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PLAN DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA BIBLIOTECA
PÚBLICA MUNICIPAL JOAQUÍN PIÑEROS CORPAS, PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD VISUAL
DIANA LORENA SASTRE CAICEDO
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y LENGUAJE
CARRERA CIENCIA DE LA INFORMACIÓN - BIBLIOTECOLOGÍA
BOGOTÁ
2018
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PLAN DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA BIBLIOTECA
PÚBLICA MUNICIPAL JOAQUÍN PIÑEROS CORPAS, PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD VISUAL
DIANA LORENA SASTRE CAICEDO
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO: PROFESIONAL EN CIENCIA DE
LA INFORMACIÓN-BIBLIOTECÓLOGA
DIRECTOR
LEONARDO MELO GONZÁLEZ
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y LENGUAJE
CARRERA CIENCIA DE LA INFORMACIÓN - BIBLIOTECOLOGÍA
BOGOTÁ
2018
3
Reglamento de la Pontificia Universidad Javeriana
Artículo 23
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por los alumnos en sus
trabajos de grado, solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral
católicos y porque el trabajo no contenga ataques y polémicas puramente personales, antes
bien, se vean en ellas el anhelo de buscar la verdad y la justicia”.
4
Agradecimientos
En primer lugar, quiero agradecerle a Dios y a ese angelito que está en el cielo siempre
guiándome y apoyándome, porque permitieron que hoy día estuviera aquí culminando esta
meta.
A mis padres Sandra Caicedo y Alexis García, quienes son mi motivo de orgullo y
admiración, ya que a diario me han inculcado que a pesar de los obstáculos que se presenten
siempre podemos salir adelante con el amor y apoyo incondicional que nos caracteriza como
familia. Y a ellos les debo lo que soy hoy día y les agradezco infinitamente el voto de
confianza que depositaron en mí para culminar este proceso.
A mis hermanos Santiago e Isabella, quienes, con su alegría, inocencia y ese amor que
desbordan a diario, me dieron la fuerza necesaria para luchar por esta meta, porque quiero
ser motivo de orgullo y motivación para ellos.
A mi tutor Leonardo Melo, por ser mi guía en este proceso, por la disposición y dedicación
que siempre mostró y sobre todo por el apoyo y confianza que me brindo para poder sacar
adelante este proyecto.
5
TABLA DE CONTENIDO
Introducción 9
1. ¡Error! Marcador no definido.
2. 14
3. ¡Error! Marcador no definido.
3.1 Objetivo general 15
3.2 Objetivos específicos 15
4. ¡Error! Marcador no definido.
4.1 Contexto de la discapacidad 16
4.2 Discapacidad visual 16
5 Normatividad 19
5.1 Marco normativo internacional 19
5.2 Marco normativo nacional 23
6 Herramientas tecnológicas para discapacitados visuales 24
6.1 Ampliación de imagen y caracteres (visual) 26
6.2 Sintetizadores de voz (parlantes) 29
6.3 Braille (táctiles) 32
7 Experiencias en bibliotecas 35
7.1 Experiencias internacionales 36
7.2 Experiencias nacionales 37
8. Diseño metodológico de la investigación 40
9. Diagnóstico 42
10. Resultados de las entrevistas 44
11. Propuesta 46
11.1 Objetivo general 46
11.2 Objetivos específicos 46
11.3 Propuesta de servicios y recursos a corto, mediano y largo plazo 47
11.4 Plan de mercadeo 56
11.4.1 Objetivo 56
11.4.2 Público objetivo 56
12.4.3 Diagnóstico del entorno 57
6
11.4.4 Estrategias y tácticas 57
11.5 Plan de seguimiento y evaluación 63
12. Conclusiones 68
13. Recomendaciones 69
14. Referencias 71
15. Anexos 76
7
Lista de tablas
Tabla No 1: Clasificación de herramientas tecnológicas según el nivel de discapacidad visual
Tabla No 2: Propuesta de servicios y recursos a corto mediano y largo plazo.
Tabla No 3: Plan de seguimiento y evaluación de recursos y servicios prestados a personas
con discapacidad visual
8
Lista de Figuras
Figura No 1: Visualización del ítem que permitirá llevar a cabo una navegación más
amigable, para las personas con discapacidad visual
Figura No 2: Visualización del ítem que permitirá aumentar o disminuir el tamaño de los
elementos reflejados en la pantalla
Figura No 3: Dolphin Lunar
Figura No 4: Visualización de las herramientas que ofrece el software Zoom Text
Figura No 5: Tele Lupa
Figura No 6: Software Magic
Figura No 7: Software Jaws
Figura No 8: Fusion
Figura No 9: Scanner de lectura
Figura No 10: Optacon
Figura No 11: Voice Stick
Figura No 12: Línea Braille
Figura No 13: Impresora Braille
9
Lista de anexos
ANEXO A: Dificultad para Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar
lentes o gafas en el Municipio de Soacha
ANEXO B: Nivel educativo alcanzado, según principal alteración en estructuras o
funciones corporales afectadas (los ojos)
ANEXO C: Actividad económica realizada en los últimos seis meses, según
principal alteración en estructuras o funciones corporales afectadas (los ojos)
ANEXO D: Entrevista sobre el estado actual de los servicios, recursos y programas
que presta la unidad de información para personas con discapacidad visual.
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Introducción
Con el tiempo, las bibliotecas públicas se han consolidado como un espacio de integración
cultural que ofrece acceso a información, conocimiento y oportunidades a amplios sectores
de la población, y que, como indica el Manifiesto de la IFLA/UNESCO (2001) sobre
bibliotecas públicas, “están a disposición de todos los miembros de la comunidad por igual,
sean cuales fueren su raza, nacionalidad, edad, sexo, religión, idioma, discapacidad,
condición económica, laboral y nivel de instrucción”(Manifiesto de la IFLA/UNESCO, para
el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas, 2001, p. 8).
Cumplir el objetivo de servicio universal propuesto por la IFLA/UNESCO representa
un desafío único cuando se trata de poblaciones con discapacidades, dada la naturaleza
de los retos que esto implica. La presente investigación abordará esta problemática
enfocada en la población con discapacidad visual en la Biblioteca pública municipal
Joaquín Piñeros Corpas del municipio de Soacha, Cundinamarca.
Esta unidad de información nació como prueba piloto en Soacha, atendiendo y
acogiendo a la comunidad a través de actividades educativas, sociales y cultuales que
permitiría llevar a cabo una mayor participación de los habitantes del municipio en la
vida cultural del mismo. Pronto fue evidente que las necesidades de la comunidad
sobrepasaban la capacidad de la biblioteca para satisfacerlas, por lo que poco a poco
tuvo que tratar de adaptar sus servicios y recursos ante la gran demanda de usuarios
que existía y sigue existiendo, pasando de ser una prueba piloto a una unidad de
información estable y con grandes proyectos por delante.
Tiempo después se empezó a evidenciar el incremento de usuarios y, por consiguiente,
la gran demanda de recursos, servicios e información, haciendo que para la biblioteca
fuera cada vez más difícil satisfacer completamente las necesidades de los usuarios,
sobre todo de aquellos con discapacidad visual, dada la falta de presupuesto,
funcionarios y recursos para generar la inclusión de dicha comunidad.
11
Es por ello, que esta pesquisa busca poner de manifiesto la importancia de promover la
participación e integración de las personas con discapacidad visual a través del
mejoramiento de los servicios que presta la biblioteca pública municipal Joaquín
Piñeros Corpas.
Para llevar a cabo el desarrollo de este trabajo se diseñó una entrevista dirigida a los
funcionarios de la biblioteca sobre el estado actual de los servicios que presta la unidad
de información para personas con discapacidad visual, con el fin de identificar las
posibles falencias que podrían explicar la baja demanda de los servicios dirigidos a
dicha población. Sobre la base de este diagnóstico se propone una serie de programas
y servicios encaminados a satisfacer las necesidades informativas de este grupo
poblacional articulados a corto, mediano y largo plazo.
Posteriormente se diseñó un plan de mercadeo, con el fin de divulgar estos programas
y servicios tanto a la población con discapacidad visual como al público en general.
El objetivo de generar un mayor nivel de acceso, inclusión y participación por parte de
la comunidad con discapacidad visual desde la biblioteca pública municipal Joaquín
Piñeros Corpas determinará la estrategia principal del plan de mejoramiento de los
servicios.
Finalmente se incorporó un plan de seguimiento y evaluación que permitiera llevar a
cabo la trazabilidad del plan de mejoramiento de los servicios prestados a dicha
población, con el fin de determinar el avance del mismo e introducir los cambios
necesarios.
12
1. Planteamiento del problema
Según el censo del DANE (2010), el municipio de Soacha contaba con 2,798 habitantes que
sufrían de algún tipo de discapacidad visual, población que aumenta cada año. Por esta razón
se convierte en un imperativo la inclusión de personas y comunidades con discapacidad
visual, tal como lo sugiere la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas (s.f.), la cual trata acerca del derecho al acceso a la información por parte de todos
los ciudadanos, especialmente de los miembros de colectivos tradicionalmente marginados,
como lo son los discapacitados visuales.
La biblioteca pública municipal de Soacha Joaquín Piñeros Corpas juega un papel muy
importante en el proceso de inclusión de personas de este colectivo al ser uno de los espacios
culturales centrales del municipio. Sin embargo, la biblioteca presenta algunas falencias en
el servicio que presta a esta comunidad, derivada del hecho de que es poco conocida en el
municipio en general y en esta población en particular.
Por otra parte, los recursos que posee actualmente la biblioteca no son suficientes para
satisfacer las necesidades informacionales de este colectivo, lo que genera una falta de acceso
a los mismos.
Adicionalmente, el personal de la biblioteca no está capacitado para atender a miembros de
este colectivo, profundizando las barreras de acceso e inclusión.
Todo lo anterior da lugar a algunos inconvenientes, por ejemplo:
● Desconocimiento de los beneficios que brinda la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas y
el papel que desempeña en el municipio.
● Falta de inclusión de la comunidad que padece algún tipo de discapacidad visual.
● Falta de acceso a los recursos que provee la unidad de información
● Desconocimiento por parte del personal sobre el manejo adecuado de los recursos y
servicios que provee la unidad a esta población.
13
Teniendo en cuenta lo anterior, se considera importante llevar a cabo un plan de
mejoramiento de los servicios que presta actualmente la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas,
con el fin de generar un mayor acceso a los recursos y servicios que provee la unidad de
información y, así mismo, incluir a la comunidad que sufre de algún tipo de discapacidad
visual en este espacio cultural.
14
2. Justificación
El municipio de Soacha es considerado como uno de los municipios más poblados del
departamento de Cundinamarca, ya que según el DANE (2010) cuenta aproximadamente con
398,300 habitantes, de los cuales 2,798 sufrían de algún tipo de discapacidad visual. De esta
cifra, aproximadamente el 60% equivalía a jóvenes y adultos entre los 15 y 60 años (Ver
anexo A); debido a que el municipio es el principal punto de llegada de personas desplazadas,
víctimas del conflicto armado, con bajos niveles económicos y, por consiguiente, de
educación, (Ver anexos B y C) esta población tiende a crecer a ritmos más elevados que los
del promedio nacional.
A pesar de que la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas surgió desde el año 1998 como una
iniciativa para satisfacer las necesidades informativas de la comunidad; sin embargo, debido
a la falta de presupuesto, insumos, recursos y sobre todo al incremento de la población, ha
representado un reto fortalecer los servicios que presta la biblioteca, sobre todo aquellos
dirigidos a la población con discapacidad visual.
Por consiguiente, es indispensable generar un plan de mejoramiento de los servicios que
presta esta unidad de información con el fin de llevar a cabo la inclusión de la población
invidente; tal plan incluirá una serie de recursos, servicios y programas encaminados a
subsanar esta falencia, y un proceso de evaluación a corto, mediano y largo plazo, con el fin
de generar un seguimiento a los cambios que se efectúen en la biblioteca que permitan una
mejora continua de los servicios.
Así mismo, se busca incentivar a la comunidad para que se apropie de este espacio cultural,
a través de la consulta de material bibliográfico, uso de las instalaciones, participación activa
en los programas culturales y demás beneficios que ofrece la unidad de información.
Teniendo en cuenta lo anterior, la biblioteca puede tomar como base los resultados de este
proyecto, para comenzar a implementar las mejoras propuestas y de esta manera generar un
cambio frente a lo que venían ofreciendo inicialmente, con el fin de innovar e interactuar más
con la comunidad que padece de discapacidad visual, estableciéndose como uno de los
15
mejores espacios de participación e integración social en el municipio. Es por ello que surge
la siguiente pregunta ¿De qué manera se pueden mejorar los servicios que presta la biblioteca
pública municipal Joaquín Piñeros Corpas a la población con discapacidad visual, en Soacha
Cundinamarca?
16
3. Objetivos
3.1 Objetivo general
Diseñar una propuesta de mejoramiento de servicios teniendo en cuenta la normatividad y
las buenas prácticas en las bibliotecas públicas a nivel nacional e internacional, para la
población con discapacidad visual en la Biblioteca pública municipal Joaquín Piñeros Corpas
de Soacha Cundinamarca.
