10

8

16.7

14

16

19.7

20

18

22.7

26

22

25.7

32

28

28.7

38

30

31.7

42

34

34.7

46

38

37.7

50

42

40.7

54

48

43.7

58

52

66.7

62

56

Porcentaje de Locales públicos (EBR, EBA, EBE, EIB) que cuentan con los tres servicios básicos

UGEL (2,017) 2% 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

AET.2.1. Implementar un sistema de evaluación secuencial a estudiantes de Instituciones

Porcentaje de estudiantes de primaria de EBR y EIB que responden satisfactoriamente a logros de aprendizaje

UGEL


0

0

0

0

0

0

16.7

14

16

19.7

20

18

22.7

26

22

25.7

32

28

28.7

38

30

31.7

42

34

34.7

46

38

37.7

50

42

40.7

54

48

43.7

58

52

66.7

62

56


21 | P á g i n a


LINEA DE BASE METAS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Educativas de Puerto Bermúdez1

AET. 2.2. Promover la formación profesional de docentes en educación intercultural bilingüe en el distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de docentes bilingües titulados que prestan el servicio en Instituciones Educativas del distrito

UGEL- Puerto Bermúdez

60%

60 70 80 90 100 100 100 100 100 100 100 100 100

AET.2.3. Mejorar la infraestructura de Instituciones Educativas con pertinencia cultural en distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de Instituciones Educativas con infraestructura adecuada

UGEL Puerto Bermúdez/ ESCALE

28 % (Para mantenimiento) 72% (Para sustituir, refuerzo y rehabilitación) PEAL (2015)

0 2 8 16 22 26 30 34 38 42 46 52 60

OET. 3. Fortalecer la participación ciudadana en la gestión del distrito de Puerto Bermúdez

Número de organizaciones que participan en programas de fortalecimiento del capital social y cohesión territorial2

MDPB (2017) 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Número de organizaciones civiles que contribuyen con la seguridad del distrito

Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaria de Puerto Bermúdez, ANAP (2017)

Juntas vecinales: 10 Seguridad indígena amazónica SIA: 1

11 13 16 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38

AET.3.1. Fortalecer las capacidades en gestión pública3 de organizaciones sociales del distrito

Número de iniciativas concertadas presentadas por las organizaciones a la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez

MDPB 0 0 1 5 12 16 20 21 22 23 24 25 26 27

AET.3.2. Promover programas preventivos para una vida libre de violencia en el distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de población que participa en los programas preventivos para fortalecer las relaciones familiares

MDPB, Centro de Emergencia Mujer

1 1 2 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55

1 La evaluación secuencial involucra la participación en el proceso educativo de alumnos, padres de familia, docentes y jefes de las comunidades. 2 Numero de organizaciones que participan en el presupuesto participativo, en la Comisión Ambiental Municipal 3 El proceso formativo tiene como objetivo sensibilizar para una participación adecuada donde el actor asume roles y funciones como agentes de desarrollo del distrito


22 | P á g i n a


LINEA DE BASE METAS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

OET.4. Promover el acceso a servicios públicos de calidad en el distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de viviendas con acceso a servicios públicos básicos (agua, desagüe, electricidad)

INEI Agua: 25.20% Desagüe: 3.40 Electricidad: 23.50

27

6

27

32

11

30

37

20

33

42

25

36

45

29

39

48

34

42

51

39

45

54

45

48

57

49

51

60

52

54

63

55

57

66

58

60

70

60

70

Km. De caminos vecinales con presupuesto para su mantenimiento

Instituto Vial Provincial

14.25 km. 14.25 14.25 22 107 125 178 195 211 227 243 249 273 311

Número de viviendas que forman parte del sistema de recolección y disposición final de residuos sólidos

MDPB 608 viviendas 620 632 645 658 671 684 698 712 726 741 756 771 786

AET.4.1. Implementar programas para el acceso a los servicios básicos de la población de Puerto Bermúdez

Porcentaje de la población que utiliza servicios de saneamiento gestionados de manera segura

MDPB, ANAP

Agua: 21% Desagüe: 11% Electricidad: 24%

27

6

29

32

11

34

37

16

39

42

21

44

45

24

49

48

27

54

51

30

59

54

33

64

57

36

69

60

39

74

63

42

79

66

45

84

69

48

89

AET.4.2. Mejorar la transitabilidad de las vías de interconexión del distrito

Número de caminos vecinales, trochas con presupuesto para mantenimiento

Instituto Vial Provincial – IVP, MDPB (2017)

2 2 2 3 4 6 10 12 13 14 15 16 16 16

AET. 4.3. Fortalecer el sistema de gestión de residuos sólidos del distrito

Tn / mes de residuos sólidos dispuestos adecuadamente en el distrito

SIGERSOL 150 tn/mes 150 160 170 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360

OET.5. Promover el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del conocimiento y practicas locales del poblador del distrito de Puerto Bermúdez

Nº de usuarios4 formales que aprovechan recursos naturales en marco a permisos otorgados por la autoridad competente

BPSMSC RCS SERFOR Programa Nacional de Bosques

1 1 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 32 34

AET.5.1. Impulsar los mecanismos para el otorgamiento de permisos para el aprovechamiento de la biodiversidad en el distrito de Puerto Bermúdez

Número de contratos, acuerdos y/o permisos para aprovechamiento del bosque

SERNANP (BPSMSC, RCS), SERFOR, Programa Bosques

1 (2017) 255 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61

4 Usuarios incluye comunidades, asociaciones, personas naturales 5 1 permiso RCS (AFAPROCAP), Programa Bosques 24 Acuerdos de conservación con las CCNN


23 | P á g i n a


LINEA DE BASE METAS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AET. 5.2. Impulsar el desarrollo del turismo sostenible en el distrito de Puerto Bermúdez

Número de productos Turísticos registrados en MINCETUR

MDPB 1 2 2 2 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6

OET.6. Promover la efectividad en la gestión de riesgo de desastres en el distrito de Puerto Bermúdez

Número de brigadas de defensa civil comunal

Oficina de Defensa Civil y Gestión de Riesgo

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

AET.6.1. Promover la implementación el Plan de gestión de riesgos de desastres del distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres implementado

Defensa Civil (2017) 0 0 1 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 60

AET.6.2. Fortalecer las capacidades en prevención de riesgos de desastres de las brigadas comunales del distrito de Puerto Bermúdez

Número de brigadas comunales que participan en programas de capacitación en riegos de desastres

Oficina de Defensa Civil (2017)

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

OET.7. Mejorar la competitividad productiva en el distrito de Puerto Bermúdez6

Producción de cultivos (TN)

DRAP / Gerencia de Desarrollo Económico MDPB- (2017)

Achiote: 1,108 Cacao: 3,150 Café: 3,396

1,163 3,308

3,430

1,221 3,473 3,464

1,282 3,647 3,499

1,346 3,829 3,534

1,413 4,020 3,569

1,484 4,221 3.605

1,558 4,432 3,641

1,636 4,654 3,677

1,718 4,887 3,714

1,804 5,131 3,751

1,894 5,388 3,789

1,989 5,657 3,827

2,088 5,940 3,865

Producción de crianzas, (TN)

DRAP / Gerencia de Desarrollo Económico MDPB – (2017)

Ganado Vacuno: 452,867 Peces:7 14 Tn8

457,396

14

461,970

28

466,590

56

471,256

112

475,922

224

480,681

448

485,488

896

490,343

1,792

495,246

3,584

500,198

7,168

505,200

14,336

510,252

28,672

515,355

57,344

AET.7.1. Mejorar las capacidades de los productores agropecuarios del distrito

Porcentaje de productores capacitados

Gerencia de Desarrollo Económico/ Agencia Agraria Oxapampa

25% de 5,800 productores

30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90

AET.7.2. Promover la innovación tecnológica en el sistema productivo en el distrito

Porcentaje de productores que aplican adecuadas prácticas para mejorar la

Gerencia de Desarrollo Económico/ Agencia Agraria Oxapampa

10% 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51

6 Mejorar la competitividad sobre la base de la productividad por unidad de ha 7 COMISION MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL- CMAN, PROGRAMAS DE REPARACIONES COLECTIVAS (QUIRISHARI – LABORATORIO DE PACO Y GAMITANA), DEVIDA , 1 LABORATORIO, PELMAZ (CRIADERO DE PAICHES= 8 En una Asociación


24 | P á g i n a


LINEA DE BASE METAS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

productividad de sus unidades agropecuarias

OET.8. Promover el ejercicio de los derechos colectivos del pueblo asháninka del Distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de comunidades nativas tituladas

DRAP – ANAP (2,018)

87% 87 88 89 90 91 92 93 94 95 97 99 100 100

Porcentaje de comunidades nativas que deciden sus prioridades de desarrollo9

ANAP – Gerencia de Pueblos Originarios

20% 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85

AET.8.1. Fortalecer las capacidades en gestión de los líderes y lideresas de las Comunidades Nativas del Distrito de Puerto Bermúdez

Porcentaje de líderes10 de comunidades capacitados en gestión del territorio

Gerencia de Pueblos Originarios, ANAP

48 jefes + 43 delegados 92 78 jefes + líderes de anexos

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70

AET.8.2. Asegurar mecanismos de articulación para la implementación de Planes de Vida de las comunidades nativas

Porcentaje de comunidades nativas que articulan proyectos sobre la base de las prioridades identificadas en los Planes de Vida

Gerencia de Pueblos Originarios, ANAP

5 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

9 78 comunidades poseen jefes y los 34 sectores tienen delegados 10 Jefes, Junta directiva, jóvenes líderes y autoridades tradicionales, ANAP


25 | P á g i n a

2.3 Matriz de Objetivos Estratégicos Territoriales y Acciones Estratégicas

Territoriales y sus Responsables

Objetivo Estratégico Territorial

Acción Estratégica Territorial Responsable

OET. 1. Mejorar el servicio de salud con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez

AET. 1.1 Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

MDPB, Centro de Salud, ANAP, MPO, GRP, MINCUL.

AET.1.2. Fortalecer la atención de salud integral con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

MDPB, DIRESA, Centro de Salud, ANAP, MINCUL

OET.2. Mejorar el rendimiento académico de los estudiantes en el distrito de Puerto Bermúdez

AET.2.1. Implementar un sistema de evaluación secuencial a estudiantes de Instituciones Educativas de Puerto Bermúdez

UGEL, DREP, MINCUL, Instituciones Educativas, ANAP, MDPB, ANAP


UGEL, Instituto Fajan, ANAP, MDPB

AET.2.3. Mejorar la infraestructura de Instituciones Educativas con pertinencia cultural en distrito de Puerto Bermúdez

MDPB, ANAP, MINCUL, ONG´s

OET. 3. Fortalecer la participación ciudadana en la gestión del distrito de Puerto Bermúdez

AET.3.1. Fortalecer las capacidades en gestión pública de organizaciones sociales del distrito

MDPB, ANAP, MINCUL, Gobernación, Organizaciones Sociales del Distrito, DEVIDA, IBC, Programa Bosques, CEM, Centro de Salud, UGEL


MDPB, MPO, GRP, DRAP, ANAP.

OET.4. Promover el acceso a servicios públicos de calidad en el distrito de Puerto Bermúdez


GRP, MPO, MDPB, ANAP, Ministerio de Vivienda, MINAM


MDPB, MPO-IVP, PROVIAS, MTC, ANAP, BPSMSC, RCS.


MDPB, MPO, ANAP, MINAM,

OET.5. Promover el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del

AET.5.1. Impulsar los mecanismos para el otorgamiento de permisos para

Número de contratos, acuerdos y/o permisos para aprovechamiento del bosque


26 | P á g i n a

Objetivo Estratégico Territorial

Acción Estratégica Territorial Responsable

conocimiento y practicas locales del poblador del distrito de Puerto Bermúdez

el aprovechamiento de la biodiversidad en el distrito de Puerto Bermúdez


Número de productos Turísticos registrados en MINCETUR



MDPB, MPO, GRP.


MDPB, MPO, GRP, INDECI

OET.7. Mejorar la competitividad productiva en el distrito de Puerto Bermúdez


MDPB, DRAP, PRODUCE, MINCETUR, PROMPERÚ, Selva Exportadora, SENASA, Organizaciones de Productores


MDPB, UNDAC, PRODUCE, DEVIDA, MINAGRI, Selva Exportadora, SEFOR, ONG’s



MDPB, ANAP, MINCUL, ONG´s.

AET.8.2. Asegurar mecanismos de articulación para la implementación de Planes de Vida de las comunidades nativas

MDPB, ANAP, MINCUL


27 | P á g i n a

2.4 Ruta estratégica

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES PERIODO

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

OET.4.

Promover el acceso a servicios públicos de calidad en el distrito de Puerto Bermúdez




OET.1.

Mejorar el servicio de salud con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez

AET. 1.1. Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

AET. 1.2 Fortalecer la atención de salud integral con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez

OET.2.

Mejorar el rendimiento académico de los estudiantes en el distrito de Puerto Bermúdez

AET.2.1. Implementar un sistema de evaluación secuencial a estudiantes de Instituciones Educativas de Puerto Bermúdez


28 | P á g i n a


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


AET.2.3. Mejorar la infraestructura de Instituciones Educativas del distrito de Puerto Bermúdez

OET.7.

Mejorar la competitividad productiva en el distrito de Puerto Bermúdez



OET. 3. Fortalecer la participación ciudadana en la gestión pública del distrito de Puerto Bermúdez

AET.3.1. Fortalecer las capacidades en gestión pública de Organizaciones sociales del distrito




AET.8.2. Asegurar mecanismos de articulación para la


29 | P á g i n a


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

implementación de Planes de Vida de las comunidades nativas

OET. 5. Promover el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del conocimiento y practicas locales del poblador del distrito de Puerto Bermúdez

AET.5.1. Impulsar los mecanismos para el otorgamiento de permisos para el aprovechamiento de la biodiversidad en el distrito de Puerto Bermúdez






30 | P á g i n a

Anexos:

3.1 Evaluación de los resultados alcanzados en base a los objetivos y

acciones estratégicas territoriales del PDC vigente o que ha llegado al

final de su horizonte de tiempo. EVALUACION DEL PDLC 2007 – 2017 DEL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ Puerto Bermúdez 31 de octubre de 2017 Tabla N° 04: Análisis de Diseño, Implementación y Resultados de PDC 2007-2017 Diseño

Aspectos a considerar

Diagnostico Se considera adecuado en el contexto de escaso acceso a la información.

Visión “Puerto Bermúdez al año 2017, es un pueblo solidario, competente y líder en interculturalidad, tiene una actividad agropecuaria y agroindustrial rentable, cuenta con un turismo ecológico y de aventura. Cuenta con servicios básicos, educación, salud y seguridad, articulada con una infraestructura moderna, mediante adecuadas vías y medios de comunicación. Se ha fortalecido el Gobierno Local y las Organizaciones de la Sociedad Civil; así como la identidad local de indígenas y colonos consolidándose una nueva cultura ciudadana y se promueve el desarrollo integral sostenida y armónica de su población, mejorando la calidad de vida”

Objetivos estratégicos No se han definido en la secuencia: Verbo, condición de cambio, sujetos.

Acciones estratégicas No están definidas. Ruta estratégica No se registra este componente. Indica cómo gestionar el plan Esta mencionado como actividades en las competencias

de instituciones locales sin precisar responsabilidades. Indicadores precisos Se menciona indicadores oficiales de educación y salud. Línea base No tiene. Fuente de información definida Fuentes limitadas. IMPLEMENTACION AE del PDC fueron incorporadas en OE del PEI Se indica que se incorporó parcialmente. Se hizo seguimiento del PDC No se registra informes periódicos específicos. Se hizo evaluación de los logros y dificultades en la ejecución

No se conocen informes específicos.

Se conformó ET responsable de la ejecución Se indicó al Comité de Desarrollo Distrital. No se registra los integrantes que acompañan al alcalde; se vincula al presupuesto participativo.

Se difundió Se menciona que solo en difundió poco después de su confección.

Fue conocido por la población No se tiene evidencia. Fue utilizado por los diversos actores que lo elaboraron No se tiene evidencia de uso de esta herramienta de

nivel local. RESULTADOS Visión o imagen de futuro No se logró. Objetivos estratégicos Parcial, solo para infraestructura económica. Acciones estratégicas Ejecución parcial. Ruta estratégica El PDC no tiene ruta estratégica. Gestión del plan Los actores no articularon acciones. Indicadores No se hicieron mediciones. Línea base No se evaluó por no tener línea base. Fuente de información definida No se tiene registro. Cambios tangibles en la vida de la gente Limitados, proyectos viales vecinales controvertidos. Servicios públicos Hubo algunas mejoras.


31 | P á g i n a

3.2 Situación actual del territorio

3.2.1 Situación actual en la cuenca Pachitea

El 57.9%% de la población vive en pobreza monetaria y el 28.3% de la población vive en extrema pobreza; solo el 11% de la población en extrema pobreza accede a los programas sociales.

El 22.1 % de los niños menores de 5 años de la provincia de Oxapampa sufren de desnutrición crónica; en la provincia de Puerto Inca el porcentaje es de15.5 %. En la provincia de Oxapampa 42.1% de las viviendas poseen agua de la red pública dentro de la vivienda, el 19.1% de las viviendas poseen desagüe de la red pública dentro de la vivienda, el 64% de las viviendas poseen el servicio de electricidad; en la provincia de Puerto Inca el 8% de la población no tiene acceso al consumo de agua segura y servicios higiénicos, el 34% de la población no tiene acceso a electrificación.

El 25.2% de la población de la provincia de Oxapampa se encuentra entre los 15 y 29 años; la población joven que vive en la zona urbana tiene dificultades para acceder a un trabajo adecuado.

Alta percepción de inseguridad ciudadana en los distritos de Palcazú, Constitución y Puerto Bermúdez; Sungaro, Yuyapichis.

Alta percepción de corrupción de las autoridades locales de instituciones públicas en la provincia de Oxapampa y de Puerto Inca.

Limitada atención en el saneamiento físico de las comunidades nativas en Puerto Bermúdez.

En 2016, en la Provincia de Oxapampa, solo el 35% de alumnos obtuvieron el nivel satisfactorio en comprensión lectora y el 27.5% en comprensión matemática; en la provincia de Puerto Inca el 87% de los estudiantes de inicial, primaria y secundaria se encuentran en el nivel suficiente de comprensión lectora y matemática.

Escasos especialistas bilingües para satisfacer la demanda de la población estudiantil yanesha y asháninka en la provincia de Oxapampa.

Existe un limitado acceso de vías de comunicación terrestre entre los centros poblados y la capital de los distritos en la provincia de Oxapampa solo se encuentran registrados y se desarrollan trabajos de mantenimiento rutinario a 505.3 Km caminos vecinales; en la Provincia de Puerto Inca 489 km de caminos se encuentran afirmados.

Limitado acceso a servicios de comunicación de telefonía móvil e internet.

En el sistema ambiental, el cambio de uso del suelo para desarrollar agricultura migratoria.

Pérdida de cobertura forestal de la provincia de Oxapampa para el año 2016 registra 7,331 ha y para la provincia de Puerto Inca en el mismo año la perdida de cobertura forestal fue de 12,000 ha.

En toda la cuenca del Pachitea aún se viene desarrollando la pesca con explosivos, se realiza sobreuso de agroquímicos en las plantaciones, no se dispone adecuadamente los envases de los agroquímicos

Incremento de reforestación y cultivos agrícolas bajo el sistema de monocultivo,

Presencia de cultivos ilícitos en Palcazú, Puerto Bermúdez y Constitución, Sungaro, Yuyapichis.


32 | P á g i n a

Presencia de plagas y enfermedades en cultivos ocasiona el alto uso de agroquímicos.

Calidad de agua (la mayoría de distritos sólo cuentan con agua entubada), sin ningún tipo de tratamiento.

Limitado acceso a servicios de salud pública de calidad y con pertinencia cultural, la alta dispersión de la población de la provincia limita el acceso al servicio de salud; en ambas provincias existe limitación en la infraestructura, equipamiento y personal especializado en los puestos de salud y centros de referencia.

Perdida de la identidad de los pueblos indígenas (yanesha y asháninka) / (conocimientos locales, medicina tradicional, historia, artesanía, manifestaciones culturales)


33 | P á g i n a

3.2.2 Caracterización del Distrito de Puerto Bermúdez

a. Datos Generales del Distrito:

El distrito de Puerto Bermúdez fue creado mediante Ley 13014 del 17 de junio de 1958, en el segundo gobierno del presidente Manuel Prado Ugarteche; en el año 2010 a través de la Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de Oxapampa en el Departamento de Pasco, Ley N° 29541, del 14 de junio de 2010, con la creación del Distrito de Constitución se modifica la superficie del territorio del distrito reduciéndose a 8,014.31 km², lo cual representa el 42.49 % de la superficie de la provincia de Oxapampa. Se ubica en la parte sur oriental, en la zona de selva baja o llano amazónico, el territorio tiene una gradiente altitudinal que comprende desde los 258 msnm hasta 1770 msnm en la cordillera el Sira y de 2250 msnm, en el lindero del distrito de Palcazú, en el Bosque de Protección San Matías San Carlos. Tiene topografía suave con presencia de depresiones y áreas medianamente accidentadas y muy accidentadas en áreas de protección. La capital del distrito es el pueblo de Puerto Bermúdez, ubicado a 10°17´47” latitud y 74°56´09” de longitud, a una altura de 258 m.s.n.m. está a 212 kilómetros de la ciudad de Oxapampa y 396 kilómetros de Lima.

Cuadro N° 1:Datos generales del distrito de Puerto Bermúdez

Ámbito

Coordenadas de la capital distrital Rango Altitudinal Superficie (Km2)

Densidad poblacional (Hab/ Km2)

Latitud Longitud Msnm* Región**

Puerto Bermúdez

10º17'47'' 74º56'09'' 258 Selva 8,014.31 2,14

* Metros sobre el nivel del mar ** Sierra, Costa o Selva Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática — INEI.

b. Límites:

El distrito de Puerto Bermúdez, presenta los siguientes límites geográficos.

Cuadro N° 2: Limites del Distrito de Puerto Bermúdez

Limites Distrito Provincia Región

Por el norte Constitución Oxapampa Pasco

Por el suroeste Perene, Pichanaki y Rio Tambo

Satipo y Chanchamayo Junín

Por el sureste Raimondi y Tihuania Atalaya Ucayali

Por el oeste Villa Rica y Palcazú Oxapampa Pasco Fuente: Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de Oxapampa en el Departamento de Pasco, Ley N° 29541


34 | P á g i n a

Mapa N° 2: Ubicación del distrito de Puerto Bermúdez en el Contexto Provincial, Nacional

Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico del PDCL de la Municipalidad de Puerto Bermúdez - 2017


35 | P á g i n a

A. Sistema Poblacional:

1. Población y Tendencias

Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007, el distrito de Puerto Bermúdez tenía una

población de 22,591 habitantes lo cual incluía a la población que en el 2010 pasa a formar parte

del distrito de Constitución. Para el año 2017 según la proyección del INEI en el distrito se tiene

17,785 habitantes, de los cuales el 66.92% habita la zona rural y el 33.08 % se encuentra en la

zona urbana; el 52% son varones y el 48% son mujeres.

Cuadro N° 3: Proyección de la población del distrito de Puerto Bermúdez al 2021

AMBITO AÑO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

RURAL 11612 11556 12018 11500 11444 11902 11388 11332 11785 11276

URBANO 4295 4749 4939 5203 5657 5883 6111 6565 6828 7019

TOTAL 15907 16305 16957 16703 17101 17785 17499 17897 18350 18295

Fuente: INEI. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa al 2030

Considerando el promedio de crecimiento anual de 385.5 habitantes/año entre el 2012 al 2021, al 2030

Puerto Bermúdez alcanzaría a 21,765 habitantes.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

AÑO

Tendencia Poblacional del Distrito de Puerto Bermúdez

RURAL URBANO


36 | P á g i n a

Mapa N° 3: Sistema Poblacional


37 | P á g i n a

Mapa N° 4:Densidad Poblacional


38 | P á g i n a

2. Centros Poblados del Distrito: Conocemos como Centro Poblado a todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado

mediante un nombre y con habitantes que viven en el lugar. Sus habitantes se encuentran

vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e histórico. Los centros

poblados pueden acceder según sus atributos a categorías como caserío, pueblo, villa, ciudad y

metrópoli.

La Municipalidad Provincial de Oxapampa en el marco de sus competencias otorgadas por la Ley

N° 27972 – Ley Orgánica de Gobiernos Locales ha creado mediante Ordenanza Municipal cuatro

centros poblados en el distrito otorgando a ellas las facultades administrativas que le corresponde;

los centros poblaos comprenden la población de las comunidades nativas y de los colonos.

Cuadro N° 4: Centros Poblados del Distrito de Puerto Bermúdez

N° Nombre del Centro Poblado

N° de Ordenanza de Creación Población

1 San Pablo Ordenanza Municipal N° 072-2005-MPO

4,055

2 San Francisco de Cahuapanas

Ordenanza Municipal N° 073-2005-MPO

3,986

3 Platanillo Shimaki Ordenanza Municipal N° 283-2013-MPO

1,023

4 Valle Nazarategui Ordenanza Municipal N° 285-2013-MPO

1,006

Fuente: Resolución de Alcaldía N°055-2017-MPO


39 | P á g i n a

Mapa N° 5:Centros Poblados del Distrito


40 | P á g i n a

3. Comunidades Nativas: Las Comunidades Nativas tienen origen en ellos grupos tribales de la selva y ceja de selva y están

constituidas por conjuntos de familias vinculadas por los siguientes elementos principales: idioma

o dialecto; características culturales y sociales; tenencia y usufructo común y permanente de un

mismo territorio con asentamiento nucleado o disperso

El distrito de Puerto Bermúdez alberga a 78 comunidades nativas asháninka distribuidos en todo

el territorio, este grupo significativo para la provincia de Oxapampa mantiene su cultura y los

conocimientos ancestrales heredados de sus antepasados y representan aproximadamente al

70% de la población del distrito.

Cuadro N° 5: Comunidades Nativas Asháninka del Distrito de Puerto Bermúdez

N° Comunidad Nativa

Sectores de la Comunidad

Resolución de reconocimiento

Título de Propiedad

1 Alto Sungaroyali R.D. 0160-88-UAD-XV-P R.D. N° 0044-93-SRP-DGA.

2 Amambay R. 394-ORAMS - VI R.M. N° 00768-82-AGRA/AR

3 Betania R.D. 522-81-DR-XII-H R.M. N° 00791-86-AG/DR-XV-P

4 Buenaventura R.D. 484-81-DR-XII-H R.M. N° 00377-84-AG/DGRAAR

5 Camisea R.D. 117-93-SRP-DSRA-P R.D. N° 0019-94-SRP-DSRA-P

6 Divisoria R.D. 0091-92-SRP-DGA R.D. N° 0055-93-SRP-DGA

7 El Milagro R. 389-ORAMS-VI R.M. N° 00864-82-AG

Tres Hermanos el Milagro

8 El Solitario R.D. 476-81-DR-XII-H R.M. N° 00980-83-DGRA/AR

9 Flor de Rosas de Nazarategui

R.D. 115-93-SRP-DSRA-P R.D. 093-94-SRP-DSRA-P

10 Flor de Un Día Anacayali

R.D. 120-93-SRP-DSRA-P R.D. N° 0020-94-SRP-DSRA-P

11 Florida Nazar R.D. 077-94-SRP-DSRA/OC-PETT-P

R.D. 097-SRP-DSRA-P

12 Huacamayo de Neguache


13 Jordán R.D. 480-81-DR-XII-H R.M. 00772-82-AG-RA/AR

Florida de Anacayali

Centro Selva

14 Kempityari R.D. 0071-95-SRP-DSRA-P R.D. N° 0029-94-SRP-DSRA-P

15 La Paz De Pucharine


16 La Perla De Anangari


17 Loreto R.D. 523-81-DR-XII-H R.M. 00983-83-DGRA/AR

18 Madre De Dios R.D. 526-81-DR-XII-H R.M. N° 00790-86-AG/DR-XV-P

19 Mapitsiviari R.D. 0151-88-DR-XV-P R.D. 0151-88-DR-XV-P

20 Nevati R. 1586-ORAMS-VI R.D. 2827-77-DGRA-AR

21 Agrupación Bella Vista

R.D. 096-95-SRP-DSRA R.D. 0074-96-SRP-DSRA-P

22 Nueva Unión R.D. 524-81-DR-XII-H R.M. N° 773-82-AG-DGRA-AR

23 Paratoshari R.D. 068-95-SRP-DSRA-P R.D.N° 0069-95-SRP-DSRA-P

24 Paujil R. 442-ORAMS-VI

R.M. N° 00966-87-AG-DGRAAR

R.D. N° 3400-76-DGRA-AR

25 Presby – Flor De Mayo

R. 397-ORAMS-VI R.D. N° 1439-76-DGRA/AR

26 Puerto Leticia R.D. 478-81-DR-XII-H R.M. N° 00413-84-AG-DGRA-AR

27 Puerto Pascuala R. 395-ORAMS-VI R.M.N° 00760-81-AG.DGRA.AR


41 | P á g i n a





28 Quimpichari R.D. 079-94-SRP-DSRA/OC-PETT

R.D. N° 091-SRP-DSRA-P

29 San Alejandro R.D. 0162-88-UAD-XV-P R.D. N° 0043-93-SRP-DGA

Ampini

30 San Antonio De Ametzironi


31 San Carlos De Neguachi


32 San Carlos De Shimbitachari


33 San Fausto R.D. 0057-79-DR-XII-H R.M. N° 00750-81-AG.DGRA.AR

34 San Fernando de Machuriani


35 San Francisco de Azupizu

R.D. 01-58-88-UAD-XVP R.D. 0041-93-SRP-DGA

36 San José de Azupizu

R. 1630-OAE-ORAMS-VI R.D. N° 924-78-DGRA-AR

Alvariño

Puerto Yesupe

37 San José de Santariani

R.D. 0305-86-DR-XV-P R.M. N° 00414-88-AG/DGRAAR

24 de junio

38 San Juan de Chivis

R. 417-ORAMS-VI R.D. N° 119-78-DG-RA-AR

39 San Luis de Alto Shimaki

R.D. 0161-88-UAD-XV-P R.D. 0045-93-SRP-DGA

40 San Pedro R. 437-ORAMS-VI R.M. N° 00253-82-AG-DGRA-AR

Palmacocha

Joaquín Capello R. 447-OAE-ORAMS-VI

Primavera

Centro Unión

Manichari

Santa Rosa de Impanekiari

41 Saniveni R.D. 066-95-SRP-DSRA-P R.D. N° 0068-95-SRP-DSRA-P

42 Santa Isabel (De Neguache)

R. 438-ORAMS-VI R.D. 1658-75-DGRA-AR

43 Santa Isabel (De Pelmaz)

R. 468-OAE-ORAMS-VI R.D. N° 1440-76-DGRA-AR

44 Santa Isidora R. 390-ORAMS-VI R.M. N° 0040-82-AG.DGRA.AR

45 Santa Rosa de Chivis

R. 403-ORAMS-VI R.D. N° 1660-75-DGRA-AR

Alto Chivis

Tres flores

46 Santo Domingo De Alto Azupizu

R.D. 0159-88-UAD-XV-P R.D. 0046-93-SRP-DSRA-P

47 Sargento Lorenz R. 472-ORAMS-VI R.D. N° 923-78-DGRA-AR

48 Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini

R.D. 0058-79-DR-XII-H R.M. N° 00624-83-AG/DGRAAR

Chinchihuaqui

Coybol

Haway

Miritiriani

Acolla


42 | P á g i n a





Platanillo de Shimaki (Centro Poblado).

49 Shimoyani – Kokari

R.D. 0157-88-UAD-XV-P R.D. N° 0042-93-SRP-DGA

50 Shirarine R.D. 109-82-DR-XVI-J R.M. N° 00984-83-DGRA-AR

51 Tres Unidos Sardis

R.D. 0059-79-DR-XII-H R.M. N° 00254-82-AG-DGRA.AR

San Pablo (Centro Poblado)

San Juan de Dios

52 Túpac Amarú R. 1660-ORAMS VI-HYO R.M. N° 00902-81-AG.DR.XI.H

Nueva Luz

San Jorge de Anacayali

53 Tziaventeni R.D.R. 0246-98-CTARU-DRA

54 Unión Juventud R.F. 0020-98-SRP-DSR-P EN PROCESO

55 Valle Carhuaz R.D. 521-81-DR-XII-H R.M. N° 771-82-AG-DGRA-AR

56 Villa Alegre De Quirishari

R. 1581-ORAMS-VI R.M. 01105-78-AA-GGRA/AR

Miraflores

San Carlos de Cajonari

R. 404-OAE-ORAMS-VI

Nuevo San Martín

Puerto Alegre

Cahuapanas * 989-ORAMS-VI R.D. N° 70-76-DGRA/AR

Juan Santos Atahualpa **

Mosquito Playa **

San Juan de Cahuapanas

Puerto Lagarto

Puerto Ocopa

San Francisco de Cahuapanas (Centro Poblado).

Tres Islas

57 Shumahuani R.M. N° 00757-85-AG/DGRA-AR

58 Centro Janteni R.D.R. N° 00363-98-CTARU-DRA

R.M. N° 00057-92

59 Chencari R.M. N° 00447-85-AG-DGRA/AR

R.D.R. N° 00360-98-CTARU-DRA

60 Chequitavo R.M. N° 00445-85-AG/DGRAAR

61 Majontoni R.M. N° 00851-85-AG-DGRA-AR

62 Quemporiquishi R.M. N° 00523-85-AG-DGRA-AR

R.D.R. N° 00359-98-CTARU-DRA

63 Santa Rosa De Kiteriaro

R.D. 039-2004-GRP-DRA-P BPSMSC-SERNANP

64 Tambo San Nicolás


65 Nuevo Amanecer Haway



43 | P á g i n a





66 Meriaro R.D. 0021-98-SRP-DSR-P BPSMSC-SERNANP

67 Tsonkirito R.D. 145-2006-GRP-DRA-P

68 Oway R.D. 147-2006-GRP-DRA-P En proceso

69 Pachacamac Tiene su reconocimiento

70 Maninkarite En proceso de reconocimiento

71 Santa Elena En proceso de reconocimiento

72 San Miguel Del Sira

En proceso de reconocimiento

73 Cerro Azul En proceso de reconocimiento

En proceso

74 Los Claveles En problemas

75 Intsipashari Sin datos

76 Ewancari Miraflores

Sin datos

77 Nación Ashaninka Sin datos BPSMSC-SERNANP

78 Centro Kiteriaro R.D. 087-2006-GRP-DRA-P Sin datos *La comunidad de Cahuapanas pertenece a Constitución, ** Juan Santos Atahualpa, Mosquito Playa son sectores que pertenecen a Constitución

Fuente: MDPB - Gerencia de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos


44 | P á g i n a

Mapa N° 6:Mapa de Comunidades Nativas del Distrito de Puerto Bermúdez


45 | P á g i n a

4. Identificación de Áreas con Población Vulnerable

4.1. Pobreza

La pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior

al mínimo socialmente aceptado; lo cual, se asocia con la incapacidad de las personas para

satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, salud, vivienda, educación, empleo, gastos y

aspectos más extensos como la identidad, los derechos humanos la participación popular, entre

otros

Son considerados como pobres monetarios aquellas personas que residen en hogares cuyo gasto

per cápita es insuficiente para adquirir la canasta básica de consumo de alimentos y no alimentos

(vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.). INEI indica un monto menor de S/. 328.00

por mes.

