PLAN DE EMERGENCIA 2010 - Terminal Manizales DE... · Web viewAdoptado por el Decreto Ley 2663 del 5 de agosto de 1950 "Sobre Código Sustantivo del Trabajo", publicado en el Diario

TERMINAL DE TRANSPORTES MANIZALES

Fecha de versión: 17 de febrero de 2017

PROCESO: ADMON RECURSO HUMANO Versión: 3

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

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PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIASTERMINAL DE TRANSPORTE DE MANIZALES

ELABORADO PORSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SG-SST TERMINAL DE TRANSPORTE DE MANIZALES

ASESORIA Y REVISIÒN POSITIVA Compañía de Seguros ARL

John Breiner García RamírezLic. Salud Ocupacional 5528/160513

Manizales – Caldas2017

INTRODUCCIÓN





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Toda organización tiene la responsabilidad y la obligación legal de estar preparada para atender las emergencias que se puedan presentar, documentando e implementando un Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias. El impacto de estas situaciones de emergencia puede variar dependiendo del estado de vulnerabilidad de la organización y de la aplicación efectiva de su plan.

La preparación y respuesta ante emergencias es necesaria, debido a las consecuencias legales y económicas que puede generar el no tener un plan de emergencia bien estructurado. En especial, porque se reducen los riesgos asociados con la pérdida de vidas humanas, pérdidas económicas por daños materiales, afectación del medio ambiente, demandas civiles, penales y la pérdida reputación por una emergencia mal atendida.

Por este motivo, debe ser una prioridad de todo empleador prepararse para atender las posibles emergencias, independientemente de la complejidad de su actividad económica. Es mejor tomar medidas para afrontar algo que pueda no suceder, a que suceda algo para lo que la organización no está preparada.

Por lo anterior la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES ha desarrollado el presente Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias, Este documento proporciona los lineamientos necesarios para la preparación y respuesta a las emergencias que pueden afectar esta sede. Adicionalmente, se han realizado las adaptaciones pertinentes para el Plan de ayuda mutua.

JUSTIFICACIÓN

Existe la responsabilidad de todas las empresas e instituciones sin excepción de estar preparadas para hacerle frente a las situaciones generadas por las diferentes amenazas naturales, sociales o tecnológicas tanto internas como externas, como consecuencia del riesgo al cual están expuestas, que





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pueden en un momento dado desencadenar desastres y provocar situaciones de emergencia, dependiendo del estado de vulnerabilidad estructural, técnica y social en que se encuentre. La preparación para la atención de emergencias industriales cobra cada día más importancia, dadas las implicaciones legales, económicas y ambientales que una de estas puede generar. Por tal motivo el prepararse para atender emergencias en la industria moderna es prioritario ya que éstas pueden ocurrir en cualquier momento y generar consecuencias devastadoras Positiva desarrolla el PLAN DE PREPARACIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA para permitir a las empresas afiliadas contrarrestar las diferentes situaciones de emergencia, mitigar y controlar los riesgos inherentes a los mismos. Este documento proporciona los lineamientos necesarios para la preparación y respuesta a emergencias que deben implementarse.

Teniendo en cuenta que para la entidad uno de los aspectos importantes para el adecuado desarrollo de las actividades es la prevención, se promueve un cambio de actitud por parte de todo el personal que en ella labora mediante el desarrollo conjunto de actividades de prevención, acción y control de las emergencias; mediante la elaboración y puesta en marcha del Plan de Emergencias Empresarial, en donde cada trabajador tiene funciones específicas. De esta manera se garantiza un mayor compromiso como parte esencial de la empresa; teniendo en cuenta que en la historia del TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES no se ha presentado ninguna emergencia.

En concordancia con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo y Desastres UNGRD y la normatividad vigente en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, se ha formulado el Plan de Prevención, Preparación Respuesta ante Emergencias que se presenta en este documento, mediante el cual se plasman programas para la prevención, preparación y atención de emergencias, con el fin de establecer acciones y mecanismos para prevenir o minimizar el impacto de los eventos que puedan surgir, respondiendo así al mejoramiento continuo de procesos, e implementación de normas y procedimientos.





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OBJETIVOS

Objetivo GeneralDisponer de una estructura que defina las acciones necesarias para prevenir y/o afrontar una situación de emergencia que evite pérdidas humanas y económicas en el TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES haciendo uso de los recursos existentes de la misma y dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

Objetivos Específicos Establecer e identificar las posibles emergencias que se puedan generar el TERMINAL DE

TRASNPORTE DE MANIZALES Determinar el grado de vulnerabilidad del TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

ante dichas emergencias. Lograr que todas las dependencias de la empresa, estén adecuadamente preparadas para

manejar emergencias y salvaguardar la seguridad y la salud de los empleados, sus familias, clientes, contratistas y la comunidad, además de proteger los activos y bienes de la misma y el medio ambiente.

Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución de las acciones durante situaciones de Emergencia en la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Establecer los canales de comunicación durante la emergencia y activar una respuesta rápida y eficiente por parte de empresa.

Preservar la buena imagen de la terminal ante la comunidad en la eventualidad de un siniestro. Dar cumplimiento al apartado 4.4.7 Preparación y Respuesta ante Emergencias de las normas

NTC- ISO 14001: 2004 y NTC-OHSAS 18001:2007 y además velar por la protección del medio ambiente.

ALCANCEEl presente Documento aplica exclusivamente para la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Para eventos realizados fuera de las sedes en los que participe personal de la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES estas personas seguirán los Planes de Emergencia propios de las instalaciones en las que se encuentren.





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DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOSA continuación, se precisan algunos conceptos básicos para el entendimiento del presente plan de emergencia:

Accidente Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.Activación Despliegue efectivo de los recursos destinados a la atención de un incidente.Agente extintor conjunto de sustancias que, gracias a sus propiedades físicas o químicas, se emplean para apagar los diferentes tipos de fuegos.Agente halogenado (Solkaflam®) un agente extintor ABC que se diseñó para ser aplicado en equipos y lugares delicados y de suma importancia donde un agente que deje residuos, dañaría los equipos o causaría contaminación.Alarma Espacio de tiempo que transcurre desde que alguien o algo detectan el evento hasta que se puede informar.Alerta Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y precauciones específicas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos destructivos.Amenaza Factor de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la comunidad y a la empresa, provocando lesiones y/o muerte a las personas.Análisis de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.Brigada de emergencia Conjunto de personas motivadas, entrenadas, organizadas, dotadas y competentes que en razón de su nivel de preparación, asumen la ejecución de los procedimientos contingentes necesarios para prevenir o controlar las posibles emergencias.Capacidad de salida Es el número de personas que pueden evacuar de forma segura un área en un minuto, en función del número de salidas y del ancho de las mismas.Carga Combustible Análisis cuantitativo de la capacidad de combustión equivalente en madera, que sirve para evaluar el riesgo de incendio en un área determinada.Carga Ocupacional Análisis de la cantidad de personal que se puede ubicar confortablemente en un área disponible, dependiendo de la actividad que vaya a realizar.Conato de Incendio Es la producción de un fuego de pequeña magnitud, donde los brigadistas pueden intervenir con los equipos contra incendio disponibles (extintores) y evitar la propagación en escalas mayores que requerirán la intervención de los bomberos.Derrame es un escape no controlado de una sustancia química o sustancia peligrosa que tiene el potencial de afectar la salud humana o el medio ambiente.Desastre Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida, causadas por fenómenos naturales o por la acción del hombre en forma accidental o premeditada.Emergencia Situación que implica el estado de perturbación parcial o total de la empresa, generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su magnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopción de procedimientos especiales.Emergencia Ambiental Cualquier situación que obligue a activar el plan de emergencia, con posibles situaciones adversas sobre el medio ambiente.

Escenario Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.

http://es.wikipedia.org/wiki/Sustancia





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Extintor Aparato autónomo, que puede ser desplazado por una sola persona y que usando un mecanismo de impulsión bajo presión de un gas o presión mecánica, lanza un agente extintor hacia la base del fuego, para lograr extinguirlo.Evacuación Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta lugares de menor riesgo.Fase de Alarma Espacio de tiempo entre la detección de una posible emergencia, hasta que se informa a los responsables del plan de emergencia.Gabinete contra incendio Elemento para almacenar de forma identificable y accesible las mangueras para extinción de incendio y otros elementos como llave, hacha y en algunas ocasiones los extintores portátiles.Incidente Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción del personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y el medio ambiente.Incendio es la ocurrencia de fuego no controlado. Puede afectar las estructuras y a los seres vivos. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible, oxígeno y calor o energía de activación.Manejo Acción de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervención directa de la amenaza ó factor de riesgo que lo puede causar.Mitigación Acción de reducir el efecto de las emergencias a través de acciones de aseguramiento estructural o salvaguarda de personas con medidas de evacuación o de reubicación oportuna. Su propósito es disminuir la vulnerabilidad y ocurrencia de amenazas o factores de riesgo, así como los efectos de la emergencia, atenuando los daños y pérdidas inferidos a las personas y la infraestructura física y económica.Plan de Contingencia componente del plan de emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.Plan de Emergencia definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.Plan de Evacuación Es el conjunto de actividades y acciones tendientes a que personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física mediante el desplazamiento hasta un sitio de encuentro seguro.Prevención Acción de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervención directa de la amenaza ó factor de riesgo que lo puede causar.Procedimiento operativo normalizado Es el procedimiento específico que define las actividades y responsables del manejo de las amenazas identificadas como prioritarias en el análisis de vulnerabilidad.Punto de Encuentro Lugar o estructura preestablecida como segura para ser usada en el resguardo de personas en caso de presentarse una emergencia.Recarga Es el reemplazo del agente extintor y expelente para ciertos extintores.Recurso Equipamiento y personal disponible o potencialmente disponible para su asignación táctica a un incidente.Simulacro Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construcción en la forma posible para asemejarlo.Sistema de Alarma Señal visual y/o auditiva que se activa para informar al personal de una posible emergencia, para que se sigan instrucciones específicas respecto a la presencia inminente de un posible evento.

