Plan de Gobierno - La Nación · Entorno físico seguro e inclusivo, promoviendo el cumplimiento de la Ley 7600 y el uso de los diseños universales. Acompañamiento a políticas

Alcalde: William Murillo Montero

Primera Vice – alcaldesa: Raquel Castro Cordero

Segundo Vice – alcalde: Roy Francisco Chaves Araya

Plan de Gobierno Belén 2016 – 2020

BELÉN te necesita, vota verde 2

Introducción

El Plan de Gobierno para nuestra postulación a la Alcaldía Municipal parte de una

clara actitud personal de servicio en procura de BIENESTAR para Belén, que

queremos desarrollar de la mano de las 43 personas que integran nuestra fórmula.

Este deseo de servir se inspira en una frase de Don Pepe contenida en “Cartas a un

Ciudadano” que decía: “… Ahora más que antes, debemos servir, servir con el esfuerzo

mientras estemos aquí, para que merezcamos después, en humilde medida, servir con

el recuerdo”.

El otro anhelo que inspira esta postulación es trabajar por el bien común de la gente

de Belén, entendido el mismo como:

Esta voluntad es consecuente con el anhelo de las y los candidatos a los 43 puestos del

Gobierno Local del Partido Liberación Nacional de plantear a la comunidad belemita

un ideario que nos oriente en la construcción de un cantón de vanguardia en el

desarrollo sostenible, seguro, de oportunidades e incluyente. Un cantón en el cual la

palabra “bienestar” sea el común denominador de vida que procuremos para todas y


todos y que promueva la participación democrática, activa y propositiva de sus

habitantes.

Este ideario comulga con los doce planteamientos surgidos de la Agenda Ciudadana

Belén 2030, construida en el año 2006, aún vigentes:

1) Vigilancia y seguridad comunal

2) Fortalecimiento y modernización de la Administración Municipal

3) Proyecto “Belén Joven”

4) Programa de liderazgo social y educación popular

5) Programa Integral de Desechos Sólidos

6) Servicio de alcantarillado sanitario

7) Proyecto “Terrenos para el futuro”

8) Damnificados del Río Quebrada Seca y familias en situación de pobreza

9) Actualización del Plan Regulador del Cantón

10) Identidad belemita

11) Límite entre Belén y Alajuela

12) Rescate el Balneario de Ojo de Agua.

Asimismo, nuestra propuesta armoniza con el Plan de Desarrollo Humano Local

(PDHL) 2013-2022, construido en el año 2012, el plan que se aprobó dice 2013-2022

en la visión propuesta “Belén un cantón participativo, solidario, sostenible y

competitivo, promoviendo un desarrollo integral, con equidad y calidad de vida”, así

como en la misión de “Aprovechar las cualidades de la comunidad y las condiciones

del territorio a favor del desarrollo integral para lograr el cantón que deseamos”.


El PDHL promueve cuatro ejes de acción, cuyos objetivos consideramos

absolutamente vigentes:


Compromisos con las y los Ciudadanos

La propuesta a la comunidad belemita para el mandato constitucional del Gobierno

Local 2016 – 2020, parte de una serie de compromisos ineludibles con las y los

ciudadanos del cantón, con la Municipalidad y con nuestro entorno:

1- Honestidad y transparencia en nuestro trabajo y en nuestras actuaciones.

Rendición de cuentas constante y de fácil acceso.

2- Proactividad. Soluciones innovadoras y creativas. Ser actores y no

observadores del desarrollo regional.

3- Uso responsable y eficiente de los activos y recursos municipales puestos a

nuestra disposición.

4- Participación y escucha de las necesidades de las y los belemitas.

5- Organización. Una articulación de esfuerzos y una coordinación precisa

para atender las necesidades de los distritos y organizaciones comunales.

6- Trabajo en equipo: Una fuerte delegación de funciones en procura de una

mayor presencia y actuación de los concejos de distrito. Respeto por el

trabajo que realiza cada integrante del equipo municipal y apoyo entre

instancias.

7- Visión amplia: una mayor inserción en la provincia y en la articulación de

servicios con otros actores regionales para hacer “negocios” que procuren

mayor bienestar a la población belemita y a nuestros socios estratégicos.


Nuestra campaña y futuro rol desde el Gobierno Local se sostienen en tres pilares:

solidaridad, tolerancia y

adaptabilidad.