Son pobres extremos aquellos individuos en hogares cuyos gastos per cápita están por debajo del

costo de la canasta básica de alimentos. Los gastos de los hogares incluyen no solo las compras

sino también el autoconsumo, el auto suministro, los pagos en especies, las transferencias de

otros hogares y las donaciones públicas. INEI indica un monto menor de S/176.00, por mes.

Cuadro N° 6: Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de Puerto Bermúdez. 2013

CONDICIÓN/CANTIDAD NÚMERO PORCENTAJE

Pobreza 12,616 6,430

Pobreza Extrema 70.60% 35.90% Fuente: INEI. Mapa de pobreza provincial y distrital 2013.

La situación de pobreza y pobreza extrema en el distrito de Puerto Bermúdez es la más grave con

referencia a los demás distritos de la provincia de Oxapampa. A nivel nacional está ubicado en el

lugar 218, entre los más pobres.

4.2. Índice de Desarrollo Humano El Índice del Desarrollo Humano (IDH), es el instrumento principal que mide el adelanto medio de

un territorio en lo que respecta a la capacidad humana básica representada por las tres

oportunidades humanas más importantes y permanentes:

1) Esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable,

2) Nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos y,

3) Ingreso per cápita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente.

El distrito de Puerto Bermúdez presenta un índice de desarrollo humano de 0.2532 promedio

inferior al IDH de la Provincia de Oxapampa que es de 0, 3495, lo cual lo sitúa en el puesto 1291

en el contexto nacional.

Cuadro N° 7: Índice De Desarrollo Humano del Distrito de Puerto Bermúdez 2012

ÍNDICE DE

DESARROLLO

HUMANO

ESPERANZA DE

VIDA AL NACER

POBLACIÓN CON

EDUCACIÓN

SECUNDARIA

COMPLETA

AÑOS DE EDUCACIÓN

(25 AÑOS A MAS)

INGRESO FAMILIAR PER

CÁPITA

IDH Ranking Años Ranking % Ranking Años Ranking Soles mes Ranking

0.2532 1291 68.9 1449 25.56 1421 6.47 930 223.6 1288

Fuente: ipe.org.pe * (Re calculado con la metodología del PNUD, (2010)


46 | P á g i n a

El informe elaborado el año 2017 por el PNUD hace especial hincapié, en la necesidad de

garantizar que el desarrollo beneficie a toda la población y que no haya grupos que queden

excluidos. Por ejemplo, señala a las comunidades nativas como una de esas partes de la sociedad

cuyas condiciones de vida a menudo están muy por detrás.

4.3. Cultivos Ilícitos El cultivo y consumo de la coca en el valle del Pichis, debido a la influencia histórica andina, es

tradicional en la población rural, asociado a la medicina natural y de uso limitado en cazadores,

pescadores y caminantes. A partir de los años 80 se intensificó su cultivo para procesamiento y

comercialización ilegal que vinculó a traficantes con grupos promotores de violencia social creando

una situación de bonanza económica ficticia. (Equipo técnico MDPB 2017). Actualmente, con

características más reservadas, sigue presente en el distrito de Puerto Bermúdez como en el

distrito Constitución, con cerca de 3000 mil hectáreas cultivadas, incluyendo maceración y

transformación en PBC (Antezana, 2012). Esta condición sustenta la presencia de DEVIDA en los

valles de Palcazú y Pichis, con una oficina de Coordinación en Ciudad Constitución.

En los distritos con trabajos de Post erradicación: Constitución y Puerto Bermúdez, del 2012 al

2016 se ha insertado gradualmente el cultivo del cacao; al 2016 DEVIDA ha instalado un

acumulado de 3031 has de cacao, actualmente en diferentes estadios vegetativos, y está llegando

al 2018 a 1530 ha en su primera y segunda producción, considerando que Constitución y Puerto

Bermúdez juntos no llegaban a más de 160 has el año 2012. Esta actividad se está fortaleciendo

aunado a otras intervenciones que integran y le dan la sostenibilidad como es la intervención en

infraestructura económica (caminos, puentes) y social (casas comunales), titulación, lo cual por

efecto genera un dinamismo económico legal y más empleo local. Asimismo, según UNODC

(2016) en el mismo periodo las extensiones del cultivo de coca han ido decreciendo desde 2011

con 1835 has al 2015 con 143 ha.

Asimismo, la UNOCD (2015) también reporta que la extensión de cultivos de coca del 2011-2015

en las zonas de amortiguamiento del Bosque de Protección de San Matías-San Carlos han sido

de 684 has, mientras que en el mismo periodo la extensión de cultivos de coca en las zonas de

amortiguamiento de la Reserva Comunal El Sira fue de 2925 has.

5. Programas Sociales

Por la situación de pobreza el distrito trabaja con varios programas sociales del estado entre los que

se indican:

Cuadro N° 8: Programas Sociales en el Distrito de Puerto Bermúdez

PROGRAMAS SOCIALES BENEFICIARIOS

CUNAMAS (1)

Niños y niñas atendidos en el Servicio de Cuidado Diurno 0

Familias atendidas en el Servicio de Acompañamiento a Familias 263

JUNTOS (2)

Hogares afiliados 1,808

Hogares abonados 1,522

FONCODES (3)

Usuarios estimados 1,971

Proyectos culminados 0

Proyectos en ejecución 6

Hogares Haku Wiñay - Proyectos en ejecución 400

Hogares Haku Wiñay - Proyectos culminados 0


47 | P á g i n a

PENSIÓN 65 (4)

Usuarios 440

QALI WARMA (5)

Niños y niñas atendidos 7,588

Instituciones Educativas 200

CONTIGO (6)

Usuarios: Apoyo directo a discapacitados 38

(1) Información a julio 2017.

(2) Información oficial según padrón julio – agosto 2017

(3) Información a setiembre 2017 según sistema de gestión de proyectos (SGP-FONCODES)

(4) Padrón aprobado a agosto 2017 (Resolución Directoral N°109-2017-MIDIS/P65-DE)

(5) Información oficial del programa.

(6) Información de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, enero 2017.

Fuente: Análisis de brechas de servicio. MIDIS. Dirección General de Seguimiento y Evaluación.

Además ha recibido apoyo del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE), Qali

warma raciones, programa Yachay – ahora integrado al programa Vida Digna - y del Consejo Nacional

Consultivo de Discapacidad (CONADIS).

Cuadro N° 9: Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche 2017

N° LUGAR COMITÉ BENEF. RUTA - VIA

01 Barrio Aguajal Barrio Aguajal 18 Casco Urbano – Terrestre

02 Ciudadela Ashaninka Impokiro 20 Casco Urbano – Terrestre

03 Calle Mariscal Cáceres Juana Corina 35 Casco Urbano – Terrestre

04 Barrio El Mirador Nueva Generación 32 Casco Urbano – Terrestre

05 Barrio Residencial Bellavista Las Flores 25 Casco Urbano – Terrestre

06 Barrio Circunvalación Las Orquídeas 16 Casco Urbano – Terrestre

07 Barrio Las Lomas Las Triunfadoras De Las

Lomas 21 Casco Urbano – Terrestre

08 Barrio El Mangual Lucero de la Mañana 16 Casco Urbano – Terrestre

09 La Rampa Shambari 23 Casco Urbano – Terrestre

10 San Juan De Miraflores Sagrado Corazón de

Jesús 22 Casco Urbano – Terrestre

11 Asociación De Pobladores

Yanizú Sarita Colonia 23 Casco Urbano – Terrestre

12 Presby Las Estrellitas 13 RUTA 1 Azupizú – Fluvial

13 Santa Martha de Azupizú La Rosa De Guadalupe 21 RUTA 1 Azupizú – Fluvial

14 San José de Azupizú Las Golondrinas 14 RUTA 1 Azupizú – Fluvial

15 CC.NN. Haway La Familia Unida 13 RUTA 1 Azupizú – Fluvial

16 Santa Isidora Tzoriteri 10 RUTA 1 Azupizú – Fluvial

17 CC.NN Nevati Las Estrellas 18 RUTA 2 Neguachi- Fluvial

18 Santa Isabel de Neguachi Las Gergonas 19 RUTA 2 Neguachi- Fluvial

19 Boca Samaya Luciana Velásquez

Quezada 11 RUTA 2 Neguachi- Fluvial

20 Redención Nevati Santa Rosita 12 RUTA 2 Neguachi- Fluvial

21 San Juan De Dios Cimap 25 RUTA 3 Nazarategui- Fluvial

22 Centro Unión La Familia Unida 13 RUTA 3 Nazarategui- Fluvial

23 San Pablo Los Barrantes 19 RUTA 3 Nazarategui- Fluvial

24 Manichari Contzaroete 17 RUTA 3 Nazarategui- Fluvial

25 CC.NN Madre De Dios Palomar 15 RUTA 4 Anacayali – Fluvial

26 Boca Chimiari Santa Rosa 12 RUTA 4 Anacayali-Fluvial

27 Buenaventura Santa Sira 17 RUTA 4 Anacayali-Fluvial


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N° LUGAR COMITÉ BENEF. RUTA - VIA

28 San Fausto Tres Regiones 9 RUTA 4 Anacayali-Fluvial

29 La Libertad Chakami 17 RUTA 5 Pichis-Fluvial

30 Paujil La Rosa Blanca 25 RUTA 5 Pichis-Fluvial

31 La Campiña Los Angelitos de La

Campiña 11 RUTA 5 Pichis-Fluvial

32 San José de Carachama La Rosa de Guadalupe 13 RUTA 5 Pichis-Fluvial

33 Zungaroyali Las Orquídeas 22 RUTA 5 Pichis-Fluvial

34 Nuevo San Juan de Pichis Santa Anita 16 RUTA 5 Pichis-Fluvial

35 CC.NN Amanbay Santa Elena de Amambay 19 RUTA 5 Pichis-Fluvial

36 Túpac Amaru Nueva Luz 14 RUTA 5 Pichis-Fluvial/terrestre

37 Platanillo Shimaki Howay 30 Ofi. Pichanaqui-Terrestre

38 Villa Progreso Shimaki Las Progresistas 11 Ofi. Pichanaqui-Terrestre

39 Alto Kokari Gotita de Amor 10 Ofi. Pichanaqui-Terrestre

40 Puerto Pascuala Keiko Sofía Fujimori 09 RUTA 1 Carretera

41 Puerto Yésupe La Sirenita 15 RUTA 1 Carretera

42 Alvariño Las Hormiguitas 15 RUTA 1 Carretera

43 Santa Rosa de Chivis Las Rosas 11 RUTA 1 Carretera

44 Acolla Oviyarite 25 RUTA 1 Carretera

45 Chinchihuaqui Rosalvina Dávila

Cisneros 19 RUTA 1 Carretera

46 Alto Chivis San Matías 11 RUTA 1 Carretera

47 Miritiriani Tsirotsi 17 RUTA 1 Carretera

48 San Pedro Yaratuyteris 27 RUTA 1 Carretera/Fluvial

49 Sector Nuevo Amanecer Luz del Amanecer 13 RUTA 2 Carretera

50 Villa Alegre De Quirishari Ayorite 27 RUTA 2 Carretera

51 Cajonari Las Abejitas 10 RUTA 2 Carretera

52 Nuevo San Martin de

Quirishari Los Claveles 09S RUTA 2 Carretera

53 El Milagro Mankaretoiteri 21 RUTA 2 Carretera

54 CC.NN Sargento Lorenz Las Primaveras 22 RUTA 2 Carretera

55 San Juan de Cahuapanas Mi Pequeño Universo 11 RUTA 2 Carretera

56 San Francisco de

Cahuapanas Niños del Futuro 29 RUTA 2 Carretera

57 Nueva Esperanza Nueva Esperanza 17 RUTA 2 Carretera

58 Tres Islas Rosa Merino 19 RUTA 2 Carretera/Fluvial

Total 1,024 Fuente: Gerencia de Desarrollo Social – Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.

6. Educación

6.1. Analfabetismo Según datos del Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH, en el año 2013 en el distrito de

Puerto Bermúdez el 12.36% de la población (992 personas mayores de 15 años) no saben leer ni

escribir; porcentaje mayor al promedio regional 6.7% y al promedio nacional 6.2%; para el año

2016 se estima que la tasa de analfabetismo fué del 7.2% ; estos datos se vinculan con la oferta

del servicio de educación que brinda el sector educación en el distrito lo cual tiene una brecha

amplia por la dispersión poblacional y la interculturalidad.

6.2. Oferta Educativa En el distrito de Puerto Bermúdez se tiene 219 instituciones educativas de los cuales el 62% (136)

son bilingües, el 4.5% (10) son del nivel inicial no escolarizado, el 19% (42) son de nivel Inicial


49 | P á g i n a

escolarizado, 32% (71) son de educación primaria, el 5% (12) de educación secundaria y el 0.4%

(1) es una Institución Superior Pedagógica Fray Ángel J. Azagra Murillo.

Cuadro N° 10: Población estudiantil por Institución Educativa en el Distrito de Puerto Bermúdez

N°

Instituciones

Niveles

Estudiantes matriculados

2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 17 Inicial no escolarizado 38 200 161 159 151 173

2 69 Inicial Escolarizado 747 1107 1276 1422 1413 1633

3 102 Primaria 3844 4137 4036 4318 4524 4543

4 27 Secundaria 1711 1795 1773 1860 1867 2022

5 1 CEBA 145 72 57 108 119 124

6 1 Especial - Inicial 0 0 0 0 2 1

7 1 Especial - Primaria 20 22 24 19 13 11

8 1 CETPRO 68 74 80 80 51 60

219 Total 6573 7407 7407 7966 8140 8567

Fuente: UGEL Puerto Bermúdez. Estadística SIAGE. Adaptación Equipo técnico 2017

El personal docente requerido para la cobertura de atención educativa se incrementa en forma

permanente, en todos los niveles educativos cada año y responde a la demanda del servicio; sin

embargo, garantizar que las plazas de docentes bilingües sean ocupadas por profesionales con la

formación requerida es un nuevo reto actualmente la brecha es del 40%; sólo el 60% de las

instituciones bilingües tienen docentes con formación profesional.

Cuadro N° 11: Población de Docentes por Año

AÑO N° DOCENTES

2012 388

2013 452

2014 466

2015 519

2016 540

2017 579

Fuente: UGEL Puerto Bermúdez. Estadística SIAGE.

6.3. Resultados de la Evaluación Censal ECE 2016 Los resultados de la Evaluación Censal ECE 2016 realizada por la Unidad de Medición de la

Calidad, evidencia serios problemas en la calidad de aprendizaje en comprensión lectora y lógico

matemático en los niveles primario y secundario.

Cuadro N° 12:Resultados de la Evaluación Censal 2016 – Distrito de Puerto Bermúdez

NIVEL CURSO PREVIO

AL INICIO

EN

INICIO

EN

PROCESO SATISFACTORIO

Segundo grado de primaria

Comprensión

lectora Porcentaje 35.6 56.7 7.7

Lógico matemático Porcentaje 68,7 28,3 3


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NIVEL CURSO PREVIO

AL INICIO

EN

INICIO

EN

PROCESO SATISFACTORIO

Cuarto grado de primaria

Comprensión

lectora Porcentaje 42.2 33.8 16.9 7.1

Lógico matemático

Porcentaje 52.2 30.6 13.8 3.4

Segundo grado de secundaria

Comprensión

lectora Porcentaje 66.6 27.7 4 1.6

Lógico matemático

Porcentaje 82.7 14.5 1.8 1

Historia, Geografía

y Económica Porcentaje 82.7 14.5 1.8 1

Fuente: MINEDU, Oficina de medición de la calidad de aprendizaje 2016

Cuadro N° 13: Resultado EIB – Segunda Lengua

Distrito En Inicio

En Proceso

Satisfactorio N° IIEE

N° Estudiantes

Puerto Bermúdez 133 71 25 26 229


Cuadro N° 14: Resultado EIB – Lengua Originaria

Distrito En Inicio

En Proceso

Satisfactorio N° IIEE

N° Estudiantes

Puerto Bermúdez

163 64 2 26 225


Los resultados de la evaluación censal 2016 son preocupantes debido a que los rendimientos en

comprensión lectora y lógico matemático en instituciones monolingües son las más bajas de la región;

por otro lado, los resultados de la prueba a alumnos del cuarto grado de Instituciones Bilingües en la

lengua originaria son igual de bajo, en comprensión lectora y lógico matemática igual no supera a los

resultados de las Instituciones monolingües.

Por las características del territorio los problemas se vinculan con la permanencia de los alumnos en

las aulas, ya que en la época de cosecha los alumnos son llevados por sus padres a cumplir labores

de campo, alterando la secuencia de las clases, a esto se suma que la mayoría de docentes de las

instituciones educativas, no tienen la formación profesional requerida para el cargo y la metodología

de transferencia de conocimientos no es el adecuado.

Con la finalidad de mejorar el nivel de logros de aprendizaje es necesario desarrollar evaluaciones

permanentes; esto permitía que los padres se comprometan en enviar a sus hijos a clases, que los

docentes se preparen y respondan a las exigencias de calidad, que las autoridades locales se

involucren en la vigilancia comunal de las Instituciones educativas.

7. Salud La primera causa de morbilidad en la población del distrito de Puerto Bermúdez es la infección

agua de las vías respiratorias lo cual se asocia con el limitado servicio de saneamiento del distrito.


51 | P á g i n a

Cuadro N° 15: Diez primeras causas de morbilidad en la población del Distrito Puerto Bermúdez, Consulta Externa - 2016.

N°

Lista de Morbilidad AÑO 2014

AÑO 2016

% CRECIMIENTO

1 INFECCION AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, NO ESPECIFICADA

2877 6,055 110.5

2 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 1259 2,265 79.9

3 OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS NO ESPECIFICADAS DE ORIGEN INFECCIOSO

1253 2,224 77.5

4 PIODERMA 405 2,022 399.3

5 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 542 1,681 210.1

6 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION

1372 1,456 6.1

7 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN ESPECIFICACION

253 1,281 406.3

8 RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 1187 1,275 7.4

9 FIEBRE, NO ESPECIFICADA 1144 1,262 10.3

10 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO

921 1,084 17.7

OTROS 19435 24,678 27.0

TOTAL 30648 45,283 47.8 Fuentes: HIS – MR. P.B.

Cuadro N° 16:Análisis de los Determinantes Sociales de la Salud del Distrito

Determínate Causa Consecuencia Alternativa de Solución

Cita Representativa

Desnutrición Infantil

Alimentación inadecuada por falta de proteínas.

Niños con bajo rendimiento escolar

Consejería a los padres sobre alimentación a sus niños. Mayor presencia de los programas sociales.

“Familias numerosas y el factor económico por falta de trabajo incrementa la pobreza en nuestra población y conlleva a este problema de salud”. (Pobladora entrevistada)

Embarazo adolescente

Relación de hijos y padres desquebrajados

Embarazo en adolescente. Deserción escolar. Niños con posible desnutrición

Afectos, charlas o escuela de padres en los colegios

“Poco dialogo entre padres y e hijos”. Información insuficiente por las Instituciones Educativas. (Opinión de pobladores).

Educación/información insuficiente

Los docentes no tienen adecuada formación. Personal docente insuficiente

Niños con bajo nivel de educación e información.

Incrementar la Inversión en educación Mejorar la comunicación entre padres e hijos y educación e información de los padres Activar las APAFAS para reclamar mejorar la educación

“los docentes no cumplen las horas completas por lo que fueron contratados. Otras profesiones y docentes sin título están en las Instituciones educativas. (Entrevista a un poblador).

Bares y prostíbulos clandestinos

Inconciencia de los ciudadanos que no respetan los reglamentos de las

Inicio de Alcoholismo en la población adolescente

Trabajos en familias saludables, Instituciones Educativas Saludables. (Trabajo integrado entre MDPB, C.S. DEVIDA etc.)

Autoridades no ponen mano dura a este problema. (poblador entrevistado)


52 | P á g i n a

autoridades locales

Fuente: ASIS 2017 Centro de Salud Puerto Bermúdez

Cuadro N° 17: Análisis del Estado de la Salud desde la Perspectiva de los Actores Sociales del distrito de Puerto Bermúdez

Enfermedades recurrentes

A quienes afecta Causas Como evitamos

Enfermedades respiratorias

Menores de cinco años.

Distrito sin saneamiento básico y calles sin pistas hacen el incremento del polvo que una condicionante para esta patología.

“Conocimiento a la población sobre los factores que condicionan esta enfermedad y que tiene prevención” (entrevista a poblador)

Enfermedades diarreicas

Menores de cinco años.

Consumo de agua sin hervir y no clorada.

“sensibilizando a la población que haga hervir o clore el agua para consumo” (Entrevista a poblador).

Muertes infantiles Menores de cinco años.

Casas no aptas a ser habitadas sin protección para los vientos y lluvias en las comunidades

“que acudan tempranamente a sus controles de CRED y al primer signo de alarma llevarlo al centro de salud” (Entrevista a la población.).

Accidentes de transito A jóvenes y adultos Por qué no existe reglas de tránsito en el distrito

“realizar operativos de transito frecuentes” (Entrevista a la población).

Fuente: ASIS 2017 Centro de Salud Puerto Bermúdez

Cuadro N° 18: Problemas priorizados con impacto sanitario en el Distrito de Puerto Bermúdez

N°

Problemas con impacto sanitario priorizados Puerto Bermúdez – 2017

1 Violencia familiar y sexual

2 Elevada frecuencia de enfermedades respiratorias altas en la población general

3 Elevada frecuencia de enfermedades edas altas en la población general

4 Embarazos en adolescentes

5 Muerte perinatal

6 Ausencia de agua segura

7 Deficiencia nutricional y anemia nutricionales en niños menores de 5 años Fuente: ASIS 2017 Centro de Salud Puerto Bermúdez

7.1. Desnutrición Crónica Según datos del SIEN-CENAN, el distrito de Puerto Bermúdez presenta los índices más alto de

desnutrición crónica en niños menores de 5 años en la provincia de Oxapampa en los años 2014,

2015,2016.


53 | P á g i n a

Gráfico N° 1: Proporción de Desnutrición Crónica en niños menores de 59 meses según distritos de la Provincia de Oxapampa (2014,2015, 2016)

Fuente: SIEN-CENAN

Cuadro N° 19:Proporción de indicadores de salud de niños menores de 5 años que acuden a los Establecimientos de la Micro Red de Salud de Puerto Bermúdez. Enero – Diciembre 2017

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DESNUTRICIÓN CRÓNICA

Nº DE EVALUADOS

Nº DE CASOS DESNUTRICIÓN CRÓNICA (%)

C.S. PUERTO BERMUDEZ 698 196 28.1

P.S. ACOLLA 44 30 68.2

P.S. ALTO CHIVIS 45 14 31.1

P.S. AMAMBAY 193 129 66.8

P.S. BOCA SAMAYA 83 59 71.1

P.S. EL MILAGRO 59 31 52.5

P.S. NUEVO NEVATI 72 13 18.1

P.S. PUERTO AGUACHINI 109 59 54.1

P.S. PUERTO PASCUALA 60 24 40.0

P.S. PUERTO YESUPE 152 65 42.8

P.S. QUIRISHARI 163 92 56.4

P.S. REDENCION NEVATI 51 12 23.5

P.S. SAN FRANCISCO DE CAHUAPANAS 65 22 33.8

P.S. SAN JUAN DE DIOS 103 62 60.2

P.S. SAN PABLO 133 60 45.1

P.S. SANTA ISABEL DE NEGUACHI 149 99 66.4

P.S. SANTA ROSA DE CHIVIS 82 39 47.6


54 | P á g i n a

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DESNUTRICIÓN CRÓNICA

Nº DE EVALUADOS

Nº DE CASOS DESNUTRICIÓN CRÓNICA (%)

P.S. SARGENTO LORENZ 36 7 19.4

P.S. TUPAC AMARU 68 34 50.0

P.S. UNION SIRIA 173 70 40.5

P.S. VALLE DE NAZARATEGUI 195 69 35.4

P.S. ZUNGAROYALI 136 61 44.9

Puerto Bermúdez 2 869 1 247 43.5

Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud año 2017

7.2. Anemia

Gráfico N° 2: Prevalencia de Anemia en niños de 6 a 36 meses según distrito de la Provincia de Oxapampa (2014,2015, 2016)

Fuente: SIEN-CENAN

7.3. Madres adolescentes

El porcentaje nacional de niños nacidos vivos de madres adolescentes, de 12 a 19 años en el nivel

regional es de 15,1 %; en la provincia de Oxapampa es 22,8 %. El porcentaje de 31 % en Puerto

Bermúdez es el más alto en la provincia.


55 | P á g i n a

Cuadro N° 20:Madres Adolescentes por Grupos de Edad, 2015.

DISTRITO TOTAL NACIDOS VIVOS

12 A 17 AÑOS 15 A 19 AÑOS 12 A 19 AÑOS

TOTAL % TOTAL % TOTAL %

Puerto Bermúdez 406 72 17,7 118 29,1 126 31,0 Fuente. INEI. Agosto 2017.

7.4. Personal de salud

Para la atención de Salud, el distrito de Puerto Bermúdez tiene la siguiente capacidad:

Cuadro N° 21: Establecimientos de salud, capital humano y unidades móviles según prestador en el primer nivel de atención distrito de Puerto Bermúdez 2016.

INDICADOR

PRESTADOR PRESTADOR

GORE/MINSA ESSALUD

N % N %

Establecimiento de salud 22 100 1 100

Capital humano 94 100 5 100

Médicos 10 10,64 1 20

Enfermeros(as) 8 8,51 1 20

Obstetras 14 14,89 1 20

Odontólogos 4 4,26 1 20

Tecnólogo médico 1 1,06 0 0

Biología 2 2,13 0 0

Psicólogo 1 1,06 0 0

Administrativo 1 1,06 0 0

Digitadores (unidad de seguros,

estadística) 5 5,32 0 0

Otros (técnicos en enfermería, chofer,

vigilante, limpieza) 48 51,06 1 20

Personales asignados a botiquines 0 0 0 0

Unidades móviles 0 0 1 100

Para actividades generales 0 0 0 0

Para transporte de pacientes 0 0 1 100

Tipo II 0 0 1 0

Fuente: ASIS. 2016 Oficina de Patrimonio y Recursos Humanos. Micro Red Puerto Bermúdez.

8. Vivienda El proceso de migración, asentamientos poblacionales crecientes, pérdida de bosques genera

cambios en los diseños y materiales de construcción; que se visualizan en el siguiente cuadro para

un número total de 3047 viviendas en Puerto Bermúdez.

Cuadro N° 22: Tipos de vivienda en Puerto Bermúdez

TIPO DE VIVIENDA TOTAL PROPORCION

Casa independiente 1727 56.70%

Choza o cabaña 1283 42.10%

Vivienda improvisada 35 1.10%

Local no destinado para habitación, otros 2 0.10% Fuente: Sistema de focalización de hogares (SISFOH)


56 | P á g i n a

La Municipalidad Distrital, ha elaborado el Plan de Desarrollo Urbano de la capital y de los centros

poblados de San Francisco de Cahuapanas y San Pablo, con la finalidad de ordenar el territorio.

En la zona urbana, con la migración del campo ya no se cuenta con terrenos para lotizar.

Los lotes urbanos tienen un área de 800 y 600 metros cuadrados; Sin embargo, por el modo de

vida existen familias que viven hacinadas. En la zona rural las comunidades poseen grandes

extensiones.

8.1. Materiales de construcción Según la Oficina de Catastro Urbano de la Municipalidad distrital de Puerto Bermúdez, las

viviendas urbanas en el 98% son construidas con: madera y columnas rusticas, techo: calamina

metálica sobre tijerales de madera, piso de cemento pulido, bruñido, puertas de madera rustica,

ventanas de madera, revestimiento de pintura lavable sobre madera, saneamiento básico,

instalaciones eléctricas; agua fría y corriente monofásica, altura edificación de dos pisos 2,40 cm

de altura cada nivel. El 2% con muros y columnas de concreto armado, techos aligerados de

concreto o loza de concreto armado pulido, piso de cemento pulido, puerta metálica y ventana

metálica. Revestimiento de cerámica de color y en otras viviendas pintura lavable. Instalaciones

eléctricas y sanitarias: agua fría y corriente monofásica, altura de la edificación de 3 pisos 2,40 cm

de altura cada nivel.

En el 92% de construcciones de viviendas en las zonas urbana y rural predomina la construcción

de madera y piso de tierra. En la mayoría de las comunidades las casas son construidas con

material rustico, tienen riesgo de destrucción por ventarrones. Algunos hoteles y viviendas tienen

materiales de construcción y acabados más modernos.

8.2. Combustible que más utiliza para cocinar. La zona Urbana en un 85% utiliza el gas propano (con incentivo social). el resto de la población

usa leña. En la zona rural el 85% usa la leña como combustible para cocinar. Del 15% que usa

gas propano, la mayoría docentes, personal de salud, algunos agricultores y ganaderos; el resto

de la población cocina con leña. Se ha promovido la instalación de las cocinas mejoradas con poco

éxito por el problema de mantenimiento, pero más por la costumbre del fuego abierto. Aún hay

disponibilidad de leña.

8.3. Servicios básicos En cuanto a los servicios básicos, estos se dan en las viviendas de los asentamientos de mayor

población y tienen las siguientes características:

Cuadro N° 23:Acceso de servicios a viviendas en Puerto Bermúdez

Fuente: Red informa – Cubo de vivienda y saneamiento.2016

VIVIENDAS TOTAL COBERTURA BRECHA

Viviendas con acceso a agua 769 25.20% 74.76%

Viviendas con acceso a saneamiento 104 3.40% 96.59%

Viviendas con acceso a electricidad 716 23.50% 76.50%

Viviendas con acceso a telefonía 605 19.90% 80.14%

Viviendas con acceso a paquete completo 89 2.90% 97.08%


57 | P á g i n a

8.4. Con alumbrado eléctrico de red publica

La población urbana y rural, posee electricidad en aproximadamente el 23.50%; la brecha es del

76.50%. El 90% de las viviendas de la zona urbana posee el servicio de la red pública, en algunas

zonas comparten el mismo medidor varias familias.

Las comunidades nativas con este servicio son: Nativa Unión siria, Quirishari y sus sectores, Santa

Rosa de Chivis, Alto Chivis y Valle Carhuaz y Alvariño.

Cuadro N° 24: Brecha de electrificación en viviendas de Puerto Bermúdez

TIPO DE ALUMBRADO QUE TIENE LA VIVIENDA TOTAL COBERTURA BRECHA

Electricidad 705 23.1% 76.86 %

Kerosene * (mechero/lamparín) 443 14.5% Petróleo / gas (Lámpara) 100 3.3% Vela 481 15.8% Otro 316 10.4% No tiene 1002 32.9%

Fuente: Sistema de focalización de hogares (SISFOH) - 2013.

*El kerosene tiene restricciones de venta por su vinculación con el procesamiento de cocaína. Se entiende que el dato

puede ser referido a otro derivado similar.

9. Gobernanza En la provincia de Oxapampa se han generado espacios comunes de gestión en torno a las afinidades

naturales, culturales y visiones que nos identifican. Puerto Bermúdez, el distrito más grande y con gran

identidad Asháninka es parte de este modelo en construcción.

9.1. Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha

Las reservas de biósfera son espacios donde se busca el equilibrio sostenible entre las necesidades de

conservar la diversidad biológica, fomentar el desarrollo económico y conservar los valores culturales.

La UNESCO, el 2 de junio del 2010, reconoce a la provincia de Oxapampa como “Reserva de Biósfera”,

después de un largo proceso de gestión entre instituciones públicas, privadas, sociedad civil,

federaciones indígenas de ANAP, FECONAYA y UNAY.

Gráfico N° 3: Certificado De Integración A La Red Mundial De Reservas De Biósfera

El congreso de la República aprobó la Ley N° 30206 “Ley que declara de necesidad y utilidad pública la

conservación, restauración, mantenimiento y mejores condiciones para el desarrollo sostenible de la


58 | P á g i n a

Reserva de Biósfera Oxapampa – Asháninka – Yánesha, donde reconoce al Comité de Coordinación la

cual está integrada por las siguientes instituciones:

1. Ministerio del Ambiente,

2. Gobierno Regional de Pasco,

3. Municipalidades de los distritos de la provincia de Oxapampa,

4. Asociación de Nacionalidades Asháninkas del Pichis (ANAP),

5. Federación de Comunidades Nativas Yánesha (FECONAYA),

6. Unión de Nacionalidades Asháninkas y Yánesha (UNAY),

7. Cámara de Turismo de la Provincia de Oxapampa.

8. Organizaciones de productores agroindustriales de la provincia de Oxapampa.

El Comité de Coordinación viene impulsando la implementación del Plan de Acción y el

empoderamiento de la población con la Reserva.

9.2. Mancomunidad Municipal de los Distritos de Oxapampa

El distrito de Puerto Bermúdez forma parte de la “Mancomunidad Municipal de los Distritos de Oxapampa”

integrada por las municipalidades de: Constitución, Chontabamba, Huancabamba, Palcazú, Pozuzo, Puerto

Bermúdez y Villa Rica. Es reconocido el 05 de junio de 2013 con Resolución de la Secretaría de

Descentralización de la Presidencia del Concejo de Ministros N° 029-2013-PCM/SD. Posteriormente, el 17

de diciembre de 2015, con Resolución de la Secretaría de Descentralización N° 051-2015-PCM/SD, se

concreta la inscripción de la adhesión de la Municipalidad Provincial de Oxapampa a la Mancomunidad.

9.3. Asociación de Nacionalidades Asháninka del Pichis (ANAP)

Es la Organización que representa las comunidades asháninkas del valle Pichis “Apatyawaka Nampitsi

Ashaninka”; tiene como objetivo impulsar el desarrollo cultural, económico, social y político de las

comunidades del valle el Río Pichis. Se inscribió en Registros Públicos con el N° 11006635, el 18 de junio

de 1983 y está afiliada a la Asociación Regional de Pueblos Indígenas (ARPI) y, a nivel nacional a la

Asociación interétnica para el Desarrollo de la selva peruana (AIDESEP).

Con el apoyo de la Municipalidad de Puerto Bermúdez, en octubre del 2017, ANAP es reconocido a través

de la Resolución N° 533 – 2017/APCI/DOC, por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional como

una Organización Sin Fines de Lucro el cual tiene por objetivo impulsar políticas o actuaciones

encaminadas al desarrollo de colectivos excluidos o en riesgo de exclusión, así como a comunidades

considerados empobrecidos.

En los últimos años con el impulso del Ministerio de Cultura y otras instituciones que operan en el distrito

se ha elaborado el Plan de Vida de ANAP, documento que prioriza los siguientes temas:

a. Territorio y recursos, a través del cual se busca la formalización de los predios como un derecho

colectivo.

b. Fuerza política y organizativa, manifiestan el interés de fortalecer las capacidades organizativas y

técnicas de los líderes.

c. Cultura milenaria y dificultades sociales, manifiestan el deseo de mantener en el tiempo la cultura

milenaria Asháninka, fortalecer la interculturalidad y superar la brecha de pobreza vinculada a

servicios que limitan su desarrollo.

d. El Buen vivir y el desarrollo alternativo, superar los modelos de desarrollo de énfasis mercantil y

buscar un modelo basado en la cosmovisión y modelo de vida propio.


