Plan de Emergencias CCCMA.desbloqueado

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1-PLAN DE EMERGENCIAS

elementos y estrategias tanto escritos como prcticos, empleados para

dar respuestas y control en caso de eventos no deseados conocidos

como emergencias dentro de las instalaciones de la Corporacin centro

Clnico Mdicos Asesores. Este debe funcionar de manera eficaz y rpida para lograr una disminucin en los daos ocurridos en las instalaciones,

equipos y salvaguardar las vidas humanas. Por otro lado contempla las caractersticas, procedimientos y estrategias que se deben cumplir en casos de emergencias.

preventivas, preparacin administrativas, funcionales y operativas, antes,

durante y despus de una emergencia, que permita a la Corporacin

Centro Clnico Mdicos Asesores, adaptarse a las condiciones reales de

sus amenazas, creando condiciones favorables a las personas que

laboran, adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevencin y el control de emergencias. 2- OBJETIVO

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LA

desastres, es establecer y generar las condiciones destrezas y procedimientos que permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones, protegerse en caso de ocurrencia de siniestro o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rpidas, coordinadas y confiables tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo. As mismo establecer procedimientos que proporcionen acciones

coordinadas por parte de la corporacin con la meta principal de cumplir con los siguientes aspectos:

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCAPTULO V PROPUESTA Este plan de emergencias est compuesto por un conjunto de El presente plan se fundamenta en la estructuracin de acciones El objetivo general del plan de emergencia y mitigacin de 76

3- ALCANCE

emergencia que se pueda presentar dentro de las instalaciones de la

Corporacin centro Clnico Mdicos Asesores, es por tal motivo que se aplica a todas las reas que conforman la edificacin, quedando

claramente especificado que es de obligatorio cumplimiento por parte de

los administradores proporcionar la capacitacin al personal mediante facilitadores propios de la corporacin o personal contratado. Lograr que el personal de la Corporacin pueda

acertadamente en caso de ocurrencia de eventos de emergencia colectiva

que afecten sus instalaciones y a sus ocupantes mediante la activacin de funciones y acciones rpidas, coordinadas y confiables. 4- CAMPO DE APLICACIN

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LA

Clnico Mdicos Asesores, tiene aplicacin para diferentes eventos como: sismos, incendios, atentados, amenazas de bombas, delitos, sabotajes, explosiones, inundaciones y simulacros en s. 5- DEFINICIONES Administracin de desastres: es la planificacin, organizacin, direccin y el control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes, durante y despus. Alarma: es la seal o aviso de la ocurrencia inminente de un evento adverso. Alerta: es la situacin declarada para tomar acciones especficas debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. 77

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO Salvaguardar las vidas de los trabajadores, paciente, familiares y proveedores presentes en las instalaciones. Cuidado y atencin de lesionados. Avalar la seguridad del personal implicado en el control de la emergencia. Propiciar la normalidad de las actividades en el menor tiempo posible. Cuidado del medio ambiente. El plan se ha elaborado para dar respuesta inmediata ante una responder El plan de emergencias y evacuacin de la Corporacin Centro

Alerta verde: cuando la expectativa sobre el aviso o la probabilidad de

ocurrencia de un suceso o fenmeno generador de daos, de orden natural, tcnico o social, capaz de afectar un rea geogrfica

determinada, permite suponer la probabilidad de afectacin moderada, mayor o grave para la infraestructura.

Alerta amarilla: es cuando se establece mediante un medio cientfico o previamente validado, la probable afectacin mayor o grave en forma directa o indirecta por un fenmeno natural, tcnico o social.

Alerta roja: es cuando el suceso o fenmeno en observacin implica un

impacto directo o indirecto sobre un rea geogrfica establecida y por ende la generacin de emergencias.

Amenaza: probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante cierto periodo de tiempo en un sitio dado.

Centro de control de emergencias: son las personas debidamente organizadas y capacitadas para enfrentar las emergencias

Comit de emergencia: es el personal tcnico y cientfico que tiene a su cargo la ejecucin del plan de emergencia, su evaluacin, actualizacin y difusin.

Comit hospitalario de emergencia: Es el responsable de conducir las acciones de respuesta hospitalaria y de realizar las coordinaciones extra

institucionales que la situacin demande. conocida la alerta, el comit debe reunirse en el lugar designado previamente para tales fines, el cual

LACoordinador

debe estar representado en el mismo esquema donde se indican las posibles reas de expansin. de emergencias: es la persona con mxima

responsabilidad en la emergencia que acta como coordinador de la misma y dirige las operaciones de intervencin. Daos: perdida directa o indirecta o grado de destruccin causado por un evento.

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Desastre: alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO78

Emergencia: alteraciones intensas en las personas, bienes servicios y medio ambiente causadas por un evento natural o generado por la

actividad humana que no excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

LA

.U

Fuente: Quintero, 2011. Evento: es la descripcin y registro en el tiempo y el espacio de la

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manifestacin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el hombre en trminos de sus caractersticas, magnitud, ubicacin y rea de influencia.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCuadro 4: Clasificacin de las emergencias Emergencias Tipos leve Menores Accidente (Lesionado atendido dentro de la corporacin) Accidentes graves (primeros auxilios en sitio, traslado a la emergencia para atencin especializada ) Serias Incendio menor (aquellos que pueden ser controlados por el personal de la corporacin) Incendio mayor (aquellos que ayuda y externa; necesitan bomberos personal especializado. Mayores Provocados por la naturaleza (terremotos, inundaciones). Actos de terceros (terrorismo, artefactos disturbios) explosivos, 79

Explosiones: es el evento mediante el cual se libera de manera violenta y abrupta una determinada cantidad de energa en forma, por lo general, de masa gaseosa

Mitigacin: es toda accin orientada a disminuir el impacto de un evento generador de daos en la poblacin y en la economa.

Personal que accede a las instalaciones: Al momento de presentarse una emergencia en una edificacin solo debern entrar a la misma el

personal que conoce el plan de emergencias y este a su vez deber guiar al personal de los entes de seguridad respectivos que lleguen al sitio a

prestar la ayuda necesaria para el desalojo de las personas y el control de la emergencia

Plan de contingencias: componente del plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos, niveles de responsabilidad y participacin de los diferentes actores que deben intervenir en la respuesta en caso de desastres.

Plan de emergencia: es el procedimiento que permite responder

adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencia que se puedan presentar mediante una accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permiten controlar y minimizar las posibles prdidas.

Prevencin: hace referencia a la accin y efecto de prevenir, es permitir nombrar a la preparacin de algo con anticipacin para un determinado fin

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LA

a prever un dao, o a anticiparse a una dificultad.

Primeros auxilios: se entiende como los cuidados inmediatos, adecuados y provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad antes de ser atendidos en un centro asistencia. Punto de concentracin: El punto de concentracin se entiende como un espacio fuera de los edificios y es el primer sector a ser ocupado tras una evacuacin por emergencia. Riesgo: es la posibilidad de prdida tanto en vidas humanas como en bienes o en capacidad de produccin.

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO80

Seguridad industrial conjunto de tcnicas multidisciplinarias que se

encarga de identificar el riesgo, determinar su significado, evaluar las medidas correctivas disponibles y la seleccin del control ptimo.

Sealizacin: es el conjunto de aparatos y signos claros y precisos, que tienen por objeto controlar, asegurar y proteger el movimiento de trenes,

hacer conocer al personal las previsiones y el estado de la lnea, a fin de garantizar que el trfico sea satisfactorio y sin riesgos.

Sistema de detectores: elemento de seguridad pasiva. Esto significa que

no evitan una situacin anormal, pero s son capaces de advertir de ella, cumpliendo as, una funcin disuasoria frente a posibles problemas.

Terremotos: Son movimientos que se producen cuando los esfuerzos que afectan a cierto volumen de roca, sobrepasan la resistencia de sta, provocando un ruptura violenta y la liberacin repentina de la energa

acumulada. Esta energa se propaga en forma de ondas ssmicas en todas direcciones.

Vulnerabilidad: es el factor de riesgo interno de un sujeto o sistema

expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposicin intrnseca a ser afectado o a ser susceptible de sufrir prdida, es el grado estimado de dao o prdida de un elemento o grupo de elementos expuestos como

resultado de la ocurrencia de un fenmeno de una magnitud o intensidad dada.

6- PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

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.U6.1

LAposibles prdidas. Presidente

Es el escrito que permite responder adecuada y oportunamente con

criterios de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencias que se puedan presentar, mediante una accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permite controlar y minimizar las

toma de decisiones, la cual establecer las directrices a ejecutar por el grupo de control de emergencia, este grupo estar conformado por.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROGrupo de gerencia: Es la organizacin al ms alto nivel para la Administracin (administrador, recursos humanos. Gerente de seguridad. 81

Figura 1: Telfonos de emergencia grupo de gerencia

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.U6.2-

LA

Fuente: Quintero, 2011. Grupo para el control de emergencias: Es la organizacin

operativa para el control de la emergencia mediante la ejecucin del plan respectivo, este grupo ser coordinado por un jefe, el cual ser responsable de la puesta en marcha del plan, bajo la direccin del grupo

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCoordinador general de enfermera. Coordinador de los servicios (mantenimiento y transporte). 82

de gerencia y deber tener poder de decisin suficiente para efectuar

movilizaciones y/o dotaciones de recursos que le permitan cumplir

eficientemente con lo establecido en el punto, para ello deber poseer listados de todos los recursos con los que cuenta al momento de presentarse un evento no deseado.

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.U6.4-

LA6.3asistencia mdica.

Este grupo ser responsable por los servicios mdicos, paramdicos o de primeros auxilios, ambulancias y traslado de heridos a los centros de

responsable de las actividades de mantenimiento, reconstruccin y reparacin de procesos y facilidades con el fin de proporcionar el regreso de las operaciones y su entorno a sus condiciones normales. 83

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROFigura 2: Estructura organizacional grupo para el control de emergencias Fuente: Quintero, 2011. Grupo de apoyo mdico, paramdico y de primeros auxilios: Grupo de restitucin de operaciones: Este grupo ser

7- REQUERIMIENTO DE COMUNICACIN

comunicaciones de emergencias, las comunicaciones internas sern va radio comunicadores personales o telfonos celulares y las

comunicaciones con los entes externos debern ser va telefnica, dichas comunicaciones debern involucrar a todos aquellos entes que se relaciones con el rea de seguridad.