3.2 Objetivos específicos
● Identificar los recursos y servicios que provee la biblioteca pública municipal Joaquín
Piñeros Corpas para personas con discapacidad visual.
● Identificar a la comunidad usuaria que padece de alguna limitación visual y
determinar las necesidades de información de un grupo representativo de esta
comunidad
● Proponer el mejoramiento de los recursos y servicios de acuerdo a las necesidades de
la comunidad, incluyendo un plan de mercadeo básico y de evaluación permanente.
17
4. Conceptualizaciones sobre la discapacidad visual
Para introducir el tema de la discapacidad es importante tener en cuenta el concepto que tiene
la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las
Naciones Unidas, según el cual:
La discapacidad es un concepto en evolución y que resulta de la interacción entre las
personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que impiden
su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los
demás. (Naciones Unidas, 2011, p.6)
Este es un fenómeno que se encuentra presente en cada sociedad y con el tiempo ha ido y
seguirá aumentando el número de personas que padecen algún tipo de discapacidad.
Generalmente se asocia la discapacidad con factores sociales, económicos, de edad, sexo y
muchos más, sin embargo, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) la discapacidad
es:
Un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las
restricciones de la participación. Las deficiencias son problemas que afectan a una
estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad son dificultades para
ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participación son problemas para
participar en situaciones vitales. (OMS, 2018)
4.2 Discapacidad visual
La Organización Mundial de la Salud (2018) clasifica la discapacidad visual en las siguientes
cuatro categorías:
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▪ Ceguera: Es aquella enfermedad en la que se pierde total o parcialmente la función
de la vista, afectando a un solo ojo, o a los dos.
▪ Discapacidad visual profunda: Dificultad para realizar tareas que demanden
mayor esfuerzo visual, ya que es imposible realizar cualquier acción que requiera
visión de detalle.
▪ Discapacidad visual severa: Permite realizar tareas visuales con inexactitudes,
aunque alcanza a percibir volúmenes y colores, objetos y caracteres impresos a pocos
centímetros con ayuda de instrumentos ópticos como lentes, lupas y demás”. Aquí se
clasifica el grupo de personas que logran una agudeza visual de menos de 20/200
(0,1) hasta 20/400 (Ministerio de Educación, 2013)
▪ Discapacidad visual moderada: Posibilidad de realizar tareas visuales empleando
la iluminación adecuada, lo que permite percibir objetos y caracteres impresos a
pocos centímetros sin ayuda de elementos ópticos (OMS, 2018).
Para dar una idea de las cifras relativas de estas categorías, existen 253 millones de personas
con discapacidad visual en el mundo, de las cuales 36 millones padecen de ceguera y 217
millones de discapacidad visual moderada a grave (OMS, 2018).
Cada una de estas categorías determinará el nivel de gravedad de la discapacidad y así mismo
permitirá identificar cuáles son los servicios que más se podrían adecuar a las necesidades de
los usuarios que padecen este tipo de limitación. Así mismo, es fundamental tener en cuenta
los tipos de ceguera para tener claro a lo que se tiene que enfrentar una biblioteca a la hora
de proporcionar los recursos o servicios; por tanto, se presenta a continuación los tipos de
ceguera existentes:
1. Ceguera Congénita: Es aquella que se presenta desde el momento del nacimiento.
19
2. Adquirida: Erazo (2007) afirma que, es aquella que se obtiene a través de accidentes
o enfermedades a lo largo de la vida. Si se da por alguna enfermedad, es probable que
sea por cataratas, diabetes, glaucoma o una degeneración de la mácula.
2.1 Cataratas: Es la pérdida de transparencia del cristalino, la lente natural del
ojo que se encuentra detrás de la pupila y que permite enfocar a diferentes
distancias. A través de esta lente pasan los rayos de luz hasta la retina y allí se
forman las imágenes (Instituto de microcirugía ocular, s.f.). Por esta razón,
cuando se impide el paso de la luz a la retina se empieza a perder poco a poco
la visión.
2.2 Diabetes: “La diabetes es una enfermedad en la que los niveles de glucosa
(azúcar) de la sangre son muy altos” (Biblioteca Nacional de medicina de los
EE. UU, 2018) y con el tiempo pueden llegar a afectar de manera severa la
parte ocular.
2.3 Glaucoma: Enfermedad que puede afectar el nervio óptico; suele ocurrir
cuando la presión del líquido que se encuentra dentro de los ojos aumenta
lentamente y lesiona el nervio óptico; si no se trata a tiempo puede ocasionar
la ceguera (OMS, 2018).
20
5 Normatividad sobre discapacidad visual
5.1 Normas internacionales
En esta sección se pasará revista a la normativa de organizaciones internacionales como la
ONU y de algunos países seleccionados.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional de
carácter político que existe actualmente, ya que se consolida como una asociación
conformada por 193 Estados (Naciones Unidas, S.F.), quienes tienen la potestad de tomar
decisiones y las medidas necesarias sobre problemas que aquejan a la sociedad del siglo XXI,
“como la paz y la seguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible, los derechos
humanos, el desarme, el terrorismo, las emergencias humanitarias y de salud, la igualdad de
género, la gobernanza, la producción de alimentos y mucho más” (Naciones Unidas, s.f.).
En el año 1945 se consolida esta organización gracias a la famosa Carta de la Naciones
Unidas (s.f), documento que contiene los principios que deben regir a los diferentes estados
en pro de reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, a través de la
cooperación internacional en la solución de problemas económicos, sociales, culturales o
humanitarios, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o
religión.
Gracias a esta carta se plantea la inclusión de comunidades en estado de vulnerabilidad,
generando cambios y proporcionando oportunidades con el fin de llevar a cabo la
conformación de una sociedad incluyente, donde prevalezca la adopción y puesta en marcha
de los derechos humanos, superando la discriminación y exclusión de este pequeño grupo de
comunidades.
Así mismo, en el año 2006 se consolida la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, la cual se encarga de promover, proteger y asegurar estos derechos, que
permiten establecer una convivencia sana e incluyente. Es aquí donde se destaca la
21
importancia de incorporar las cuestiones relativas a la discapacidad como parte integrante de
las estrategias pertinentes de desarrollo sostenible (Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, s.f.), lo que permite dar una visión más sensata sobre lo que se
está viviendo hoy día con la discapacidad, reconociendo que existe una diversidad en cuanto
a capacidades físicas, psicosociales, cognitivas y sensoriales y que realmente se puede
mejorar la situación de estas comunidades.
Por otra parte, la IFLA encabezó un proyecto llamado Libraries Serving Persons with Print
Disabilities Section LPD, el cual recibió el apoyo de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de las personas con Discapacidad, donde se establece que los miembros de este colectivo
tienen el mismo derecho de acceder a libros, conocimiento e información al mismo tiempo,
costo y calidad que todos los demás.
Gracias a esta iniciativa, en el año 2013 se llevó a cabo la implementación del Tratado de
Marrakech, el cual forma parte del conjunto de tratados internacionales de derecho de autor
administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
Uno de los objetivos que persigue este tratado es exigir a las partes contratantes algunos
estándares en los que primen limitaciones y excepciones referentes a las normas de
derechos de autor, permitiendo la reproducción, distribución y puesta a disposición de
las obras publicadas en formatos diseñados para que sean accesibles para las personas
con discapacidad visual. (World Intellectual property organization, S.F.)
Posteriormente, el 16 de enero del 2001 se generó una política por parte del órgano rector de
la American Library Association (ALA), organización sin fines de lucro que trabaja en la
promoción de las bibliotecas a nivel internacional; y con el apoyo de la Asociación de
Agencias de Bibliotecas Especializadas y Cooperativas (ASGCLA, 2018), aseguraron que
muchas personas con discapacidad se enfrentan a la desigualdad económica, el
analfabetismo, el aislamiento cultural y la discriminación en la educación, el empleo y una
amplia gama de actividades sociales. Así mismo, reconocen que las comunidades de personas
con discapacidad se han convertido en una minoría que cada vez más va en aumento y lo más
grave es que no se han tomado las medidas necesarias para ofrecerles los recursos, servicios
22
y oportunidades que se ajusten a sus necesidades. Por ende, ven a la biblioteca como el eje
principal de integración en la sociedad, la cual desempeña un papel fundamental en la vida
de las personas con discapacidad, al facilitar su plena participación en la comunidad. Para
ello ASGCLA (2018) afirma que las bibliotecas deberían utilizar estrategias basadas en los
principios del diseño universal, con el fin de garantizar que las políticas, los recursos y los
servicios satisfagan las necesidades de todas las personas, sin importar el tipo de discapacidad
que padezcan.
Según esta política, las bibliotecas deben integrar algunos recursos y servicios con el fin de
beneficiar a todos los usuarios tanto reales como potenciales que interactúan con estas
unidades de información, donde se garantice el libre acceso, erradicando poco a poco el
problema de discriminación que ha estado presente en todos los ámbitos de la sociedad. Allí
deberían prevalecer los siguientes servicios:
● Períodos de préstamo extendidos
● Multas por incumplimiento
● Períodos de reserva extendidos
● Tarjetas de biblioteca que permiten identificarse como usuario en las bibliotecas
públicas, con el fin de utilizar servicios como préstamo de libros, acceso a catálogos
y bases de datos, entre otros)
● Libros por correo
● Servicios de referencia por fax o correo electrónico, servicio a domicilio
● Acceso remoto al OPAC
● Acceso electrónico remoto a los recursos de la biblioteca, entre otros.
Gracias a la implementación de estos servicios, ha sido posible llevar a cabo la inclusión de
este tipo de comunidades a nivel social y cultural, demostrando que no existen diferencias a
la hora de acceder a la información y, sobre todo, evidenciar que se siguen creando lugares
especializados, como las bibliotecas, destinados a proveer soluciones y alternativas, para que
estas comunidades puedan llevar a cabo sus actividades sin ningún impedimento.
23
Por otro lado, encontramos a la Unión Latinoamericana de Ciegos ULAC (s.f.), ubicada en
Uruguay, la cual es una de las organizaciones internacionales, no gubernamentales ni
lucrativas, que ha desempeñado un rol muy importante basado en el apoyo a personas con
discapacidad visual, a través de la defensa de sus derechos y libertades fundamentales,
impulsando su participación e incidencia política para acceder a los espacios de toma de
decisiones, y emprendiendo acciones para alcanzar una real y efectiva inclusión social.
Esta entidad trabaja de la mano con otras organizaciones internacionales como la Fundación
Española ONCE para la Solidaridad con las Personas Ciegas de América Latina (FOAL)
desarrollando algunos programas enfocados en la educación, rehabilitación, colocación
laboral, prevención, equipamiento para escuelas, centros, asociaciones, defensa del ejercicio
de los derechos humanos (FOAL, 2013), intentando fortalecer la inclusión e integración de
la persona ciega y de baja visión con su entorno. Una de las propuestas de FOAL y ULAC
está enfocada hacia el desarrollo cultural y deportivo de estas comunidades. Estas
organizaciones proporcionan un apoyo esencial a las bibliotecas, donando material en
Braille, desarrollando proyectos culturales a través de visitas a lugares de interés, grupos de
teatro, charlas, etc.
A nivel de países independientes podemos mencionar el Servicio Nacional de la
Discapacidad Senadis (s.f.), el cual fue consolidado por la Ley 20.422, normativa publicada
en el Diario Oficial de Chile, el 10 de febrero de 2010. Este servicio busca establecer normas
sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad, con el fin
de erradicar la discriminación que viven a diario a través de la plena participación en la
sociedad, en pro de generar un acceso universal, en el que se promuevan planes, programas
y proyectos a su favor. (SENADIS, S.F.)
24
5.2 Normas nacionales
Colombia es uno de los países que se ha preocupado por llevar a cabo y mantener en pie el
proceso de inclusión, igualdad e integración de las comunidades que padecen de algún tipo
de discapacidad, demostrando que todos los ciudadanos tenemos derecho a acceder a
cualquier tipo de beneficio que brinda el Estado, sin incurrir en ningún tipo de discriminación
o exclusión.
A través de la Constitución de 1991 y el marco legal de la discapacidad se formulan algunas
leyes, acuerdos o decretos en los que se evidencia el interés por tener en cuenta a las
comunidades que padecen de algún tipo de discapacidad, destacando algunos de ellos, como
se evidencia en los artículos 47, 52, 54, 68, 366 (Constitución Politica, 1991) y la ley 36 de
1997, donde se establece que todo ciudadano tiene derecho a acceder a la educación,
erradicando por completo el analfabetismo y demostrando que todos tienen derecho a acceder
a la educación. Esta ley garantiza el derecho al trabajo, la seguridad social, la integración y
rehabilitación en los casos en los que se dé una limitación física, sensorial o psicológica,
siempre trabajando en pro de generar un mayor bienestar a este tipo de comunidades con el
fin de mejorar su calidad de vida.
Así mismo, el Instituto Nacional para Ciegos INCI (s.f.) es una entidad caracterizada por
desempeñar su labor desde un entorno técnico, el cual trabaja de la mano con el Ministerio
de Educación para garantizar los derechos de los colombianos ciegos y con baja visión en
términos de inclusión social, educativa, económica, política y cultural.
