Plan de Preparacion Sismo

7/23/2019 Plan de Preparacion Sismo

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UNIDAD DE DEFENSA CIVIL La Molina Diciembre del 2006



Municipalidad de La MolinaUnidad de Defensa Civil

PLAN DE EMERGENCIA

LA MOLINA, FRENTE A RIESGOS DE DESASTRES

PRESENTACION

A través de la presente publicación, el comité Distrital de Defensa Civil de la Molina, difunde el Plan de Emergencias “La MolinaFrente a Riesgos de Desastres” , formulado con la participación activa de los representantes de las instituciones públicas, privadasy las organizaciones sociales que integran nuestro distrito, así como el apoyo y asesoría del personal que labora en esta unidad.

El plan en su formulación recogerá los resultados del “ PROGRAMA DE CAPACITACION PARA AUTORIDADES” , el cual permitirá

identificar los escenarios probables de desastres a partir del reconocimiento de peligros que afectan este territorio, de los daños eimpactos que puedan producir y formular las propuestas de acción para hacer frente a estos riesgos. El plan tuvo un proceso dereajustes en sesiones de trabajo realizadas por el Comité Distrital de Defensa Civil de la Molina, y llevado a la práctica a través deun Simulacro realizado simultáneamente en las urbanizaciones que conforman nuestro distrito, el día 12 de Octubre del 2006.

El Plan de Emergencia que se presenta a continuación, constituye una herramienta básica para poner en marcha los preparativosy hacer frente a los riesgos de desastres y en su aplicación requerirá de una acción concertada entre el conjunto de instituciones yorganizaciones que forman del Comité, y de la ciudadanía cuya participación activa debe promoverse decididamente.

El apoyo brindado por todos los integrantes del Comité Distrital de Defensa Civil en el proceso de formulación del presente plan, serealizara en el marco del proyecto “prevención y preparativos frente a situaciones de desastre”.




A. SITUACION

a. 1 situación actualEl distrito de La Molina se encuentra ubicado al suroeste de la ciudad, a una altura de 241 m.s.n.m. en la parte central de la costaperuana, en el departamento de Lima. Su extensión queda definida, aproximadamente, por las siguientes coordenadas geográficas:

12° 00° 03° a 12° 00° 07° Latitud sur

76° 57° 00° a 76° 51 ° 00° Longitud oeste

Con una Proyección de Población al 200 de 137,327 habitantes, y una superficie de 65,75 Km2. Sus límites son los siguientes:

Por el Norte Ate – VitartePor el Este PachacamacPor el Oeste: Santiago de SurcoPor el Sur: Pachacamac y Villa María del Triunfo

El Palacio Municipal de La Molina esta ubicado en la Av. Elías Aparicio N° 740, Urb. Las Lagunas.

Los peligros identificados a través del mapa de peligros y vulnerabilidades en el distrito son los siguientes:

Peligro Sísmico

El distrito de La Molina y en general la Ciudad de Lima, está expuesto a un alto nivel de peligro sísmico ZAVALA [1], producto de laalta actividad sísmica que genera la subducción de la Placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana, cuyos bordes convergen apocos kilómetros del litoral peruano – chileno, y de acuerdo éste análisis por recurrencia sísmica existe una alta probabilidad deocurrencia de un sismo de grandes proporciones en la ciudad de Lima.

Debido a las características geomorfológicas y su tipo de suelo, La Molina presenta un comportamiento sísmico particular, donde sehan registrado las mayores intensidades de movimiento sísmico durante terremotos pasados.




Los daños observados en estos eventos muestran que las intensidades sísmicas registradas son mayores en uno o dos grados quelas intensidades registradas en otras zonas de la ciudad de Lima. Es evidente que el nivel de peligro sísmico en nuestro distrito esmucho mayor por las condiciones locales de sitio.

Existe una amplificación de la aceleración en suelos blandos con respecto a la aceleración sobre la roca. En base a análisis deamplificación sísmica realizados con modelos teóricos y mediciones de micro trepidaciones, el equipo del CISMID en el 2002(ZAVALA [1]), elaboró un “Mapa de Amplificación Sísmica” (ver anexo Nº 06) para el Distrito de La Molina determinando 4 zonas endonde la amplificación varía desde 1.0 a 2.0 para la zona I hasta factores de amplificación mayores a 5.0 para la zona IV en el cualse encuentran gran parte de la Molina Vieja, la UNA, El Haras y Las Lagunas.

Año Evento Lugar Daños producidos

1974 Sismo La Molina Colegio Reyna de los Ángeles

1974 Sismo La Molina Pabellón de la Universidad Nacional Agraria

Posibles eventos secundarios por causa principal de sismo.

Desprendimiento de rocas Incendios

Producto de estos sismos se espera también desprendimientos de rocas en taludes pronunciados ó eventualmente se podríanproducir incendios, sin embargo debido al material predominante, salvo en lugares puntuales, no hay mayor riesgo de un incendiomasivo.

a.2. Suposic iones:

Escenarios Probables de desastresEn base al nivel de peligro en la zona y a los antecedentes de emergencias registrados en ella, se han establecido los siguientesescenarios.




Escenario Nº 1: Matazango:Por el incremento de las lluvias en la sierra del Perú, podría producirse desborde del río Surco en la zona de Matazango,presentándose un posible desborde afectando las viviendas ubicadas en el Jr. Paseo de los Eucaliptos, Jr. Camino Real.

