PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS CENTRO DE ... · FIGURA 2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL ... O acciones específicas de respuesta frente a una

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PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA

REALIZADO Y/O ACTUALIZADO POR: AGUSTIN SANTOS ROA GOMEZ

TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL RESOLUCION N° 10417

DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Bogotá D.C.

Junio de 2015

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Contenido 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 6 2. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 7

2.1 GENERAL .................................................................................................................................. 7 2.2 ESPECÍFICOS ............................................................................................................................. 7

3. ALCANCE .................................................................................................................................... 9 4. DEFINICIONES ..........................................................................................................................10 5. MARCO LEGAL..........................................................................................................................14 6. INFORMACIÓN BÁSICA DEL CENTRO DE TRABAJO ..................................................................23

6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE FORMACION. ......23 6.2 GEOREFERENCIACIÓN DEL CENTRO DE FORMACION (A nivel Interno y Externo) .................23 6.3 PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO ...............................................................................................25 6.4 CARACTERIZACIÓN FÍSICA DEL ÁREA .....................................................................................25

Descripción de la ocupación ..............................................................................................................26 6.5 HORARIOS DE TRABAJO .........................................................................................................27 6.6 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.....................................................................27

6.6.1 RECURSOS INTERNOS .................................................................................................27

6.7 RECURSOS EXTERNOS ............................................................................................................29 6.7.1 Instituciones de apoyo ...............................................................................................30

6.8 ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS ...................................................................................32 6.9 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ......................................................................................34

6.9.1 Subcomandante de Emergencias: ..............................................................................34

6.9.2 Líderes de evacuación: ...............................................................................................35

6.9.3 Subcomandante de incidentes ...................................................................................35

Funciones ...........................................................................................................................................36 6.9.4 Comándate de brigada y brigadistas: ........................................................................36

6.10 BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS DE LA BRIGADA..............................................................37 6.11 DOTACIÓN BRIGADA ..............................................................................................................38

6.11.1 UNIFORME Y EQUIPO DE LA BRIGADA .......................................................................38

6.12 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS: .............................................................................................39 7. PLAN DE EVACUACIÓN.............................................................................................................40

7.1 DEFINICIÓN ............................................................................................................................40 7.2 OBJETIVO ................................................................................................................................40

Específicos: .................................................................................................................................40

7.3 CUANDO EVACUAR ................................................................................................................40

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7.4 ALARMA O AVISO PARA EVACUAR.........................................................................................41 7.5 RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO .............................................................41 7.6 COORDINACIÓN DEL PLAN .....................................................................................................42 7.7 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACCIÓN ................................................................................42

7.7.1 PLAN DE ACCION INCENDIOS .....................................................................................43

7.7.2 PLAN DE ACCION SISMO: ...........................................................................................44

Instrucciones Líderes de Evacuación: Funciones asumidas por los brigadistas .............................45 7.8 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUACION ...................................................................45

7.8.1 ANTES DE LA EVACUACIÓN ........................................................................................45

7.8.2 DURANTE LA EVACUACIÓN ........................................................................................45

7.8.3 EN EL PUNTO DE ENCUENTRO ...................................................................................45

7.8.4 DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN ....................................................................................46

7.9 INSTRUCCIONES EMPLEADOS Y CONTRATISTAS HABITUALES ...............................................46 7.9.1 ANTES DE LA EVACUACIÓN ........................................................................................46

7.9.2 DURANTE LA EVACUACIÓN ........................................................................................46

7.9.3 EN EL PUNTO DE ENCUENTRO ...................................................................................46

7.10 INSTRUCCIONES VISITANTES .................................................................................................47 7.11 PROCEDIMIENTOS PARA EVACUACIÓN .................................................................................47

7.11.1 Comandante de brigada o comandante de incidente ...............................................47

7.11.2 Procedimientos para los funcionarios .......................................................................47

7.11.3 Líderes de evacuación: son facilitadores del proceso de evacuación. Entre sus

responsabilidades están: ...........................................................................................................48

Después de salir .........................................................................................................................49

7.11.4 Personal de vigilancia y seguridad .............................................................................49

7.12 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN .....................................50 7.13 PLAN CONTRA INCENDIOS O EXPLOSIÓN ..............................................................................51

7.13.1 OBJETIVO DEL PLAN ........................................................................................................51

7.13.2 PROCEDIMIENTO OPERATIVO .........................................................................................51

7.13.3 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE INCENDIO O EXPLOSION ..52

...................................................................................................................................................52

7.14 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA .....................................................53 7.14.1 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA

O BOMBA ...................................................................................................................................56

7.15 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS .......................................................................57 7.15.1 Objetivo del plan ........................................................................................................57

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7.15.2 Procedimiento operativo de evacuación ...................................................................57

7.15.3 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA DISTURBIOS O PROTESTAS ....58

7.16 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS .........................................................................................59 7.16.1 Posibles escenarios ....................................................................................................59

7.16.2 Objetivo del plan ........................................................................................................59

7.16.3 Procedimiento operativo ...........................................................................................59

7.17 PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD .....................................................................................61 7.18 PLAN EN CASO DE SISMO .......................................................................................................62

7.18.1 OBJETIVO DEL PLAN ...................................................................................................62

7.18.2 PROCEDIMIENTO OPERATIVO ....................................................................................62

7.19 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) DE AMENAZA DE SISMO ...................63 7.19.1 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) PERSONAS EN CONDICION DE

DISCAPACIDAD ...........................................................................................................................64

7.19.2 PLAN OPERATIVO PARA PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD ...................65

8. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ...........................................................................................70 9. SIMULACROS ............................................................................................................................71

9.1 OBJETIVOS ..............................................................................................................................71 9.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS ....................................................................................71 9.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS .......................................................................................71

9.3.1 Planeación de la actividad ..........................................................................................71

9.3.2 Ejecución de la actividad ............................................................................................72

9.3.3 Evaluación de la actividad ..........................................................................................72

10. PLAN DE AYUDA MUTUA .........................................................................................................74 Principios del plan de ayuda mutua ...............................................................................................74 Estructura operativa ......................................................................................................................74 10.1 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .................................................74

10.1.1 Otras entidades, funciones y recursos .......................................................................75

11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................79 12. ANEXOS ....................................................................................................................................80

ANEXO 1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................81 DESCRIPCION GENERAL DEL LUGAR .............................................................81

Razón Social .......................................................................................................................................81 RECURSOS Y SERVICIOS ..................................................................................................................85 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES ...........................................................86 ANÁLISIS DE AMENAZAS ................................................................................................87

ANALISIS DE VULNERABILIDAD ......................................................................................90

NIVEL DE RIESGOS ..........................................................................................................98

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Tabla 15 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO .............100

RECOMENDACIONES .............................................................................................................104 ANEXO 2 LISTA DE CHEQUEO POR AMENAZA DE BOMBA ..........................................................108 12.1 ANEXO 3 CONTROL DE SIMULACROS ...................................................................................109 ANEXO 4 REPORTE DE EMERGENCIAS .........................................................................................112 ANEXO 5 HOJA DE VIDA DE EXTINTORES ....................................................................................113 ANEXO 6 INSPECCIÓN EXTINTORES ............................................................................................114 ANEXO 6 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO .............................................................................115