NOMBRES INPSASEL

NACIONAL

PROTECCION CIVIL

LA

REGIONAL

Fuente: Quintero, 2011. 8- LOGISTICA DE TRANSPORTE

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suministros, sacar lesionados, traer equipo de seguridad, ambulancias, al igual que pudiera requerirse de maquinarias pesadas como gras, tractores, palas para remover, hacer diques, retirar equipos, inclusive se deber contemplar la posibilidad de requerir la intervencin de transporte areo como helicpteros

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROSe deber contar con sistema de comunicacin que garanticen las Cuadro 5: listado de telfonos de emergenciaTELEFONOS NOMBRES TELEFONOS 0416- 636.2779 ADMINISTRADOR GUARDIA GERENTE DE SEGURIDAD CCCMA 0265-6319964 0424-6036807 0-800-civil (24845) 0261- 749.5448/ 0265-620500 620501 TELEFONOS DE IMPOL 0265-6313912 POLICIA 171 0265- 6412197 0265- 8054642 BOMBEROS

Se deber suministrar las facilidades para movilizar personal, traer

84

9- LOGISTICA DE SUMINISTROS

para obtener los suministros necesarios tales como alimentos, ropa, tiendas de campaa, medicinas y equipos de seguridad, de tal forma que no se vea disminuida la labor de control del siniestro por la falta de stos 10- EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

Se deber contar con los equipos de proteccin necesarios, indicando su ubicacin, modo de uso, ambiente y situaciones donde deben ser utilizados.

Se deber realizar a estos equipos un mantenimiento estricto para

garantizar su disponibilidad y operatividad inmediata en el momento requerido.

los equipos de proteccin personal que deben poseer los involucrados en la activacin del plan de emergencias durante un evento no

deseado son: guantes de seguridad, guantes quirrgicos, botas de

campaa (tipo bombero), cascaos de seguridad y rescate, y todo aquel

instrumento o herramienta de trabajo que se pueda utilizar al momento de una emergencia.

Tambin se debe tener en cuenta que al momento de una emergencia

el equipo de rescate o de extincin de incendio debe tener todo el

equipo necesario para poder actuar, si se trata de rescate de personas en medio de un incendio se deben tener equipos de proteccin

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LA sealizacin.

respiratoria.

Los extintores porttiles deben estar ubicados en puntos estratgicos, dada la amplitud de algunas reas cada una de estas debe poseer por lo menos 5 extintores de fuego ubicados estratgicamente. Las mangueras de agua para incendios deben tener una buena

Otra de las consideraciones que se deben tener en cuenta es la cantidad de equipos de emergencia que posee la corporacin mediante una lista, los cuales podrn ser utilizados al momento de presentarse una emergencia.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROSe deber tener programado de antemano la forma y los contactos 85

Cuadro 6: Lista de los equipos de control de emergencia

11- PUNTO DE CONCENTRACIN

deseado bien sea por causas naturales o por actos de terceros, estar ubicado en las reas adyacentes al helipuerto de la corporacin y su

estacionamientos cercanos ya que es una de las zonas ms seguras y despejadas donde no se correr ningn peligro en caso de desalojo de la

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LA

edificacin. La corporacin cuenta con un estacionamiento amplio ubicado en la parte sur de la edificacin y este est abierto y sin obstculos, posee una extensin bastante amplia, el mismo posee una salida hacia la avenida principal y una salida en la parte posterior.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEQUIPOS DE CONTROL CANTIDAD UBICACION 1.-Extintores porttiles 03 En cada pasillo de los pisos 2.-Botiqun de Primeros Auxilios 02 Receptora Areas de 3.-camillas 10 emergencia y hospitalizacin 4.-Mangueras apaga fuego 4 En cada pasillo de los pisos El punto de concentracin en caso de presentarse un evento no 86

Figura 3: Punto de concentracin

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LAEMERGENCIA Se

Fuente: Quintero, 2011. 12. SISTEMA DE SEGURIDAD Todos los sistemas e instalaciones de seguridad asociados con las

emergencias a controlar, debern tener un mantenimiento estricto para garantizar su operatividad. 13- FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS BSICOS Y DE

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROdeber tener informacin detallada concerniente al funcionamiento de los servicios ms importantes tales como: 87

14- VAS DE ACCESO Y SALIDAS

Se debern contemplar las diversas posibilidades de acceso y salida de la zona donde ocurra la emergencia, las cuales debern estar

indicadas en un mapa o diagrama sencillo. Igualmente debern indicarse

los sitios donde hayan materiales peligrosos que puedan verse afectados por la naturaleza de la emergencia. La edificacin posee varias salidas que dan acceso inmediato a los estacionamientos principales de la corporacin e in mediato acceso al punto de concentracin:

.U15-

LA

puerta de recepcin del frente ya que esta da acceso a la Avenida principal, el desalojar por esta puerta podra traer consecuencias mayores al momento de una emergencia ya que por el descontrol y pnico podran suceder arrollamientos por vehculos. CONTACTO CON ORGANISMOS O AUTORIDADES

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COMPETENTES Deber ser lo ms rpido y efectivo posible

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROubicacin y operacin de interruptores de energa elctrica, cabezales de agua contra incendios, sistema de combustible, sistemas de vapor, sistema de presurizacin, bombas contra incendios, iluminacin de emergencia, planta de emergencia, vlvulas de bloqueo, servicio de comunicacin y otros. Esta informacin deber ser suficientemente difundida entre el grupo para el control de la emergencia a objeto de garantizar su actuacin cuando se necesario activar el plan de emergencias, en caso de presentarse un evento no deseado. El rea administrativa (Gerencia y recursos humanos) posee una sola salida, (puerta de entrada y salida). El rea de laboratorios, rayos X, cocina, cafetn, cuidados intensivos, deben desalojar por la recepcin posterior. Las reas de consultas, emergencia, compras, mantenimiento, debern desalojar por la puerta de acceso a compras y posteriormente dirigirse al punto de concentracin. Es de aclarar que en ningn momento se deber desalojar por la 88

16- PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS

16.1- Procedimiento de alerta: Se deber establecer un procedimiento

para alertar y comunicar una situacin de emergencia al grupo para el control de emergencia y al grupo de gerencia. La seal de alerta deber estar claramente definida y entendida.

16.2- Procedimiento de evacuacin: Este procedimiento deber indicar las acciones a seguir, vas de desalojo y la seal o cdigo de desalojo.

Esta seal deber ser activada estrictamente por el grupo para el control de la emergencia una vez evaluada la gravedad de la situacin. La

sealizacin a utilizar como apoyo a este procedimiento deber ser clara,

concisa, entendible y ubicada de manera visible en todas las reas de la edificacin.

16.3- Procedimiento de rescate y de salvamento: En todo plan el control de emergencias, debern contemplarse acciones de rescate y salvamento las cuales debern estar a cargo de un determinado grupo

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para el control de emergencias, debidamente adiestrado y equipado para

tal fin, si la emergencia es menor y existen lesionados se deber cumplir el siguiente procedimiento.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROTodo plan deber prever un contacto con los centros de asistencia mdica ms cercanos a quienes se les deber suministrar informacin pertinente al tipo de lesiones que se podran dar en caso de un siniestro bien sea por la naturaleza de los materiales que se usan o al tipo de proceso o actividades que se desarrolla. Para conocer los nmeros de emergencia de los organismos o autoridades competentes vase cuadro numero 5

Figura 4: procedimiento en casos de cualquier emergencia

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.UFuente: Quintero, 2011. 90

LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO

Figura 5: Flujograma para el control de lesionados

LESIO DO NA

ESTA CO NSCIENTE?

SI

PUEDE M VILIZA O RSE?

SI

Inform al gua de evacuacin a para ser auxiliado y llevado al centro de prim eros auxilios o al punto de concentracin

Brigada de Prim eros auxilios atiende al lesionado en el centro de prim eros auxilios, punto de reunin orea segura

LA

ES NEC RIO ESA A TENCIO N ESPECIA L?

NO

.U

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RA MI EQ Au tho UIN TE r RONOun guia se quedara con el y solicitara ayuda a la brigada de prim auxilio eros

NO

Inform al gua de evacuacin a quien se quedara con el afectado hasta que llegue el auxilio especializado

NO

ES PO SIBLE A TENDERLOEN EL SITIO ?

El gua de evacuacin que presta el auxilio trata de retirar al lesionado del rea de peligro

SI

Brigada de Prim eros auxilios se dirige al sitio atiende al lesionado y lo trasladan al punto de reunin o rea segura

SI

Lesionado es trasladado al centro de atencin m edica especializada

FIN

Fuente: Quintero, 2011.

91

Figura 6: Flujograma de emergencia menorSE DETECTA Y SE ACTIVA EL SISTEMA DE ALARMA

SE INFORMA AL PRESIDENTE, ADMINISTRADOR GERENTE DE SEGURIDAD Y COORIDNADOR DE GUARDIA PARA QUE GIREN LAS INSTRUCCIONES

EVACUAR EL PERSONAL DEL AREA AFECTADA A UNA ZONA SEGURA O PUNTO DE CONCENTRACIN

SE INFORMA A TODO EL PERSONAL CUANDO LA EMERGENCIA SEA CONTROLADA

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.U

LA

Fuente: Quintero, 2011.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROAEL COORDINADOR DE GUARDIA EVALUA E INFORMA UBICACION Y MAGNITUD DE LA EMERGENCIA EMERGENCIA MENOR NO SI SE CONTROLA / ELIMINA LA EMERGENCIA CON LOS RECURSOS DISPONIBLES, SIN NECESIDAD DE SOLICITAR AYUDA EXTERNA

92

16.4- Procedimiento de emergencia (actos provocados por terceros):

terceros, se deben tener en cuenta lo siguiente:

No se puede ingresar a las instalaciones con armas de fuego, armas blancas, explosivos, plvora o similares.