Solidaridad que permita

balancear lo social con lo

económico. Tolerancia

para armonizar lo social y

lo ambiental.

Adaptabilidad para

compensar lo económico y

lo ambiental.

Este trípode permitirá la

sostenibilidad (bienestar)

de un futuro de

realizaciones, ilusiones y oportunidades para la familia belemita.

Estamos seguros que esta propuesta es consecuente con el pensamiento del futuro

Concejo Municipal, una trinchera de los futuros Concejos de Distrito, una brújula para

la Administración Municipal, pero sobre todo una respuesta y un compromiso a las

demandas de la gente y al futuro desarrollo de nuestro amado Belén.


Visión

Nuestro compromiso a partir de la Alcaldía parte de dos ejes claramente definidos:

GERENCIA Municipal: Planear y presupuestar, organizar los recursos humanos,

controlar y solucionar problemas, lidiar con la complejidad y establecer el orden

a seguir.

LIDERAZGO Comunal: Fijar una dirección, alinear a la gente, inspirar y

motivar, lidiar con el cambio y establecer el ritmo a seguir.

Visión integral con el Concejo Municipal:

El Gobierno Municipal lo componen los miembros de la Alcaldía, los Regidores con el

acompañamiento de los Concejos de Distritos a través de sus Síndicos. Nuestro

compromiso con el Concejo Municipal se fundamenta en concertar los diversos

intereses y servicios cantonales para ejecutar las soluciones que permitan su

razonable satisfacción.

Visión integral con los Concejos de Distrito:

Nuestro compromiso con los Concejos de Distrito se fundamenta en dar legitimidad a

las diversas soluciones planteadas a partir de los problemas e intereses comunales

identificados.


Misión

Tener una municipalidad inteligente, eficiente y moderna.

Gestionar una organización inteligente, caracterizada por la innovación, por

dar confianza y tener apertura, trabajando por los clientes, por la verdad y

porque deseamos servir a la comunidad.

Impulsar el trabajo en equipo, caracterizado por la reflexión, el respeto, el

mejoramiento de la comunicación entre departamentos, el diálogo, la discusión

y la escucha activa.

Inducir una cultura de valores que promuevan una nueva actitud hacia el

trabajo, hacia la comunidad y hacia la vida.

Potenciar el desarrollo de oportunidades en lo social, económico, cultural y

ambiental en procura de mejorar la calidad de vida para la gente de Belén, con

buenos servicios e inversiones sostenidas.

Promover la participación proactiva y comprometida de la sociedad civil y

ciudadanía en el mejoramiento del cantón y en el desarrollo de soluciones antes

las necesidades de cada distrito.


Planteamientos Estratégicos

Presentamos a los ciudadanos belemitas los ejes trascendentales de nuestro programa

de trabajo que consideramos necesario promover para alcanzar la meta final de

convertirnos en un cantón solidario y desarrollado:

1. Belén Seguro:

Lucharemos por recuperar la paz y seguridad en nuestro Cantón para que vuelva

a ser uno de los más seguros de Costa Rica:

Fortalecimiento de la Policía Municipal, instalación de más cámaras de

vigilancia y sistemas de monitoreo 24/7.

Iluminación y cercado de lotes municipales baldíos para que no sean

usados como refugio de delincuentes.

Sistema de registro para empresas de Seguridad Privada (de

residenciales, barrios o condominios) mediante inscripción en la

Municipalidad para desarrollar trabajos en conjunto.

Coordinación con la Fuerza Pública y la Sociedad Civil con la

participación de Asociaciones de Desarrollo y residentes de Belén para

recepción inmediata de reportes por medios digitales.

Capacitación continua para comités de seguridad ciudadana.

Asegurar la presencia y coordinación de la Policía Municipal en los tres

distritos, procurando visitas recurrentes a cada barrio.

Fortalecimiento de unidad canina (K-9).

Comunicación y coordinación entre Policía Municipal, la Fuerza Pública

a nivel regional y de otros cantones, participando a otras instituciones

como OIJ (entre otros) para prevenir y combatir asaltos violentos o actos

de organizaciones criminales


Capacitación para que más policías municipales puedan regular y

sancionar a los infractores de la Ley de Tránsito.

Aplicación municipal para denuncias anónimas (ejemplo: sospecha de

venta de drogas).

2. Belén Empresarial:

La municipalidad como motor de desarrollo del cantón debe promover el bienestar

de sus habitantes. Las políticas públicas a desarrollarse deben incentivar el

crecimiento económico local de manera estable y continua.