Este Instituto es considerado como una de las organizaciones más importantes a nivel
nacional, ya que tiene la posibilidad de apoyar a otras instituciones que prestan servicios a la
comunidad con limitación visual, a través de servicios basados en asistencia técnica y
asesorías a dichas entidades, con el fin de fortalecer los recursos y servicios que proporcionan
a este colectivo. Así mismo, se busca entablar un acercamiento por parte de los funcionarios
y sus conocimientos sobre este tipo de discapacidad, para facilitar el trato y la comunicación
con estas comunidades y poder brindar un mejor servicio.
25
Toda esta labor se realiza a nivel nacional, territorial y local, por lo que se puede afirmar que
ha sido de gran apoyo en el proceso de integración social, sin contar con que manejan un
instrumento normativo que sirve de base para poder llevar a cabo cada uno de sus esfuerzos,
como se puede evidenciar a continuación:
Según la Ley 1680 (2013), conocida como una de las leyes más importantes sobre bibliotecas
públicas, la cual es acogida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Telecomunicaciones, y las Naciones Unidas ONU, se establece la importancia de que la
persona ciega y con baja visión pueda acceder a la información, a las comunicaciones y a las
tecnologías de información, a través de la implementación de un software lector de pantalla,
en el que se evidencie la accesibilidad y usabilidad por parte de personas con discapacidad
visual.
Es aquí donde se puede afirmar que se está llevando a cabo un proceso de adaptación teniendo
en cuenta esta era tecnológica en la que nos encontramos y de la cual podemos sacar provecho
para proveer una mejor calidad de vida a todas las personas con discapacidad visual.
Otra ley importante es la Ley 1287 (2009), la cual señala la importancia de la movilidad y
accesibilidad para las personas con discapacidad visual, ya que no solo se trata de ofrecerles
servicios o asesorías, sino que también se piensa en su movilidad, la facilidad en la que
pueden llegar a desplazarse por la ciudad sin ningún inconveniente.
Finalmente, se tienen en cuenta aspectos relacionados con el acceso a actividades culturales,
garantías basadas en la parte laboral, educativa, salud y demás aspectos que son
fundamentales para desenvolverse diariamente.
26
6 Herramientas tecnológicas para discapacitados visuales
Como es bien sabido en los últimos tiempos la tecnología ha adquirido un poder muy grande
en la sociedad, en la que prima el acceso a la información, el consumo y creación de la misma
en grandes cantidades y en la que la brecha digital se constituye en un problema fundamental.
Es por ello que con el pasar de los años y el avance de la tecnología, se ha venido llevando a
cabo la implementación de herramientas que permiten establecer el acceso de personas con
discapacidad visual a este tipo de plataformas, sin necesidad de depender de la ayuda de sus
cuidadores; nace entonces el concepto de Tiflotecnología “es el conjunto de técnicas,
conocimientos y recursos encaminados a procurar a las personas con ceguera o deficiencia
visual los medios oportunos para la correcta utilización de la tecnología” (Grupo social
ONCE, 2013).
Esta nueva tecnología está adaptada para proveer soluciones a las personas con limitaciones
motoras, auditivas y visuales, generando así un proceso independiente y autónomo en cada
uno de los usuarios a los que están dirigidas estas herramientas. Sin embargo, el siguiente
apartado está destinado a hablar únicamente de las innovaciones tecnológicas dirigidas a
personas con limitaciones visuales, donde se podrán encontrar las tres categorías siguientes:
visuales, táctiles y parlantes.
A continuación, se dará a conocer la clasificación de herramientas tecnológicas en función
del tipo de discapacidad que pueden llegar a padecer los usuarios y posteriormente se dará
una mayor profundización de cada una de las herramientas.
27
Tabla 1
Clasificación de herramientas tecnológicas según el nivel de discapacidad visual.
Tipo de Discapacidad Categorías según la
Tiflotecnología
Ejemplos
Discapacidad visual
moderada
Ampliación de imagen y
caracteres
● Amplificador de
Windows
● Dolphin Lunar
● ZoomText
● Tele lupas o
amplificadores ópticos
Discapacidad visual
severa
Sintetizadores de voz
(parlantes)
● Magic
● Jaws
● Fusion
● Scanner de lectura
Ceguera
Braille (táctiles)
● Optacon
● Línea Braille
● Impresora Braille
Fuente: Elaboración propia.
6.1 Ampliación de imagen y caracteres (visual)
Este tipo de herramientas fueron diseñadas para aquellas personas que aún conservan una
parte de su visión, por lo que se les facilita la lectura a través de una especie de lupa, que
permite aumentar o disminuir el tamaño de todo aquello que se proyecte en la pantalla. Es
importante resaltar que aparte de su función principal como lo es la ampliación de imágenes
y caracteres, estas herramientas tecnológicas también permiten llevar a cabo el seguimiento
automático del cursor, cambiar los colores de fondo y primer plano y así mismo se puede
configurar de tal manera que se adecúe al tipo de limitación que padezca el usuario,
28
permitiendo trabajar con varias zonas de ampliación (Educación inclusiva, s.f.). A
continuación, se presentan algunos ejemplos de ellos:
Ampliador de Windows: Esta es una de las opciones que ofrece Windows, la cual permite
aumentar o disminuir el tamaño de la información que aparece en la pantalla, a través de las
opciones “Narrador, lupa y contraste alto”, con el fin de que el usuario pueda acceder a la
información de manera eficaz, independientemente del nivel de gravedad de la discapacidad
visual que padezca, ya que se ajusta a sus necesidades.
Figura 1. Visualización del ítem que permitirá llevar a cabo una navegación más amigable,
para las personas con discapacidad visual. Elaboración propia.
29
Figura 2. Visualización del ítem que permitirá aumentar o disminuir el tamaño de los
elementos reflejados en la pantalla. Elaboración propia.
Dolphin Lunar: Este es un software que permite ampliar tanto imágenes como texto, puede
llevarse a cabo la magnificación de los mismos hasta por 64 veces, es decir que es uno de los
softwares con los niveles de aumento más altos; puede implementarse en tabletas,
computadores tanto portátiles como de escritorio y es compatible con Windows 7, 8.1 y 10,
si se desea también se puede implementar a través de USB, cosa que puede resultar más
práctico.
Figura 3. Visualización de la herramienta Dolphin Lunar. Adaptado de “SuperNova 16 -
Now available on the new SuperNova USB” (2016).
ZoomText: Este es uno de los softwares más utilizados, ya que aparte de cumplir con las
funciones propias de un magnificador, también posibilita una configuración enfocada en el
puntero, lo cual permitirá localizarlo rápidamente y darle seguimiento a través de la pantalla.
(Grupo de Trabajo sobre Nuevas Tecnologías en Educación, 2017)
30
Así mismo, es posible seleccionar una opción para activar el “escritorio”, encontrar
rápidamente el panel principal, ubicar todas las carpetas, activar el localizador de Web y
texto, y acceder a cada uno sin problemas.
Figura 4. Visualización de las herramientas que ofrece el software Zoom Text. Adaptado
de Zoom Text: Guía del usuario. (2017).
Tele lupas o Amplificadores ópticos: Este tipo de herramientas permiten transferir la
información que se encuentra en formato físico a un formato electrónico, el cual se visualiza
a través de una pantalla. Allí se puede realizar el proceso de amplificación, cambio de color,
contraste, iluminación y demás.
Figura 5. Visualización de la herramienta Tele Lupa. Adaptado de No solo usabilidad NSU
(2010).
31
6.2 Sintetizadores de voz (parlantes)
Son herramientas que facilitan el acceso y de cierta manera la comunicación que se da entre
hombre y máquina, a través de las ordenes que se les da a las mismas; automáticamente se
genera un proceso equivalente a la identificación de fonemas o palabras, que posteriormente
se ven reflejadas a través de la producción artificial del habla humana. Este proceso le
permitirá al usuario conocer los elementos que se encuentran en la pantalla y las acciones
que está realizando en ella, de tal manera que su interacción con la máquina sea rápida y
efectiva (Educación inclusiva, s.f.).
Magic: Esta es una herramienta que se puede clasificar entre las categorías de magnificador
y sintetizador de voz, ya que tiene la opción de realizar las dos tareas, caracterizándose como
un magnificador de voz, el cual facilita el acceso e identificación de las acciones que realiza
el usuario a través de la pantalla, permitiendo ingresar a las diferente aplicaciones, correo
electrónico e internet de manera hablada.
Figura 6. Visualización del Software Magic. Adaptado de Terapia Ocupacional y
Adaptación Funcional del Medio (2003).
32
JAWS: Es un lector de pantalla para Windows, considerada como una herramienta dinámica
que permite navegar en Internet y hacer uso de las diferentes herramientas ofimáticas que
provee Windows. Tanto Jaws como Magic, surgieron a partir de un proyecto liderado por El
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MINTIC, quienes
forjaron lo que hoy día se conoce como ConverTic, el cual trabaja en pro de la inclusión de
personas con discapacidad visual, ofreciendo la descarga gratuita de estos dos softwares, que
han sido de gran ayuda para llevar a cabo el acceso a la información a través de las nuevas
tecnologías de información, elementos que han aprovechado al máximo las Bibliotecas
públicas (ConverTic, s.f.).
Figura 7. Visualización del Software Jaws. Adaptado de Softonic (2018).
Fusion: Es una de las mejores opciones a la hora de pensar en las personas con un alto nivel
de discapacidad visual, ya que como su nombre lo indica, este es un software que ha sido
fusionado entre el magnificador ZoomText mencionado anteriormente y el sintetizador de
voz Jaws, por lo que es considerado como uno de los softwares con mayor calidad,
manejando un estilo de voz flexible y la oportunidad de configurar y personalizar las
opciones, de acuerdo a las necesidades de cada usuario (Doménech, 2010).
33
Figura 8. Visualización del software Fusion. Adaptado de Ayudas tecnológicas visuales
(s.f.).
Scanner de lectura: Esta es una herramienta que posee un sintetizador de voz, una unidad
de CD, puertos USB y un reproductor de medios. Gracias a cada una de estas características
el usuario podrá escanear la información que desee y ésta a su vez responderá a través de la
lectura en voz alta, tanto en inglés, español, francés y alemán. Esta herramienta está destinada
para personas con limitación visual, la cual busca establecer un trabajo autónomo por parte
de estos usuarios ya que no necesitan de la ayuda de sus cuidadores para poder utilizarla.
Figura 9. Visualización del Scanner de lectura. Adaptado de tecno ayudas (s.f.).
6.3 Braille (táctiles)
En el siglo XIX Louis Braille, creo uno de los mayores inventos para la población con
discapacidad visual, un sistema de numeración binario que precedió a la aparición de la
34
informática, que consistía en un sistema de lectura y escritura que facilitaría la comunicación
entre las comunidades que padecían este tipo de limitación. Hoy en día, se ha convertido en
un lenguaje universal para esta minoría, sin embargo, gracias a los avances tecnológicos se
ha podido consolidar la adecuación de herramientas tecnológicas y el Braille para proveer
una mayor inclusión en esta nueva era tecnológica (Doménech, 2010), como se puede ver a
continuación:
Optacon: Esta fue una de las primeras invenciones dirigidas a personas con discapacidad
visual, creada en 1977 por una estudiante que padecía de esta discapacidad, llamada Ángeles
Ortiz. El objetivo principal de esta herramienta era que, a través del sentido del tacto, los
usuarios pudieran percibir tanto textos como imágenes mediante vibraciones que
proporcionaba una pequeña parte de la máquina en la que se debía poner una mano, mientras
que con la otra mano se recorría una pantalla con una cámara, que era la encargada de enviar
las respectivas vibraciones. De esta manera, los usuarios podían distinguir lo que se les
presentaba en la pantalla. (Doménech, 2010)
Figura 10. Optacon. Adaptado de No solo usabilidad NSU (2010).
Sin embargo, hoy día han cambiado un poco los métodos de acceso para personas con
discapacidad. En el siglo XIX se consolido lo que hoy día conocemos como Braille, que se
ha convertido en una especie de lenguaje representado a través de símbolos, conformados
35
por 6 puntos que permiten realizar hasta 64 combinaciones para poder llevar a cabo la
comunicación y acceso a la información por parte de estas comunidades.
Gutiérrez (2008) afirma que hoy por hoy, gracias a la tecnología se ha podido reforzar un
poco más su funcionamiento, diseño y ergonomía, como se puede ver reflejado a través del
Voice Stick; se trata de un escáner óptico de reconocimiento de caracteres que puede llegar
a traducir cualquier tipo documental, ya sean libros, periódicos, revistas, correo, etc., a través
de una amistosa voz, permitiendo que cualquier persona con discapacidad visual tenga acceso
a la información que los rodea, sin ningún impedimento.
Figura 11. Visualización del Voice Stick. Adaptado de Index Design to improve life
(2009).