Escenario Nº 2: Viñas:

A consecuencia de un sismo de gran magnitud podría producirse un deslizamiento en la zona de Viña Alta afectando a lasInstituciones Educativas Nº 140 y la Cuna de Viña Alta.

Escenario Nº 3:

A consecuencia de un sismo de magnitud elevada se verían afectada las viviendas ubicadas en:

Las Lagunas.

Molina Vieja.

Harás. Universidad Nacional Agraria La Molina

B. MISIÓN:

El Comité Distrital de Defensa Civil de La Molina, aplicará antes, durante y después, las medidas de prevención, preparación,educación y respuesta a la emergencia frente a posibles movimientos sísmicos de grandes proporciones, inundaciones e incendios

durante el presente año, en todo el ámbito del distrito de La Molina, para preparar a la población ante la ocurrencia de un sismo degrandes proporciones, para disminuir su vulnerabilidad y aumentar su capacidad de respuesta, a fin de reducir pérdidas vidashumanas y daños materiales.

En cordinación con las organizaciones públicas y privadas implementarán concertadamente el presente plan.




C. EJECUCION :C.1. CONCEPTO DE OPERACIÓN:El plan de emergencia se ejecutará sobre la base de procedimientos específicos que establecerán las comisiones de trabajo delComité Distrital de Defensa Civil, sobre la base de los recursos humanos y materiales de las instituciones que forman parte de losmismos, así como los recursos que se logren movilizar de las empresas privadas, propias de nuestro municipio y aquellos que seobtengan de las instituciones regionales y nacionales.

Las actividades preparatorias se promoverán periódicamente durante el año, y se mantendrán hasta el inicio de los impactos que sepresenten (sismos u otro siniestro) ó puedan producirse en ese momento; se pondrán en ejecución las actividades de respuestas, ydespués las actividades de rehabilitación correspondientes.

C.2 TAREASLas instituciones publicas y privadas que forman parte del Comité Distrital de Defensa Civil, organizadas en comisiones de trabajopara la emergencia Comisión de Operaciones, Comisión de Logística, Comisión de Salud, Comisión de Ley, Orden e InspeccionesTécnicas y Comisión de Comunicaciones, asumirán coordinadamente responsabilidades y tareas específicas en las diferentes fases,

preparatoria (antes), en la respuesta (durante) y en la rehabilitación (después). Los procedimientos que las instituciones establezcanpara el cumplimiento de dichas tareas formaran parte de los planes institucionales de emergencias que cada una de lasorganizaciones formulará.

COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL LA MOLINA

COMISION DE OPERACIONES, EDUCACION Y CAPACITACIÓN

INTEGRANTES:Gerente de Seguridad Ciudadana de la MunicipalidadComisario de la Comisaría de Santa FeliciaRepresentante de la Empresa SedapalRepresentante de la Cía. de Bomberos Nº 96 del DistritoRepresentante de la Empresa Luz del SurJefe de la Unidad de Serenazgo de la Municipalidad




RESPONSABILIDAD EN LAS SUBCOMISIONES: Organización de Albergues : Municipio: Gerencia de Servicios a la Ciudad Censo de damnificados : Brigadistas de Defensa Civil Locales públicos : Municipio, Educación y Salud Rehabilitación de vías : Transportes y Municipio –Gerencia de Seguridad Ciudadana Atención de salud, agua y saneamiento : Salud, Municipalidad Rehabilitación de energía eléctrica : Luz del Sur

ACCIONES ANTES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?Actualizar los estudios de riesgos existentesy coordinar la elaboración de estudios paralas zonas que no cuentan con ellos.

Planos y personal técnico de laMunicipalidad.

Coordinando con la Dirección Regional de DefensaCivil Lima – Callao, CISMID y nuestra Municipalidad.

Coordinar la capacitación de los miembros delas comisiones en temas de rescate,

primeros auxilios, prevención y extinción deincendios, sistemas de alerta temprana,evaluación de daños y necesidades.

Miembros de la comisión, material deescritorio, papeles, plumones,

separatas y salón multiusos,capacitadores invitados de lasinstituciones.

Coordinando con cada comisión del Comité Distrital deDefensa Civil los temas de capacitación y convocando

a las instituciones competentes.

Realizar censos poblacionales en las zonasde riesgo.

Practicantes y voluntarios, formatos,materiales de escritorio, planos,lapiceros y otros.

Coordinando con instituciones educativas,participación de brigadistas, designando a losresponsables por zonas.

Implementar el sistema de alerta tempranafrente a desborde del rió Surco.

Monitoreo y vigilancia conparticipación de vigías de la población.

Organizando vigías de la localidad de Matazango,estableciendo procedimientos para la transmisión de la

alerta y determinando responsabilidadesinstitucionales específicas.Activar el SALL (Sistema de Alerta deLluvias), en época de lluvias (Enero – Abril),organizando las labores de vigilancia ymonitoreo del río Surco afectadoposiblemente a la altura del Jr. Paseo de losEucaliptos y Calle Camino Real.

Registro pluviómetros caseros,binoculares, libreta de apuntes,lapiceros.

Activando grupos de vigías por turnos en temporadade lluvias, vigilando su caudal.




Aplicar plan de aviso al Comité de Defensa

Civil una vez detectada la crecida del río porlluvias de la sierra.

Directorio, teléfono, radio, celular,

movilidad.

