24
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Coordinación de Gestión Administrativa y Financiera Coordinador: Andrés Gutiérrez Guzmán Líder: Yaqueline Gil Marzo 2018

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE

REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC

Coordinación de Gestión Administrativa y Financiera

Coordinador: Andrés Gutiérrez Guzmán

Líder: Yaqueline Gil

Marzo 2018

Page 2: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 2 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. MARCO NORMATIVO

2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE

REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC – 2018 – 2021

2.1. Objetivos específicos

3. DEFINICIONES

3.1. Gestión Ambiental

3.2. Responsabilidad Social Empresarial - RSE 3.3. Sistema de Gestión Ambiental

3.4. Norma ISO 14001 3.5. Aspectos Ambientales

3.6. Imoacto Ambiental 3.7. Medio Ambiente

3.8. Mejora Continua

3.9. Objetivo Ambiental 3.10. Meta Ambiental

3.11. Política Ambiental 3.12. Programas de Mejora Ambiental

3.13. Residuos sólidos

3.14. Residuos peligrosos – RESPEL 3.15. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE´s

4. ANTECEDENTES

5. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS AMBIENTALES 5.1. Objetivo

5.2. Alcance 5.3. Programa de Ahorro y uso eficiente de agua y energía

5.4. Programa de manejo integral de residuos sólidos

5.5. Programa de manejo integral de residuos peligrosos y RAEE´s 6. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL – CRC

6.1. Alcance 6.2. Objetivo

7. INDICADORES

8. BIBLIOGRAFÍA 9. ANEXOS

Page 3: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 3 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

CONTENIDO DE FIGURAS, gráficas y TABLAS

Figura 1: Estructura Sistema de Gestión Ambiental – SGA – CRC

Tabla 1: Clasificación de residuos sólidos segregados en la CRC Tabla 2: Identificación de fuentes generadoras de RESPEL y RAEE´S

Tabla 3: Clasificación de los residuos peligrosos y RAEE´S generados en la CRC Tabla 4: Segregación de RESPEL y RAEE´S año 2017

Tabla 5: Indicadores de desempeño ambiental – CRC

Gráfica 1: Segregación en porcentaje de residuos en la CRC.

Gráfica 2: Segregación en porcentaje de RESPEL – RAAE`S en la CRC.

Page 4: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 4 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

INTRODUCCIÓN

En ejercicio de la legislación ambiental colombiana y atendiendo a lo requerido por las entidades de

control ambiental, la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC desarrollará sus actividades mediante la implementación de políticas ambientales, que buscan contribuir a la sostenibilidad ambiental

empresarial y la mejora continua en el desempeño ambiental, propendiendo por el uso adecuado de los

recursos naturales.

Es por esto que la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC realiza el Plan de Gestión Ambiental, para el periodo 2018 - 2021, con el cual busca contribuir al desarrollo de las actividades

ambientales institucionales y fortalecer los procesos en los cuales están comprometidas las actividades de la Entidad, con el cuidado del medio ambiente dentro de una dinámica de mejora continua.

Page 5: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 5 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

1. MARCO NORMATIVO

• Constitución Política de Colombia, es el primer marco de referencia nacional que debemos tener en cuenta para determinar los principios relacionados con el manejo, aprovechamiento,

conservación y protección del ambiente, los que se consagran en las siguientes normas:

Artículo 49, sobre el carácter público del saneamiento ambiental.

Artículo 79, sobre el derecho a gozar de un ambiente sano. Artículo 80, sobre el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales.

Artículo 82, sobre la protección de la integridad del espacio público.

• Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector

Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

• Ley 9 de 1979. Las instalaciones interiores de las edificaciones deberán diseñar y construir de

modo que preserve la calidad del agua y garantice su suministro sin ruido, en cantidad y presión suficientes en los puntos de consumo.

• Ley 430 de 1998. por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes

a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 4741 de 2005. por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

• Decreto 1609 de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

• Ley 1252 de 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

• Resolución 1512 de 2010. Por la cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y

gestión ambiental de los residuos de computadores y/0 periféricos.