Línea Braille: Esta herramienta permite visualizar a través de la escritura Braille todo
aquello que se esté proyectando en la pantalla, de tal manera que el usuario tenga
conocimiento sobre lo que está consultando. Esto se realiza gracias a un dispositivo anexo
que se coloca detrás del teclado del computador, que posee determinado número de celdas,
las cuales sirven para utilizar con diferentes dispositivos, por ejemplo: Las de 80 celdas están
dirigidas para el uso de computadores de mesa, las de 40 para el uso de computadores
portátiles y las de 14 celdas se utilizan con teléfonos móviles; es decir que esta herramienta
permite llevar a cabo el acceso desde cualquier dispositivo (Doménech,2010).
36
Figura 12. Visualización de Línea Braille. Adaptado de Medical Expo (s.f.).
Impresora Braille: Esta es una de las herramientas básicas con las que deberían contar las
bibliotecas, ya que como su nombre lo indica, le permitirá al usuario imprimir cualquier tipo
de texto y obtener como resultado un documento en Braille, para facilitar el acceso a la
información contenida en cualquier tipología documental.
Figura 13. Visualización de la Impresora Braille. Adaptada de El observador (2016).
37
7 Experiencias en bibliotecas
Es importante conocer las estrategias que han implementado algunas bibliotecas ya sea a
nivel nacional o internacional, para asegurar la inclusión de personas con discapacidad visual
a través de los servicios que prestan y las herramientas en las que se apoyan para proveerlos.
A continuación, se presentan algunos casos o experiencias que dan cuenta de este proceso de
integración.
7.1 Experiencias internacionales
En la provincia de Córdoba, Argentina, en el año 1993 se inaugura la Biblioteca Provincial
para Discapacitados Visuales, donde ofrecen servicios que posibilitan el acceso a la lectura,
capacitación especializada, y formación de usuarios, apoyando la inclusión social de este tipo
de comunidades. Dicha unidad de información cuenta con más de 100 títulos en Braille, 500
en soporte magnético y 600 digitales, así mismo posee un Laboratorio de informática
adaptada con acceso a Internet, un Departamento de impresiones en Braille y finalmente un
estudio de grabación de audiolibros (Gobierno de la Provincia de Córdoba, s.f.).
Adicionalmente, se realizan cursos y talleres periódicamente, con el fin de aumentar las
posibilidades de acceso y participación en la sociedad por parte de personas con discapacidad
visual.
En Buenos Aires, Argentina, se consolidó la primera biblioteca digital para personas con
discapacidad visual, en el año 1999. Esta recibió el nombre de “TifloLibros” e inició con la
participación de unas cuantas personas que padecían de este tipo de discapacidad, quienes
empezaron a intercambiar algunas experiencias, opiniones y vivencias acerca del contenido
de diferentes libros vía correo electrónico, con el fin de compartir textos y ahorrar parte del
tiempo y esfuerzo que implica el escaneo y corrección.
38
Poco a poco la biblioteca fue creciendo, hasta el punto de recibir apoyo de la Asociación
Civil Tiflonexos, quienes reciben donaciones y administran proyectos complementarios
buscando financiar la biblioteca y generar nuevas iniciativas relacionadas al acceso a la
información y la tecnología para las personas con discapacidad (Servicio de información
sobre discapacidad, 2018).
Por otro lado, en la Biblioteca Central del Sistema de Bibliotecas de la Universidad Nacional
de Tres de Febrero (SIBUNTREF), se conformó un equipo encargado de adaptar material
bibliográfico para personas con discapacidad visual, mediante herramientas tecnológicas
como la aplicación Abbyy FineReader, la cual permite convertir documentos escaneados
como imágenes, PDF y demás en archivos electrónicos compatibles, gracias a un
reconocimiento óptico de caracteres (Mundo UNTREF, 2017) y posibilita la transformación
del documento en un formato de audio.
En la Provincia de Loja, la cual hace parte de la República del Ecuador, se llevó a cabo el
proyecto “biblioteca Braille parlante, un espacio para la inclusión” donde prevalece el interés
por ofrecer ayuda relacionada con las consultas, escaneo de documentos e impresión en
sistema Braille, grabaciones de acuerdo a la necesidad de los usuarios.
En México, la Biblioteca José Vasconcelos ha puesto a disposición de los usuarios con
discapacidad visual un espacio único en el que pueden encontrar más de 600 títulos en Braille
y 200 en formato CD, con la infraestructura necesaria para llevar a cabo su movilidad sin
problemas, a través de elevadores, cabinas y espacios lúdicos adaptados para niños jóvenes
y adolescentes, seis cabinas que cuentan con equipo multifunción Braille Mountbatten,
computadoras con software JAWS y amplificador con pantalla y cabinas de electro escritura
donde se hacen grabaciones presenciales (secretaria de cultura, s.f.).
Finalmente, en Estados Unidos la Biblioteca del Congreso proporcionó el Servicio Nacional
de Bibliotecas para Ciegos y Personas con Discapacidades Físicas (NLS), que busca generar
acceso a material bibliográfico con la ayuda de otras bibliotecas participantes, mediante la
distribución de material multimedia como audiolibros y revistas en formatos de audio y
Braille a través del correo electrónico (Biblioteca del Congreso, s.f.), lo que le permitirá a los
39
usuarios acceder libremente y en cualquier lugar al material requerido, sin necesidad de
desplazarse hasta la unidad de información.
7.2 Experiencias nacionales
En Colombia la Biblioteca Luis Ángel Arango, considerada como una de las bibliotecas más
importantes de América Latina, a través de la Red Cultural del Banco de la Republica en
Colombia, ofrece algunos programas destinados a la población con limitación visual, como
por ejemplo “Comparto mi voz”, desarrollado a través de sesiones grupales en las que se
realiza lectura en voz alta utilizando material impreso en Braille que se adecúa al nivel lector
de cada usuario. Por otro lado, utilizan herramientas tecnológicas como “Audioguias”, que
son visitas guiadas grabadas a los museos de arte del Banco de la Republica y el Museo del
Oro, con información histórica, técnica y visual del museo visitado (Red cultural del Banco
de la Republica en Colombia, s.f.).
Por otro lado, la biblioteca de la Universidad Nacional se encarga de brindar asesorías
especializadas a las comunidades con limitaciones visuales, basadas en el acceso a la
información y los recursos que provee, permitiendo la consulta de textos en material Braille,
formato macrotipo y alfabeto latino (Universidad Nacional de Colombia, s.f.).
La Universidad Pedagógica Nacional, la Unión Europea, la Fundación ONCE para América
Latina y la Red de Solidaridad para Personas con Discapacidad Visual de Latinoamérica,
crearon un proyecto enfocado en la generación de acceso y oportunidades para las personas
con discapacidad visual; este con el tiempo adquirió más y más fuerza, convirtiéndose en un
Centro de Formación para Personas con Discapacidad Visual llamado “Quetzalcoatl”. Allí
se dictan capacitaciones tiflotecnicas, donde se imparte a los usuarios clases sobre
tecnologías, acceso a herramientas ofimáticas y uso de las TICS, ya que este centro está
equipado con dispositivos de cómputo, digitalizadores, impresoras en tinta y Braille
(Universidad Pedagógica Nacional, 2016).
40
De igual manera, el Centro brinda cursos de inglés a estudiantes y capacitaciones a docentes,
con el fin de proporcionar el conocimiento necesario sobre la manera en la que deben
comunicarse con estas comunidades. El objetivo de este programa es establecer servicios
caracterizados por su calidad, innovación y sobre todo un fuerte compromiso y
responsabilidad social frente a esta comunidad.
“Oigo, siento y me comunico” es uno de los talleres especializados para personas en
condición de discapacidad visual y del lenguaje, que desarrolló la Red Capital de Bibliotecas
Públicas Biblo-Red, que es considerado como un programa de formación donde se busca
llevar a cabo el aprovechamiento de las tecnologías de información como Jaws, Magic, o
herramientas que transcriben la información a material en Braille, también generan procesos
de alfabetización en lecto escritura Braille, con el fin de que los usuarios tanto videntes como
invidentes aprendan a leer e interpretar dicho material. Cada uno de estos talleres se realiza
en las bibliotecas públicas mayores de Bogotá: la Biblioteca Pública El Tintal Manuel Zapata
Olivella, la Biblioteca Pública El Tunal y la Biblioteca Pública Virgilio Barco.
Así mismo, el INCI ofrece lo que se conoce como la Biblioteca Virtual para Ciegos de
Colombia, la cual brinda un espacio en el que los usuarios con discapacidad visual podrán
encontrar libros hablados, textos y otros contenidos digitales a través de dispositivos móviles
y desde la web. Esta es una de las herramientas que ha permitido facilitar el acceso al material
bibliográfico, teniendo en cuenta el nivel de discapacidad que padecen los usuarios, ya que
la unidad de información exige que los mismos diligencien un formulario para validar su
condición de discapacidad visual. También encontramos la Imprenta Nacional para Ciegos,
un espacio destinado a la reproducción de material bibliográfico en Braille y alto relieve, no
solo a usuarios potenciales, si no a instituciones educativas que requieran de este tipo de
material especializado; también generan diseños basados en la señalización en Braille para
facilitar la ubicación y movilidad de este tipo de comunidad.
Por otro lado, cabe destacar algunos de los proyectos que encabeza esta institución, como
INCIRADIO caracterizado por ser una emisora en línea destinada únicamente a personas con
discapacidad visual, donde tratan temas de interés general, historias y experiencias de
personas ciegas y con baja visión, lo que ha permitido llevar a cabo la realización de
41
programas enfocados en la inclusión social, propiciando la participación de la comunidad a
través de procesos de aprendizaje, construcción de conocimiento y promoviendo los modelos
de educación inclusiva que genera el INCI; trascendiendo la escuela e instalándose en la vida
cotidiana de quienes se conectan con la emisora (INCI Digital, s.f.). Finalmente encontramos
al proyecto INCI QR, que es una de las propuestas más innovadoras que va de la mano con
la tecnología, ya que se trata de una tinta especial que se convierte en códigos QR en Braille,
no solo para acceder a material bibliográfico, sino a todo tipo de elementos que provean
información, ya sea desde empaques de alimentos hasta recibos de pago, generando una
mayor inclusión de este colectivo.
42
8. Diseño metodológico de la investigación
La presente propuesta de investigación busca llevar a cabo un diagnóstico del estado actual
de los servicios que presta la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas para personas con
discapacidad visual, teniendo en cuenta métodos de recolección de información como la
observación directa y entrevistas no estructuradas dirigidas a los diferentes funcionarios que
hacen parte de la unidad de información, ya que son los que manejan un mayor acercamiento
hacia la comunidad con discapacidad visual, lo cual permitirá generar la propuesta de
mejoramiento de los servicios que proporciona a la comunidad con discapacidad visual.
La presente investigación es de tipo cualitativo de orden descriptivo, ya que se da a conocer
el panorama actual de la Biblioteca municipal Joaquín Piñeros Corpas, en función de la
identificación de los servicios que presta a un grupo focal especifico, como lo es la
comunidad con discapacidad visual en el municipio de Soacha.
A continuación, se darán a conocer las fases que permitieron llevar a cabo dicho proceso:
Fase 1: Recolección de información
En esta fase se recolectó información de carácter bibliográfico referente al tema de la
discapacidad visual y su rol en las bibliotecas públicas, sobre todo aquella que enfatiza la
importancia de la inclusión de personas con discapacidad visual, a través del desarrollo e
innovación de los servicios que proveen dichas unidades de información. Es por ello que se
realizaron las siguientes actividades:
● Búsqueda y recuperación de información estadística sobre discapacidad visual en
Soacha.
● Búsqueda de información sobre los recursos y servicios enfocados a personas con
discapacidad visual que han sido implementados en otras bibliotecas.
● Recopilación de información normativa de instituciones públicas que trabajan en la
inclusión de personas con discapacidad visual.
Producto: Matriz teórica, que sirvió de base para la construcción del plan de mejoramiento
de los servicios para personas invidentes de la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas.
43
Fase 2: Observación
En esta fase se buscó obtener una visión más profunda del entorno de la biblioteca Joaquín
Piñeros Corpas, teniendo en cuenta aspectos como ubicación, material bibliográfico, recursos
electrónicos, número de funcionarios, y comportamiento de los usuarios; teniendo en cuenta
las siguientes actividades:
● Determinar los objetivos principales de observación
● Establecer horarios para llevar a cabo el seguimiento
● Generar anotaciones sobre lo que se ha observado.
Producto: Diagnostico de servicios y formulación de pros y contras reflejados en la unidad
de información, para llevar a cabo la propuesta de mejoramiento.
Fase 3: Entrevista sobre el estado actual de los servicios que presta la unidad de
información para personas con discapacidad visual.