El vigilante avisa al COE, el oficial de turno

desencadena plan de aviso a las autoridades delcomité para evaluar la situación, y en caso necesarioaplicar el plan de evacuación de los vecinos en riesgo.

Alertar a la población sobre la inminencia dela aplicación del plan de evacuación frente alriesgo de desborde del rió.

Perifoneo, visitas casa por casa,comunicados, movilización delpersonal para apoyar la evacuación.

Emisión de comunicados, avisos urgentes, miembrosde las comisiones alertarán a la población y seubicarán en lugares establecidos para el apoyo de lapoblación.

Ejecutar el plan de evacuación del sector con

riesgo inminente de ser afectado pordesborde del rió surco.

Toque de alarma establecida, vías de

escape, zonas seguras identificadaspersonal capacitado.

Se activa el toque de alarma y se orienta la

evacuación, asistiendo a las personas vulnerables ocon discapacidad.

Coordinar el equipamiento y difusión delsistema de alarma, en caso se produzcadesborde del rió.

Equipamiento con sirenas, campanas,silbatos y megáfonos.

Coordinación con iglesia para toque de campanas,visita de hogares para dar a conocer sistema dealarma en caso se produzca una emergencia.

Organizar simulacros para caso de desborde

del rió y/o terremoto.

Miembros de la comisión en

coordinación con las otras comisiones.Tríptico, afiches volante, megáfono,sirenas y teléfono.

En reuniones del Comité Distrital, planificar fechas de

simulacros ante desborde del río y/o terremotos.

Elaborar material de difusión dandoorientaciones a los pobladores sobre lasrecomendaciones a seguir, en caso de recibirla señal de alarma por situación de riesgoinminente.

Trípticos, folletos, volantes, murales(pintura) y otros.

Formulando recomendaciones básicas, tomando comoreferencia los materiales de difusión producidos por elINDECI para suministro de materiales educativos yconfección de murales.

Identificar y habilitar zonas seguras y vías deescape para la evacuación en caso dedesborde del rió.

Señales, pintura, herramientas paralimpieza de terreno.

Basándonos en los estudios de riesgo y laparticipación de la propia comunidad.




Identificar zonas de seguridad para caso de

Sismo en las zonas establecidas como IV, yzonas seguras en locales públicos einstituciones educativas.

Personal de la comisión de las

instituciones.

Estas deben ser zonas libres y alejadas de los cerros

donde pueden caer rocas, sin embargo para un primermomento cada familia deberá identificar las zonasseguras internas, pudiendo ser los patios de susviviendas alejadas de paredes.

Coordinar el mantenimiento, repintado de lasseñales de seguridad y evacuaciónexistentes.

Pinturas, brochas, triplay, madera, etc.,participaran brigadistas y vecinos.

La Municipalidad suministrará los materiales para elmantenimiento y repintado en el que participaran losvecinos.

Identificar y habilitar zonas seguras para el

emplazamiento de albergues.

Herramientas para limpieza de terreno.

Si fuese posible crear condiciones conservicios básicos para instalación dealbergues

Basándonos en los estudios de riesgos, adquiriendo

los materiales a través de la Municipalidad y con laparticipación de la propia comunidad.

Activar e implementar el COE con mapas yplanes (plan de emergencia, planes de aviso,etc.)

Mapas, planos de servicios básicos(red de distribución de agua, energía,telefonía) planes de emergencia,planes de aviso (directorio deresponsables de comisiones), etc.

Aportando con los materiales disponibles en cadainstitución y coordinando con INDECI para el apoyo.

Evaluar la vulnerabilidad de los sistemaspúblicos vitales (agua, desagüe, electricidad).

Personal de dirección de obras oinfraestructura del municipio.

Efectuando inspecciones técnicas en redes,estructuras de captación almacenamiento, etc.

Ejecutar acciones de mitigación. Maquinarias y recursos de sectores yMunicipalidad.

Ejecutando expedientes técnicos, construyendo diquesde contención.

Formar brigadas de protección de lainfraestructura de riego y de limpieza deaccesos.

Recursos humanos de las juntas deregantes.

Convocando, capacitando y organizando responsablespor zonas. Estableciendo requerimientos y dotaciónde herramientas. Planificando las acciones en

coordinación con PRONAMACH y/o Ministerio deAgricultura.

Coordinar la limpieza del río surco ante unasituación inminente.

Recursos humanos de la población yherramientas que proporcione laMunicipalidad.

Previniendo zonas para la limpieza.




ACCIONES DURANTE:Esto se ejecutará al momento de darse la emergencia.

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?

Activar un equipo de evaluación de daños ynecesidades, que realice entrevistas decampo, inspecciones visuales, censos a los

damnificados.

Personal de instituciones y personalvoluntario (brigadistas de Defensa Civil)debidamente capacitado y organizado por

zonas. CGBVP.Tablillas de apuntes, lapiceros, fichas deevaluación de daños, grabadora paraentrevistas y movilidad.

De acuerdo al protocolo de trabajo estructurado porla comisión en la fase preparatoria.

Consolidar la información de daños (salud,vivienda, locales públicos, servicios básicos,carreteras, etc.), evaluar y calcularnecesidades para elaborar un primer informedentro de las primeras 72 horas.

Formatos establecidos, papelotes,calculadora, cuadros estadísticos, localestablecido.

Contabilizando y analizando daños, calculando lasnecesidades para albergue, ayuda alimentaría,salud, logística. Elaborando informes y reportes alComité Distrital en donde se consolidará lainformación para enviar al INDECI a través delSINPAD.