• Resolución 1297 de 2010. Por la cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y

gestión ambiental de baterías y acumuladores.

• Decreto 284 de 2018. Por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015, Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con la Gestión Integral de los

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE y se dictan otras disposiciones.

Page 6: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 6 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

• Ley 253 de 1996. Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación.

• Decreto 1713 de 2002. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley

2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos".

• Acuerdo 322 de 2008. Toda organización deberá diseñar e implementar las estrategias de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos fundamentada en la responsabilidad

de los diferentes actores de la cadena del ciclo de vida del producto es decir fabricantes, productores y distribuidores del aparato nuevo y de igual forma generadores y empresas de

manejo de los residuos generados.

• Resolución 754 de 2014. Adóptese la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos

Sólidos, en adelante PGIRS, la cual junto con sus anexos forman parte integral de esta resolución.

• Decreto 3450 de 2008. En el territorio de la República de Colombia, todos los usuarios del

servicio de energía eléctrica sustituirán, conforme a lo dispuesto en el presente decreto, las fuentes de iluminación de baja eficacia lumínica, utilizando las fuentes de iluminación de mayor

eficacia lumínica disponibles en el mercado.

• Resolución 1508 de 2010. Instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo

de agua para ser utilizados por los usuarios del recurso.

• Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio

Ambiente establecido mediante el Decreto 2811 de 1974 y varios decretos reglamentarios posteriores. No obstante, el año de expedición la norma mantiene su vigencia.

• Decreto 596 de 2016. Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077 de 2015 en lo relativo

con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen

transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, y se dictan otras disposiciones.

Page 7: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 7 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC

Prevenir y controlar los impactos ambientales que generan los servicios que presta la CRC, para

garantizar la sostenibilidad ambiental en cada proceso que la entidad desarrolla, dentro del marco de la mejora continua.

2.1. Objetivos específicos

El plan de Gestión Ambiental de la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, está sujeto a las actividades que se han venido desarrollando en la identificación y mitigación de los diferentes impactos

ambientales, dentro del ámbito empresarial y de este modo poder dar cumplimiento a la política ambiental de la Entidad.

De acuerdo con lo anterior, los objetivos específicos del Plan de Gestión Ambiental son:

• Prevenir, evaluar y realizar el seguimiento a los impactos ambientales causados por la prestación

de servicios de la entidad.

• Velar por el cumplimiento de la política ambiental que la entidad ha adoptado, para la ejecución de los planes y programas de mitigación y minimización de la contaminación ambiental.

• Desarrollar estrategias y mecanismos de concientización del deterioro ambiental causado por

las actividades empresariales.

• Realizar un control documental de cada uno de los procesos asociados a la gestión ambiental

de la CRC.

• Definir los programas y actividades enfocados en el uso eficiente de los recursos.

• Realizar periódicamente la retroalimentación pertinente a los resultados obtenidos en la gestión ambiental de la CRC.

3. DEFINICIONES

3.1. Gestión Ambiental

Es el proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental,

con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su

permanencia en el tiempo y en el espacio.

Page 8: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 8 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

3.2. Responsabilidad Social Empresarial – RSE

Se define como el comportamiento empresarial basados en valores éticos y principios de transparencia

que llegan a incluír estrategias de mejoramiento continuo cuando existe una relación entre la empresa y sus partes, la cuales son los clientes, proveedores, socios, consumidores, etc.

3.3. Norma ISO 14001

Es una norma internacional en la cual se describe cómo poner en marcha un sistema de gestión

ambiental eficaz dentro de una organización.

3.4. Aspecto Ambiental

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el

medio ambiente.

3.5. Impacto Ambiental

Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como estado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

3.6. Medio Ambiente

Entorno en el cual una organización, opera incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interacciones.

3.7. Mejora Continua

Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión Ambiental para lograr mejoras en el

desempeño ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la organización.