Proceder a visitar a los visitantes al momento de entrar y salir de las

instalaciones, solicitando colaboracin y paciencia, indicando que es por su seguridad.

Solicitar a las visitas que lleven siempre el carnet de identificacin como visitante en un sitio visible.

Alertar al coordinador de emergencias sobre la presencia de cualquier objeto o persona extraa.

Si se recibe o descubre paquete sospechoso no lo abra, ni intente

movilizarlo, informar inmediatamente a la oficina de control de emergencias para que esta se comunique con los entes externos.

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEn caso de que se trate de personas ajenas a la corporacin o

Figura 7: Flujograma para emergencias por actos de tercerosAMENAZA

LA

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Fuente: Quintero, 2011

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROSECONOCE LA PRESENCIADE LAA MENA ? ZA

NO

Al suceder el fenmeno se da la A RMA LA

PERSONA L suspende las actividades que estn ejecutando

COORDINA DOR evala el grado de la EMERGENCIA

SI

NO

Se declara el

ESTA DE A DO LERTA

EMERGENCIAseria o mayor

EM ERGENCIA M ENOR?

NO

NO

SI

A LERTAVERDE?

A LERTA A RILLA MA ?

A LERTAROJA

SI

SI

PERSONA se prepara para L evacuar la instalacin

Se ordena desalojo de PERSONA administrativo y L obrero

Se ordena desalojo de todo el PERSONA L

PERSONA L retira de las instalaciones los equipos, materiales y sistemas de informacin que sern vitales para la restitucin de operaciones

PERSONA toma precauciones L para pedir la colaboracin de organismos de seguridad (Guardia nacional, polica regional, impol)

PERSONA debe permanecer L operando para apoyar a la ciudadana tomando precauciones en cuanto a sum inistros para emergencias (Linternas, cuerdas, camillas, m edicamentos, alimentos, entre otros).

FIN

94

16.5- Procedimiento de emergencia (incendios):

los procedimientos a seguir sern los siguientes:

Activar el sistema de alarma y notificar de inmediato al coordinador de guardia para que gire las instrucciones necesarias para combatir el incendio, as como coordinar las labores de desalojo y acceso al personal a la zona de peligro.

Evacuar el personal al rea segura o punto de concentracin, utilizando las vas de escape.

Extinguir el incendio con el personal y recursos de control de incendio disponible, procediendo de la manera, segn instrucciones del coordinador de guardia:

Mantenga la cordura.

Observar el rea del incendio para identificar el material en combustin y as determinar el tipo extintor a utilizar.

Tomar el extintor y verifica el funcionamiento del mismo antes de combatir el fuego.

Ubicarse a favor del viento (de espalda al viento) para aproximarse ms al fuego y aplicar el contenido del extintor apuntando la base de la llama.

Una vez apagada la llama, verificar que el fuego est totalmente extinguido, para luego evaluar los daos y las causas del incendio.

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.U

LA

Dependiendo de la gravedad del evento, el coordinador de guardia establecer contacto con el cuerpo Bombero referido a esta rea.

En caso de registrarse lesiones menores, el personal ser trasladado a la emergencia de la corporacin o en su defecto al rea de atencin especializada para la aplicacin de los primeros auxilios.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEn caso de presentarse una situacin de emergencia por incendios

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Fuente: Quintero, 2011.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROFigura 8: Flujograma de incendios

Figura 9: Flujograma de emergencia mayor

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.UFuente: Quintero, 2011. 97

LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO

Figura 10: Flujograma de accin en caso de DesalojoALARMA

Coordinador declara ESTADO DE EMERGENCIA

COMUNICA a todo el personal Y ordena DESALOJO PERSONAL se rene en el rea de ocupacin

GUIA DE DESALOJO ubica al personal de el rea que le corresponde y COORDINA la movilizacin GUIA DE DESALOJO verifica que este todo el personal

GUIA DE DESALOJO EVALUA si la va de escape establecida es segura

LA

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Fuente: Quintero, 2011.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROESTA TODO EL PERSONAL?

NO

Se ubica faltante

ESTA LESIONADO?

NO

SI

SI

Atencin brigada. de primeros auxilios

ES SEGURA LA VIA DE ESCAPE?

NO

GUIA DE DESALOJO DECIDE la va alterna de movilizacin al punto de concentracin

GUIA DE DESALOJO EVALUA la va alterna de movilizacin al punto de concentracin

SI

ES SEGURA LA NUEVA RUTA?

NO

SI

Toma va de desalojo hacia el punto de concentracin

REPLANTEA nueva ruta hacia un rea segura

FIN

98

17- ADIESTRAMIENTO

El adiestramiento es necesario para familiarizar al personal del grupo para el control de emergencias con el plan, lo cual se lograr por medio de:

Instrucciones precisas acerca de las acciones y responsabilidades dentro del plan.

Curso terico-prctico sobre tcnicas en el combate de incendios. Curso terico-prctico sobre primeros auxilios.

Curso de seguridad industrial acorde al (los) riesgo(s) presente(s)

Prcticas completas y planeadas a todo el personal sobre simulacros de desalojo, rescate y salvamento.

Cualquier otra prctica o informacin que se considere importante para el desarrollo del Plan para el Control de la Emergencia

18- DIVULGACIN

practicado peridicamente por todos los involucrados 19- ACTUALIZACIN

Todo plan para control de emergencia deber revisarse, siempre que ocurra una modificacin sustancial en instalaciones, procesos, productos o en su entorno.

20- MANUAL DEL PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

Cada actividad donde haya riesgo deber poseer un manual completo

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LA emergencia.

para el control de emergencias

Este manual deber contener la informacin requerida para que todos los interesados den rpida y efectiva respuesta durante la situacin de

El formato seleccionado para el manual deber suministrar a los miembros del grupo para el control de emergencias, una identificacin rpida de las acciones a tomar y sus responsabilidades dentro de la organizacin de conjunto para la emergencia. El nmero de manuales deber depender del tipo y la extensin de las diferentes emergencias que posiblemente tengan que enfrentarse. En

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEl plan para el control de la emergencia deber ser divulgado y 99

atencin a esto, como medida prioritaria, deber disponerse de un inventario de todas las emergencias que puedan ocurrir.

Se debern tomar todas las medidas administrativas necesarias para

que los recursos internos y/o externos referidos en los manuales de procedimientos de emergencias sean exactos y actualizados.

La responsabilidad para mantener actualizados los manuales deber ser de los que tienen en sus manos el poder de decisin al ms alto nivel y/o sobre quienes stos deleguen.

21- COORDINACION

El plan de emergencia, es especfico para las instalaciones coordinado entre las diferentes dependencias que funcionan y con los grupos de apoyo interno, uniforme de polticas, objetivos procedimientos; y permanente en el tiempo. Para ello:

Se adoptarn polticas sobre seguridad, de alcance general, que permitan extender el plan a cada una de las instalaciones y

dependencias ocupadas como una herramienta permanente y de necesario cumplimiento.

El plan cuenta con el apoyo de la Gerencia y la Junta Directiva de la Corporacin, mediante el suministro de todos los recursos materiales, humanos y de tiempo para que ste tenga continuidad y permanencia.

Para los Directivos y Funcionarios que laboran en las instalaciones de la Corporacin, es necesario que participen en las tareas de

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LA

implantacin y aplicacin permanente del Plan.

Para los contratistas y el personal a su cargo, la participacin en as actividades del Plan, y el cumplimento de las exigencias aqu estipuladas es de carcter obligatorio. Se contar con un comit de emergencias conformado por la parte administrativa de la Corporacin en cada sede, quienes darn todo el soporte tcnico, administrativo y operativo para el fortalecimiento, implementacin y puesta en marcha del Plan. Se contar con un grupo de personas denominadas coordinadores de evacuacin (que pueden ser brigadistas o del Comit de Emergencias) quienes participarn activamente en el programa plan de emergencia. 100

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO

Se contar con grupos de apoyo (Brigadistas) que manejarn operativamente el plan e intervendrn en la parte de prevencin, preparacin, control de las emergencias.

22- REFERENCIA NORMATIVA

Cuadro 7: Costos del plan Recursos

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LATotal

Papelera Trpticos Carteleras Manuales

Adiestramiento Logstica Adquisicin de equipos de proteccin personal Fuente: Quintero, 2011. 23- IMPLANTACIN Y ACTUALIZACIN Una vez divulgado ser responsabilidad de la gerencia, la

implantacin para todo el personal del plan de emergencia, igualmente ser responsabilidad elaborar programas de simulacros que contemplen 101

RA MI EQ Au tho UIN TE r RONORMA COVENIN 2226-90, gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias. NORMA COVENIN 187:2003, colores, smbolos y dimensiones de las seales de seguridad. NORMA COVENIN 823:88, gua instructiva sobre sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios. NORMA COVENIN 3661:04, gua de gestin de riesgos, emergencias y desastres. NORMA COVENIN 1176:80, gua de detectores, generalidades. NORMA COVENIN 758:89, gua estacin manual de alarma. NORMA COVENIN 1376:1999, extincin de incendios en edificaciones, sistema fijo de extincin con agua. Rociadores. Costo propuesta monto en Bs. Monto Total

la actualizacin de por lo menos 2 actividades al ao o si se producen

cambios en la estructura de factibilidad de la organizacin. Todo plan para el control de emergencias deber revisarse, siempre que ocurra un modificacin sustancial en las instalaciones, o en su entorno, se debern realizar modificaciones en el diseo 24- AUDITORIA Y DIVULGACIN

una de las personas involucradas directamente en las operaciones y

despus de cumplida esta fase someterla a la aprobacin. Despus de ser aprobado el plan de emergencias, se debe proceder a divulgar el mismo tanto al personal propio de la corporacin, pacientes, familiares,

proveedores y practicarlo peridicamente por los involucrados; es de

suma importancia realizar una reunin para discutir y familiarizarse con los riesgos, as como las medidas de prevencin y control. 25- RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

25.1- FUNCIONES GENERALES Y ESPECFICAS DEL COMIT DE EMERGENCIAS.

plantea estructurar una (1) sola comisin o comit de emergencias con funciones en la parte tcnica, operativa, de recursos y estas sern las siguientes:

ANTES DE LA EMERGENCIA

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.U

LAcorporacin

Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de una eventual emergencia.

