REGIÓN 7 – SURREGIÓN 7 – SUR

PLAN REGIONAL DE PLAN REGIONAL DE DESARROLLO Y DESARROLLO Y ORDENAMIENTO ORDENAMIENTO

TERRITORIALTERRITORIAL

El Oro, Loja y Zamora ChinchipeEl Oro, Loja y Zamora Chinchipe

AVANCESAVANCES

GeneralidadesGeneralidades

Superficie

27.113,26 km2

9,96 % de la superficie nacional

Población

1’144.471

habitantes; 8,29% de la población del país.

EL ORO

LOJA

ZAMORA CHINCHIPE

REGIÓN 7

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

PROVINCIANo. De

CantonesParroquias

Loja 16 100

El Oro 14 82Zamora

Chinchipe 9 34

Total 39 216

INEC, Proyecciones 2001-2010INEC, División Política 2008INEC, Proyecciones 2001-2010INEC, División Política 2008

Elementos de DiagnósticoElementos de Diagnóstico

Mapa de unidades de planificación Mapa de unidades de planificación (uso del suelo)(uso del suelo)

Machala

LojaZamora

EL ORO

LOJA

ZAMORA CHINCHIPE

18 Unidades planificaciónMás representativa Bosque Natural húmedo (26,69%)Las camaroneras + cultivos intensivos ( 5,02%)

Cultivos de subsistencia ( 4,47%)

18 Unidades planificaciónMás representativa Bosque Natural húmedo (26,69%)Las camaroneras + cultivos intensivos ( 5,02%)

Cultivos de subsistencia ( 4,47%) Fuente: Equipo SENPLADES R7Fuente: Equipo SENPLADES R7

Mapa de Susceptibilidad al RiesgoMapa de Susceptibilidad al Riesgo

La susceptibilidad al

riesgo en la región es bajo a moderado

Sobresale la parte suroccidental y la noroccidental con riesgo de moderado a alto.

El 26,8% del área total de la región esta entre alto y muy alto riesgo

Fuente: CODIGEM 2003Fuente: CODIGEM 2003

RIESGO

Incluye susceptibilidad a inundaciones y movimientos en masa.

El análisis se basó en la geología, geomorfología, lluvias, uso del suelo y cobertura vegetal.

Población y PoblamientoPoblación y PoblamientoMachala y Loja concentran el 50,52% de la población urbana regional

La población indígena de la Región 7 representa el 3,28% de

la nacional. 24,73% Saraguro

- 12,33% Shuar.

Tiene una Mortalidad Infantil de

11,7 niños por cada 1.000 nacidos vivos, inferior al indicador nacional que es de 17,2

45,4% de los niños menores de 5 años padecen de Desnutrición Crónica, valor levemente superior al nacional que es de 45,1%

En el año 2003 la razón de Mortalidad Materna fue de 53,1 por cada 100.000 nacidos vivos a nivel nacional. En la Región 7 es de 112,53 por cada 100.000 nacidos vivos.

Proyecciones INEC 2001-2010Proyecciones INEC 2001-2010

Territorios indígenasTerritorios indígenas

67,24% Población Urbana32,76% Población Rural

67,24% Población Urbana32,76% Población Rural

Sistema de AsentamientosSistema de AsentamientosDISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

• Loja y Machala concentran el 50,52% de la población urbana de la Región 7 con 388.827 habitantes.

• Cantones entre 30.279 y 74.260 habitantes: Saraguro, El Guabo, Huaquillas, Pasaje y Santa Rosa.

• Cantones con más de 10.000 habitantes: Calvas, Catamayo, Celica, Espíndola, Gonzanamá, Macará, Paltas, Puyango, Zapotillo, Arenillas, Piñas, Portovelo, Zaruma, Zamora y Yanzatza .

• Cantones entre 5.000 y 10.000 habitantes: Sozoranga, Pindal, Olmedo, Chaguarpamba, Atahualpa, Balsas, Marcabelí, Las Lajas, Chinchipe, Yacuambi, El Pangui, Centinela del Cóndor y Palanda .

• Centros entre 1.000 y 5.000 habitantes: Quilanga, Chilla, Nangaritza y Paquisha.