El objetivo principal de esta entrevista es identificar los servicios que presta la biblioteca
Joaquín Piñeros Corpas a la población con discapacidad visual, teniendo en cuenta las
perspectivas de la bibliotecaria y coordinadora de la biblioteca. Aquí se realizaron las
siguientes actividades:
● Selección de los sujetos a entrevistar
● Identificación del objetivo principal de la entrevista en cuestión
● Realización de las preguntas de acuerdo al objetivo principal (12 preguntas)
● Realización de la entrevista a las funcionarias de la biblioteca
● Análisis de los resultados obtenidos
Producto: Realización del plan de mejoramiento de los servicios que presta la unidad de
información
44
Fase 4: Creación del plan de mejoramiento de los servicios de la Biblioteca Joaquín Piñeros
Corpas
Después de haber obtenido la información pertinente sobre el tema en cuestión, se procedió
a realizar el plan de mejoramiento de los servicios de la unidad de información, teniendo en
cuenta las siguientes actividades:
● Identificación de recursos, servicios y programas que podrían hacer parte de la
biblioteca Joaquín Piñeros Corpas a corto, mediano y largo plazo.
● Creación de un plan de mercadeo basado en estrategias y tácticas que permitirán
llevar a cabo la inclusión e integración de la comunidad con discapacidad visual.
● Implementación del plan de seguimiento y evaluación, que permita medir el
cumplimiento de los objetivos propuestos y mejorar la calidad de los servicios.
45
9. Diagnóstico
La Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas, caracterizada por ser una unidad de información
pública, nace como un proyecto piloto enfocado a facilitar el acceso a la información de
manera equitativa a las comunidades rurales y urbanas a través de los diferentes recursos y
servicios de información que provee la institución. Esta unidad de información recibe el
apoyo de la alcaldía municipal de Soacha y del Ministerio de Educación, los cuales se han
encargado de proveer algunos recursos a lo largo del tiempo, para consolidar los servicios
que presta hoy día la biblioteca.
Aunque la Biblioteca es un poco pequeña, realmente cuenta con una gran cantidad de material
conformado por libros, revistas, material multimedia, y así mismo herramientas tecnológicas
como computadores y tablets; sin embargo, se pudo observar que cuenta con muy poco
material destinado a usuarios con discapacidad visual, dado que posee sólo 250 títulos en
Braille de literatura infantil y juvenil, cada uno de los cuales se encuentra en buen estado,
ubicados en un lugar visible. Este espacio, sin embargo, es poco accesible, ya que al tratar de
acercarse a la colección el usuario debe subir una especie de escalón, lo que dificulta obtener
el material de manera autónoma, ya que deben recurrir constantemente a las funcionarias o
demás usuarios para lograr acceder a dicho material.
Esta colección se convierte en el único servicio destinado a este tipo de comunidad, ya que
la unidad de información no posee ningún software o aplicativo que permita acceder a la
información de manera virtual, ni cuenta con talleres o programas destinados a este colectivo.
Remitiéndonos un poco al pasado, se pudo constatar que la alcaldía de Soacha acogió a un
voluntario, quien era un profesor invidente, encargado de impartir clases sobre lectura e
interpretación de material en Braille. Sus cursos duraron un tiempo aproximado de seis
meses, en los que asistieron varios usuarios, entre invidentes y no invidentes, quienes querían
aprender este tipo de lenguaje y ponerlo en práctica; sin embargo, dicho voluntario tuvo que
cancelar el curso y fue desde entonces que el acceso a los servicios se limitó solamente a la
consulta de la colección. Debido a la cancelación de los cursos los usuarios dejaron de asistir
a la biblioteca.
46
Es por ello que se busca llevar a cabo el mejoramiento de los servicios que presta dicha
unidad de información, con el fin de generar una mayor oportunidad de acceso a la
comunidad con discapacidad visual.
9.1 Resultados de las entrevistas
Con el fin de recolectar más información, se realizaron entrevistas no estructuradas a las dos
funcionarias encargadas del manejo de la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas,
específicamente a la bibliotecaria y la coordinadora de la red bibliotecaria del municipio de
Soacha. Se llevó a cabo una entrevista conformada por 12 preguntas, en las que se trataban
temas sobre los servicios, programas, recursos y demás elementos que permitirían analizar
un poco más la situación actual de la biblioteca; sin embargo, para el presente análisis se
tuvieron en cuenta las más importantes.
A continuación, se dará a conocer un resumen general de las entrevistas:
Inicialmente se les pregunta si existe una demanda de servicios en la Biblioteca por parte de
la comunidad invidente en Soacha, a lo que ellas afirman que, aunque cuentan con suficiente
material en Braille, el acceso y consulta del mismo es muy reducido. Básicamente el número
aproximado de usuarios con discapacidad visual que ingresa a la biblioteca mensualmente es
de tres a cuatro personas, por lo que se podría afirmar que no existe una alta demanda de
servicios.
A la pregunta acerca del tipo de adquisición empleado para obtener el material bibliográfico
destinado a personas con discapacidad visual, ambas funcionarias indicaron que dependían
de las donaciones del Ministerio de Educación, entidad que anualmente dota a las bibliotecas
públicas. Así mismo, la Dirección de Cultura de Soacha proporciona un porcentaje para la
renovación del material; sin embargo, según las funcionarias esto no sucede desde hace un
largo tiempo.
47
Otra pregunta indagaba por la presencia de recursos o servicios distintos de la colección en
Braille. La bibliotecaria afirmó que intentaron implementar el Software JAWS, sin embargo,
no se logró por la falta de computadores y la calidad del servicio de Internet. Pero al
preguntarle a la Coordinadora, hizo mención al uso del programa JAWS, que, según ella, ya
se encontraba instalado en los computadores; por lo que se evidencia una falta de
comunicación entre funcionarios y sobre todo un bajo nivel de interés sobre los recursos y
servicios con los que cuenta la unidad de información.
A la pregunta sobre los retos que se presentan a la hora de prestar un servicio a usuarios con
discapacidad visual, ambas funcionarias respondieron que uno muy importante es la falta,
por parte de las funcionarias, del conocimiento de la discapacidad y la comunicación e
interacción apropiadas. También afirman que uno de los mayores inconvenientes es el acceso
a la unidad de información, ya que está ubicada en un tercer piso sin ascensores ni
señalización en Braille, lo que hace más difícil el ingreso a la misma.
Por ello, se les preguntó cuáles podrían ser las posibles soluciones a este tipo de
inconvenientes; para ambas es vital la implementación de capacitaciones a los funcionarios
sobre discapacidad visual, instalación de señalización tanto dentro de la casa de la cultura,
como de la biblioteca para facilitar el acceso y ubicación de las personas invidentes.
Finalmente, teniendo en cuenta la experiencia y conocimiento que poseen las funcionarias
sobre la biblioteca y su comunidad, se les preguntó cuáles servicios y programas se podrían
diseñar e implementar para este colectivo. A corto plazo, según la bibliotecaria, se podría
involucrar a un voluntario encargado de dictar cursos y programas sobre lectura e
interpretación del material Braille. A mediano plazo, la compra de material bibliográfico en
material Braille y a largo plazo, contratar profesionales en el campo de la discapacidad visual
para ofrecer mejores servicios y oportunidades a la comunidad.
Por otro lado, la coordinadora mencionó que debido al bajo nivel de demanda tanto de
recursos como servicios no era viable invertir en ningún programa o servicio, ya que no son
consultados.
48
Es aquí donde se evidencia una falta de interés por parte de una de las directivas de la
biblioteca, aspecto que de alguna u otra manera determina el poco avance de la unidad de
información en la prestación de servicios para personas invidentes. (Consultar el anexo D)
49
11. Propuesta
Es fundamental llevar a cabo la implementación de una propuesta enfocada en proveer la
mejora de los servicios que presta la biblioteca pública municipal Joaquín Piñeros Corpas
para personas con discapacidad visual actualmente. Esta se desarrollará a través de tres fases,
iniciando con una propuesta de servicios, seguido de un plan de mercadeo y finalmente un
plan de seguimiento y evaluación para obtener una mayor optimización en los procesos que
se realizan al interior de la unidad de información.
11.1 Objetivo general
Generar una mayor participación por parte de personas invidentes en las actividades
programadas por la unidad de información, con el propósito de mejorar los servicios
prestados a este colectivo.
11.2 Objetivos específicos
● Establecer el mejoramiento de los servicios de la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas,
a través de la planeación y ejecución de programas, proyectos y recursos, alrededor
de tres etapas: a corto, mediano y largo plazo.
● Generar un plan de mercadeo que permita promocionar a la biblioteca y sus servicios
como centro de integración cultural para personas con discapacidad visual.
● Crear un plan de evaluación enfocado a los servicios y su acogida en el municipio de
Soacha.
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11.3 Propuesta de servicios y recursos a corto, mediano y largo plazo
La siguiente propuesta de servicios contempla las limitaciones a las que se enfrenta
actualmente la unidad de información, por ende, se considera importante llevar a cabo la
implementación de los mismos teniendo en cuenta los tiempos determinados, para poder
asegurar la mejora que tanto se espera.
Tabla 2
Propuesta de servicios y recursos a corto mediano y largo plazo.
1. Corto Plazo (1 año) 2. Mediano Plazo (1 a
3 años)
Largo Plazo (3 a 5 años)
1.1 Clases sobre código
Braille a cargo de un
voluntario.
2.1 Implementación de
programas de software
especializado
3.1 Compra de herramientas
tecnológicas
1.2 Clubes de lectura 2.2 Renovación de material
bibliográfico
3.2 Participación en eventos
culturales por parte de la
comunidad con discapacidad
visual.
1.3 Implementación de
material multimedia
2.3 Creación de página web 3.3 Alianzas con instituciones
públicas de Bogotá
1.4 Capacitaciones 2.4 Implementación de
cursos sobre música y
manualidades
2.5 Teatro narrado
Fuente: Elaboración propia.
51
1. Corto Plazo (1 año)
1.1 Clases sobre código Braille a cargo de un voluntario
Aunque hoy día se considera que las personas con discapacidad visual son totalmente
autónomas, por el hecho de llevar a cabo actividades rutinarias sin la ayuda de otra persona,
no se deja de lado la idea de proveer una ayuda adicional y sobre todo en uno de los campos
más importantes para las personas con discapacidad visual, como la lectura e interpretación
en Braille. Esta es una de las herramientas que les permitirá extraer información no solo de
los libros sino de su entorno.
Por ello, se considera imprescindible contar con la participación de un voluntario con
conocimientos del código Braille. A corto plazo, se podría pensar en la ayuda de dos
voluntarios de preferencia con formación técnica profesional, que diseñen clases y talleres,
enfocados en la manipulación e interpretación de materiales en Braille o macrotipo, estos se
podrían dictar en las instalaciones de la biblioteca en un horario flexible, una vez por semana.
Solo se necesitarían libros en Braille, por lo que se pueden apoyar con los 250 títulos que
maneja actualmente la biblioteca entre los que se encuentran donaciones del INCI y la
Fundación ONCE, por lo que son textos que realmente se adecuan a la actividad.
Sin embargo, a futuro se podría considerar la idea de adquirir artículos con relieve (mapas,
teclados, etc.), para poder llevar a cabo un refuerzo de la lectura e interpretación y de esta
manera proveer una posible interacción con lo que los rodea.
1.2 Clubes de lectura
Uno de los aspectos por los cuales se debe preocupar la biblioteca por fomentar es la lectura,
sobre todo en personas con discapacidad, ya que la mayoría ha dejado de lado los libros por
la falta de acceso, conocimiento o la intervención por parte de algún experto.
52
Por consiguiente, se considera importante generar espacios dedicados a la lectura en voz alta
en los que participen niños jóvenes y adultos, familias, amigos y demás personas que ayuden
a establecer un espacio agradable, en el que se reúnan y compartan un buen libro.
Dicha actividad puede ser desarrollada por el personal de la biblioteca en las instalaciones de
la misma, con la idea de reunir a la comunidad, identificar temas de interés, escoger los libros,
con el fin de generar un espacio en el que se comparta la lectura y se debata entre los
participantes.
1.3 Implementación de material multimedia
Aunque es importante promover el uso de material bibliográfico, no es el único medio que
permitirá llevar a cabo un acercamiento a la información. Una de las estrategias que utilizan
hoy día las bibliotecas es la implementación de material multimedia, con el fin de reproducir
la información a través de otros medios, demostrando que existen múltiples maneras de llegar
al usuario, sin saturarlo de información.
Uno de los soportes más comunes, pero a la vez más utilizados, son las grabaciones sonoras.
Se podría involucrar a los usuarios en la grabación de material original en el que se verá
reflejado el trabajo de quienes hacen parte del municipio y quieran aportar un poco a través
de la música en representación de sus creencias y culturas.
También podrán encontrar audiolibros o incluso grabaciones de textos cortos, que pueden ser
leídos por el personal de la biblioteca y los voluntarios, lo que permitirá poner a disposición
de la comunidad con discapacidad visual el material físico con el que cuenta la biblioteca en
otros formatos.
53
1.4 Capacitaciones
Uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la comunidad con discapacidad visual
es la falta de comunicación y acceso al material que brinda la biblioteca, ya que el personal
no ha sido capacitado para interactuar con ellos y mucho menos para proveer la información
que necesitan, dado que no existe una comunicación clara entre funcionario y usuario.