59 | P á g i n a

Gráfico N° 4: Logo del ANAP

Gráfico N° 5:Junta Directiva de ANAP 2017 – 2021

CARGO NOMBRE

Presidente Jenrri ZEGARRA INGINIERO

Vicepresidente Wagner CHAMICAR SHONCOQUI

Secretario Celda Cecilia LOPEZ MISHARI

Tesorero Remigio Víctor LAZARO FLORES

Fiscal Atilio SANTOS HUANCHO

Asuntos Femeninos y Salud María Felicita DIAZ SHARISHO

Territorio y Diversidad Bernabé SANTOS SHONGOQUI

Gobernabilidad y Asuntos Políticos Eusebio LÓPEZ MISHARI

Cultura y Educación Héctor Fernando LÁZARO SAMANI

Fuente: ANAP 2017.

9.4. Planes de vida

El Plan de Vida es un instrumento de planificación colectiva diferencial e integral de una comunidad, pueblo

y/o organización indígena u originaria; que parte de una reflexión sobre su cosmovisión e historia para

determinar cuál es la visión a futuro que desean alcanzar, su concepción de desarrollo y buen vivir y definir

estrategias para alcanzarlo (Kuiru, 2014; Espinoza 2014). Ministerio de Cultura, Plan de Vida –Guía para

la planificación colectiva 2016).

En el 2016 la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez a través de la Gerencia de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos con el apoyo de Instituto del Bien Común (IBC), trabajó el Plan de Vida de la Asociación de Nacionalidades Ashaninkas del Valle Pichis (ANAP). El año 2017, Ministerio de Cultura participó en la 2da Edición del Sello Municipal “Incluir para Crecer” con la Categoría Amazónica. Participaron 77 Municipalidades en la Categoría Amazónica, las cuales debían cumplir dos indicadores adicionales: Aprobar la Ordenanza Municipal que establece la incorporación del enfoque intercultural en los servicios y gestión municipal, y aprobar la Ordenanza Municipal que establece el reconocimiento de los Planes de Vida como instrumentos de planificación colectiva. De esta manera, el año 2017, la Municipalidad distrital de Puerto Bermúdez con el asesoramiento del Ministerio de Cultura, emitió la Ordenanza Municipal Nº 011-2017-MDPB/CM, de fecha 13 de Marzo del 2017; donde reconoce a los Planes de Vida, como un instrumento de gestión participativa, legitimando de esta manera los Planes de Vida que se vienen trabajando en el distrito. La Municipalidad distrital de Puerto Bermúdez cumplió con sus indicadores en la categoría amazónica. En el 2017, a iniciativa del Bosque de Protección San Matías San Carlos (BPSMSC), en coordinación con la Asociación de Nacionalidades Ashaninkas del Valle Pichis (ANAP), y con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez – Gerencia de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos (MDPB), The


60 | P á g i n a

Field Museum, Instituto del Bien Común (IBC), se trabajó planes de vida en dos Comunidades Nativas colindantes con el BPSMSC.

A la fecha, en el distrito de Puerto Bermúdez la elaboración de estos instrumentos de planificación participativa es promovidos por varias instituciones, como se indica en el cuadro.

Gráfico N° 6:Planes de Vida elaborados en el Distrito de Puerto Bermúdez

PLANES DE VIDA DE COMUNIDADES NATIVAS

N° Elaborados por el Instituto del Bien Común con la Municipalidad de Puerto Bermúdez y ANAP. 2014 – 2016

1 Puerto Pascuala

2 Santa Isidora

3 San Pedro - Sector Manichari

4 San Pedro - Sector Centro Unión

5 San Pedro - Sector Primavera

6 San Pedro - Sector Joaquín Capelo

7 San Pedro – Palmacocha

8 San Juan de Dios

9 Santa Isabel

10 Nevati

11 San Juan de Chivis

12 ANAP

Elaborados por el Programa Nacional de Conservación de Bosques: 2014

1 Betania

2 Divisoria

3 Florida de Nazarategui

4 Madre de Dios

5 San Fernando de Machuriani

6 San Pedro

7 Shirarine

8 Buenaventura

9 Puerto Davis

Elaborados por Field Museum, Instituto del Bien Común con ANAP, BPSMSC y la Municipalidad de Puerto Bermúdez: 2017

1

Quirishari - Sector Miraflores

Quirishari - Sector San Carlos de Cajonari

Quirishari - Sector Nuevo San Martin de Quirishari

Central Quirishari

2 Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini - Sector Coybol

3 Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini - Sector Hawai

4 Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini - Sector Acolla

5 Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini - Sector Platanillo Shimaki Fuente: Equipo Técnico Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.


61 | P á g i n a

Un importante trabajo desarrollado por el Equipo Técnico que apoya la Gerencia de Pueblos Originarios ha

formulado un resumen de las particularidades y aspiraciones de las comunidades reflejadas en sus Planes

de Vida:

Cuadro N° 25:Planes de Vida elaborados por IBC y Field Museum en colaboración con la Municipalidad Distrital De Puerto Bermúdez, ANAP y BPSMSC

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¿CÓMO ESTAMOS?

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al

X X X X Tenemos problemas de límites con nuestros vecinos y con parcelarios y área protegida.

X X X X X Perdida de especies de potencial económico (tornillo, cedro, chamairo, sangre de grado, copaiba) en

parcelas comunales y de parcelarios. No hay árboles semilleros identificados.

X X No se aprovecha ni se tiene conocimiento de manejo adecuado de especies útiles (meronqui, pamaqui,

ungurahui, almendra, tamshi. Uña de gato, sangre de grado, copaiba).

X X X X Perdida de fajas marginales, bosques ribereños y zonas de conservación comunales: Colpas, ojos de agua

- provisión de agua para consumo humano - lugares sagrados, arboles semilleros.

X X Las inundaciones son un peligro constante (orillas del Azupizú).

X X X Sobreexplotación y pérdida de especies forestales maderables en territorio comunal.

X X X X X No se maneja los residuos sólidos en la comunidad. Contaminación de ríos con residuos.

X X X X Cada vez hay menos animales de monte y peces.

Cu

ltu

ral X X X X X

Falta transmitir conocimientos ancestrales locales: Lengua materna, medicina tradicional, caza, pesca,

cuentos, danza, alimentos y costumbres tradicionales. Malas prácticas culturales (brujería. Haway).

X X No se tienen organizaciones culturales. Los jóvenes tienen vergüenza.

Eco

nó

mic

o

X X X X X Organizaciones sin asistencia técnica en cadena productiva y gestión empresarial del achiote, café, cacao,

piña, plátano, maíz.

X X X X Productos elaborados por las mujeres artesanas y de otros productos de las comunidades no generan

ingresos propios.

X X No se aprovecha los recursos del bosque por falta de capacitación.

X X No tenemos reforestación comunal.

X X X X Se carece de equipos y maquinarias agrícolas.

X X X X Necesitamos capacitación para crianza tecnológica de peces.

X X X X Tenemos condiciones para crianza de animales menores y mayores.

X X X No se aprovechan los recursos turísticos (Sector Nuevo San Martín, San Juan de Dios y San Juan de Chivis).

Po

lític

o

X X X X X

Hay baja participación en asambleas comunales, no hay buenas coordinaciones con los sectores, no se

conocen las funciones y estatuto, baja capacidad de gestión de los líderes, escasa participación de las

mujeres.

X X X Los jóvenes tienen vergüenza de practicar las costumbres ancestrales.

So

cial

X X X X X Hay escases de agua, la que tomamos no es potable, (conservación y reforestación de ojos de agua,

saneamiento y proyectos de agua, capacitación de las JASS)

X X X X X Escaso uso de conocimientos y otros recursos locales en la salud de los comuneros.

X X X X No contamos con local comunal.

X X No contamos con energía eléctrica.

X X X X Carecemos de espacios deportivos y de esparcimiento

X X X No tenemos viviendas familiares adecuadas.

X X X X Distancia con Puerto Bermúdez y falta de carretera, limita la comercialización de productos y traslado de

personas.

X X X Los servicios de teléfono (telefonía móvil e internet) no llegan o son muy limitados.

X X X No se cuenta con establecimientos de salud, ni medicamentos, ni personal para atención de la salud en la

comunidad.

X X X X X Nuestros hijos no reciben educación de calidad acorde a nuestra cultura Ashaninka..

Fuente: Planes de Vida de IBC, Bosque de Protección San Matías San Carlos y The Field Museum. Equipo técnico de la

Municipalidad de Puerto Bermúdez.


62 | P á g i n a

Asimismo, es necesario mencionar que muchas de las comunidades, dependiendo de la microcuenca

donde se ubican, presentan fortalezas en las cuales se puede sostener las estrategias para superar los

retos identificados, por ejemplo: presencia de conocedores y sabios en medicina tradicional, artesanía, y

otras expresiones culturales. Comunidades que por ser colindantes aun hacen uso ancestral de recursos

ubicados en las áreas protegidas, conservan bosques y ojos de agua bajo acuerdos internos, y han

identificado semilleros o especies forestales de potencial económico dentro de sus territorios. Comunidades

donde existen fortalezas sociales como la capacidad organizativa, faenas comunales, vínculos de

reciprocidad, así como el manejo de espacios y pequeños fondos destinados al beneficio comunal. A nivel

político, comunidades tienen autoridades elegidas legítimamente reconocidas, existe capacidad de gestión,

y la participación en los espacios de gobernanza comunitaria es equitativa entre varones y mujeres.

Cuadro N° 26:Planes de Vida elaborados por el Programa Bosque

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¿CÓMO ESTAMOS?

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al

X X X X X X X X Problemas de ordenamiento, demarcación y control del territorio de las

Comunidades.

X X X Disminución de árboles maderables y no maderables (medicinales, sogas,

ornamentales, palmeras, etc.) en el territorio comunal.

X X X X X X X Se desconoce la capacidad de uso del territorio comunal, la cantidad de

recursos y hacer uso ordenado.

X X X X No se valoran los beneficios de la conservación ambiental y no sabemos qué

actividades contribuyen a la mitigación y adaptación al cambio climático.

X X X X No hay control para la deforestación, caza y pesca indiscriminada.

X Nos falta aprender de los mayores qué hacían para conservar nuestros

recursos.

X X X X X Desconocimiento de cómo evitar la contaminación de nuestra comunidad.

X X X X X X X Incremento del arrojo de basura al bosque y al río, eliminar productos que

contaminan el ambiente.

X X Ampliación e frontera agrícola y pérdida de bosque, por crecimiento

poblacional.

Cu

ltu

ral X X X X X X X X

Perdida de nuestra lengua materna, costumbres y tradiciones ancestrales,

vestimenta, danzas, mitos, cuentos y leyendas.

X X X Jóvenes y niños no tienen interés en conservar y practicar sus costumbres.

X X X X X Se ignoran las costumbres y tradiciones de nuestro pueblo para el

aprovechamiento de nuestros recursos naturales.

Eco

nó

mic

o

X X Nuestros recursos naturales deben generar mayores ingresos para las familias

de la comunidad.

X X X X Carencia de asistencia técnica para mejorar nuestros cultivos, acceder al

crédito y aprovechamiento de los recursos naturales.

X X X X X X X X No sabemos cómo y dónde vender nuestros productos, en forma permanente y

con precio justo.

X X X X X X Poco conocimiento de técnicas de manejo de la madera y mejorar la

producción de nuestros cultivos (achiote, cacao, café).

X X X No se cuenta con herramientas, maquinaria y equipos de aprovechamiento y

transformación para nuestros productos.

X X No se cuenta con organización o asociaciones para implementar proyectos

productivos.

X X X X Deficiente alimentación de los niños con desnutrición.

X X Excesivo costo de transporte por vía fluvial.

X Baja calidad de producción del achiote (Sector Capelo).

X X X Se requiere diversificar nuestros cultivos y recuperar algunos productos

alimenticios que se están perdiendo. Seguridad alimentaria.

Po

lític

o

X X X X X X X X X Limitadas capacidades y compromiso de las autoridades comunales, no saben

cómo gestionar fuera de la comunidad.


63 | P á g i n a

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¿CÓMO ESTAMOS?

X X X X X Poco compromiso, responsabilidad y empeño por parte de los comuneros.

X X X Escasa comunicación y coordinación entre nuestras autoridades comunales y

comuneros y comuneras.

X X X X Desconocimiento de proyectos y programas de apoyo a los pueblos indígenas

en entidades del estado y otros.

X X X X X X X X X Las mujeres comuneras tienen poca participación, no están preparadas para

gestiones comunales y de los recursos naturales.

So

cial

X X Muy poca seguridad para el resguardo de nuestro territorio y recursos.

X X X X X X No se cuenta con una trocha carrozable. Falta mejorar.

X No se cuenta con medio de transporte para nuestros productos.

X Vía fluvial difícil en estiaje y peligrosa en creciente.

X X X X X X X Se carece de los servicios de energía eléctrica.

X X X X X X X Carecemos de servicios de agua potable y desagüe.

X X X No hay servicios higiénicos en la comunidad.

X X No cuentan con servicio de telefonía móvil.

X X X X X Se carece de un buen local escolar.

X X Carecemos de material y equipo escolar.

X El técnico enfermero no es permanente en el puesto de salud.

X X X X Se carece de un botiquín o posta medica con medicamentos e instrumentos de

primeros auxilios.

X X X Nos falta un local comunal.

X X Hay mujeres y hombres adultos que no saben leer ni escribir.

X X X Poco interés de personal docente en el proceso de enseñanza y aprendizaje de

alumnos.

*Sectores: Capelo, Manichari, Centro Unión, Palmacocha, Primavera.

Fuente: Planes de Vida de IBC, Field Museum. PNCBCC. Equipo técnico de la Municipalidad de Puerto Bermúdez.

La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y el Programa Nuevas Alternativas

(NAP), vienen trabajando los Planes de Desarrollo Comunal en más de 34 localidades del distrito.

El Ministerio de Cultura, desde la Dirección de Políticas Indígenas, a diciembre de 2016 entrego la

“Sistematización de los planes de vida de las Comunidades Nativas de los distritos de Puerto Bermúdez,

Constitución y Palcazú”, del cual extraemos los siguientes gráficos:

Gráfico N° 7:Demanda de articulación de los Planes en las Acciones Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez.

Fuente: Ministerio de Cultura. 2016


64 | P á g i n a

Gráfico N° 8: Acciones puntuales de los principales Ejes Temáticos en el Distrito de Puerto Bermúdez

Fuente: Ministerio de Cultura. 2016

9.5. Instituciones públicas y privadas del distrito:

En el distrito se tiene presencia de instituciones públicas, privadas y organizaciones civiles lo que se

constituye en el capital social que ayuda en la gestión y gobernanza.

Gráfico N° 9: Autoridades Locales de Puerto Bermúdez

INSTITUCIÓN CARGO

Municipalidad distrital Puerto Bermúdez Alcalde

Gobernación Gobernador

Micro Red de Salud Puerto Bermúdez - Ministerio de Salud Director

Unidad de Gestión Educativa Local de Puerto Bermúdez Coordinador

Comisaria PNP Comisario

Juzgado de Paz Juez de Paz

Fiscalía Fiscal

Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Puerto Bermúdez Presidente

Comité de gestión de Bomberos Voluntarios Presidente

I.E. Remigio Morales Bermúdez Director

I.E. Pedro Paulet Mostajo Director

I.E. Padre Cristóbal Director

Instituto Superior Pedagógico Fray Ángel José Azagra Murillo Director

DEVIDA Coordinador

RENIEC Coordinador

Oficina Agraria Puerto Bermúdez Jefe de oficina

Oficina del Bosque de Protección San Matías San Carlos Jefe de oficina


65 | P á g i n a

INSTITUCIÓN CARGO

Oficina de la Reserva Comunal El Sira Jefe de Oficina

Coordinación Escuela de Formación Profesional de Educación de la

Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión

Coordinador

ANAP Presidente

Fuente: Equipo técnico MDPB

B. Sistema Relacional:

1. Red vial terrestre

a. Interconexión externa:

La carretera nacional P5NA denominada Fernando Belaunde Terry, antes Marginal de la Selva es

la que interconecta al distrito con los distritos de Villa Rica y Constitución ambos de la provincia

de Oxapampa; a través de esta vía también se conectan con la provincia de Puerto Inca en el

ámbito de la Cuenca Pachitea y con el resto del país a través del Corredor logístico 17: La Oroya

– Tarma – La Merced – Satipo y el Corredor logístico 3: Lima - La Oroya – Cerro de Pasco –

Huánuco - Tingo María – Pucallpa; actualmente esta vía forma parte del Proyecto de asfaltado de

la Carretera Puerto Bermúdez – San Alejandro (174,01 km).

El tramo Puerto Bermúdez Villa Rica se encuentra en condiciones de difícil transitabilidad, los

113.29 kilómetros se recorren en 4 horas en vehículos ligeros, los de carga puede ser el doble de

tiempo y más. Solo cuenta con mantenimiento para emergencias por interrupciones de tráfico. Se

han instalado puentes modulares tipo Bailey sobre los ríos Churuchumaz y Puellas en territorio de

Villa Rica, así como El Soldado y Madera en Puerto Bermúdez. Las autoridades siguen

gestionando su mejoramiento. Equipo Técnico Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 2017

El transporte de personas que se movilizan desde Puerto Bermúdez por la ruta norte, lo hacen,

mayormente en pequeñas unidades: autos, combis y camionetas rurales de doble tracción, a la

ciudad de Pucallpa. Desde allí se puede tomar buses y también hay servicio aéreo permanente a

Lima.

En la ruta al Oeste, hasta Villa Rica – La Merced los traslados son en autos y camionetas rurales

de doble tracción, desde estos puntos en bus a Lima, Huancayo y otras ciudades. Hay un servicio

interdiario de bus que inicia su recorrido al medio día desde Ciudad Constitución.

Los productos locales de Puerto Bermúdez, mayormente alimenticios: yuca, papaya, achiote,

ganado vacuno en pie, madera rolliza, se destina generalmente a la ciudad de Lima y se transporta

en camiones de baranda de diversa capacidad. De la ciudad de Lima y de Pucallpa procede los

productos de primera necesidad, las máquinas y equipos necesarios que son ofertados en las

tiendas.

b. Interconexión Interna:

La conectividad de los centros poblados respecto a las vías (terrestre y fluvial) y la jerarquía de estos, es un aspecto importante del diagnóstico y en especial para la priorización de caminos. Se consideran centros poblados conectados a aquellos localizados a lo largo de la vía y los que se encuentran en el ámbito de 5 km" por lado de la vía; centros poblados no conectados son aquellos que se encuentran a más de 5 km de la vía. Se precisa que los centros poblados deben ser los considerados por el INEI y actualizados por el IVP a través de las vías no registradas.


66 | P á g i n a

Según información del Instituto Vial Provincial Oxapampa IVP, en el distrito de Puerto Bermúdez se tiene registrado los siguientes caminos: Cuadro N° 27:Caminos Vecinales del Distrito que forman parte del Inventario Vial de la Provincia

de Oxapampa

N° Camino Vecinal Km. Aprox.

1 Marginal Puerto Bermúdez 6.25

2 Puente Gavilán – Puerto Bermúdez (Camino para reorientar)

8.00

Total 14.25 Fuente: Instituto Vial Provincial 2017

Siendo el distrito eminentemente rural la población en coordinación con las autoridades locales y del Gobierno Regional de Pasco en diferentes años han realizado la apertura de diversos caminos al interior del distrito lo cual tiene por objetivo conectar los centros de producción y a la población con la capital del distrito; en ese proceso en diferentes años se ha aperturado aproximadamente 311 km de caminos vecinales que no están considerados en el inventario vial y no poseen presupuesto para su mantenimiento lo cual constituye la brecha más amplia del distrito ya que mejorar la calidad de la vida parte de conectar a la población y a los centros poblados con la capital del distrito e integrarlos al resto del país. Cuadro N° 28: Caminos vecinales al interior del distrito que no forman parte del inventario vial de

la provincia

N° Camino Vecinal Km. Aprox.

1 Valle Nazaret – Majantoni 43

2 Puerto Bermúdez - San Alejandro 42

3 Chinchihuaqui – Platanillo 22

4 Puerto Bermúdez - San José de Supizú 18

5 San Francisco de Cahuapanas - Puerto Davis 53

6 Puerto Bermúdez - Boca Shiriani 17

7 San Juan de Dios - Valle Carhuaz 16

8 Centro Unión - Manichari – Florida 16

9 San Juan de Cahuapanas- Lagarto - Puerto Ocopa 16

10 Quirishari - Nuevo San Martin 6

11 Velo Horizonte - Nueva Colonia 24

12 Chumahuani - Centro Janteni 16

13 Majontoni – Chiquitabo 8

14 Vía Nacional Fernando Belaunde - Milagro- Amambay 14

311 Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la MDPB

c. Puentes

La presencia de muchos cursos de agua en la red vial del distrito de Puerto Bermúdez, hace

necesaria la construcción de puentes para integrarla por vía terrestre. En la red vial nacional ya se

han construido puentes, con diferentes diseños, sobre los ríos de mayor caudal que dificultaban el

tránsito normal.


67 | P á g i n a

Para la red vecinal se requieren los siguientes puentes:

• Puente Pichis en Puerto Bermúdez

• Puente Neguache, entre Santa Elena y San Antonio de Ametzironi

• Puente Aguachini

• Puente Tres Islas – Cahuapanas

• Puente Getarine – Cahuapanas

• Puente Túpac Amarú

• Puente San Pablo

• Puente Cahuapanas

• Puente Chivis

2. Red vial fluvial

La red hidrográfica del distrito fue, naturalmente el camino ancestral de los pobladores primigenios

y aun hoy persiste su importancia, sobre todo sobre la margen derecha del río Pichis donde

prácticamente no hay trochas carrozables. Los pequeños botes de madera con motores fuera de

borda adaptados llamados “peque peque” son ahora los más abundantes para el transporte de

personas y carga con peso limitado (capacidad aproximada de 500 kilos de carga útil). Estas

unidades son mucho más económicas para su adquisición, mantenimiento operación y sobre todo

muy útiles en condiciones de poca profundidad de aguas.

Los “puertos” o atracaderos no requieren mayor infraestructura que unas gradas improvisadas

para acceso. El puerto del poblado capital, ofrece mejores condiciones con una rampa y

embarcadero con gradas de cemento adecuadas para pequeñas embarcaciones y es el centro de

mayor actividad para el flujo de pasajeros y carga.

Los flujos se dan en el distrito con el traslado de productos agropecuarios, mayormente cacao,

achiote, maíz y ganado, los volúmenes de otros productos son menores, pero siempre están en

tránsito la yuca, plátanos y papaya, con destino hacia la capital del país. En sentido inverso se

trasladan bienes elaborados. También es importante el flujo de personas a la ciudad de Pucallpa.

(Equipo Técnico Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 2017).

3. Pistas de aterrizaje

En el distrito no se cuenta con oficialmente con pistas de aterrizaje, eventualmente se usan

hidroaviones para casos de emergencia.

4. Huaros

Con el Programa Nacional Huaros se han construido o están en culminación, en zonas

estratégicas, este tipo de transporte y se requiere programar su mantenimiento, prioritariamente

en los siguientes puntos:

• Edita – Nazarategui

• Presby

• Puerto Ocopa

• Florida – Flor de Rosas

• San Pablo – Capelo.


68 | P á g i n a

5. Red de telecomunicaciones

a. Telefonía

El servicio de comunicación vía satelital aún es muy limitado aun en el distrito de Puerto Bermúdez, en

el poblado capital se tiene el siguiente:

Cuadro N° 29: Comunicación celular en Puerto Bermúdez

SERVIDOR COBER

TURA

ACCESO A

PLAN DE

DATOS

ACCESO A

LLAMADAS

COSTO

MENSUAL S/.

COSTO

INSTALA-

CIÓN

VELOCI-

DAD

Movistar 2G NO SI

Claro 2G NO SI

Air Telec. SI Sistema VOIP 100.00 650.00 1MB-15MB

Asis Telec. SI Sistema VOIP 100.00 650.00 1MB-15MB

Internet Satelital SI Sistema VOIP 3500.00 3000.00 1MB

Fuente: Departamento de Tecnologías de la Información y Sistemas MD Puerto Bermúdez

El proyecto de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica consiste en el diseño, despliegue y operación de una

red de fibra óptica que conecta a Lima con 22 capitales de región y 180 capitales de provincia. En

Oxapampa solo alcanza, la fecha, a la ciudad capital como nodo de distribución. (RDNFO. Ministerio de

Transportes y Comunicaciones 2016).

La cobertura de comunicación por celular en el distrito es aún limitada, con operadores Claro y Movistar;

además de la población capital, según el viceministerio de comunicaciones al 2016, se recibía señal en los

poblados de Caricia, Nuevo San Martin de Quirishari, Playa Tutuyo y San Pablo. Se ha identificado,

diferentes puntos donde es posible comunicarse y en algunos se ha implementado un sistema de bocinas

para llamar a los vecinos que desean ser contactados.

Cuadro N° 30:Brecha de telecomunicaciones en el Distrito de Puerto Bermúdez

SERVICIO BRECHA

Número de conexiones a internet 0 ---

Líneas de telefonía fija 133

Cobertura total Telefonía Móvil 4.8% 95.2%

Cobertura total de Internet Móvil 4.8% 95.2% Fuente: Estadísticas del Viceministerio de Comunicaciones – 2016.

b. Radio

Puerto Bermúdez tiene tres estaciones de radio emisión: Radio Estudio Selva frecuencia FM 98.7;

Radio Onda Libre y Radio Corporación. La emisora Studio Selva es la de mayor alcance territorial, lo

captamos nítidamente hasta la comunidad de San Pedro de Pichanaz, también es la de mayor sintonía.

Transmite un programa variado, incluyendo comunicación personalizada, desde las 19:00 a 21:30

horas.

c. Televisión

En Puerto Bermúdez, se captan canales de señal abierta y en la población capital se contaba con un

servicio de cable, actualmente suspendido. Se nos informó que este corte es para mejorar

instalaciones.


69 | P á g i n a

6. Servicios básicos

Cuadro N° 31:Brecha de servicios básicos en la zona urbana del distrito de Puerto Bermúdez

DESARROLLO URBANO TOTAL COBERTURA BRECHA

Número de centros poblados 117

Centro poblado con servicio de agua 20 17.1% 82.91%

Centro poblado con saneamiento Red Pública 19 16.2% 83.76%

Centro poblado con agua y servicios higiénicos 6 5.1% 94.87%

Centro poblado con telefonía 63 53.8% 46.15%

Centro poblado con electricidad 19 16.2% 83.76%

Centro poblado con internet 1 0.9% 99.15%

Centro poblado con paquete integrado 1 0.9% 99.15% Fuente: Red informa – Cubo de vivienda y saneamiento 27/10/2017.

a. Red de abastecimiento

Los servicios de abastecimiento de agua apta para consumo humano en todo el distrito de Puerto

Bermúdez, es uno de los mayores problemas como se puede apreciar en los siguientes gráficos

elaborados en base a 106 centros poblados diagnosticados, que incluye a 16 poblaciones urbanas.

Cuadro N° 32:Abastecimiento de agua a los Centros Poblados

Fuente: (Ministerio de Vivienda y Construcción. Programa Nacional de Saneamiento Rural.

Plan de Incentivos. 2016 – ATM Municipalidad de Puerto Bermúdez.

Según la información del Programa de Saneamiento Rural, en el distrito se tiene 106 centros poblados sin

sistema de abastecimiento de agua, esa población utiliza para su consumo los cursos de agua aledaños

(río, acequia, manantial, laguna o similar). En 9 poblados se sirven de agua de pozo.

La capital del distrito, tiene su captación de la quebrada Gavilan con capacidad actual de 10 litros por

segundo, tiene un pequeño reservorio de tres metros cúbicos, usa cloración por bomba dosificadora

automatica digital.


70 | P á g i n a

Cuadro N° 33:Poblaciones con sistemas de red para conducción, distribución de agua, tratamiento y JASS.

N° COMUNIDAD NATIVA TIPO DE SISTEMA CON JASS NOMBRE DE FUENTE

1 Puerto Yésupe Gravedad con cloración SI TONAQUISHARI

2 Alvariño Gravedad sin tratamiento NO TONAQUISHARI

3 Puerto Pascuala Gravedad con cloración SI PUERTO PASCUALA

4 Santa Rosa de Chivis Gravedad con cloración SI SANTA ROSA CHIVIS

5 Cajonari Gravedad con cloración SI CAJONARI

6 Sargento Lorens Gravedad sin tratamiento NO SIN NOMBRE

7 Hawai Gravedad sin tratamiento NO CAMARON

8 Acolla Gravedad sin tratamiento SI SIVIARY

9 San Juan de dios Gravedad sin tratamiento SI THONACSHARI

10 Puerto Bermúdez Gravedad con tratamiento NO PELMAZ

11 San Francisco de Cahuapanas Gravedad sin tratamiento SI SIN NOMBRE

12 Miritiriani Gravedad sin tratamiento SI SIN NOMBRE

13 Alto Chivis Gravedad sin tratamiento SI ALTO CHIVIS

14 Paujil Gravedad sin tratamiento SI SIN NOMBRE

15 Amambay Gravedad sin tratamiento NO AMAMBAY

16 Zungaroyali Gravedad sin tratamiento NO ZUNGAROYALI

17 Sardis Gravedad sin tratamiento SI SIN NOMBRE

18 Palmacocha Gravedad sin tratamiento SI SIN NOMBRE

Fuente: ATM de la Municipalidad de Puerto Bermúdez. Equipo técnico MDPB.

b. Depuración

En todo el distrito no se tiene el sistema de saneamiento básico, el 95% de las familias de la zona

urbana poseen agua entubada, el desagüe viene siendo vertido en el rio Pichis, el 5 % de las viviendas

tiene silos. En la zona rural el 8% de las familias eliminan sus excretas en campo abierto y el 92% en

silos ASIS 2016.

Los servicios de depuración de aguas servidas provenientes de del uso doméstico y comercial de las

viviendas en poblaciones urbanas y rurales de Puerto Bermúdez es inexistente y el destino de los

desechos normalmente se derivan precariamente a cielo abierto y a los cursos de agua más cercanos

a las viviendas. Hay algunos pozos sépticos pero debido a la falta de manejo, mayormente se han

convertido en focos de contaminación.

Normalmente, el primer requerimiento de una comunidad es el suministro de agua con calidad y

cantidad adecuadas. La disposición de los efluentes no se considera de importancia, aun en centros

poblados mayores. Los desechos líquidos dispuestos en una corriente superficial sin tratamiento,

ocasionan modificación física, química y microbiológica que afectan la flora y la fauna, la

descomposición orgánica produce olores, paisajes desagradables y se convierten en potenciales focos

de enfermedades como: Fiebre tifoidea, paratifoidea, disentería, cólera, poliomielitis, hepatitis

infecciosa, disentería amebiana, enfermedades dérmicas, oculares, entre otras.

Las descargas de las aguas servidas, atentan contra las poblaciones que se encuentran aguas abajo

al degradar la calidad del servicio y el riesgo a su salud. Es el caso de las comunidades de Amambay,

Zungaroyali, Sargento Lorenz. A esto se añade el incremento de usos de productos elaborados y la

disposición inadecuada de empaques y residuos inorgánicos como plásticos, jebes, vidrios y otros de

difícil descomposición. Más aun la introducción de agrotóxicos en la agricultura y ganadería, genera

residuos y materiales altamente contaminantes y peligrosos. La flora y fauna de los cursos de agua

son las primeras en ser impactadas; la cadena trófica alcanza a especies de utilidad directa de las

personas, como peces y aves que tienen como eje de vida a los ríos.


71 | P á g i n a

El 16 de diciembre de 2017, el diario oficial “El Peruano” publicó el Decreto Supremo N° 366-2017 EF,

que autorizan crédito suplementario a gobiernos locales, para financiamiento de Proyectos de inversión

pública en materia de agua y saneamiento, con el programa presupuestal 0082 PROGRAMA

NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO. Se autoriza la de inversión para la construcción y

mejoramiento de los sistemas de agua y desagüe de Puerto Bermúdez, con código SNIP 49905 y

código de la DGPP 2166996 y habilitado a la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.

c. Red de energía eléctrica

En noviembre de 2011, mediante Resolución Suprema 095-2011-MEM se otorga a Electrocentro S.A.

la concesión definitiva para desarrollar la transmisión de energía eléctrica en la línea de 60 Kv entre

Villa Rica y Puerto Bermúdez. Parte de la línea de transmisión atraviesa el Bosque de Protección San

Matías, San Carlos.

Según el SISFOH se ha cubierto el 23.1% de las viviendas, se abastece desde la Sub Estación de La

Esperanza, a las poblaciones que se encuentran ubicados a lo largo y cercanos a la carretera Fernando

Belaunde, y por el sur hasta la comunidad de San Juan de Dios. La mayoría de las comunidades en la

margen derecha del río Pichis, zonas cercanas al BPSMSC y RCES, carecen de este servicio.

La administración del servicio de distribución esta cargo de Electrocentro S.A., empresa del Grupo

Distriluz, con su Unidad de negocios Selva Central.

Gráfico N° 10:Electrificación Rural del Distrito de Puerto Bermúdez


72 | P á g i n a

Según reporte de la Dirección de electrificación rural (Pagina MINEM. 2017) el Distrito de Puerto Bermúdez,

tiene un potencial para electrificación con paneles fotovoltaicos para 1,262 viviendas, 40 Centros educativos

y 16 Puestos de salud.

7. Seguridad

La Policía Nacional del Perú ubicada en el poblado capital tiene una dotación de 22 efectivos, para el

cumplimiento de los servicios de seguridad y conservación del orden del distrito. Sus intervenciones

policiales manifestadas para los primeros 9 meses del año 2017 están indicadas en el siguiente:

Cuadro N° 34:Datos Estadísticos Policiales Enero Setiembre 2017

N° INTERVENCIONES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET

1 Homicidio

2 Homicidio calificado

3 Sicariato

4 Extorsión

5 Micro comercialización de drogas

6 Tenencia ilegal de armas

7 Aborto

8 Lesiones 2 1

9 Exposición y abandono de personas en peligro

10 Hurto 4 4 3 1 2 1 5 2

11 Robo 1 1 1

12 Abigeato

13 Estafa

14 Apropiación ilícita 1 1

15 Usurpación 3

16 Delitos contra la libertad sexual 4 2 3 2 2 2 1 2

17 Omisión a la asistencia familiar

18 Delitos contra la fe publica 2

19 Falsificación de moneda

20 Faltas contra la persona 4 3 5 4 3

21 Faltas contra el patrimonio 2 1 2

22 Violencia familiar 4 4 4 2 4 5

23 Pandillaje Pernicioso

24 Operativos a bares y cantinas 1

25 Actos contra el pudor

26 Contaminación ambiental

27 Intervenciones a conductores ebrios 1 1 1

28 Grescas o reyertas

29 Escolares deambulando

30 Alcoholismo

Fuente: Comisaria de Puerto Bermúdez

Según la manifestación de los policías los problemas más frecuentes son los de violencia familiar contra

las mujeres, muchos de los cuales no son denunciados en los reportes policiales del 2017 (enero –

setiembre) hay que resaltar el alto número de intervenciones y/o denuncias por delitos contra la libertad

sexual.