Sistema de Rociadores (splinker) conjunto de tuberías, fuente de abastecimiento, válvulas y rociadores que se instala según normas técnicas, para la extinción automática de incendios.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ser_vivo

http://es.wikipedia.org/wiki/Estructura

http://es.wikipedia.org/wiki/Fuego

http://es.wikipedia.org/wiki/Agente_extintor_de_incendios





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Sustancias peligrosas son elementos químicos y compuestos que presentan algún riesgo para la salud, para la seguridad o el medio ambiente. Técnicamente, en la Unión Europea, se consideran como tales las sustancias y los preparados que las contengan.UNGRD Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y DesastresVulnerabilidad está definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por amenazas o riesgos, en función de la frecuencia y severidad.

MARCO LEGAL

La principal legislación aplicable a los Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias empresariales se relaciona a continuación:

Constitución Política de Colombia Artículo 95 - numerales 2 y 8. Establece deberes de la persona y del ciudadano las acciones humanitarias en caso de situaciones de peligro y protección al medio ambiente.

Código Sustantivo del TrabajoAdoptado por el Decreto Ley 2663 del 5 de agosto de 1950 "Sobre Código Sustantivo del Trabajo", publicado en el Diario Oficial No 27.407 del 9 de septiembre de 1950, en virtud del Estado de Sitio promulgado por el Decreto Extraordinario No 3518 de 1949.NOTA: La expresión "patrono" se entiende reemplazada por el término "empleador", de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley 50 de 1990Artículo 205 - Prestación de Primeros Auxilios en los lugares de trabajo.

Ley 9 de 1979 Código Sanitario “Por la cual se dictan Medidas Sanitarias”Título III Relativo a la salud ocupacional, establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.

http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea





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Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.

Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidad y los recursos necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.

Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo“Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo”Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio del Trabajo), que contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad del acero estructural.Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.Art. 206 - Construcciones con riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta - fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas.Art. 220 - Extinguidores de incendio de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. Equipo en buen estado de conservación y funcionamiento, y revisión como mínimo una vez al año.Art. 221- El número total de extinguidores no será inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de local o fracción ubicados en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y libres de obstáculos. Contar con personal entrenado para la extinción de incendios.





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Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.Art. 231 y 232- Alarma contra Incendio confiable.Art. 234- Características de las salidas de emergencia.

NSR 10 Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR 10 Decreto 919 de 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de Desastres. Ley 1523 de 2012: Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres

y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

Decreto 976 de 1997 Por el cual se reglamenta el artículo 70 del Decreto-ley 919 de 1989. Decreto 1295 de 1994 "Por el cual se determina la organización y administración del

Sistema General de Riesgos Profesionales".Artículo 35, literal b, Las ARL deben brindarle al empleador la capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

Ley 1562 de 2012"POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL".

Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios de Trabajo y seguridad Social y de Salud

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.

Art. 11 - Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control:

La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conformación de la brigada. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de detección, alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátil, automático o manual. De igual manera, con la inspección y prueba de eficiencia, demarcación, señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de protección utilizados y con la conformación y entrenamiento de la brigada de emergencia.

Decreto 1443 de 2014





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"Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)"

Art. 8, numeral 9, Participación de los Trabajadores: El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa,…incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas”.

Art. 12, numeral 12, Documentación: La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

Art. 25, numeral 6, Prevención, preparación y respuesta ante emergencias: Formular el plan de emergencias para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potenciales desastrosos.

Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015 Artículo 2.2.4.6.25, la empresa debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y sub. Contratistas, así como proveedores y visitantes.

Normas Técnicas NacionalesNTC 45NTC 1700Normas Técnicas Internacionales: Son normas voluntarias de la entidad norteamericana National Fire Protection Association (NFPA):

NORMA 10 NFPA: Norma para extintores portátiles contra incendio. NORMA 13 NFPA: Estándar para la instalación de sistemas de rociadores. NORMA 25 NFPA: Establece el estándar para inspección, pruebas y mantenimiento de los

sistemas de protección de fuego basados en agua. NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles. NORMA 72 NFPA: Sistemas de alarma. NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana. NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL LEY 99 DE 1993





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Por la cual se crea el Ministerio de Medio ambiente, se reordena el Sector Publico encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA.

LEY 1083 DE 2006 Por la cual se establece la obligación de reglamentar protocolos para la declaratoria de los niveles de prevención, alerta o emergencia.

Art. 7 - El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, reglamentará los protocolos para las declaratorias de los niveles de prevención, alerta o emergencia, por parte de las autoridades ambientales, incluyendo los tiempos de exposición mediante los cuales se considerará que existe una grave amenaza a la salud, así como los procedimientos que deberán seguir las autoridades ambientales para declarar alguno de los estados de emergencia ambiental.

LEY 55 DE 1993 Por medio de la cual se aprueba el convenio número 170 y la recomendación numero 177 sobre la seguridad de la utilización de los productos químicos en el trabajo.

Art. 8 - A los empleadores que utilicen productos químicos peligrosos se les deberán proporcionar fichas de datos de seguridad que contengan información esencial detallada sobre su identificación, su proveedor, su clasificación, su peligrosidad, las medidas de precaución y los procedimientos de emergencia.Los criterios para la elaboración de fichas de datos de seguridad deberán establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales.La denominación química o común utilizada para identificar el producto químico en la ficha de datos de seguridad deberá ser la misma que la que aparece en la etiqueta.

Art. 9 - Los proveedores de productos químicos peligrosos deberán velar por que se preparen y suministren a los empleadores, según un método conforme con la legislación y prácticas Nacionales, las etiquetas y fichas de datos de seguridad revisadas cada vez que aparezca nueva información pertinente en materia de salud y seguridad.

Art. 10 - Los empleadores deberán asegurarse de que todos los productos químicos utilizados en el trabajo están etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artículo 7 y de que las fichas de datos de seguridad han sido proporcionadas según se prevé en el artículo 8 y son puestas a disposición de los trabajadores y de sus representantes.

DECRETO LEY 2811 DE 1974 Código de los recursos naturales renovables.





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Art. 31 – En accidentes acaecidos o que previsiblemente puedan sobrevenir, que causen deterioro ambiental, o de otros hechos ambientales que constituyan peligro colectivo, se tomaran las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro.

Art. 32 - Para prevenir deterioro ambiental o daño en la salud del hombre y de los demás seres vivientes, se establecerán requisitos y condiciones para la importación, la fabricación, el transporte, el almacenamiento, la comercialización, el manejo, el empleo o la disposición de sustancias y productos tóxicos o peligrosos.

DECRETO 4741 DE 2005

Prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

Art. 19 – De la responsabilidad a cerca de la contaminación y remediación de sitios aquellas personas que resultan responsables de la contaminación de un sitio por efecto de un manejo o una gestión inadecuada de residuos o desechos peligrosos, estarán obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el daño causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes.

Art.23 – Del consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad peligrosa son obligaciones del consumidor de o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad peligrosa:

a) Seguir las instrucciones del manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del producto o sustancia química hasta finalizar su vida útil.

DECRETO 1609 DE 2002

Por el cual se reglamenta el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera

Art. 11 – solicitar al fabricante, propietario, importador o representante de la mercancía peligrosa la hoja de seguridad en idioma castellano y enviarla al destinatario antes de despachar el material según los parámetros establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 4433

DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Razón Social Nit





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TERMINAL DE TRANSPORTES DE MANIZALES 890.803.285-8Dirección Carrera 43 Nro. 65 – 100 Sector los cambulos barrió las colinasNúmero Telefónico 8787858 - 8787832 Fax 8787832

Actividad Económica1749901: Empresas dedicadas a otras actividades empresariales. 4633902: Agentes de tránsito.5454902: otros trabajos de acondicionamiento

Clase de Riesgo I- IV - V

ServiciosAdministración espacios físicos y recursos del terminal de transportes – Agentes de tránsito.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA: El edificio limita con las siguientes instalaciones: Por el Sur con lote zona verde y Rio Chinchiná Por el Norte con Carrera 43 (Vía Panamericana) y Conjunto de vivienda urbana Por el Occidente Edificio de la estación Cambulos Cable Aéreo Manizales y estación de servicio

cambulos. Por el Oriente con Lote en construcción. ENTORNO: El sector donde se encuentra ubicada la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES es de alta actividad comercial y cerca de las instalaciones se tiene sector mixto, con presencia de vivienda urbana, 2 estaciones de servicio, parqueaderos y lavaderos de carros, locales comerciales y oficinas.

Principales vías de acceso o salidaPor el Occidente

Vía: Comunica: Vía Panamericana - Salida a BogotaNo. de calzadas: 2 Sentido: Oriente – Occidente Acceso: Terrestre con dos víasEstado General: Señalización, demarcación y estado de la calzada es buena. B R M

XPor el Oriente: Vía: Comunica: Vía Panamericana – Salida a PereiraNo. de calzadas: 2 Sentido: Occidente – Oriente Acceso: terrestre Estado General: Señalización, demarcación y estado de la calzada es buena . B R M

X

CARGA OCUPACIONAL: De acuerdo con la Resolución 2400 de 1979 en su artículo 9 La superficie de pavimento por trabajador no será menor de dos (2) metros cuadrados. La carga ocupacional por pisos en el TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES es la relacionada a continuación:

Carga Ocupacional actual y Distribución por pisos





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PisoNúmero de ocupantes

(Empleados) aprox

Número de visitantes

AREA

3 1( ocasional) 0 Archivo 2 25 20 Administración

1

9 (Operativa agentes de

tránsito , cajeros tasa de uso ,

Mantenimiento

Temporada baja: 9000 usuarios

Temporada alta : 12000 usuarios

Locatarios y empresas : 300

1 Piso terminal

Totales 34

HORARIOS DE TRABAJO:El personal administrativo de la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES cumple sus labores en el horario de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 1:00 pm y de 2:00 pm a 6:00 p.m. El personal operativo realiza sus labores en turnos que cubren las 24 horas del día.

DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS y HERRAMIENTAS:Los principales equipos propios de las labores administrativas y operativas de la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES son:

Computadores Impresoras Fotocopiadoras Cámaras, televisores Radioteléfonos Vehículo de la compañía Cosedoras Perforadoras Guillotinas Saca ganchos Teléfonos

Adicionalmente en servicios generales y de mantenimiento se utilizan:

Escobas, traperos, recogedores Escurridores Greca Horno Microondas. Equipos para mantenimiento y reparación. Pulidora Taladro Soldador





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Mango sierra Palin Machete Escaleras

DESCRIPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS:Las principales Materias Primas e insumos utilizados en la Prestación de los Servicios de la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES son los propios de actividades administrativas, consistentes principalmente en insumos de Papelería, como son:

Resmas de Papel Correctores Cintas Tóner Carpetas

Se manejan también algunas Sustancias Químicas para la realización de las labores de Aseo y Limpieza de la entidad como son:

Jabón Multiusos Hipoclorito Ambientador Jabón para Manos Sellador para pisos Jabón en polvo Ajax Soldadura pvc Thiner Grasa Acpm Grasa





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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

ELEMENTOS ESTRUCTURALES

Las instalaciones de la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES están construidas con sistemas estructurales de ferro concreto con cimentación de columnas sobre zapatas estructurales, muros laterales de ladrillo, fachadas generales con ventanales en vidrio y cubierta de teja en fibro-cemento, edificación de 3 pisos.

INSTALACIONES ESPECIALES AGUA POTABLE. Es tomada del sistema de acueducto de la ciudad, recibida con una presión

de 60 PSI. No se cuenta con tanque de abastecimiento que puede proveer el suministro en caso de emergencia o de suspensión.

AGUAS NEGRAS. Es recibido por las redes de alcantarillado de la ciudad y con el manejo propio que realiza de Aguas de Manizales.

ELECTRICIDAD. Es recibida de la red general de la ciudad con un suministro principal en carga trifásica, en red interna de 110 voltios (Servicio suministrado por la CHEC).

PLANTA ELÉCTRICA. Se cuentan con 4 subestaciones eléctricas TELEFONIA. Es proporcionado por UNE y es recepcionado en una central telefónica se cuenta

con cajas de strip telefónico de manejo directo por parte de TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

ANTECEDENTES DE EMERGENCIA Incendios en Manizales: 1922, 1925 y 1926 Erupción volcánica, y avalancha el 13 noviembre 1985 Deslizamientos de tierra graves en los barrios La Carolita, La Sultana y Cervantes Inundaciones y deslizamientos en vías con afectación del tránsito y transporte de pasajeros y

alimentos. Sismos en Manizales: 1850, 1879, 1884, 1906, 1918, 1923, 1925, 1938, 1950, 1956, 1961,

1962, 1964, 1969, 1972, 1974, 1975, 1979, 1992, 1995, 1997, 1999, 1983

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZASLas posibles amenazas que se podrían presentar en la terminal y en su entorno geográfico están identificadas a continuación.





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Identificación de AmenazasTECNOLÓGICAS NATURALES SOCIALES AMBIENTALES

Incendio SI Sismo / Terremoto

SI Atentado terrorista

SI Filtración de agua / rebose de tuberías

SI

Contaminación radioactiva

NO Tormenta / Vendaval

SI Asalto/ Hurto SI Generación de Escombros

SI

Escape de vapores tóxicos

NO Deslizamiento de tierra

NO Secuestro NO Emisiones Atmosféricas en caso de incendio

SI

Fuga de sustancias peligrosas

NO Inundación por desborde de ríos

NO Amenaza de bomba

SI Derrame de sustancias

químicas utilizadas en labores de aseo

SI

Falla estructural en la Planta física

SI Incendio forestal NO Asonada SI Desabastecimiento de Agua

NO

Explosión accidental NO Erupción volcánica

SI Extorsión SI Inundación por tuberías o lluvia

SI

Contaminación biológica y Radioactiva

NO Maremoto NO Guerrilla NO

Intoxicaciones NO Olas de frío NO Paramilitarismo

NO

Accidentes Vehiculares SI Epidemias y plagas

NO

Accidentes de Trabajo con Maquina

NO





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Amenazas de tipo tecnológico Carga Combustible de Incendio: De acuerdo con la norma NFPA 13 el tipo de riesgo de

incendio en la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES es RM (riesgo medio) pues a este riesgo pertenecen las ocupaciones relacionadas con oficinas que posean materiales combustibles o no, distribuidos de tal forma que el fuego se puede propagar rápidamente y en donde se pueden almacenar pequeñas cantidades de líquidos inflamables.

Amenazas de tipo natural Terremotos: La ubicación geográfica de la ciudad de Manizales dentro del territorio nacional, la

sitúa, en la zona de riesgo sísmico alto (zona roja), por encontrarse ubicada sobre fallas geológicas. El suelo sobre el que está construido Manizales. se encuentra en zona sísmica sobre las fallas geológicas de Romeral y Benniof I.

Zonas de riesgo Sismológico en Colombia

Manizales





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Zonas de Micro zonificación Sísmica en Manizales

Fallas en la zona de estudio

Fuente: CEDERI-Alcaldía Manizales, 2002. Microzonificación Sísmica de Manizales. En el documento DIAGNÓSICO DEL RIESGO URBANO Y LA GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PLANIFICACIÓN Y EL MEJORAMIENTO DE LA EFECTIVIDAD A NIVEL LOCAL: APLICACIÓN A LA CIUDAD DE MANIZALES. INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES - IDEA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – MANIZALES SEPTIEMBRE, 2009

Tormenta/ Vendaval: En Manizales se han presentado vendavales y tormentas eléctricas fuertes. La construcción es vulnerable a las mismas por su estructura y ubicación geográfica.

Otras amenazas de origen natural: Erupción volcánica: La vecindad con el volcán Nevado del Ruiz y los antecedentes

demuestran la amenaza por erupción volcánica. Las avalanchas posibles por deshielo no amenazan el casco urbano de la ciudad de Manizales por encontrarse por fuera de los cauces naturales del flujo de lava. Se puede afectar por la emisión de cenizas y material piroclástico.

Deslizamiento: La zona montañosa de Manizales ha exigido la construcción de edificaciones en terrenos desiguales, adaptados y reforzados. La ubicación de la edificación está sobre el sector de los cambulos sobre la vía panamericana y cerca de él está el rio Chinchiná el cual presenta terreno quebrado y con posibilidades de esta amenaza.

Inundación: Dadas las características topográficas de la ciudad, esta amenaza no está contemplada, en la edificación se podrían presentar rupturas de tubos que podrían realizar reboses o pequeñas inundaciones de aéreas.

Amenazas de tipo Social

Atentados Terroristas: Actualmente en Colombia y el mundo, el terrorismo se constituye en un flagelo social que afecta a todas las organizaciones, como un acto violento e intimidatorio el cual puede suscitarse con fines políticos, económicos o religiosos. El Atentado terrorista consiste en la utilización de artefactos explosivos, que, si detonan, presentan una liberación rápida y repentina de energía de un espacio, acompañada por temperaturas altas, un choque





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violento y un ruido fuerte. Se puede presentar mediante paquetes bomba o carros bomba o cualquier tipo de elemento susceptible de ser cargado con explosivos.

Amenaza de Bomba: Consiste en un aviso, generalmente por vía telefónica, en el cual una persona informa de la presencia de un artefacto explosivo dentro de las instalaciones. Este aviso puede ser cierto o corresponder a una falsa alarma o saboteo. Esta amenaza es alta ya que la empresa es una entidad estatal y se tienen varias entidades bancarias al igual que establecimientos comerciales.

Asonada: Por la actividad económica de la entidad hace que exista una probabilidad moderada de que se presenten manifestaciones que generen disturbios públicos y actos como enfrentamientos con la policía, marchas, entre otras.

Asalto/ Hurto: Consiste en una acción delincuencial que puede perpetrarse a mano armada o extrayendo bienes de la compañía o del personal sin que se percaten del hecho de manera inmediata. Solo en el primer caso compromete la vida de las personas y esta amenaza es controlada por el personal de seguridad del edificio.

Amenazas de Tipo AmbientalEl manejo de las amenazas de tipo ambiental tiene los siguientes controles:Generación de Escombros por Incendios y Terremotos: La mayoría de desastres naturales genera escombros en cantidades que superan la capacidad de los sistemas operativos de manejo de residuos sólidos. Por tal razón, la remoción de escombros será responsabilidad de los organismos competentes. Dada la naturaleza de los procesos de la compañía, los escombros que se podrían generar no son peligrosos y algunos pueden ser reciclados.

Como acciones de mitigación y corrección de impactos generados por los escombros, en el caso de que el peso de los escombros generados por la emergencia no supere la tonelada, el Coordinador Administrativo realizará la coordinación para el retiro de los mismos, por medio de la compañía de aseo que presta este servicio y que garantiza el cumplimiento legal en cuanto al manejo integral de los escombros por remover.

Las dos tareas más importantes que realiza la compañía de aseo como parte del manejo integral de los escombros son el aprovechamiento de los materiales valorizables que se encuentran en ellos y la disposición en escombreras, lugares técnicamente viables para disponer adecuadamente aquellos residuos que no se pueden aprovechar.