Conocer el funcionamiento de la corporacin, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma. Identificar las zonas ms vulnerables de cada sede en mencin. Ver informe de amenazas y vulnerabilidad de la corporacin. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y fsicos por cada una de las sedes. Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROUna vez elaborado el plan deber someterse a la revisin de cada De acuerdo a la estructura organizacional de la corporacin, se 102

Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias para todo el personal y por cada sede.

Establecer acciones operativas para el comit, ejemplo: la cadena de llamadas, distribucin de funciones, entre otras:

Realizar funciones peridicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.

Evaluar los procesos de atencin de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificacin.

Implementar en todas las sedes de la corporacin el anlisis de Amenazas y Vulnerabilidad al igual que el Plan de Emergencias y Evacuacin.

DURANTE LA EMERGENCIA

Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comit de Emergencias.

Dar instrucciones de mantener la calma para evitar daos mayores. Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.

Distribuir los diferentes recursos para la atencin adecuada de la emergencia.

Establecer contactos con las mximas directivas de la empresa, los

grupos de apoyo y con la ayuda externa (Cruz Roja, Proteccin Civil, Bomberos, Trnsito).

Tomar decisiones en cuanto a evacuacin total o parcial de la

T.S

.U

LAemergencias. emergencia.

corporacin, coordinar las acciones operativas en la atencin de las

Recoger y procesar toda la informacin relacionada con la

Coordinar el traslado de los heridos a las entidades asistencia mdica ms cercanas a la corporacin en caso de ser afectada la emergencia o las reas de atencin primaria.

DESPUES DE LA EMERGENCIA Evaluar el desarrollo en las diferentes actividades contempladas en el plan, despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO103

Actualizar los diferentes inventarios de recursos disponibles en caso de emergencias.

Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperacin)

Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencias. Establecer o determinar los correctivos pertinentes del Plan.

FUNCIONES ESPECFICAS

ANTES DE LA EMERGENCIA:

Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamientos de loso diferentes riesgos e identificar las zonas ms vulnerables control y prevencin de los mismos.

Proponer la consecucin de material tcnico para un adecuado control de riesgos.

Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal (autoproteccin, como actuar.).

Evaluar los programas educativos mediante simulacros.

Programar capacitaciones especiales para toda la Brigada (salud y seguridad) de acuerdo a las necesidades de la Institucin.

Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgos y rutas de evacuacin.

Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la consecucin de recursos necesarios.

LADotarse de

funcionamiento. Elaborar inventarios y velar por el mantenimiento de los recursos humanos, fsicos y materiales. Establecer acciones de coordinacin con las diferentes instituciones de ayuda externa como Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Trnsito, Polica. Promover la realizacin de simulacros de emergencias para capacitar a todo el personal. Determinar las funciones de la cadena de socorro en caso de una emergencia. 104

T.S

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROelementos necesarios para garantizar su buen

Establecer los diferentes puntos de atencin al lesionado de acuerdo con la cadena de socorro

Mantener actualizado el inventario de recursos de atencin mdica.

DURANTE LA EMERGENCIA

Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la situacin.

Contacto permanente con personal tcnico interno o externo de la Institucin que permita determinar las causas tcnicas y una orientacin para el control del riesgo.

Apoyar

procedimientos a seguir en caso de emergencias. Determinar las diferentes acciones

procedimientos a seguir en caso de emergencias.

Determinar los diferentes vacos en los procesos preventivos.

Suministrar a los grupos de apoyo la informacin necesaria para el control eficaz de la emergencia.

Coordinar el suministro oportuno de los recursos determinando las necesidades de cada uno de los grupos de apoyo.

Establecer comunicacin con las diferentes instituciones de ayuda externa que puedan prestar apoyo de acuerdo con la emergencia. Principalmente con el Hospital que linda con la sede de salud.

LA

Procurar que se brinde una atencin a las personas lesionadas de acuerdo con los criterios de Triage elaborando un listado

especificando su estado de salud y coordinar su remisin a las diferentes Entidades asistenciales.

T.S

.U

DESPUES DE LA EMERGENCIA Determinar la informacin sobre causas, efectos y magnitud de los riesgos y presentar informes tcnicos de la emergencia. Suministrar informacin tcnica para actualizacin de mapas de riesgos y evacuacin como nuevos recursos debido a nuevas condiciones.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROlas diferentes acciones operativas recordando los operativas recordando los formativos y 105

Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos de acuerdo con los resultados obtenidos en las prcticas o simulacros. Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.

Presentar el cronograma de actividades en los temas que necesitan se retroalimentados.

Suministrar a los grupos de apoyo la informacin necesaria para el control eficaz de la emergencia.

Coordinar el suministro oportuno de los recursos determinando las necesidades de cada uno d ellos grupos de apoyo.

Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.

Seleccionar informacin importante de la emergencia y archivarla.

Coordinar la recuperacin de los recursos utilizados para determinar cules se deben reponer.

Mantener contacto permanente con las instituciones de atencin

mdica, con el fin de obtener informacin actualizada del estado de salud de las personas remitidas a dichas instituciones. Promover

conceptos y acciones para afrontar emergencias. Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.

Elaborar informes de las actividades de salud realizadas. FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL

25.2-

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.U

LA

EMERGENCIAS

Emergencias son las siguientes: ANTES DE LA EMERGENCIA: Coordinar y evaluar las acciones del Comit. Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena marcha del Plan y mantener informadas a las directivas de la entidad sobre las acciones contempladas en el mismo. Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del Comit de Emergencias.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROnuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar COMIT DE Las funciones a cumplir por parte del coordinador del comit de 106

DURANTE LA EMERGENCIA

Activar la cadena de llamadas del Comit de Emergencias.

Recoger toda la informacin relacionada con la emergencia.

Facilitar la consecucin de recursos no existentes en la entidad. Coordinar el puesto de mando del Plan de Emergencias.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Realizar reuniones de evaluacin de los procedimientos realizados. Presentar los respectivos informes a la gerencia general.

25.3- COORDINADOR GENERAL DE EVACUACION

PAPEL DEL COORDINADOR GENERAL DE EVACUACION Con el fin de

emergencia, deber designarse entre todos los ocupantes un responsable general denominado COORDINADOR GENERAL DE EVACUACION por cada rea de la corporacin, quien ser el nexo entre los coordinadores de los diferentes grupos y el coordinador de Emergencias. FUNCIONES ESPECFICAS

Las funciones especficas de este coordinador general es recibir los reportes de todos los coordinadores de Evacuacin de las diferentes dependencias en el sitio de reunin final. Su ubicacin en caso de

emergencia ser en el mismo sitio de reunin final asignado al personal de la respectiva rea.

REQUERIMIENTOS

T.S

.U

LA SUSTITUCION principal.

El coordinador general de evacuacin deber debe ser posible, tener comunicacin directa con la central de operaciones o puesto de mando y con el coordinador de emergencias. Este coordinador deber ser designado por la mxima jerarqua existente en la corporacin.

Para los casos de ausencia del coordinador general de evacuacin deber designarse un suplente, quien asumir iguales funciones del

CLASIFICACION DE LOS COORDINADORES Para el desarrollo del Plan de Evacuacin de la corporacin se ha

establecido dos niveles de coordinacin, as: 107

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROdescongestionar la actividad del coordinador de

COORDINADOR

administrar el plan local de evacuacin de todas las reas y coordinar la ejecucin del mismo en caso de una emergencia.

COORDINADORES DE EVACUACION POR AREA, SECCION O

INSTALACION: Con el fin de facilitar el desarrollo del plan de evacuacin se deber designar entre todos los funcionarios este tipo de coordinador que actuarn como responsables del Plan de evacuacin ante la

administracin de la corporacin.

(2) personas preparadas para desarrollar esta funcin de coordinadores de Evacuacin bien distribuidos y todos ellos tendrn la categora de

principal y entrarn en funcin siempre que estn presentes. Los coordinadores de evacuacin de cada rea debern estar en contacto

permanente con el coordinador general de evacuacin bien sea va radio

o telefnica (celulares o telfonos externos) para notificar cualquier evento o seal de alerta.

FUNCIONES ESPECFICAS

Las personas designadas como coordinadores de evacuacin tendrn como funciones especficas:

T.S

.U

LA

ANTES DE LOS SINIESTROS Mantener actualizadas las rutas de salidas. 108

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROGENERAL DE EVACUACION: Responsable de En cada rea, seccin, instalacin, deber haber por lo menos dos Elaborar los informes sobre las situaciones que puedan afectar el buen funcionamiento del plan de EVACUACION y tramitar su solucin ante la administracin de la corporacin. Proporcionar reuniones peridicas entre los coordinadores para analizar las condiciones y resultados del plan. Coordinar las prcticas y simulacros de evacuacin de su rea o sector. Recibir, despus de una evacuacin, en el sitio de reunin final, los reportes de resultados de su rea y notificarlos al director general de evacuacin de la corporacin. Recolectar de los coordinadores la hoja de control y anlisis despus de cada evacuacin efectuada por su rea o seccin.

DURANTE EL SINIESTRO

Cuando suene la seal establecida o se ha dado la orden de evacuar las instalaciones segn el procedimiento establecido en el plan, el coordinador deber:

.U

LA

DESPUES DEL SINIESTRO Pasar al coordinador general de evacuacin un informe sobre el plan obtenido en su rea de

resultado del funcionamiento del responsabilidad.