Promover nuestra posición geográfica privilegiada y la población preparada

del cantón mediante ferias de empleo e información.

Adaptar nuestra Zona Industrial a una Zona Económica Especial para la

atracción de nuevas empresas.

Incentivar la contratación local mediante programas de formación e

incentivos municipales. Enlace con la Bolsa de Empleo Municipal y otras

bolsas regionales.

Impulsar la Auto-sostenibilidad de servicios

Fomentar patentes con compromiso comunal y responsabilidad social.

Fortalecer apoyo a PYMES y emprendedurismo local.

3. Belén Verde:

Belén puede y debe ser cantón líder en la gestión del desarrollo integral sostenible,

se implementarán políticas públicas que promuevan el camino hacia un cantón

carbono neutral y responsable en el uso de sus recursos naturales.

Reciclaje por distrito una vez por semana en conjunto con Asociaciones de

Desarrollo y ONGS.


Centros de acopio y separación que fomenten el reciclaje y la reutilización

en las instituciones educativas, de salud, representaciones

gubernamentales estales y locales y en el edificio Municipal.

Cumplimiento de la Ley para la Gestión Integral de Residuos.

Organizar programa de monitoreo técnico (externo) con la UNA del relleno

de Pavas hasta su cierre definitivo.

Promover beneficios de tener un cantón carbono neutral y cooperar con

iniciativas particulares que contribuyan con este objetivo

Esfuerzos de reforestación y conservación.

Creación de áreas verdes en cada distrito.

Aumentar cantidad de basureros en calles, parques, plazas y sitios públicos.

Promover un cantón libre de humo de tabaco.

Integrarse al Programa de Cantones Ecológicos y Saludables de la

Organización Panamericana de la Salud y otras iniciativas que promuevan

esos beneficios ambientales para el cantón y la región.

Monitoreo y regulación de tráfico para control de emisiones de vehículos y

procurara un aire limpio.

Articular y cooperar con los esfuerzos regionales para el cumplimiento del

Voto Garabito (Voto 4050) y los objetivos regionales para tener un ambiente

sano y respetuoso de las necesidades humanas.

4. Belén Solidario:

Para lograr verdadero bienestar requerimos tener un Belén equitativo y solidario,

con oportunidades y accesibilidad para todos.

Capacitación y formación para personas con discapacidad. Apoyo a las

iniciativas de las asociaciones que contribuyen con el tema y fortalecimiento

al trabajo de la COMAD


Oficina para el fortalecimiento de las mujeres, con el compromiso

institucional de apoyar a las ONGs que trabajan en el tema, así como

políticas publicas creadas en pro de la equidad de género.

Área Social de la Municipalidad de Belén coordinando con las propuestas de

las ONG´s en beneficio de las familias belemitas.

Entorno físico seguro e inclusivo, promoviendo el cumplimiento de la Ley

7600 y el uso de los diseños universales.

Acompañamiento a políticas y propuestas del Consejo de la Persona Joven,

permitiendo a la juventud belemita asumir sus responsabilidades y

promover actividades para su beneficio.

Fomentar la digitalización de los documentos de la Biblioteca Municipal

Fabián Dobles, promover cursos tecnológicos a todos los residentes del

cantón. Promover el uso de la Biblioteca y sus áreas de trabajo o proyectos.

Promover un cantón saludable: caminatas, ferias de la salud, campañas de

vacunación, feria orgánica, etc. Apoyar actividades generadas por las

asociaciones, grupos, comités, instituciones cantonales y regionales.

Fortalecer la Bolsa de Empleo Municipal mediante creación de plataforma

digital con herramientas para crear curriculums y al cual las empresas

tengan acceso directo.

Fondo local de emergencia para desastres naturales de manera adicional a

articulaciones nacionales.

Apoyar las iniciativas y programas de vivienda locales.

Acceso a internet gratuito en escuelas, colegios y áreas públicas.

Ser enlace entre de los centros educativos del cantón con el Gobierno Central

y empresas privadas para dotar a las escuelas y colegios de computadoras y

cursos tecnológicos.

Belén puede diferenciarse logrando que el 100% de sus centros educativos


promueva la enseñanza del inglés mediante “After School Programs” en

convenio con empresas privadas, ONGs u otras propuestas similares.