Para intervenciones contra el tráfico de sustancias prohibidas y otros, estas son ejecutadas por grupos de

efectivos policiales externos; los efectivos locales eventualmente son requeridos como apoyo.

Cuadro N° 35:Reporte de intervenciones del Serenazgo y Policía Municipal de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez 2017

N° INTERVENCIONES E F M A M J J A S O N D TOTAL

1 Homicidio

2 Homicidio calificado


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N° INTERVENCIONES E F M A M J J A S O N D TOTAL

3 Sicariato

4 Extorción

5 Micro comercialización de drogas

6 Tenencia ilegal de armas

7 Aborto

8 Lesiones 3 2 1 2 8

9 Exposición y abandono de personas en peligro

10 Hurto que cometen los menores de edad 8 6 9 4 7 11 13 12 10 8 6 12 106

11 Robo que cometen menores de edad 5 4 2 1 3 5 7 4 6 4 7 13 61

12 Hurto que cometen los adultos 3 1 2 4 1 3 3 1 4 22

13 Robo que cometen los adultos 4 2 1 3 2 1 3 16

14 Apropiación ilícita 0

15 Incendios 1 1 2

16 Delitos contra la libertad sexual 2 3 1 3 2 1 2 2 1 1 18

17 Omisión a la asistencia familiar 2 1 3 1 1 2 1 11

18 Delitos contra la fe publica 0

19 Falsificación de moneda 0

20 Faltas contra la persona 2 1 4 3 1 2 2 1 6 22

21 Faltas contra el patrimonio 2 1 3

22 Violencia familiar 9 9 8 6 7 8 6 5 8 8 7 9 90

23 Pandillaje pernicioso 0

24 Operativos a bares y cantinas 2 1 3 2 2 1 3 14

25 Actos contra el pudor 3 2 2 3 4 2 1 2 3 22

26 Intervención a conductores ebrios 4 3 2 1 5 7 1 2 1 2 4 8 40

27 Secuestro 0

28 Escolares deambulando 2 3 1 2 2 3 2 15

29 Inducción a fuga de menor 1 2 1 3 2 1 2 12

Fuente: Serenazgo y Policía Municipal de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez. Equipo técnico PDC

La Municipalidad de Puerto Bermúdez tiene operativo el Serenazgo integrado por 18 personas que

desarrollan sus funciones de vigilancia ciudadana para el cumplimiento de la normatividad de convivencia

y atención de emergencias de los pobladores, su ámbito de trabajo es el urbano y periurbano. Los casos

de competencia policial son reportados a esta entidad.


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Mapa N° 7:Sistema Relacional


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C. Sistema Ambiental El sistema ambiental considera los siguientes aspectos:

1. Áreas Naturales Protegidas:

La cabecera de cuencas del distrito de Puerto Bermúdez, lo conforman los sistemas de montañas denominadas San Matías, San Carlos y El Sira, las mismas que, por su riqueza en biodiversidad, valor cultural, los bienes y servicios ecosistémicos que brindan a la población local, han sido calificados y tienen categoría de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.

a. Bosque de Protección San Matías - San Carlos

El Bosque de Protección San Matías- San Carlos es un área natural protegida de uso directo, se

estableció el 20 de marzo de 1987 mediante Resolución Suprema Nº 0101-87-AG/DGFF, en los

distritos de Huancabamba, Puerto Bermúdez y Villa Rica, con 145, 818 hectáreas. Los distritos

señalados datan antes de la creación de Palcazú y Constitución; actualmente comprende los

distritos de Puerto Bermúdez, Villa Rica y Palcazú.

Los objetivos del Plan Maestro 2015-2019, definen los siguientes lineamientos:

1. Mantener la cobertura vegetal de los ecosistemas de Selva Baja y Selva Alta del Bosque de

Protección San Matías San Carlos.

2. Mantener poblaciones de las especies con mayor presión de tala, caza y pesca en el Bosque

de Protección San Matías San Carlos.

3. Adecuar los cultivos de café al interior del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

4. Promover actividades económicas sostenibles en la zona de amortiguamiento del Bosque de

Protección San Matías San Carlos.

5. Fortalecer la participación de actores en el Comité de Gestión del Bosque de Protección San

Matías San Carlos. (Plan Maestro del Bosque de Protección San Matías San Carlos 2015-2019).

Desde hace algunos años el BPSMSC tiene problemas de invasión por agricultores que proceden

de la sierra de Junín quienes ingresan por Pichanaki y se asentaron en el BPSMSC; esta población

se dedica al cultivo de café y para la instalación del cultivo a realizado en cambio de uso del suelo.

Los sectores al interior del BPSMSC que registran plantaciones de café son:

1. Villa progreso de Shimaki,

2. Unión Shimaki,

3. San Roque de Shimaki,

4. San Luis de Alto Shimaki,

5. Río Venado,

6. Sachavaca,

7. Santo Domingo de Kokare,

8. Villa Esperanza,

9. Naciente Nazarategui,

10. Bajo Unión,

11. Alto Unión,

12. Valle Nazarategui,

13. Los Olivos de Nazarategui

Al interior del BPSMSC, también existen comunidades nativas superpuestas parcial o totalmente,

cuya población se dedica al cultivo de café y pan llevar en pequeña escala, las comunidades

identificadas son:


76 | P á g i n a

1. Comunidad Nativa Tsonkirito,

2. Comunidad Nativa San Carlos de Shimbitashari,

3. Comunidad Nativa Flor de Rosas,

4. Comunidad Nativa Quimpichari,

5. Comunidad Nativa Santa Rosa de Kiteriaro,

6. Comunidad Nativa Tambo San Nicolás

7. Comunidad Nativa Santo Domingo de Alto Azupizú

8. Comunidad Nativa San Francisco de Alto Azupizú

9. Comunidad Nativa San Carlos de Neguache

10. Comunidad Nativa Camisea

Prioridades identificadas para el área:

▪ Demarcación física de los límites del ANP de 450.27 km del perímetro total del ANP,

según el Informe N° 06-2015-SERNANP-BPSMSC – J lo clasifica así:

Perímetro del BPSMSC Perímetro demarcado naturalmente

Perímetro físico demarcado

Brecha

450.27 Km 96.30 km 3.25 km 351 km.11

▪ Adecuación de cultivo de café a sistemas agroforestales, promoviendo mayores

rendimientos en menor área lo cual permitirá reducir la presión al bosque evitando la tala

para ampliar la frontera agrícola.

▪ Promover las actividades económicas sostenibles en la Zona de Amortiguamiento lo cual

comprende las siguientes comunidades nativas:

1. Comunidad Nativa de San José de Santariani.

2. Comunidad Nativa Villa Alegre de Quirishari.

3. Comunidad Nativa Santa Isabel.

4. Comunidad Nativa Agrupación Bellavista.

5. Comunidad Nativa Unión Juventud.

6. Comunidad Nativa Santa Rosa de Chivis.

7. Comunidad Nativa San José de Azupizú.

8. Comunidad Nativa Puerto Pascuala.

9. Comunidad Nativa Séptimo Unidos de Santa Fe de Aguachini.

10. Comunidad Nativa San Pedro.

11. Comunidad Nativa Florida.

12. Comunidad Nativa Buenos Aires.

13. Comunidad Nativa Loma Linda.

14. Comunidad Nativa San Pedro de Pichanaz.

15. Comunidad Nativa Maccha Bocaz.

16. Comunidad Nativa Alto Puruz.

17. Comunidad Nativa Puellas – Yuncullmas.

18. Comunidad Nativa Shiringamazú.

19. Comunidad Nativa Santa Rosa de Pichanaz.

El estado de conservación del BPSMSC, medido a través de la metodología de efectos por actividades al

año 2017 es del 84.60%; el 15.40% presenta ocurrencia de efectos por actividades antrópicas como:

11La brecha incluye el perímetro actual demarcado con errores de ubicación 33.52 km, perímetro en conflicto 53.77, perímetro pendiente de demarcar sin conflicto 263.42 km.


77 | P á g i n a

▪ La agricultura lo cual ocasiona tala, rozo y quema para la instalación del cultivo de café, esta

afectación tiene mayor presencia en los Sectores de Valle Nazarategui- Flor de Rosas y Shimaki-

Kokare;

▪ En el sector de Palcazú la afectación se da por la ampliación del cultivo de pastos para la

ganadería y la instalación de coca.

▪ Ocupación humana, existen parcelarios con título de propiedad en el Sector Palcazú (rutas Isla

de Patmos, Mayro y Dos de Mayo) al interior del ANP; asimismo se tiene ocupación de terceros

para la actividad de cultivos ilícitos en Mamoris, Opchis que corresponden al Sector Palcazú, en

cuanto al sector puerto Bermúdez – constitución (ruta Esperanza tercera etapa) con la precisión

de la base grafica se tiene parcelarios al interior del BPSMSC.

▪ Al interior del BPSMSC la población asentada se traslada a través de las siguientes trochas

carrozables: 1) Cumbre Landeo-Valle Nazarategui-Los Olivos, 2) Cumbre Landeo-Naciente

Nazarategui, 3) Unión Shimaki con Tres Ramales hacia las chacras de ocupantes (caficultores),

4) Cumbre San Carlos- San Roque Shimaki, 5) Cumbre del BPSMSC- Villa Progreso-Tambo San

Nicolás;

▪ En todos los casos expuestos las actividades antrópicas que se vienen desarrollando al interior

del BPSMSC, generan la perdida de hábitat de muchas especies, sobre uso y degradación de

suelos.

b. Reserva Comunal el Sira

La Reserva Comunal El Sira con 616, 413.41 hectáreas, limitadas al este con el río Ucayali, y por

el Pachitea al occidente, entre las provincias de Puerto Inca (región Huánuco), Oxapampa (región

Pasco) Atalaya y Coronel Portillo (región Ucayali).

Su Plan Maestro al 2019, tiene los siguientes objetivos:

1. Mantener el estado de conservación actual de los ecosistemas de bajial, laderas, pajonal,

zonas altas y cumbres de El Sira.

2. Promover el aprovechamiento de los productos no maderables, principalmente siringa y

copaiba en la Reserva.

3. Fortalecer la cogestión entre la Jefatura de la Reserva Comunal El Sira y el ejecutor de

contrato de administración (ECOSIRA) y promover la integración de los pueblos Asháninka,

Shipibo – Conibo, Ashéninka, Yánesha, Cocama – Cocamilla y población local con los aliados

estratégicos de la Reserva Comunal El Sira. (SERNANP. Plan Maestro de la Reserva

Comunal El Sira).

Respecto al estado de conservación de la Reserva Comunal El Sira, medido a través de la

metodología de grillas se tiene como resultado que el 97.24% se encuentra conservado. (Equipo

técnico MDPB. 2017 - SERNANP)

Según la jefatura de la Reserva Comunal El Sira se puede mencionar como principales problemas,

los siguientes:

1. La titulación de la ampliación de las comunidades nativas colindantes a ANP Reserva

Comunal el Sira; existe un conflicto en estas áreas, ya que en estas áreas libres se otorgó

títulos a predios privados y no se aceptó la ampliación del territorio de las comunidades

nativas, excepto a las comunidades nativas Divisoria y Madre de Dios.

2. Las comunidades nativas y caseríos ubicados en la zona de amortiguamiento en la

jurisdicción de Puerto Bermúdez no tienen acceso al servicio de agua, desagüe y electricidad.


78 | P á g i n a

3. Vías de acceso; Falta mejoramiento de las vías, trochas carrozables que conectan las

comunidades nativas y los caseríos y los centros de producción limitando la adecuada

transitabilidad de la población y la comercialización de los productos agrícolas.

4. Aprovechamiento de recursos naturales; la población y principalmente los moradores de las

comunidades nativas son los que realizan el aprovechamiento de látex de shiringa, achiote,

frutos silvestres, plantas medicinales, y realizan la caza de animales silvestres, realizan esta

actividad en su mayoría con fines de autoconsumo y en una menor medida para la

comercialización.


79 | P á g i n a

Mapa N° 8: Áreas Naturales Protegidas y Comunidades nativas inmersas en el Programa de Conservación de Bosques


80 | P á g i n a

2. Hidrografía

El valle que forma el Rio Pichis, desde las alturas del bosque San Carlos, San Matías y de la cordillera

de El Sira es el que ocupa mayormente el distrito de Puerto Bermúdez. Aquí los rios son de importancia

capital para al abastecimiento de recursos para la alimentación, básicanente por la pesca; como medio

de trasporte y como patrimonio cultural. Todo poblador de la selva se identifica con “su” río y su cuenca.

Por esta razon, la salud de los rios como: el regimen normal de su cause, caudal, crecientes y estiaje,

condiciones para la migración, crecimiento y reproduccion de ictiofauna, determina tambien la salud

para los poblados rivereños.

El sistema hidrográfico esta conformado por el río Pichis que es formado por la confluencia del Azupizú

y el Nazarategui – Neguachi. Otros tributarios son: Chivis, La Esperanza, Quirishari, Lorencillo I,

Lorencillo II, Shirarini - Anacayali y Apurucayali.

En los talleres de formulación del PDLC, los participantes reiteraron la nesecidad de mantener la

cobertura boscosa en las fajas fiscales de los ríos, así como la identificación y protección especial,

estableciendo zonas de interés hídrico para el consumo humano y usos productivos.


81 | P á g i n a

Mapa N° 9: Cuencas hidrográficas


82 | P á g i n a

3. Carbono

La acumulación de carbono producto del proceso fotosintético, en biomasa es un importante potencial

de Puerto Bermúdez que tiene un stock de 62.93 teragramos de carbono que equivale al 51.04 % del

stock de toda la región Pasco. Se puede apreciar la mayor acumulación en areas. De la evaluación

realizada por el Ministerio del Ambiente con el Instituto Carnegie para la ciencia. (2014) extraemos el

siguiente mapa.

Mapa N° 10: Stock de carbono en el distrito de Puerto Bermúdez

Fuente: Ministerio del Ambiente. 2014

4. Gestión de Residuos sólidos

La gestión de los residuos sólidos en el distrito es aún limitada, en el año 2016 la Municipalidad de

Puerto Bermúdez ha elaborado un Plan de Gestión de Residuos Sólidos el cual se encuentra en

proceso de implementación; según la caracterización la generación per cápita de residuos sólidos

municipales es de 0.917 kg/hab/día y los residuos domiciliarios es de 0.422 kg/hab/día; la densidad

promedio de los residuos sólidos domiciliarios sin compactar es de 189.32 kg/m3. El municipio no

posee un programa de segregación, se viene brindando el servicio de recojo de residuos al 55% de la

población urbana; se recolecta 150 toneladas por mes de residuos sólidos lo cual es depositado en el

botadero municipal ubicado en la comunidad nativa de Santa Rosa de Chivis.

En las centros poblados, comunidades nativas de la zona rural no hay recogo de residuos, los residuos

se acumulan en botaderos de las quebradas y/o en lugares cercanos a los cursos de agua;los papeles

y plásticos se queman y en algunos casos son arrojados directamente a los ríos.


83 | P á g i n a

5. Zonas de alto riesgo y con topografía adversa

La información recopilada en los talleres participativos descentralizados indica que los riegos más

evidentes se encuentran en las zonas de área inundable por los ríos en épocas de creciente, entre

diciembre y abril. Según el informe elaborado por el Centro de Salud de Puerto Bermúdez a través del

Análisis de la Situación de Salud de Puerto Bermúdez 2016 (ASIS), Existen algunas comunidades del

distrito de Puerto Bermúdez como Amambay, Zungaroyali, El Milagro, Sargento Lorenz y La Campiña

que tienen riesgo potencial a inundaciones por parte del Río Pichis.

Otro mencionado es el socavamiento de márgenes de ríos con pérdida de terrenos de cultivo y otras

instalaciones, entre sus causas esta la deforestación rivereña para la instalación de cultivos y

viviendas; los vientos huracanados que se producen en todo el valle, en épocas de cambio de estación

climática, sobre todo al inicio de temporada de lluvias, su intensidad e impactos son variables.

Las áreas de mayor elevación y con topografía accidentada son susceptibles de presentar

deslizamiento de tierra, se incrementa en época de lluvias, en zonas con intervención antrópica

(carreteras, canteras, terrenos deforestados, terrenos quemados), en época de lluvias. El ASIS indica

zonas de huaycos y deslizamientos: Por causa del proceso de deforestación indiscriminada en las

laderas, en épocas de mayor pluviosidad (noviembre - abril), se presenta remoción de tierras

superficiales sólidas de partes altas y medias, situada en la reserva San Matías.

La Oficina de Defensa Civil y Gestión del Riesgo de la Municipalidad de Puerto Bermúdez, ha reportado

al SINPAD durante el año 2017, 11 incendios, 2 inundaciones, 2 tormentas eléctricas y 21 vientos

fuertes, con 254 damnificados, 227 afectados, 03 fallecidos, 50 viviendas colapsadas, y 35 viviendas

afectadas. Hace entrega de ayuda humanitaria, atención a emergencias, simulacros de sismo e

inspecciones técnicas de seguridad de edificaciones. La Municipalidad no ha elaborado el Plan de

Gestión de Riesgo de Desastres.

Los incendios forestales son producidos por las personas para cambiar de uso e instalar cultivos y

crianzas, se verifican en época de estiaje entre junio a setiembre. Así mismo se reportan incendios de

viviendas rurales precarias construidas de madera y palma.

El distrito no posee infraestructura, equipamiento y demás componentes para la adecuada atención a

la población aún es limitado el acceso al sistema de saneamiento básico, residuos sólidos y tratamiento

de aguas residuales, la inexistencia de las plantas de tratamiento de aguas residuales ocasiona que

los desagües de las viviendas de la zona urbana desemboquen en el rio Pichis, perjudicando a las

poblaciones rio abajo como: El Milagro, Amambay, Sargento Lorenz, Zungaroyali y otras comunidades,

esto es un riesgo creciente en la salud pública. (Equipo Técnico de la Municipalidad de Puerto

Bermúdez. 2017)

6. Flora

La alta biodiversidad de la cuenca del Pichis se manifiesta en un extenso listado de especies de su

flora estas son utilizadas: Como alimento, como medicina, para materiales de construcción,

herramientas e instrumentos de cacería, y los más conocidos para comercializar como recurso forestal

maderable, entre las que destacan especies indicadas en el cuadro.

Cuadro N° 36: Especies Forestales Maderables Registradas por SERFOR en Puerto Bermúdez Iv Trimestre 2017

ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO

Tornillo Cedrelinga cateniformis Shihuahuaco Dipteryx odorata


84 | P á g i n a

ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO

Caimitillo Pouteria caimito Quinilla Manikara bidentata

Aleton Slonea guianensis Leche caspi Couma macrocarpa

Quillobordon Aspidosperma parvifolium Marupa Simarouba amara

Pashaco blanco Albizia niopoides Moena Aniba panurensis

Loro micuna Macoubea guianensis Shiringa Hevea guianensis

Panguana Brosimum utile Palillo Macrocnemum roseum

Shimbillo Inga alba Copal Protium sagotianum

Banderilla Otoba parvifolia Machimango Eschweilera coriácea

Moena negra Pleurothyrium cunefol Nogal amarillo Buchenavia amazonia

Cachimbo colorado Carianiana domestica Pino chuncho Schizolobium amazonicum

Carahuasca Guatteria elata Cachimbo Cariniana decandra

Copaiba Copaifera paupera Pacae de monte Tachigali chrysaloides

Roble blanco Roupala montana Sachapalta Persea caerulea

Mashonaste Clarisia racemosa Matapalo Ficus pertusa

Panguana Brosimum parinaroides Tulpay Clarisia racemosa

Pashaco Parkia nítida Uvilla Pourouma cecropiifolia

Huayruro Ormosia schunkei Almendro Caryocar glabrum

Cumala Virola elongata Banderilla Virola calophilla

Roble Nectandra acutifolia Huimba Ceiba samana

Fuente: SERFOR – ATFFS Selva Central. Equipo técnico Municipalidad de Puerto Bermúdez

Entre las palmeras están la shapaja (Scheelea sp), pona (Socratea sp), huicungo (Astrocaryum sp)

aguaje (Mauritia flexuosa) yarina (Phytelephas macrocarpa) pijuayo (Bactris gasipaes), ungurahui

(Oenocarpus bataua) y la uña de gato (Uncaria tomentosa). Esta última especie medicinal es

consumida por las poblaciones locales para la cura de diferentes enfermedades y representa una

oportunidad para fomentar su comercialización a través de un manejo sostenible del bosque.

7. Fauna

También tiene alta diversidad y ha sido el principal sustento proteico de las comunidades ancestrales

y de los colonizadores y también motivo de su sobreexplotación, actual escases y varias especies en

peligro de extinción, podemos citar los más conocidos: el añuje (Dasyprocta sp), sajino (Pecarí tajacu),

venado (Mazama americana), armadillo (Dasypus novencintus), ronsoco (Hydrochaeris sp), tigrillo

(Felis paradlis), lobo de rio (Pteronura brasiliensis), el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), la

sachavaca (Tapirus terrestris), el otorongo (Panthera onca), la huangana (Tayassu pecari), el mono

choro (Lagothrix lagotricha) y el picuro o majas (Cuniculus paca). Esta última especie constituye una

de las principales fuentes de proteínas de las comunidades nativas asentadas en el BPSMSC y es

especie priorizada para el Área Natural Protegida de similar manera el Oso de Anteojos y el Pudu.

Reptiles: Iguana (Tupinambis higropunctatus), taricaya (Podocnemis unifilis), motelo (Geochelone

denticulata), caimán (Caiman crocodylus), jergón (Bothrops atrox), loro machaco (Bothrops bileneatus),

shushupe (Lachesis muta),

Aves: Paujil (Mitu mitu), gallito de las rocas (Rupicola peruviana), halcón (falco sp), pucacunga

(Penelope jacquacu), loro (Brotogeris sp), tucan (Ramphastos sp).

Peces: boquichico (Prochilodus magdalenae), sábalo (Prochilodus lineatus), palometa (Brama brama),

paco (Colossoma macropomum), sardina,carachama, zungaro, mota,

El Bosque de Protección San Matías San Carlos tiene especies priorizadas de flora y fauna en el

ecosistema de Selva Alta o Yungas Peruanas encontrándose al Oso de anteojos (Tremactos ornatus),


85 | P á g i n a

Pudú (Pudu mephistophiles), Majaz de altura (Cuniculus taczanoswskii) y Gallito de la rocas (Rupicola

peruviana), del mismo modo, especies de árboles de la familia Podocarpaceae como el ulcumanu

(Retrophyllum rospigliosii) y diablo fuerte (Prumnopitys harmsiana y P. montana),y en el ecosistema

de selva baja o Ecorregión Bosques Húmedos del Ucayali tenemos al majas (Cuniculus paca),

Sachavaca (Tapirus terrestris), Sajino (Pecari tajacu), añuje (Dasyprocta fuliginosa), Otorongo

(Panthera onca), paujil (Mitu tuberosa) y flora tenemos el Tornillo (Cedrelinga cateniformis) Moena

(Necatandra globosa), Quina quina (Pouteria torta), Marupa (Simarouba amara), Chontaquiro

(Diplotropis purpurea) y Shihuahuaco (Dypterix micrantha).

La Reserva Comunal El Sira presenta especies particulares de aves como la tangara de El Sira

(Tangara phillipsi) y el paujil Unicornio del Sira (Pauxi unicornis koepckeae), ambas especies son

endémicas de la zona y consideradas como amenazadas. Existe además un picaflor endémico

(Phaethornis koepckeae). El área se caracteriza por presentar bellos paisajes y espectaculares

formaciones geológicas, con una particular flora y fauna con varios elementos únicos, resultado del

aislamiento de esta singular cordillera. Se ha registrado al menos 400 especies de aves, 143 de

mamíferos, 140 de reptiles y 109 de peces. Sin embargo, se presume que estos números pueden

aumentar.

Respecto a los peces, se registran 241 especies para el Pichis, con predominancia de los grupos Characiformes (50%) y Siluriformes (37%), y otros grupos menos diversos correspondientes a los Perciformes (5%), Gymnotiformes (3%) y otros cinco órdenes más. Entre las especies, destacan aquellas que realizan medianas migraciones como chupadora (Prohilodus nigricans), sábalo (Brycon hilarii), palometa (Mylossoma duriventre), lisa (Schizodon fasciatus), súngaro (Zungaro zungaro), doncella (Pseudoplatystoma punctifer), y aquellas que realizan migraciones cortas o locales, representado principalmente por especies de la familia Loricariidae o conocidos comúnmente como “carachamas”, destacando géneros como Hypostomus, Panaque y Chaetostoma. También destacan especies endémicas como Corydoras panda (Callichthyidae), Tahuantinsuyoa chipi (Cichlidae) y Attonitus irisae (Characidae) (Situación de la pesca y los recursos pesqueros en la cuenca del rio Pichis, Oxapampa, Perú, IBC. 2013)

8. Zonas de Vida y Ecorregiones

En el valle del Pichis hay zonas de vida y la de mayor relevancia es el bosque húmedo tropical (bh-T)

que representa el 35% del valle, parte de esta zona ya ha sido intervenida y es adecuada para el

desarrollo de actividades de reforestación y agrícolas en segunda instancia. UNODC.

Cuadro N° 37: Características de zonas de vida de la cuenca del río Pichis

ZONAS DE VIDA SÍMBOLO ÁREA

%

CLIMA ACTIVIDAD

ECONÓMICA PRECIPITACIÓN TEMPERATURA

Bosque húmedo tropical bh-T 35 2600 mm a 3000

mm

24,0°C a

25,5°C

Ganadería/

extracción forestal

Bosque muy húmedo

premontano tropical

(transicional)

bmh-PT 20 3200 mm a 4000

mm

22,5°C a

24,0°C

Extracción

forestal/protección

Bosque muy húmedo

tropical (transicional) bmh-T 30

4000 mm a 5000

mm

23,0°C a

25,0°C

Extracción forestal/

protección

Bosque pluvial pre

montano tropical bp-PT 15

5000 mm a 6000

mm

22,0°C a

24,0°C Protección

Fuente: ONERN 1981 - 1982

El Distrito de Puerto Bermúdez posee dos ecorregiones 1) Bosques Húmedos del Ucayali y 2) Yungas

Peruanas, los cuales se visualizan en el siguiente mapa.


86 | P á g i n a


87 | P á g i n a

Mapa N° 11:Ecorregiones


88 | P á g i n a

9.Programa Nacional de Conservación de Bosques

En el Perú, el cambio de uso del suelo o deforestación causa el 47% de emisiones de gases de efecto

invernadero, convirtiéndolo en el principal agente del cambio climático. El programa Bosques fue creado

para reducir este problema, sumando entre las fortalezas de su gestión la inclusión de comunidades nativas

y campesinas. Su objetivo principal es conservar 54 millones de hectáreas de bosques tropicales al 2021,

año del bicentenario de la Independencia peruana, lo que equivale al 42% de la superficie del país.

Según el reporte de la oficina local del Programa Bosque, tenemos el resumen histórico comunidades

nativas en el marco del mecanismo de las transferencias directas condicionadas (TDC) 2012 – 2018 en el

distrito de Puerto Bermúdez.

Cuadro N° 38: Convenios de Conservación de Bosques en Comunidades de Puerto Bermúdez 2011 – 2015

Nº CONVENIO

COMUNIDAD EN CONSERVACIÓN

(Ha) OBSERVACION

INGRESO EGRESO

1 2012 2016 PLATANILLO DE GETARINE 14,772.00 Sin Convenio

2 2012 2016 MADRE DE DIOS 5,616.00 Sin Convenio

3 2012 2016 BETANIA 4,137.00 Sin Convenio

4 2013 2017 PUERTO DAVIS 10,574.00 Sin Convenio

5 2013 2017 PUERTO BELEN 10,185.00 Sin Convenio

6 2013 2017 DIVISORIA 5,040.00 Sin Convenio

7 2013 2017 FLORIDA 2,800.68 Sin Convenio

8 2013 2017 SAN FERNANDO DE MACHURIANI 2,400.00 Sin Convenio

9 2013 2017 SAN PEDRO 2,153.00 Sin Convenio

9 2013 2018 BUENAVENTURA 3,350.00 Convenio Vigente

10 2015 2019 SHIRARINE 5,126.00 Convenio Vigente

11 2015 2019 SELVA DEORO 10,173.00 Convenio Vigente

12 2015 2019 TRES HERMANOS DE SIRA 10,000.00 Convenio Vigente

13 2018 2020 DINAMARCA 2,760.00 convenio Vigente

14 2018 2020 LA PAZ DE GETARINE 1,533.00 Convenio Vigente

15 2018 2020 ALTO ZUNGARUYALI 6,991.00 Convenio Vigente

16 2018 2020 LA PERLA DE ANANGARI 1,690.00 Convenio Vigente

17 2018 2020 EL SOLITARIO 3,300.00 Convenio Vigente

18 2018 2020 LORETO 3,268.44 Convenio Vigente

19 2018 2020 SAN ALEJANDRO 3,268.44 Convenio Vigente

20 2018 2020 SAN CARLOS DE NEGUACHI 3,083.50 Convenio Vigente

21 2018 2020 OWAY 13,716.77 Convenio Vigente

22 2018 2020 SAN ANTONIO DE AMETZIRONI 7,225.50 Convenio Vigente

23 2018 2020 SAN LUIS DE CHINCHIHUANI 11,300.00 Convenio Vigente

24 2018 2020 SANTO DOMINGO DE ALTO AZUPIZU 3,795.00 Convenio Vigente

25 2018 2020 SAN FRANCISCO DE AZUPIZU 5,138.17 Convenio Vigente

Fuente: PNCBMCC 2016. Oficina Puerto Bermúdez

10.Conservación y restauración de bosques ribereños en la Sub Cuenca del Rio Pichis.

Desde el año 2006 al 2010, el Instituto del Bien Común con su Programa Pro-Pachitea trabajo en la

restauración y conservación de bosques ribereños con las comunidades nativas de la Subcuenca del Rio

Pichis. Se recuperó 278.76 has de bosques ribereños y reforestó 92.15 has en áreas adyacentes.


89 | P á g i n a

Cuadro N° 39: Recuperación de Bosque ribereño en la Sub Cuenca del Pichis 2006 - 2010

AÑO COMUNIDAD

NATIVA ESPECIES

ÁREA

RIBEREÑA

RECUPERADA

HAS.

ÁREA

RECUPERADA

ZONAS

ADYACENTES

HAS.

2006

San José de

Azupizú Bobinzana arbustiva, bobinzana rastrera, moena, requia, siringa 4.5

EL Milagro Bobinzana, tahuarí, poroque, aguaje, huasaí, azúcar huayo, shihuahuaco 3.54

2007

San Pedro

Cedro

2

San José de

Azupizú 2.4

Puerto Yésupe Bolaina, cacao, bobinzana rastrera,Bobinzana arbustiva, requia, cedro

virgen 1.08

Puerto Pascuala Cedro 4

San Fausto Bobinzana, tahuarí, guabilla, cacao 8.5

Sargento Lorenz Bobinzana rastrera 0.72

San Pablo Bobinzana arbustiva 0.81

Yarina Bambú, 0.45

Santa Isabel de

Pelmaz Motelo chasqui, 1.39

2008

San Pedro

Yarina, aguaje, anona, bobinzana arbustiva, bolaina, cacao, caimito,

cedro, huito, moena, naranja, poma rosa, pumaquiro, requia, sangre de

grado, shiringa, yarina

10.24

Puerto Yésupe Bobinzana arbustiva, bobinzana rastrera, bolaina, cacao, caimitillo, cedro,

requia. 34.8

Puerto Pascuala

Yarina, bobinzana rastrera, bobinzana arbustiva, cedro virgen, tornillo,

pan de árbol, moena, requia, aguaje, achiote, almendra,atadijo, banderilla,

bambú, bolaina, caimitillo, caimito, capirona, coconilla, cumala,

hachahuasca, higuerilla, huasaí, huito, ishpingo, mandarina, mango,

marupa, naranja, ojé, oropel, pacae, palta, pashaca, perita, pijuayo, pona,

shihuahuaco, shimbillo, tangarana, ubos, uvilla, huimba, sapote, cético.

9.49

Palmacocha Bobinzana arbustiva, bolaina, cacao, pumaquiro, shaina, 18.15

Sargento Lorenz Bolaina rastrera, bobinzana, arbustiva, bolaina, cacao, 0.81

San Pablo Cacao, caoba, capirona, cedro, huairuro maderable, ishpingo, mandarina,

palo rosa, requia, shiringa, tornillo 34.06

Sector Ocopa Bobinzana arbustiva, cumala 0.72

Manichari

Aguaje, anona, bambú, bobinzana arbustiva, bobinzana rastrera, bolaina,

caimito, canela, catahua, coco, cura arco, cura culebra, guanabana,

lagarto caspi, limón, mango, moena, naranja, oropel, palo anzualo, palta,

pan de árbol pashaca, pijuayo, pino chuncho, piñon blanco, quilloborbon,

requia, shimbillo, tangarana, topa, tornillo, tzarantsi, hiumba, sapote,

cetico

8.38

Santa Isabel de

Pelmaz

Motelo chasqui, cedro, cumala rojo, moena, umarí, shiringa, aguaje,

banderilla, cacao, tornillo 9.55

Primavera Cedro natural, bobinzana arbustiva, bolaina, huacrapona, muyuhuayo,

requia, yarina, cetico 0.74

Zungaroyali Almendra 0.4

El Milagro Bobinzana arbustiva, bobinzana rastrera, naranja, ojé, pashaca, requia,

sangre de grado, shimbillo 2.7

2009

Centro Unión Tornillo, cedro, Bobinzana 23.94

San Pedro Tornillo, estoraque, bobinzana, oropel, requia, moena 0.4

Puerto Pascuala Bobinzana rastrera, bolaina 32.05

4.5

Tres unidos de

San Pablo Capirona, bolaina, cedro

0.77

Primavera Tornillo, bolaina, cedro, caoba 28.32

Manichari Tornillo, cedro, capirona, bolaina, bobinzana rastrera, shiringa, pino

chuncho, 16.99

San Fausto Bolaina, Capirona 25.64 25.64

Zungaroyali Capirona, cedro, caoba, tahuarí, almendra 2.45 2.45

Capelo Cedro, capirona, tornillo 11.03 11.03

Palmacocha Tornillo, Bobinzana 7.34


90 | P á g i n a

AÑO COMUNIDAD

NATIVA ESPECIES

ÁREA

RIBEREÑA

RECUPERADA

HAS.

ÁREA

RECUPERADA

ZONAS

ADYACENTES

HAS.

2010

San Fausto Capirona, bolaina, chamayro cedro, quilloborbon, pona, catahua, copaiba,

bobinzana, shihuahuaco, cedro, moena 13.52

San Pedro Requia, bobinzana, moena 0.36

San Fausto Requia, Bobinzana 5.05

Total 278.76 92.15

Fuente: Componente de Mitigación de Impactos, ProPachitea - IBC

Desde el 2014, IBC trabaja con los Acuerdos de Conservación de bosques ribereños entre

comunidades nativas y parcelarios, con la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez y el grupo técnico de

gestión de cuencas Hidrográficas de la CAM

A enero del 2018, se conserva 674.84 has de bosques ribereños y se ha reforestado con tornillo, sangre

de grado y caoba en 80 has. Adyacentes.