3.8. Objetivo Ambiental

Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental que una organización establece.

3.9. Meta Ambiental

Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en

los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.

Page 9: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 9 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

3.10. Política Ambiental

Intenciones y direcciones generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental,

como las ha expresado formalmente la alta dirección.

3.11. Programas de Mejora Ambiental

Es una herramienta, a disposición de una organización, para ayudarla a alcanzar sus objetivos

ambientales, incluyendo la estructura organizativa, la planificación de las actividades, las

responsabilidades, los procedimientos y los recursos necesarios para desarrollar, implantar, revisar y mantener al día su Política Ambiental.

3.12. Residuos sólidos

Son los materiales que se han desechado después de realizarse un trabajo o que haya cumplido con su objetivo de uso, se dice que corresponde a algo que ya no tiene uso y por ende se convierte en basura.

3.13. Residuos peligrosos – RESPEL

Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,

inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente.

Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

3.14. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE´s

Son residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que incluye una amplia gama de aparatos como computadores, equipos electrónicos de consumo, celulares y electrodomésticos que ya no son utilizados

por sus usuarios.

4. ANTECEDENTES

De acuerdo con los objetivos ambientales propuestos por la Comisión de Regulación de Comunicaciones

– CRC, se han venido desarrollando actividades tendientes a la mejora del desempeño ambiental de la

Entidad, acorde con la legislación ambiental vigente en el territorio nacional, es por ello que la CRC plantea objetivos estratégicos, en aras del fortalecimiento de su política ambiental.

De esta manera la entidad asumió el compromiso de la implementación del Plan de Gestión Ambiental

2018 – 2021, bajo las directrices de la legislación vigente y normas técnicas de calidad, fomentando así un equilibrio entre la gestión administrativa empresarial y su desempeño ambiental.

Page 10: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 10 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Previamente se realizó el diagnóstico ambiental inicial – DAI, de la entidad en donde se identificaron los

aspectos ambientales más significativos, en cuanto a las actividades administrativas, el consumo de

agua, de luz, producción de residuos sólidos y peligrosos, para así poder calcular los impactos ambientales de la Entidad y sus respectivas medidas de corrección y/o mitigación.

Con base en la información obtenida y atendiendo las necesidades de la Entidad, se plantearon los

principales tres programas de Gestión Ambiental, siendo estos: Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, Programa de Gestión Integral de Residuos Peligrosos – PGIRESPEL Y

Programa de Ahorro y Uso Eficiente de Agua y Energía.

Es así como, desde el año pasado la Entidad ha realizado la entrega para la disposición final adecuada

de los residuos peligrosos – RESPEL generados a un gestor externo con licencia ambiental, el cual certificó el transporte, almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y/o disposición final, como lo

exige la norma.

En cuanto a los residuos sólidos aprovechables, la Entidad suscribió un acuerdo de Corresponsabilidad

con la organización de recicladores de oficio, Reciclaje Los Pérez quienes asignaron un reciclador de oficio, el cual recoge los residuos aprovechables y posteriormente emiten la certificación de los residuos

entregados, en cumplimiento con lo expuesto en el Decreto 596 de 2016.

La gestión documental está asociada a la actividad administrativa del Estado, al cumplimiento de las

funciones y al desarrollo de los procesos de todas las entidades del Estado; por lo tanto, la Entidad dentro del proceso de Gestión Documental, ha avanzado en la política de disposición de papel,

acogiéndose a lo dispuesto en el Decreto 2609 de 2012 y al Programa de Gestión Documental, en donde los documentos reposan en la entidad durante 20 años, para su consulta y al cabo de este tiempo,

según el acuerdo 42 de 2002, se debe realizar su respectiva destrucción.

Por otra parte, la Entidad en aras de promover la movilidad sostenible, se acogido a lo establecido en

el Decreto 1811 de 2016, en el ámbito de incentivar el uso de la bicicleta como medio principal de transporte para avanzar en la mitigación del impacto ambiental que produce el tránsito automotor y

mejorar la movilidad urbana.