5. Agua para Belén:

Belén requiere la creación de políticas públicas que fomenten el uso responsable

del recurso hídrico en el cantón, así como garantías para los belemitas de la calidad

del agua que se consume.

Promover manejo responsable del agua mediante campañas de educación y

concientización en cada distrito.

Avance significativo del Plan Maestro para el mejoramiento del Acueducto

(agua potable); articulando con las obras planteadas del Plan Maestro de

Alcantarillado Sanitario, de la planificación de pluviales y puentes.

Rescate y conservación de las cuencas hidrográficas, coordinando y

colaborando con los esfuerzos regionales. Recuperación de áreas verdes

alrededor de cauces de ríos.

Recalificación del Mapa de Vulnerabilidad y construcción de una Matriz de

Vulnerabilidad propia para Belén.

Revisión y actualización de manejo de aguas pluviales y sistema de

alcantarillado pluvial.

Apoyar el rescate del Balneario de Ojo de Agua y desarrollo de un Centro

Acuático Recreacional, Deportivo y Educativo con visión local, regional y

nacional.

Tratamiento de aguas residuales.

Información semestral para la población belemita mediante estudios y

exámenes de laboratorio de carácter público sobre la calidad del agua que

se consume en cada distrito.


Convertirnos en integrantes del programa Bandera Azul Ecológica y otras

iniciativas que promuevan los objetivos municipales en esta materia.

6. Belén Eficiente:

Para garantizar progreso y buen servicio a los usuarios nuestro Gobierno Local

debe ser abierto, eficaz y responsable. Promoveremos una organización amigable

para el usuario, con trámites simples y comunicación constante que garanticen la

resolución de las diligencias de manera rápida y correcta.

Impulsar un gobierno 100% digital: comunicativo, claro y trasparente.

Simplificación de trámites mediante fortalecimiento de comunicación inter-

departamental y atención de consultas en menos de 48 horas.

Comunicación bilateral mediante plataformas digitales y redes sociales.

Optimización de la organización municipal ante las necesidades de la

población del cantón.

Promover reuniones y sesiones del Gobierno Local (rotar Concejo Municipal)

en cada distrito para fortalecer la participación ciudadana.

Estimular a la población y a los Concejos de Distrito a realizar sesiones

ampliadas con las organizaciones, contribuyendo así a la formulación de

presupuestos participativos municipales.

Reuniones de Alcaldía y Concejo de Distrito con vecinos una vez al mes.

Capacitación para la Comisión de Hacienda y Presupuesto, creación de

instrumentos de control de gasto para los Concejos de Distrito.

Administración Fiscal Eficiente: impulsar buenos hábitos tributarios y

cumplimiento del Sistema de Control Interno

Fortalecer a las distintas Asociaciones de Desarrollo en su quehacer por el

bienestar común mediante partidas presupuestarias destinadas a aceras,

salones comunales, parques, canchas deportivas y otras obras de mejora


según las necesidades de su respectivo sector.

7. Movilidad en Belén:

El Gobierno Local de Belén debe brindar a todos sus habitantes soluciones de

transporte desde cada barrio hasta el casco central, debe procurar que los peatones

tengan espacios suficientes y seguros para movilizarse, así como impulsar políticas

públicas que descongestionen el transito vial en las vías de entrada y salida del

cantón.

Crear sistema de transporte público interdistrital articulado con opciones

regionales.

Ciclovías periféricas y red de aceras para peatones

Ordenamiento territorial.

Regulación Vial a vehículos pesados.

Peatonalización del casco central.

Apoyar y promover la continuidad de la radial a Santa Ana (RN 147).

Impulsar la apertura de distintos accesos a la Autopista General Cañas.

Señalización y demarcación de áreas de parqueo y expansión de parqueos

públicos; así como de zonas peatonales.

8. Comunidad Belemita:

El Gobierno Local debe promover la vida comunitaria y apoyar iniciativas

saludables y positivas para los habitantes del cantón. El deporte, el arte y la

cultura han sido tradicionalmente instrumentos que ayudan a forjar una alta

autoestima, a promover un estilo de vida activa y a mantener (principalmente a

los jóvenes) alejados de las drogas. Mediante este apéndice consolidamos nuestro

compromiso con niños y niñas, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con


discapacidad de ser impulsores activos de actividades de recreación y

esparcimiento.

Continuar apoyando a los deportistas belemitas con 1% del presupuesto

municipal.