TABLAS TABLA 1 DISTRIBUCION DE AREAS 23 TABLA 2 TELEFONOS DE EMERGENCIA 27 TABLA 3 CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS DE BOGOTÁ 27 TABLA 4 ESTACIONES DE POLICIA 28 TABLA 5 INSTITUCIONES DE SALUD DE APOYO 28 TABLA 6 DEFENSA CIVIL COLOMBIANA 29 TABLA 7 ELEMENTOS QUE CONTIENE UN BOTIQUIN 35 TABLA 8 CRITERIOS DE CALIFICACION DE AMENAZAS 80 TABLA 9 ANALISIS DE AMENAZAS 80 TABLA 10 INTERPRETACION VULNERABILIDAD PARA CADA ASPECTO 83 TABLA 11 INTERPRETACION VULNERABILIDAD PARA CADA ELEMENTO 83 TABLA 12 ANALISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS 84 TABLA 13 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS 86 TABLA 14 ANALISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE SISTEMAS Y PROCESOS 88 TABLA 15 CONSOLIDADO ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO 91 FIGURAS

FIGURA 1 UBICACIÓN SENA 22 FIGURA 2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL SENA PARA EL CENTRO DE FORMACION

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FIGURA 3 PERFILES 30 FIGURA 4 CADENA DE MANDO Y COMUNICACIÓN 30

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1. INTRODUCCIÓN

En las actividades cotidianas de cualquier Organización, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones). Lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes, afectación del ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas. De la forma seria y responsable como en la Organización se preparen, estas podrán afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las mismas. Teniendo en cuenta lo anterior, el Centro de Gestión Administrativa aunará esfuerzos en la prevención y control de riesgos asociados a sus actividades o a sus instalaciones, aportando recursos propios para la atención de emergencias y/o si es el caso coordinando la respuesta efectiva de los diferentes organismos de socorro, pretendiendo generar en la comunidad y entidades públicas o privadas que se relacionen directa o indirectamente con la organización, un parte de confianza sobre sus operaciones a nivel nacional y en el cumplimiento de los requisitos legales aplicables de orden nacional y distrital.

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2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL Establecer los lineamientos para la identificar, controlar y/o atender de una forma planificada, adecuada, oportuna y al menor costo posible, las emergencias ocasionadas por sucesos naturales, tecnológicos o antrópicos, que se puedan presentar en las actividades propias del Centro de Gestión Administrativa en la ciudad de Bogotá, garantizando la protección de la vida, el ambiente y la continuidad del negocio. 2.2 ESPECÍFICOS

• Proteger la integridad de las personas • Minimizar los daños a los recursos materiales, medio ambiente y bienes

materiales, de las eventuales emergencias • Involucrar a todos los niveles de la organización del Centro de Gestión

Administrativa, en la participación activa de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, específicamente en la prevención y control de las emergencias.

• Definir los eventos y escenarios ante los cuales aplica el presente plan, de

acuerdo al análisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgo

• Establecer el grado de vulnerabilidad presente elaborando un diagnóstico del estado actual de los recursos humanos y técnicos para la prevención y el control de las emergencias.

• Definir y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las

instalaciones del Centro, de tipo tecnológico, natural o social. • Estructurar un organigrama para el Plan de Emergencia de acuerdo a la

definición de las posibles emergencias que pueden presentarse, optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles en cada organización.

• Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos

para cada una de las personas que se involucren dentro del Plan de Emergencia.

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• Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitación, para los

grupos pertenecientes al Plan de Emergencias. • Establecer un procedimiento sistematizado para los funcionarios del Centro

de Gestión Administrativa, en el cual se definan las funciones y procedimientos para realizar una evacuación total y parcial de las instalaciones.

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3. ALCANCE

Este Plan de Emergencias se ha establecido para el área de influencia de las instalaciones del Centro de Gestión Administrativa ubicadas en la Avenida Caracas No. 13 – 80 de la ciudad de Bogotá.

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4. DEFINICIONES

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno. CATÁSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento. DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre. INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso. ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.

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BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004. SGRCC: Sistema para la Gestión del Riesgo y Cambio Climático. MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente. OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado. ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.

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PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente. PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.

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AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario, organizadas con el fin de responder ante las situaciones de desastre.

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5. MARCO LEGAL

LEGISLACIÓN NACIONAL

LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL

Título VIII - Desastres. Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

CONPES 3146/01. RESOLUCIÓN

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.

2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

―Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo‖ Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial‖.

Decreto 1400 de 1984

Disposiciones reglamentarias Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes

NSR-10 Reglamento colombiano de construcción sismo resistente

ISBN 92-2-307104-6

Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT

DECRETO 614/84 ―Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país‖ Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional.

LEY 46 /88 ―Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones‖ Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se

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refieran, entre otros a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a los diferentes tipos de Desastres. b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario, jurídico e institucional. c) La educación, capacitación y participación comunitaria. d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y local. e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación. f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo. g) La coordinación interinstitucional e intersectorial. h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios. i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención.

LEY 46 /88 Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de declaratoria. Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de Desastres.

DIRECTIVA MINISTERIAL 13 DE 1992

Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

RESOLUCION NÚMERO 0044 DE 2014

Por la cual se reglamenta la capacitación y entrenamiento para brigadas contraincendios industriales, comerciales y similares en Colombia

RESOLUCIÓN 1016 /89

―Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país‖ Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes

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y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control. Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

DECRETO LEY 919 /89

"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones". Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas; b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional; c) La educación, capacitación y participación comunitaria; d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y local; e) La coordinación interinstitucional e intersectorial; f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios; g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención. Artículo 13. Planes de contingencia. El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para la Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes de contingencia.

DECRETO LEY 919 /89

Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y

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capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92

―Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres‖ 2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos 3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos

LEY 100 /93 ―Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral ― Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295/94 ―Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales‖ Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

RESOLUCIÓN 7550 DE 1994

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevención de emergencias y desastres". Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos: a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como también brigadas escolares b) Análisis escolar de riesgos c) Plan de acción d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.

DECRETO 321 DE 1999

"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas‖. Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la

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prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

DECRETO No. 3888 /07

―Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones‖ Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones regionales y locales existentes. Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría del la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.

Ley 769 de 2002. Código Nacional de Transito.

Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.

Documento CONPES 3146 de 2001

―Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres —PNPAD- en el corto y mediano plazo.

Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,

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programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

RETIE 180398 de 2004

Resolución Min. Minas y Energía Por la cual se amplía la vigencia del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE, así como la transitoriedad para demostrar la conformidad en unas instalaciones de uso final de la electricidad.

LEGISLACION DISTRITAL


―Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias‖


"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".

ACUERDO 79/03 CÓDIGO DE POLICÍA

DECRETO 350/03

―Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos públicos y eventos masivos en el Distrito Capital‖ Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos Artículo 17. Parágrafo Segundo. Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria de Gobierno.

DECRETO 332/04

―Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones‖ Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar. Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de las entidades en los demás casos. Artículo 8 – Planes de Contingencia: Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia.

DECRETO 423/06 ―Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.‖

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Artículo 18 - Planes de Emergencias. En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinación general y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza.

DECRETO423/06

Artículo 19 – Planes de Contingencia. En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen información específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.

RESOLUCIÓN No. 375 /06

―Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público en el Distrito Capital‖ Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

DECRETO 633/07 ―Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia‖ Artículo 5- Planes de Contingencia: De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que establezca la DPAE.