T.S

REQUISITOS PARA TODOS LOS COORDINADORES Las personas que vayan a desempear las funciones de

coordinadores de evacuacin debern reunir los siguientes requisitos:

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROVerificar peridicamente y notificar al coordinador general de evacuacin la situacin de los parmetros que condicionan la posibilidad de evacuacin de su rea. Recordar peridicamente y motivar al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin y el funcionamiento del plan. Mantener actualizada la lista de personal en el rea de responsabilidad que le ha sido asignada. Recordar a todos los presente la obligacin inmediato la edificacin. Supervisar las de evacuar de acciones a efectuar de acuerdo con el procedimiento de cada rea. Tomar la lista de las personas del rea y verificar su presencia, si ello es posible. Recordar a todos la ruta de evacuacin y recordarles la salida principal asignada. Recordarle a los ocupantes de su rea el sitio de reunin final. Verificar que el rea, seccin instalacin, edificacin, quede evacuada completamente. Indicar cambio de ruta de salida en caso de que ello sea necesaria y/o sitio de refugio temporal. Verificar la lista del personal de su rea en el sitio de reunin. 109

CONDICIONES

PERFIL PERSONAL

Para asegurar el mximo de eficiencia en sus funciones, el coordinador de evacuacin en cada rea, debe poseer: Estabilidad emocional. Liderazgo

FORMACION ESPECIALIZADA

Los coordinadores de evacuacin de la corporacin, debern tener formacin especfica sobre:

.Ureciben

LAanormales.

GRUPOS DE APOYO O BRIGADAS DE EMERGENCIAS Son grupos conformados por empleados voluntarios, distribuidos

estratgicamente en los diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes capacitacin en Primeros Auxilios, Tcnicas Bomberiles,

T.S

Salvamento y Rescate, Inspecciones de Riesgo, Evacuacin en edificaciones, procedimientos a seguir en caso de emergencias, adems tienen entrenamiento permanente y cuentan con la coordinacin de

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROConocimiento general de los tipos de emergencia que se pueden presentar en las instalaciones, procesos o similares. Buenos conocimientos de las instalaciones. Buen conocimiento de las personas que laboran en su rea de responsabilidad. Excelente conocimiento de los procedimientos de evacuacin establecidos en el plan. Mxima permanencia en su rea de responsabilidad. Voluntad y espritu de colaboracin. Comportamientos de personas ante una emergencia. Conocimiento de las reas, rutas, puertas, salidas de evacuacin. Procedimientos a seguir en caso de evacuacin. Tcnicas de orientacin y movilizacin en situaciones ambientales Primeros auxilios, movilizacin de personas. Manejo de grupos. 110

empleados de la corporacin. Son quienes llevan a cabo las acciones y procedimientos operativos de las emergencias. FUNCINONES DE LA BRIGADA ANTES DE LA EMERGENCIA:

DURANTE LA EMERGENCIA

T.S

.U

LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROConocer las instalaciones de la sede, sus riesgos y las condiciones que puedan causar emergencias. Claro conocimiento de los planes normativos y operativos de la empresa en caso de emergencias, ubicacin y capacidad exacta d ellos diferentes equipos para el control de emergencias. (extintores, mangueras, sistemas de deteccin, alarmas, extincin, panel de control, etc.). Elaborar y/o actualizar permanentemente el manual de procedimientos para la prevencin y control de emergencias. Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atencin de emergencias. Realizar control diario del comportamiento de los diferentes niveles de riesgos. Solicitar el mantenimiento, revisin del equipo de emergencias. Organizar el esquema operativo para atencin y control de acuerdo con la clase de emergencia. Realizar un diagnstico de la situacin que se presenta para determinar las acciones a seguir. Realizar el control de la zona de impacto. Evacuar al personal lesionado de acuerdo con la zona de impacto de acuerdo con la prioridad de sus lesiones. Tener informado permanentemente al puesto de mando de la situacin del CENTRO DE ATENCION Y CLASIFICACION DE HERIDOS CACH en la zona de impacto. Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa segn su especializacin. 111

DESPUES DE LA EMERGENCIA

IDENTIFICACION DE LOS COORDINADORES

evacuacin y emergencias, es necesario establecer un mecanismo que les permita su diferenciacin e identificacin. ELEMENTOS DE IDENTIFICACION

emergencia entre grupos numerosos de personas, se recomienda como mtodo ms funcional l dotarlos de GORRAS de color llamativo, con el

distintivo de evacuacin normalizado (smbolo) y el logotipo de la corporacin y con sus colores corporativos que tendrn en sus puestos de

T.S

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LA

trabajo junto con la lista de personal de su zona y se colocarn en el momento de darse la alarma o Seal de evacuacin.

Se sugiere, el color de la gorra de identificacin del Coordinador General de emergencia ser de color azul. El color de las gorras de identificacin de los coordinadores de piso y de los coordinadores de rea ser de color naranja. ALTERNATIVAS Tambin puede utilizarse brazalete o elementos similares de igual

simbologa, buscando siempre la diferenciacin dentro del grupo. Elementos de identificacin (gorra, brazalete, etc.) Lista de personal de su piso de responsabilidad. 112

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROParticipar en las labores de recuperacin por ejemplo remocin de escombros, inspeccin a las instalaciones y equipos determinar en que condiciones quedaron estas. para Realizar inventario de materiales de la brigada para determinar su reposicin. Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos, por ejemplo mejorar los entrenamientos, capacitacin; informar que material adicional se debe adquirir y si es necesario, capacitar mejor al personal de la brigada. Presentar informes al coordinador de la brigada sobre las acciones realizadas. Con el fin de facilitar la tarea de los integrantes de los grupos de Debido a que los coordinadores tienen que efectuar su actividad de

IDENTIFICACION DE LOS BRIGADISTAS

GORRAS de color llamativo, con el distintivo de acuerdo a su especializacin y smbolo normalizado con el logotipo de la corporacin.

Los colores sugeridos para la identificacin de sus GORRAS para los brigadistas son el COLOR ROJO o COLOR VERDE.

INSTRUCTIVOS, PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASOS DE EMERGENCIA.

varias funciones prioritarias el cmo de su actuacin, se condensa en

instructivos con indicaciones lo ms puntuales posibles frente a unas

.U

LA

situaciones que pueden tener caractersticas imprevistas, esto se hace con el fin de facilitar el aprendizaje, el entrenamiento, el desarrollo de procedimientos ms especficos y por lo tanto la respuesta adecuada. Cada instructivo deber ser convertido en material de fcil difusin, consulta y lectura para lo cual se recomienda: Plasmar su contenido en folletos de dos o tres cuerpos

T.S

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROLista de verificacin permanente de las reas. Verificacin de equipos y sistemas de proteccin contra incendios. Verificacin de elementos necesarios utilizados en caso de emergencias. Listado de autoridades operativas de apoyo en caso de emergencias. Listado de entidades IPS ms cercana que pueden prestar auxilio en casos de emergencias. Listado del personal clave dentro de la instalacin para casos de emergencia. Listado y cadena de llamadas respectivas. Al igual que los coordinadores, se recomienda l dotarlos de Establecer para cada grupo de personas responsables de una o diferenciando las instrucciones del antes, durante y despus. Incluir en los folletos de coordinadores de evacuacin y trabajadores en general el plano con las rutas de salida resaltadas en el rea correspondiente y los posibles puntos de reunin 113

INSTRUCTIVO PARA MIEMBROS DEL COMIT DE EMERGENCIAS. Este grupo estar conformado por las siguientes personas: Cuadro N: 8

Presidente

Administrador

Recursos Humanos

Coordinador de seguridad

Coordinador de los servicios Fuente: Quintero, 2011.

emergencia que implique una respuesta especializada o total hasta

cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro externos momento en el cual deben entregar este manejo a los

respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada.

ANTES DE LA EMERGENCIA

T.S

.U

LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROPRINCIPALES SUPLENTES Son los mximos responsables de dirigir las acciones en una Acten siempre dentro de un espritu de grupo ya que este ser fundamental para el manejo acertado de una emergencia, valoren los aportes de sus compaeros de comit y de otras instancias tcnicas, son la base para evitar decisiones erradas en momentos crticos. Asistan y participen activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento del plan organizado por el coordinador del comit. Asegrense que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado en cuanto a divulgacin entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los cuales fue diseado. Asegrense del cumplimiento en todo momento las normas preventivas mnimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones. 114

DURANTE LA EMERGENCIA

Una vez notificados por cualquier medio (telfono, aviso verbal, etc.) se debern presentar segn el lugar y tipo de emergencia en el sitio afectado. Se presenta alternativas como puesto de mando para la

corporacin as: en la portera de entrada a la edificacin para activar all

el PUESTO DE MANDO, u otra alternativa se sugiere que sea en la OFICINA donde se encuentra ubicado la cabina de SONIDO o auditorio

para la sede principal; para la sede de Salud se sugiere que sea en la portera de la misma.

LA

T.S

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROAsegrense de que mantenga al da el listado de convenios y servicios a donde se puedan remitir pacientes de urgencias (ver directorio telefnico de emergencias sugerido en el informe de amenazas y vulnerabilidad.). Asegrense que alguna de las siguientes personas: operadora, recepcionista, vigilante, alguna persona de seguridad fsica o un ocupante disponible llame a los organismos de socorro externos y autoridades segn el tipo de situacin y la lista de telfonos de emergencia que deben poseer en el puesto de mando; mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se hagan presentes y asegrese que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y colaboracin que se les brinde. A partir de la informacin que se vaya obteniendo o confirmando sobre la situacin inicie una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades tcticas de seguridad humana (con nfasis en el manejo prudente control del siniestro y salvamento de bienes. A partir de la informacin recibida de quien est dirigiendo la respuesta especializada en el sitio decidan conjuntamente con l, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin, la evacuacin de las reas adyacentes y expuestas, o la evacuacin de todas las instalaciones, (esto ltimo solo es de los clientes), 115

INSTRUCTIVO PARA COORDINADORES DE EVACUACION

salida o traslado sirviendo de orientador y de ejemplo, su actuacin no

debe crear dependencia de los ocupantes hacia usted en el momento de una emergencia.