En el año 2016 se realizó una jornada de sensibilización a los funcionarios de la alcaldía, que
se llevó a cabo con la ayuda del Programa Somos Población con y sin Discapacidad de la
Secretaría para el Desarrollo Social y Participación Comunitaria (Soacha juntos Formando
Ciudad, 2016). Dicho proyecto buscaba que la comunidad entendiera a través de actividades
vivenciales, la manera en la que se tiene que desenvolver una persona con discapacidad en
su entorno y aunque fue algo prometedor en su momento, realmente no se trabajó más allá.
Aunque la mayoría de los funcionarios tuvieran la disposición para prestar el servicio de la
mejor manera, la situación se complica al no tener el conocimiento suficiente sobre este tipo
de aspectos.
Por ello, es fundamental que el personal tenga el conocimiento necesario sobre este tipo de
discapacidad y la mejor manera de acercarse a ella, con el fin de proveer un mejor servicio y
facilitar la comunicación con los usuarios; por esta razón se propone la implementación de
capacitaciones enfocadas a la prestación de servicios y atención al usuario teniendo en cuenta
lo que ello conlleva, recurriendo a la ayuda de la Alcaldía o entidades que provean dichas
actividades, como lo hace el INCI y demás instituciones que apoyan este tipo de iniciativas.
2 Mediano Plazo (1 a 3 años)
2.1 Implementación de programas de software especializados
La biblioteca Joaquín Piñeros Corpas tiene la obligación de adaptarse a las nuevas
tecnologías de información si realmente quiere acercarse a los usuarios, ya que es evidente
que los medios de interacción más utilizados actualmente son las TIC.
54
Aunque las herramientas tecnológicas dirigidas a personas con discapacidad visual son un
poco costosas y debido a la falta de insumos es difícil contemplar la idea de adquirirlas por
el momento, por ello se considera viable llevar a cabo la implementación de programas de
software especializados como Jaws y Magic, a través de uno de los programas que han venido
trabajando el INCI y el Ministerio de tecnologías de información y comunicaciones MINTIC,
denominado ConverTic, el cual le permite a las bibliotecas públicas realizar la descarga sin
ningún, lo que permitirá llevar a cabo el acceso a información electrónica por parte de
personas con discapacidad visual.
2.2 Renovación de material bibliográfico
Uno de los elementos para tener en cuenta de una biblioteca es la colección, ya que es aquello
que caracteriza a la misma a través del acervo bibliográfico, estableciendo si realmente
cumple de manera sustancial con la satisfacción de las necesidades y requerimientos de los
usuarios tanto reales como potenciales.
Es fundamental renovar el material bibliográfico que posee la biblioteca, ya que, al contar
únicamente con cuentos, no le están dando la oportunidad a los usuarios de explorar las
posibilidades que les ofrece el mundo literario. Se propone dotar a la biblioteca con
biografías, historia, proyectos científicos, material propio del municipio de Soacha, etc.; sin
embargo, para obtenerlo se debe recurrir a instituciones como el Ministerio de Educación, el
INCI, la Fundación ONCE y así mismo con la Dirección de Cultura del municipio, por ende,
se considera importante realizar una propuesta dirigida a dichas instituciones, en la que se
expongan los requerimientos y posibles avances que desarrollará la biblioteca a través de la
mejora del material bibliográfico.
2.3 Creación de un portal web
Como es bien sabido las tecnologías de información han llegado a ofrecer oportunidades de
mejora a las instituciones, de tal manera que fortalezcan y faciliten la prestación de recursos
y servicios dirigidos a cualquier tipo de usuario.
55
Por esta razón la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas debe comenzar a adaptarse a dichas
tecnologías y la mejor manera de hacerlo es llevando a cabo la creación de un portal, en el
que se evidencie la presencia de todos aquellos materiales que posee la biblioteca, con el fin
de facilitar el acceso a los mismos por parte de personas con discapacidad visual.
Es importante generar un catálogo, en el que los usuarios puedan encontrar cada uno de los
títulos que poseen actualmente en formato físico y deben tener en cuenta algunos aspectos
de organización de la información, para llevar a cabo una búsqueda y recuperación efectiva
como se puede ver a continuación:
● Clasificar el material de acuerdo con el género literario, ya sean cuentos, novelas,
ficción, literatura gris, etc.
● Organizar la información cronológicamente.
● Dar la opción al usuario de realizar búsquedas básicas y avanzadas.
● Dar la opción de escoger ítems relacionados con autores, años, géneros, relevancia,
etc.
● Establecer una sección en la que los funcionarios puedan responder solicitudes de
manera inmediata, con el fin de facilitar la accesibilidad al sitio.
Para poder implementar este sitio, la biblioteca se puede apoyar con los practicantes de las
universidades aledañas, como la Universidad de Cundinamarca la cual ofrece programas de
tecnología en desarrollo de software, lo que permitiría generar un trabajo colaborativo, donde
la biblioteca le ofrezca a los practicantes la oportunidad de poner en práctica sus
conocimientos. Cada uno de ellos tendrá la responsabilidad de incorporar el material que ha
sido debidamente seleccionado, clasificado y organizado por parte del personal de la
biblioteca; también deben tener en cuenta la implementación de todos los elementos que sean
56
necesarios para que los usuarios con discapacidad visual puedan acceder a la información sin
ningún impedimento. En caso de que los practicantes no tengan el conocimiento sobre dichos
elementos se recurrirá a las capacitaciones que proporciona el INCI para facilitar la parte de
accesibilidad en el portal web.
2.4 Implementación de cursos sobre música y manualidades
Uno de los aspectos por los que debe velar la biblioteca es la parte cultural que caracteriza al
municipio; por esta razón se considera importante impartir una serie de cursos que reflejen
los elementos histórico-culturales del mismo, a través de la música.
Para ello, sería conveniente convocar a los habitantes de Soacha caracterizados por ser
descendientes muiscas y mestizos, ya que ellos tienen un amplio bagaje sobre todo el proceso
cultural por el que ha pasado el municipio, sus actores, rituales, costumbres y sobre todo
representaciones artísticas como la música y manualidades reflejadas a través de artesanías.
Es por esto, que podrían impartir clases en las que se refleje un poco de historia y, así mismo,
el reconocimiento de instrumentos, sonidos, representaciones musicales, elementos
artesanales y demás componentes que permitirán acercar a la comunidad con discapacidad
visual a este tipo de espacios y así mismo generarán una apropiación de su cultura y
comunidad.
2.5 Teatro narrado
Así como es importante generar la participación de la comunidad en aspectos culturales
característicos del municipio, también se considera fundamental crear un espacio destinado
a los niños y jóvenes que se interesen por actividades como el cine, teatro, música y demás.
57
Es por ello que se propone la creación de un pequeño espacio en el que se impartan obras
teatrales que hagan alusión a la reflexión de temas culturales, sociales, ambientales y demás
que puedan concientizar y así mismo generar oportunidades de integración entre los niños y
sus familias o en algunos casos con sus profesores y amigos.
El proyecto se puede realizar con ayuda de voluntarios o jóvenes que se encuentren prestando
servicio social y así mismo con la ayuda de las funcionarias; la idea es protagonizar obras de
teatro en las que se narre con mucha especificidad cada detalle, teniendo en cuenta:
personajes, vestuario, escenario, elementos que hagan parte de la obra y demás, con el fin de
que los usuarios puedan ser partícipes del contexto representado.
Esta actividad puede realizarse una vez a la semana, preferiblemente los sábados, ya que es
cuando asisten más usuarios a la biblioteca. Los elementos que se necesitarán pueden ser
donados o realizados por los mismos participantes, como títeres, vestuario, elementos que
conformen las escenas teniendo en cuenta el contexto de las mismas, también se pueden
obtener los escenarios con la ayuda del Centro de desarrollo adolescente y juvenil Soacha
(CDJ) recurriendo al programa “Reciclarte”, el cual a su vez enviará un mensaje a los
usuarios en el que se refleje la importancia de reciclar y donde se evidenciará el resultado
que podrán obtener al hacerlo a través de dichos mobiliarios.
3 A largo Plazo (3 a 5 años)
3.1 Compra de herramientas tecnológicas
Para poder cumplir a cabalidad con la accesibilidad en la biblioteca, es importante realizar la
compra de herramientas tecnológicas que permitan generar un mayor acercamiento de la
población a los diferentes materiales que ofrece la misma.
Uno de los inconvenientes a los que se enfrenta la comunidad con discapacidad visual es el
acceso al material bibliográfico, ya que el único recurso destinado a dichos usuarios es el
Braille, es decir que aquellos que sufren de ceguera y no tienen el conocimiento sobre la
58
lectura en Braille quedan totalmente excluidos, puesto que no pueden acceder a la
información, y a aquéllos que sufren de baja visión también se les dificulta leer el material,
dado que no cuentan con macrotipo u otro elemento que genere un zoom o acercamiento a
los textos.
Por esta razón la biblioteca podría iniciar invirtiendo en herramientas como el Voice Stick,
el cual permitirá identificar y reproducir cualquier material a través de una voz amigable o la
tele lupa que se encarga de reproducir la información física a través de una pantalla,
permitiendo llevar a cabo el acercamiento inmediato a la información requerida.
Cada una de estas herramientas facilitará el acceso de la comunidad con discapacidad visual
y generará un proceso más autónomo por parte de los usuarios al acceder a la información
por sí mismos.
3.2 Participación en eventos culturales por parte de la comunidad con
discapacidad visual
Así como el conocimiento de la historia y la parte cultural del municipio es importante,
también lo es la participación de este colectivo en los diferentes eventos culturales que realiza
el municipio, ya sea a través de baile, canto, poesía, cuento o cualquier demostración cultural
que les haga saber que son importantes para el municipio.
Usualmente la Alcaldía programa diferentes actividades en las que se promueve la
participación de jóvenes, que representan su talento a través de muestras musicales o la
generación de escritos alusivos a cuentos o historias que son expuestos ante el municipio.
Por esta razón, se requiere la ayuda de la Alcaldía para incentivar la participación de personas
con discapacidad visual, ofreciéndoles cursos o programas en los que prime la posibilidad de
expresar sus talentos ocultos, con la ayuda de la biblioteca y sus funcionarios.
3.3 Alianzas con instituciones públicas de Bogotá
59
Para llevar a cabo un crecimiento al interior de la biblioteca, es indispensable contar con la
ayuda de instituciones que trabajen en pro de la inclusión de personas con discapacidad
visual, por lo cual se busca generar alianzas estratégicas con instituciones como el INCI, la
Biblioteca Nacional, el Banco de la Republica, el Planetario y demás instituciones que
puedan apoyar este proceso a través de talleres, cursos, capacitaciones, visitas guiadas y
demás actividades que ayuden a generar una mayor participación de la comunidad.
La biblioteca Joaquín Piñeros Corpas debe trabajar a favor de la participación de la
comunidad con discapacidad visual en cada uno de los procesos que ejecuta, por lo que se
considera como un incentivo las visitas gratuitas a las instituciones mencionadas
anteriormente, para que puedan conocer y aprender un poco más de otras unidades de
información que quizá aún no conocen. Dichas visitas deberían ser apoyadas por la Alcaldía
o en dado caso por las instituciones que se quieren visitar, con el fin de que puedan acceder
a estos beneficios sin ningún inconveniente.
11.4 Plan de mercadeo
Debido al desconocimiento de los recursos, servicios, programas y hasta de la propia unidad
de información, es necesario llevar a cabo un plan de mercadeo básico que permita generar
un mayor acercamiento por parte de la comunidad con discapacidad visual, a través de la
divulgación de información referente a los procesos, actividades, talleres y programas que se
realicen en la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas.
11.4.1 Objetivo
Promover el acceso, uso y participación a los programas recursos y actividades de la
Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas, por parte de la comunidad con discapacidad visual del
municipio de Soacha, a través de la implementación de estrategias y tácticas de mercadeo.
60
11.4.2 Público objetivo
El público objetivo al que va dirigido el plan de mercadeo es toda la comunidad que padece
de discapacidad visual en el municipio de Soacha, conformada por niños jóvenes y en su
mayoría adultos, siendo esta la población más afectada en el proceso de inclusión y
accesibilidad a los recursos y servicios que proporciona la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas.
12.4.3 Diagnóstico del entorno
La biblioteca pública municipal Joaquín Piñeros Corpas está ubicada en la Casa de la Cultura
de Soacha en la calle 7ª # 14-62, que fue creada gracias al acuerdo 048 del 28 de agosto de
1998 y recibió el nombre en alusión a un soachuno muy reconocido, quien fue alcalde
municipal, Gobernador del departamento de Cundinamarca, ensayista, dramaturgo,
folclorista, etc. (Acuerdo 048, 2018, p. 8).
Esta biblioteca nació como una prueba piloto en el municipio y se ha consolidado como uno
de los pilares de la política cultural y como uno de los principales apoyos en los procesos de
formación integral de los habitantes del municipio. Sin embargo, como es bien sabido, el
municipio de Soacha cada día crece exponencialmente y la biblioteca debe tratar de suplir
las necesidades de dicha población, entre ellos: niños, jóvenes, adultos y personas con
discapacidad; por lo que la prestación de servicios ha decaído poco a poco con el tiempo y
por consiguiente el uso de la unidad de información por parte de la comunidad con
discapacidad visual.