ACUERDO DISTRITAL 341 /08

―Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la

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participación de todos los habitantes de la ciudad‖

RESOLUCIÓN No. 004/09

―Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá D.C.‖ Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS

NTC-5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica Colombiana 202/06

Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código

NFPA 101. Código de Seguridad Humana.

Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.

NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.

NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.

NTC-4144 Edificios. Señalización.

NTC-4145 Edificios. Escaleras.

NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público

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NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS

urbano.

NTC-2388 Símbolos para la información del público

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

OTRAS NORMAS

NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

NFPA 1600/07. Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).

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6. INFORMACIÓN BÁSICA DEL CENTRO DE TRABAJO

Centro de trabajo Centro de Gestión Administrativa del "SENA"

Nombre del Responsable del Centro de Trabajo:

Dr. Waine Antony Triana Albis

Ciudad o Municipio Bogotá

Departamento Cundinamarca

Dirección Avenida Caracas No. 13 – 80

Teléfonos 5461600

Correo Electrónico [email protected]

6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE FORMACION.

El Centro de Gestión Administrativa atiende los sectores productivos relacionados con Asistencia y Gestión Administrativa, Gestión Documental y de la Información y Gestión del Talento Humano con programas educativos pertinentes y acordes a las necesidades de sus aprendices. Adicionalmente, cuentan con las ventajas competitivas de ser uno de los pocos Centros de Formación en la ciudad de Bogotá, que atiende a su población las 24 horas del día durante las jornadas diurna, nocturna, fines de semana y madrugada. Así mismo este Centro se encuentra certificado en la norma OHSAS 18001:2007. Cuenta con una edificación de once (11) pisos; una escalera de servicio desde el piso once (11) al piso primero (1). En el piso tercero se adiciona una rampa que conduce a la salida principal que actualmente es ingreso y salida de aprendices, contando así con dos (2) salidas hacia la Avenida Caracas. Adicionalmente se cuenta con un acceso vehicular al parqueadero sobre la calle 14 6.2 GEOREFERENCIACIÓN DEL CENTRO DE FORMACION (A nivel Interno

y Externo) A nivel interno, se cuenta con los planos del edificio, se han elaborado, planos de evacuación por piso, la ubicación de las diferentes áreas o dependencias, las entradas principales y alternas, las vías aledañas al Centro de Gestión Administrativa y la ubicación de los recursos internos, entre otros.

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A nivel externo, la ubicación del Centro de Gestión Administrativa referente a su entorno, es una zona en mayor parte comercial y educativa con alta afluencia poblacional; que generan riesgos adicionales, en ubicación de puntos de reunión, hidrantes, entre otros. El Centro de Gestión Administrativa está ubicado sobre la Avenida Caracas No. 13 - 80, entre la Avenida Jiménez y la calle 14 y los linderos son: Por el norte con la calle catorce (14) Por el occidente Avenida caracas red vial de Transmilenio. Por el oriente de por medio edificaciones a la carrera 13. Por el sur la Avenida Jiménez (Calle 13), locales comerciales y red vial Transmilenio. Ubicación de un (1) hidrante en la parte externa, a una distancia de 100 mts del Centro de Gestión Administrativa sobre la calle 14 parte norte hacia la carrera 13.

Figura 1. Ubicación SENA

Centro de Gestión Administrativa

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6.3 PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO Las vías de acceso que pueden facilitar la llegada al Centro de Gestión Administrativa son: La Avenida Caracas, Avenida Jiménez (Calle 13), Carrera 13 y Carrera 10. 6.4 CARACTERIZACIÓN FÍSICA DEL ÁREA La construcción de la edificación es de once (11) pisos; con una escalera de servicio desde el piso once (11) al piso primero (1), en el piso tercero (3) se adiciona una rampa que conduce a la salida principal; rampa que actualmente se utiliza como ingreso y salida de aprendices, contando así con dos (2) salidas hacia la Avenida Caracas. Adicionalmente se cuenta con un acceso vehicular al parqueadero sobre la calle 14. Cada piso cuenta con plano de evacuación, botiquín, extintores, cada entrepiso tiene gabinete contra incendios y camilla, la escalera de servicio cuenta con una amplitud aproximada de tres (3) metros y pasamanos a lado y lado, cuenta con señalización fotoluminiscente, banda antideslizante en cada escalón y sistema de iluminación de emergencia para evacuación. Se dispone de tres (3) ascensores, los cuales prestan el servicio en los entrepisos. No se dispone de alarma de emergencia, ni planta eléctrica. Posee instalaciones de cafetería con servicio de restaurante, (Gas natural), gimnasio terrazas, centro de fotocopiado, enfermería, biblioteca, aula de videoconferencia, oficina de sistemas (mesa de ayuda), almacén, ambientes de formación, áreas administrativas, auditorio y parqueadero, cuarto de máquinas y mantenimiento, Sótano, Áreas de almacenamiento, Oficios Varios. Las escaleras de servicio de la edificación cumplen con los requisitos estipulados en el código de seguridad humana Capitulo 7, numerales 7.1; 7.2.2; 7.1.1; 4.5.3.1. NSR 10 Capítulo K.3 – Requisitos para las zonas comunes; Capítulo fue actualizado con respecto al del Reglamento NSR-98 y NTCE 1700. Por lo anterior se recomienda el cumplimiento legal para responder al presente plan.

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Tabla 1. Distribución de Áreas.

Instalación existente

Estado Actual Descripción de la ocupación

Piso 1

SIGA y Emprendimiento, Administración del edificio, Capellanía, Relaciones Corporativas, Oficinas de Coordinación de las Jornadas Fines de Semana y Madrugada, Formación Complementaria, Atención al Ciudadano, Recepción, almacén, Unidad de correspondencia, Cuarto de Circuito cerrado de Televisión y Auditorio

50 (flotantes 150 en el

piso)

Piso 2

Biblioteca, Sala de Lectura Virtual y Aula de Videoconferencia, mesa de ayuda, Lockers y Cuarto de Cableado.

50

Piso 3 Cafetería, Enfermería, Terraza, Gimnasio y Centro fotocopiado, Bienestar del aprendiz, Teatro.

150

Piso 4 Coordinación Académica de Gestión y Asistencia Administrativa, Ambientes de Formación (9 ambientes),

450

Piso 5

Ambientes de Formación de la Coordinación Académica de Gestión y Asistencia Administrativa (9 ambientes). Cuarto de Cableado

250

Piso 6 Ambientes de Formación de la Coordinación de Gestión Talento Humano (11 ambientes)

300

Piso 7

Coordinación Académica de Gestión Talento Humano, Ambientes de formación (9 ambientes), Archivador

250

Piso 8 Ambientes Formación de la Coordinación de Gestión Documental y de la Información (11 ambientes) y cuarto de cableado

250

Piso 9 Coordinación Académica de Gestión Documental y de la Información, Ambientes Formación (9 ambientes) y Cuarto Microfilmación

350

Piso 10

Oficina de Subdirección de Centro, Áreas Administrativas, Coordinaciones de Normalización, Formación Profesional y Administración Educativa, Grupo de Apoyo Administrativo. Integradores virtuales, Archivo de Gestión Cuarto de Cableado y Archivadores

60

Piso 11

Ambiente de Reuniones 1101, (flotantes 25 personas), Oficina de Registro y Certificación (archivador), Ambiente empresarial 1103 (flotantes 70 personas) y consola de sonido

30

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Instalación existente

Estado Actual Descripción de la ocupación

Sala de Instructores, Cafetería Funcionarios, Ambiente Abierto Empresarial, Terraza y cuarto de máquinas (ascensores), Oratorio.