Cuadro N° 40: Bosques ribereños conservados por acuerdos de la Municipalidad de Puerto Bermúdez con Comunidades Nativas y Parcelarios

MICROCUENCAS PROPIETARIO BOSQUES RIBEREÑOS BAJO ACUERDOS

DE CONSERVACIÓN HAS.

Azupizú

Azupizú S.A.C. 22.25

CC. NN. Santa Isidora 20.28

Anexo Palmacocha 7.31

CC. NN. Pascuala 22.64

Abran Sebastián Rodríguez 1.54

Julio Vargas Salas 3.81

Margarita Mendiola Vargas 7.81

Víctor Raúl Rojas Pariona 15.00

Juan Montes 2.20

Nazarategui

Anexo Manichari 10.10

Anexo Centro Unión 20.00

Anexo Capelo 4.27

Anexo Primavera 9.19

Anexo San Pablo - CC. NN. Tres Unidos 22.95

CC. NN. Nevati 74.29

CC.NN. San Juan de Dios - Tres Unidos 28.60

Chivis CC. NN. Alto Chivis 29.00

CC.NN. San Juan de Chivis 3.60

Neguache CC.NN. Redención Nevati 6.20

CC.NN. Santa Isabel de Neguache 53.00

Anacayali CC.NN. San Fausto 85.00

Pichis

CC.NN. Paujil 106.00

CC.NN. Amambay 28.00

Jorge Bottger Malpartida 24.00

Manfred Gogolin 32.80

Azupizú CC.NN. San Pedro 35.00

TOTAL 674.84

Fuente: Componente de Restauración y conservación de bosques, Pro Pachitea – IBC. Equipo técnico Municipalidad Distrital de Puerto

Bermúdez.

11.Redes de conectividad ecológica

El distrito de Puerto Bermúdez posee dos Áreas Naturales Protegidas por el Estado, y otros mecanismos

de conservación; en el territorio aún existen bosques relictos con aptitud para la conservación, los cuales

son de vital importancia para la conectividad ecológica principalmente entre el Bosque de Protección San


91 | P á g i n a

Matías San Carlos y la Reserva Comunal el Sira, éstos corredores ecológicos permitirán garantizar la

viabilidad de las especies de fauna de amplia distribución como el Oso de anteojos, otorongo, entre otros.

Las comunidades nativas tituladas, así como los predios de colonos en las zonas de amortiguamiento del

Bosque de Protección San Matías San Carlos y la Reserva Comunal El Sira, que pueden ser utilizados para

trabajar con algunas modalidades de conservación complementarias a las ANP con la participación del

Gobierno Regional, la Municipalidad de Puerto Bermúdez, ANAP y organismos de apoyo.

12. Servicios Ecosistémicos

Puerto Bermúdez, tiene un excepcional paisaje en el cual la naturaleza es prodiga en brindarle beneficios

entre los cuales se identifican los servicios ecosistémicos. La población, sobre todo en el ámbito urbano,

no los percibe ni valora directamente, sin embargo, la situación actual en la que se manifiestan evidencias

cada vez más tangibles de los impactos del cambio climático, los mensajes técnicos sobre este importante

tema tienen cada vez más receptividad.

Los planes de vida trabajados en las comunidades tienen un amplio reconocimiento a la importancia y la

necesidad de utilizar sosteniblemente los bienes y servicios ecosistémicos que son parte integrante de sus

vidas y cultura.

La fuerte dinámica de los procesos biológicos, propio de la zona, está vinculada a todas las actividades

vitales y económicas de los pobladores. Los ciclos de pesca, cultivos y crianzas dependen por entero de la

estacionalidad de las lluvias y periodos de estiaje. El bosque ha abastecido la mayoría de los alimentos

proteicos de primer orden con la caza y la pesca, aun a la fecha, pese a la escasez, es importante, sobre

todo en la población rural y en las comunidades.

La gran explotación de látex y madera como productos extractivos ha disminuido sensiblemente, pero aún

la mayoría de los pobladores construye sus viviendas y muebles con materiales de la flora local y consume

directamente de los cursos agua. Su alimentación y muchas medicinas también son tomadas del campo;

más aún muchas personas usan los productos del bosque para la generación de ingresos con la venta de

plantas medicinales, comestibles, caza y pesca.

El paisaje mismo de Puerto Bermúdez, depende del entorno natural, por ejemplo, se viene perdiendo en

gran proporción el desarrollo una actividad económica que es muy prometedora, basada en el turismo de

aventura, para conocer zonas de avistamiento de animales de la zona, pesca deportiva, y otros que se

integran con compartir las rutinas de las comunidades de los pueblos originarios (turismo vivencial).

Se hace imprescindible visualizar y valorar los servicios ecosistémicos a fin de integrarlos en todos los

sistemas de actividades humanas de tal forma que se apliquen fuertes componentes que aseguren su

integralidad y sostenibilidad.

En este contexto, los de más inmediata necesidad de atención, son las zonas de interés hídrico. La sobre

explotación de recursos en áreas directamente vinculadas a la generación y regulación de los cursos de

agua está evidenciando sus impactos y la distribución de agua se va complicando cada vez más. La

disminución temporal de aforos, se agrava con la contaminación antrópica, pérdida de canales de

navegación, mengua de pesca, desaparición de árboles semilleros.

Se requiere el fomento e implementación de sistemas de gobernanza orientada al manejo sostenible de

recursos con la participación directa y protagónica de los pobladores usuarios y dependientes directos de

los bienes y servicios de la naturaleza.

El Bosque de Protección San Matías San Carlos, conserva biodiversidad para la protección de las partes

altas de las cordilleras San Matías San Carlos con el objetivo de proveer el servicio eco sistémico de

provisión (alimentos, agua fresca, materias primas, recursos genéticos);de regulación el aporte del


92 | P á g i n a

ecosistema permite que el distrito disfrute de un aire limpio, de un clima de acuerdo a su nivel altitudinal,

que se regule la erosión de los suelo; servicios culturales que se visibilizan con la belleza escénica de los

paisajes, los recursos para recreación y desarrollo del turismo, la experiencia espiritual que proveen los

bosques, la información para el desarrollo del conocimiento y la investigación científica; servicios de soporte

promueve que se desarrolle el ciclo de nutrientes, formación de suelos y producción primaria.


93 | P á g i n a

Mapa N° 12: Sistema Ambiental


94 | P á g i n a

D. Sistema Productivo Según referencias del Plan de Competitividad Puerto Bermúdez (2017), y los estudios realizados en el

proceso de Mesozonificación Ecológica y Económica y el ONERN antes de la creación del distrito de

Constitución la capacidad de uso suelos es en un 79% para conservación, 12% para uso forestal y el

9% para uso agropecuaria (ganadería y agricultura).

1. Producción agrícola: Según datos del IV Censo Nacional Agropecuario (2012), Puerto Bermúdez tiene 3,529 Unidades

Agropecuarias en 208,988 hectáreas, es decir 8,409 hectáreas están cubiertas con tierras de

labranza, (cultivos transitorios, en barbecho y tierras agrícolas no trabajadas) el resto de tierras

agrícolas 3,299 Unidades Agropecuarias, que son alrededor de 16, 553 hectáreas, son cultivos

permanentes.

Según datos de la Dirección Regional Agraria Pasco, durante los años 2012 - 2017, los principales

cultivos para consumo humano instalados en el distrito son: Arroz, frijol, plátano, yuca, papaya;

entre los cultivos industriales se tiene el achiote, cacao, café, maíz amarillo a esto se suma el

cultivo de pasto brachiaria para la crianza del ganado vacuno.

Cuadro N° 41:Principales cultivos del Distrito de Puerto Bermúdez (2012-2017)

Cultivos Rendimiento /Tn Rendimiento en Tn/ha

Precio promedio/

Kg 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Consumo Humano

Arroz Cascara 1,385

1,553

1,411

1,062 1,304 1,097 1.54 0.79

Frijol Grano Seco 384

455

410 368

375 496 1.64 2.92

Mandarina 20

20

20 20

20 20 13.44 0.57

Naranjo 100

80

120 80

120 61 11.08 0.50

Papaya 343

430

1,054 740

680 725 10.75 0.83

Piña 600

40

30

8.53 0.62

Plátano 37,908

34,068

34,632 29,150

32,112 35,638 13.71 0.72

Yuca 22,705

29,880

26,124 24,256

19,368 52,562 14.90 0.82

Sub Total 63,444

66,525

63,801

55,676

53,979

90,599

Consumo Industrial

Achiote 1,124

1,686

1,928 1,263 1,686

1,109 0.43 0.79

Cacao 518

345

489 687

146

3,150 0.87 4.60

Café 26

1,768

1,758 1,103 3,530

3,397 0.65 6.21

Maíz amarillo duro 2,138

2,528

2,411 1,778 1,947

1,691 1.66 0.98

Pijuayo 425

260

90 90 30

30 4.25 0.55

Sub Total 4,230

6,587

6,676

4,921 7,339

9,376

Consumo Animal

Brachiaria 69,795

71,616

132,522 66,376 72,063

96,490 12.06 0.04


95 | P á g i n a

Sub Total 69,795

71,616

132,522

66,376 72,063

96,490

Total 137,470

144,728

202,999

126,973

133,381

196,464

Fuente: Dirección Regional Agraria Pasco 2017

Revisando la información precedente se puede observar que el número de ha de cultivo de café

se en incrementado en más de 1300% en 5 años, lo cual nos da como evidencia que la población

migrante asentada en el Bosque de Protección San Matías San Carlos, y en la zona de

amortiguamiento se dedica a esta actividad; mientras que la población de las comunidades nativas,

parcelarios de los otros sectores se están dedicando a cultivo de cacao lo cual también se ha

incrementado aproximadamente en 608% en 5 años en este caso el gobierno local, DEVIDA,

Proyecto Pichis Palcazú han fomentado el cultivo como una estrategia de mejora de la economía

y calidad de vida de la población en el caso de DEVIDA reemplazo el cultivo de coca por el cultivo

de cacao en predios de parcelarios y en las comunidades nativas focalizadas.

Gráfico N° 11: Cultivos Industriales

Fuente: Dirección Regional Agraria Pasco 2017

A través de DEVIDA, se ha instalado 1530 ha de cacao de la variedad CCN51 (Colección Castro

Naranjal) en el distrito de Puerto Bermúdez; 760 ha en 625 familias de 21 comunidades nativas.

Cuadro N° 42: Instalación de cultivos de cacao a través de DEVIDA en el distrito de Puerto Bermúdez

N°

CC.NN./Sector/Caserío/C.P. TOTAL FAM. TOTAL,

HAS. DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO

1 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Boca Chimiari 21 26.0

2 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Gavilán 11 14.0

3 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío La Esperanza 10 11.0

4 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Aguachini 28 29.5

5 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Alto Chivis 56 62.0

6 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Betania 25 28.0

7 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Buenaventura 43 30.0

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Rendimiento /Tn

Cultivos Industriales

Achiote Cacao Café Maíz amarillo duro Pijuayo


96 | P á g i n a

N°

CC.NN./Sector/Caserío/C.P. TOTAL FAM. TOTAL,

HAS. DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO

8 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Pascuala 18 20.0

9 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. San Pedro 21 19.0

10 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Santa Isabel de Pelmaz 12 15.0

11 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Santa Isidora 9 11.0

12 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Shirarine 38 57.0

13 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Villa Alegre de Quirishari 32 45.0

14 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco San José de Azupizu 30 33.0

15 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Alvariño 15 16.5

16 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Chinchihuaqui 30 24.5

17 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Miritiriani 19 20.0

18 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Nuevo San Martín 24 26.0

19 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Palmacocha 37 37.5

20 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Puerto Yesupe 43 43.5

21 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector San Jorge de Anacayali 26 29.0

22 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco C.P. Ashaninka San Pablo 87 92.5

23 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Boca Samaya 55 58.5

24 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Carachama 15 16.0

25 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Edita Nazarategui 23 26.0

26 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío La Campiña 46 51.0

27 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío La Libertad 58 58.0

28 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Redención Nevati 27 33.0

29 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Santa Anita 28 29.0

30 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Caserío Zungaroyali 110 118.5

31 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Amambay 59 64.0

32 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. El Milagro 36 44.0

33 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Nevati 23 24.0

34 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Paujil 25 25.0

35 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Presby Flor de Mayo 4 4.0

36 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. San Juan de Dios 92 91.0

37 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Santa Rosa de Chivis 27 36.0

38 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN. Selva Alegre 28 31.0

39 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Capelo 17 18.0

40 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Centro Unión 22 18.5

41 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Manichari 15 19.0

42 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Nueva Luz 22 23.5

43 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco Sector Primavera 23 19.5

44 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN San Fausto 15 15.0

45 Puerto Bermúdez Oxapampa Pasco CC.NN Miraflores 17 17.0

TOTAL 1422 1530

2. Sistema Pecuario: La crianza de animales, forma parte de las actividades económicas del poblador del distrito de

Puerto Bermúdez.


97 | P á g i n a

Cuadro N° 43: Principales crianzas del Distrito de Puerto Bermúdez (2012- 2017)

Especie Variable Unidad de medida

Años

Total 2012 2013 2014 2015 2016 2017

AVES

Población 1/ Unidades 5,360

8,375

9,045 9,768

4,776

10,039 136,180

Producción

Unidades (Saca)

3,739

3,964

3,752 4,656

6,981

7,009 92,861

Carcasa (t)

9,540 10,294 9,795 12,083 20,389

17,704 227,224

Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.)

12.61

14.65

15.64 15.37

14.47

15.46

Producción

Gallinas Postura

280

262

294 352

666

8,796 56,592

Huevos (t)

2,794 2,607 2,806 3,428 6,301

7,158 46,958


6.51

6.14

5.93 5.66

5.78

6.66

VACUN

O

Población 1/ Unidades 4950

6,620

6,687 6,754

2,556

7,115 72,730

Producción

Unidades (Saca)

956

1,133

1,098 526

1,353

1,380 14,158

Carcasa (t)

341,484 372,520 365,093 173,674 438,460

452,867 4,929,179


3.73

3.88

4.11 3.85

4.44

4.70

Producción

Vacas Ordeño

544

550

570 764

1,596

1,740 17,227

Leche (Lt)

357,041 383,100 300,604 733,027 1,195,057

1,375,9

72 23,243,099


0.94

1.25

1.09 1.60

1.64

1.69

OVINO


126

128 129

129

132 3,168

Producción

Unidades (Saca)

60

87

83 29 23

24 577

Carcasa (t)

1,627 2,369 2,309 792 656

665 16,624


3.51

3.67

3.98 3.66

4.43

4.81

PORCI

NO


2,111

2,132 2,154

1,407

2,212 20,065

Producción

Unidades (Saca)

2,237

1,845

2,223 845

1,183

1,177 13,904

Carcasa (t)

148,972 123,015 136,310 58,068 79,646

74,591 814,131


8.02

8.28

8.36 7.49

6.41

6.60

Fuente: Dirección Regional Agraria de Pasco 2017


98 | P á g i n a

La producción de aves para autoconsumo y venta local en unidades es la más representativa del distrito ;

sin embargo la crianza de ganado vacuno que se comercializa en la localidad, en Oxapampa y en el

mercado de Lima es la actividad que genera mayor rentabilidad y sostenibilidad económica del productor,

a su vez dinamiza la economía en el distrito; según los datos proporcionados por la Dirección Regional

Agraria el incremento en unidades de ganado vacuno en los últimos 5 años (2012-2017) es de 143%, el

sistema de crianza es extensivo con pastos cultivados; La Dirección Regional Agraria viene ejecutando un

proyecto vinculado a esta actividad lo cual en adelante permitirá mejorar los rendimientos en carne y leche.

Gráfico N° 12: Producción Pecuaria

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico sobre la base de la información de la Dirección Regional Agraria

3. Actividad Forestal

Luego de la llegada de los europeos a la Selva Central a mediados del siglo XVII, la región que hasta

entonces era habitada por pueblos indígenas andinos y amazónicos experimentó sucesivos y

periódicos procesos de colonización que transformaron el paisaje. El desarrollo de una red de

carreteras durante el siglo XX fomentó las migraciones de colonos de diferentes partes del país en

busca de tierras, trabajo y recursos naturales, originando la creación de ciudades. Estas actividades,

conjuntamente con la tala de árboles que realizaba la naciente industria maderera, acarrearon la

transformación de una gran extensión de bosques en tierras agrícolas y fundos ganaderos. En los años

ochenta, la crisis económica, el narcotráfico y la violencia subversiva generaron nuevos movimientos

migratorios en la zona. En las últimas dos décadas, en el contexto de crecimiento de la economía

nacional, las migraciones han continuado, esta vez motivadas por las nuevas oportunidades que ofrece

el mercado. (Policy Brief. Deforestación y reducción de fuentes de agua en la cuenca del Pachitea.

IBC).

En los valles de las provincias de Oxapampa y Puerto Inca la actividad agropecuaria ha extendido la

tala y quema de bosques, afectando principalmente los bosques ribereños. Dichos bosques cumplen

un papel importante en la protección de los suelos, el sostenimiento de las pesquerías, y además

albergan plantas de utilidad para la población local (Aldave et al. 2013).

Según el SERFOR, ATFFS Selva Central, tenemos la siguiente información:

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Años

Producción pecuaria

Aves Población 1/ Unidades Vacuno Población 1/ Unidades

Ovinao Población 1/ Unidades Porcino Población 1/ Unidades


99 | P á g i n a

a. Registros de plantaciones Según registros del año 2016 se han registrado 153.72 hectáreas de plantaciones forestales, en

las Comunidades de Divisoria, Nevati y Belén en los predios de los Señores (Amadeo Ore García,

Ramón Jiménez Ruiz, Víctor Fernández, Agustín Quispe Ruffner, Carlos Velarde Rodríguez y

Faustina Cándida Montes Rivera). Las especies reforestadas son tornillo, bolaina, hualaja, cedro,

ishpingo, pashaco y bambú.

En el 2017 se ha registrado las siguientes plantaciones:

Cuadro N° 44:Superficie reforestada en el año 2017

TITULAR ESPECIES ÁREA

C.N. Santa Rosa De Chivis Tornillo 1.58



Gilber Sovero Meza Tornillo, cedro 46.61

C.N. Integrada Belen Bolaina 1.22

C.N. Integrada Belén Bolaina 8.75










C.N. Puerto Davis Bolaina blanca 5.51

Fritz Frantzen Klausmann Bolaina blanca 6.23

Orge Alberto Zambrano Almonacid Tornillo, shihuahuaco, ishpingo 0.57

Jorge Alberto Zambrano Almonacid Tornillo, shihuahuaco, ishpingo 0.75









Carmen Rojas De Mishari Bambú 0.70

Gilter Tutusima Mendoza Sangre de grado 2.01

Ermelinda Castellano Hereña Tornillo 8.10

TOTAL 152.2

Fuente: SERFOR. ATFFSC. Elaboración Equipo Técnico de la Municipalidad de Puerto Bermúdez.

b. Permisos para la extracción El 2016 se autorizó, la extracción de 301.48 hectáreas con fines industriales y /o comerciales a 07

titulares, para un volumen de 4668.95400 pies tablares en las comunidades de: Unión Siria,

Lorencillo, Alto Pueblo Libre, Quimpirari, y alto Lorencillo II. (Incluye ámbito del Distrito de

Constitución).

En el año 2017, se dieron las siguientes autorizaciones.

Cuadro N° 45: Permisos de extracción con fines industriales y/o comerciales 2017

TITULAR SECTOR ÁREA VOL.

APROB P.T.

Emilio Pishagua Ruiz Apurucayali 113.02 1,508.78

Comunidad Nativa Selva De Oro 7,762.67 8,370.62

Comunidad Nativa Selva De Oro 1,870.78 0.00



100 | P á g i n a

TITULAR SECTOR ÁREA VOL.

APROB P.T.



Comunidad Nativa Selva De Oro 400.00 0.00





Luis David Gambarini Salazar 50.13 1,654.37

Etna Aquino Alvares Palcazú 24.27 571.41

Johmmy Oswaldo Ignacio Gutiérrez Alto Lorencillo 30.93 522.36

Alejandro Fabio Poma Cruz Unión Siria 21.93 1,078.85

Brigilio Meza Quinchocre El Milagro 32.91 196.36

Cirilo Alejandro Sauñe Gutiérrez El Porvenir 50.01 640.97

Emilio Huayhuas Chipana Chivis 45.08 732.78

Faustina Cándida Montes Rivera Gavilán 36.15 881.34

TOTAL 17 800.54 16 157.84

Fuente: SERFOR. ATFFSC. Elaboración Equipo Técnico de la Municipalidad de Puerto Bermúdez.

La especies forestales que figuran en estos permisos son: Aceite caspi, alcanfor moena,

almendro, azufre caspi, cachimbo blanco, cachimbo colorado, cachimbo negro, tornillo, cumala,

copal, mashimango, moena amarilla, moena negra, pangahua, mashonaste, lagarto caspi,

huairuro, loromicuna, banderilla, pashaco, lupuna, congona, marupa, papelillo, caimitillo, catahua,

leche leche, oje, pangaua, achotillo, aguano masha, aleton, copaiba, matapalo y requia.

Según este reporte en dos años 2016 y 2017 tenemos: Reforestación: 305.92 hectáreas y

permisos de extracción: 18,101.82 hectáreas.

La evaluación que indica los cuadros siguientes se refieres al registro de madera y recursos no

maderables y las sanciones aplicadas:

Cuadro N° 46:Registro de producción forestal y de fauna silvestre sostenible administrada en Puerto Bermúdez IV Trimestre 2017

MES/UNID MADERA

ROLLIZA M3 CARBÓN KG.

NO MADERABLES

LITRO.

PIELES

UNIDAD

Octubre 1,306.949 0.00 0.00 0.00

Noviembre 526.532 0.00 120.00 0.00

Diciembre 372.296 10,724.00 0.00 0.00

Total 2,205.78 10,724.00 120.00 0.00

Fuente: SERFOR ATFFS Selva Central. Elaboración Equipo Técnico.

Cuadro N° 47: Aplicación de multas comisos y sanciones IV trimestre 2017

ACTA FECHA NOMBRE

RAZÓN SOCIAL SANCIÓN UNIDAD ESPECIE

CANTIDAD

(M3)

Nº 008-2017-SERFOR-

ATFFS-Selva Central-

Sede Pto. Bermúdez

26/10/2017 HALLAZGO Comiso Unidad Pashaco 2.946

Comiso Unidad Higuerilla 2.368



Sede Pto. Bermúdez

26/10/2017 HALLAZGO Comiso Unidad Pihuicho 2



Sede Pto. Bermúdez

08/11/2017 HALLAZGO Comiso Unidad Marupa 1.624

Comiso Unidad Huayruro 1.611



Sede Pto. Bermúdez

27/11/2017 HALLAZGO Comiso Unidad Pihuicho 1

Multa Soles


101 | P á g i n a

ACTA FECHA NOMBRE

RAZÓN SOCIAL SANCIÓN UNIDAD ESPECIE

CANTIDAD

(M3)

Comiso m3 8.549

Fuente: SERFOR ATFFS Selva Central. Elaboración Equipo Técnico.

c. Bosque y no bosques

En el portal Geobosque se visualiza la cobertura de bosque y área que ha perdido esta condición

en el distrito de Puerto Bermúdez.

Cuadro N° 48: Perdida de Bosques en el Distrito de Puerto Bermúdez

PÉRDIDA DE BOSQUES BOSQUES (ha)

Superficie deforestada hasta el año 2000 (Ha) 41,999

Pérdida de bosques del 2001 hasta el 2016 (Ha) 35,177

Bosques que aún quedan (Ha) 682,263

Fuente: Programa Nacional de Conservación de Bosques 2016

Mapa N° 13: Bosque no Bosque en el Distrito de Puerto Bermúdez

Fuente: geobosques.minam.gob.pe


102 | P á g i n a

La pérdida de cobertura forestal natural en los últimos años ha sido de 35,177 hectáreas. El mayor

impacto se visualiza en las zonas de mayor población y con acceso de vías de comunicación terrestre

y en las márgenes de los principales ríos. La Áreas Naturales Protegidas muestran mayor conservación,

aunque también están muy afectadas, sobre todo en el lado sur.

Las comunidades nativas junto con las Áreas Naturales Protegidas, reflejan las reservas de carbono

existente en la zona, de allí la importancia de su ordenamiento y manejo sostenible.

Puerto Bermúdez tiene alrededor de 137,107.22 hectáreas, con potencial para la reforestación.

Actualmente hay inversión privada trabajando con creciente interés este rubro, en tanto el estado la

promueve con la participación de comunidades.

El Programa Nacional para la Conservación de Bosques, para la mitigación del cambio climático del

Ministerio del Ambiente trabaja en Puerto Bermúdez desde el año 2011 con el objetivo de identificar

áreas y pérdida de bosques, contribuir a su conservación, promover el desarrollo de sistemas

productivos sostenibles, con base en los bosques y fortalecimiento de capacidades.

4. Pesca

La pesca en el Pichis es una de las actividades más importantes dentro de la economía familiar, y en las poblaciones Asháninkas es aún más significativa, puesto que provee la principal fuente de proteínas de origen animal para la alimentación humana (Pinedo 2008). La pesca en el Pichis se caracteriza por ser una actividad de subsistencia, de aprovechamiento permanente, con bajos niveles de extracción, limitado número de aparejos, y que se realiza muy próxima al lugar de residencia de los pobladores. (Castro 2012). La pesca se realiza mayormente para el autoconsumo, muy poco para venta en el mercado local. Más del 50% de las faenas se efectúan con redes, que incluyen las de tipo cono (atarrayas) y las de paño grande (agalleras y cerco); un 40% de las faenas se realizan con anzuelos. Los anzuelos y atarrayas son usados mayormente por las comunidades nativas y las mallas mayores (agalleras y tipo cerco) por la población colona. La pesca con arpón, flecha, nasa y plantas toxicas (barbasco) se hacen en la población nativa más tradicionales. Los colonos y algunos nativos también se pescan eventualmente con explosivos, en épocas de estiaje (Castro 2012). El pescado como fuente proteica alimentaria es muy importante en la cuenca del Pichis, su consumo representa en volumen más que todas las otras fuentes proteicas de origen animal juntas. El consumo per cápita de un poblador en el Pichis corresponde a 153,9 g/pescado/día, siendo este consumo algo mayor en la población colona que en la nativa (191,8 g y 130,5 g respectivamente) y en los asentamientos rurales que en los urbanos (158,9 y 134,5 g respectivamente) (Castro 2012). En la cuenca del Pichis, los principales problemas derivan del mal uso de las técnicas de pesca (mallas muy estrechas, explosivos, tóxicos) así como la contaminación por residuos de actividad ilegal, madera talada en las orillas de los ríos, sobre pesca, etc., todo ello relacionado a un crecimiento poblacional humano y a un aprovechamiento desmedido de los recursos pesqueros, en un marco de ausencia de políticas locales de manejo (Castro y Orihuela 2011). En los últimos años se ha promovido el establecimiento de estrategias para la gestión de las pesquerías en Puerto Bermúdez. En el 2006 se estableció la Ordenanza Municipal Nº 010-2006-A/MDPB, que apoya el establecimiento de los comités locales de vigilancia pesquera (COLOVIPES), prohíbe el uso de agroquímicos y dinamita en la pesca, y prohíbe la remoción de la cobertura vegetal en las riberas de los cauces. De esta manera, en el año 2012 se establecen y reconocen los COLOVIPES en el Azupizú y Nazarategui, así como se promueven en las comunidades de estas mismas microcuencas acuerdos locales de pesca. También se promovió el establecimiento/fortalecimiento de los Sistemas


103 | P á g i n a

Locales de Gestión Ambiental (SLGA) en los municipios como soporte institucional para el manejo de los recursos pesqueros. Finalmente, en el año 2013 se implementa un sistema de monitoreo participativo para la pesca. Los talleres descentralizados para la formulación del PDLC solicitaron el ordenamiento de zonas de pesca, Implementar temporadas de pesca (vedas) y mejorar las estrategias de manejo, repoblamiento de cabeceras de cuenca con convenios con Comunidades. Considerando las competencias institucionales sobre el asunto es necesaria la integración del gobierno local, con el regional para una adecuada gestión de la pesca en Puerto Bermúdez.

5. Minería

No se tienen reportes oficiales de actividad minera en el distrito de Puerto Bermúdez, según la

Dirección Regional de Energía y Minas en Puerto Bermúdez

En el taller descentralizado para la actualización del PDLC realizado en la localidad de San Francisco

de Cahuapanas se recibió información del avistamiento de importante cantidad de equipos que surcan

el rio Anacayali con el fin de extraer oro; sin autorización conocida.

6. Hidrocarburos

En el distrito de Puerto Bermúdez se tiene intervención de los siguientes lotes:

Cuadro N° 49: Lotes de exploración de Hidrocarburos en el Distrito de Puerto Bermúdez

LOTE EMPRESA AREA EN EL DISTRITO HA.

107 Gran Tierra (Petrolifera) 29, 754.10

108 Pluspetrol E P 108, 750.20

131 Cepsa S.A.C 15, 111.67

Fuente: Ministerio de Energía y Minas 2017. Equipo Técnico Actualización del PDLC

Lote 107 el cual esta concesionado a Gran Tierra La Empresa Petrolífera Petroleum del Perú S.R.L, se

encuentra en la fase de exploración con la “Actualización del proyecto de perforación de hasta 08 pozos

entre exploratorios y confirmatorios desde las locaciones Osheki y Kametza en los distritos de Puerto

Bermúdez y Constitución, los caseríos de Bello Lorencillo, Alto Lorencillo, Kimpirari y la Comunidad Nativa

San José de Santariani por el Lote 107, con licencia de exploración suscrita el 01 de setiembre del 2005.


104 | P á g i n a

Mapa N° 14:Área de influencia de Lotes Petrolíferos en el Distrito de Puerto Bermúdez

Fuente: Ministerio de Energía y Minas.

7. Comercio y Servicios

Después de la actividad agropecuaria que ocupa a la mayoría de la población, los centros poblados

registran algunos negocios, mayormente individuales como se puede ver en los siguientes cuadros.

Cuadro N° 50:Establecimientos de gastronomía formalizados sin categoría en el Distrito de Puerto Bermúdez 2017

N° NOMBRE COMERCIAL TELÉFONO DIRECCIÓN CAPACIDAD INSTALADA

PEA MESAS SILLAS

1 Restaurante "La Anaconda" 961738682 Malecón - Puerto Principal 4 12 2

2 Restaurante "El Acuario" 976366585 Av. Capitan Larry s/n 5 18 3

3 Restaurante "Samaya" 990318426 Av. Capitan Larry s/n 5 12 2

4 Restaurante "Carita" 986514046 Av. Capitan Larry s/n 4 16 2

5 Restaurante "July" Av. Capitán Larry s/n-Campo

Ferial 4 16 2

6 Restaurante “Sheraly & Sarita" 951583779 Av. Capitán Larry s/n 5 20 3

7 Restaurante "Wendy" 987418385 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 5 18 3

8 Restaurante "Samuel" 942313497-938722127 Av. Capitán Larry s/n 9 30 3

9 Restaurante

"Scorpio´S" 982322274-988694279 Av. Capitán Larry s/n

5 20 3

10 Restaurante "La Doncella" 987797254 Av. Capitán Larry s/n-kiosko 5 20 3

11 Recreo Campestre "El Rey" 965616226 Carretera a Puerto Bermúdez-

km 08 14 48 5

12 Recreo Turístico "Pandiso" Carretera a Puerto Bermúdez-

km 08 9 36 4

13 Recreo Turístico "Gavilán" 979199384 Carretera a Puerto Bermúdez-

km 08 8 26 4

14 Recreo Turístico "El Bosque" Carretera a Puerto Bermúdez-

km 08 8 24 4

15 Recreo Turístico "Coquito" 981754377

Carretera Marginal Belaunde

Terry -4ta cuadra de Puente

Gavilán 7 21 3


105 | P á g i n a

N° NOMBRE COMERCIAL TELÉFONO DIRECCIÓN CAPACIDAD INSTALADA

PEA MESAS SILLAS

16 Recreo Turístico "Santa Rosa

Chivis" 975529364 Carretera Belaunde Terry-km 09

4 16 3

17 Recreo Turístico "Manto

Verde" 979622662 Carretera Belaunde Terry-km 09

5 20 3

18 Restaurante “ANA" 950016039 Calle La Rampa s/n 6 24 3

19 Restaurante “Paulina" 941866351 Calle La Rampa s/n 5 20 2

20 Restaurante “Len Ribel" Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 4 16 2

21 Restaurante "Rodrigo" 972826277 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 5 20 3

22 Restaurante "Edith" 943717404 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 4 16 3

23 Restaurante "Las Delicias" 941702309 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 4 15 2

24 Restaurante "CALEB" 993799227 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 5 18 2

25 Restaurante "Sotano" 974118660 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 8 32 3

26 Restaurante "Yonatan" 979199306 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 4 16 2

27 Restaurante "Villa Rica" 991022802 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 6 22 3

28 Restaurante "Cynthia" 932249920 Av. Mariscal Ramón Castilla s/n 9 32 3

29 Restaurante "Marvin" 996971658 Calle Tarma-Av. Mariscal

Ramón Castilla 7 27 3

30 Restaurante "Kametza" 950427455-978555067 Esq. Calle Tarma con la Av.

Capitán Larry s/n. 8 32 4 181 663 87

Fuente: Directorio de Empresas de servicios turísticos DIRCETUR Pasco - Dirección de Comercio Exterior y Turismo Oxapampa. Diciembre 2017.

Cuadro N° 51: Empresas de servicio turístico clasificados y categorizados. 2017

NOMBRE

COMERCIAL DOMICILIO CLASE CATEGORIA

N° N° N° de

HAB./MESAS CAMAS/SILLAS TRABAJ.

PINTO Av. Oxapampa S/N Hostal 1 Estrella 17 20 3

BASUALDO Av. Ramón Castilla S/N Hostal 1 Estrella 22 24 4

TANIA Av. Ramón Castilla S/N Hostal 2 Estrella 29 43 4

EL SOL Jr. Oxapampa S/N Hostal 1 Estrella 12 14 4

PALMITO´S Av. Capitán Larrie s/n Restaurante 1 Tenedor 16 82 4

LUNA PARK Pje. Carrión S/N. Restaurante 1 Tenedor 12 48 4

LAS PALMERAS Av. Aviación S/N Restaurante 2 Tenedores 42 186 18

AGUIRRE Calle Fray Zegarra S/N Restaurante 1 Tenedor 11 40 4

DAMARIS Av. Ramón Castilla S/N Restaurante 1 Tenedor 40 100 6

EL CORRALON Av. Capitan Larry S/N Restaurante 1 Tenedor 40 160 7

Fuente: Directorio de Empresas de servicios turísticos DIRETUR Pasco - Dirección de Comercio Exterior y Turismo Oxapampa. Diciembre 2017.

Cuadro N° 52: Establecimientos de Hospedaje

NOMBRE

COMERCIAL DIRECCION

TELEFONO N° N° N° de

N° Hab. Camas Trabaj.