Se ha podido evidenciar que una de las mayores limitaciones ha sido el desconocimiento por
parte de la población sobre la existencia de la biblioteca y por consiguiente los servicios que
presta, aspecto que ha limitado el número de consultas, participación y consumo de
información en dicha unidad de información. Por esta razón, se propone realizar un plan de
mercadeo, en el que prime la promoción de la Biblioteca y todo lo que en ella se desarrolle,
ya sean servicios, programas, cursos, capacitaciones y demás actividades que buscan generar
un proceso de participación ciudadana.
61
11.4.4 Estrategias y tácticas
Para poder llevar a cabo la ejecución del plan de mercadeo y obtener buenos resultados, es
indispensable generar algunas estrategias y por consiguiente establecer las posibles tácticas,
que permitirán mejorar y solucionar aquellas falencias con las que cuenta hoy día la
biblioteca Joaquín Piñeros Corpas. A continuación, se expondrán cada una de ellas, teniendo
en cuenta los tiempos en las que se deben llevar a cabo y así mismo la importancia y prioridad
de su implementación en la unidad de información.
1. Promocionar la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas en los medios de
comunicación locales, como centro cultural de integración social para personas
con discapacidad visual.
Es importante establecer alianzas con los diferentes medios de comunicación que pertenecen
al municipio de Soacha, ya sean periódicos, radio, canales de televisión y demás medios que
permitan llevar a cabo la difusión de información y promoción de los servicios, recursos,
programas y actividades que realiza la biblioteca, en pro de la inclusión de personas con
discapacidad visual. Por esta razón, se determina un tiempo de 4 a 6 meses, para que la
biblioteca logre consolidar dichas alianzas con los medios locales de Soacha.
A continuación, se darán a conocer los medios de comunicación propios del municipio, que
podrían contribuir con la promoción y divulgación de información referente a la biblioteca:
ACMEDIOS COMUNIACIONES SOACHA (2017), fue consolidado como el primer medio
social o emisora online en Soacha, caracterizado por apoyar la difusión y visualización de
programas en la administración y sus secretarías; dicho proyecto está abierto ante la idea de
apoyar a jóvenes en su proceso de formación a través del trabajo de campo y la reportería, el
desarrollo de proyectos y sobre todo el acompañamiento y seguimiento de las problemáticas
que se viven en el municipio. Todo esto se hace a través de la publicación periódica de
noticias en su página web, donde se tratan temas de gran importancia referentes a la
62
educación, problemáticas sociales, proyectos, quejas, denuncias y una de las secciones más
importantes para este proyecto, como lo es la agenda social, en la que se despliegan las
actividades culturales pertenecientes a colegios, universidades, bibliotecas, museos y demás
instituciones que promueven la participación e inclusión ciudadana.
Radio Rumbo 107.4 FM (1997), es una emisora comunitaria, que inició como una iniciativa
conjunta en la que participaban jóvenes soachunos elaborando y transmitiendo diversos
programas musicales. Hoy día se consolida como una de las emisoras más escuchadas en
Cundinamarca, innovando con programas informativos, musicales, temáticos y de interés
público.
Periodismo público y Soacha ilustrada son periódicos en línea, que ofrecen una gama de
información pública a los habitantes de Soacha, donde se tratan temas de interés general,
social, económico, político y sobre todo cultural, en los que prima la participación de la
comunidad, poniendo de manifiesto la importancia de comunicar y hacer visible la realidad
que vive el municipio a través de noticias actualizadas.
También existe un canal de televisión llamado “Canal 10 televisión”, que es un medio de
comunicación alternativo que permite llevar a cabo la difusión de programas informativos,
lúdicos e interactivos, como lo son: “Noticias 10”, “Tomando café magazine”, “Diverkids”,
“Reyes de la música popular”, “Súper videos” y “Santa misa”; por ello, se consolida como
uno de los programas de televisión más vistos en el municipio, lo que permite atraer la mirada
de muchos usuarios potenciales y reales para la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas.
Gracias a la alianza con cada uno de los medios de comunicación mencionados
anteriormente, se logrará llevar a cabo la promoción, difusión y aceptación de la biblioteca y
lo que ella posee, ya sean recursos, servicios, programas y actividades para la comunidad con
discapacidad visual. Esto se puede afirmar ya que, al ser instrumentos de comunicación
creados, desarrollados y consolidados por la comunidad de Soacha, tendrán una mayor
acogida por parte de los habitantes y por consiguiente estarán enterados de todas las
modificaciones, avances y proyectos que genere la biblioteca gracias a la actualización y
difusión de información que se realice a través de dichos medios de comunicación. Cabe
63
resaltar que actualmente la biblioteca mantiene alianzas únicamente con la emisora Radio
Rumbo y CityTv, por lo que se considera importante llevar a cabo un acercamiento con los
demás medios de comunicación mencionados anteriormente.
2. Generar herramientas divulgativas tanto físicas como electrónicas. (Tiempo de
ejecución: de 3 a 5 meses)
Desde hace algún tiempo las unidades de información han generado algunos cambios con
respecto a la manera en la que presentan la información a los usuarios; anteriormente solo se
podía acceder a ella de manera física o análoga, sin embargo, debido al cambio que han
ejercido las tecnologías sobre la sociedad ha sido necesario adaptarse a ellas poco a poco.
Por ello se considera importante que la biblioteca comience a adaptarse a esta nueva era
digital, ya que es la mejor opción para llevar a cabo un acercamiento sustancial a la
comunidad.
En primera instancia es primordial crear una página web en la que se suban contenidos
digitales actualizados, que promuevan el acceso a la biblioteca y sobre todo informen a la
comunidad sobre las actividades que se realizan al interior de la misma. Dicho sitio, debe
permitir reproducir la información a todo tipo de usuario, teniendo en cuenta que algunos de
ellos tendrán un nivel más o menos avanzado de discapacidad, por lo que se debe asegurar el
acceso a todos los contenidos que se encuentren allí.
Los contenidos que debería ofrecer se dividen en cinco secciones:
Bibliografía: Libros, revistas, periódicos, enciclopedias, etc.
Material multimedia: Audiolibros, grabaciones sonoras, películas, etc.
Noticias: Actividades, programas, proyectos, convocatorias culturales, renovaciones dentro
de la biblioteca, etc.
64
Agenda Cultural: Donde se especifiquen las fechas y horarios en las que se realizarán las
actividades propuestas por la biblioteca.
Contacto: Donde se podrán agendar visitas, responder inquietudes, solicitar material
bibliográfico, dejar quejas o reclamos, recomendaciones, etc.
También se considera importante comenzar a promover la biblioteca a través de medios
sociales, las cuales estarán directamente asociadas con el portal, con el fin de atraer a los
usuarios ante este tipo de herramientas que indiscutiblemente son las más utilizadas por la
comunidad. Principalmente se utilizarán Facebook e Instagram, cuyas versiones más
recientes incluyen la descripción hablada de imágenes, donde se compartirán imágenes y
videos que reflejen el desarrollo de las actividades culturales que promueva la unidad de
información, también se convertirá en el medio principal para convocar a la comunidad y
generar una mayor participación.
Por otro lado, teniendo en cuenta el consumo de información en formato físico es importante
reproducirla a través de posters, infografías, folletos, y demás elementos físicos que puedan
ser distribuidos alrededor del municipio, donde se vea plasmado el interés de la biblioteca
por que los usuarios hagan parte de los proyectos que realizan continuamente, con el fin de
aumentar el nivel de participación, acceso e integración social en este espacio cultural.
3. Consolidar el apoyo interinstitucional con entidades locales, que promuevan el
acceso e inclusión de personas con discapacidad visual (Tiempo de ejecución: de
6 meses a 1 año)
Es primordial establecer alianzas con instituciones públicas de Soacha que provean proyectos
en función de la comunidad con discapacidad visual, ya que al ser uno de los municipios más
poblados atiende una alta demanda de personas con este tipo de limitación, por lo cual es
necesario llevar a cabo la prestación de recursos y servicios a través de instituciones que se
encuentren a su alcance, como los siguientes:
En primera medida las instituciones educativas aledañas al municipio, ya que son fuente
principal de integración y desarrollo; gracias a la alianza que se puede forjar con dichas
65
instituciones se logrará llevar a cabo un acercamiento a la comunidad juvenil y en ciertos
casos a las personas de la tercera edad, ya que usualmente los colegios les proveen la opción
de culminar el bachillerato en sus instalaciones; así mismo se podrá establecer un número
aproximado de la población que padece este tipo de limitación, con el fin de determinar sus
necesidades, gustos e intereses y de esta manera fortalecer los servicios que presta la
biblioteca, claramente promoviéndolos a través de estas instituciones.
Por otro lado, es importante destacar la unión entre las bibliotecas que hacen parte del
municipio, ya que se ha podido evidenciar que realizan sus labores de manera independiente,
cosa que debería cambiar para poder llevar a cabo un trabajo colectivo con la comunidad.
Cabe resaltar que el municipio de Soacha cuenta con seis bibliotecas públicas incluyendo la
biblioteca Joaquín Piñeros Corpas, las cuales están ubicadas a las afueras del municipio y al
interior de algunas comunas o barrios; entre ellas encontramos:
● Biblioteca pública rural El Charquito
● Biblioteca la Isla Centro Integral
● Biblioteca Rincón de los Libros
● Biblioteca Colsubsidio
● Biblioteca pública Ciudad Verde
Cada una de ellas presta sus servicios a la comunidad de manera continua, generando diversas
actividades y proyectos a favor de la formación cultural de los niños, jóvenes y adultos. Sin
embargo, no se han adelantado programas destinados a la población con discapacidad visual,
por lo que se considera importante llevar a cabo una alianza interbibliotecaria donde se
pongan en práctica ideas que promuevan el acceso y la inclusión de esta comunidad.
Por otra parte, existe un proyecto llamado Centro de desarrollo adolescente y juvenil Soacha
(CDJ), que es una estrategia de desarrollo juvenil a través del arte, la cultura y los deportes,
hecha por y para los jóvenes de la comuna IV (Altos de Cazucá). (Centro de desarrollo juvenil
s.f.).
Este proyecto fomenta la participación de la comunidad a través de talleres como: Artes
escénicas, break dance, canto, danza folclórica, danza urbana, fútbol, inglés, música, nuevas
66
tecnologías y Reciclarte. Por esta razón se podría llevar a cabo una alianza que promueva
actividades culturales de las que podrían hacer parte las personas con discapacidad visual,
otorgándoles la oportunidad de explorar sus intereses y a largo plazo desarrollar sus talentos
a través de este tipo de actividades lúdicas.
11.5 Plan de seguimiento y evaluación
Para poder llevar a cabo la trazabilidad del plan de mejoramiento de los servicios prestados
a personas con discapacidad visual, es fundamental generar una herramienta que permita
evaluar y a su vez medir resultados, con el fin de determinar si realmente se está llevando a
cabo el cumplimiento de los objetivos propuestos.
La evaluación es el proceso de identificar y recopilar datos específicos de los servicios
y actividades de la biblioteca, estableciendo criterios por los cuales se determine si
estos han alcanzado los objetivos establecidos. La evaluación es una herramienta para
la toma de decisiones, la cual intenta apoyar al personal de la biblioteca con asignación
de recursos y el mejoramiento de la actividades y servicios que faciliten de la mejor
manera el logro de los objetivos. Las bibliotecas deberán identificar actividades
específicas o áreas apropiadas para ser evaluadas, así como los estudios y metodologías
que la apoyan. (Biblioteca universitaria UNAM, s.f.)
En consecuencia, se propone realizar un plan de seguimiento y evaluación, en el que se verán
reflejados los elementos y categorías a tener en cuenta a la hora de identificar un cambio en
los procesos internos y externos de la unidad de información.
Allí se reflejará la evaluación a través de tres niveles (Competente, Básico, Insatisfactorio),
los cuales evaluarán las siguientes categorías: administración, servicios, acceso a la
información, mercadeo y comunicación, dentro de las cuales se podrán evidenciar los
indicadores más importantes que enmarcan y caracterizan el proceder de las mismas, las
cuales servirán de base para determinar en qué nivel se encuentra la unidad de información.
67
Cada uno de estos elementos permitirá determinar las causas ya sea del avance o retroceso
del mejoramiento de los servicios que presta la biblioteca a la comunidad con discapacidad
visual. Por tanto, se considera fundamental llevar a cabo el diligenciamiento de este plan de
seguimiento y evaluación anualmente, por parte de la Coordinadora de la red de bibliotecas
municipales de Soacha, con el fin de analizar los resultados obtenidos y de esta manera llevar
a cabo la toma de decisiones pertinentes en busca de la mejora de los servicios que presta la
unidad de información.
A continuación, se dará a conocer la tabla de seguimiento y evaluación que deben diligenciar:
1. Administración
Categorías Competente Básico Insatisfactorio
1.1 Señalización
Indicaciones sobre la
ubicación e información de
la biblioteca, colecciones,
salas, baños, salidas de
emergencia y puntos de
información.
Indicaciones sobre la
ubicación de la
biblioteca, los baños,
salidas de emergencia y
puntos de información.
Señalización
inexistente.