Emitir reportes o informes, a los nivelessuperiores.

Formatos establecidos, radio decomunicación, operador, fax, teléfonos,correo electrónico, etc.

En el COE, la comisión de operaciones, previafirmas respectivas hace entrega a la comisión decomunicaciones para la emisión de los informes alos diferentes niveles a través de los diferentesmedios de comunicación.

Activar brigadas de búsqueda y rescate. Personal debidamente entrenado.Equipos, herramientas e indumentaria.

Desplazando personal, designándolos por zonas.Coordinando con la población para determinar lasprioridades y lograr su colaboración.

Plan de Emergencia - La Molina, Frente a Riesgos de Desastres - 10




Activar brigadas de rehabilitación de accesos. Personal de la Municipalidad, Ministerio

de Transportes, brigadistas capacitados,maquinarias y herramientas.

Hacer evaluaciones de las construcciones. El sector

transportes ejecutará su plan operativo.

Activar brigada de rehabilitación de líneasvitales: agua, desagüe y energía.

Personal de la Municipalidad. Equipos detrabajos dotados de implementos ymateriales necesarios.

Desplazándose el personal con sus equipos, a laszonas afectadas para rehabilitar las redes con elapoyo de la población.

Rehabilitar las redes vitales (agua, desagüe yenergía).

Recursos humanos y materiales de lasMunicipalidad.

La Municipalidad hará uso del presupuesto deinversiones y gestionará recursos del gobiernoregional y/o central.

Rehabilitar la Av. Javier Prado, Av. Vía deEvitamiento, Av. La Molina y la Av. RaúlFerrero.

Personal y maquinaria del Ministerio deTransportes.

Suministrar agua a los albergues, población y

organismos que lo requieran como Centros deSalud y Hospital, etc.

Con camiones cisternas de

municipalidades vecinas, bladers y otros.

Estableciendo recorrido de cisternas y organizando

a las poblaciones.

ACCIONES DESPUES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?Orientar la construcción de viviendas. Recursos humanos de la Municipalidad. Haciendo uso de los estudios de riesgos,

promoviendo la reubicación de viviendasubicadas en áreas de peligro y suconstrucción sismorresistente





COMISION DE LOGÍSTICA:

COMITÉ DISTRITAL

INTEGRANTES:Director General de la Escuela de Guerra de la FAPDirector de la Escuela de Equitación del Ejército.Párroco de la Parroquia La Resurrección.

Decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Martín de Porras.Representante de la Urbanización Covima

ACCIONES ANTES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?Capacitar a los miembros de la comisión, eimplementar equipos para su utilización.

Capacitadores del INDECI, Ministerio deSalud y con materiales educativos.

Convocando el apoyo de expertos yorganizando talleres para los miembros de

las comisiones de logística del ComitéDistrital de Defensa Civil.

Identificar almacenes en reserva y habilitar losespacios.

Almacenes de la Municipalidad. Solicitando locales a la Municipalidad parahabilitar almacenes en las 4 zonasidentificadas en el distrito, Realizando laadecuación de estos locales (limpieza yseguridad).

Proveer recursos para los almacenes. Recursos de avanzada que se soliciten alINDECI, PRONAA, ADRA, Vaso de Leche einstituciones privadas.

Mediante gestiones conjuntas con lacomisión de operaciones a las institucionescitadas y sobre la base del censo de lapoblación en áreas criticas.





Recepcionar, clasificar y registrar productos

aptos para el consumo.

Personal y recursos de la Municipalidad.

Formatos kardex.

Registrando los ingresos a los almacenes de

avanzada.

Tener un directorio de proveedores locales deproductos y transporte.

Recursos humanos, fichas de registro deproveedores por tipo de productos yteléfono.

Estableciendo tipo de productos y serviciosque potencialmente serían necesarios,recolectando información sobre proveedoreslocales de estos productos y servicios,estableciendo un registro con indicación decapacidad de atención.

Realizar un inventario de los recursos locales. Recursos humanos provenientes de losBrigadistas de Defensa Civil e Instituciones,formatos de fichas de registro.

Mediante información que suministren lasinstituciones, Municipalidad y organizacionessociales, sobre la base de fichas de registro,que serán centralizadas por la comisión.

ACCIONES DURANTE

Esto se ejecutará al momento de darse la emergencia.

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?Recepcionar y registrar la ayuda humanitariaasí como el apoyo logístico que llega a lazona.

Almacenes de avanzada en lugaresestratégicos debidamente activados.Personal capacitado.Fichas de registro y computadora conSoftware instalado.

Centralizando las acciones a través delcomité.







ACCIONES DESPUES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE HAREMOS? ¿COMO?

Realizar un balance de los recursosmovilizados, en términos de entradas, salidasy destino de ayudas.

Recursos humanos, con apoyo debrigadistas de Defensa Civil, fichasformatos, lapiceros, computadoras y otros.

Estableciendo por áreas de atención,kardex, actas de entrega, trabajando demanera coordinada con los representantes

de las comunidades.

Dar informe de ayudas ejecutadas. Recursos humanos del Comité Distrital deDefensa Civil.

Realizando evaluación de las accionesejecutadas con los responsables de cadaalmacén.

COMISIÓN DE SALUD

INTEGRANTES

- Director del Centro Médico Haras.- Directora del Hospital de EsSalud “Carlos Alcántara Butterfield”

- Decano de la Facultad de Medicina de la Univ. San Martín de Porras





ACCIONES ANTES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE HAREMOS? ¿COMO?