Sótano Parqueadero, Almacenamiento Bajas, Cuartos de máquinas, Centro de Acopio de Residuos Sólidos, (flotantes 100 personas)

Personal permanente 2000 Personal flotante 195

6.5 HORARIOS DE TRABAJO

ÁREAS HORARIO

OBSERVACIONES HORA DIAS

Administración 08:00 – 17:00 p.m. Lunes a Viernes

Formación Diurna 06:15 - 17:35 Lunes a Viernes

Nocturna 18:30- 22:00 Lunes a Viernes

Fines de semana 07:00 -16:00 Sábados, domingos y

Festivos

Madrugada 22:00 - 06:00 Martes a Jueves

6.6 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

6.6.1 RECURSOS INTERNOS

Recursos Humanos: 6.6.1.1

El Centro de Gestión Administrativa cuenta con personal capacitado y entrenado para la atención de emergencias, comandante de brigada y brigadistas, al momento de realizar el diagnostico no dispone de un comité de emergencias ni organigrama con funciones y responsabilidades definidas.

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Extintores portátiles: 6.6.1.2 El Centro de Gestión Administrativa cuenta con extintores de ABC, solkaflam 123 gr, CO2 y Agua a presión, en total 57 cada extintor tiene señal y el estado de mantenimiento es bueno y el agente extintor de solkaflam y Multipropósito son adecuados para los materiales combustibles, el agente CO2 no se debe utilizar en sitios cerrados; se hizo observación porque se evidencia el riesgo.

Equipos para atención de primeros auxilios: El Centro de Gestión Administrativa cuenta con los siguientes recursos para la atención de emergencias de primeros auxilios:

Sistema de detección y alarma de incendios. 6.6.1.3

El Centro de Gestión Administrativa no cuenta con sistemas de detección, alarma es importante y urgente de acuerdo con las normas NFPA 101 –NSR 10 disponer de sistema de alarma para emergencias.

Red Hidráulica contra incendios: 6.6.1.4 El Centro de Gestión Administrativa cuenta con red contra incendios pero esta no ha sido probada ni se tienen datos de mantenimiento del sistema, ni pruebas hidráulicas; por tanto el sistema no está disponible para la atención de una emergencia de acuerdo a lo señalado en la norma NFPA 10. Los gabinetes están ubicados entre pisos, en número total de 6 gabinetes contra incendios y dos hidrantes de torre ubicados uno en la calle 14 esquina contra la

Equipos de Emergencias

Elementos Existe Cantidad Observaciones

Camillas Si 5 Camillas rígidas en madera.

Inmovilizadores Si 1 De cuello se encuentra en la camilla

Botiquín de primeros auxilios

Si 4 Cada brigadista tiene un botiquín tipo A.

Enfermería Si 1 Atención primaria y remisión

Otros

Pólizas de seguros Si Unión temporal Liberty, Mapfre, suramericana y Colpatria, por un contrato, para aprendices.

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Avenida Caracas costado nororiental y el otro en la calle 14 Carrera 13 esquina costado noroccidental.

Equipos de comunicación 6.6.1.5 Se cuenta con un sistema de comunicación por radio a cargo de los brigadistas (6) y el personal de vigilancia que soporta la atención de emergencias.

Energía Eléctrica 6.6.1.6 El Centro de Gestión Administrativa no cuenta planta de energía eléctrica pero tiene una subestación de CODENSA.

Sistemas de Iluminación de Emergencias 6.6.1.7 Se cuenta con sistemas autónomos de iluminación de emergencias ubicado en algunos entre pisos de la edificación.

Rutas de Evacuación 6.6.1.8 Las instalaciones cuentan con rutas de evacuación las cuales son las mismas rutas utilizadas como vías de acceso y movilización normal del personal. 6.7 RECURSOS EXTERNOS

Tabla 2. Teléfonos de emergencia

Línea de emergencias 123

119 Bomberos

144 Defensa Civil

132 Cruz Roja

125 Emergencias Médicas

112 Policía Metropolitana

127 Policía Tránsito

136 Centro Toxicológico

164 Gas Natural

30

116 Empresa de Acueducto y Alcantarillado

115 Codensa

114 Empresa de Teléfonos de Bogotá

157 DIJIN

2886012 CISPROQUIM

4297414 SGRCC

6.7.1 Instituciones de apoyo

Tabla 3 Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá

Nombre Dirección Teléfono

B-2 Estación Central Calle 11 # 20A - 10 3602845

B-3 Estación Sur Carrera 27 19A - 10 Sur 2727721

B- 17 Centro Histórico Calle 9 # 3 B 12 Este 2600106

Tabla 4 Estaciones Policía Nacional


Cuarta San Cristóbal Sur Calle 13 Sur # 8 - 05 Este 2463107

Décima Tercera Teusaquillo Carrera 13 # 39 - 86 2850825

Décima Cuarta Ricaurte Carrera 24 # 12 - 50 2478788

Décima Quinta Restrepo Carrera 19 # 20 - 84 Sur 3611635

Décima Octava Rafael Uribe Uribe

Calle 27 Sur # 24C - 51 2723887

Tabla 5. Instituciones de Salud de Apoyo

Nombre Nivel de Atención

Tipo de Institución

Dirección Teléfono

Centro Policlínico del Olaya

Nivel I Hospital Carrera 21 # 22 - 66 Sur

3612888

Clínica Bogotá S. A. Nivel III Clínica Carrera 17 # 12 - 65

3410648

Clínica de Occidente Nivel III Clínica Av. Las Américas 4254620

31

Ltda. # 71C - 29

Clínica Federman Nivel III Clínica Calle 58 A # 37 - 10

2213400

Clínica Fundadores Nivel III Clínica Carrera 39 # 25 - 15

3350966

Clínica La Inmaculada Nivel III Clínica Carrera 7 # 68 - 70

3260920

Clínica Nueva Nivel III Clínica Diag. 45 # 16B - 23

2887100

Clínica San Diego Nivel III Clínica Avenida 33 # 14 - 37

2451511

Clínica Palermo Nivel III Clínica Avenida 42 # 22 - 05

5727777

Hospital Universitario de San Ignacio

Nivel III Hospital Carrera 7 # 40 - 62

2888188

Tabla 6 Defensa Civil Colombiana


Diagonal 49A S # 32 - 05 Diagonal 49A S # 32 - 05 2382011

Barrio Ricaurte Carrera 28 # 10 - 40 2019120

Centro Comercial Paloquemao Diagonal 17 # 23 - 26 3600601

Defensa Civil Colombiana Calle 23 # 22 - 38 2687889

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6.8 ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA por intermedio de la Dirección General ha definido la estructura organizacional para la atención de emergencias, donde ha asignado las funciones al grupo de Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo y el comandante y líder de brigadas organiza y dirige la función operativa mediante la siguiente estructura. Figura No 2. Estructura del Sistema de Atención de Emergencias del Servicio Nacional de Aprendizaje – para Centros de Formación