Fortalecer y capacitar al Comité de Deportes y mejorar sistema de ejecución

y fiscalización del presupuesto.

Promover la creación de espacios al aire libre 100% accesibles.

Asignar al menos el 1% del presupuesto municipal al cumplimiento e

implementación de las Políticas Culturales, articulando y estimulando todos

los aportes de las ONG’s e iniciativas de los artistas y promotores artísticos.

Crear el Teatro Belén en reconocimiento a todos los que contribuyeron al

arte y la cultura desde el nacimiento del cantón; como plataforma para una

gran variedad de actividades artísticas.

Apoyar a artistas y gestores culturales locales mediante exhibiciones,

presentaciones, obras y conciertos además de la realización de espacios como

los “Fondos Concursables” y otras actividades establecidas por las Políticas

Culturales

Apoyar a las Asociaciones de Desarrollo en su quehacer por el bienestar

común, promocionando sus actividades y fomentando talleres y cursos para

todas las poblaciones.

Promocionar a nivel regional y nacional los Festivales deportivos y

culturales que se realizan en el cantón.

Estimular y apoyar las actividades que forman espíritu de comunidad, de

colaboración mutua y que buscan el bien común; tales como Turnos, Fiestas

Comunales, Ferias, Venta de comidas, Bingos, Festivales deportivos,

artísticos y culturales, Foros temáticos, entre otros.


Conclusión

De acuerdo a lo señalado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) “la

municipalidad es una corporación que representa a una comunidad vecinal

(municipio) asentada sobre determinado territorio (cantón), para la gestión

administrativa autónoma de los intereses propios (locales) mediante un gobierno

electivo y representativo (gobierno municipal) que opera descentralizadamente en

términos territoriales”.

Esta definición nos coloca es un contexto de vecindad, de cercanía, donde a través de

los órganos de nombramiento popular como son el Concejo Municipal, el Alcalde

Municipal y los Concejos de Distrito, en asocio con el aparato administrativo, se

atienda la administración de los intereses y servicios locales en nuestro cantón.

La razón de ser la municipalidad y los órganos que la constituyen, a nuestro juicio,

deben de trascender una experiencia democrática absolutamente válida de

representatividad, a un poderoso ejercicio de democracia participativa, de servicio a

los vecinos para su bienestar y de verdadera descentralización donde la sociedad civil

también contribuya en la construcción de un mejor Belén para todos.

Nuestra propuesta de servicio a los vecinos parte de un Gobierno Local responsable,

de una Alcaldía comprometida en una gerencia de los asuntos municipales y un

liderazgo en lo comunal. Organizar, controlar, solucionar el quehacer municipal, irá

de la mano con alinear, inspirar, motivar en el servicio comunal. Luchar con la

complejidad y establecer el orden a seguir de lo municipal, en paralelo a lidiar con el

cambio y proponer el ritmo a seguir en lo comunal.

Aunado a lo anterior, nuestra visión de un Gobierno Local unido y articulado con el

Concejo Municipal, con la Alcaldía, con los Concejos de Distrito se sustentará en


concertar los diversos intereses y servicios cantonales y ejecutar las soluciones que

permitan su razonable satisfacción. Nuestro compromiso se fundamentará en dar

legitimidad a las diversas soluciones planteadas a partir de los problemas e intereses

comunales identificados.

Sin duda estamos en un momento histórico donde no podemos pretender que con las

mismas fórmulas pretendamos resultados diferentes, llegó la hora de un nuevo orden

en lo organizacional y un ritmo más comprometido en lo comunal.

Proponemos un BELÉN auténtico, donde seamos gestores de la cultura y los valores

que nos distinguen como comunidad. Un BELÉN solidario, donde seamos promotores

de un desarrollo integral del territorio, con decisiones concertadas y sostenibles, que

permitan garantizar una mejor calidad de vida al belemita. Un BELÉN conectado,

donde tengamos un acceso irrestricto a internet, y los trámites se caractericen por una

atención personalizada y no tarden más de 48 horas. Un BELÉN emprendedor, donde

seamos competitivos para atraer inversión que genere empleo y promotores de

alianzas público – privadas que procuren oportunidades a la población. Un BELÉN

inspirado, donde seamos sobresalientes en la inversión y la atención de la población

más vulnerable del cantón.

Queremos ser puente entre las presentes y futuras generaciones de belemitas.