SERVICIOS BÁSICOS

• El 69,10% de los hogares en la Región 7 tienen vivienda propia.

• El 49,03% de las viviendas están conectadas a la red pública de alcantarillado.

• El 80% de las viviendas disponen de servicio eléctrico.

• El 50,10% de las viviendas cuentan con servicio de recolección de basura.

• El % de las viviendas cuentan con servicio telefónico SIISE, Servicios Básicos - 2001SIISE, Servicios Básicos - 2001

CABECERA PROVINCIAL

LOCALIDAD AMANZANADA

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O C É

A N O

P A C

Í F I C

O

P E R Ú

LOJ A

PI¥AS

ZUMBA

ZUMBI

PACCHA

BALSAS

CHILLA

CELICA

ALAMOR

PINDAL

OLMEDO

PASAJ E

ZARUMA

MACARA

ZAMORA

PALANDA

AMALUZA

MACHALA

J AMBELI

GUAYZIMI

YANZATZA

PAQUISHA

SARAGURO

QUILANGA

EL GUABO

EL PANGUI

GONZANAMA

SOZORANGA

ZAPOTILLO

ARENILLAS

MARCABELI

CATACOCHA

PORTOVELO

28 DE MAYO

HUAQUILLAS

CARIAMANGA

SANTA ROSA

LA LIBERTAD

LA VICTORIA

CHAGUARPAMBA

CATAMAYO

VILCABAMBA

REGION 6

LOJA

ZAMORA

PALANDA

NANGARITZA

ZAPOTILLO

CHINCHIPE

YANZATZA

SARAGURO

ZARUMAARENILLAS

MACARA

PUYANGO

EL GUABO

PASAJE

EL PANGUI

CATAMAYO

GONZANAMÁ

CHILLASANTA ROSA

PAQUISHA

MACHALA

LAS LAJAS

PINDAL

ATAHUALPA

PORTOVELO

CHAGUARPAMBA

OLMEDO

MARCABELÍ

BALSAS

PALTAS

MACARA

BALSAS

YACUAMBI

CALVAS

CELICA

MACARA

ESPÍNDOLA

SOZORANGA

QUILANGA

BALSAS

HUAQUILLAS

P E R Ú

P E R Ú

PIÑAS

CENTINELA DEL CONDOR

CENTROS POBLADOS%[ CABECERA PROVINCIAL#Y CABECERA CANTONAL#S PARROQUIA RURAL

VIALIDADArterialColectora

POBREZA POR NBI(%) SATISFACTORIO

NO SATISFACTORIO

;;;;;

49.4 - 55.155.1 - 66.166.1 - 75.675.6 - 83.683.6 - 94.3

Población y NBIPoblación y NBILos más altos índices de pobreza por provincia se concentran en los cantones

de El Guabo, Las Lajas, Nangaritza, Chilla, Saraguro, Pindal, Zapotillo, Quilanga, Olmedo, Palanda, Yacuambi, Sozoranga y Espíndola con

porcentajes entre 71,9% y 94,3%

3 de los 25 cantones más pobres del Ecuador están en la Región 7

POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

Personas con hogares que presentan carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas: vivienda, salud, educación y empleo.

SIISE - 2001SIISE - 2001

PEA REGIONAL PEA REGIONAL SEGÚN SECTORES Y SU COMPARATIVO A NIVEL SEGÚN SECTORES Y SU COMPARATIVO A NIVEL NACIONALNACIONAL

PEA REGIONAL PEA REGIONAL SEGÚN SECTORES Y SU COMPARATIVO A NIVEL SEGÚN SECTORES Y SU COMPARATIVO A NIVEL NACIONALNACIONAL

Sector Primario: Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura, Pesca, Explotación de Minas y Canteras.

Sector Secundario: Industrias Manufactureras; Suministros de electricidad, gas y agua y Construcción.

Sector Terciario: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos, automotores; hoteles y restaurantes; Transporte, Intermediación Financiera; Enseñanza; Actividades de servicios sociales y de salud; entre otras.