Figura No 3 Perfiles

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Figura No 4. Cadena de Mando y Comunicación

La brigada de emergencias estará bajo la coordinación del Comandante de la Brigada. La brigada de emergencias será integral, donde todos deben recibir el mismo entrenamiento en los siguientes temas básicos:

a. Primeros auxilios. Encargado de la clasificación (Triage), atención, estabilización, empaquetamiento de los lesionados involucrados en el incidente a la enfermería, Área de Concentración de Víctimas (ACV) o al Módulo de estabilización y Clasificación (MEC) de acuerdo a la magnitud del evento.

b. Control de Incendios. Encargado de la prevención y atención de conatos

de incendios que se presenten al interior de las instalaciones de la entidad.

c. Evacuación, rescate y control Encargado de la evacuación y registro del personal en cualquier caso que amerite el desplazamiento de todos los funcionarios hacia el punto de reunión o lugar seguro. De igual de brindar apoyo a la brigada de primeros auxilios en el empaquetamiento y traslado de heridos.

d. Logística. Encargados de realizar apoyo en temas administrativos,

logísticos, de comunicación interna de la brigada, promoción y prevención en temas relacionados con seguridad física, en emergencias etc.

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6.9 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

6.9.1 Subcomandante de Emergencias:

El subcomandante de emergencias del Centro de Gestión Administrativa: En este caso será responsable junto con el comandante de incidentes de garantizar el cumplimiento de los programas de prevención y control de emergencias, emitiendo y respaldando políticas relacionadas con este tema, además disponiendo los recursos administrativos y técnicos necesarios para su ejecución. En las situaciones reales de emergencia es quien tomas las decisiones del que hacer. Funciones básica del subcomandante de emergencias del Centro de Gestión Administrativa en el plan de prevención y control de emergencias:

Respaldar y emitir políticas relacionadas con la prevención y control de emergencias.

Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.

Formar parte de los comités o reuniones que se programen para realizar actividades o disponer recursos para el normal desarrollo del plan de emergencias.

Recibe la alarma y activa el Plan de Emergencias; si la alarma es comunicada por una persona, indagará sobre el tipo y características de la emergencia.

Inmediatamente se suceda una emergencia le será comunicada y deberá desplazarse al sitio señalado para coordinar y dirigir las acciones de control.

Clasifica la emergencia.

En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:

Alarma y Evacuación. El subcomandante de emergencias del Centro de Gestión Administrativa se encargara de activar EL PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS y pedir apoyo a los grupos externos especializados. En fases previas a una emergencia, coordina el sistema de atención de Emergencias y regula sus tareas. Debe asegurar los medios administrativos y técnicos necesarios para la implementación, mantenimiento y puesta en práctica de las fases de entrenamiento, y procedimientos en caso de emergencia.

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Entre sus funciones en fase de no emergencia están:

Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de prevención y control de emergencias en fase desde el pre-planeamiento, entrenamiento y situaciones de Emergencia.

Conseguir los recursos para mejorar las condiciones de infraestructura que permitirán hacer frente a las emergencias.

Velar por el correcto y adecuado desarrollo de los programas de entrenamiento y divulgación de prevención y control de emergencias.

Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de Preparación para Emergencias, velando por que se realice por los menos dos simulacros anuales de evacuación con la participación de todos los niveles de la organización.

6.9.2 Líderes de evacuación:

Las funciones especificadas para este grupo del Centro de Gestión Administrativa deberán ser asumidas por los instructores. Estas funciones son las siguientes:

Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.

Incitar a las personas a su cargo y a los ocupantes a mantener la calma y a seguir las instrucciones emitidas por el sistema de alarma

Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de emergencia durante las fases de alistamiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el lugar de reunión.

Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de evacuación si se imparte la orden de evacuar por parte del Jefe de Emergencias.

Desplazarse con todo el personal hasta el punto de encuentro.

Tomar lista del personal después de evacuar en el sitio de reunión determinado.

6.9.3 Subcomandante de incidentes

El subcomandante de incidentes es el responsable de coordinar las actividades de reacción en caso de emergencia, durante la fase de construcción como la de operación está basada en la Estructura del Sistema de Atención de Emergencias

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del Servicio Nacional de Aprendizaje, que indican las principales responsabilidades.

Funciones

Evaluar la situación y gestionar con el Comandante de Incidentes.

- Determinar los objetivos y estrategias del incidente. - Establecer las prioridades inmediatas. - Establecer el Puesto de Comando de Incidentes en el lugar indicado. - Activar los elementos del Sistema de Comando de Incidente. - Autorizar la implementación del Plan de Acción de Incidentes. - Dirigir las Operaciones del Incidente. - Aprobar solicitudes de recursos adicionales y su desembolso. - Autorizar comunicados a la prensa. - Asegurar la existencia de financiamiento para el incidente. - Asegurar la implementación del plan de seguridad del lugar. - Asegurar la coordinación con autoridades de competentes. - Ordenar la desmovilización del incidente, cuando sea conveniente. - Coordinar las responsabilidades de investigación del incidente. - Buscar la asesoría legal correspondiente.

6.9.4 Comándate de brigada y brigadistas:

La Brigada de Emergencias es un órgano interno de respuesta inmediata en caso de siniestro, encargado de controlar el evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa como primera instancia en coordinación con el jefe de brigadas y colabora con los grupos de operación externa una vez que estos hagan presencia. Su preparación será integral pero se definirán sus funciones específicas en caso de emergencias. Recibirán entrenamiento como brigadistas en: Extinción de incendios, evacuación de edificaciones, rescate y primeros auxilios, etc. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo.

Entre sus principales funciones y de acuerdo a su especialidad, se tiene:

Ser voluntarios

Tener permanencia dentro de su sitio de trabajo.

Poseer liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.

Estar en adecuado estado físico y mental.

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Conocer las instalaciones de su lugar de trabajo y sus procesos.

Participar en los simulacros y entrenamientos.

Coordinar las acciones de emergencia con los Grupos Externos de Operación.

Controlar las áreas afectadas y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.

Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección utilizados.

Todo el personal de la Brigada de Emergencia que esté ubicado en áreas diferentes a la de la emergencia, cumple funciones de preparación, coordinación y dirección de la evacuación de los ocupantes, siguiendo instrucciones del Jefe de brigadas y/o del sistema de comunicación y alarma.

Funciones de la brigada en caso de control y extinción de incendios:

Conocer los riesgos y las actividades propias del Centro de Gestión Administrativa señalando las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Realizar inventario frecuentemente de los equipos existentes para el control de incendios y llevar registro de ellos.

Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia, accionando la alerta y la alarma, y tratando de controlar la situación, prestando apoyo en la evacuación o en actividades de preparación y orientación de la evacuación.

Controlar los conatos de incendio

Apoyar a los bomberos externos en el control de incendios

Funciones de la brigada en caso de Primeros Auxilios:

Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde laboran.

Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.

En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes del Jefe de Emergencias.

Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de Salud), siguiendo las instrucciones del líder de Emergencia

Controla la remisión de lesionados a centro de atención médica.