Queremos estar al servicio de los vecinos para su bienestar. Queremos su VOTO para

lograrlo. El 7 de febrero del 2016, usted decide: más lo mismo o permitirnos

desarrollar nuestra propuesta innovadora.


Anexo 1

Propuesta para la población con discapacidad del cantón de Belén

La Constitución política de Costa Rica en sus artículos 33 y 51 así como el artículo 24

de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, consagran el principio de

igualdad de las personas y la prohibición de hacer distinciones contrarias a su

dignidad.

El Concejo Nacional de la persona con discapacidad, creado bajo Ley 9303, es el ente

rector en discapacidad quien se encarga de fiscalizar el cumplimiento de los derechos

humanos y las libertades fundamentales de la población con discapacidad. Debe velar

porque las entidades públicas y privadas cumplan los requisitos establecidos y tutelar

la producción, ejecución y fiscalización de la Política Nacional en discapacidad

(POMADIS), en coordinación con las demás instituciones públicas y organizaciones de

personas con discapacidad, en todos los sectores de la sociedad.

Además, en el año 1996, se aprobó la Ley 7600, la cual sirve como instrumento para

que las personas con discapacidad alcancen su máximo desarrollo, su plena

participación social, así como el ejercicio de los derechos y deberes establecidos en

nuestro ordenamiento jurídico. Además, debe garantizar la igualdad de oportunidades

para la población costarricense en los ámbitos de salud, educación, trabajo, vida

familiar, recreación, deportes y cultura entre otros.

Es atribución del Concejo Municipal, según la Ley 7794, “Fijar la política y las

prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito

por el alcalde para el período para el cual fue elegido y mediante la participación de

los vecinos”.


Es obligación de la Municipalidad de Belén como de las entidades de servicio público

presentes en el Cantón, garantizar el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y

libertades fundamentales de la población con discapacidad, mediante la adopción de

las medidas que procuren este cumplimiento.

Con la Política Nacional en discapacidad 2011-2021 (POMADIS), se pretende que el

Estado Costarricense logre la efectiva promoción, respeto y garantía de los derechos

de las personas con discapacidad, los cuales han de ser desarrollados por la

institucionalidad pública en este período.

La POMADIS tiene cinco ejes y lineamientos:

a) Eje de institucionalidad democrática

b) Eje salud

c) El eje Educación

d) Eje Trabajo y empleo

e) Eje personas, instituciones, Organizaciones, y Entono inclusivo

Como se puede observar, en la Ley 7600 se enumeran los derechos que tienen las

personas con discapacidad y se terminan se ratificar en la política nacional, por esta

razón es que tenemos que trabajar en ellos con más entusiasmo para que se conviertan

en realidad.

Según el X Censo Nacional de Población y VI de vivienda efectuado en el año 2011, la

totalidad de población del Cantón de Belén es de 21.633, la población con discapacidad

en Belén es de 1.910 personas. Recordemos que “Una de las necesidades más latentes

de esta población es la escasez de recursos económicos y la falta de acciones que les

proporcionen herramientas que les permitan ser independientes”.


Además de dar oportunidades para que en el Cantón de Belén se cumpla con el

derecho al trabajo y a un empleo digno en igualdad de oportunidades se debe de

coordinar con las instituciones de educación que hay en el Cantón para que se mejoren

las condiciones para asegurar una educación inclusiva, en todos los niveles, así como

la enseñanza a lo largo de la vida, con miras a desarrollar plenamente el potencial

humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y reforzar el respeto por los

derechos humanos.

Es necesario gestionar procesos de capacitación para las familias de las personas en

condición de discapacidad para que reconozcan la importancia de que su familiar tiene

el derecho del disfrute de un estilo de vida independiente y autónomo.

La Salud es un aspecto básico en la vida de todo ser humano, debemos de

comprometernos a apoyar todas las acciones que se realicen en el Cantón para que los

servicios de salud que se ofrecen sean inclusivos y accesibles.

El Concejo Municipal de Belén, en la sesión ordinaria No. 66-2005, celebrada el 01 de

noviembre del 2005, aprobó El Plan Municipal de Equiparación de Oportunidades

para las personas con discapacidad 2005-2010, por un Belén Accesible, en la cual se

aprueba la Política Municipal de discapacidad que contiene la visión, la misión, los

valores y objetivos estratégicos. En el año 2014 el Concejo Municipal aprobó una

reforma a ese Plan Municipal de Equiparación de Oportunidades.