Formular un plan de respuesta en salud paracasos de emergencia.

Recursos humanos del Ministerio de Salud,DISA, ESSALUD, materiales de las mismasinstituciones.

Reuniones y talleres de trabajo.

Establecer un proceso de capacitación y

coordinación con las comunidades.

Especialistas del sector, tanto locales como

externos, para la capacitación interna alpersonal de salud. Con personal de salud,promotores de salud para la capacitación ala comunidad.

Elaborando diseño de talleres, elaborando

guías prácticas, solicitando apoyo ainstituciones locales y externas, convocandocharlas a través de las dependencias desalud.

Conformar brigadas comunitarias de atenciónen primeros auxilios y equipos de búsqueda yrescate.

Personal de salud, comités, promotoras desalud, PNP, bomberos y vecinos conaptitudes dentro de la comunidad(organizaciones juveniles, juntas vecinales).

Coordinando con las autoridades ydirigentes comunitarios para identificarpersonas que puedan constituir estasbrigadas. Convocando a bomberos, PNP,

ESSALUD para la capacitación de brigadas.

Identificar y designar responsables por zonas. Personal de salud y mapeo con distribuciónde responsabilidades por zonas.

Reforzando el señalamiento deresponsabilidades establecidas.

Establecer un sistema de referencia parasituaciones de emergencias.

Con formatos de referencia ya establecidos. Reproduciendo formatos y socializando suuso entre personal de los diferentesestablecimientos de salud.

Dotación de equipos para el control de lacalidad del agua. Personal del sector salud y Municipalidad.Equipos comparadores de cloro residual ypastillas de DPD. Laboratorios portátilespara medir turbidez y microbiología.

Solicitando material y equipos para dichocontrol ante DIGESA y MINSA estableciendouna capacitación intensiva.

Organizar el sistema de vigilancia nutricional. Materiales educativos y financierosaportados por salud, las municipalidades ylas propias organizaciones.

Personal de salud con apoyo de brigadistasde defensa civil.





ACCIONES DURANTE:

Esto se ejecutara al momento de darse la emergencia.


Activar brigadas de primeros auxilios yrescate.

Personal de salud, promotores de salud yacapacitados y brigadistas de defensa civil.

Emplazando personal por zonas pre-establecidas.

Realizar búsqueda y rescate para brindar laatención de víctimas.

Personal de bomberos, brigadistascapacitados y PNP.Sogas, arneses, camillas, vendas,botiquines comunales, etc.

Aplicar el triaje, derivar según capacidades ycomplejidad a establecimientos de saludpara brindar atención a las víctimas.

Estabilizar a los heridos. Carpas, personal capacitado, botiquines,férulas, equipos, etc.

En puntos de triaje, previamenteidentificados

Trasladar heridos del foco de la emergencia a

los establecimientos de salud.

Ambulancias de ESSALUD, vehículos de

PNP y bomberos, camillas, etc., y soportede cuerpos especializados de la Policía,brigadistas de Defensa Civil.

Coordinando con dependencias

correspondientes.

Dar atención intrahospitalaria. Profesionales de la salud, red de voluntariosy voluntarias comunales, medicinas, kit delaboratorio, cirugía.

De acuerdo a las especialidades,respondiendo a las características de lasvíctimas en términos de cuadro clínico.

Activar ola vigilancia epidemiológica Con recursos humanos capacitados

Coordinar las acciones de requerimientosalimentarios.

Información de censo de damnificados querealice el equipo del EDAN (Evaluación deDaños y Necesidades).

Revisando información del censo dedamnificados por edades y comparando condatos existentes sobre niveles dedesnutrición y grupos vulnerables locales.Estableciendo luego contacto con losresponsables por zonas y con comedores yclubes de madres.





ACCIONES EN EL DESPUES¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?

Controlar la calidad del agua. Recursos humanos de los establecimientosde salud, personal de las municipalidades,personal voluntario de las juntas vecinales.Comparadores de cloro residual,laboratorios portátiles, pastillas de DPD.

Usando comparadores y laboratoriosportátiles para medir la turbidez, latemperatura y microbiología del agua.

Tratar y almacenar agua segura. Personal de salud, Municipalidad.comparadores de cloro DPD, bidones,cilindros, material de cloro, fichas deregistro.

Dotando de jarras de un litro y baldes de 20litros con tapa y caño a los damnificados, yestableciendo una programación de dotaciónde quince litros por día a cada familia.

Establecer la disposición final de desagües. Silos, cal, losas de letrina, calaminas.Cartillas con orientación para la población ypersonal calificado.

Identificando zonas y organizando a lospobladores en faenas, construir la caseta, yeducando a los usuarios.

Establecer la disposición de los residuossólidos, líquidos, familiares y hospitalarios

Silos de residuos, bolsas plásticas. Cartillasde orientación sobre las acciones de higieney fichas de seguimiento.

Capacitando a la población en las zonasafectadas, promoviendo el reciclaje yentierro de basura a través de silos deresiduos y un adecuado manejo por parte dela comunidad, así como tambiénestableciendo criterios para el materialhospitalario.

Promover el control de la manipulación dealimentos en ollas comunes, comedores

populares.

Equipo para muestras y análisisbromatológico. Personal calificado.

Realizando toma de muestras.

Implementar la educación sanitaria en laemergencia.