En aras de ratificar aún más su compromiso con el medio ambiente, la Comisión de Regulación de

Comunicaciones – CRC, tiene como meta para el año 2019, la implementación del Sistema de Gestión Ambiental - SGA, bajo la norma técnica NTC ISO 14001:2015, acogiéndose así a lo que la Organización

Internacional de Normalización (International Organization for Standarization, ISO por sus siglas en inglés), ha estipulado para el desarrollo e implementación de un Sistema de Gestión Ambiental – SGA,

y así poder llegar a la excelencia ambiental en la entidad.

5. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS AMBIENTALES

Page 11: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 11 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Para poder llevar a cabo las estrategias de control ambiental en la Entidad, se ha elaborado un procedimiento que describe la manera de determinar los objetivos y metas ambientales que permitirán

trabajar sobre esos aspectos significativos en la entidad y realizar el respectivo seguimiento de estos.

En relación con lo anterior, cada año se deberán revisar los objetivos durante las reuniones efectuadas

por el área de Gestión Ambiental, con el propósito de readecuar o modificar, cuando sea necesario, los Programas Ambientales, en aras de dar el cumplimiento a las metas.

En este ámbito, para realizar la formulación de los objetivos y las metas de la entidad en el área

ambiental, se tuvo en cuenta lo siguiente:

• Que fueran medibles.

• Que fueran alcanzables

• Que sean coherentes con la política ambiental

• Que incluyan compromisos en la prevención de la contaminación

• Que incluyan el cumplimiento de los requisitos legales propuestos.

• Que sean una herramienta para la mejora continua.

En cumplimiento de la política ambiental, se han diseñado los siguientes programas:

• Programa de ahorro y uso eficiente de agua y energía

• Programa de manejo integral de residuos sólidos

• Programa de manejo integral de residuos peligrosos y RAEE´S

5.1. Objetivo

Crear políticas, condiciones, actividades, responsabilidades y controles para establecer, implementar y evaluar los objetivos, metas, y programas del Plan de Gestión Ambiental de la Comisión de Regulación

de Comunicaciones – CRC.

5.2. Alcance

Aplica para todos los procesos de la Comisión de Comunicaciones - CRC en cuyas actividades hayan

sido identificados aspectos ambientales de tipo significativo que requieran la implementación de programas para su control a fin de evitar al máximo el impacto ambiental producido.

5.3. Programa de ahorro y uso eficiente de agua y energía

Para poder identificar los aspectos ambientales significativos, en los cuales están comprometidos los

consumos de agua y energía de la entidad, se realizó un análisis de cuáles son las actividades de la

Entidad que generan demanda de los servicios de agua y energía, partiendo de la realización obligatoria

Page 12: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 12 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

del diagnóstico ambiental inicial y posteriormente la evaluación de los impactos ambientales significativos en donde se evidenció consumo y agotamiento del recurso hídrico y energético.

Dentro de las actividades propuestas en el programa de ahorro y uso eficiente de agua y energía, están la instalación de medidores en las áreas de baños internos y en la cafetería, con el objeto de generar

control del consumo de agua, poder detectar posibles fugas o desperdicios, también se proyecta el cambio gradual de aparatos eléctricos y electrónicos por equipos que demanden menor consumo de

energía y reducción de residuos.

Los beneficios económicos y ambientales de las medidas propuestas son:

• Control del consumo de agua y energía, para evitar que se den costos adicionales en el pago de estos servicios.

• Inspecciones de uso eficiente de energía.

• Revisión de estado de equipos eléctricos y conversión tecnológica.

• Mayor control en el consumo de agua y energía por parte del personal administrativo.

• Ayuda a la detección de problemas relacionados al suministro de agua y energía.

• Mejora del desempeño ambiental

5.4. Programa de manejo integral de residuos sólidos

La Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC pretende dentro de su política ambiental,

desarrollar mecanismos y programas de seguimiento y control, tendientes a disminuir los impactos generados por las actividades propias de la organización.

El Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, describe de una manera práctica como

se puede maximizar la clasificación de los residuos sólidos, así mismo la minimización en la producción de estos.

Durante la fase diagnóstica, se realizó la clasificación de los residuos sólidos generados en la entidad

en el periodo comprendido entre el 8 de noviembre de 2017 y el 29 de diciembre de 2017, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 1: Clasificación de residuos sólidos segregados en la CRC.

TIPO DE RESIDUO

RECICLABLE

PESO RESIDUOS

(Kg)

Cartón Si 29,4

Page 13: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 13 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Plástico Si 15,2

Papel Si 37.1

Ordinarios No 131.3

Vidrio Si 9

Chatarra Si 17

Fuente: datos suministrados por la CRC.

Con la anterior información se pudo establecer el porcentaje de segregación de residuos ordinarios en

la CRC, donde los residuos ordinarios ocupan un 55%, mientras que los residuos reciclables, están en un 45%.

Gráfica 1: Porcentaje de segregación de residuos

Fuente: Pesaje residuos CRC

Las actividades que están propuestas para la ejecución y puesta en marcha del Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS, para la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC,

obedecen a las directrices del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS, teniendo como prioridad lo siguiente:

• Separación y selección de los residuos sólidos

• Clasificación de los residuos según su naturaleza

Page 14: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 14 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

• Disposición de eco puntos, para la recolección de residuos sólidos en la Entidad

• Acopio de residuos

• Reutilización de residuos

• Capacitación en cuanto a la buena disposición de residuos generados en la entidad

Como resultado de dichas actividades, los beneficios ambientales en la Entidad son los siguientes:

• Control en la clasificación de los residuos sólidos

• Toma de conciencia por parte de los funcionarios de la entidad en cuanto a la correcta

clasificación de los residuos

• Implementación del Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS en la Entidad

• Correcta disposición de los residuos reutilizables, según los estipulado en el Decreto 596 de 2016.

• Minimización global en la generación de residuos sólidos

5.5. Programa de Manejo Integral de Residuos Peligrosos – RAEE´s

La Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, se hace responsable de la gestión de sus residuos, cumpliendo con la Gestión Ambiental Organizacional, como consecuencia, presenta el Programa de

Gestión Integral de Residuos Peligrosos como una herramienta, para alcanzar la excelencia ambiental, mediante la gestión del residuo y su disposición final.

Este programa se estructura con base en lo establecido en los Decretos 4741 de 2005 y 1076 de 2015, también en los lineamientos que da el Programa de Gestión de Residuos Peligrosos, del Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, en donde el primer capítulo habla sobre el componente de prevención y minimización da los parámetros que la Entidad debe seguir para tal fin;

seguido a esto se encuentran los capítulos de manejo ambientalmente seguro interno y externo y finalmente la ejecución del programa, seguimiento y evaluación, para ser ejecutado por las instituciones

de control a través de actas y documentos.

Al igual que en el caso de los residuos sólidos ordinarios, se realizó la identificación y clasificación de

los residuos peligrosos – RESPEL y de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE´S durante el año 2017, según lo establecido en el Decreto 4741 de 2005.

Tabla 2: Identificación de fuentes generadoras de RESPEL y RAEE´S

LUGAR FUENTE

PISO 8º (ADMINISTRATIVO)

9 oficinas

Almacén

Centro Rack

Page 15: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 15 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Punto de copiado

Centro de acopio Residuos

peligrosos

Cafetería

Terraza

Zonas comunes

PISO 9º (ADMINISTRATIVO)

13 oficinas

Centro de impresión

Centro de cómputo

Punto de copiado 2

Recepción

Salas de juntas

Punto de Atención y Homologación

PISO 10º (ADMINISTRATIVO)

11 oficinas

Sala de juntas 1

Sala de juntas 2

Cafetería

Fuente: autor

Tabla 3: Clasificación de los residuos peligrosos y RAEE´S generados en la CRC.