Todos tenemos la capacidad real para hacer de la población con discapacidad de Belén

un lugar donde todas las personas tengan igualdad de posibilidades para acceder y

disfrutar de las acciones que cotidianamente llevamos a cabo como seres humanos,

donde se promueva la Vida independiente y la Autonomía Personal, la exigibilidad de

derechos, la incidencia política y la participación Ciudadana.


Es necesario y urgente contar en el Cantón de Belén con un Centro productivo de vida

independiente, para que las personas con discapacidad tengan un lugar donde puedan

ir a socializar, aprender y desarrollar el área interactiva, con el fin de lograr una mejor

comunicación y obtener una mejor calidad de vida.

En el Centro Productivo de Vida independiente se desarrollarán fundamentalmente,

proyectos de aprendizaje donde todas las personas con discapacidad se les reconozcan

a vivir en la comunidad, con opciones iguales a las de las demás personas, esto

facilitaría a que se cumpla el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido

en la comunidad.

Es necesario que las instalaciones y los servicios comunitarios para la población en

general estén también a disposición, en igualdad de condiciones, de las personas con

discapacidad y tengan en cuenta sus necesidades. El Centro productivo sirve para

que todas las personas con discapacidad del Cantón con edades mayores a 18 años

puedan ir a recibir capacitación la cual se coordinará con el Instituto Nacional de

Aprendizaje.

Es necesario y urgente mejorar las condiciones de las familias para que éstas puedan

enfrentar la discapacidad de sus hijos(as), ya que ésta no se trata únicamente de

limitaciones físicas, sino también de todas aquellas limitaciones que les impone el

medio ambiente y la sociedad. Estas limitaciones o barreras les impiden llevar a cabo

sus funciones básicas, se debe de impartir capacitaciones para que se busque una

verdadera sensibilización y aprendan habilidades para la vida para colaborar una

verdadera inserción en la sociedad.

OBJETIVOS:

1. Proporcionar a las personas con discapacidad el derecho al trabajo y a un

empleo digno en igualdad de oportunidades.


2. Coordinar acciones efectivas con los empresarios del Cantón para que sus

empresas sean empresas inclusivas.

3. Asegurar una educación inclusiva, en todos los niveles, así como la enseñanza

a lo largo de la vida, para que puedan desarrollar y ampliar sus habilidades,

destrezas.

4. Contribuir al mejoramiento para que los servicios de salud que se ofrecen sean

inclusivos y accesibles, coordinar todas las acciones necesarias con las

organizaciones involucradas, tanto a nivel local como institucional.

5. Se velará porque el Cantón de Belén, sea accesible para todas las personas,

especialmente para las que enfrentan discapacidad.

6. Construir en el Cantón de Belén un Centro productivo de vida independiente.


Anexo 2

Arte y cultura como plataforma de bienestar para el cantón de Belén

Objetivos generales:

1. Desarrollar los espacios artísticos y creativos en el cantón.

2. Fortalecer una identidad propia, que le de vigencia al cantón a nivel cultural.

3. Fomentar el desarrollo a nivel lúdico, terapéutico, recreativo y psicológico, del

arte y la cultura en el cantón.

4. Atender las necesidades particulares de la población infantil, juvenil, adulta y

adulta mayor a través de la cultura y el arte.

5. Emplear el arte y la cultura como una herramienta que atraiga el turismo y el

desarrollo económico al cantón.

La Cultura

La cultura debe ser considerada en grande y no como únicamente como medio para

alcanzar ciertos fines, es una base social. No podemos entender la llamada dimensión

cultural del desarrollo sin tomar nota de cada uno de estos papeles de la cultura.

En los últimos tiempos la cultura ha comenzado a redefinir paulatinamente su papel

frente a la economía y al desarrollo. Poco se duda ya acerca de su importancia como

inductora de desarrollo y cohesión social, de su relevante papel ante la cuestión de la

diversidad cultural, la integración de comunidades minoritarias, los procesos de

igualdad de género y la problemática de las comunidades urbanas y rurales

marginadas.


Los sectores políticos están comenzando a percibir y reconocer que la cultura juega un

papel mucho más importante de lo que suponían y constatado que las decisiones

políticas, las iniciativas económicas y financieras y las reformas sociales, tienen

muchas más posibilidades de avanzar con éxito si simultáneamente se tiene en cuenta

la perspectiva cultural para atender las aspiraciones e inquietudes de la sociedad.