6.10 BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS DE LA BRIGADA

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Los elementos con los que debe contar el CGA son

Tabla 7 Elementos que contiene el botiquín tipo A

ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD

Gasas limpias paquete Paquete X 20 1

Esparadrapo de tela rollo de 4" Unidad 1

Bajalenguas Paquete por 20 1

Guantes de latex para examen Caja por 100 1

Venda elástica 2 x 5 yardas Unidad 1



Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 1

Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 1

Yodopovidona (jabón quirúrgico) Frasco x 120 ml 1

Solución salina 250 cc ó 500 cc Unidad 2

Termómetro de mercurio o digital Unidad 1

Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1

TOTAL 14

De acuerdo a la Resolución 0705 de 2007

6.11 DOTACIÓN BRIGADA

6.11.1 UNIFORME Y EQUIPO DE LA BRIGADA

Dentro de las necesidades puntuales y caracteristicas de cada una de las brigadas se requiere que como mínimo se cuente con los siguientes insumos:

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La dotación será suministrada por la entidad cada año. Al personal en periodo de capacitación en la Brigada se le suministrara el uniforme al finalizar este. El personal que se retire de la Brigada de Emergencias tendrá la obligación de devolver dotación, equipo y distintivos que lo identifiquen como Brigadista.

6.12 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS:

Conformados por las instituciones privadas o del Estado, que puedan brindar apoyo en caso de un siniestro:

Comité Local de Emergencia

Policía

Cuerpo de Bomberos

Cruz Roja

Defensa Civil

Servicios de Salud Otras Empresas de servicios o actividades afines La información específica de estos grupos de apoyo está contenida en la tabla 2 de este documento.

DOTACIÓN PERSONAL

•Chaqueta

•Gorra

•Canguro dotado

•Chaleco

•EPP

•Otros distintivos para brigadistas

DOTACIÓN CENTRO

•Botiquín Portátil

•Radios de Comunicación

•Dotación de Botiquines Fijos

•Megáfono

•Insumos de señalización y demarcación

ADMINISTRATIVO

•Programa de Promoción y Prevención

•Plan de Emergencia

•Plan de Señalización

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7. PLAN DE EVACUACIÓN

7.1 DEFINICIÓN Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de la personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo. 7.2 OBJETIVO Establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones, protegerse en caso de ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo.

Específicos:

Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los ocupantes y usuarios de cada área

Desarrollar en los ocupantes y usuarios de cada edificación las destrezas necesarias para que individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de una emergencia

Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante un2a emergencia

Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una emergencia

7.3 CUANDO EVACUAR Siempre que se presente un peligro colectivo progresivo. En las instalaciones del Centro de Gestión Administrativa, la orden se dará por parte del comandante de la brigada después de ser confirmada la situación de riesgo. En Caso de Incendio: Se hará siempre y por las rutas y criterios establecidos. En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuación se produce una vez cese el fenómeno natural. Si hay pruebas o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas permanecen vacías hasta verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.

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En caso de inundaciones: Después de la evaluación realizada por el Jefe de la brigada. En caso de atentado terrorista: Después de la evaluación realizada por el personal de seguridad o las recomendaciones dadas por la Entidad encargada. 7.4 ALARMA O AVISO PARA EVACUAR En el Centro de Gestión Administrativa, quien detecte toma su pito, lo hace sonar 2 veces e informa el sitio de la emergencia al jefe de brigada. Toda edificación cuyo tamaño, disposición y ocupación sean tales que en caso de emergencia no permita dar alerta inmediata, debe estar provista de alarmas audibles visibles que sirvan como sistema de aviso que facilite la ocupación ordenada de los ocupantes (NSR 10) 7.5 RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO El proceso de Evacuación de estas instalaciones es simple ya que de los pisos once (11) al tres (3), piso solo cuentan como medio de evacuación las escaleras de servicio de ingreso y egreso normal del personal. Una vez estando en el tercer piso se cuenta con salida por la rampa donde se tendrían dos salidas al primer piso como SALIDAS NO PROTEGIDAS SEGÚN, NSR 10 que serán salidas principales o alternas según las condiciones de riesgo presentes y la evaluación hecha por la brigada. Estas salidas son: SALIDA DE EMERGENCIA PUERTA DE RECEPCIÓN SALIDA DE EMERGENCIA RAMPA. Una vez en la calle los ocupantes del Centro de Gestión Administrativa se deben dirigir al punto de encuentro guiados por brigadistas de evacuación y los brigadistas de primeros auxilios se encuentran en el punto de encuentro con sus respectivos elementos para la atención de lesionados. PUNTO DE ENCUENTRO: Seguro y para efectos de adelantar el conteo se definió FRENTE A LA IGLESIA LA CAPUCHINA, ubicada en la calle 14 No. 13 -68 Bogotá Al llegar el personal al punto de encuentro ubicado en la Capuchina se deben ir ubicando en fila india orientada hacia el sur frente al líder quien mira hacia el norte, quien dispone de una paleta con el número del piso, para el respectivo conteo.

42

7.6 COORDINACIÓN DEL PLAN La función de la brigada es supervisar la organización y condiciones necesarias para garantizar el éxito de la evacuación en caso de ser necesaria. Por tanto el Jefe de brigadas es quien informa el lugar del incidente y activa el plan 7.7 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACCIÓN

En el Centro de Gestión Administrativa, quien detecte toma su pito, lo hace sonar 2 veces e informa el sitio de la emergencia al jefe de brigadas.

Las brigadas son activadas por el jefe de brigada, quien informará el lugar del incidente

Las personas se alistan y salen de sus sitios de trabajo con las medidas de seguridad. (Siguiendo indicaciones del personal de brigada)

El personal más cercano al incidente d eja sus elementos y salen por la puerta de emergencia asignado, guiados por el coordinador de evacuación.

Los Brigadistas de evacuación se dirigen a las puertas y pisos asignados para completar la evacuación.

Brigadistas de primeros auxilios se dirigen al PUNTO DE ENCUENTRO CON BOTIQUINES y organizan el Punto de Atención.

Se ubicarán en el punto de encuentro con los elementos asignados y ayudan al conteo de personal si no hay heridos.

En el preciso momento que suene la alarma se ubicará en la recepción como PMU inicialmente Punto de Reunión para coordinar acciones de todo tipo, debe tener identificación.

43

7.7.1 PLAN DE ACCION INCENDIOS







En el preciso momento que suene la alarma se ubicará en la recepción como PMU inicialmente Punto de Reunión para coordinar acciones de todo tipo, debe tener identificación

La brigada contra incendios se desplaza al lugar para verificar si se puede controlar con los equipos del centro, igualmente se activará la cadena de llamadas ―123‖

Miembros de la brigada llegan al sitio de la emergencia y acordonan el lugar e inician a los brigadista si es posible el acceso al lugar.

Una vez que están listos y distribuidos inician el operativo de trabajo con los extintores de acuerdo al plan de emergencias y procedimiento.

Una vez terminado su trabajo de evacuación general y revisión de pisos, se dirigen cada uno con un extintor hacia el punto del incidente en un área de espera y quedan a órdenes de los líderes de incendios, quien estará en contacto con el jefe de brigada

44

7.7.2 PLAN DE ACCION SISMO:



Se realiza la evacuación del personal una vez se haya detenido el sismo.


El personal más cercano al incidente deja sus elementos y salen por la puerta de emergencia asignado, guiados por el coordinador de evacuación.




En el preciso momento que suene la alarma se ubicará en la recepción como PMU inicialmente Punto de Reunión para coordinar acciones de todo tipo, debe tener identificación.