PARDO´S Parque Los Fundadores S/N 998777808 19 24 2

GAVINO Av. Capitán Soto s/n - 150mt. 958838901 21 26 2

AMAYE Av. Mariscal Ramón Castilla SN 982362899 46 53 3

PRINCE Av. Mariscal Ramón Castilla SN 957455204 14 16 3

EL TRIUNFO Av. Remigio Morales Bermúdez S/N 964348809 13 14 3

PACALOLO Av. Remigio Morales Bermúdez S/N 990818319 13 14 2

PUSHUQUITO Av. Aviación Capitán Larry S/N 963705504 30 34 4

SOL NACIENTE Calle Fray Antonio Zegarra S/N 987627002 18 24 4

KUWIRIAKI Calle San Martin S/N 955755877 29 31 3

BERMUDEZ Calle Fray Antonio Zegarra S/N 941754083 20 27 3

Fuente: Directorio de Empresas de servicios turísticos DIRETUR Pasco - Dirección de Comercio Exterior y Turismo Oxapampa. Diciembre 2017.


106 | P á g i n a

Los servicios para alimentación y hospedaje están limitados por el flujo irregular de transeúntes en la

capital del distrito lo cual no estimula mayores inversiones. Sin embargo, se puede observar que hay

establecimientos formales que ofrecen buen servicio.

8. Áreas turísticas Este rubro es un gran potencial en el distrito de Puerto Bermúdez, tiene muchos recursos como se

refiere en el sistema patrimonial. Las áreas más relevantes son los ríos en los llanos, las cabeceras de

cuenca y las cordilleras de El Sira, San Carlos y San Matías; la gran diversidad en flora, fauna, los

poblados Ashaninka, Ashéninka, fundos agrícolas y el paisaje en general.

En el Plan de turismo de Puerto Bermúdez y el Plan vial Provincial incluyen a este distrito dentro de la

ruta Nº 2 que tiene como cabecera a Villa Rica. Con el asfaltado de la carretera Fernando Belaunde

Terry, se tiene otra opción de conectividad desde la ciudad de Pucallpa, donde que dispone de servicio

de transporte aéreo Nacional.

Mapa N° 15:Corredores Turísticos de la Provincia de Oxapampa

Fuente. IVP Oxapampa.

Las crecientes mejoras en infraestructura vial, electricidad, y telecomunicaciones, son ideales para

turismo cultural y de naturaleza. Sin embargo, la percepción de la población que tiene más tiempo

de residencia en el valle del Pichis, manifiesta que se ha sufrido gran pérdida de sus recursos.

Entre las causas que más se mencionan están:

• Pérdida de identidad, la población originaria no manifiesta sus costumbres en forma pública

y natural como lo hacían antes, es notorio en las comunidades cercanas a la capital del distrito

y la carretera nacional.

• Perdida de bosque por asentamiento humanos migrantes, con sus costumbres de tala, quema

y sembríos temporales.


107 | P á g i n a

• Pérdida de biodiversidad en los lugares más cercanos y de mejor acceso por caza, pesca y

tala indiscriminada. Ya no se cuenta con antiguos senderos, colpas y lugares de pesca

deportiva.

• Ya es muy escasa la atención diferenciada que identificaba a Puerto Bermúdez.

9. Organizaciones de Productores del Distrito de Puerto Bermúdez

El capital social del distrito se consolida con la formalización de las organizaciones, en el distrito los

productores se encuentran organizados en asociaciones y cooperativas; los cuales aún necesitan del

impulso del gobierno local y de otras instituciones públicas para desarrollar capacidades y

competencias para un adecuado liderazgo.

Cuadro N° 53: Organizaciones de Productores del Distrito

N° ORGANIZACIÓN SOCIOS REPRESENTANTE RUBROS

1 Asociación Agroecológica de Jesús de

Nazaret 45 Pablo José Torres de la cruz

Café pergamino

2 Cooperativa Agraria Cafetalera Golden

Export 35 Alfredo Mallki Flores

3 Cooperativa Agraria Cafetalera Valle del

Shimaki 40 Edwin Morales Reymundo

4 Asociación de Productores de Café Garibay 25 Gregorio Garibay Ayala

5 Asociación de Productores Cafetaleros Valle

Nazarategui 40

Bruno Alfonso Huamán

Romaní

6 Asociación de Cacaoteros del Rio Pichis

y Apurucayali 444 Elbis Canango Huancho

Cacao en grano

7 Cooperativa Agraria Asháninka del Valle

Pichis 600 Levi Rodríguez Cana

8 Asociación de Recicladores Eco sostenible

de la BIOAY 14 Rosaura García Rojas Residuos

reciclables 9 Asociación de Recicladores Ecologistas 9 Aurelio Cañoa Shingari

10 Asociación de Artesanos Asháninka Los

Amechos del Distrito de Puerto Bermúdez 20 Amelia Rivas Sebastián

Manualidades y

tejidos

11 Asociación de Productores Agropecuarios

Forestales Acuícola Capelo 30 Luis Saúl Fabián Cañoa

Agropecuaria


Forestal Acuícola San Juan de Chivis 28 Rosa Santos Shoncoqui


Forestal Acuícola Primavera 21 Teófilo Compahua Pishagua


Forestal Acuícola y Turístico Quimpichari 13 Adrián Luis Huancho

15

Asociación Asháninka de Productores

Integrales Sostenible de Peces – Alto Chivis.

(APIS) 20

Juvencio Alberto Parco

Flores

16

Asociación de Productores Agropecuarios

Forestal – Acuícola de San Carlos de

Cajonari 14

Edmundo Wiqui Sánchez

Gómez

17 Asociación de Familias Productoras de

Caucho del Rio Pichis. AFAPROCAP Grimaldo Peña Torres

Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.


108 | P á g i n a

Mapa N° 16: Sistema Productivo


109 | P á g i n a

E. Sistema Equipamental

1. Infraestructura de Salud

La atención de la salud de los ciudadanos del distrito se realiza en 21 puestos de salud y 01 Centro

Médico en la capital del distrito los cuales se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 54: Establecimientos de Salud en el Distrito de Puerto Bermúdez

N° NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN NORTE ESTE COTA

1 Zungaroyali CC. NN. Zungaroyali -74.86704555 -10.11907812 265

2 Nuevo Nevati Nuevo Nevati S/N -74.832175 -10.37094333 252.4

3 Puerto Bermúdez (Categ.4) Puerto Bermúdez S/N -74.938535 -10.30006 276.2

4 Redención Nevati C.N. Redención Nevati -74.85427046 -10.37475927 299

5 Puerto Yésupe (Categ.2) C.N. Puerto Yésupe -74.91203833 -10.438425 269.4

6 Santa Isabel de Neguachi Santa Isabel de Neguachi -74.79083092 -10.41100083 298

7 Puerto Pascuala C.N. Puerto Pascuala S/N -74.90135667 -10.48220833 291.7

8 Alto Chivis Alto Chivis S/N -74.96130104 -10.39246515 295.025

9 Santa Rosa de Chivis Santa Rosa de Chivis S/N -74.98668752 -10.34359238 292.228

10 El Milagro (Categ.2) C.N. El Milagro -74.9629 -10.10457 234.6

11 Puerto Aguachini C.N. Aguachini -74.92116458 -10.51179087 325

12 Unión Siria Unión Siria -75.02671054 -10.0751129 272.246

13 Quirishari C.N. Quirishari -74.98419758 -10.21777955 274.312

14 P.S. Valle Nazarategui C.N. Nazarategui S/N -74.65225742 -10.82117528 1447

15 Túpac Amaru Túpac Amaru S/N -74.88153012 -10.27786752 283

16 Amambay (Categ.2) C. N. Amambay -74.90009925 -10.13744437 276

17 San Pablo Centro Poblado San Pablo -74.83810951 -10.4490324 304

18 P.S. Acolla Acolla -74.90257 -10.59946667 409.7

19 San Francisco de

Cahuapanas San Francisco de Cahuapanas -74.977505 -10.01128333 251.5

20 Sargento Lorenz C.N. Sargento Lorenz -74.98601635 -10.07207212 264.812

21 Boca Samaya Boca Samaya S/N -74.81896676 -10.37523094 299

22 San Juan de Dios San Juan de Dios -74.81923167 -10.49379833 282.3

Fuente: Centro de Salud Puerto Bermúdez. 2017

Se trabaja con el Gobierno Regional de Pasco en el Mejoramiento del Centro de Salud y la dotación

de servicios de agua y desagüe a 16 puestos de Salud, el proceso tiene problemas de retrasos

contractuales desde la gestión pasada, sin presupuesto para equipamiento, falencia de expediente, sin

evaluación de la capacidad de refacción en estructuras de ambientes con más de 25 años de uso. No

se conoce como están los 18 puestos de salud que están trabajando dotación de servicios de agua y

desagüe.

Según los talleres de análisis participativos existe una demanda insatisfecha por los servicios e

instalaciones de los PS existentes en el distrito de Puerto Bermúdez, tanto en equipamiento, dotación

de medicinas, número de profesionales y especialidades, así como en la calidad y eficiencia de sus

actuales estructuras.

Se ha suscrito un convenio entre la Red de Salud Oxapampa y la Municipalidad de Puerto Bermúdez,

para la elaboración de un proyecto para la atención de 10 puestos de salud incluyendo mejoramiento

y equipamiento así como para la gestión de creación de dos puestos de salud: En la Comunidad de

Oway, con aproximadamente 550 habitantes y en la zona de Naciente del Nazarategui, con población

mayormente de origen andino, para este último se requiere la opinión del ANP Bosque de Protección

San Matías San Carlos, por estar en su zona de amortiguamiento.


110 | P á g i n a

El establecimiento de “botiquines” no es reconocido por el Ministerio de Salud, por no cumplir

exigencias técnicas mínimas (área construida de 160 m2, condiciones de asepsia y otros) según la

Superintendencia de Salud. No cuentan con código de RENAES.

En la Micro red Puerto Bermúdez las actividades realizadas por el personal médico y no médico es

preventivo y promocional, no cuenta con servicio móvil para actividades generales y/o particulares.

En el Centro de Salud sólo se posee dos ambulancias tipo I y tipo II que tienen una antigüedad de 10

y 17 años y presentan fallas mecánicas que dificultan las referencias a los Hospitales de Villa Rica,

Oxapampa y el Hospital Regional de Ucayali. El 90% de referencias es para el Hospital Regional de

Ucayali por su mayor capacidad resolutiva.

2. Educación

Considerando la gran extensión territorial y lo disperso de los centros poblados, las condiciones para

la cobertura del servicio de educación requieren una gran cantidad de recursos para garantizar la

calidad del servicio.

Cuadro N° 55: Instituciones Educativas del Distrito de Puerto Bermúdez

NIVEL Y MODALIDAD ESTATAL PARTICULAR TOTAL

Inicial 9 1 10

Primarias menores 107 8 115

Primaria adultos 1 1 2

Secundarias menores 20 3 23

Secundaria adultos 1 1 2

Especial 1

Sub Total 139 14 153

CETPRO Jesús Nazareno 1 1

Instituto Superior Tecnológico 1 1

Instituto Superior Pedagógico Fray Ángel J. Azagra

Murillo

1 1

SUB TOTAL SUPERIOR 3 1

TOTAL 142 14 156

PRONOEI 22 22

TOTAL, GENERAL 164 14 178

Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Oxapampa

Cuadro N° 56: Equipamiento, Estado y Requerimientos de las Instituciones Educativas del Distrito de Puerto Bermúdez

LABORATORIOS 6

BIBLIOTECAS 19

COMPUTADORAS 591

Operativas 591

para uso pedagógico 573

SIN CARPETAS MESAS Y SILLAS

Inicial 236

1ro - 3ro primaria 305

3ro - 6to primaria 409

CEBA, CETPRO, Superior 319

Aulas sin pizarra 257

CARPETAS

Buenas 220

Regular 378

Malas 250

MESAS

Buenas 771


111 | P á g i n a

Regular 3993

Malas 625

SILLAS

Buenas 936

Regular 5008

Malas 924

ESPACIOS USADOS COMO AULAS

Buenas 34

Requieren mantenimiento 300

Requieren sustitución 123

AULAS

Total 576

Buenas 42

Requieren mantenimiento 299

Requieren sustitución 235

TALLERES 6

SALAS DE COMPUTO 8

SALAS DE PSICOMOTRICIDAD 1

HUERTO PEDAGOGICO 6

SALAS DE PROFESORES 11

SALAS DE LECTURA 1

LOZAS DEPORTIVAS 12

Fuente: UGEL. Elaboración Equipo Técnico.

La Unidad de Gestión Educativa Local de Puerto Bermúdez, no tiene actualmente capacidad como

unidad ejecutora, su nominación es sólo administrativa al igual que sus funciones. Trabaja con

personal destacado con cargo a instituciones educativas del medio y con aprovisionamiento de

recursos de la UGEL Oxapampa.

Los talleres descentralizados indicaron la necesidad de Implementación de servicios básicos

(agua, desagüe, electricidad 2% según ESCALE al 2015), lactarios en Instituciones Educativas,

espacios públicos, mejorar/incrementar áreas verdes y embellecimiento de zonas urbanas,

creación de un Instituto de la Cultura Ashaninka para la consolidación comunicacional- Idioma –

lenguaje – META 132, valoración de la medicina natural y de los recursos naturales, contextual.-

Infraestructura y conservación.

Existe ausencia de capacidad instalada local para atender a niños en situación vulnerable, mujeres

maltratadas, ancianos y discapacitados; así como espacios para el esparcimiento y desarrollo

juvenil.

3. Recreación y Cultura

En la capital del distrito y demás centros poblados de Puerto Bermúdez, se ha designado espacios

públicos para utilizar como infraestructura deportiva (lozas multiusos), la población práctica el

futbol, similares en la mayoría de los centros poblados.

La Municipalidad de Puerto Bermúdez ha implementado una Biblioteca la cual también brinda el

servicio de internet.

4. Seguridad

El Distrito tiene una Comisaría de la Policía Nacional del Perú, ubicada en el poblado capital con

infraestructura de una planta y 12 habitaciones entre oficinas almacenes y cuenta con 02

camionetas operativas. No tienen motocicletas, ni unidades para desplazamiento de personas por

vía fluvial.


112 | P á g i n a


113 | P á g i n a

Mapa N° 17: Sistema Equipamental – Salud


114 | P á g i n a

Mapa N° 18: Sistema Relacional - Instituciones Educativas


115 | P á g i n a

F. Sistema Patrimonial: El distrito posee la riqueza de patrimonio cultural representado por las 78 comunidades ashánincas

que alberga a el 70% de la población, a ello se suma el patrimonio natural cuya muestra

representativa se encuentran en las dos áreas naturales protegidas el Bosque de Protección San

Matías San Carlos y la Reserva Comunal el Sira.

1. Patrimonio cultural El patrimonio cultural del distrito de Puerto Bermúdez lo constituyen las manifestaciones culturales,

usos, costumbres, conocimientos, técnica que la población de las comunidades nativas asháninka,

lo conservan, mantienen y vienen transmitiendo a sus hijos; en las comunidades del distrito es

común la práctica de la masateada, la caza, pesca, el Sherepiari, la presencia de los tabaqueros

y la medina tradicional a través del uso de plantas.

Las mujeres por su parte continúan con la costumbre de elaborar tejidos, y bijouteria (aretes,

pulseras, collares) con semillas naturales, así como artesanías como el cesto y esteras hechas a

base de corteza de árbol.

Las viviendas mantienen su estructura arquitectónica tradicional usando maderas y hojas de

árboles (palmeras, humiro) son rectangulares de madera, con techo a dos aguas”.

La presencia de otras culturas en el territorio ha ocasionado la pérdida del uso cotidiano de la

cushma, el idioma, los juegos, y la música.

▪ Zonas Arqueológicas:

Petroglifos de Aguachini; se encontraron tallados en piedra, gráficos cuya historia se desconoce;

esta muestra está ubicada e n la propiedad del Señor Manzueto cerca a la Comunidad Nativa

Aguachini.

Piedras Talladas de Manichari; en la Comunidad Nativa de Manichari, se halló una muestra de

piedras talladas en forma de pequeñas hachas lo cual era usado por los antiguos pobladores.

▪ Celebraciones:

La fiesta de San Juan, realizada cada 23 y 24 de junio es la más importante de la selva de Perú,

en el distrito se festeja en las orillas del río Pichis, los participantes comparten el Juane y

tradicionalmente desarrollan un certamen de belleza.

▪ Danzas:

Antiguamente la gente bailaba en grupos separados, los hombres agarrados de la mano haciendo

un grupo, las mujeres agarradas de las manos haciendo un círculo, dando vueltas y algunos

pequeños saltos. En la actualidad se ha modificado y se bailan en parejas.

▪ Música:

Actualmente usan el tambor hecho con piel de animal de monte y carrizo; como instrumentos de

viento utilizan la antara y la quena, los materiales para realizar sus instrumentos los buscan en el

monte.

▪ Plantas Medicinales:

Las más divulgadas son:


116 | P á g i n a

1. La uña de gato (Uncaria tomentosa), Tradicionalmente esta planta se utilizaba por tribus

peruanas en forma de cocciones para tratar tumores, dolores articulares, enfermedades

respiratorias, enfermedades degenerativas e infecciosas.

2. La sangre de grado (Croton lechleri) usado para las diarreas, gastritis y como cicatrizante

natural.

3. Amasisa – taeri (Erithryna fusea), antiséptico, antimicótico.

4. Tangarana – kanae (Triplaris peruviana) para tratar diarreas y dolores de quemaduras.

5. Renaquilla – Tsirokitsa) se usa la corteza en descensos y prolapsos vaginales, el látex para

torceduras y fracturas, el fruto es desinfectante de heridas.

6. Capirona – mesha (Calycophyllum spruceanum) antihemorrágico, cicatrizante.

7. Copaiba – Kobe (Copaifera officinalis), para tratar ulceras, heridas e inflamaciones.

8. Punga – pashabo, para dolores reumáticos.

9. Icoja (Unonopsis Floribunda) en reumatismo, diarreas, manchas de la piel y, en descensos

vaginales si se mezcla con corteza de chuchuhuasi (Maytenus laevis) y punga uvo (Spondias

mombin L).

10. Ojé blanco – potoo kitamari, la corteza en emplasto para dolores de picadura de raya; el látex

en parasitosis intestinal.

11. Huito – ana (Genipa americana), la corteza en hemorragias, pelagra, hernias; el fruto maduro

en anemia y afecciones bronquiales, fruto verde en higiene femenina, el fruto rallado para

pintar de negro el cabello.

12. Catahua – kabana (hura crepitans), semillas como laxante, las hojas para curar sarna, la

resina como analgésico del dolor de muelas.

Las mujeres tienen un amplio conocimiento sobre las propiedades y uso de las plantas con fines

medicinales y alimenticios, Las mujeres indígenas tienen mucho conocimiento sobre las técnicas

terapéuticas, son grandes curanderas y parteras. Sus prácticas médicas responden a sus

diferentes ciclos de vida, pues conocen plantas asociadas a la fertilidad, el embarazo, el parto, la

menopausia y la muerte. Sin embargo, por diversos factores sociales y culturales, en muchas

ocasiones la voz, la sabiduría y la experiencia de las mujeres no son tan evidentes en las

comunidades como la de los hombres.

Los hombres, en cambio, se especializan sobre todo en el uso de plantas asociadas al poder y la

caza.

2. Patrimonio natural El patrimonio natural del distrito esta constituido por la biodiversidad de ecosistemas y especies

de flora, fauna que esta alberga generando un alto valor para la humanidad.


117 | P á g i n a

La muestra representativa se encuentra en las dos áreas naturales protegidas el Bosque de

Protección San Matías San Carlos y la Reserva Comunal el Sira los cuales ocupan el 44.19% del

territorio del distrito y que por sus características se constituyes recursos turísticos naturales; En

el mes de Julio de 2018, el MINCETUR reconoce al Bosque de Protección San Matías San Carlos

como recurso turístico del distrito de Puerto Bermúdez.


118 | P á g i n a

Mapa N° 19: Sistema Patrimonial


119 | P á g i n a

3.2.3 Diagnóstico de variables

SISTEMA VARIABLE

ESTRATÉGICA INDICADOR

VALOR

ACTUAL FUENTE AÑO

1

PO

BL

AC

ION

AL

Nivel de pobreza

1 Índice de pobreza total 76.7 INEI

Mapa de pobreza 2013

2 Índice de pobreza extrema. 64.2 INEI

Mapa de pobreza 2013

Nivel de Seguridad

Alimentaria

3 Porcentaje de desnutrición crónica

en menores a 5 años 43%

Centro de Salud

Puerto Bermúdez 2017

4 Porcentaje de anemia en niños de 6

a 36 meses en el distrito 50%

Centro de Salud


Nivel de Seguridad

Ciudadana

5

Número de casos de violencia

familiar (Abandono de hogar y

Maltrato físico y psicológico)

Centro de

Emergencia Mujer 2017

6

Número de faltas contra la persona

(Agresión física) y contra el

patrimonio (hurto).

103 CODISEC - PNP 2017

7

Número de organizaciones civiles

que contribuyen con la seguridad

del distrito

11

CODISEC –

Centro de

Emergencia Mujer

2017

Participación

ciudadana y gestión

del territorio

8

Número de organizaciones que

participan en programas de

fortalecimiento del capital social y

cohesión territorial

0 MDPB 2017

9

Número de organizaciones civiles

que contribuyen con la seguridad

del distrito

11 MDPB 2017

Acceso a servicios de

salud de calidad

10 Porcentaje de personas acceden a

un seguro de salud 76% INEI 2017

11 % de embarazo adolescente 19% ASIS Puerto

Bermúdez 2018

12 % de atenciones de adolescentes

en la CRED 10.3%

ASIS Puerto

Bermúdez 2016

13 Tasa de mortalidad 2.2 ASIS Puerto

Bermúdez 2018


educación de calidad 14

Porcentaje de

logro de

aprendizaje

satisfactorio:

Compresión

lectora – 2°

Primaria.

7.7 %

MINEDU

Oficina de

Medición de

Calidad de

Aprendizajes

2016

Lógico

matemático – 2°

Primaria.

3%

Compresión

lectora – 4°

Primaria.

7.1%

Lógico

matemático – 4°

Primaria.

3.4%

compresión

lectora – 2°

Secundaria.

1.6%

Lógico

matemático – 2°

Secundaria.

1%

Historia,

Geografía y

Economía – 2°

Secundaria.

1%


120 | P á g i n a

SISTEMA VARIABLE


VALOR

ACTUAL FUENTE AÑO

15

Nivel

Satisfactoria

EIB

Segunda lengua 25% MINEDU

Oficina de

Medición de

Calidad de

Aprendizajes

2016 Lengua Originaria 2%

2

RE

LA

CIO

NA

L

Desempeño

relacional del

territorio

16 Porcentaje de viviendas que

acceden al servicio de electricidad 23.50% INEI 2017

17 Porcentaje de viviendas con acceso

a servicio público básico de agua 25.20% INEI 2017

18

Porcentaje de viviendas con acceso

a servicio público básico de

desagüe

3.40% INEI 2017

19 Km. De caminos vecinales con

presupuesto para su mantenimiento 14.25%

Instituto Vial

Provincial

Oxapampa.

2017

3

AM

BIE

NT

AL

Aprovechamiento

sostenible de la

biodiversidad a partir

del conocimiento y

practicas locales

20

Nº de usuarios12 formales que

aprovechan recursos naturales en

marco a permisos otorgados por la

autoridad competente

1

BPSMSC, RCS,

SERFOR,

Programa

Nacional de

Bosques

2017

21

Número de contratos, acuerdos y

permisos para aprovechamiento del

bosque

113

BPSMSC, RCS,

SERFOR,

Programa

Nacional de

Bosques

2017

22 Número de mecanismos de

conservación en implementación 214

BPSMSC, RCS,

SERFOR,

Programa

Nacional de

Bosques

2017

23

Tn / mes de residuos sólidos

dispuestos adecuadamente en el

distrito

150 Tn SIGERSOL 2018

Efectividad de la

gestión de riesgo de

desastres

24 Número de emergencias reportadas 7 INDECI 2017

25

Número de brigadas de defensa

civil comunal

1

Oficina de Defensa

Civil y Gestión de

Riesgo

2018

26

Porcentaje del Plan de Gestión de

Riesgos de Desastres

implementado

0

Oficina de Defensa

Civil y Gestión de

Riesgo

2017

4

PR

OD

UC

TIV

O

Nivel de

competitividad y

diversificación

productiva

27 Superficie de producción

agropecuaria en el distrito

10,038 ha

8.85%

DRAG Oficina

Oxapampa 2017

Producción

promedio de

los

principales

cultivos

(T ha-1)

Achiote:

Cacao:

Café:

1,108

3,150

3,396

DRAP- Oficina

Oxapampa 2017

28 Producción de crianzas, (TN

carcasa ganado vacuno) 452,867

DRAP- Oficina

Oxapampa 2017

12 Usuarios incluye comunidades, asociaciones, personas naturales 13 RCS- 1 Permiso para AFAPROCAP 14 Programa Bosques


121 | P á g i n a

SISTEMA VARIABLE


VALOR

ACTUAL FUENTE AÑO

29 Peces TN 14

Gerencia de

Desarrollo

Económico y

Medio Ambiente

2017

30 Superficie de áreas reforestadas

registradas 749 MDPB – SERFOR 2017

5

EQ

UIP

AM

EN

TA

L

Acceso a

equipamiento básico

de calidad

31

Porcentaje de Locales públicos

(EBR, EBA, EBE, EIB) que cuentan

con los tres servicios básicos

2%

ESCALE

UGEL Puerto

Bermúdez

2017

32

Porcentaje de Instituciones

Educativas con infraestructura

adecuada

0% PEAL 2015

33 Porcentaje de establecimientos de

salud con infraestructura adecuada 9%

Centro de Salud


34

Porcentaje de establecimientos de

salud que prestan servicios de

atención con pertinencia cultural a la

población del distrito de Puerto

Bermúdez

5% Centro de Salud


6

PA

TR

IMO

NIA

L

Ejercicio de los

derechos colectivos

35

Porcentaje de comunidades nativas

tituladas

1,105

ANAP/Gerencia de

Pueblos

Originarios y

Conocimientos

Colectivos

2018

36

Porcentaje de líderes15 de

comunidades capacitados en

gestión del territorio

10%

ANAP/Gerencia de

Pueblos

Originarios y

Conocimientos

Colectivos

2018

37


que deciden sus prioridades de

desarrollo

87%

ANAP/Gerencia de

Pueblos

Originarios y

Conocimientos

Colectivos

2018

38


que articulan proyectos sobre la

base de las prioridades

identificadas en los Planes de Vida

5%

ANAP/Gerencia de

Pueblos

Originarios y

Conocimientos

Colectivos

2018

15 Jefes, Junta directiva, jóvenes líderes y autoridades tradicionales, ANAP


122 | P á g i n a

3.2.4 Análisis integral del territorio

SISTEMA POBLACIONAL

SISTEMA RELACIONAL SISTEMA AMBIENTAL SISTEMA PRODUCTIVO SISTEMA EQUIPAMENTAL SISTEMA PATRIMONIAL

SIS

TE

MA

PO

BL

AC

ION

AL

------------------------ La extensión del territorio, y la ubicación de las comunidades nativas y asentamientos de colonos ha generado la apertura de trochas y caminos vecinales que conectan los centros poblados y la capital del distrito desde donde se trasladan a otras ciudades y desarrollan actividades cotidianas.

La migración y el asentamiento de nuevos grupos de población procedente de otros lugares del país están ocasionado el cambio de uso del suelo y la presión a los bosques; el incremento del número de ha de café en las comunidades cercanas al Bosque de Protección San Matías – San Carlos promueven la perdida de la cobertura vegetal y la contaminación por aguas mieles producidas en el proceso de post cosecha del café; en la zona urbana y en las comunidades es muy limitado el manejo adecuado de los residuos sólidos.

Los productores del distrito se dedican a los cultivos de achiote y cacao como actividad económica, sin embargo, se viene descuidando la seguridad alimentaria y el impulsa a los cultivos nativos con fines de seguridad alimentaria; en el sector pecuario la población colona viene trabajando con la crianza de ganado vacuno; a través del Programa Bosques, se viene reforestando en las comunidades nativas.

Siendo mayoritaria la población que habita en el ámbito rural, se hace importante resaltar que entre las principales causas de morbilidad determinadas por el Centro de salud son las infecciones agudas respiratorias , enfermedades infecciosas, así como del sistema digestivo, la estrecha relación que existe entre el ámbito de vida y las enfermedades es notable; entonces, la inversión social debe focalizarse proporcionalmente entre las zonas urbanas y rurales, es necesario mejorar postas de salud y promover la medicina intercultural.

La principal fortaleza del distrito de Puerto Bermúdez son las comunidades ashánincas que mantienen su cultura y modo de vida.

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Aproximadamente 300 km de caminos vecinales en el distrito se han generado sin cumplir con el procedimiento que garantice la sostenibilidad en el tiempo, es necesario actualizar el inventario vial y promover una adecuada conectividad interna para garantizar la calidad de vida de la población rural y el mantenimiento de los ecosistemas que garantizan la provisión de servicios ecosistémicos.

------------------------- La reserva de biósfera es un título que reconoce a los distritos de la provincia como un espacio donde el desarrollo garantiza la conservación de los ecosistemas y los servicios que estos producen para el disfrute de las generaciones futuras; en el distrito existe una brecha social ambiental por mejorar, ya que se han ejecutado inversiones públicas y privadas sin un adecuado planeamiento para el uso sostenible del territorio, lo cual pone en riesgo servicios ecosistémicos elementales como el agua Todo proyecto relacionado a la construcción, rehabilitación o mejora de vías de comunicación (llámense carreteras o caminos vecinales) requiere de instrumentos de gestión ambiental, se encuentren o no en

Los principales cultivos del distrito de Puerto Bermúdez son el achiote, cacao, café los cuales se comercializan en el mercado local y en el mercado de Lima, los deficientes caminos vecinales y en algunos casos la inexistencia de caminos que conecten las zonas de producción con los mercados limita la capacidad de negociación entre los productores y los acopiadores reduciendo al mínimo las utilidades para los productores. El turismo es una alternativa para reducir la pobreza y diversificar el sistema productivo en el distrito el diseño de los circuitos y generar una oferta competitiva con sus propias particularidades requiere de una

El mal estado de las vías de transporte y comunicación eleva los costos para la mejora de la cobertura de infraestructura y equipamiento de todos los sectores.

La red de conectividad interna que conecta la capital del distrito con las comunidades se encuentra con limitaciones lo cual resta la posibilidad de promover el turismo cultural.


123 | P á g i n a

SISTEMA POBLACIONAL


áreas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento.

adecuada red de transitabilidad terrestre y fluvial.

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Los productores en la agricultura y ganadería utilizan prácticas inadecuadas en el proceso productivo lo cual deteriora los ecosistemas. El fomento de los cultivos intensivos de cacao, achiote deben implementar paquetes de producción orgánica para evitar la degradación de los suelos.

Existe resistencia en cumplir la normativa que regula la apertura de vías en áreas naturales protegidas lo cual ha generado problemas ambientales dentro del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

----------------------- La provisión de los servicios ecosistémicos repercute en beneficio de los productores quienes obtienen sus productos agrícolas, pecuarios de buena calidad e incluso orgánicos.

Una de las limitaciones que tiene el distrito es que posee la planta de tratamiento de residuos sólidos y residuos líquidos lo que ocasiona contaminación. Según los Planes de Vida de las Comunidades Nativas, es una prioridad desarrollar sistemas alternativos de disposición final de residuos sólidos y líquidos para pequeñas poblaciones.

El sistema patrimonial del distrito está constituido por los recursos naturales y culturales los cuales son una fortaleza que aún no sea puesto en valor.

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La población asháninka desarrolla la agricultura en pequeña escala; a través de la intervención de programas del Estado como DEVIDA se ha instalado 1530 ha de cacao en el distrito, lo cual reemplaza al cultivo de la coca y busca sostenibilidad financiera, económica y social para la población del distrito. La ganadería extensiva desarrollada por los productores que proceden de otros distritos de la provincia y de otras regiones del país, es extensiva con pastos cultivados, la producción está

El sistema productivo para cumplir con la cadena de valor y llegar en producto primario y/o transformado al consumidor requiere poseer una adecuada vía de comunicación terrestre, fluvial y/o aérea en el caso del distrito de Puerto Bermúdez más de 300 km de caminos vecinales no se encuentran en el inventario vial y han sido construidos sin seguir el procedimiento que especifica el ente rector para caminos vecinales por lo cual no poseen presupuesto para su mantenimiento y se encuentran en pésimas condiciones lo que dificulta e incrementa los costos del flete de los productos.

Las actividades productivas se sustentan en los servicios ecosistémicos que proveen los ecosistemas naturales presentes en las Áreas Naturales Protegidas y espacios del territorio con cobertura vegetal; sin embargo, en el distrito existe la tendencia de la ampliación de la frontera agrícola para la instalación del cultivo de café y la extracción de madera, lo cual pone en riesgo la cobertura vegetal natural y por consiguiente la perdida de la flora y fauna.

------------------------ En el distrito la producción agropecuaria se comercializa sin generar el valor agregado a través de la transformación, en el distrito se tiene una planta para la producción de alevinos.

El turismo es una oportunidad para poner en valor los atractivos naturales y culturales del distrito. El primer producto reconocido por el MINCETUR como producto turístico es el Bosque de Protección San Matías San Carlos.


124 | P á g i n a

SISTEMA POBLACIONAL


orientada a carne, los rendimientos económicos de esta actividad responden a las expectativas económicas de las familias y generan mayor estabilidad económica. La actividad forestal y la acuicultura son actividades que deberían fomentarse en el distrito por la capacidad de sus suelos y la presencia de los cursos de agua.

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El acceso al servicio de educación y salud en el distrito son los que requieren de mayor inversión para garantizar la calidad de la infraestructura pública; en ambos casos en el distrito no se ha cumplido con proveer infraestructura adecuada a la realidad que en sus diseños rescaten la cultura asháninka, así como el clima; aun así lo que se tiene no cumple con los estándares del sector de educación y salud.

Existe en el distrito infraestructura de salud y educación que se encuentran en mal estado de conservación, el mal estado de las vías de transporte y comunicación agudizan esta situación. Aún está pendiente la implementación de infraestructura sanitaria, eléctrica y deportiva. Sólo el 2% de las instituciones educativas del distrito poseen los servicios de agua, desagüe, electricidad e internet,

En el distrito sólo el 20% de las viviendas poseen agua de la red pública la mayoría ubicada en la zona urbana capital del distrito y/o centro poblados; la población asentada en las comunidades nativas y predios rurales tiene limitaciones para acceder a agua segura, tratado de la red pública debido a que existe una amplia brecha del servicio. Solo el 2 % de la infraestructura educativa se encuentra en condiciones adecuadas; algo similar sucede con la infraestructura de salud donde el 9% tiene infraestructura adecuada. .

Para impulsar la cadena de valor de los principales productos agropecuarios es necesario promover plantas de transformación e infraestructura productiva en los centros de producción.

------------------------- Es limitada la infraestructura que se relaciona con el sistema patrimonial en la capital del distrito se aprecia una caseta turística operativa.