El Arte

La importancia de la expresión artística en el desarrollo humano.

Es durante los primeros años de vida que los estímulos educativos, tan importantes

en la escuela como en la familia, tienen la responsabilidad de despertar en el individuo

la capacidad creadora, la identidad y los deseos de comportarse como un ser activo en

su entorno social, que forje su realidad haciendo uso de la reflexión. En esta etapa, la

exposición al arte juega un rol fundamental. el entorno que le rodea, buscando

respuestas dentro de él mismo. La actividad artística permite al ser humano reconocer

su rol creador de forma lúdica y natural.

Beneficios del arte

El arte permite al ser humano sentirse protagonista no sólo de su existencia, sino de

la historia; registrando su legado creativo en el tiempo y espacio, construyendo en

pequeños bloques la realidad de todos. Además, desarrolla la capacidad de

pensamiento consciente y razonamiento crítico.

Las actividades artísticas como herramientas formativas moldean la disciplina,

fomentan la belleza, enseñan a trabajar en equipo, promueven el respeto; habilidades

que hacen de los jóvenes artistas unos adultos comprometidos, preparados a enfrentar

los retos futuros y dispuestos a adoptar el liderazgo en el ambiente laboral o social del

que formen parte.


La práctica regular de las actividades artísticas desde los primeros años de infancia,

la adolescencia, la adustez y hasta en los adultos mayores, es esencial para el

desarrollo físico, mental, psicológico y social. La participación artística fortalece el

carácter, alimenta el espíritu, mejora el rendimiento y contribuye a reducir los malos

hábitos.

Es por los anteriores fundamentos que creemos que Liberación Nacional como partido,

debe ser el promotor original de esta visión nueva, cuyo fin es que cada cantón apoye

el arte y la cultura de su pueblo, con un aporte de cada municipio de al menos el 1%

del presupuesto disponible, este aporte será en realidad una inversión, no solo por los

beneficios ya mencionados, sino por la activación del comercio a nivel de atracción de

turismo y creación de nuevos empleos producto de los mismos; este programa

comprende las siguientes acciones:

• Acciones de esparcimiento

• Recuperación de los espacios públicos para la convivencia familiar y la atención

a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.

• Proyección de películas nacionales al aire libre.

• Funciones de teatro, danza, exposiciones , conciertos y demás actividades

artísticas.

• Presentaciones de danza, música, artes plásticas y teatro para niños, jóvenes,

adultos y adultos mayores.

• Noches de Museo, teatro, pasa calles, cuenta cuentos, conciertos, exposiciones

y otros promocionados a nivel regional para crear en Belén un foco cultural.


• Festivales, talleres, exposiciones, espectáculos en plazas públicas, museos,

centros de desarrollo y áreas de fácil acceso para la población.

• Elaboración de material bibliográfico accesibles para que los jóvenes conozcan

de la historia de su cantón, creando identidad.

• Espacios creativos y culturales que apoyen las instituciones educativas de cada

cantón, aportando actos artísticos y culturales que se lleven a las instituciones

educativas del cantón.

• Actividades específicas en todas las áreas de cultura y arte que trabajen la

identidad de cada cantón, (comidas, tradiciones, literatura, música, etc.).

• Acciones de mediano y largo plazo para la población en conjunto con

Asociaciones de Desarrollo y otros grupos organizados.

• Núcleos de aprendizaje musical, teatral, de artes plásticas y danza: escuela de

artes integradas para todas las poblaciones de Belén.

• Núcleos de sensibilización artística en bibliotecas y centros escolares.

• Actividades lúdicas de artes plásticas, música, literatura, danza y teatro.

• Arte y cultura para toda la población, con un especial énfasis en niños en

situación de violencia o riesgo social y jóvenes expuestos a drogas y

criminalidad.

El desarrollo de habilidades artísticas en la infancia garantiza una sana adolescencia.

El arte, en cualquiera de sus expresiones (música, danza, literatura, artes plásticas)

es una habilidad que incorpora una buena coordinación y disciplina; permite el


desarrollo de competencias e inhibe conductas ociosas o perjudiciales para la salud

física y psíquica del individuo.

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Plan de Gobierno - La Nación · Entorno físico seguro e inclusivo, promoviendo el cumplimiento de la Ley 7600 y el uso de los diseños universales. Acompañamiento a políticas