1.2 Capacitación del
personal
Dos capacitaciones al año.
Actualización de temas
sobre discapacidad visual,
teniendo en cuenta niveles
de afectación, tecnologías,
comunicación, programas
y servicios de integración.
Una capacitación al año
sobre atención y
prestación de servicios a
usuarios con
discapacidad visual, por
parte de una agencia
reconocida y profesional
en el tema.
No hay
capacitaciones
sobre
discapacidad
visual.
Contratación fija de una o
dos personas que posean
Contratación temporal
(prestación de servicios)
No hay
contratación.
68
1.3 Contratación de
personal capacitado
en programas de
integración cultural
experiencia en
proporcionar programas y
servicios de integración
cultural a dicha
comunidad.
de una persona encargada
de dictar los programas.
1.4 Presupuesto para
el desarrollo de
colecciones
especializadas
Cada año se destina un
porcentaje del presupuesto
a colecciones para
personas con discapacidad
visual (Más del 5%).
Cada año se destina un
porcentaje del
presupuesto a
colecciones para
personas con
discapacidad visual (del
2% al 5%)
No hay
presupuesto.
2. Servicios
Categorías Competente Básico Insatisfactorio
2.1 Satisface las
necesidades de los
distintos grupos que
hacen parte de la
población con
discapacidad visual.
La mayoría de las
transacciones satisfacen
las necesidades de los
usuarios.
Habitualmente las
transacciones satisfacen
las necesidades de los
usuarios.
La mayoría de
transacciones no
satisfacen las
necesidades del
usuario.
2.2 Genera y
actualiza
constantemente
programas y
servicios
Se actualizan más de una
vez al año.
Se actualizan una vez al
año.
No hay
actualización de
programas y
servicios.
2.3 Fomenta la
participación e
En la mayoría de
programas y servicios se
evidencia la participación
Establece la participación
e inclusión a través de
algunos programas.
No se fomenta la
participación e
inclusión de la
69
inclusión de la
comunidad con
discapacidad visual.
e inclusión de la
comunidad.
comunidad con
discapacidad
visual.
2.4 Alianzas con
instituciones públicas
locales, que
promuevan la
inclusión de la
comunidad con
discapacidad visual
Se consolidaron alianzas
con todas las instituciones
pertinentes de la zona.
Hay alianzas con los
principales colegios y
bibliotecas.
No se han
establecido
alianzas.
3. Acceso a la Información
Categorías Competente Básico Insatisfactorio
3.1 El material
bibliográfico se
encuentra
organizado
físicamente
Nivel de detalle avanzado,
en cuanto a los números
topográficos.
Nivel de detalle básico
en cuanto a la
identificación de los tipos
de literatura.
No hay una
organización
física.
3.2 El diseño de la
página web se adapta
a las limitaciones de
los usuarios con
discapacidad visual
Se evidencia la
implementación de
software de lectura como
JAWS o MAGIC, que
facilitan el acceso a la
información.
La página web tiene en
cuenta los tipos de letra,
colores, tamaño y
contraste adecuado para
la comunidad con
discapacidad visual.
No existe ningún
diseño para la
población con
discapacidad
visual.
3.3 La ubicación del
material propicia el
No hay una
ubicación
70
acceso y uso del
mismo
La ubicación del material
es visible y promueve el
acceso.
La ubicación del material
facilita la identificación
del mismo.
apropiada que
facilite el uso y
acceso del
material.
4. Mercadeo y comunicación
Categorías Competente Básico Insatisfactorio
4.1 Alianzas con los
medios de
comunicación locales
Se amplió
considerablemente el
número de alianzas.
Siguen en pie las alianzas
con CityTV y Radio
rumbo.
No se han
establecido
alianzas.
4.2 Lleva a cabo la
actualización de
información en la
página web.
Existe una actualización
semanal.
Existe una actualización
mensual.
No hay
actualización.
4.3 Divulgación de
información sobre
programas, recursos
y servicios, en
formato físico
(volantes, posters,
etc.) y electrónico
(correo electrónico,
redes sociales, página
web)
Divulgación de
información a través de
redes sociales, correo
electrónico y a su vez
material impreso.
Divulgación de
información a través de
redes sociales.
No produce ni
distribuye ningún
tipo de material.
Fuente: Elaboración propia.
71
12. Conclusiones
Con esta investigación se pudo observar la situación que atraviesa la biblioteca Joaquín
Piñeros Corpas en cuanto a la ejecución de programas y servicios destinados a la comunidad
con discapacidad visual. Se pudo evidenciar que la unidad de información no cuenta con
material ni físico ni electrónico, funcionarios, recursos y los servicios suficientes para generar
el acceso e inclusión de dicha comunidad.
Uno de los mayores problemas para llevar a cabo el mejoramiento de los servicios ha sido la
falta de presupuesto, puesto que se han destinado fondos a otras actividades que hacen parte
del municipio o a los demás servicios que presta la biblioteca para la comunidad en general;
no se ha hecho una inversión significativa para llevar a cabo el mejoramiento de los servicios
que promuevan la participación e inclusión de la comunidad con discapacidad visual.
Así mismo se evidencia una falta de voluntad política por parte del municipio y sobre todo
de aquellos funcionarios que tienen la posibilidad de llevar a cabo la toma de decisiones para
mejorar los procesos de la biblioteca. Esta situación es desalentadora, ya que como
profesionales debemos velar por mejorar la experiencia de los usuarios, brindándoles
oportunidades y sobre todo trabajando en pro de asegurar el acceso a los servicios,
programas, recursos y demás elementos que giran en torno al acceso a la información.
Por ello se puede afirmar que no se está teniendo en cuenta la inclusión y participación de la
comunidad con discapacidad visual en ninguna de las actividades que encabeza la unidad de
información.
Teniendo en cuenta lo anterior, se consideró viable la realización del plan de mejoramiento
de los servicios que presta la biblioteca Joaquín Piñeros Corpas a personas con discapacidad
visual, pues este plan permitiría fortalecer los procesos que se llevan a cabo dentro de la
unidad y así mismo incrementar el nivel de inclusión y participación de este colectivo, a
través de la renovación y mejoramiento de los servicios que debería prestar la biblioteca.
72
13. Recomendaciones
Basado en el diagnóstico presentado y en el plan propuesto, se sugiere que la biblioteca
Joaquín Piñeros Corps tenga en cuenta las siguientes recomendaciones:
● Establecer, con la ayuda de la Alcaldía Municipal de Soacha, un censo a nivel local,
que permita identificar el número existente de personas con discapacidad visual, con
el fin de determinar cuáles serían los servicios que les permitirían acceder de manera
oportuna a la información requerida y sobre todo que se adecúen a su nivel de
discapacidad.
● Programar capacitaciones para los funcionarios sobre atención y prestación de
servicios a usuarios con discapacidad visual, lo que permitirá llevar a cabo una mayor
interacción y comunicación con los mismos, fortaleciendo el acceso y uso de los
recursos, programas y servicios de la unidad de información.
● Implementar señalización dentro de la misma, con el fin de que los usuarios con
discapacidad visual puedan ubicar fácilmente las salas, material bibliográfico, puntos
de información y demás elementos que facilitarán el acceso y ubicación dentro de la
unidad de información.
● Adecuar la infraestructura, dotando a la biblioteca de elementos básicos que permitan
llevar a cabo el acceso más amplio posible a personas con discapacidad visual, como
ascensores o rampas, o si es posible trasladar la unidad de información del tercer piso
al primero, para facilitar el ingreso de este colectivo.
● Establecer alianzas con instituciones públicas que se preocupen por llevar a cabo la
inclusión de personas con discapacidad, como el INCI o la Fundación ONCE.
73
● Incentivar la participación de la comunidad con discapacidad visual a través de las
diferentes actividades culturales que encabeza el municipio de Soacha y por
consiguiente la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas.
● Habilitar un presupuesto anual, destinado a la compra de material bibliográfico en
Braille y macrotipo, con el fin de brindarle a los usuarios con discapacidad visual una
gama de posibilidades literarias, teniendo en cuenta sus intereses.
● Llevar a cabo la instalación de software como MAGIC y JAWS, para que los usuarios
con discapacidad visual tengan la posibilidad de acceder a la información en formato
electrónico. Así mismo, se considera importante destinar un porcentaje del
presupuesto para la compra de herramientas tecnológicas que se adecúen a los niveles
de discapacidad de cada usuario.
● Contratar personal capacitado para dictar cursos, talleres o programas enfocados a la
alfabetización informacional, lectura e interpretación de Braille y demás espacios que
generen una mayor participación de la comunidad con discapacidad visual.
● Profundizar la interacción con los usuarios, a través de las tecnologías de la
información, haciendo uso de redes sociales y sobre todo a través de la creación de
una página web exclusiva de la biblioteca, en la que los usuarios puedan acceder a
material bibliográfico, audiolibros, noticias y demás información que sea de interés
para la comunidad.
74
14. Referencias
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Facilitate Access to Published Works for Persons Who Are Blind, Visually Impaired, or
Otherwise Print Disabled. Recuperado de:
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/marrakesh/summary_marrakesh.html
79
15. Anexos
Anexo A: Datos estadísticos sobre invidentes
Dificultad para Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar
lentes o gafas en el Municipio de Soacha
Rango de edad Número de personas
De 0 a 4 años 35
De 5 a 9 años 91
De 10 a 14 años 143
De 15 a 44 años 604
De 45 a 59 años 544
De 60 años o más 735 Figura 1. Dificultad para Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar lentes
o gafas en el Municipio de Soacha. Elaboración propia a partir del Censo del DANE. (2010).
Discapacidad. Recuperado de https://bit.ly/2hz6dSD
Anexo B:
Nivel educativo alcanzado, según principal alteración en estructuras o
funciones corporales afectadas (los ojos)
Nivel educativo Número de personas
Preescolar completo 13
Preescolar incompleto 22
Básica primaria completa 157
Básica primaria incompleta 205
Básica secundaria completa 1
Básica secundaria incompleta 180
Técnico o tecnológico completo 4
Técnico o tecnológico incompleto 7
Universitario con titulo 2
Universitario sin titulo 2
80
Postgrado completo 0
Postgrado incompleto 0
Ninguno 106
Sin información 4
Figura 2. Nivel educativo alcanzado, según principal alteración en estructuras o funciones
corporales afectadas (los ojos). Elaboración propia a partir del Censo del DANE. (2010).
Discapacidad. Recuperado de https://bit.ly/2hz6dSD
Anexo C:
Actividad económica realizada en los últimos seis meses, según principal
alteración en estructuras o funciones corporales afectadas (los ojos)
Actividad económica Número de personas
Trabajando 151
Buscando trabajo 58
Incapacitado permanente para trabajar-
sin pensión
101
Incapacitado permanente para trabajar-
con pensión
17
Estudiando 105
Realizando oficios del hogar 160
Recibiendo renta 2
Pensionado-jubilado 4
Realizando actividades de
autoconsumo
8
Otra actividad 50
Sin información 0
Figura 3. Actividad económica realizada en los últimos seis meses, según principal alteración
en estructuras o funciones corporales afectadas (los ojos). Elaboración propia a partir del
Censo del DANE. (2010). Discapacidad. Recuperado de https://bit.ly/2hz6dSD
81
Anexo D: Entrevista sobre el estado actual de los servicios, recursos y
programas que presta la unidad de información para personas con discapacidad
visual.
1. ¿Existe una demanda de servicios en la Biblioteca Joaquín Piñeros Corpas, por parte
de la comunidad con discapacidad visual en Soacha?
o Si
o No
2. ¿Cuáles son los recursos y servicios que más utilizan los usuarios con discapacidad
visual?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
3. ¿Aparte de la colección ofrecen algún otro recurso o servicio dirigido a usuarios con
discapacidad visual?
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
4. ¿Manejan otras herramientas tecnológicas aparte de los computadores y tabletas?
o Si
o No
¿Cuáles?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
82
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
5. ¿Qué tipo de adquisición utilizan para fortalecer los recursos de la unidad de
información?
o Compra
o Canje
o Donación
o Otra
6. ¿Con cuales instituciones mantienen alianzas, para fortalecer los recursos y servicios
dirigidos a usuarios con discapacidad visual en la biblioteca?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
7. ¿Qué tan realista seria traer voluntarios para generar programas o proyectos con este
tipo de comunidad?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
8. ¿Manejan algún tipo de señalización?
83
o Si
o No
9. ¿Cuáles cree que son los retos que se presentan a la hora de prestar un servicio dirigido
a usuarios con discapacidad visual?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------
10. Con base en su experiencia en la biblioteca, ¿que propondría para mejorar los
servicios, recursos y programas dirigidos a usuarios con discapacidad visual?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
11. Con base en su experiencia y su conocimiento de la comunidad y los recursos de la
Biblioteca ¿Cuáles servicios y programas que no se están ofreciendo actualmente,
considera que se podrían diseñar para la comunidad con discapacidad visual?
● A corto plazo
● A mediano plazo
● A largo plazo
● No se podrían ofrecer
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
12. ¿Habría algo que quisieran añadir con respecto a este tema que no hayamos
mencionado antes?
84
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