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La población Asháninka que representa aproximadamente el 70% de la población en 78 comunidades, posee una rica cultura que ha sobrevivido en el tiempo y

Una de las aspiraciones de las comunidades ashánincas es desarrollar el turismo cultural, vivencial para lograr esa aspiración es necesario que se mejore la red vial secundaria que conectan los centros

La cultura ancestral de los ashánincas se vincula con la naturaleza, las plantas, los espíritus; como parte de su cultura milenaria; el modo de vida de las comunidades y la práctica de la caza y recolección de frutos ha permitido conservar grandes

La producción de artesanía también está representada en el sistema patrimonial podemos mencionar que se elaboran: tejidos, teñidos, pulsera, colares, aretes con semillas;

La infraestructura pública como el centro de salud, están incorporando espacios para la atención que preserven la cultura asháninka; el diseño del centro de salud incluye espacios para los huertos donde se instalaron plantas medicinales.

-------------------------


125 | P á g i n a

SISTEMA POBLACIONAL


que ahora es una de las particularidades más importantes del distrito.

poblados y las comunidades con la capital del distrito.

extensiones de cobertura vegetal natural.


126 | P á g i n a

3.3. Modelo deseado del territorio El modelo deseado del territorio, se elabora sobre la base de las ocho variables identificadas para el distrito; las tendencias y el análisis situacional del territorio descritas en la

caracterización. A continuación, se describe el modelo deseado del territorio para el distrito de Puerto Bermúdez.

VARIABLE ESTRATÉGICA

INDICADOR FUENTE DE DATOS

VALOR ACTUAL METAS MODELO DESEADO DELTERRITORIO

VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Acceso al servicio de salud con pertinencia cultural



43% 2017 39 34 29 25.5 23.5 21.5 19.5 17.5 15.5 13.5 11.5 9.5 7.5

Se ha fortalecido el acceso al servicio de salud y se ha priorizado la atención de la primera infancia logrando que, la tasa de desnutrición crónica de los niños menores de 5 años, se reduzca del 43.5% en el 2016 al 36.5% en el 2021 y 18.5% en él 2030, resultados que se obtienen por la intervención de diferentes instituciones y cooperantes quienes vienen promoviendo programas de seguridad alimentaria con pertinencia cultural en las comunidades nativas, a ello se suma la dotación de los servicios básicos, la mejora en los ingresos económicos de las familias. La gestión de las autoridades y la intervención del sector salud han contribuido para mejorar la infraestructura, equipamientos y personal de los establecimientos de salud, en el 2021 el 47% de los establecimientos se encuentran en buen estado y al 2030 el 74%.

Porcentaje de establecimientos de salud que brindan servicios adecuados

Centro de Salud Puerto Bermúdez (2,017)

9% 2017 18 36 48 70 73 76 79 82 85 88 91 94 98


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VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Acceso a la educación con pertinencia cultural


UGEL/ Resultados de la ECE (2,016)


2016

10.7

6 4

13.7

10 8

16.7

14

16

19.7

20

18

22.7

26

22

25.7

32

28

28.7

38

30

31.7

42

34

34.7

46

38

37.7

50

42

40.7

54

48

43.7

58

52

66.7

62

56

El acceso a la educación con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez, se ha fortalecido; el rendimiento escolar satisfactorio en niños de segundo grado de primaria en comprensión lectora es de 19.7% en el 2021 y de 66.7% en el 2030; en la asignatura de matemática del mismo grado es de 20% en el 2021 y 62% en el 2030; La evaluación de los alumnos del cuarto grado de instituciones de Educación Intercultural Bilingüe ha mejorada del 2% en el 2016 a 18% en el 2021 y 56% en el 2030.

Porcentaje de Locales públicos (EBR, EBA, EBE, EIB) cuenta con los tres servicios básicos

UGEL (2,017) 2% 2017 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

Acceso a la participación ciudadana en la gestión

Número de organizaciones que participan en programas de fortalecimiento del capital social y cohesión territorial16 MDPB (2017) 0 2017 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

La participación ciudadana en la gestión pública del distrito, ha contribuido en mejorar la administración del territorio; doce organizaciones capacitadas en temas de gobernanza y cohesión territorial participan activamente y presentan oportunamente propuestas y/o observaciones en temas de interés público. La promoción de la cultura de paz, y el fortalecimiento de las relaciones familiares han contribuido en reducir los casos de violencia familiar.

16 Numero de organizaciones que participan en el presupuesto participativo, en la Comisión Ambiental Municipal


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VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Numero de organizaciones civiles que contribuyen con la seguridad del distrito

Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaria de Puerto Bermúdez, ANAP (2017)

Juntas vecinales: 10 Seguridad indígena amazónica SIA: 1

2017 11 13 16 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38

Acceso a servicios públicos de calidad

Porcentaje de viviendas con acceso a servicios públicos básicos (agua, desagüe, electricidad, telefonía)

INEI Agua: 25.20% Desagüe: 3.40 Electricidad: 23.50

2009

27 6

27

32

11

30

37

20

33

42

25

36

45

29

39

48

34

42

51

39

45

54

45

48

57

49

51

60

52

54

63

55

57

66

58

60

70

60

70

El acceso a los servicios públicos de calidad en el distrito, ha contribuido en reducir las brechas de cobertura de agua de la red pública dentro de las viviendas alcanzando al 2021 al 42% de las viviendas y en el 2030 al 69%. La cobertura de la red pública de desagüe dentro de las viviendas en el 2021 es del 21% y en el 2030 es del 48%; el servicio de electricidad alcanza el 36% de las viviendas en el 2021 y 63% en el 2030. Respecto a la infraestructura vial, se ha mejorado la transitabilidad y conectividad vial del distrito al 2021, 34.25 Km de caminos vecinales poseen presupuesto para su mantenimiento y al 2030, 79.25 Km; se ha mejorado la disposición final de residuos sólidos, al 2021 se cobertura 658 viviendas y se dispone adecuadamente 180 Tn de residuos sólidos y en el 2030 se recojo los residuos de 786 viviendas y se dispone adecuadamente 360 Tn mensuales.


Instituto Vial Provincial

14.25 km.

2017 14.25 14.25 22 107 125 178 195 211 227 243 249 273 311

Número de viviendas que forman parte del

MDPB 608 viviendas

2017 620 632 645 658 671 684 698 712 726 741 756 771 786


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VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

sistema de recolección y disposición final de residuos sólidos

Aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del conocimiento y practicas locales

Nº de usuarios17 formales que aprovechan recursos naturales en marco a permisos otorgados por la autoridad competente

BPSMSC RCS SERFOR Programa Nacional de Bosques

1 2017 1 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 32 34

Respecto al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad; el distrito de Puerto Bermúdez posee una diversidad de especies, que aún se conservan en las Áreas Naturales Protegidas y en las comunidades nativas; Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos a través de permisos es una opción que permite que la población realice un uso adecuado del recurso para autoconsumo y generación de economía, en el 2021, nueve organizaciones formales aprovechan los recursos naturales del territorio y en el 2030 son 34 organizaciones.

Efectividad en la gestión de riesgo de desastres

Número de brigadas de defensa civil comunal

Oficina de Defensa Civil

0 2017 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

Respecto a la efectividad de la gestión de riesgos de desastres, en el distrito se promueve la cultura de prevención¸ en el 2021 operan ocho brigadas comunales de defensa civil quienes se encargan de sensibilizar a sus vecinos y comuneros en el 2030 son 26 brigadas las que cooperan con Defensa Civil.

Competitividad productiva

Producción de cultivos (TN)

DRAP / Gerencia de Desarrollo Económico MDPB- (2017)

Achiote: 1,108 Cacao: 3,150 Café: 3,396

2017

1,163 3,308 3,430

1,221 3,473 3,464

1,282 3,647 3,499

1,346 3,829 3,534

1,413 4,020 3,569

1,484 4,221 3.605

1,558 4,432 3,641

1,636 4,654 3,677

1,718 4,887 3,714

1,804 5,131 3,751

1,894 5,388 3,789

1,989 5,657 3,827

2,088 5,940 3,865

Respecto a la competitividad productiva; se ha fortalecido la cadena de valor del sistema productivo y se ha incrementado la producción y productividad de los cultivos y crianzas; los productores capacitados desarrollar agroforestería y silvopastura para reducir los impactos con el medio ambiente; la producción de achiote en el

17 Usuarios incluye comunidades, asociaciones, personas naturales


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VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Producción de crianzas, (TN)

DRAP / Gerencia de Desarrollo Económico MDPB – (2017)

Ganado Vacuno: 452,867 Peces:18 14 Tn19

2017

457,396

14

461,970

28

466,590

56

471,256

112

475,922

224

480,681

448

485,488

896

490,343

1,792

495,246

3,584

500,198

7,168

505,200

14,336

510,252

28,672

515,355

57,344

2021 es de 1,346 Tn. y en el 2030 se incrementa a 2,088 Tn, la producción de cacao en el 2021 asciende a 3,829 Tn y en el 2030 de 5,940 Tn respectivamente; la producción de café se ha incrementado al 2021 a 3,534 Tn y en el 2030 a 3,865 Tn, el incremento se debe al adecuado manejo agronómico. Respecto a la producción ganadera, en el 2021 se produce 451,256 Tn de carcasa de ganado vacuno y en el 2030 la producción ascienda a 515,355 Tn; Se ha incrementado el rendimiento de la producción de porcinos, al 2021 se produce 77,617 Tn de carne y en el 2030 de 84,887 Tn, La mejora en los rendimientos productivos de los cultivos y crianzas han dinamizado la economía del distrito y de las familias.

Ejercicio de los derechos colectivos


DRAP – ANAP (2,018)

79% 2018 87 88 89 90 91 92 93 94 95 97 99 100 100

El patrimonio cultural más importante del distrito de Puerto Bermúdez, lo constituye la población Asháninka, que a su vez es el grupo más vulnerables del distrito; promover el acceso a la implementación de los derechos colectivos, afianza a conservar y mantener sus tradiciones, usos, costumbres e institucionalidad como colectivo. En el 2021 el 85% de las comunidades poseen su título de propiedad y en el 2030 el 100%, se promueve el derecho a ser consultados y definir sus prioridades de desarrollo al 2021 el 35% de las comunidades deciden las prioridades de desarrollo a través de procesos de consulta, procesos de presupuestos participativos y en el 2030 el 80% de las comunidades ha priorizado la

18 COMISION MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL- CMAN, PROGRAMAS DE REPARACIONES COLECTIVAS (QUIRISHARI – LABORATORIO DE PACO Y GAMITANA), DEVIDA, 1 LABORATORIO, PELMAZ (CRIADERO DE PAICHES= 19 En una Asociación


131 | P á g i n a




VALOR AÑO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

intervención en proyectos de seguridad alimentaria, revalorización de su cultura y otros que han permitido mejorar su calidad de vida.


ANAP – Gerencia de Pueblos Originarios 20% 2018 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85

20 78 comunidades poseen jefes y los 34 sectores tienen delegados


132 | P á g i n a

3.4. Matriz de articulación

Objetivo Estratégico Territorial PDLC Oxapampa

Acción Estratégica Territorial PDLC Oxapampa

Objetivo Estratégico Territorial PDLC Puerto Bermúdez

Explicación de Relación Causal con OET o AET

Código Enunciado Nombre del indicador Código Enunciado Nombre del indicador

Código Enunciado Nombre del indicador

OET. 01

DISMINUIR EL NIVEL DE POBREZA DE LA PROVINCIA

% de población en pobreza monetaria

AET. 01.1

Implementar programas para el acceso a los servicios básicos de poblaciones vulnerables

Porcentaje de viviendas con servicios de agua, desagüe, electricidad de la red pública

OET.08. PROMOVER EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS COLECTIVOS DEL PUEBLO ASHÁNINKA DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


La implementación de programas para el acceso a los servicios básicos de poblaciones vulnerables, la generación de oportunidades de empleo de acuerdo a las costumbres de los pobladores contribuye a disminuir el nivel de pobreza de la provincia

% de población en pobreza extrema monetaria

AET. 01.2

Fomentar oportunidades de empleo de acuerdo a usos y costumbres para la población de la provincia

Número de MYPES formalizadas en la provincia de Oxapampa21


OET.03 FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ

Número de organizaciones que participan en programas de fortalecimiento del capital social y cohesión territorial

OET.02

MEJORAR EL ACCESO A SERVICIOS DE EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA PROVINCIA

Tasa de población matriculada en edad escolar

AET.02.1 Establecer una evaluación continua del aprendizaje en instituciones educativas de la provincia

Porcentaje de estudiantes que logran nivel satisfactorio en todas las áreas curriculares

OET.02.

FORTALECER EL ACCESO A LA EDUCACIÓN CON PERTINENCIA CULTURAL EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


Establecer una evaluación continua, la implementación de programas de capacitación para docentes contribuye a mejorar el acceso a servicios de educación de calidad.

% de estudiantes del nivel primario que se encuentran en el nivel satisfactorio de comprensión lectora

% de estudiantes del nivel primario que se encuentran en el nivel satisfactorio de

AET.02.2 Implementar programas de capacitación para los docentes

Porcentaje de docentes capacitados

Porcentaje de Locales públicos (EBR, EBA, EBE)

21 Tomado del Plan Educativo Local 2017 22 78 comunidades poseen jefes y los 34 sectores tienen delegados


133 | P á g i n a







comprensión matemática

cuenta con los tres servicios básicos

% de locales escolares de educación básica regular con aulas en buen estado (Agua, desagüe, electricidad)

OET.03

PROMOVER EL ACCESO A SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD EN LA PROVINCIA

% de establecimientos de salud que se encuentran en condiciones adecuadas de infraestructura, equipamiento y personal según su categoría

AET.03.1 Mejorar la atención integral con pertinencia cultural en los establecimientos de salud de la provincia

Número de atenciones en los establecimientos de salud de la provincia

OET. 01.

MEJORAR EL SERVICIO DE SALUD CON PERTINENCIA CULTURAL EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


Mejorar la atención integral, con pertinencia cultural en los establecimientos de salud, promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con respecto a la cultura en la provincia contribuye a promover el acceso a servicios de salud de calidad en la provincia

% de desnutrición crónica en menores de 5 años

AET. 03.2

Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con respeto a su cultura en la población de la provincia

Porcentaje de niños de 6 a 36 meses con anemia

Porcentaje de establecimientos de salud en buen estado

OET,04

ELEVAR EL NIVEL DE COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN LA PROVINCIA

Rendimiento productivo

de principales cultivos

en la provincia

AET.04.1 Fortalecer la cadena de valor

de los sistemas productivos de

la provincia

Porcentaje de

productores

capacitados

OET. 07 MEJORAR LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ

Producción promedio de cultivos (TN)

Fortalecer la cadena de valor de los sistemas productivos en la provincia, consolidar el dinamismo de los circuitos turísticos, mejora el acceso de las vías terrestres que interconectan los centros poblados contribuye a elevar la competitividad productiva en la provincia

Rendimiento en carcasa

y leche de la población

ganadera.

Número de circuitos

turísticos formalizados

en la provincia

AET. 04.2

Consolidar el dinamismo de

los circuitos turísticos de la

provincia de Oxapampa

Número de turistas

que visitan

Oxapampa

Producción promedio de crianzas, (TN)

Km de caminos

vecinales con

presupuesto para el

mantenimiento rutinario

AET. 04.3

Mejorar el acceso de las vías

terrestres que interconectan

los centros poblados de la

provincia

Número de

caminos vecinales

inventariados en la

provincia

OET. 05 FORTALECER LA GESTIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DE LA PROVINCIA

Pérdida de cobertura

forestal natural en

ha/año

AET. 05.1

Implementar corredores

biológicos que consideren

Nº de ha

establecidas para

asegurar la

conservación de

OET.05. INCREMENTAR EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD A

Nº de organizaciones formales que aprovechan recursos naturales en marco a

La implementación de corredores biológicos, mantener la superficie de las diferentes modalidades de conservación, implementar


134 | P á g i n a







ecosistemas prioritarios, en el

territorio

biodiversidad y la

provisión

sostenible de

servicios

ecosistémicos

PARTIR DEL CONOCIMIENTO Y PRACTICAS LOCALES DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ

permisos otorgados por la autoridad competente

mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos contribuye a fortalecer la gestión de los ecosistemas de la provincia.

Cantidad de ha

definidas con alguna

modalidad de

conservación

AET. 05.2

Mantener la superficie de

modalidades de conservación

reconocidas en la provincia

Número de ha de

modalidades de

conservación

reconocidas

Cantidad de

mecanismos de

regulación y manejo

sostenible aprobados

AET. 05.3

Implementar mecanismos de

retribución por servicios eco

sistémicos

Número de

acuerdos de

mecanismos de

retribución

implementados

OET.06

REDUCIR LOS RIESGOS DE DESASTRES EN LA PROVINCIA

Incidencias de desastres prevenidas reportadas

AET. 06.1

Implementar el Plan de

gestión de riesgos de desastre

y contingencia

Porcentaje de

implementación del

Plan de Gestión de

Riesgos OET.06.

PROMOVER LA EFECTIVIDAD EN LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ

Número de brigadas de defensa civil comunal operativas

Implementar el Plan de Gestión de Riesgos de Desastre y Contingencia, asegurar la atención oportuna ante una emergencia contribuye a reducir los riesgos de desastres en la provincia.

AET. 06.2

Asegurar la atención oportuna

a la población ante desastres

Número de planes

de contingencias

OET. 07

IMPULSAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA

Porcentaje del Plan de

Ordenamiento Territorial

implementado

AET. 07.1

Elaborar los documentos

técnicos sustentatorios del

Ordenamiento Territorial de la

Provincia

Porcentaje de

documentos

técnicos

sustentatorios

aprobados

OET.04. PROMOVER EL ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


Elaborar los documentos sustentatorios del Ordenamiento Territorial, formular el Plan de Ordenamiento Territorial contribuye a impulsar el ordenamiento territorial en la provincia. AET.07.2 Formular el Plan de

Ordenamiento Territorial de la

Provincia

Porcentaje del

territorio que

cuenta con Plan de

Ordenamiento

Territorial



135 | P á g i n a







OET. 08

DISMINUIR LOS NIVELES DE INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA PROVINCIA

Tasa de denuncias por

comisión de delitos (por

cada 10 000 habitantes)

AET. 08.1

Fortalecer la gestión de

seguridad ciudadana en la

provincia

Número de

distritos que

implementan los

Planes de

Seguridad

Ciudadana en su

ámbito

OET.03

FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


Fortalecer la Gestión de seguridad ciudadana en la provincia, promover programas de fortalecimiento de relaciones familiares contribuye a disminuir los niveles de inseguridad ciudadana en la provincia

Número de denuncias

por maltrato familiar

hacia mujeres y

integrantes del grupo

familiar

AET. 08.2

Promover programas de

fortalecimiento de relaciones

familiares en la provincia

Número de

campañas de

sensibilización en

prevención de la

violencia en los

distritos de la

provincia

OET. 09

MEJORAR LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA PROVINCIA

Número de distritos que

gestionan

adecuadamente los

Residuos sólidos

AET.09.1 Fomentar adecuadas prácticas

de manejo de los residuos

sólidos de la población

Número de

distritos que

segregan los

residuos desde la

fuente

OET.04. PROMOVER EL ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ

Número de viviendas que forman parte del sistema de recolección y disposición final de residuos sólidos

Fomentar adecuadas prácticas de manejo de los residuos sólidos, promover el manejo integrado de los residuos líquidos contribuye a mejorar la gestión ambiental en la provincia

Número de distritos que

gestionan

adecuadamente los

residuos líquidos

AET. 09.2

Promover el manejo integrado

de residuos líquidos de la

provincia

Número de PTAR

implementados en

los distritos


Número de CAM de los

distritos de la provincia

operativos

AET.09.3 Fortalecer la intervención de

los actores de la CAM

Número de

instrumentos de

gestión ambiental

actualizados por la

CAM

OET.03 FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO DE PUERTO BERMÚDEZ


Fortalecer la intervención de los actores de la CAM contribuye a mejorar la gestión ambiental en la provincia.


136 | P á g i n a

3.5. Lista de actores del territorio

N° ACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LA VARIABLE ESTRATÉGICA

VARIABLE ESTRATÉGICA ACTORES SOBRE LOS CUALES LA VARIABLE ESTRATÉGICA TIENE

INFLUENCIA

1 MDPB, Centro de Salud, ANAP, MPO, GRP, MINCUL.

Acceso a los servicios de

salud de calidad

Comunidades Nativas, Población mestiza del distrito.

2 UGEL, DREP, MINCUL, Instituciones Educativas, ANAP, MDPB


educación de calidad

Población en edad escolar, docentes, padres de familia.

3 MDPB, MPO, GRP, PNP, ANAP Participación ciudadana Organizaciones sociales, Juntas Vecinales

4 GRP, MPO, MDPB, ANAP, Ministerio de Vivienda, MINAM

Desempeño de los servicios

públicos de calidad

Población del distrito

5 MDPB, MPO-IVP, PROVIAS, MTC, ANAP, BPSMSC, RCS.

Desempeño en la gestión

integral de los

ecosistemas/Aprovechamiento

sostenible de los recursos

Comunidades Nativas, Grupos Organizados, Población del distrito

6 MDPB, MPO, ANAP, MINAM. Efectividad de la gestión de

riesgo de desastres

Población identificada en zonas de alto riesgo, Juntas Comunales de Defensa Civil

7 MDPB, DRAP, PRODUCE, MINCETUR, PROMPERÚ, Selva Exportadora, SENASA, Organizaciones de Productores, ANAP, DEVIDA

Nivel de competitividad

productiva

Productor agropecuario, Comerciantes.

8 MDPB, ANAP, MINCUL, ONG´s. Acceso al ejercicio de

derechos colectivos

Comunidades Nativas, Sectores de las Comunidades


137 | P á g i n a

3.6. Ficha de indicadores de OET y AET

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultado 46.5 s.d. 46.5 s.d. s.d. s.d. s.d. 43 40.2 43.5 43 39 34 29 25.5 23.5 21.5 19.5 17.5 15.5 13.5 11.5 9.5 7.5

Frecuencia de evaluación Fuente de Información

Anual Red de Salud

Órgano Responsable de la medición Centro de Salud Puerto Bermúdez

Sentido del indicador

Año: 2007 Año: 2017

Justificación: La desnutrición crónica afecta a la población de 0 a 5 años ocasionando

problemas irreversibles como la disminución en el desarrollo mental e intelectual, retraso en

el crecimiento, y limitaciones en la productividad en la vida adulta, en el distrito de Puerto

Bermúdez esta limitación esta vinculada a la pobreza y extrema pobreza de la población, la

reducción de los alimentos tradicionales peces, zamaño, venado, frutos del bosque los,

altos índices de embarazo adolescente, hogares disyuntivos; es prioridad del gobierno

nacional reducir la brecha de desnutrición crónica para lo cual vienen trabajando la

Municipalidad en coordinación con el Centro de Salud.

Limites y supuestos empleados: Limitado presupuesto de los gobiernos

locales, limitados proyectos de seguridad alimentaria, cambio climático, pérdida de

los territorios ancestrales.

Comportamiento del Indicador

Consignar el valor de la línea de base o valor base Consignar el valor más reciente

Línea de Base: 46.5% Línea de Base: 43%

Línea de Base

Descendente

Fuente de Datos Fuente de verificación del indicador

Centro de Salud Puerto Bermúdez Informes anuales del Centro de Salud - ASIS Puerto Bermúdez

Objetivo Estratégico Territorial N° 01


Nombre del Indicador Desagregación Geográfica

Porcentaje de la población de 0 a 5 años con desnutrición crónica Distrito de Puerto Bermúdez

El indicador evalúa el estado de crecimiento (talla) de los niños y niñas de cero a cinco

años respecto a una población de referencia; donde los niños y niñas que están por

debajo del estándar presentan desnutrición crónica

Definición del Indicador Formula del Indicador

Número de niños menores de 5 años identificados con desnutrición crónica/Total

de niños menores de 5 años del distrito * 100

46

.5

0

46

.5

0 0 0 0

43

40

.2

43

.5

43

39

34

29

25

.5

23

.5

21

.5

19

.5

17

.5

15

.5

13

.5

11

.5

9.5

7.5

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


138 | P á g i n a

Línea de Base Meta final

Periodo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 33.9 39.5 50 37.5 34.5 30.5 26.5 23.5 20.5 17.5 14.5 12.5 10.5 8.5 6.5 3.5

Frecuencia de evaluación Fuente de Información Sentido del indicador

Acción Estratégica 1.1

Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de anemia en niños de 6 a 36 meses en el distrito Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia cultural

en la población del distrito a través de los indicadores de anemia en niños de 6 a 36

meses

Número de niños con de 6 a 36 meses con anemia en el

distrito/Número total de niños del distrito cuyas edad oscilan entre los

6 y 36 meses * 100

Anual Centro de Salud de Puerto Bermúdez Descendente

Órgano Responsable de la medición Centro de Salud de Puerto Bermúdez


Centro de Salud de Puerto Bermúdez Reportes anuales (ASIS)

Año: 2015 Año: 2017

Justificación: Promover el acceso a una alimentación sana nutritiva con pertinencia

cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez es una prioridad de los

gestores; una familia que consume alimentos nutritivos tiene la mayor probabilidad de

reducir el riesgo de anemia en los niños de 6 a 36 meses. Con la finalidad de

garantizar la seguridad alimentaria de las comunidades es necesario diversificar los

cultivos con fines de autoconsumo haciendo incidencia en especies nativas y la

crianza de peces.

Limites y supuestos empleados: Prioridades de inversión

pública, cambio climático, la presión de los bosques, el cambio

radical de los cultivos que obliguen a la población a cambiar las

dietas alimenticias.



Línea de Base: 33.9 Línea de base: 50

33

.9 39

.5

50

37

.5

34

.5

30

.5

26

.5

23

.5

20

.5

17

.5

14

.5

12

.5

10

.5

8.5

6.5

3.5

2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


139 | P á g i n a

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultado s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 33 25 9 18 36 48 70 73 76 79 82 85 88 91 94 98

Año: 2007 Año: 2017

Justificación: El acceso a servicios de salud de calidad, considera poseer una adecuada

infraestructura, equipamiento y personal según la categoría del establecimiento; asimismo

debe incluir la pertinencia cultural en la atención.

Limites y supuestos empleados: Limitado presupuesto para inversión en

infraestructura, equipamiento y personal de establecimientos de salud,

prioridades de inversión de los gestores.


Línea de Base


Línea de Base: 9% (De 21 establecimientos solo dos se encuentran en condiciones de

calidad para la atención) Línea de Base: 9%


Centro de Salud Puerto Bermúdez Informes anuales del Centro de Salud - ASIS Puerto Bermúdez

Anual Centro de salud de Puerto Bermúdez Descendente

Órgano Responsable de la medición Centro de Salud Puerto Bermúdez


El indicador evalúa la calidad del servicio de los establecimientos de salud de Puerto

Bermúdez a través de la evaluación de infraestructura, equipamiento y personal según su

categoría y pertinencia cultural

Número de establecimientos de salud que cuentan con infraestructura,

equipamiento y personal según su categoría / Número total de establecimientos

de salud *100





Porcentaje de establecimientos de salud que brindan servicios adecuados Distrito de Puerto Bermúdez

0 0 0 0 0 0 0 0

33

25

9

18

36

48

70 73 76 79 82 85 88 91 94 98

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


140 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 5 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65



Fortalecer la atención de salud integral con pertinencia cultural para la población del distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de establecimientos de salud que prestan servicios de atención con

pertinencia cultural a la población del distrito de Puerto Bermúdez

Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el número de establecimientos de salud del distrito que

incorporan en la atención el enfoque de interculturalidad

Número de establecimientos que prestan servicios de atención con

enfoque intercultural/Número total de establecimientos x 100

Anual Centro de Salud/ Gerencia de Pueblos Originarios Ascendente

Órgano Responsable de la medición Centro de Salud de Puerto Bermúdez


Centro de Salud Asis

Justificación: El distrito de Puerto Bermúdez alberga 78 comunidades

nativas asháninka, representando aproximadamente el 70% de la población,

portadora de saberes socioculturales, y que actualmente viene accediendo a

los servicios de salud tradicional que desestima su conocimiento y cultural

ancestral. Siendo Puerto Bermúdez uno de los distritos que tienen los índices

más altos de pobreza y extrema pobreza en el país, donde sólo el 35% de

los establecimientos de salud han sido calificados por el ente rector en buenas

condiciones de atención, mejorar la oferta de salud sobre la base de sus

conocimientos y saberes locales contribuye sustancialmente a reducir la

brecha y promueva la revalorización del patrimonio cultural del pueblo

asháninka.

Limites y supuestos empleados: Resistencia a los cambios de la

población, extinción de los sabios, parteras, curanderos de las

comunidades.


Año: 2017 Año: 2018


Línea de Base: 1 (El Centro de Salud de Puerto Bermúdez) = 5% Línea de base: 5%

5 5

10 1

5 20 2

5 30 3

5 40 4

5 50 5

5 60 6

5

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


141 | P á g i n a

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Lectura s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 7.7 0 10.7 13.7 16.7 19.7 22.7 25.7 28.7 31.7 34.7 37.7 40.7 43.7 46.7

Matemática s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 3 0 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42

Lengua

originarias.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 2 0 4 8 16 18 22 28 30 34 38 42 48 52 56


Anual MINEDU - INEI

Órgano Responsable de la medición MINEDU - INEI


Año: 2016 Año: 2016

Justificación: La evaluación censal ECE, dirigido por el Ministerio de Educación a través del INEI, permite conocer

los avances del sistema educativo en relación al logro del aprendizaje de los estudiantes de segundo grado de

primaria, segundo de secundaria; para el caso del distrito de Puerto Bermúdez los resultados son bastante limitados en

comparación con los resultados de la provincia y la región. Garantizar la mejora de los resultados de los niños del

segundo de primaria en comprensión lectora y matemática permitirá que en adelante se incrementen los resultados de

la evaluación secundaria; en el caso de instituciones EIB la evaluación de lengua originaria de alumnos de cuarto

grado de primaria contribuye a fortalecer la identidad del pueblo asháninka.

Limites y supuestos empleados: Politicas

públicas, prioridades de la inversión del

Estado,incidencia de la pobreza y extrema pobreza,

Docentes momolingues en instituciones bilingues,

padres de familia que no asumen sus roles en la

educación de sus hijos.



Línea de Base: Nivel satisfactorio de comprensión lectora 7.7% ; Nivel satisfactorio de comprensión matemática 3% ,

nivel satisfactorio en lengua originaria 2%

Línea de Base: Nivel satisfactorio de comprensión

lectora 7.7% ; Nivel satisfactorio de comprensión

matemática 3% ;Nivel satisfactorio en lengua

originaria 2%

Línea de Base

Ascendente


MINEDU - INEI Informes anuales




Porcentaje de estudiantes del nivel primario que se encuentran en el nivel satisfactorio de

comprensión lectora, lógico matemática y lengua originaria



El indicador mide los progresos de los aprendizajes en comprensión lectora y lógico

matemática de los alumnos del segundo de primaria, en el ámbito urbano y rural y y lengua

originaria en alumnos del cuarto grado de EIB del distrito de Puerto Bermúdez

Número de alumnos de segundo grado que al ser evaluados en las

asignaturas en estudio obtiene satisfactoro / Número total de alumnos

evaluados *100

7.7

0

10

.7

13

.7

16

.7

19

.7

22

.7

25

.7

28

.7

31

.7

34

.7

37

.7

40

.7

43

.7

46

.7

3 0

6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42

2 0 4 8

16 18 22 2

8 30 34 38 42 4

8 52 56

2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0

Lectura s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. Matemática s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d.

Lengua originaria s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d.


142 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Lectura 7 0 0 0 16.7 19.7 22.7 25.7 28.7 31.7 34.7 37.7 40.7 43.7 66.7

Matemática 3 0 0 0 14 20 26 32 38 42 46 50 54 58 62

Lengua Originaria 2 0 0 0 16 18 22 28 30 34 38 42 48 52 56



Implementar un sistema de evaluación secuencial a estudiantes de Instituciones Educativas de Puerto Bermúdez


Porcentaje de estudiantes de primaria de EBR y EIB que responden satisfactoriamente a

logros de aprendizaje



El indicador evalúa a través de un sistema de evaluación secuencial el

rendimiento de los alumnos de EBR y EIB nivel primario

Número de alumnos que aprueban satisfactoriamente los exámenes de

comprensión lectora, lógico matemático y lengua originaria/Número total

de alumnos evaluados *100

Anual UGEL - Puerto Bermúdez Ascendente

Órgano Responsable de la medición UGEL - Puerto Bermúdez


UGEL - Puerto Bermúdez Reportes semestrales



Línea de Base: Comprensión lectora 7% , lógico matemático 3% , lengua

originaria 2%

Línea de base: Comprensión lectora 7% , lógico matemático 3% ,

lengua originaria 2%

Año: 2016 Año: 2016

Justificación: Implementar un proceso de evaluación secuencial tiene como

propósito evaluar el rendimiento académico de los alumnos de EBR y EIB de

educación primaria del distrito de Puerto Bermúdez; el resultado de la evaluación

parte de la colaboración en el proceso formativo de los padres de familia,

docentes, jefes de las comunidades y autoridades del gobierno local quienes

desde sus posiciones asumen el compromiso de cooperar para el logro del

aprendizaje.

Limites y supuestos empleados: Limitados docentes titulados en

plazas de EIB, Padres de familia que no cooperan con la educación de

sus hijos.

7

0 0 0

16

.7

19

.7

22

.7

25

.7

28

.7

31

.7

34

.7

37

.7

40

.7

43

.7

66

.7

3 0 0 0

14 2

0 26 3

2 38 42 46 50 54 58 62

2 0 0 0

16 18 22 2

8 30 34 38 42 4

8 52 56

2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0

Lectura Matemática Lengua Originaria


143 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 4 6 10 15 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70





Porcentaje de Locales públicos (EBR, EBA, EBE, EIB) cuenta con los tres servicios básicos Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el acceso a la educación a través del porcentaje de instituciones

educativas que poseen los tres servicios básicos agua, desagüe y electricidad

Número de Instituciones Educativas que poseen el servicio de agua desagüe y

electricidad/Número total de instituciones del distrito * 100


Anual UGEL

Órgano Responsable de la medición UGEL


UGEL Informes anuales

Justificación: La calidad educativa, parte de generar las condiciones optimas para desarrollar el servicio; las

instituciones educativas como espacios modelos referentes en las comunidades y centros poblados que albergan a la

población más vulnerable (niños, jóvenes), debe poseer los servicios básicos.

Limites y supuestos empleados: Presupuesto y

el progresivo acceso al servicio de los poblados.