ANTES DE LA EMERGENCIA

T.S

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LA

DURANTE LA EMERGENCIA SI ES EN SU AREA Asegrese del aviso al centro de operaciones o recepcin o en horas no laborales a seguridad o por cualquier medio disponible (telfono, desplazamiento de otra persona disponible) inicie la

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROatribucin d ellos miembros del comit de emergencias), siempre buscando alertar primero de manera codificada a todos los empleados y colaboradores, estudiantes, docentes, de tal manera que se tomen de antemano todas las precauciones posibles antes de notificar a los ocupantes sobre la necesidad de salir. Recuerde que usted es un facilitador y su funcin es agilizar la Asegrese de conocer las rutas de salida y la ubicacin de los diversos recursos disponibles en su rea en caso de emergencia (extintores, camillas, botiquines, telfonos, entre otros). Mantenga una lista lo ms actualizada posible y a la mano de las personas que estn con usted habitualmente en su rea. Verifique las condiciones de evacuacin y riesgo de su rea con el formato de lista de verificacin anexo a este instructivo de acuerdo con la periodicidad establecida o inmediatamente si considera que el riesgo es alto. Participe activamente en las prcticas y simulacros, aprenda a reconocer la alarma, seal con sus tonos de alerta y evacuacin y/o el aviso codificado a travs del sonido ambiental referente al estado de alerta o a la orden de salir. Oriente a las personas nuevas de su rea sobre el plan de emergencia, entrese de impedimentos fsicos para asignarles un acompaante. respuesta local liderada por usted, los brigadistas presentes en el 116

SI ES EN OTRA AREA

sus objetos personales y desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor si las est utilizando e inicie el aviso de la preparacin para salir.

EN LA PREPARACION PARA SALIR

LA

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROrea o responsable de la misma, NUNCA intente actuar sin haber avisado antes por los menos a alguien de su rea. Haga una evaluacin rpida de la situacin e inicie las acciones de control a nivel local. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin evale rpidamente la seguridad de la ruta de evacuacin y d la orden de salir a la gente de su rea (aviso verbal). No olvide que no necesariamente evacuacin significa salir, puede en algn caso de emergencia, trasladarse personas de una zona afectada a otra de menor riesgo. Apyese en las personas que considere idneas y necesarias para notificar a los ocupantes de su rea la necesidad de salir, trasladarse y evacuar. Si por cualquier motivo hay en un rea ms de una persona asignada como coordinador de evacuacin todos actuarn como principales entrando en funcin siempre que estn presentes, ya que son facilitadores del proceso. Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja Colquese el distintivo que se ha corporacin, repase rpidamente asignado por parte de la sobre la informacin los ocupantes de su rea, apyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la mano. Incite a su gente a suspender actividades y a prepararse para salir, recurdeles por donde es la salida y el punto de reunin final, asegrese que todos los de su rea se enteraron de la indicacin de salir o trasladarse. Si al enterarse de la emergencia no est en el rea asignada, no intente regresar. 117

EN LA SALIDA

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LA

DESPUES DE LA SALIDA.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROInicie la salida cuando escuche el tono respectivo de la seal de alarma o el aviso ya sea directo o codificado a travs del sonido ambiental o cualquier otro aviso proveniente del COMIT DE EMERGENCIAS. Verifique que todos salgan, inspeccione rpidamente baos, cafeteras, cuartos aislados, etc. salga y cierre la puerta sin seguro detrs de usted. En todos caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde sea posible evite que la gente se regrese. Repita frases como: no corra, conserve la calma, por la derecha, en fila india, entre otros. Asegrese que se ayude a quienes lo necesiten personas de edad, mujeres embarazadas, desmayadas, lesionados, visitantes. Est atento a instrucciones provenientes del comit de emergencias. Si no puede salir, por obstruccin o riesgo inminente, busque quedarse en un sitio con caractersticas refugio segn el tipo de emergencia, en incendio, un sitio lo mas ventilado posible, en otros casos como terrorismo o amenaza terrorista un sitio alejado de ventanas y superficies de vidrio, en inundaciones un sitio lo ms alto posible y pida ayudar por los medios disponibles. Vaya con el grupo al punto de encuentro establecido que es en la zona de concentracin. Verifique la salida de sus compaeros, visitantes, entre otros; apyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la mano. Si alguien no pudo salir asegrese que se notifique al COMIT DE EMERGENCIAS, indicando de quien se trata y el posible sitio donde se puede encontrar la persona, NO trate de iniciar el rescate. Asegrese de que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas por la emergencia en el Centro de Atencin 118

INSTRUCTIVOS GENERALES PARA PERSONAL ADMINISTRATIVO ANTES DE LA EMERGENCIA

T.S

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LA

DURANTE LA EMERGENCIA SI ES EN SU AREA Asegrese del aviso por cualquier medio disponible (telfono, desplazamiento de otra persona disponible), inicie la respuesta local liderada por usted, los brigadistas presentes en el rea o el 119

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROy Clasificacin de heridos (C.A.C.H.) que se instalar posiblemente sobre la zona de concentracin. Notifique situaciones anormales observadas pero abstngase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir rumores. Mantenga unido a su grupo para evitar la infiltracin de personas ajenas a la corporacin y para estar disponibles a dar apoyo a los otros grupos de emergencia (brigada, coordinadores de evacuacin, comit de emergencia, etc.). Cuando el comit de emergencias comunquelo a su grupo. d la orden de regresar Al regresar colabore en la inspeccin e informe sobre las anomalas encontradas. Elabore el reporte, (inclusive en simulacros), de hoja de control y anlisis anexo a estas instrucciones. Asista y participe en la reunin de evaluacin, comente con sus compaeros los resultados obtenidos. Verifique el restablecimiento de los sistemas de proteccin de su rea (recarga de extintores, sealizaciones, etc.) Asegrese de conocer las rutas de salud y la ubicacin de los diversos recursos disponibles en su rea en caso de emergencia (extintores, camillas, botiquines, telfonos, etc.). Participe activamente en las prcticas y simulacros, aprenda a reconocer las seales de emergencias, personal responsable del Plan de Emergencia. Asegrese de portar en todo momento su identificacin personal.

SI ES EN OTRA AREA

de alarma o de sonido ambiental) inicie la preparacin para salir y permanezca alerta.

EN LA PREPARACION PARA SALIR

.U

LA hasta

T.S

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROresponsable de misma NUNCA intente actuar sin haber avisado antes por los menos a alguno de su rea. Recuerde que la prioridad debe ser la seguridad de las personas, estudiantes, docentes, contratistas evitando ante todo el Pnico ya que posiblemente algunos no conocen el sito donde se encuentran ni saben por dnde ni cmo salir. Haga una evaluacin rpida de la situacin e inicie las acciones de control a nivel local. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin inicie la preparacin para salir y salga con el grupo por lo menos hasta otra rea segura. Al ser notificado por cualquier medio (aviso verbal, seal codificada Suspenda cualquier actividad que se est adelantando (si es posible argumente una falta de energa elctrica un dao temporal en el equipo u otro motivo diferente a la emergencia), informe que tan pronto sea posible se reanudar la actividad sin problema para el reingreso e invtelos a salir temporalmente. Desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor si las est utilizando, asegrese de portar su documento de identificacin personal. Repase rpidamente la informacin sobre los ocupantes de su rea, puede ser til ms tarde, si est con nios menores mantenga el grupo unido hasta que se haga presente la persona responsable por ellos, en caso extremo llvelos hasta el punto de encuentro de cada de cada instalacin y mantngalos con usted asegurarse que quedan a cargo de otra persona responsable. 120

EN LA SALIDA

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROIndique a las personas por donde es la salida y el punto de reunin final, asegrese que todos los de su rea se enteraron de la indicacin de salir. Si al enterarse de la emergencia no est en el rea asignada, no intente regresar. Inicie la salida cuando escuche el tono respectivo de la seal o el aviso ya sea directo o codificado a travs del sonido ambiental o cualquier otro aviso proveniente del COMIT DE EMERGENCIAS. Verifique que todos salgan, inspeccione rpidamente baos o sitios aislados, etc., salga y cierre la puerta sin seguro detrs de usted. En todo caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde sea posible evite que la gente se regrese. Repita frases como: no corran, conserven la calma, por la derecha, en fila india, etc. Asegrese que se ayude a quienes lo necesiten personas de edad, mujeres embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, personas con tacones. Est atento a instrucciones provenientes del comit de emergencias o modificacin en la ruta de salida especialmente al encontrarse sobre la parte exterior de la edificacin, busque que todos las conozcan. Si entre los clientes a su cargo hay personas que poseen vehculos en el parqueadero, busque hasta donde sea posible que no se dirijan all, infrmeles que el acceso a esa rea estar temporalmente cerrado hasta que pase la emergencia. Si no puede salir, por obstruccin o riesgo inminente, busque quedarse en un sitio con caractersticas refugio segn el tipo de emergencia, en incendio, un sitio lo ms ventilado posible, en otros casos como terrorismo o amenaza terrorista un sitio alejado de ventanas y superficies de vidrio, en inundaciones un sito lo ms alto posible y pida ayudar por los medios disponibles. 121

DESPUES DE LA SALIDA

T.S122

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LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROVaya con el grupo al punto de encuentro establecido. Hasta donde sea posible facilite el reencuentro de los grupos de personal administrativo, docentes, estudiantes; est pendiente especialmente de personas lesionadas o afectadas de cualquier manera. Si constata que alguien no pudo salir asegrese que se notifique al comit de emergencias, indicando de quien se trata y el posible sitio donde se puede encontrar la persona, NO trate de iniciar el rescate. Asegrese de que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas por la emergencia en el Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (C.A.C.H), que se instalar posiblemente aledao a enfermera o en cercanas a esta. Notifique situaciones anormales observadas pero abstngase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir rumores. Cuando el comit de emergencias de la orden de regresar comunique al pblico que ms tarde podrn hacerlo ellos. Al regresar colabore en la inspeccin e informe sobre las anomalas encontradas. Elabore el reporte, (inclusive en simulacros), formato de hoja de control y anlisis. Asista y participe en la reunin de evaluacin, comente con sus compaeros los resultados obtenidos. Verifique el restablecimiento de los sistemas de proteccin de su rea (recarga de extintores, sealizaciones, etc.).