Derrame de Sustancias químicas utilizadas en el aseo: Existe la posibilidad de que las sustancias químicas utilizadas en las labores de aseo se derramen como consecuencia de la emergencia. Aunque el impacto ambiental sería mínimo por el bajo volumen de sustancias que se tienen.En caso de que estos productos queden expuestos, deberán tomarse las siguientes medidas:

Aseguramiento del área. Se establecerá una zona de peligro demarcada y vigilada para mantener al personal alejado del sitio del derrame.

Aproximación cuidadosa. El personal de aseo debe tomar las mayores precauciones, seguir las indicaciones de las Hojas de Seguridad, realizar la limpieza de los productos con los debidos elementos de protección personal, deben evitar el contacto con el producto y su manejo si éste no se ha identificado convenientemente.

En caso de no haberse logrado una identificación adecuada del producto o productos químicos derramados, debe mantenerse al personal alejado del lugar hasta que la sustancia sea





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apropiadamente identificada y realizada la limpieza del lugar, evitando reacciones químicas adversas.

Emisiones atmosféricas en caso de incendio: Si se produce un incendio de gran magnitud en el edificio, se generarán emisiones atmosféricas de los gases producto de la combustión. En TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES esta amenaza ambiental se controla evitando la propagación del incendio mediante los equipos de control de incendio y la brigada contra incendio. . Ver inventario de equipos de extinción

Filtración de agua / Rebose de tuberías: La primera situación puede darse como resultado de goteras provenientes del techo. El rebose de las tuberías podría presentarse en caso de lluvias intensas en las cuales la capacidad del alcantarillado puede ser insuficiente con los respectivos problemas de saneamiento ambiental, esta amenaza se controla mediante el mantenimiento locativo.

Inundación por ruptura de tubería, daño de válvulas, llaves abiertas o agua aplicada para la extinción de un incendio.

En caso fortuito de inundación por desborde de aguas lluvias del alcantarillado de los sótanos se deberá comunicar al Presidente del COE quien procederá de acuerdo a la emergencia a:

Evaluar la emergencia Llamar al cuerpo oficial de bomberos

Desabastecimiento de agua: En caso de corte del servicio de agua en el edificio, el Oficial de Enlace (SCI) deberá comunicarse con la empresa de acueducto para el reaprovisionamiento.

VALORACIÓN DE AMENAZASPara calcular la vulnerabilidad de las amenazas identificadas se anexa archivo Excel.

RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

RECURSO HUMANOEl recurso humano está definido por una estructura orgánica de personal asignado, con unos niveles jerárquicos y roles específico como se muestra a continuación:

Para el Plan De Prevención, Preparación Y Respuesta Ante Emergencias Y Desastres, la estructura orgánica que se maneja en la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES es la siguiente:

Estructura organizacional del Plan De Prevención, Preparación Y Respuesta Ante Emergencias Y Desastres en la empresa TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Es una estructura funcional conformada por un grupo Administrativo, Comité de Prevención y Atención de la Emergencia. Dicha estructura es diferente al organigrama de mandos, procesos o áreas, el cual se hace operativo desde las funciones que se le confieren, siendo estas las siguientes:

a. Asesorar a la Dirección o Gerencia de la empresa en la creación y fortalecimiento del Sistema de Atención de Emergencia y Desastres de la empresa.b. Impulsar y orientar estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de vulnerabilidad y evaluación de factores de riesgo.c. Sugerir los sistemas y procedimientos para el suministro de información y establecimiento de estados de alerta.





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d. Proponer programas de capacitación, educación e información, dirigidos a toda la comunidad y en especial a las brigadas de emergencia, sobre la mitigación, prevención y atención de situaciones de emergencia y desastre.e. Rendir concepto previo sobre la declaratoria de una situación de emergencia y/o desastre.f. Fomentar los planes de acción para la atención de desastres a las distintas dependencias de la sede.g. Iniciar la coordinación administrativa y operativa en caso de emergencia y desastre y luego integrarse y apoyar las actividades con las entidades y organismos de socorro externo. h. Asesorar a los grupos de apoyo institucional tales como brigada de emergencia, facilitadores de evacuación etc., que participan en la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Sistema de atención de emergencia en la sedei. Velar por que la sede cumpla con las disposiciones del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.k. Apoyar al área de Salud Ocupacional en la Coordinación de la Brigada de Emergencia de la sede.

Estructura organizacional para Prevención, Preparación Respuesta Ante Emergencias Y Desastres – SCI-

Se establecerá el Sistema Comando de Incidentes - SCI, como modelo organizacional.Este sistema de administración involucra acciones preventivas, de preparación, de respuesta, recuperación y mitigación de las emergencias, sin importar la clase, el tamaño o la magnitud de las mismas. En un SCI una persona está a cargo del incidente y es quien orienta el despliegue del personal y los equipos. El SCI organiza al personal y las tareas de forma que la persona a cargo no esté sobreocupada, facilita la comunicación, reportes y el establecimiento de una cadena de comando entre el personal.

Fuente: http://www.hazmat.cl/emergencia.html

NOTA: La presente estructura, hace referencia a un modelo estándar del Sistema Comando de Incidentes (SCI) para el comando, control y respuesta a una emergencia, el cual será ajustado a la estructura y a los niveles de emergencia/contingencia y manejo de crisis particulares de la empresa .

http://www.hazmat.cl/emergencia.html





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Estructura organizacional SCI para Prevención, Preparación Respuesta Ante Emergencias Y Desastres TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Comandante del IncidenteCarlos Marino Montoya

GERENTE

Oficial de Enlace e InformaciónAdriana Naranjo (Líder Sistemas)

Oficial de SeguridadLuz Lady Lopez

(Líder Talento Humano)

Jede Sección OperacionesCristian David Vasquez

(Lider de operativa)

Jefe Sección LogísticaAngela Maria Molina Líder administrativo

Jefe Sección Planificación FinanzasMiryam Cardenas

(Líder de Contabilidad)





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Funciones de cada Estamento de la Estructura Organizacional para la Prevención, Preparación Respuesta Ante Emergencias Y Desastres

Las funciones del sistema comando de incidente, permiten administrar las emergencias de una manera coordinada, sencilla y ágil, su descripción define las funciones a realizar en el antes, durante y después de la situación presentada

a. Coordinación General de Emergencia

COM

ANDO

COMPONENTE FUNCIONES

COMANDANTE DEL INCIDENTE

ANTES Promover la divulgación del plan de prevención, preparación y

atención de, emergencias al personal mediante socialización y simulacros.

Lidera y coordina el plan de prevención, preparación y atención de, emergencias y manejo de crisis

Participar en las reuniones a las que sea convocado. Ser suplente de los otros miembros del COE en caso de

ausencia de alguno.DURANTE

Asumir la dirección y control de la emergencia o evento simulado.

Decidir cómo proceder frente a una amenaza y manejar la autoridad en caso de emergencia.

Determinar si la emergencia requiere evacuación total, parcial o no requiere evacuación del personal.

Mantener constante comunicación con el jefe de brigada para conocer el balance de las actividades.

Consolidar el informe de cantidad de personas evacuadas. Informar al personal evacuado las decisiones frente al retorno a

la normalidad o la activación del plan de continuidad del negocio.DESPUES

Realizar entrega formal del mando al Gerente de Continuidad de TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES después de atendida una emergencia, para que se activen los planes de continuidad del negocio, en caso de requerirse.

Participar en las reuniones de evaluación de simulacros o de investigación de emergencias.

OFICIAL DE SEGURIDAD

Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación.Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.

Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia.OFICIAL DE

ENLACE Asegurar que todos los registros de las personas que se encuentran apoyando y/o disponibles para atender la emergencia y llevar registro del tiempo.Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente.





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Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones, incluyendo su comunicación y líneas de información.

Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con otras Organizaciones.

COMUNICACIONES

Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios de prensa, otras instituciones u organizaciones relevantes externas.Respetar las limitaciones para la emisión de información que imponga el comité de crisis.

b. Staff del SCI

PLAN

IFIC

ACIÓ

N

JEFE DE AREA RAMA FUNCIONES

Supervisar la preparación de los planes de

acción.

SITU

ACIO

NAL SITUACIONAL: Recolectar y organizar la información acerca del

estado de la situación del Incidente

DOCU

MEN

TACI

ÓN

DOCUMENTACION: Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del incidente.

Proporcionar predicciones

periódicas acerca del potencial del

incidente.

Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier finalidad legal, analítica o histórica.

Consolidar información de todas las ramas y unidades de la estructura organizacional del incidente.

Organizar la información acerca de estrategias alternativas.

RECU

RSOS

RECURSOS: Establecer todas las actividades de registro de recursos, suministros y servicios requeridos para la atención de

incidentes;

Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el estado de los recursos, suministros y servicios en el incidente;

Compilar y distribuir

información acerca del estado del incidente.

Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y listas que reflejen el estado actual y ubicación de los recursos, suministros

y servicios para el transporte y apoyo a los vehículos;

Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos, suministros y servicios para el incidente.

OPER

A JEFE DE AREA RAMA FUNCIONESElaborar y

actualizar los ACCI

ÓNE Desarrollar los componentes operacionales de los planes de

acción.





Código: TH1800-7

Página 26 de 61CI

ONES

planes de acción

S DE

INTE

RVEN

CION

Asignar el personal de operaciones de acuerdo con los planes de acción, con sus respectivos jefes o coordinadores.

Mantener informado al

Comandante de Incidente acerca

de las actividades especiales, incidente y ocurrencia.

Supervisar las operaciones.

Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o servicios adicionales.

LOGÍ

STIC

A

JEFE DE AREA RAMA FUNCIONES

Supervisar las acciones de

abastecimiento, recepción,

almacenamiento, control y manejo de inventarios.

APRO

VISI

ONAM

IENT

O

Identificar y adquirir los suministros que la empresa requiere para su operación.Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de suministro ya sea por préstamo, donación, compra o reintegro.

Realizar todas las actividades necesarias para guardar y conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y distribución interna en la bodega desde que llegan hasta que se requieran.