Personal de salud, afiches, volantes, cartillasy spots con orientaciones personales a lasfamilias.

Capacitando en albergues. Haciendoseguimiento permanente a la comunidadafectada.

Ejecutar el control de vectores. Recursos humanos del sector salud yMunicipalidad. Materiales de las mismasinstituciones.

Haciendo uso de insecticidas.





COMISION DE LEY, ORDEN E INSPECCIONES TECNICAS

INTEGRANTES

- Presidenta de la Comisión de Participación Vecinal, Bienestar Social y Seguridad Ciudadana de la Municipalidad- Jefe Policial Distrital de La Molina- Comisario de La Molina- Decano de la Facultad de Derecho de la Univ. de San Martín de Porras-

Gobernador del Distrito.

ACCIONES ANTES

¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?Promover y supervisar las inspeccionestécnicas de seguridad en defensa civil.

Recursos humanos, formatos de inspección,material de escritorio.

Visitas de campo de oficio.

Remitir la información sobre estimación deriesgos a la comisión de ciencia y tecnología

Fax, teléfonos, correo electrónico y otrosmedios.

A través de informes técnicos

Verificar el cumplimiento de las normas deseguridad de defensa civil. Recursos humanos. Visitas de campo.

Consolidar, evaluar y difundir las normas deprotección de la vida y el patrimonio.

Spots publicitarios, volantes y otros. Cuadros, volantes, spots.





Mantener actualizado el control de

inspectores técnicos de seguridad en defensaCivil.

Recursos humanos, libros de registros. Llevando un registro de inspectores y

supervisando su trabajo.

Proponer la investigación de irregularidadesy/o aplicación de sanciones.

Recursos humanos, oficios, informes. Mediante oficios.

Capacitar en normas legales al personalencargado

Folletos, pasantías. Cursos de Capacitación

ACCIONES DURANTE

Esto ejecutara al momento de darse la emergencia


Organizar la seguridad contra pillaje,vandalismo, saqueo, etc.

Recursos humanos del EP, FAP, PNP,Serenazgo y Brigadistas de Defensa Civil.

Asignando responsables de seguridad porzonas.

Hacer acordonamiento de la zona afectada encaso sea necesario.

Recursos humanos de la PNP, EP, FAP,Serenazgo y Brigadistas de Defensa Civil.

Asignando responsables de seguridad porzonas.

Dar cobertura de seguridad a la distribución dela ayuda.

Personal de PNP, Gobernación, EP, FAP,Serenazgo y Brigadistas de Defensa Civil.

Respondiendo al plan de trabajo organizadopor las comisiones de logística yoperaciones. Asignando responsables de

seguridad por zonas y garantizando el ordenen la distribución.Coordinar el levantamiento de cadáveres. Personal de PNP, Gobernación y Fiscalía.

Bolsas especiales, equipos para tal tarea,EP, FAP, Serenazgo y Brigadistas deDefensa Civil.

Coordinando con las autoridadesresponsables y siguiendo orientaciones delMinisterio Público.





ACCIONES DESPUES


Controlar y evitar la violencia contra mujeres yniños en los albergues

Personal de PNP, Gobernación encoordinación con Organizaciones Socialesy con apoyo de los Brigadistas de DefensaCivil.

Ejerciendo control en coordinación con lasorganizaciones de base, haciendo monitoreoconstante y promoviendo acciones devigilancia ciudadana. Designando personas

responsables por zonas y teniendo unambiente definido para atender hechos quese denuncien.

Dar seguimiento a las incidencias dolosas.

Acoger los reclamos y el derecho de losdamnificados.

COMISIÓN DE COMUNICACIONES:

INTEGRANTES

- Gerente de Comunicaciones y Participación Vecinal de la Municipalidad- Representante de vecinos de la Zona 1- Representante de vecinos de la Zona 3- Representante de la Urb. Matazango- Rectora de la Universidad Femenina del Sagrado Corazón.





ACCIONES ANTES


Dar conocimiento público a los responsablesdel COE y de cada comisión.

Miembros de la comisión y comunicadoressociales, radios locales, cartilla informativa,peritoneos y entrevistas.

En coordinación con las instituciones ycomisiones.

Realizar coordinaciones y acuerdos previos con

los medios de comunicación para la difusión delas acciones preparatorias y acciones derespuesta.

Miembros de la comisión y responsables

de los medios de comunicación locales.

Sosteniendo reuniones con los responsables

de los medios de comunicación locales ypromoviendo acuerdos de participación.

Implementar el sistema de comunicaciones delsistema de alerta temprana.

Directorio, acuerdos institucionales,reglamento, equipos de radio, telefonía,fax, etc., de instituciones de la zona.Operadores de radio de instituciones ypersonal de PNP, salud y participación devigías de la población afectada.

Estableciendo acuerdos con las institucionesque cuentan con equipo de radio (CentralSOS Serenazgo la Molina), usando unafrecuencia común en caso de emergencias,para lo cual se elaborará y aprobará unreglamento que formalice su uso yoperatividad, estableciendo procedimientosy responsabilidades institucionalesespecíficas.

Instalar la central del sistema decomunicaciones en el COE, que es un lugarapropiado libre de riesgo y accesible al ComitéDistrital de Defensa Civil.

Operador de radio que labora en torre decomunicación Serenazgo.Radios, formatos y Equipos.