T.S

.U

LA

Fuente: Quintero, 2011 La corporacin, deber diligenciar este cuadro de cadena de en cada y una de sus al reas, personal mantenerlo con actualizado

llamadas

permanentemente

especficas en el plan de Emergencias.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCorporacin Centro Clnico Mdicos Asesores Telfonos de emergencia Cadena de comunicaciones interna extensiones y lneas telefnicas Cuadro N: 9 NOMBRE PRIMER PISO TELEFONO EXT. SEGUNDO PISO NOMBRE TELEFONO EXT. difundirlo responsabilidades 123

INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES

preste sus servicios en las instalaciones de la corporacin. ANTES DE LA EMERGENCIA:

DURANTE LA EMERGENCIA

MOVILIZACIN DE LAS PERSONAS

LA .U

IMPORTANTE: La revisin y retencin de paquetes nunca deber hacerse en las puertas de salida, sino en un rea de 10 a 15 metros despus de ellas, de lo contrario se producir un congestin muy peligrosa en las vas de saluda por el flujo de personas que salen. Si alguien pretende sacar en ese momento paquetes voluminosos, equipos, etc., retngalos (no a la persona9, y colquelo en lo posible a su lado o cerca de la salida por dentro si es posible. 124

T.S

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEste instructivo debe ser conocido por todos los vigilantes que Cumpla estrictamente con los procedimientos y consignas de seguridad y vigilancia impartidos; esa es la principal forma de evitar y detectar a tiempo situaciones de emergencia. Procure que las reas de entrada y salida de personas y vehculos permanezcan lo ms despejadas posibles. Permita parqueo temporal en zonas restringidas solo cuando sea estrictamente necesario. En esto momentos su funcin principal es la de apoyar y colaborar en el control de movilizacin de personas hacia fuera de las instalaciones de la corporacin para que los ocupantes puedan salir es necesario, los grupos de socorro puedan entrar y que no se presenten saqueos o infiltracin de personas ajenas. Cumpla con las instrucciones que reciba del COMIT DE EMERGENCIAS o en su defecto del Supervisor de Vigilancia. Los vigilantes asignados a puntos fijos permanecern en su puesto excepto si el sitio no presenta condiciones mnimas de seguridad para su vida, segn las instrucciones que reciban se ubicarn en los puntos que la corporacin los tiene asignados, ayudarn a despejar las salidas e impedirn el ingreso de personas diferentes a las de los grupos de emergencia o personal de la institucin.

MOVILIZACION DE VEHICULOS

DESPUES DE LA EMERGENCIA

INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES

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LA

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCercirese del retiro de cualquier vehculo del rea de parqueo sea hecho con la debida autorizacin del comit de emergencias o de su jefe inmediato y sea realizado por personas conocidas o por sus propios dueos. Impida el ingreso de nuevos vehculos a las reas de parqueo excepto los de los grupos de emergencia. Todo vehculo que este obstruyendo las vas de movilizacin en las reas de parqueo deber reubicarse. Cuando se autorice el ingreso, solo debern permitirlo a los guas y colaboradores. El ingreso de visitantes se har cuando lo autorice la persona que normalmente tiene esa atribucin. No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de zonas afectadas hasta tener autorizacin expresa de quien est dirigiendo la emergencia o de la persona que habitualmente lo autoriza. Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el rea, pero teniendo cuidado de no abrir puertas si al palparlas estn demasiado calientes, luego de avisar de acuerdo con lo previsto por su empresa de vigilancia para novedades en horas no laborales ( que deben incluir llamado a los bomberos), deber intentar solo en los casos de fuegos pequeos extinguirlo con el equipo disponible en el rea (extintores) pero actuando con la debida precaucin para no poner en peligro su integridad. Si no puede controlarlo, cierre el rea respectiva y espere la presencia de refuerzos o de los cuerpos externos de socorro (bomberos, polica, etc.) Inicie la bsqueda por reas aledaas para detectar otros posibles focos, nunca permita que el fuego se interponga entre usted y la saluda hacia un lugar despejado y seguro. 125

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LA

ALARMAS PARA EVACUACION

La corporacin en cada una de sus reas, deber escoger punto donde se instalar el puesto o CENTRAL DE MANDO segn las sugerencias anteriormente descritas. Incorporar los procedimientos a seguir en caso de emergencias, los sonidos, seales codificados para que conozca el personal; este sistema puede ser timbre, sirena, campana etc. 126

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEl vigilante de turno o el supervisor de vigilancia que se haga presente ser el encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacen presentes los integrantes del COMIT DE EMERGENCIAS o las autoridades, para esto contar con las indicaciones que reciba telefnicamente de parte de los guas y colaboradores contactados. Al enterarse de una emergencia ya sea por deteccin personal, por llamado telefnico o por otro medio, deber tomar nota del lugar, tipo de emergencia y la persona que llama, as como todos los pormenores de la situacin que sea posible. Si la llamada no proviene directamente del sitio afectado, antes de iniciar el aviso a los miembros del COMIT DE EMERGENCIAS busque confirmar la veracidad mediante llamada al sitio afectado o desplazamiento al sitio, pero antes de desplazarse de su puesto de vigilancia asegrese que la entrada no quede sola o quede cerrada. En los dos casos anteriores, deber llamar segn el listado de Cadena de comunicaciones que posee anexo a este instructivo, indicando cualquier informacin sobre la emergencia que le haya sido suministrada o que haya verificado, tipo, localizacin, etc. Avise a los organismos externos de socorro segn el tipo de emergencia reportada de acuerdo con la lista que posee, (cadena de comunicaciones) anexa a este instructivo, asegrese de dar la informacin exacta y suficiente, no cuelgue hasta esperar confirmacin. Luego de estas mantenga despejadas las lneas telefnicas para facilitar las comunicaciones referentes a la emergencia.

Figura 11: Flujograma de evacuacin

Coordinador declara ESTADO DE EMERGENCIA

COMUNICA a todo el personal Y ordena DESALOJO PERSONAL se rene en el rea de ocupacin

GUIA DE DESALOJO ubica al personal de el rea que le corresponde y COORDINA la movilizacin GUIA DE DESALOJO verifica que este todo el personal

GUIA DE DESALOJO EVALUA si la va de escape establecida es segura

LA

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Fuente: Quintero, 2011.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROALARMAESTA TODO EL PERSONAL?

NO

Se ubica faltante

ESTA LESIONADO?

NO

SI

SI

Atencin brigada. de primeros auxilios

ES SEGURA LA VIA DE ESCAPE?

NO

GUIA DE DESALOJO DECIDE la va alterna de movilizacin al punto de concentracin

GUIA DE DESALOJO EVALUA la va alterna de movilizacin al punto de concentracin

SI

ES SEGURA LA NUEVA RUTA?

NO

SI

Toma va de desalojo hacia el punto de concentracin

REPLANTEA nueva ruta hacia un rea segura

FIN

127

Figura 12: Flujograma para emergencias por causas naturales

AMENAZA

SECONOCE LA PRESENCIADE LA AMENAZA?

SI

Se declara el

ESTADO DE ALERTA

ALERTA VERDE?

SI

PERSONAL se prepara para evacuar la instalacin

PERSONAL prepara suministro para emergencias ((Linternas, cuerdas, camillas, medicamentos, alimentos, entre otros).

LA

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Fuente: Quintero, 2011.

RA MI EQ Au tho UIN TE r RONOAl suceder el fenmeno se da la ALARMA PERSONA L suspende las actividades que estn ejecutando COORDINA DOR evala el grado de la EMERGENCIA

NO

EMERGENCIAseria o mayor

EMERGENCIA MENOR?

SI

NO

NO

ALERTA AMARILLA?

ALERTA ROJA

SI

Se ordena desalojo de PERSONAL administrativo y obrero

Se ordena desalojo de todo el PERSONAL

PERSONAL retira de las instalaciones los equipos, materiales y sistemas de informacin que sern vitales para la restitucin de operaciones

PERSONAL debe permanecer operando para apoyar a la ciudadana tomando precauciones en cuanto a suministros para emergencias (Linternas, cuerdas, camillas, medicamentos, alimentos, entre otros).

FIN

128

OTROS SISTEMAS DE COMUNICACIONES INCORPORADOS COMO RECURSOS PARA LA NOTIFICACION DE LOS EVENTOS

DETECTADOS.

internas y lneas externas organizado a travs de un conmutador

telefnico. Igualmente por lo menos un vigilante permanece realizando rondas que es el apoyo adicional en las comunicaciones en el momento de una emergencia.

RECURSOS ADICIONALES A TENER EN CUENTA PARA DETECCION DE EVENTOS.

El compromiso de todas las personas que laboran en las instalaciones para detectar oportunamente cualquier evento origen de una emergencia.

Las rondas y organizacin del personal de vigilancia dentro de las instalaciones, de estas actividades se lleva bitcora escrita.

Las actividades preventivas del personal de mantenimiento.

SECUENCIAS DE COMUNICACIN DE LA ALARMA PROCEDIMIENTO EVACUACION EN CASO DE

Estar determinado por la clase de emergencia que se presenta,

localizacin o sitio especfico, tipo de emergencia (conato, parcial o

emergencia general); para esto se puede recomendar los siguientes

LA

aspectos:

La primera seal alarma o aviso ser transmitido en forma inmediata al rea o seccin afectada por convenido. una emergencia, segn el mtodo

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Posteriormente, 60 segundos despus de notificarse la alarma se transmitirn a todas las dems reas aledaas, en la forma convenida.

NOTA: En caso de que la Brigada de Emergencia o el comit determinen que es una falsa alarma o que el peligro ya ha sido controlado, se suspender la notificacin, permitindose que quienes ya la hayan

recibido completen la evacuacin. CARGA OCUPACIONAL

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROLa corporacin cuenta con sistema telefnico con extensiones EMERGENCIA, FORMA DE 129

exigencias de ocupacin d ellas instalaciones, para lo cual se deben analizar, nmero de personas fijas y flotantes. CARGA OCUPACIONAL FIJA

instalaciones, generalmente representados por los empleados de las

dependencias ocupantes de la sede incluyendo contratistas ms o menos fijos.