Coordinar las acciones de ingreso del

pedido o solicitud de suministros, aislamiento de los suministros,

transporte y entrega.

Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.

SUM

INIS

TRO

Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y servicios para su posterior alistamiento o preparación.

Acondicionar de manera adecuada los suministros que satisfagan las necesidades.

Supervisar servicios y

necesidades de apoyo para las

operaciones planificadas y

esperadas, tales como:

instalaciones, medios de

transporte, entre otros.

Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.

Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las operaciones.

Notificar a la rama de recursos acerca de las ramas de la sección de logística que sean activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del personal asignado.

ADM

INIS

TRAC

I JEFE DE AREA RAMA FUNCIONESResponsable de recopilar toda la información de los costos y de proporcionar CO

STOS

Y

PRES

UPUE

S Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al día la documentación requerida para gestionar reembolsos.Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de las finanzas en el incidente.





Código: TH1800-7

Página 27 de 61ÓN

FI

NANZ

AS

presupuestos y recomendaciones de ahorros en

TOS

Mantener contacto diario con las instituciones en lo que respecta a asuntos financieros.Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo de negocios del incidente que requiera atención y proporcionarles el seguimiento antes de dejar el incidente.





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Brigada de Emergencia

Se denomina brigada de emergencia al grupo de trabajadores que se encuentran debidamente organizados, entrenados y equipados para estar en la absoluta capacidad de identificar las condiciones de riesgo que puedan generar determinadas emergencias y así mismo se encuentran entrenados para actuar oportunamente controlando o minimizando sus consecuencias de dichos riesgos identificados.

La brigada de emergencia del TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES se define como un grupo de personas organizadas y debidamente capacitadas, entrenadas y dotadas para prevenir, controlar y reaccionar en situaciones de riesgo o de inminencia del mismo, con el objetivo de reducir pérdidas humanas y/o materiales.

La brigada de Emergencias de la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES es una sola y está conformada por 2 miembros de cada área de trabajo, para un total de 12 Brigadistas.

En la brigada de emergencia existe un orden jerárquico con el objeto de dar un sistema de organización y autoridad frente al funcionamiento y operación de la misma donde se tiene en cuenta las características de liderazgo y organización por parte de los responsables por lo cual se tiene la siguiente línea de autoridad o responsabilidad. * Jefe de Brigada. * Jefes de Grupo. * Brigadistas.

Perfil del Brigadista de EmergenciaPara que los brigadistas sean competentes deben cumplir con el siguiente perfil:

Perfil del BrigadistaESTUDIOS FORMACIÓN

• Bachiller, Técnico o Profesional

• Se brindará formación en los siguientes temas:Plan de EmergenciaPrimeros AuxiliosEvacuación y rescateExtinción de IncendiosEnfermedades de aparición súbitaPsicología del BrigadistaPistas de entrenamientoOtros temas relacionados

EXPERIENCIA HABILIDADES

• No se requiere experiencia previa en brigadas de emergencia

• Buenas relaciones interpersonales• Trabajo en Equipo• Liderazgo• Buena condición física y mental• Serenidad en condiciones de emergencia





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RESPONSABLES DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SALUD OCUPACIONAL)

Antes del evento Gestionar los recursos físicos y económicos necesarios para la implementación del Pan de

Prevención, Preparación Respuesta ante Emergencias Y Desastres. Coordinar la conformación, entrenamiento y dotación de la Brigada de Emergencia.

Durante el evento Seguir las indicaciones de los brigadistas.

Después del evento Coordinar las reuniones de evaluación de desempeño del Pan de Prevención, Preparación

Respuesta ante Emergencias Y Desastres en situaciones reales y en simulacros.

JEFE DE BRIGADA

Antes del evento Actuar siempre dentro de un espíritu de equipo y valorar los aportes de sus compañeros de la

brigada. Liderar las reuniones de las brigadas de emergencia. Organizar operativamente la brigada. Asegurar que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado. Divulgar entre los ocupantes habituales de las instalaciones el Plan de Emergencia. Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mínimas de seguridad

relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones. Garantizar que se mantenga actualizado el listado de centros de atención con los que la empresa

tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia y los listados de personal por pisos.

Mantener el número de brigadistas de acuerdo con las necesidades de cubrimiento de la empresa. Redactar el reglamento de la brigada de emergencia (ver anexo 3 Reglamento de la Brigada).

Durante el evento Dirigir las acciones operativas en la emergencia en coordinación con el COE, hasta que hagan

presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una respuesta adecuada.

Asumir el control y manejo de las comunicaciones internas con los brigadistas jefes de cada piso en emergencia.

Reportar las actividades realizadas al presidente del comité de emergencia COE. Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada debe indagar sobre

las siguientes situaciones: Tipo de Emergencia y ubicación, Quien notifica y desde donde, Hora de la notificación, Magnitud de la Emergencia.

Establecer comunicación permanente con los brigadistas suministrándoles el apoyo necesario para el control de la emergencia.

Determinar las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control efectivo de la emergencia.





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Mantener contacto con los responsables de los organismos de socorro cuando se hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos entrarán a tomar el mando de la situación apoyados en la información y colaboración que se les brinde.

Después del evento Asegurar que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal calificado y

no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.

Verificar las consecuencias del siniestro sector por sector y elaborar con el COE los reportes de daños y pérdidas para consolidar el informe para el Gerente de Continuidad.

Auditar el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de falsa alarma o incidente menor para analizarlas.

Adelantar la investigación del incidente o emergencia cuando esto sea necesario. Coordinar la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido. Asegurar el restablecimiento de los sistemas de protección para mantenimiento, recarga de

extintores, dotación de botiquines, salidas de emergencia despejadas y siempre en condiciones de uso.

COORDINADOR DE EVACUACIÓNEn la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES los Coordinadores de Evacuación por piso o área no pertenecen a la brigada, es personal asignado de apoyo que tiene las siguientes responsabilidades:

Antes del evento

Conocer y dominar las rutas de evacuación y puntos de encuentro. Establecer y actualizar el listado del personal a cargo para la evacuación.

Durante el evento

Informar a los ocupantes la necesidad de evacuar cuando se accione la alarma contra incendio o cuando el jefe de la brigada o los brigadistas se lo informen.

Dirigir la evacuación del personal hasta el punto de encuentro establecido. Verificar la presencia o no del personal en el punto de encuentro con el listado del piso. Relacionar a los posibles desaparecidos e informar al jefe de la brigada. Permanecer con los evacuados en el punto de encuentro hasta que se notifique el regreso a las

instalaciones o la orden de trasladarse al Centro de Operación en Contingencia o domicilios. Dirigir el reingreso del personal a la empresa una vez se ha dado la orden.

Después del evento

Actualizar los listados del personal de su piso cada vez que se requiera, especialmente después de un simulacro o una emergencia real.





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BRIGADISTA CONTRA-INCENDIO

Antes del Evento

Inspeccionar periódicamente la empresa a fin de identificar peligros que puedan desencadenar conatos de incendio.

Evitar que los extintores sean obstruidos con objetos como cajas, muebles, sillas, materas, etc. Identificar zonas con alta carga combustible. Realizar el inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio. Conocer las estaciones de bomberos próximas a las instalaciones. Saber la ubicación de los hidrantes.

Durante el Evento

Mediante el aviso de incendio por parte del personal que lo identifique, ubicar inmediatamente el área afectada y evaluar la factibilidad de extinguir el fuego con los extintores al alcance.

Realizar control del conato si es posible. En caso contrario, informar inmediatamente al jefe de la brigada para que se active el plan de evacuación y la comunicación a los bomberos.

Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición.

Después del Evento

Solicitar la reposición de los extintores utilizados al Coordinador Administrativo. Verificar que la palanca de accionamiento manual de la alarma vuelva a su posición original, si fue

activada manualmente. Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada.





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BRIGADISTA DE PRIMEROS AUXILIOS

Antes del Evento Inventariar e inspeccionar periódicamente los equipos para la atención de heridos o enfermos. Solicitar la reposición de los elementos del Botiquín de primeros auxilios, de acuerdo con las

necesidades.

Durante el Evento Utilizar los elementos de protección necesarios para la bioseguridad. Evaluar y clasificar a los pacientes (triage). Prestar los primeros auxilios a los pacientes. Realizar el control de los traslados de heridos a los centros hospitalarios de acuerdo con la

condición médica.

Después del Evento Llevar el registro de los elementos del botiquín de primeros auxilios utilizados en la atención de

emergencias. Hacer seguimiento al estado de salud de las personas trasladadas.

BRIGADISTA DE BÚSQUEDA Y RESCATE

Antes del Evento Garantizar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos. Identificar a las personas vulnerables. Verificar que la señalización de emergencia esté adecuadamente instalada.

Durante el Evento Recibir la información de los posibles desaparecidos. Evaluar la estabilidad de la estructura y los riesgos de la búsqueda. Utilizar los elementos de protección personal. Realizar la búsqueda y rescate de las víctimas. Entregar los pacientes rescatados a los organismos de atención de la emergencia o al Brigadista

de Primeros Auxilios para su atención.

Después del Evento Coordinar que los recursos como camillas, vuelvan a ser instalados. Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada.

INVENTARIO DE RECURSOS FÍSICOS





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El recurso físico se determina mediante los diferentes equipos logísticos que servirán para atender una emergencia, define todos los elementos para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres que posee la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Inventario de recursos físicos internos

TIPO CLASE CANTIDAD UBICACIÓNExtintores ABC 12 Gabinetes de red contra incendios

Solkaflam CO2 H2O (Agua)

Dotación de Brigadas

Chalecos y kit de emergencia

Botiquines De Primeros Auxilios 2 Punto de información , caja de tasa de uso, terminal mixto , gerencia

Camillas Rígida 3 Terminal mixto, punto de información , tasa de uso

Radios Comunicación SI Agentes de tránsito , mantenimiento , líder operativa

Paletas Señalización del piso o área en punto de encuentro

NO Puntos de encuentro marcados

Paletas Pare y siga para detener el tráfico

SI Agentes de transito

Llaves Copias SI Mantenimiento





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PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS- PON

PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA ESTANDAR EN CASO DE INCENDIO

OBJETIVOS Establecer procedimientos estándar de operación en caso de conatos de incendio e incendios incipientes

PUBLICO EN GENERAL

SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE: Mantener la calma Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla Notificar a los brigadistas Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y controlar el fuego; caso

contrario, aléjese del área, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones.