Habilitando un local que sirva como COED,en el cual se instale las radios HF y VHF.Estableciendo una rutina diaria de enlace decomunicación entre la central del sistema ylas bases de radio del sistema (Salud, PNP,

Pronamach), a las 8:00 y 17:00 horas,utilizando para ello un registro decomunicaciones. Estos contactos tendránuna mayor frecuencia en caso de riesgoinminente o emergencia.





Mantener operativos los equipos del sistema de

comunicación.

Técnicos, equipos y personal de la Central

SOS Serenazgo la Molina.

Dándole mantenimiento semanal u otras

reparaciones necesarias.Organizar y capacitar en la recepción dedemandas y/o reclamos.

Miembros de la comisión. Charlas.

ACCIONES DURANTE

Esto se ejecutará al momento de darse la emergencia¿QUE HAREMOS? ¿CON QUE RECURSOS? ¿COMO?

Mantener informada a la población sobre elaccionar de cada sector.

Personal de salud, PNP y Municipalidad acargo de la Gerencia de ImagenInstitucional. Red de reporteros de cadamedio.Altavoces, radio emisoras, volantes,

afiches y otros.

Informando con transparencia acerca de laentrega de las donaciones, a través de lared de reporteros locales y directamente através de los medios disponibles en cadalocalidad (altavoces). Mediante notas de

prensa elaboradas por el comité.

Apoyar con radios u otro mecanismo como fax,teléfono, el trabajo de las comisiones.

Orientar a la población damnificada sobre lositinerarios de distribución de ayudas y loscriterios de priorización.

Brigadas de defensa civil, personal deserenazgo.

A través de megáfonos y altoparlantes

Difundir las acciones que se implementan. Brigadas de defensa civil A través de Megáfonos y folleteria

Realizar notas de prensa, comunicados ypromover conferencias de prensa.

Personal de prensa de la Municipalidad





ACCIONES DESPUES


Recepcionar y canalizar demandas, reclamosy/o propuestas de la población.

Personal de instituciones que forman partede la comisión.Formatos para demandas, reclamos y/opropuestas.

Recepcionando con transparencia acerca dela entrega de las donaciones, a través de lared de reporteros locales y directamente através de los medios disponibles en cadazona. Mediante notas de prensa elaboradaspor el comité.

Promover la difusión de las buenas prácticasorganizadas de la población.

Brigadistas de defensa civil Estableciendo un registro de lasexperiencias, difundiéndolas y haciendoreconocimientos públicos.

D. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:

El Comité Distrital de Defensa Civil promoverá y facilitará la coordinación entre los miembros que la integran, para la entrega dereportes de la situación de riesgo inminente o de emergencia, informando de las acciones realizadas y señalando los requerimientosde apoyo necesarios. Cada comisión tendrá un coordinador responsable, las comisiones para la ejecución y coordinación deactividades podrán llevar a cabo reuniones especificas e independientes.





ANEXO Nº 01

FORMATO DE EVALUACION DE DAÑOS

CRITERIOS DE PRIORIDAD

Para información preliminar

Para información complementaria

NOTA: La Información sobre el costo de los daños se anotará siempre que sea posible y en base a conocimientos técnicos para una estimación adecuada.

I. INFORMACION GENERAL II. FECHA

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD DIRECCION

III. DATOS REFERENCIALES DE UBICACION (Para las Operaciones de Asistencia)

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

IV. EVENTO O FENOMENO V. FECHA Y HORA DE INICIO

VI. DESCRIPCION BREVE DEL EVENTO

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..





VII. POBLACION CENSAL DE LA

LOCALIDAD AFECTADA Habitantes

VIII. INFORMANTE

IX. DAÑOS A LA VIDA Y SALUD

DAMNIFICADOS AFECTADAS DAÑOS A LA SALUDFamilias Personas Familias Personas Muertos Heridos Desaparecidos

X. RESULTADO DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS

ADULTOS ADULTOS MAYORESMENORES ENTRE LOS

5 Y 14 AÑOSINFANTES MENORES DE 5 AÑOS

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

XI. DAÑOS MATERIALES

VIVIENDAS CENTROS EDUCATIVOS

TipoDestruidas oInhabitables

Afectadas Costo S/.Familias que

requierenreubicación

Tipo Destruidas Afectadas Costo S/.

Material Noble Primarios

Adobe Secundarios

Madera Instit. Super.

Rustico

Total: Total:





INFRAESTRUCTURA DE SALUD LOCALES PUBLICOS

TipoDestruidas oInhabitables

Afectadas Costo S/. Tipo Destru idas Afectadas Costo S/.

Postas Comunales

Centros Templos

Hospitales Comerciales

Clínicas

Total: Total:

XII. DAÑOS A LAS VIAS DE COMUNICACION

VÍAS DE COMUNICACION

TIPO Destruidas Afectadas

Unid. Mts. Line. Tramos Km. Costo S/. Unid. Mts. Line Tramos Km. Costo S/.

Carretera

Camiones Rurales

Puentes Peatonales

Pontones

Total:

XIII. DAÑOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACION PÚBLICA

SISTEMAS DE COMUNICACION PUBLICAExistencia

TIPOSi No

Porcentaje de

Afecc iónCosto S/.