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Instrucciones Líderes de Evacuación: Funciones asumidas por los brigadistas

Ante todo usted es un ―facilitador‖, su función es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida. 7.8 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUACION

7.8.1 ANTES DE LA EVACUACIÓN

Participe activamente en prácticas y simulacros e invite a otros a hacerlo.

Familiarícese con las rutas de evacuación de sus áreas y el punto de reunión final.

Tenga siempre a mano su distintivo y las listas del personal de su grupo a cargo.

Actualice permanentemente estas listas.

7.8.2 DURANTE LA EVACUACIÓN

Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos, colóquese el distintivo. Avise de su salida.

Asegurase de comprender claramente las instrucciones de evacuación dadas por el Comandante de brigadas o por quien le comunique la instrucción de evacuar su área o grupo.

Si no está en su área, salga con el grupo en que se encuentre.

Incite a suspender actividades y prepararse, recuérdeles la salida, el punto de reunión, el llevar su identificación y llaves de vehículos si cuenta el funcionario con este medio, revise baños, cuartos aislados, y demás lugares donde pueda haber funcionarios que no se percaten de la orden de evacuar.

Si no hay otra instrucción, salga al estar listo. Vaya con el grupo, evite que se regresen.

En escaleras baje por la derecha, cójase de los pasamanos, repita permanentemente frases como: caminen en orden por su derecha, no corran, calmados, lleven los bolsos terciados.

Salga y cierre sin seguro, si hay cambios en la ruta de salida, entere a todos.

7.8.3 EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Verifique el grupo llamando a lista, si falta alguien avise al Jefe de Brigadas, no trate de iniciar el rescate.

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Manténgase unido al grupo. Evite infiltración de personas ajenas. Cuando el Jefe de Brigadas de la orden de regresar comuníquelo al grupo.

7.8.4 DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN

Elabore el reporte en la hoja correspondiente, participe en la evacuación, comente con sus compañeros los resultados.

Verifique que se restablezcan cerraduras, extintores, señalizaciones, botiquines, etc.

7.9 INSTRUCCIONES EMPLEADOS Y CONTRATISTAS HABITUALES

7.9.1 ANTES DE LA EVACUACIÓN

Conozca al grupo de Brigadista y quienes corresponden a su área

Informe de limitaciones que le dificulten salir en emergencias

Reporte condiciones o acciones inseguras que puedan generar emergencias

Mantenga identificada y a mano información o elementos a guardar o llevar en emergencias

7.9.2 DURANTE LA EVACUACIÓN

No actúe sin avisar al brigadista, o al jefe inmediato. Indique ubicación y detalles, siga indicaciones.

Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos. Tome llaves del carro y documentos de identificación

Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, este atento a modificaciones.

Si está listo y no hay instrucción diferente salga y lleve los visitantes.

Lleve información importante a su cargo

Si tiene tacones apóyese en un compañero, siga indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la derecha, no regrese.

Si puede, apoye a personas con dificultades, no se quede de espectador.

7.9.3 EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Siga las instrucciones del Brigadista, ayude a determinar quién falta

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Si sale con otro grupo, comuníquese por radio (vigilante, brigadista, etc) con el Brigadista de su área

No regrese ni se separe del grupo, evite infiltración de personas ajenas, avise anomalías observadas, no de declaraciones a medios ni difunda rumores.

7.10 INSTRUCCIONES VISITANTES

Si está con algún empleado siga instrucciones

Si no, salga por donde vayan los demás: siga al brigadista de evacuación quien se identificara fácilmente.

Si tiene paquetes déjelos en la oficina donde esté o al salir se le retendrán en portería

No intente cambiar su identificación de visitante, ni mover su vehículo, luego podrá hacerlo.

En el sitio de reunión permanezca con la persona a quien visitaba repórtese al brigadista de evacuación indicándole donde estaba y si dejo pertenencias allá.

Si debe reingresar pronto, espere autorización cuando haya pasado el peligro. 7.11 PROCEDIMIENTOS PARA EVACUACIÓN

7.11.1 Comandante de brigada o comandante de incidente

Llegue al sitio de reunión asignado y reciba reporte de los brigadistas.

Consulte con el comandante del grupo externo que está atendiendo la emergencia, el tiempo aproximado para su control.

Defina situación de empleados evacuados (permanecen en punto de reunión o se desplazan para las casas).

Una vez que los grupos de socorro determinen que el evento está controlado, ingrese para inspeccionar las áreas y evaluar el nivel de afectación, con el fin de dar por finalizada la emergencia y ordenar el reingreso o por el contrario aplicar el plan post siniestro

7.11.2 Procedimientos para los funcionarios

Todos los funcionarios a quienes no se les hayan asignado otras funciones para casos de emergencia, deberán ceñirse al siguiente procedimiento: Al escuchar la alarma o la orden de evacuar:

Si está en un área diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros ocupantes, acatando las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuación

48

Si está en la oficina, suspenda inmediatamente lo que está haciendo, salve la información de la computadora si lo considera importante, apague equipos y ejecute las acciones que se le hayan asignado para emergencias; así mismo, deje libre el teléfono y cierre escritorios y archivadores

Si está en la cafetería, apague y desconecte equipos.

Salga calmada pero rápidamente

En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro)

Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba.

Si tiene algún visitante, llévelo con usted.

No regrese por ningún motivo.

Gatee en caso de humo y cúbrase nariz y boca con un pañuelo

Vaya sin demora al sitio de reunión asignado a su grupo.

No regrese al edificio sin haber recibido autorización del jefe de emergencias

7.11.3 Líderes de evacuación: son facilitadores del proceso de evacuación. Entre sus responsabilidades están:

Al escuchar la orden de evacuar

Tome la lista de empleados o aprendices a su cargo

Suspenda la actividad que esté realizando, cierre escritorios, suspenda llamadas telefónicas

Indique a los usuarios que deben suspender sus actividades y evacuar las instalaciones

Durante la evacuación

Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de orientación: no corran, no se detengan, etc.

Impida el regreso de personas.

Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan para hacerlos reaccionar.

En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen.

Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran.

Recuerde, la ruta de evacuación y sitio de reunión final.

Verifique que el área bajo a su cuidado quedó evacuada completamente

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Después de salir

Llegue al sitio de reunión final convenido y verifique si todos llegaron al punto de encuentro. Reporte novedades al Jefe de Emergencias

Cuando el Jefe de Emergencias ordene el reingreso, comuníquelo a las personas de su grupo.

7.11.4 Personal de vigilancia y seguridad

Al escuchar la orden de evacuar, permanezca en su puesto y evite el ingreso de personas al Centro. Solo permita el ingreso de entidades de ayuda externa

Si recibe la orden de evacuar, ubíquese en un sitio seguro que le permita monitorear las instalaciones de la entidad.

50

7.12 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN

FLUJOGRAMA DESCRIPCION

Quien detecte toma su pito y/o alarma, lo hace sonar 2 veces el pito, informa el sitio de la emergencia al jefe de brigadas

Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por otro medio que pueda considerar oficial (Megáfono, pito, teléfono, etc.: Ordene la Evacuación.

ANTES DE SALIR

Suspenda la actividad que esté realizando. Según las indicaciones apague su equipo y tome información importante.