Si existen víctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios, acompañe a la víctima mientras llegan los grupos de apoyo.

Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para una evacuación En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe cerrar sin

seguro cada puerta que pase para aislar el conato Si el humo le impide ver, desplácese a gatas ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.

COE COMANDANTE DEL INCIDENTE:Determina la evacuación parcial o total

BRIGADA DE EMERGENCIAS

JEFE DE BRIGADA: Determina acciones específicas de ataque contraincendiosCOORDINADORES DE EVACUACION: Lideran la evacuación del personal según sea la necesidad por el tipo de incendio o

tamaño.GRUPO CONTRAINCENDIOS: Actúan en combate contraincendios asegurando el área Determinan la clase de fuego y a su magnitud Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio Usan manguera en caso de necesidad Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos OTROS GRUPOS: Funciones propias del grupo en caso de requerirse Acciones de apoyo mutuo intergrupal según plan Acciones de combate contraincendios según criterio de Jefe de Brigada





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FIN

EVACUACION

GENERAL

EVACUACIONDE

LESIONADOS

Colabore al brigadista con la investigación y evaluación de

daños

INCENDIO

Mantenga la calma y actué con rapidez

Suspenda las actividades que esté realizando

Notifique la detección de la emergencia

Interrumpa el suministro de energía de los equipos o máquinas

Tome el extintor más cercano y adecuado, proceda a controlar el fuego

Avise al personal del área afectada

¿Fuego controlado

?

Si NO

Espere la llegada del personal de brigada

Reinicie labores

Aléjese del área, prepárese para

evacuación

¿Hay personas

afectadas?

Evacué siguiendo las instrucciones de los líderes

de evacuación

Espere la llegada de los grupos de control de

emergencias

Ubíquese en el punto de reunión y espere instrucciones

Si No

Preste atención a la víctima, no le

abandone

CADENA DE

LLAMADAS





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PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA ESTANDAR EN CASO DE EXPLOSION





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OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso EXPLOSIÓN en los sitios de trabajo o sus alrededores.

PUBLICO EN GENERAL

SI ESTA INVOLUCRADO EN LA EXPLOSION: Mantener la calma.

Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.

Notificar al Panel de Seguridad.

Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación

Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría y suspenda el suministro de productos químicos o combustibles, de acuerdo a protocolos.

Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y remitan al centro asistencial.

En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL COORDINADOR DE EVACUACIÓN, DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS DE APOYO.

COE

COMANDANTE DEL INCIDENTE: Determina la evacuación parcial o total.

Activa el Plan General de Emergencias convocando a los grupos de apoyo interno y externo si es necesario.

Activa la cadena de llamadas.

Coordina con los grupos externos los puntos críticos de acuerdo con los planos de la Empresa.

OFICIAL DE ENLACE Coordina actividades con los jefes de los grupos de apoyo

Coordina la requisición de equipos extras

Coordina y realiza censo del personal trasladado a los centros asistenciales.

OFICIAL DE INFORMACION Establece el boletín de prensa

De acuerdo con los requerimientos de Director de Emergencias realiza la comunicación con los grupos de apoyo externo.

PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA ESTANDAR EN CASO DE EXPLOSION


JEFE DE BRIGADA: Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.

Establece prioridades de acción y necesidades para el control.





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COORDINADORES DE EVACUACION: Realizan evacuación o resguardo del personal en un área segura.

Verifica la salida y condiciones de los evacuados.

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS: Realizan clasificación de heridos.

Prestan primeros auxilios a las víctimas.

Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.

GRUPO CONTRAINCENDIOS: Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.

Apoyan a los grupos de Bomberos.

GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE. Realiza búsqueda y rescate de víctimas

Apoyan a grupos especializados





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FIN

EVACUACION

EXPLOSION

Detección del lugar

¿Verificación de

emergencia?

Determinación de normalidad Despliegue de Brigada

Solicitud de apoyos externos

Retroalimentación

Informe a seguridad

SiNo

EVACUACIONDE

LESIONADOSRescate de personal

Lesionado

Evaluación de daños

Reconstrucción y/o adecuación de áreas

afectadas





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PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA ESTANDAR EN CASO DE SISMO

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de sismos

PUBLICO EN GENERAL

SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UN TERREMOTO, DEBE: Interrumpir inmediatamente suministros eléctricos, de gas, de combustibles a todo

tipo de equipos y maquinaria Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes, permanezca allí hasta

que cese el movimiento Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro elemento que esté

suspendido o pueda caer Protegerse la cabeza y cuello con las manos Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o devolverse por

ningún motivoESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.

COE

COMANDANTE DEL INCIDENTE: Determina momento adecuado para ordenar evacuación si es necesarioOFICIAL DE SEGURIDAD: Coordina actividades de protección y evacuación de personal de la Empresa


JEFE DE BRIGADA: Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a estructuras, presencia de

víctimas, desarrollo particular de la emergencia en su sectorCOORDINADORES DE EVACUACION: Lideran operación de los grupos de brigadaGRUPO CONTRAINCENDIOS: Actúan en combate contraincendios si existen Apoyan proceso de EvacuaciónGRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS: Atienden primeros auxilios en caso de requerirse Apoyan proceso de Búsqueda y rescateGRUPO DE EVACUACION Adelantan Plan de Evacuación Apoya grupo ContraincendiosGRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE Adelantan Plan Búsqueda y rescate Apoya grupo de Primeros Auxilios





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SISMO

Mantenga la calma

Suspenda las actividades que esté realizando

Suspenda el suministro de energía a maquinaria y equipos

Permanezca en el lugar durante el evento

¿Existe riesgo de colapso estructural

o accidentes?

Ubique un punto de reunión cercano a su área, espere allí con sus compañeros hasta

que pasen las réplicas

Si No

Protéjase debajo de una estructura firme o solicite autorización para salir

Terminó el movimiento

telúrico?

PERMANEZCA EN EL SITIO

Si No

Verifique la existencia de personas afectadas física y/o emocionalmente

FIN

EVACUACION Evacúe ordenadamente hacia el punto de reunión

Hay órden de reingreso?No Si

Permanezca en el punto de reunión, Atienda instrucciones de los cuerpos de

socorro

Hay órden de evacuación?

Regrese a su sitio de trabajo

Si No

Evalué daños

Reporte a su superior inmediato

Colabore con los Brigadistas para el conteo de personal, Atienda Instrucciones

EVACUACIONDE

LESIONADOS

Hay lesionados?

Preste atención a la víctima, no le abandone

No Si

Espere la llegada de la brigada de emergencias, atienda instrucciones Evacue a las víctimas

Prepárese para evacuación





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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE TORMENTA ELECTRICA

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso presentarse una Tormenta Eléctrica

PUBLICO EN GENERAL

Mantenga la Calma

Desconecte suministro eléctrico a equipos y maquinaria,

Baje los tacos, breakers y cortacircuitos

Resguárdese lejos de estructuras metálicas

ESTÉ ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

COECOMANDANTE DEL INCIDENTE: Determina necesidades de evacuación y momento oportuno para el desarrollo de la

misma


JEFE DE BRIGADA: Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a estructuras, presencia de

víctimas, desarrollo particular de la emergencia en su sector

COORDINADORES DE EVACUACION: Lideran operación de los grupos de brigada

GRUPO CONTRAINCENDIOS: Actúan en combate contraincendios si existen

Apoyan proceso de Evacuación

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS: Atienden primeros auxilios en caso de requerirse

Apoyan proceso de Búsqueda y rescate

GRUPO DE EVACUACION Adelantan Plan de Evacuación

Apoya grupo Contraincendios

GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE Adelantan Plan Búsqueda y rescate

Apoya grupo de Primeros Auxilios





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FIN

EVACUACIONDE

LESIONADOS

TORMENTA ELECTRICA

Mantenga la calma

Desconecte equipos eléctricos

Baje breakers del area

Hay víctimas

?

Espere orden de reinicio de actividades

Si

Evalúe a la víctima, preste primeros auxilios

Coordine traslado del lesionado de acuerdo a la gravedad

Resguárdese en un sitio lejos de cajas de corriente, superficies metálicas o aparatos

eléctricos vivos

Evite contacto con superficies de metal

No





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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE ACCION TERRORISTA

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de detectar Amenaza Terrorista por vía telefónica u otro medio.

PUBLICO EN GENERAL

SI USTED RECIBE UNA COMUNICACIÓN QUE INFORME DE ACCIONES TERRORISTAS, DEBE: Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores

Notificar inmediatamente al Panel de Seguridad

Intente mantener contacto con la persona que hace la amenaza y obtener la información que pueda orientarle sobre:

- Naturaleza de la acción (Bomba, carro-bomba, atentado a funcionarios, ocupación armada, etc)

- Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, cuantas hay, etc)

- Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia común, usuarios de la Empresa, empleados o exempleados, etc).

Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al panel de seguridad

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO Y SEGURIDAD

COE

COMANDANTE DEL INCIDENTE: Contacta a la Policía Nacional, cuerpo(s) antiexplosivos y cuerpos de

inteligencia Coordina protección y evacuación del personal de la Empresa

Determina veracidad de la información a través de los cuerpos de seguridad o los miembros de la brigada

Recopila toda la información concerniente al incidente, reporta a las autoridades competentes de acuerdo a procedimiento legal

JEFE DE OPERACIONES: Coordina la búsqueda en exteriores

Coordina la búsqueda en interiores

BRIGADA DE EMERGENCIAS JEFE DE BRIGADA:

Acopia información respecto a la existencia, ubicación, cantidad, forma etc de elementos sospechosos o posibles artefactos explosivos

Informa al Comandante del Incidente y/o Jefe de Operaciones

LIDERES DE PISO: Facilitan accionar de cuerpos de seguridad





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OTROS GRUPOS: Funciones propias del grupo en caso de requerirse

Acciones de apoyo mutuo según plan

Acciones de búsqueda de artefactos, según criterio de Jefe de Brigada





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FIN

EVACUACION

ACCION TERRORISTA

Detección de la Acción

Verificación de emergencia

Determinación de normalidad

Despliegue de Brigada

Solicitud de apoyos externos

EvacuaciónRetroalimentación

Informe a seguridad

SiNo

Existe la emergencia?No Si





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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE EVACUACION DE LESIONADOS

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación de lesionados de la Empresa

PERSONAL EN GENERAL

SI EXISTEN LESIONADOS EN LA EMPRESA QUE DEBAN SER EVACUADOS: Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y contagiarlo a

los demás. Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar decisiones correctas. Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice. Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias. Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que la situación

que originó las lesiones pueda agravarse.ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS CUERPOS DE AYUDA

COE

COMANDANTE DEL INCIDENTE: Informa status al Jefe de Brigada, determina medios de evacuaciónOFICIAL DE ENLACE: Coordina medios de traslado del lesionado. Establece ARL del lesionado y acude a los procedimientos para Accidente de Trabajo

establecidos por cada ARL.


JEFE DE BRIGADA: Lidera acciones de primeros auxilios y si es el caso de búsqueda y rescate Apoya al COPASO y al Coordinador de Salud Ocupacional en la investigación del

Accidente de Trabajo (AT)BRIGADA DE EMERGENCIAS: Adelantan procedimientos de contingencia de acuerdo a los flujogramas y protocolos

establecidos para cada caso y adelantan acciones de primeros auxilios

SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL: Apoya al Director de Apoyos internos y Externos en el traslado de paciente Adelanta investigación del AT. Hace seguimiento de la evolución del paciente y su caso.COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST):

Apoyan al Coordinador de Salud Ocupacional en el análisis, investigación y conclusiones del accidente y hacer seguimiento a recomendaciones.





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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE EVACUACION GENERAL

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación.

PUBLICO EN GENERAL

SI ES NECESARIO EVACUAR DEBE: Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y

contagiarlo a los demás. Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar decisiones

correctas. Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles sin

detalles qué está pasando. demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice. Dirija, al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de

evacuación. Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias. Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que

la emergencia pueda agravarse. Apague o desconecte, ventiladores, aire acondicionados, y cualquier

equipo eléctrico. Cierre válvulas o llaves; pare bombas, máquinas, equipos y corte

fluidos de energía eléctrica o química. Cierre bien, al salir, las ventanas y puertas (sin llave). Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su

valor para la operación de su dependencia. Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto. Ayude a personas lesionadas o inválidas, niños, ancianos, a los que

se caen, a los que están aterrorizados, etc. Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el

lado derecho. No regrese por ningún motivo al sitio evacuado. Diríjase al sitio de encuentro o reunión. En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa o

aléjese lo mas posible del sector inundado de humos; tírese al suelo y arrástrese hacia una salida, respire superficialmente, cúbrase boca y nariz con un trapo, preferiblemente húmedo.

Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver si está caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o refúgiese y espere ayuda, no use nunca ascensores, es peligroso, use las escaleras.

Diríjase al PUNTO DE ENCUENTROProcedimiento en Caso de Quedar Atrapado Conserve la calma, no se desespere. Cierre (sin llave), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire

acondicionado, etc. abra ventanas si por ellas no entra el humo; si requiere entrada de aire, abra sólo un poco alguna ventana.





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Seguimiento al paciente

Emergencia con lesionados

Informe a Recursos Humanos

Informa a Brigada de emergencias

Búsqueda y localización

Acceso

Extracción

Remisión y Transporte a Centro Asistencial

Informa a Coordinador Salud

Ocupacional

Informa al Director de Apoyos Internos y

externos

Coordina traslado

Diligencia trámites e informes con ARL

Informa al Director de emergencias

Aseguramiento

Primeros Auxilios y Estabilización y

Inmovilización y Estabilización





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PLAN DE EVACUACIÓN

ORGANIZACIÓN PARA LA EVACUACIÓNPara que la evacuación general pueda ejecutarse en el menor tiempo posible, cada área debe poseer la siguiente organización:

- Un Líder de evacuación por área o piso y su respectivo brigadista (en caso de no contar con estas personas, el jefe de área deberá asumir todas las funciones).

- Un mecanismo permanente para recibir la alarma de evacuación (alarma, teléfono, radio, etc).- Un grupo operativo de emergencia conformado por personal de extinción y rescate, primeros

auxilios pertenecientes al grupo de emergencia e identificado con distintivos.- Un instructivo con procedimientos generales y específicos de actuación en caso de

emergencia, sitio de reunión final y descripción de las rutas de evacuación.

ASPECTOS PRELIMINARES DE UN PLAN DE EVACUACIÓN¿Cuándo es necesario evacuar?“Siempre que existan riesgos colectivos inminentes”RIESGO COLECTIVOQue amenace simultáneamente a varias personas.Que pueda amenazar a varias personas en forma secuencial.Amenazas colectivas (sismos, incendios, bombas, etc).

“LA EVACUACIÓN DEBE HACERSE SIEMPRE HASTA Y A TRAVÉS DE LUGARES DE MENOR RIESGO”

FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN

PRIMERA FASE DETECCIÓN DEL PELIGRO.Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro, hasta que alguien lo reconoce.

SEGUNDA FASE ALARMATiempo transcurrido desde que se conoce el peligro, hasta que se toma la decisión de evacuar y se comunica a la gente.En la organización se cuenta con sistema alarma para evacuación contra incendios según norma NFPA 72 y se utiliza como apoyo un silbato que portan los brigadistas y los líderes de evacuación.

“LA RESPUESTA ES MEJOR CUANDO OBEDECE A UN SONIDO CODIFICADO”

TERCERA FASE PREPARACIÓN PARA LA SALIDATiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de evacuar, hasta que empieza a salir la primera persona.

CUARTA FASE





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SALIDA DEL PERSONALTiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona, hasta que sale la última, a un lugar seguro.

PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN

Determinación de las vías y rutas de evacuación en TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALESSe determina la evacuación por medio de las puertas de la entrada principal en el primer piso, hacia el punto de encuentro establecido de acuerdo al tipo de evacuación a realizar o amenaza (evacuación parcial o total).

VÍAS DE EVACUACIÓN:Se determina como vía de evacuación principal las rutas o vías que llevan puerta frente a la fachada del edificio que es el punto de encuentro inicial.

DETERMINACIÓN DEL PUNTO DE ENCUENTROLos puntos de encuentro en caso de evacuación de la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES son:

1. Entrada principal de la terminal de transportes2. Salida del Mall de comidas hacia el parqueadero 3. Al frente salida de abordaje – cancha sintética4. Virgen 5. Zona de desembarque6. Salida Cable Aéreo





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ALERTA Es el estado en que se pone a las personas ante el indicio de que puede presentarse un evento específico en un área determinada y que pueda afectar parcial o totalmente a la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALESy por ende sus trabajadores.

La alerta se dará a través de altoparlantes o megáfonos por parte de los Líderes de evacuación y Brigadistas.





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ALARMA Elemento visual o sonoro por medio del cual se ordena evacuar parcial o totalmente la empresa e iniciar en algunos casos la respuesta al evento que provocó la evacuación; tiene que obedecer a una codificación preestablecida.

La alarma en este caso serán sonora y/o silbatos utilizados por los Brigadistas y Líderes de Evacuación, se recomienda la instalación de alarma sonora y visual en todas las áreas.

COORDINACIÓN

Las circunstancias que se prevén requerirán de una evacuación de las instalaciones son: 1. SISMOS: Evacuación Total2. DESLIZAMIENTOS: Evacuación Parcial3. ERUPCION VOLCANICA Evacuación Parcial o Total a auditorio u oficinas4. INCENDIOS Evacuación Parcial o Total a auditorio u oficinas5. EXPLOSIONES Evacuación Total6. ATENTADOS TERRORISTAS Evacuación Total7. TOMA DE LAS INSTALACIONES Evacuación y/o Evacuación Parcial o Total

PROCEDIMIENTO GENERAL EN UNA EVACUACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES

Luego de recibida la notificación de la presencia de un evento en un área que puede entrar en emergencia, se retransmite la notificación al Comandante del Incidente (Gerente General o su suplente), quien procede así:

1. Activar responsables de la evacuación general Coordinador de evacuación por área o jefe de área

2. Recibe y evalúa información complementaria sobre la situación Necesidad de evacuación parcial Necesidad de evacuación total

3. Activar al grupo de operación Externa, en caso de ser necesario (Emergencia parcial o General): Bomberos, Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, etc.

COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Los coordinadores de evacuación son las personas a las que se les ha asignado la labor de "coordinar" la administración y ejecución del plan de evacuación e idealmente deben estar capacitadas en brigadas de emergencia; sin embargo, en caso tal que no se disponga de suficientes brigadistas y no se pueda asignar esta tarea a uno de ellos, el rol como Coordinador de Evacuación será ejecutado por los jefes de cada dependencia o por el funcionario en quién este delegue la función.





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En términos generales se puede considerar a los coordinadores como los "facilitadores" del plan y su función está limitada a colaborar en su desarrollo.