Telefonía Fija

Telefonía MóvilTelevisión

Internet





XIV. DAÑOS A LOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES

SERVICIOS BASICOS AGUA POTABLE DESAGÜE Y ALCANTARILLADO ENERGIA

Tipo Existencia Porcentaje de Afección Porcentaje de Afección Porcentaje de Afección

Si No Redes deDistribución

roncales de AguaPotable

ámaras de Captació edes de DesagüTroncales de

DesagüeDrenaje Pluvial edes de Transmisión Sub Estaciones Red Alumbrado Público

Agua Potable

Desagüe y Alcantarillado

Energía

Costo S/

XV. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

Destruidos AfectadosTIPO

Cantidad Metros Km. Costo S/. Cantidad Metros Km. Costo S/.

Canales de RiegoBocatomas

Diques

Reservorios

XVI. DAÑOS A LOS TERRENOS - AGRICOLAS

TERRENO DE CULTIVO PARA RIEGOX Hectáreas (Has)

TERRENO DE COBERTURA NATURALX Hectáreas (Has)

Destruido Afectado Costo S/. Destruido Afectado Costo S/.





XVII. PERDIDA DE ANIMALES

ANIMALES MUERTOSVACUNO CABALLAR AUQUENIDO OVINO PORCINO CAPRINO AVES OTROS

Cantidad

Costo S/.

XVIII. OBSERVACIONES

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………..

XIX. RECOMENDACIONES

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

_________________________________ _________________________________FIRMA DEL SECRETARIO TECNICO FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA

DEL COMITE DE DEFENSA CIVIL COMISION DE OPERACIONES

_________________________________FIRMA DEL RESPONSABLE

DEL COMITE DE DEFENSA CIVIL







ANEXO Nº 03

Relación de almacenes adelantados establecidos en IV zonas en el Distrito de La Molina: Comisión de Logística.

Nº ORGANIZACIÓN TIPO UBICACIÓN OBSERVACIONES

01 Vaso de Leche Bienes alimentarios AA.HH. Matazango

02 Defensa Civil Varios Av. Javier Prado con AV. La Molina

03 Comedores Populares PRONAA Genérico Av. La Molina MUSA

04 Defensa Civil Varios Av. Raúl Ferrero

ANEXO Nº 04:

Relación de lugares seleccionados para ser utilizados como albergue: Comisión de Operaciones.

Nº Lugar UBICACION01 COVIMA Parque Hispanoamericano02 Berma Central Av. La Molina con Av. Javier Prado Este03 Matazango Av. Separadora Industrial

ANEXO Nº 05

Puntos de triaje establecidos: Comisión de Salud.Nº LUGAR UBICACIÓN01

02

03







ANEXO Nº 06

ESTUDIO: VULNERABILIDAD Y RIESGO SÍSMICO DEL DISTRITO DE LA MOLINA







ANEXO Nº 08

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE LA MOLINA

PRESIDENTEING. LUIS DIBOS VARGAS PRADA

SECRETARIO TECNICO

SR. WALTHER ORE JAIMES

ASESOR INDECI

LEY, ORDEN E INSP.TECNICAS

COMUNICACIONESOPERACIONES LOGISTICA COMISION DE SALUD

Presidente de Comisión:

Director del Centro MedicoHaras.

Integrantes:

- Directora del HospitalEssalud “Carlos AlcantaraButterfield”.

- Decano de la Facultad deMedicina – Univ. San Martínde Porras.


Director General de la Escuelade Guerra de la FAP.

Integrantes:

- Director de la Escuela deEquitación del Ejército.

- Párroco de la Parroquia LaResurrección.

- Decano de la Facultad deArquitectura – Univ. San

Martín de Porras.

- Representante de la Urb.Covima.


Gerente de SeguridadCiudadana de la Municipalidadde La Molina.

Integrantes:

- Comisario de Santa Felicia.

- Jefe Central de Servicios deSedapal Sucursal de LaMolina.

- Cia. de Bomberos “Andrés

Avelino Cáceres” Nº 96 LaMolina.

- Representante de laEmpresa Luz del Sur

- Jefe de la Unidad deSerenazgo de laMunicipalidad de La Molina.


Presidenta de la Comisiónde Participación Vecinal,Bienestar Social ySeguridad Ciudadana de laMunicipalidad de La Molina

Integrantes:

- Jefe Policial Distrital de LaMolina.

- Comisario de La Molina.

- Decano de la Facultad deDerecho - Univ. SanMartín de Porras.

- Gobernador del Distrito.


Gerente de Comunicaciones yParticipación Vecinal de laMunicipalidad de La Molina.

Integrantes:

- Presidenta de la Comisiónde Participación Vecinal,Bienestar Social y SeguridadCiudadana de laMunicipalidad de La Molina

- Representante de vecinos

de la Zona 1

- Representante de vecinosde la Zona 3

- Representante de la Urb.Matazango.

- Rectora de la UniversidadFemenina del SagradoCorazón








ANEXO 10

AREAS DE PELIGROS Y ZONAS DE SEGURIDAD EN LA ZONA 01

N

Parque Santa TeresaZona de Seguridad

ATE

Zona de AlmacénPAR 14

Desborde de Río

Zona Segura

Zona Segura





ANEXO 11


VILLA MARIA DEL TRIUNFO

Zona Sísmica

SANTIAGO DE SURCO

Deslizamiento





ANEXO 12


NZona Sísmica

Zona Sísmica

Zona Sísmica





ANEXO 13 AREAS DE PELIGROS Y ZONAS DE SEGURIDAD EN LA ZONA 04

Zona Segura

Deslizamiento

Deslizamiento

Zonas con peligros de Deslizamientos

N

PACHACAMAC

Documents

Plan de Preparacion Sismo