PEA de la Región 359.007 habitantes

7,83% de la PEA nacional

PEA de la Región 359.007 habitantes

7,83% de la PEA nacional

INEC - 2001INEC - 2001

PIB NACIONAL PIB NACIONAL PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN 7PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN 7

PIB NACIONAL PIB NACIONAL PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN 7PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN 7

27,04%

9,84%9,09%

8,33%7,31% 6,92%

5,98%5,28% 5,14% 4,71%

2,98%

0,87%

Agricultura,Ganadería,

Caza, Silviculturay P esca

Construcción Administraciónpública y defensa;

planes deseguridad social

de afiliaciónobligatoria

Enseñanza,servicios

sociales, de saludy otras

actividades deservicios

comunitarios,sociales ypersonales

Hogaresprivados

con serviciodoméstico

Comercio al pormayor y menor

Actividadaesinmobiliarias,

empresariales yde alquiler

Transporte,almacenamiento

ycomunicaciones

Hoteles yRestaurantes

Suministro deelectricidad y

agua

Industriasmanufactureras

(excluyerefinación de

petróleo)

Explotación deminas y canteras

PIB Nacional 22.090 millones USD

Región 5,70%, 1.258 millones USD

PIB Nacional 22.090 millones USD

Región 5,70%, 1.258 millones USD

Cuentas Provinciales del Banco Central del Ecuador 2007Cuentas Provinciales del Banco Central del Ecuador 2007

Sistema Productivo y sus relacionesSistema Productivo y sus relacionesDentro del país

Guayaquil es el mayor destino de producción de la

región. Los productos se

exportan a Europa y EE.UU

Materias primas para consumo

alimenticio

Modelo agroexportador

primario

Estados Unidos

Europa

LojaZamora

Yanzatza

Huaquillas

Machala

Macará

Pindal Plátano y yucaMaíz

Arroz

Bienes de consumo masivo

Bienes de consumo masivo

Caña

Madera

MaderaMadera

Pollos

BananoCamarón

Café

Leche

LecheHortalizas

Ganado

Ganado

Plátano y yuca

Fuente: Equipo SENPLADES Regional 7-Sur

Sistema Productivo y sus relacionesSistema Productivo y sus relaciones

Estados Unidos

Europa

LojaZamora

Yanzatza

Huaquillas

Machala

Macará

Pindal Plátano y yucaMaíz

Arroz

Bienes de consumo masivo

Bienes de consumo masivo

Caña

Madera

MaderaMadera

Pollos

BananoCamarón

Café

Leche

LecheHortalizas

Ganado

Ganado

Plátano y yuca

Dentro del país

Guayaquil es el mayor destino de producción de la

región. Los productos se

exportan a Europa y EE.UU

Materias primas para consumo

alimenticio

Modelo agroexportador

primario

Fuente: Equipo SENPLADES Regional 7-Sur

Loja

Zamora

Fuente: Equipo SENPLADES Regional 7-Sur

Zapotillo

Macará

Catamayo

Huaquillas

Machala

Santa Rosa

Cuenca Macas

Canales de relación y flujosCanales de relación y flujosTerrestre, fluvial, aéreaTerrestre, fluvial, aérea

QuitoGuayaquilPuerto

Europa y EEUU

Chile y Argentina

Las vías más transitadas por flujos de personas y comercio son Machala-Guayaquil, Loja-Cuenca, Loja-Catamayo.

Los flujos de población dentro de la región más importantes son: Machala-Huaquillas-Machala, Loja-Machala-Loja, Loja-Macará-Loja, Loja-Zamora-Gualaquiza y con el Perú

En cuanto al flujo aéreo, los vuelo más constantes son Loja-Quito-Loja, Loja-Guayaquil-Loja

Rios navegables Nangaritza, Yacuambi, Catamayo (parte baja), Macará (Zapotillo) y parte baja del río Zamora

El flujo portuario es más fuerte al exterior principalmente por la comercialización de banano, café y

plátano a ciudades de Europa y EEUU.

Clasificación de víasClasificación de vías

Canales de relación y flujosCanales de relación y flujosTurismoTurismo

7 Rutas Turísticas con conexión interregional y binacional.

250 km desde las Costas pasando por las coordillera de los Andes y se llega a la Amazonía.