Línea de Base


Línea de Base: 4% Línea de Base: 2%

Año: 2017 Año: 2017

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4

6

10 1

5

25 3

0 35 4

0 45 5

0 55 6

0 65 7

0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


144 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Primaria 60 60 70 80 90 100 100 100 100 100 100 100 100 100



Promover la formación profesional de docentes en educación intercultural bilingüe en el distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de docentes bilingües titulados que prestan el servicio en Instituciones

Educativas del distrito



El indicador evalúa el rendimiento de los alumnos a partir del porcentaje de

docentes titulados que prestan el servicio en instituciones educativas de EIB

Número de docentes titulados en instituciones educativas de EIB/ Número

total de docentes de EIB * 100

Anual UGEL - Puerto Bermúdez Ascendente

Órgano Responsable de la medición UGEL - Puerto Bermúdez


UGEL - Puerto Bermúdez Reportes anuales



Línea de Base: 60% Línea de base: 60%

Año: 2017 Año: 2018

Justificación: La calidad educativa y el rendimiento satisfactorio de los

alumnos de EIB, requiere de estrategias metodológicas adecuadas durante el

proceso formativo; Dotar a las Instituciones Educativas de docentes formados

en Educación Intercultural Bilingüe contribuirá sustancialmente en los

resultados de logro de aprendizaje de los alumnos.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, limitado interés de

los estudiantes de nivel superior de Instituto Fajan de concluir

satisfactoriamente con sus documentos que acrediten la formación

profesional (Titulo).

60

60 7

0 80 9

0 10

0

10

0

10

0

10

0

10

0

10

0

10

0

10

0

10

0

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


145 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030




Fortalecer el acceso a la educación con pertinencia cultural en el distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de Locales públicos (EBR, EBA, EBE, EIB) cuenta con los tres servicios básicos Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el acceso a la educación a través del porcentaje de instituciones

educativas que poseen los tres servicios básicos agua, desagüe y electricidad

Número de Instituciones Educativas que poseen el servicio de agua desagüe y

electricidad/Número total de instituciones del distrito * 100


Anual UGEL

Órgano Responsable de la medición UGEL


UGEL Informes anuales

Justificación: La calidad educativa, parte de generar las condiciones optimas para desarrollar el servicio; las

instituciones educativas como espacios modelos referentes en las comunidades y centros poblados que albergan a la

población más vulnerable (niños, jóvenes), debe poseer los servicios básicos.

Limites y supuestos empleados: Presupuesto y

el progresivo acceso al servicio de los poblados.

Línea de Base



Año: 2017 Año: 2017

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 6

10 1

5

25 3

0 35 4

0 45 5

0 55 6

0 65 7

0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


146 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 0 0 2 8 16 22 26 30 34 38 42 46 52 60



Mejorar la infraestructura de Instituciones Educativas del distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de Instituciones Educativas con infraestructura adecuada Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa la mejora de la infraestructura de Instituciones Educativas

del distrito de Puerto Bermúdez a través de la sustitución, refuerzo,

rehabilitación e incluso mantenimiento de la infraestructura del distrito.

Número de Instituciones Educativas que son mejoradas según la

evaluación del ente rector/ Número total de instituciones x 100

Anual UGEL /MINEDU Ascendente

Órgano Responsable de la medición UGEL /MINEDU


UGEL /MINEDU Informes



Línea de Base: 28 % (Para mantenimiento)

72% (Para sustituir, refuerzo y rehabilitación) PEAL (2015)

Línea de base: 28 % (Para mantenimiento)

72% (Para sustituir, refuerzo y rehabilitación) PEAL (2015)

Año: 2018 Año: 2018

Justificación: El Proyecto Educativo Nacional al 2021, dentro del objetivo

estratégico 1, plantea la necesidad de “asegurar buena infraestructura,

servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros

educativos que atienden a los más pobres”. Esto con el fin de que todos los

estudiantes peruanos posean igualdad de condiciones para desarrollar sus

aprendizajes (Consejo Nacional de Educación, 2006). Varios estudios

señalan que una adecuada infraestructura está relacionada con la mejora del

clima institucional escolar, el interés académico de los estudiantes, la

reducción del ausentismo escolar, el incremento del sentido de pertenencia

de los estudiantes, la reducción de los problemas disciplinarios, el aumento de

la motivación de los docentes, para hacer de la educación una experiencia

feliz y exitosa. En el distrito de Puerto Bermúdez una de las brechas para el

rendimiento académico de los estudiantes se vincula con la infraestructura, el

equipamiento y los servicios básicos, la mayoría de Instituciones no tienen

una infraestructura adecuada a corde su cultura y características climáticas

del territorio, el diseño obedece a un estándar que no es acorde a la cultura

de la población del distrito.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, prioridades de la

inversión de los gestores de turno.

0 0 2

8

16 2

2 26 3

0 34 3

8 42 4

6 52 6

0

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


147 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Justificación: Fortalecer la participación ciudadana en el distrito es una prioridad; las Organizaciones sociales lo

constituyen las comunidades, asociaciones, grupos juveniles que interactúan en el distrito quienes para cooperar en la

gestión necesitan conocer protocolos, normas y desarrollar aptitudes y conocimientos que permita una adecuada

participación.

Limites y supuestos empleados: Prioridades de

inversión, limitadas instituciones que intervienen en

temas de gobernabilidad, poco interés de las

organizaciones.

Línea de Base


Línea de Base: 0 Línea de Base: 0

Año: 2017 Año: 2017


MDPB Informes anuales


Anual MDPB

Órgano Responsable de la medición MDPB


El indicador evalúa la participación de las organizaciones en la gestión del distrito Sumatoria de organizaciones que participan en programas de fortalecimiento y

cohesión territorial



Fortalecer la participación ciudadana en la gestión del distrito de Puerto Bermúdez


Número de organizaciones que participan en programas de fortalecimiento del capital social y cohesión territorial Distrito de Puerto Bermúdez

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 1

1 12

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


148 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 0 0 1 5 12 16 20 21 22 23 24 25 26 27

Año: 2018 Año: 2018

Justificación: La participación de los lideres de las organizaciones en los

diferentes procesos de desarrollo del distrito viene siendo limitada debido al

limitad conocimiento de la normatividad y de los procedimientos de la

administración pública; para mejorar la participación es necesario desarrollar

capacidades de los lideres de las organizaciones (comunidades,

asociaciones), quienes en el proceso transmitirán el conocimiento en los

demás integrantes de la organización y presentarán propuestas de desarrollo

concertadas y en el marco de la ley.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, desinterés de los

lideres de las organizaciones.



Línea de Base: 0 Línea de base: 0


MDPB Informes

Anual MDPB Ascendente



El indicador evalúa el involucramiento de las organizaciones de la sociedad

civil en la gestión del distrito a través de propuestas concertadas en el marco

de la normatividad que presentan al gobierno local

Sumatoria de propuestas que presentan las Organizaciones al la

Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez



Fortalecer las capacidades en gestión pública de organizaciones sociales del distrito


Número de iniciativas concertadas presentadas por las organizaciones a la

Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez

Distrito de Puerto Bermúdez0 0 1

5

12

16

20 21 22 23 24 25 26 27

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


149 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 13 16 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38

Justificación: Incluir a los vecinos en la seguridad ciudadana contribuye en la construcción de la ciudadanía, el orden

público, a la transparencia en el desenvolvimiento de las autoridades y a la construcción de una cultura de paz. En el

distrito se ha constituido 10 Juntas vecinales y se ha fortalecido al grupo de Seguridad indígena amazónica SIA (Ejercito

Asháninka que incluye a 15 comunidades del distrito)

Limites y supuestos empleados: Políticas

públicas, limitado interés de participar de los vecinos.

Línea de Base:


Línea de Base: 10 Juntas Vecinales, 1 Seguridad indígena amazónica SIA Línea de Base: 0

Año: 2017 Año: 2017


CODISEC- Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaria de Puerto Bermúdez, ANAP Informes anuales


Anual

CODISEC- Oficina de Participación Ciudadana

de la Comisaria de Puerto Bermúdez, ANAP

Órgano Responsable de la medición CODISEC


El indicador evalúa el número de organizaciones civiles que contribuyen con la seguridad

del distrito

Sumatoria de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana + Seguridad indígena

amazónica SIA



Fortalecer la participación ciudadana en la gestión del distrito de Puerto Bermúdez


Numero de organizaciones civiles que contribuyen con la seguridad del distrito Distrito de Puerto Bermúdez

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

11 1

3 16

20 2

2 24 2

6 28 3

0 32 3

4 36 38

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


150 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 1 1 2 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55

Año: 2017 Año: 2018

Justificación: En el distrito de Puerto Bermúdez, como en la mayoría de

distritos y zonas rurales del país la violencia familiar y el maltrato a los

integrantes del grupo familiar aún no es visible, ya que son pocos los casos

que se denuncian; las victimas repiten el ciclo de violencia en sus hijos. Es

priodad del Estado reducir la violencia hacia la mujer y demás integrantes del

grupo familiar para lo cual es necesario promover programas preventivos

para una vida libre de violencia e involucrar a la población por diferentes

grupos etarios.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, limitado

presupuesto para implementar programas de prevención continua,

resistencia a los cambios de la población.





MDPB - Centro de Emergencia Mujer Informes

Anual MDPB - Centro de Emergencia Mujer Ascendente

Órgano Responsable de la medición MDPB - Centro de Emergencia Mujer


El indicador evalúa la participación de la población en programas preventivos

para fortalecer las relaciones familiares

Número de personas que participan en programas preventivos para una

vida libre de violencia en el distrito de Puerto Bermúdez/ Número total de

la población *100



Promover programas preventivos para una vida libre de violencia en el distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de población que participa en los programas preventivos para fortalecer

las relaciones familiares


1 1 2

5

10 1

5 20 2

5 30 3

5 40 4

5 50 5

5

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


151 | P á g i n a

Periodo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Agua 3 s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 25 25 25 27 32 37 42 45 48 51 54 57 60 63 66 70

Desagüe 2 s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 3 3 3 6 11 20 25 29 34 39 45 49 52 55 58 60

Electricidad 13 s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 24 24 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 70


Anual INEI, Gobierno Local

Órgano Responsable de la medición INEI - ENAHO/ Gobierno Local SISFOH


Año: 2009 Año: 2015

Justificación: Los servicios de agua, desagüe, electricidad son indispensables en la viviendas; es prioridad

del Estado dotar de los servicios básicos a la población, el agua tratada, desagüe, electricidad contribuyen en

la mejora de la calidad de vida de la población, reduce las incidencias de enfermedades diarreicas agudas,

genera oportunidad de desarrollo.

Limites y supuestos empleados: Limitada

capacidad de gestión de los gestores, prioridades de

inversión del gobierno central



Línea de Base: Agua (3% ), Desagüe (2% ), Electricidad (13% )

Línea de Base: Agua (25% ), Desagüe (3% ),

Electricidad (24% )

Línea de Base

Ascendente


INEI - ENAHO/ Gobierno Local SISFOH Reportes anuales


Promover el acceso a servicios básicos de calidad en el distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de viviendas con acceso a servicios públicos básicos (agua, desagüe,

electricidad)



El indicador evalúa el grado de avance de la provisión de servicios básicos de

agua, desagüe, electricidad, en los centros poblados, comunidades del distrito de

Puerto Bermúdez

Número de viviendas con acceso al servicio de agua de la red pública, Número

de viviendas con acceso al servicio de desagüe de la red pública, Número de

viviendas que acceden al servicio de electricidad)/ Número total de viviendas del

distrito * 100

3 0 0 0 0 0

25

25

25 27 3

2 37 4

2 45 48 51 54 57 60 63 66 70

2 0 0 0 0 0 3 3 3 6

11

20 2

5 29 3

4 39 4

5 49 52 55 58 60

13

0 0 0 0 0

24

24

24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60

70

2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0

Agua Desagüe Electricidad


152 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Agua 21 27 32 37 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69

Desagüe 11 6 11 16 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48

Electricidad 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79 84 89



Implementar programas para el acceso a los servicios básicos de la población de Puerto Bermúdez


Porcentaje de la población que utiliza servicios de agua, desagüe y

electricidad



El indicador evalúa el acceso a servicios de saneamiento e

higiene adecuados y equitativos para todos

Número de viviendas x 6 integrantes que tienen acceso al

servicio de agua y desagüe y electricidad de la red pública

dentro de su vivienda/ Número total de la población X 100

Anual MDPB, ANAP Ascendente

Órgano Responsable de la medición MDPB, ANAP


MDPB, ANAP Reportes anuales


Consignar el valor de la línea de base o valor base Consignar el valor más recienteLínea de Base: Agua 21% (Se esta considerando según el

INEI, las 608 viviendas por 6 integrantes que tienen acceso a la

red pública de agua dentro de su vivienda), Desagüe el 11%

(Para la estimación se esta considerando según el INEI 91

viviendas que tienen el servicio de desagüe de la red pública

dentro de sus viviendas), Electricidad 24% (705 viviendas que

tienen el servicio dentro de sus viviendas)

Línea de base: Agua 21%, desagüe: 11%, electricidad:

24%

Año: 2018 Año: 2018

Justificación: A través de esta acción se promueve el acceso a

servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para

todos y poner fin a la defecación al aire libre prestando especial

atención a las necesidades de las mujeres y de las niñas y las

personas en situación de vulnerabilidad, la municipalidad debe

promover sistemas de saneamiento integrales e innovadoras que

permitan instalarse en comunidades dispersas; a ello se suma que

el distrito tiene un potencial de producción primaria de productos

fortalecer la cadena de valor requiere de instalar infraestructura

productiva en lugares donde existan los tres servicios básicos

agua, desagüe, electricidad.

Limites y supuestos empleados: Prioridades de los

gestores, limitado presupuesto, .

21 2

7 32 37 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69

11

6 11 16 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48

24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79 84 89

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0

Agua Desagüe Electricidad


153 | P á g i n a

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 14.3 14.3 14.3 14.3 14.3 14.25 14.3 14.3 22 107 125 178 195 211 227 243 249 273 311

Año: 2017 Año: 2017

Justificación: La articulación vial y el mantenimiento de los caminos vecinales permite

reducir los costos de producción de los cultivos y crianzas, vincula al productor con el

mercado y promueve la inversión privada; facilita el acceso a los servicios de educación y

salud, mejorando la calidad de vida de la población. En el distrito existen aproximadamente

300 km que aún no se ha incluido en el inventario vial de la provincia y por consiguiente no

poseen un código de ruta que permita la asignación del presupuesto para el mantenimiento

por el ente rector.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas,

prioridad de inversión de los gestores, desastres naturales.



Línea de Base: 14.5 km (Marginal Puerto Bermúdez 6.25 km; Camino Vecinal antes Puente

Gavilán - Puerto Bermúdez 8 km)

Línea de Base: 14.5 km (Marginal Puerto Bermúdez 6.25 km;

Camino Vecinal antes Puente Gavilán - Puerto Bermúdez 8

km)

Línea de Base

Anual

Instituto Vial Provincial / Gerencia de Desarrollo

Urbano Ascendente

Órgano Responsable de la medición Instituto Vial Provincial


Instituto Vial Provincial Informes anuales





Km. De caminos vecinales con presupuesto para su mantenimiento Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el incremento de caminos vecinales con presupuesto para el

manteamiento rutinario

Km de caminos vecinales con presupuesto para el

mantenimiento rutinario

14

.25

14

.25

14

.25

14

.25

14

.25

14

.25

14

.25

14

.25

22

10

7

12

5

17

8

19

5

21

1

22

7

24

3

24

9 27

3 31

1

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


154 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 2 2 2 3 4 6 10 12 13 14 15 16 16 16


Acción Estratégica 4.2.

Actualizar el inventario vial del distrito de Puerto Bermúdez


Número de caminos vecinales, trochas con presupuesto para

mantenimiento



El indicador evalúa la atención de los caminos vecinales, trochas

que conecta los centros de producción y centros poblados del

distrtito de Puerto Bermúdez

Sumatoria de númerdo de caminos vecinales identificados +

Número de trochas identificadas

Anual MDPB, MPO-IVP Ascendente

Órgano Responsable de la medición MDPB, MPO-IVP


MDPB, MPO-IVP Reportes anuales



Línea de Base: 2 Caminos Inventariados (Camino Vecinal

Marginal-Puerto Bermudez 6.25; Camino Vecinal /antes Puente

Gavilan - Puerto bermudez 8 km.) Línea de base: 2 caminos inventariados

Año: 2018 Año: 2018

Justificación: Para garantizar la adecuada conectividad,

transitabilidad y accesibilidad en el distrito de Puerto Bermúdez,

es necesario ordenar el territorio, actualizar el inventario vial y

desarrollar los procedimientos que garanticen la sostenibilidad

por el ente rector, quien debe garantizar el presupuesto para la

rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento.

Limites y supuestos empleados: Prioridades de los

gestores, Limitado presupuesto, politicas públicas, cambio

climático.

2 2 2

3

4

6

10

12 1

3 14 1

5 16

16

16

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


155 | P á g i n a

Periodo 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 608 608 608 608 620 632 645 658 671 684 698 712 726 741 756 771 786





Número de viviendas que forman parte del sistema de recolección y disposición final de

residuos sólidos



El indicador evalúa la cobertura de atención respecto al servicio de recolección

y disposición final de residuos sólidos a través del número de viviendas que

forman parte del recorrido

Sumatoria de viviendas que forman parte del sistema de recojo de

residuos sólidos

Anual SIGERSOL/ MDPB Ascendente



SIGERSOL/ MDPB Informes anuales


Línea de Base



Año: 2017 Año: 2017

Justificación: La disposición adecuada de los residuos sólidos reduce la

contaminación ambiental y los riesgos de salud para la población, fortalece la

cultura ambiental.

Limites y supuestos empleados: Limitado presupuesto, escasa

cultura ambiental de la población.

60

8

60

8

60

8

60

8

62

0

63

2

64

5

65

8

67

1

68

4

69

8

71

2

72

6

74

1

75

6

77

1

78

6

2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


156 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 150 150 160 170 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360



Fortalecer el sistema de gestión de residuos sólidos del distrito


Tn./ mes de residuos sólidos dispuestos adecuadamente en el distrito Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa la disposición adecuada de los residuos sólidos

según la generación

Peso convertido en Tn. De residuos sólidos dispuestos

adecuadamente en el distrito

Anual MDPB- SIGERSOL Ascendente

Órgano Responsable de la medición MDPB- SIGERSOL


MDPB- SIGERSOL Reportes anuales



Línea de Base:150 Tn/mes Línea de base: 150 Tn/mes

Año: 2017 Año: 2018

Justificación: La disposición adecuada de los residuos sólidos

reduce la contaminación ambiental y los riesgos de salud para la

población.

Limites y supuestos empleados: Limitada estrategia de

sensibilización a la población, escasa cultura de responsabilidad

ambiental de la población, limitado presupuesto.

15

0

15

0

16

0

17

0

18

0

20

0

22

0

24

0

26

0

28

0

30

0

32

0

34

0

36

0

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


157 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 1 1 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 32 34

El indicador evalúa el número de Organizaciones formales que aprovechan recursos naturales en marco a

permisos otorgados por la autoridad competente (BPSMS,RCS,SERFOR, Programa Nacional de Bosques)

Sumatorioa de permisos otorgados para caza, recolección de frutos, turismo


Distrito de Puerto BermúdezNº de organizaciones formales que aprovechan recursos naturales en marco a permisos otorgados por la autoridad

competente


Órgano Responsable de la medición SERNANP(BPSMSC, RCS),SERFOR, Programa Nacional de Bosques

Anual

SERNANP(BPSMSC, RCS),SERFOR, Programa Nacional

de Bosques Ascendente



Promover el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad a partir del conocimiento y practicas locales del poblador del distrito de Puerto Bermúdez

Línea de Base: 1 Permiso (Rsseva Comunal El Sira) Línea de Base: 1 Permiso (Rsseva Comunal El Sira)

SERNANP(BPSMSC, RCS),SERFOR, Programa Nacional de Bosques Informes anuales




Año: 2017 Año: 2017

Justificación: El otorgamiento de permisos tiene como finalidad formalizar el manejo sostenible de la biodiversidad en el distrito de

Puerto Bermúdez, promover que las organizaciones, comunidades y/o personas naturales obtengan derechos para desarrollar

activ idades económicas y a su vez asumir compromisos de manejo.

Limites y supuestos empleados: Limitado interés de la organizaciones, comundades y/o

personas naturales para formalizarse y obtener permisos para el uso de recursos, conflictos

sociales

0

10

20

30

40

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


158 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 0 0 0 0 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

Distrito de Puerto BermúdezNúmero de brigadas de defensa civ il comunal


Sumatoria de las brigadas que participan de las acciones de defensa civ il comunalEl indicador evalúa la participación de la sociedad civ il organizada a través de brigadas de defensa civ il comunal en la gestión

de riesgo de desastres del distrito de Puerto Bermúdez



Promover la efectiv idad en la gestión de riesgo de desastres en el distrito de Puerto Bermúdez


Anual Oficina de Defensa Civ il Ascendente

Órgano Responsable de la medición Oficina de Defensa Civ il/ SINAPLAN


Oficina de Defensa Civ il/SINAPLAN Informes anuales




Año: 2017 Año: 2018

Justificación: Promover la efectiv idad en la gestión de riesgo de desastres en el distrito de Puerto Bermúdez, requiere de la

participación de diversos actores, organizar a la sociedad civ il a través de brigadas comunales de defensa civ il, contribuye al

fortalecimiento de capacidades para una respuesta adecuada ante un desastre.

Limites y supuestos empleados: Limitado interés de los ciudadanos de formar parte de

un grupo organizado en defensa civ il, presupuesto para desarrollar capacidades y equipar a

los integrantes de las brigadas.

0 0 0 0 0 0

2

4

6

8

10 1

2 14 1

6 18 2

0 22 2

4 26

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


159 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 0 0 1 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 60


Acción Estratégica Territorial N° 6.1

Promover la implementación el Plan de gestión de riesgos de desastres del distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres implementado Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el proceso de

implementación del Plan de Gestión

de Riesgos de Desastres

Número de acciones del Plan de Gestión de riesgos de desastres implementadas/Número total de acciones x

100

Línea de Base


Anual Oficina de Gestión de riesgos de desastres

Órgano Responsable de la mediciónOficina de Gestión de riesgos de desastres


Oficina de Gestión de riesgos de

desastres Informes anuales

Justificación: En el marco de la Ley N° 29664, Ley que crea el

Sistema Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres, es necesario

desarrollar en la población la cultura de prevención y preparación, a

su vez los gobiernos locales deben desarrollar estudios para

determinar los niveles de riesgo y reducción como acciones prioritarias;

estas acciones forman parte del Plan de Gestión de Riesgos; la MDPB

por limitaciones de presupuesto no ha elaborado el Plan a su vez

identifica como una prioridad .

Limites y supuestos empleados: Presupuesto



Año: 2017 Año: 2017

0 0 1

5

10 1

5 20 2

5 30 3

5 40 4

5 50

60

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


160 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados s.d s.d s.d s.d 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26


Acción Estratégica Territorial N°6.2

Fortalecer las capacidades en prevención de riesgos de desastres de las brigadas comunales del distrito de Puerto Bermúdez


Número de brigadas comunales que participan en programas de capacitación en

riegos de desastres



El indicador evalúa el proceso de desarrollo de

capacidades en prevención de riesgos de desastres

a tráves del número de brigadas comunales que

participan de un programa de capacitación

Sumatoria de las brigadas que participan en programas de capacitación en

prevención de riesgos de desastres


Anual Oficina de Gestión de Riesgos de Desastres

Órgano Responsable de la medición Oficina de Gestión de Riesgos de Desastres


Oficina de Gestión de Riesgos de Desastres Informes anuales

Justificación: En el marco de los lineamientos generales de gestión de riesgos

de desastres Fortalecer la cultura de prevención y la capacidad de

resiliencia para el desarrollo sostenible, es una de la prioridades que debe ser

abordada en los diferentes niveles; promover en la población la capacidad de

reaccionar frente a un desastre reduce los impactos sociales evitando perdidas

humanas, para incentivar a la población a la participación en la gestión se viene

promoviendo las brigadas.

Limites y supuestos empleados: Escaso compromiso

de los miembros de las brigadas comunales,

Presupuesto.

Línea de Base


Línea de Base: 0 Línea de Base: 1 Brigada constituida y capacitada

Año: 2017 Año: 2018

0 0 0 0 0

2

4

6

8

10 1

2 14 1

6 18 2

0 22 2

4 26

2 0 1 2 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


161 | P á g i n a


162 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Achiote 1,124 1,686 1,928 1,263 1,686 1,108 1,163 1,221 1,282 1,346 1,413 1,484 1,558 1,636 1,718 1,804 1,894 1,989 2,088

Cacao 518 345 489 687 146 3,150 3,308 3,473 3,647 3,829 4,020 4,221 4,432 4,654 4,887 5,131 5,388 5,657 5,940

Café 26 1,768 1,758 1,103 3,530 3,396 3,430 3,464 3,499 3,534 3,569 3,605 3,641 3,677 3,714 3,751 3,789 3,827 3,865

Año: 2012 Año: 2017

Justificación: Fortalecer la competitividad productiva del distrito, sobre la base de los principales cultivos tiene por objetivo

generar mayores oportunidades de trabajo, incrementar los ingresos de los productores acciones que permiten dinamizar la

economía local reduciendo los índices de extrema pobreza monetaria.

Limites y supuestos empleados: Limitada atención de las autoridades,

afectaciones del cambio climático en el rendimiento productivo de los cultivos y

crianzas



Línea de Base: (Cacao 0.92Tn/ha x 3,500 ha), Achiote (0.96 Tn/ha x 3,885 ha), café (0.83 Tn/ha x 8,030ha)

Línea de Base: (Cacao 0.92Tn/ha x 3,500 ha), Achiote (0.96 Tn/ha x

3,885 ha), café (0.83 Tn/ha x 8,030 ha)

Anual Dirección Regional Agraria Pasco Ascendente

Órgano Responsable de la medición Dirección Regional Agraria Pasco


Agencia Agraria Oxapampa Informes estadísticos anuales





Producción de cultivos en (TN) Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el rendimiento por ha de los principales cultivos del distrito y lo proyecta en relación a la cantidad existente

cultivos ha.

Sumatoria de ha del cultivo * promedio de producción de kg*ha / 1000 kg=

Producción en Tn

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Achiote Cacao Café


163 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Carcasa de

vacuno

341,484 372,520 365,093 173,674 438,460 452,867 457,396 461,970 466,590 471,256 475,922 480,681 485,488 490,343 495,246 500,198 505,200 510,252 515,355

Peces s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 14 14 28 56 112 224 448 896 1,792 3,584 7,168 14,336 28,672 57,344

Año: 2012 Año: 2017

Justificación: Fortalecer la competitividad productiva del distrito, sobre la base de los principal crianza (ganadería bovina) y

el impulso de la piscicultura tiene por objetivo generar mayores oportunidades de trabajo, incrementar los ingresos de los

productores acciones que permiten dinamizar la economía local reduciendo los índices de extrema pobreza monetaria.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, cambio climático.



Línea de Base: (Carcasa de vacuno 341,484 tn; peces 14 tn.) Línea de Base: (Carcasa de vacuno 341,484 tn; peces 14 tn.)

Anual

Dirección Regional Agraria Pasco (Ganadería)- MDPB

(Peces) Ascendente

Órgano Responsable de la medición Dirección Regional Agraria Pasco (Ganadería)- MDPB (Peces)


Dirección Regional Agraria Pasco (Ganadería)- MDPB (Peces) Informes estadísticos anuales





Producción de carcas de crianzas en TN Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa el rendimiento por ha de los principales cultivos y crianzas del distrito y lo proyecta en relación a la

cantidad existente cultivos ha; crianzas unidad animal

Sumatoria de producción de carcasa por animal en Kg y convertidos a TN.

34

1,4

84

37

2,5

20

36

5,0

93

17

3,6

74

43

8,4

60

45

2,8

67

45

7,3

96

46

1,9

70

46

6,5

90

47

1,2

56

47

5,9

22

48

0,6

81

48

5,4

88

49

0,3

43

49

5,2

46

50

0,1

98

50

5,2

00

51

0,2

52

51

5,3

55

0 0 0 0 0 14

14

28

56

11

2

22

4

44

8

89

6

1,7

92

3,5

84

7,1

68

14

,33

6

28

,67

2

57

,34

4

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0

Carcasa de vacuno Peces


164 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 79 79 79 79 79 79 79 79 79 79 79 87 88 89 90 91 92 93 94 95 97 99 100 100



Promover el ejercicio de los derechos colectivos del pueblo asháninka del Distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de comunidades nativas tituladas Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa la seguridad territorial del pueblo asháninka del distrito de Puerto

Bermúdez a través del porcentaje de comunidades tituladas

Número de comunidades nativas asháninka tituladas/Número total de comunidades

asháninka presentes en el distrito x 100

Línea de Base


Anual

DRAP - ANAP - Gerencia de Pueblos

Originarios

Órgano Responsable de la medición DRAP-ANAP-Gerencia de Pueblos Originarios


DRAP-ANAP-Gerencia de Pueblos Originarios Informes anuales

Justificación: La seguridad de las tierras comunales permite preservar el pasado y asegurar el futuro; las tierras

comunales garantizan la producción de alimentos frente a los impactos del cambio climático, al tiempo que preservan el

conocimiento y patrimonio cultural que poseen. Para las comunidades asháninka del valle Pichis es una prioridad poseer

los títulos de las tierras comunales.


los gestores de ANAP, políticas públicas, conflictos

sociales por invasión y superposición de predios


Línea de Base: De 78 Comunidades Nativas (78 CCNN), se encuentran titulados (68 CCNN/ 79%) y faltan titular (10

CCNN) Línea de Base: 87%

Año: 2007 Año: 2018

79

79

79

79

79

79

79

79

79

79

79 8

7

88

89

90

91

92

93

94

95

97

99

10

0

10

0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


165 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 10 10 10 10 10 10 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70

Justificación: Desarrollar capacidades de los jefes y lideres de las comunidades y

sectores en temas de getión del territorio, permitirá que en adelante obtengan resultados

de sus gestiones en un menor tiempo ademas de que se evita que se vulnere sus

derechos por desconocimiento.


los gestores de ANAP, políticas públicas, conflictos

sociales.

Línea de Base



Año: 2012 Año: 2018


Gerencia de Pueblos Originarios - ANAP Informes anuales


Anual Gerencia de Pueblos Originarios - ANAP

Órgano Responsable de la medición Gerencia de Pueblos Originarios - ANAP


El indicador evalúa el desarrollo de capacidades en gestión

del territorio de los lideres de las comunidades

Número de jefes y lideres capacitados en gestión de territorio/ Número total de jefes

de comunidades+ lideres de sectores *100


Acción Estratégico Territorial N° 8.1.

Fortalecer las capacidades en gestión de los líderes y lideresas de las Comunidades Nativas del Distrito de Puerto Bermúdez


Porcentaje de líderes de comunidades capacitados en gestión del territorio Distrito de Puerto Bermúdez1

0

10

10

10

10

10

10 1

5 20 2

5 30 3

5 40 4

5 50 5

5 60 6

5 70

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


166 | P á g i n a


Ascendente

Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85





Porcentaje de comunidades nativas que deciden sus prioridades de desarrollo Distrito de Puerto Bermúdez


El indicador evalúa los procedimientos que se desarrollan

para definir las prioirdades de los proyectos que se ejecutan

en las comunidades nativas del distrito

Número de comunidades que desarrollan procedimientos de consulta para

priorizar intervenciones en su comunidad / Número total de comunidades * 100

Línea de Base


Anual ANAP - Gerencia de Pueblos Originarios

Órgano Responsable de la medición ANAP - Gerencia de Pueblos Originarios


ANAP - Gerencia de Pueblos Originarios Informes anuales

Justificación: La Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez reconoció a través de la

Ordenanza Municipal Nº 011-2017-MDPB/CM, de fecha 13 de marzo del 2017, los

Planes de vida de las comunidades, como instrumentos de gestión y planificación los

cuales contemplan el diagnostico participativo, la visión comunal, los objetivos

estratégicos, acciones estratégicas que deben desarrollar las comunidades para mejorar

la calidad de vida de las poblaciones. En el distrito se han elaborado 10 planes de vida,

los cuales se vienen implementando transversalmente a través de los proyectos y

actividades que se desarrollan en el distrito; garantizar la implementación de los planes

de vida contribuiría con la reducción de la extrema pobreza, de la desnutrición crónica,

mejorar los indicadores de comprensión lectora, matemática e idioma originario y

salvaguardar los saberes ancestrales.

Limites y supuestos empleados: Limitada

capacidad de gestión de los lideres de las

comunidades, prioridades de inversión de las

autoridades.


Línea de Base: 20% (Planes de Vida) Línea de Base: 20% (Planes de Vida)

Año: 2017 Año: 2017

0 0 0 0 0

20 2

5 30 3

5 40 4

5 50 5

5 60 6

5 70 7

5 80 8

5

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 62 0 2 72 0 2 82 0 2 92 0 3 0


167 | P á g i n a

Línea de Base

Periodo 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Resultados 20% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80%

Año: 2018 Año: 2018

Justificación: La participación y la consulta es un derecho de las

comunidades, promover la consulta en la priorización de las intervenciones,

garantiza que los proyectos que se implementen en las comunidades y

sectores guarden coherencia con las prioridades identificadas en los Planes

de Vida ya que estos consideran la pertinencia cultural en toda su dimensión.

Limites y supuestos empleados: Políticas públicas, prioridades de la

inversión de los gestores de turno.




Anual

MDPB - Gerencia de Pueblos Originarios y

Conocimientos Colectivos Ascendente

Órgano Responsable de la medición MDPB - Gerencia de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos


MDPB - Gerencia de Pueblos Originarios y Conocimientos Colectivos Informes





Porcentaje de comunidades nativas que articulan proyectos sobre la base de las

prioridades identificadas en los Planes de Vida



El indicador evalúa el ejercicio de los derechos colectivos a través de la

articulación de proyectos

Número de comunidade nativas que implementan proyectos sobre la

base de sus Planes de Vida/Número total de comunidades * 100

20

%

20

%

25

%

30

%

35

%

40

%

45

%

50

%

55

%

60

%

65

%

70

%

75

%

80

%

2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0


168 | P á g i n a

3.7 Documentos que acreditan la participación y concertación en

la formulación 23

23 Las actas de los talleres forman parte del archivo del proceso a cargo de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y Sistemas.


169 | P á g i n a


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192 | P á g i n a

PANEL FOTOGRAFICO

TALLER SAN JUAN DE DIOS

Participantes al taller de actualización del PDCL Centro Poblado San Juan de Dios


193 | P á g i n a

Equipo Técnico de la MDP y Participantes

Mujeres asháninkas participando del taller


194 | P á g i n a

Trabajo en Grupos

Presentación de los Resultados por Sistemas


195 | P á g i n a

Resultados del Sistema Ambiental

TALLER EN PICHANAKI

Taller en Pichanaki


196 | P á g i n a

Participantes de los sectores de Shimaki, Kokari, Valle Nazarategui, Alto Unión

Grupo del sistema productivo


197 | P á g i n a

Grupo del Sistema Equipamental

Resultados del trabajo del Grupo Equipamental


198 | P á g i n a

Resultados del Grupo Relacional

Taller Puerto Bermúdez

Inauguración del taller presidido por el alcalde


199 | P á g i n a

Trabajo en Grupos – Sistema Productivo

Socialización de la Propuesta del PDCL con ANAP


200 | P á g i n a

Socialización con los Jefes de las Comunidades Nativas – Julio de 2018


201 | P á g i n a

Revisión de la propuesta del PDCL entre los miembros del Equipo Técnico y los directivos de

ANAP

Revisión de la propuesta del PDCL con el Equipo Técnico

Revisión de la propuesta del PDCL con el Equipo Municipal

Documents

Plan de desarrollo local concertado del distrito de PUERTO