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PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS PAEMEDEn toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas, relacionadas o no con el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e inclusive pueden llegar a comprometer la vida.Es por esta razón, que consciente de la necesidad de actuar de manera proactiva se plantea este plan de emergencias médicas conocido como PAEMED BASICO.Las emergencias médicas pueden generarse por accidentes de trabajo o pueden ser de origen común, generan lesiones en las personas o son eventos que comprometen su salud.

TRIAGEEs un método de la medicina de emergencias y desastres para la selección y clasificación de los pacientes basándose en las prioridades de atención privilegiando la posibilidad de supervivencia, de acuerdo a las necesidades terapéuticas y los recursos disponibles. Trata por tanto de evitar que se retrase la atención del paciente que empeoraría su pronóstico por la demora en su atención. Este Triage es realizado por los brigadistas de primeros auxilios.

EMERGENCIA MÉDICA POR LESIÓNDe acuerdo a la severidad, se puede clasificar la lesión en: leve, moderada o severa.

LevePueden considerarse los siguientes casos:

Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima. Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento. Quemaduras Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.

Este tipo de lesión es atendida por los brigadistas de primeros auxilios con el botiquín básico.

ModeradaPueden considerarse los siguientes casos: Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (Palidez, sudoración,

mareo, desorientación, desmayo) Fracturas óseas cerradas. Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente hablando de forma

coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está, etc.). Quemaduras de Grado II, en las cuales hay formación de ampolla y no comprometa grandes

extensiones.

Este tipo de lesión es atendida por los brigadistas de primeros auxilios y si lo requiere solicitar asistencia del médico de salud ocupacional quien tiene el botiquín especializado.

Severas:En casos de: Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock). Amputaciones.

http://es.wikipedia.org/wiki/Medicina_de_emergencias_y_desastres





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Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes órganos). Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor abdominal severo, paciente

en shock) Quemaduras de grado 2 extensas o que comprometen articulaciones. Quemaduras de grado 3 (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor). Fracturas abiertas. Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: Pérdida de conciencia, vómito,

salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando incoherentemente, se observa deformidad en cráneo, herida abierta que compromete hueso.

Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades)

Este tipo de lesión es remitida al médico de salud ocupacional o médico disponible en el edificio, quien estabiliza al paciente y se decide llamar a la línea 123 (línea única de emergencias).

NOTIFICACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJOEl accidentado o su jefe inmediato (en caso de que el primero esté inconsciente o impedido) debe informar a Seguridad y Salud en el Trabajo (Salud Ocupacional) de la ocurrencia del Accidente de Trabajo para que sea reportado por las responsables en la Línea de Emergencias: si es un trabajador o al respectivo empleador si se trata de un contratista o personal en misión, para que se realice el reporte a la ARL a la que está afiliado. Este reporte debe hacerse dentro de los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del evento y remitir al accidentado a la IPS de la Red Asistencial más cercana.

EMERGENCIAS MÉDICAS POR EVENTOS DE SALUDDe acuerdo a la severidad, se puede clasificar el evento de salud en:

No prioritario Eventos de salud que no comprometan la vida de la persona y por lo tanto el personal se debe

dirigir a la IPS adscrita a la EPS a la que esté afiliado.

PrioritariaEventos que pueden comprometer la vida de la persona como: Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades superiores, espalda,

palidez, sudoración, angustia). Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión, ahogamiento, electrocución). Estados con pérdida del conocimiento. Urgencias en gestantes.

Este tipo de lesión es remitida al médico de salud ocupacional o médico disponible en el edificio, quien estabiliza al paciente y se decide llamar a la línea 123 (línea única de emergencias).





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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EMERGENCIAS MÉDICAS MASIVASInicio

Fin

Brigadistas de primeros auxilios valoran a las víctimas

¿Paciente Requiere atención médica urgente?

Informar al Médico de Salud

Ocupacional o Médico más cercano

Médicos estabilizan pacientes gravesRealizar la atención en

orden de prioridades

SI

NO

Salud ocupacional reporta accidentes

de trabajo (si aplica)

Brigadistas realizan el triage (priorización en atención)

Llamar a la línea 123 o línea EMI para traslado urgente

Salud ocupacional realiza seguimiento a la evolución de los

pacientes





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IPS MÁS CERCANAS Clínica VERSALLES: Calle 51 No 24-50 Teléfono: 8879100Clínica de la Presentación: Carrera 23 con Calle 46 Esquina Teléfono: 8782800Hospital de Caldas: Calle 48 No 25-71 Teléfono: 8782500Clínica Santillana: Carrera 24 No 56-50 Teléfono: 8879830

SIMULACROS DE EMERGENCIA

Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, así como detectar los puntos débiles o fallas en la puesta en marcha de éste, además sirve para identificar la capacidad de respuesta del personal para afrontar una emergencia.

Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia y a la vez promueve la difusión del plan entre el personal de la Compañía, preparándolos para afrontar una situación real.

En la empresa se realizaran dos simulacros al año, coordinados con la ARL Positiva y las entidades externas (UGR y entidades de Socorro) para la Preparación, ejecución y evaluación, lo simulacros serán en horario de la mañana sin atención al público por las características de la empresa.

CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROSEn la terminal se realizan dos clases de simulacros: Simulacros avisados Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de encuentro. Simulacros sorpresivos Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a una emergencia.

EJECUCIÓN DE LOS SIMULACROSPara realizar un simulacro se debe considerar tres fases que son de suma importancia como son: Planeación Ejecución del simulacro Evaluación

Fase planeación: Fase previa a la realización del simulacro, en ella se estructura toda la actividad que se va a realizar, para ello se requiere definir los siguientes aspectos, que quedan registrados en el formato informe de simulacro. Definir el tipo y alcance del simulacro a realizar Recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad. Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados ficticios, los

brigadistas, etc. Los mecanismos de divulgación de la actividad. El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

Estas reuniones se registran en el formato de Acta.





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Fase ejecución: Esta fase requiere la mayor atención y seriedad en la participación de todo el personal de la Compañía. Para ello se deben realizar las siguientes actividades: Reunión de los brigadistas para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los pasos a

seguir y detectar inconvenientes o imprevistos presentados a última hora. Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades. Realizar la aplicación del plan de emergencia dependiendo de la naturaleza del evento a simular.

Fase de Evaluación: En ésta fase se sacan las conclusiones que sirven de base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad, para ello se debe realizar:

Registrar los resultados en el formato Informe de Simulacro. Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, entre lo que se encuentra la

medición de tiempos, fotografías, etc. Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todo el personal, destacando los aciertos y

recomendando acciones correctivas.

INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PUBLICACIÓN El Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencia de la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES después de estar terminado y aprobado por la gerencia se socializará por medio de conferencias, charlas, folletos y estará disponible en el servidor.Para consulta de los visitantes, en la recepción y en las salas de capacitación, se publican instrucciones de cómo proceder en caso de emergencia. (Folletos).

INDUCCIÓN AL PERSONALCada vez que ingrese personal nuevo a la TERMINAL DE TRASNPORTE DE MANIZALES en el proceso de inducción que coordina la Gerencia de Recursos Humanos, el líder S&SO tiene un espacio para describir los principales elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que incluye la inducción al plan de emergencia.

REINDUCCIÓN A LA BRIGADACada vez que se realicen cambios significativos al documento Plan de Prevención, Preparación y Respuesta a Emergencias y Desastres, se realizará una capacitación a los brigadistas informando los cambios.

REINDUCCIÓN AL PERSONALAl personal se le realizará la re inducción al Plan de Prevención, Preparación y Respuesta a Emergencias y Desastres por medio de los dos simulacros anuales y de charlas.





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AUDITORÍA AL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIASCuando se realicen auditorías internas de los Sistemas Integrales de Gestión, se incluirá en los temas a auditar, la revisión de los resultados de implementación del Plan de Emergencia. Esta auditoría debe realizarse como mínimo una vez al año.

Guía de Organismos de Socorro

Es el listado de los organismos de socorro con los que se debe comunicar el Comité Operativo de Emergencia dependiendo de la naturaleza de la amenaza presentada:

Institución Teléfonos Emergencia TeléfonosBOMBEROS CENTRAL Teniente Iván Quintero Cuerpo de Bomberos

123 PMU

DIRECTO: 8810100Celular: 3155921744

Cruz Roja 132 8864585- 8866300Defensa civil 144 Policía Nacional 153 8822203Circulación y tránsito 8733131

Central Hidroeléctrica de Caldas 115 8782500Aguas de Manizales 116 8867777Sistema integrado de emergencia y seguridad

112

SIPOL 166

GAULA 165SIJIN 157





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BIBLIOGRAFIA

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ. FONDO PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS. FOPAE- Guía para elaborar Planes de Emergencia y Contingencias. 2008.

COLOMBIA. DIRECCIÓN GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Manual para la implementación de planes empresariales de emergencias y contingencias y su integración con el sistema nacional para la prevención y atención de desastres. 2003

COLOMBIA. DIRECCIÓN GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Plan Local de Emergencia y Contingencias. Manizales.

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIÓN - ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC - OHSAS 18001 Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Bogotá. 2007.

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIÓN - ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC 1700. Bogotá. 1982.

NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Código NFPA 101 Código de Seguridad Humana. USA. 2000: 52

SIKICH, Geary W. Manual para planificar la administración de emergencias. McGraw - Hill. México. 1997: 337 - 334.

INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES - IDEA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – MANIZALES , DIAGNÓSTICO DEL RIESGO URBANO Y LA GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PLANIFICACIÓN Y EL MEJORAMIENTO DE LA EFECTIVIDAD A NIVEL LOCAL: APLICACIÓN A LA CIUDAD DE MANIZALES. SEPTIEMBRE, 2009

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PLAN DE EMERGENCIA 2010 - Terminal Manizales DE... · Web viewAdoptado por el Decreto Ley 2663 del 5 de agosto de 1950 "Sobre Código Sustantivo del Trabajo", publicado en el Diario