CARGA OCUPACIONAL ESPERADA

determinado

generalmente representada por los ocupantes fijos ms la poblacin flotante (visitantes).

INDICES DE OCUPACION

representa la ocupacin esperada para la sede. Esta medida nos permite apreciar el margen de disponibilidad de los medios de escape. CRITERIOS PARA EVACUACION

CUANDO Y POR DONDE EVACUAR

evacuacin deber hacerse mientras sea posible hacerlo por lo tanto, su oportunidad depender de iniciar el proceso de que los hechos puedan

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entorpecerla. No debern introducirse nunca factores de demora en su

ejecucin. Las decisiones para la evacuacin parcial o total de las edificaciones se tomarn con base en lo siguiente: CUANDO EVACUAR EN CASO DE INCENDIO: Para este riesgo, cuando haya que evacuar se har siempre de acuerdo a la secuencia establecida anteriormente del presente manual, salvo que a juicio de un funcionario responsable del comit de emergencia, Coordinador de Emergencia, Jefe de la Emergencia o de la Brigada de Emergencia en s decida una evacuacin en forma diferente a lo establecido.

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROEl plan de emergencia debe corresponder a las mximas Corresponde a la totalidad de ocupantes permanentes en las Corresponde a la cantidad de personas que podran encontrarse en momento en horas PICO o de mxima ocupacin, Corresponde al porcentaje que la carga mxima de ocupacin El Plan de evacuacin parte del precepto fundamental de que la 130

EN CASO DE ATENTADOS Y/O TERRORISMO: En estas situaciones se consideran dos casos especiales:

AMENAZA O SOSPECHA DE BOMBA: En todos los casos de amenaza o sospecha, previo dictamen de seguridad o en ausencia de estos por el

funcionario de mayor jerarqua en la SEDE y ante orden de los mismos o de la autoridad competente, se evacuar todas las reas ocupadas.

EXPLOSION DE BOMBA: Una vez se ha producido una explosin por atentado en cualquiera de las reas de la SEDE ocupada se deber hacer una evacuacin total temporal mientras se hace revisin de toda la edificacin.

EN CASO DE SISMO: Despus de producido un sismo, si se sospecha de dao a la estructura del edificio, o si hay muestra evidente de daos,

debern ser evacuadas en su totalidad las reas ocupadas, hasta cuando se verifique su estado.

POR DONDE EVACUAR

forma siguiente:

EN INCENDIOS: Para los niveles superiores en caso de incendio, la evacuacin se har por las escaleras de cada rea establecidas para tal

fin y el primer nivel, por las rutas establecidas de acuerdo al anlisis previo de la ubicacin, magnitud y clase de emergencia.

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acuerdo al anlisis determinado por las personas responsables del plan

de emergencias y evacuacin estar sujeto a sus decisiones. Estas, estarn sujetas a: Nivel, intensidad, caractersticas de la emergencia, entrenamiento del personal, nivel de respuestas, toma de decisiones, procedimientos establecidos, normas establecidas, etc. EN SISMOS: La evacuacin de la edificacin en caso de sismo, solo se hara despus de sucedido este fenmeno, y nicamente en los casos en que su magnitud haya ocasionado o se sospecha que no ha hecho dao a la estructura que se pueda poner en peligro su estabilidad. Los criterios para utilizacin de salidas en casos de sismos, son los mismos que para los casos de incendio, descritos anteriormente pero tambin previo

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROLa utilizacin de rutas de salida para la evacuacin se har en la Estarn determinadas por el origen y ubicacin de la misma. De 131

anlisis de las condiciones de la estructura, escalera, toma de decisiones de evacuacin, nivel de entrenamiento etc.

EN ATENTADOS: La evacuacin de las instalaciones en caso de atentados, ya sea que ste se haya efectuado, se sospeche su

presentacin o exista la amenaza inminente, se har con base en los siguientes criterios de utilizacin de las salidas:

Los ocupantes utilizarn la va de salida establecida en el plan, salvo

que por decisiones del Comit de Emergencias, Coordinador de

Evacuacin o Brigadista o de la autoridad competente se ordene

cancelar alguna ruta especfica, en cuyo caso se seguir el mismo procedimiento estipulado para incendios.

En caso de inutilidad de las vas por obstruccin, dao o riesgo

inminente, el coordinador de rea en ese sitio se encargar de la desviacin del flujo de personas a una zona de refugio. SITIOS DE REUNION FINAL

Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados de

las diferentes reas y verificar si todos lograron salir de la edificacin, los ocupantes de cada dependencia debern reunirse en el sitio previamente

establecido en el PLAN, hasta que el coordinador correspondiente efecte el conteo.

CARACTERISTICAS DE LOS PUNTOS DE REUNION

Los sitios de reunin final escogidos deben reunir los siguientes

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requisitos:

Deben estar alejados un mnimo de 20 metros de cualquier edificacin y 50 metros de riesgos crticos. No deben ubicarse, en lo posible, sobre vas pblicas o rutas de acceso a las edificaciones. No deben estar ubicadas demasiado lejos y que ello implique por lo tanto grandes desplazamientos. No deben ubicarse en sitios que interfieran con las operaciones de los grupos de emergencia.

RA MI EQ Au tho UIN TE r RO132

Aspectos a ser verificados mnimo trimestralmente por los coordinadores de evacuacin y/o guas o cada vez que a criterio haya deficientes condiciones de seguridad (responder marcando si no) Cuadro N: 10 Criterio

N 1

2

3

4

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5

6

7

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROLISTA DE VERIFICACION SI .Se han hecho cambios o adecuaciones locativas que impliquen cambios en las rutas actuales de evacuacin? Las sealizaciones estn en su sitios, son visibles y vigentes? (si han ocurrido cambios o adecuaciones locativas) Revisar que las seales de acceso a la salida, puertas de saluda y/o de no salida, diagramas con las rutas de salida sigan estando actualizadas. .Estn los pasillos, escaleras y puertas de salida de emergencia, desde su rea hacia fuera, despejados? (si es necesario detalle por el reverso), se dispone de los medios para abrir fcilmente emergencia?. desde adentro las puertas de Est el sistema de iluminacin de emergencias (si lo hay) en buen estado y libre de obstrucciones? (especialmente en las escaleras) Estn los sistemas de seal de alarma (si lo hay) y comunicaciones en buenas condiciones, listo para ser utilizado y en el sitio accesible? (telfono, celulares, alarma, voz, etc.) Si hay guas y colaboradores nuevos, conocen los procedimientos y rutas de escape? .Ha recibido su grupo instruccin o realizado prcticas de evacuacin en los ltimos seis meses? 133

NO

N

8

9

10

11

12

13

Fuente: Quintero, 2011.

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCriterio SI Todas las personas del rea que coordina saben cmo proceder en caso de que detecten un evento que pueda ser origen de una emergencia y saben a quin deben reportarlo? Cuento con mi dotacin completa de elementos como Coordinador de evacuacin? Hay riesgos fsicos en su rea (iluminacin, ruido, etc.) que puedan dificultar la salida en caso de emergencias? (Si es necesario detalle en el reverso? Hay riesgos elctricos en su rea (cables sueltos, tomas en mal estado, instalaciones sobrecargas, etc.)? (si es necesario detalle en el reverso) Hay deficiencias en otros recursos para emergencias, extintores, alarmas, etc.?(Si es necesario detalle en el reverso). Hay otros riesgos que puedan dificultar la aluda de las personas en una emergencia? Cadas, almacenamiento deficiente, (detalle de reverso) 134

NO

EVALUACION GENERAL CENRO DE ATENCION Y CLASIFICACION DE HERIDOS C.A.C.H. Cuadro N: 11

La

atencin

oportuna?

Se hizo una clasificacin de acuerdo con los tipos de lesin que se presentaron?

Se cont con los elementos necesarios para la atencin en primeros auxilios?

Se llev el registro de los lesionados

La ubicacin del puesto de primeros auxilios fue la adecuada?

Se remitieron los lesionados a los centros asistenciales de acuerdo a su gravedad?

Se identifica con claridad el punto de reunin final o punto de encuentro?

La distribucin del personal en los puntos de encuentro fue apropiada?

El personal tanto de la brigada como de

los trabajadores asumi con seriedad la

LA

ubicacin en los puntos de encuentro?

Al desplazarse hacia el punto de encuentro el personal tom medidas de proteccin? En el punto de encuentro tanto el

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coordinador de piso rea o seccin ejerci con claridad sus funciones? Se comprob en el sitio de encuentro el nmero de personas que evacuan? Se tom lista del personal a su cargo por parte de los coordinadores de cada piso rea o seccin? 135

RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCALIFICACION 1 2 ITEM los 3 4 5 de lesionados fue

OBSERVACIONES

Se estableci un grupo de coordinadores para el manejo de la situacin? Se identificaron algunas

operativas realizadas por la brigada?

Se realiz evaluacin de la situacin para

definir qu tipo de evacuacin estaba indicada?

Se distribuyeron funciones en el puesto de mando

Fue oportuna y gil la comunicacin tanto interna como externa?

La ubicacin del puesto de mando fue la adecuada?

Se hicieron presentes grupos de apoyo externo?

Fuente: Quintero, 2011

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RA MI EQ Au tho UIN TE r ROCALIFICACION 1 2 ITEM 3 4 5 funciones 136

OBSERVACIONES

REPORTE CUALQUIER REPUESTA NEGATIA AL COORDINADOR DEL COMIT DE EMERGENCIAS HOJA DE CONTROL Y ANALISIS Para ser diligenciada siempre que se realice un ejercicio de evacuacin en el rea a su cargo.

rea evacuada__________________________________________

Ciudad ________________ Fecha___________ Hora_________ Da de la semana_____________ Motivo de

________________________________________

Si era