CLASIFICACIÓN PELIGROSIDAD

Envases de aseo Tóxico - nocivo para el ser humano

Tóner Tóxico para el medio ambiente

Cartuchos de tinta Tóxico para el medio ambiente

Pilas Tóxico - Explosivo

Luminarias Tóxico - nocivo para el ser humano

RAEE Tóxico para el medio ambiente

Envases de pintura Tóxico - Inflamable

Envases de solventes Tóxico - Inflamable

Tinta - marcadores Toxico para el medio ambiente

Biosanitarios Infeccioso

Page 16: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 16 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Fuente: autor

A continuación, se muestra la cuantificación de RESPEL y RAEE´S, en kilogramos durante el año 2017:

Tabla 4: segregación de RESPEL y RAEE´S año 2017.

MES / TIPO RESIDUO

Envases de aseo Luminarias Pilas RAEE´S Toner

Ene 1,775 0,82 12,195

Feb 0,12 0,41

Mar 0,13 0,12 0,495

Abr 0,18 0,15

May 0,13 0,24 0,41

Jun 0,48 1,41

Jul 0,3 2,8 0,45

Ago 3,458 5,22 0,89 0,42

Sep 0,7 0,23

Oct 6,242 1 1 1,23

Nov 0,7 1 6,2

Dic 1,4 1 7,9

Fuente: pesaje residuos CRC

Con estos datos se obtuvo el porcentaje de segregación de RESPEL y RAEE´S en la CRC, en el cual se evidencia que los tóner de las impresoras ocupan un 51% en la generación de RESPEL en la CRC.

Gráfica 2: Porcentaje de Segregación de RESPEL – RAAE`S en la CRC.

Page 17: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 17 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Fuente: Pesaje residuos CRC.

El programa de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y RAEE´s, se compone de las siguientes actividades, según los capítulos del Programa de Gestión de Residuos Peligrosos:

• Prevención y minimización

• Manejo interno ambientalmente seguro

• Manejo externo ambientalmente seguro

• Ejecución del programa

• Seguimiento y evaluación

Dentro del programa, se deben tener en cuenta situaciones de emergencia que se encuentran

desarrolladas en el plan de contingencia y que se pueden presentar en el momento de realizar la gestión interna. Algunas de ellas pueden ser:

• Fugas de gases por aumento de temperatura

• Incendios de sustancias inflamables

• Derrames accidentales de sustancias líquidas

En el caso de los Residuos provenientes de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE´s), se han

propuesto las siguientes actividades:

• Manejo posconsumo del residuo

• Entrega de equipos obsoletos al sitio de acopio

• Demarcación de rutas de movilización interna de los residuos (Anexo I)

• Contribución con la campaña de recolección de celulares, baterías de celular y periféricos

• Reciclaje de las partes de los elementos eléctricos y electrónicos

24%

19%

2%4%

51%

Porcentaje segregación RESPEL - RAAE`S - CRC

Envases Aseo

Luminarias

Pilas

RAEE´S

Toner

Page 18: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 18 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Los resultados esperados con la implementación del programa de manejo integral de residuos peligrosos

y RAEE´s son:

• Control en la clasificación de los residuos peligrosos

• Entrega al gestor externo con licencia ambiental para la disposición final adecuada.

• Minimización de la generación de RESPEL

• Implementación del Programa de Gestión Integral de Residuos peligrosos en la entidad

• Implementación del plan de contingencia como respuesta ante posibles emergencias en la gestión interna del residuo

6. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL SGA

De acuerdo con lo planteado en los objetivos estratégicos de la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, la entidad eestá comprometida en prevenir y controlar los impactos ambientales

que pueden generar las actividades, para promover un ambiente sano y sostenible.