Turismo aviturismo, ecológico, agroturismo, cultural-religioso, comunitario, investigación

Aviturismo 1000 especies de aves (60% del país) – 23 AICA’s (22% del país)

Ruta del Bosque SecoRuta del Ceviche y del Sol

Ruta de Cascadas y OrquídeasRuta de Aviturismo

Ruta del Qhapaq ÑanRuta Religiosa y Patrimonial

Ruta de las EtniasFuente: Equipo SENPLADES Regional 7-Sur

Marco Marco legallegal e institucional e institucional

• Sistema Nacional de Areas Protegidas - SNAP(Parque Nacional Podocarpus)

• Bosques protectores (23 región)

• Territorios indígenas (zonas shuar y saraguros)

• Zonas de Veda , INEFAN 1980

• Zonas de seguridad de frontera, Convenio de Paz 1998

• Concesiones mineras • Millas marítimas (200

millas) • Páramos, bosque seco y

manglar, Constitución 2008

50 0 50 100 Kilometers

S

N

EW

PERÚPERÚ

Marco legal e Marco legal e institucional institucional

Contaminación por actividades mineras

Contaminación por agroquímicos

Deforestación

Altos índices de NBI

Deteriorada infraestructura de conectividad vial

Crecimiento urbano desordenado

Sector industrial débil

ProblemasProblemas

Matriz Energética regional negativa (renovables)

Escasas fuentes de trabajo

Contaminación desechos urbanos

-Dos ciudades, Machala y Loja,

concentran mayor población de la

región: 50,52%

-La mayoría de ciudades no

cuentan con sistemas de

tratamiento de aguas servidas y

residuos sólidos

-Las empresas eléctricas generan

menos del 10% del consumo de la

región. Dependemos de energía

térmica

-Yacuambi, Sozoranga y

Espíndola, cantones más pobres

de la Región

-Azucarera, Plantas medicinales,

Cartonera, Licor, Lácteos y

Carnes

-5% de las vías son de primer

orden, 87% son de cuarto orden

Yacimientos mineros

PotencialidadesPotencialidades

Paisaje, cultura y naturaleza

Producción alta para industrialización

Infraestructura y capacidad para desarrollo de TIC’s

250 km entre Pacífico y Río Marañón

Producción diversificada (agrobiodiversidad)

Recursos energéticos

Binacionalidad

Cultura de Región Sur

Elementos de PropuestaElementos de Propuesta

Modelo territorial deseadoModelo territorial deseadoAsentamientos hum.•Machala, Huaquillas, Sta. Rosa, El Guabo•Loja, Catamayo•Piñas, Zaruma, Portovelo•Zamora, Yanzatza•Zumba, Palanda•Zapotillo, Puyango

Conectividad•Machala – Loja, Loja – Cuenca, El Pangui – Zamora – Loja, Yanzatza – Macas, Zumba – Loja, Loja – Macará, Pto. Bolívar – Loja – Zamora – Sarameriza

Actividades productivas•Seguridad alimentaria•Cultivos de importancia económica• Minería•Conservación f. de agua•Turismo

Infraestructura•Aeropuertos •Industrias•Universidades • Puerto• Centro de transf y acopio• Electricidad

||

|| ||

-Potenciar núcleos intermedios:

Zapotillo-Pindal, Calvas-Gonzanamá-

Quilanga, Zumba-Palanda

-Aeropuertos: Sta. Rosa, Catamayo

-Zamora, Macará y Machala

-Industrias para producción agrícola

y minera

-Universidades: Loja, Machala y

Zamora, TIC`s

-Cerca de industrias y zonas de

núcleos intermedios de población

Fomento de laFomento de laminería responsableminería responsable

Agro-IndustriasAgro-IndustriasSustentablesSustentables

í Comercio y Tránsito Marítimo del Pacífico

eConectividadConectividadvial, aérea y tecnológicavial, aérea y tecnológica

Gestión y Gestión y Promoción TurísticaPromoción Turística

Polo Universitario y Polo Universitario y Cultural y desarrollo de Cultural y desarrollo de TIC’sTIC’s

ñ

Garantizar cobertura y Garantizar cobertura y calidad de Servicios calidad de Servicios básicosbásicos

Conservar Patrimonio Conservar Patrimonio Natural de la Región Natural de la Región