La Entidad dentro del desempeño ambiental, se acoge a lo que la Organización Internacional de Normalización (International Organization for standarization, (ISO por sus siglas en inglés), ha

estipulado desde el año 2004, para la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental - SGA, bajo

los requisitos que exige la ley ambiental y siguiendo con los lineamientos del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y de Normalización – ICONTEC, quien bajo el Decreto 1471 de 2014, se reorganiza

como el Subsistema Nacional de Calidad.

El Sistema de Gestión Ambiental – SGA que la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC,

implementará, se basa en la metodología PHVA; Planear, Hacer, Verificar y Actuar.

La siguiente figura muestra de una manera lógica como está estructurado el SGA – CRC, siguiendo los lineamientos de la Norma NTC 14001:2015

Figura 1: estructura del SGA – CRC

Page 19: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 19 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Fuente: Autor

6.1. Alcance

El Sistema de Gestión Ambiental – SGA de la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, abarca todas las actividades o procesos ambientales, en los cuales se requiera implementar la metodología de

mejora continua para minimizar los impactos ambientales y maximizar el rendimiento ambiental de la Entidad.

6.2. Objetivo

Buscar la mejora continua, a través de la implementación de buenas prácticas ambientales, de la

Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, haciendo referencia a la documentación requerida,

de acuerdo con la Norma NTC – ISO 14001:2015.

7. INDICADORES

La Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, con la implementación del Plan de Gestión

Ambiental, ha diseñado indicadores de desempeño ambiental, teniendo en cuenta los programas de Gestión Ambiental, con el fin de definir la función crítica o las características de un proceso que va a

controlar la calidad del desempeño.

Para el Plan de Gestión Ambiental, se diseñaron los siguientes indicadores:

Page 20: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 20 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Tabla 5: indicadores de desempeño ambiental CRC.

Fuente Autor

Nombre del indoicador Objetivo del indicador Indicador Clase de indicador Meta Frecuencia Tolerancia

Indicador de Material

Reciclado IMR

Medir los kilogramos de

material reciclado por

trimestre

Material reciclado (Kg) Eficacia 120 Kg TrimestralEntre 115 Kg

y 119 Kg

Indicador de Campañas

de Sensibilización y

Capacitaciones ICSC

Medir el número de

campañas de

sensibilización y/o

capacitaciones

ambientales realizadas

Nº de Campañas y/o

capacitaciones

realiadas

Eficacia Minimo 2 Trimestral

mínimo 1

campaña o

capacitación

Indicador de consumo

de papel ICP

Medir el consumo de

resmas de papel

consumidas por

trimestre

Nº de resmas

entregadas trimestre

anterior - Nº de

resmas entregadas

trimestre actual

Eficacia <= 95 TrimestralHasta 100

resmas

INDICADORES GESTION AMBIENTAL

Page 21: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 21 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

8. BIBLIOGRAFÍA

• Centro Nacional de Producción más limpia CNPML & EMPA. Diagnóstico sobre computadores y

celulares, 2008.

• Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Lineamientos Técnicos de manejo de residuos y aparatos de residuos eléctricos y electrónicos, 2010.

• Programa de Gestión de Residuos Peligrosos, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial - MAVDT.

Page 22: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 22 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Punto de acopio

Ruta movilización

Señalización

9. ANEXO I

PLANO 1: piso 8º, Ruta de movilización de RESPEL, punto de acopio y señalización.

Page 23: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 23 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Ruta movilización

Señalización

PLANO 2: piso 9º, ruta de movilización RESPEL y señalización.

Page 24: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE … · 2. OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL PARA LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES – CRC Prevenir y

Plan de Gestión Ambiental – CRC – 2018 - 2021 Página 24 de 24

Elaboro: Contrato 39 de 2018 - Luis Felipe Cala Alfonso Revisó: Yaqueline Gil

Actualizado: 02/04/2018 Revisado por: Coordinación Gestión

Administrativa y Financiera

Revisión No. 1

Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 22/08/2017

Ruta movilización

Señalización

PLANO 3: piso 10, ruta de movilización RESPEL y señalización