Reforma Democrática del Estado Reforma Democrática del Estado

Desarrollar la Desarrollar la producción energética producción energética limpialimpia

Soberanía alimentaria

- Banco de Semillas

- Mejoramiento de suelos

- Agroecología urbana y rural

- Centros de transferencia, acopio

y distribución

- Procesos de economía solidaria y

asociativa

- Sistemas de riego (Puyango-

Tumbez, Cazaderos, Tahuin,

Zapotillo)

-Sistema regional de áreas

protegidas

-Manejo de fuentes de agua

(páramo, bosques de altura)

-Investigación sobre

biodiversidad y agrobiodiversidad

-Universalización de Salud

y Educación

-Programas de vivienda

alternativos

-Espacios de recreación

local

-Saneamiento ambiental

- Industrialización de

banano, cacao, productos

del mar, café, maíz,

plátano, hierbas

aromáticas, frutas nativas.

- PYMES asociativas

- Inventario potencial

hidrológico,eólico,solar

- Eficiencia energética

- Proyectos El Retorno (261 MW ),

Minas (273 MW ) , Soñaderos (71

MW ) , Marcabeli (161 MW ), La

Unión (81 MW )

- Minería Artesanal

- Impactos minería a gran

escala

- Proyectos Cóndor, Fruta

del Norte, Isimanchi

- Tecnologías de

información y

comunicación

- Investigación aplicada

- Especialización de

Oferta académica

-Rutas y Corredores Turísticos

-Aviturismo / Qaphac Ñan

-Sistema de información turística

regional

-Consejo regional de turismo

-Promoción turística regional

- Puerto de Aguas

Profundas Pto. Bolìvar

- Fortalecimiento APPB

- Eje Vial nacionales y

binacionales

- Aeropuerto Santa Rosa-

Catamayo-Zamora

- Ampliación cobertura

telefónica fija , internet

- Fibra óptica regional

-Planes de desarrollo y

ordenamiento territorial

(R,P,C)

-Descentralización y

desconcentración

-Participación

Ciudadana

Programas y ProyectosProgramas y Proyectos

Fomento de laFomento de laminería responsableminería responsable

Agro-IndustriasAgro-IndustriasSustentablesSustentables

í Comercio y Tránsito Marítimo del Pacífico e

ConectividadConectividadvial, aérea y tecnológicavial, aérea y tecnológica

Gestión y Gestión y Promoción TurísticaPromoción Turística

Polo Universitario y Polo Universitario y Cultural y desarrollo de Cultural y desarrollo de TIC’sTIC’s

ñ

Garantizar cobertura y Garantizar cobertura y calidad de Servicios calidad de Servicios básicosbásicos

Conservar Patrimonio Conservar Patrimonio Natural de la Región Natural de la Región

Reforma Democrática del Estado Reforma Democrática del Estado

Soberanía alimentaria

Programas y ProyectosProgramas y ProyectosCALIDAD Y CONDICIONES DE VIDA

GENERACIÓN DE EMPLEO

Desarrollar la Desarrollar la producción energética producción energética limpialimpia

INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS

GOBIERNOS EFICIENTES

Función Ejecutiva en la RegiónFunción Ejecutiva en la Región

Ministerio del Ministerio del SurSur

Ministerio del Ministerio del SurSur

Dire

ccio

nes

Reg

iona

les

Dire

ccio

nes

Reg

iona

les

Pro

vinc

ial

Pro

vinc

ial

AmbienteTurismoMinas

EnergíaAgriculturaIndustrias Transporte

AmbienteTurismoMinas

EnergíaAgriculturaIndustrias Transporte

SaludEducación

Inclusión Económica y SocialCulturaMIDUVI Otros

SaludEducación

Inclusión Económica y SocialCulturaMIDUVI Otros

Reg

iona

l

Reg

iona

l

Senplades (ST)Senplades (ST)

Empresas Públicas-CNT-Minera Estatal-Correos del Ecuador

Empresas Públicas-CNT-Minera Estatal-Correos del Ecuador

DistritosDistritos CircuitosCircuitos RedesRedes

Naturalmente culta y trabajadoraRegión 7 Sur