Colóquese el distintivo de Coordinador y tome la lista de los trabajadores o aprendices de su área o a su cargo. Verifique qué personas hay en el área, de las instrucciones al personal para que suspendan lo que estén haciendo y se preparen para salir y cuéntelas antes de salir.

Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.

DURANTE LA SALIDA.

Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el sitio de reunión final. Si hay humo haga que las personas se desplacen agachadas.

Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna.

Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final y verifique quiénes salieron. Repórtese en el sitio de reunión final. Notifique anomalías o inconvenientes. Permanezca en el sitio de reunión con la gente hasta recibir una orden diferente.

Si la emergencia es en su área:

Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro para las personas.

Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir.

4. Indique la salida. Si hay humo salga agachado

5. Siga la ruta establecida, si existe algún riesgo tome ruta alterna.

6. Verifique área y cierre puertas.

7. Permanezca con la gente. Vaya al sitio de reunión final.

Evalué la situación

Tome iniciativa Evacuar

Avise que ocurre.

8. Elabore el informe.

NO SI

1. Suspenda actividad

2. Prepárese, verifique y cuente el personal del su área.

3. Recuerde rutas de salida y puntos de reunión.

B. Espere Orden de Evacuar

Notificación de la Emergencia

FIN

DURANTE

DESPUÉS

A. EMERGENCIA EN

SU AREA A. EMERGENCIA EN

SU AREA

51

NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al Jefe de emergencias o seguridad.

7.13 PLAN CONTRA INCENDIOS O EXPLOSIÓN

7.13.1 OBJETIVO DEL PLAN

Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios o explosiones.

7.13.2 PROCEDIMIENTO OPERATIVO

Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al comandante de Brigadas.

Se identifica el lugar de la emergencia.

Se llama a Bomberos (Estación más cercana).

Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es un conato de incendio.

La persona que detecta el incidente activa la alarma (2 pitos) lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.

Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.

Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.

Dar aviso definitivo para evacuación.

Seguir las instrucciones de los Brigadistas de Evacuación.

Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.

Todo el personal se dirige al Punto de reunión (Punto de Encuentro), frente a la iglesia la capuchina.

Circular evitando devolverse por ningún motivo.

Si se ha evacuado la Brigada Contra Incendios, esta debe estar pendiente de la llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y recursos que ella pueden encontrar.

Si el grupo contra incendios no tiene que actuar durante la emergencia, en el Punto de Encuentro de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir funciones como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de lesionados

Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.

Se inicia investigación.

52

7.13.3 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE INCENDIO O EXPLOSION

INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN DETECTADO

FUNCIONARIO O BRIGADISTA JEFE DE EMERGENCIAS Y BRIGADA DE EMERGENCIAS

CAPACITADO PARA ATACAR EL INCENDIO

NO

SI

ACTIVAR LA ALARMA E INFORMAR AL JEFE DE

EMERGENCIAS O BRIGADISTA MAS CERCANO

REALIZA MANIOBRAS MANUALES

EL INCENDIO ESTÁ

CONTROLADO

NO

SI

INFORMAR AL JEFE DE EMERGENCIAS

CAPACITADO PARA ACCIONAR

LA ALARMA

NO

SI

SE ACTIVAN LOS PROCEDIMIENTOS DE ALARMA Y EVACUACIÓN DE LAS INSTALACIONES

LA BRIGADA DE EMERGENCIA UTILIZA LOS DEMÁS RECURSOS INTERNOS PARA COMBATIR EL

INCENDIO.

INCENDIO CONTROLADO

SI

NO

INCENDIO CONTROLADO

SI

1

NO

HAY CAPACIDAD DE COMBATIR

EMERGENCIA CON RECURSOS INTERNOS

SI

1

SE SOLICITA AYUDA A ENTIDADES DE APOYO EXTERNO (BOMBERO, CRUZ ROJA, EJERCITO,

POLICÍA) LINEA DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ 123

NoO

EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA BRIGADA EVALUA LAS CONDICIONES DE RIESGO

PARA DEFINIR CONDICIONES DE SEGURIDAD

LAS AREAS SON SEGURAS

FIN DE LA EMERGENCIA

SI

1

NO

53

7.14 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA Quien reciba una llamada de amenaza de bomba

Conserve la calma.

Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.

Retenga en la línea a la persona que llama, tanto como sea posible.

Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.

Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificación telefónica anexa.

Dígale que la instalación está ocupada y que la explosión puede ocasionar muertes a personas inocentes.

Ponga especial atención a los ruidos extraños, como motores en funcionamiento, música y otros que puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se está llamando. La clave de voz, el acento, etc., son muy importantes.

Avise a los brigadistas o coordinadores de evacuación, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos externos especializados y de activar los procedimientos a través de los Jefes de emergencias y coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.

Jefe de Emergencias

Evaluar la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo, el Jefe de Emergencia coordina el orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir.

Coordinar operación de búsqueda con entidades especializadas

Revisar el formulario Lista de chequeo por amenaza de bomba, diligenciado por la persona que recibió la llamada.

Empleados y Contratistas

Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se disimulan en una botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de flores, una tula de correo, una cartera de mujer, un libro grueso y otros sistemas similares.

Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes de que lleguen las autoridades, o si se conoce la ubicación del mismo:

o No toque o trate de remover el objeto o Señalice y demarque el área en que se encuentra o Abra ventanas y puertas o Aléjese del sitio y ordene mantenerse a las demás personas a prudente

distancia del objeto detectado

54

RECUERDE ¡ Que sólo los expertos pueden desactivar una bomba.! Si se ha producido la explosión

• Activar los PON´s (Procedimientos Operativos Normalizados) de Incendio

/Explosión, Primeros Auxilios y Evacuación. • Si hay heridos tratar de prestarles ayuda y retirarlos del sitio • Abandonar el lugar y notificar por medio de los sistemas con que se cuente • Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y

autoridades competentes. • Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima • Guiar a los visitantes y no devolverse. • Dirigirse hasta el sitio de reunión establecido, reportarse y esperar las

instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas. Después del atentado

Pasado el evento, se debe evaluar situación de cómo quedo el sitio.

Si no existe falla estructural y si los Organismos de Apoyo externos internos lo disponen se puede iniciar el proceso de evacuación tan pronto se emita la orden, como lo indica el procedimiento utilizando las rutas de evacuación si estas no están obstruidas de lo contrario hágalo por otros sitios más seguros.

Mantener la calma y el orden; hasta el punto de encuentro.

Realizar el censo respectivo por parte de los coordinadores de evacuación, quienes verificaran con los listados respectivos por áreas.

Si existe falla en la estructura de la edificación, se debe proceder con un reconocimiento primario del área, evaluar una ruta segura.

Aplicar procedimiento, solicitar ayuda, si es posible salir.

Llegar hasta el punto de encuentro, en donde después de realizar el censo, se informará a las ayudas especializadas (Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja), las personas que se encuentran dentro de la edificación y su posible ubicación.

El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condición normal de las personas reunidas, en caso de detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la condición segura del lugar y la disponibilidad de recursos para realizar el apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a la institución especializada como Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja.

Las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados.

55

En caso de ser víctima de un atraco

Si usted está siendo víctima de un atraco, debe tratar de mantenerse calmado(a).

Evitar entrar en pánico o inducir a otras personas a este estado.

Seguir las instrucciones de los delincuentes, en lo posible, disminuye la posibilidad de reacciones inesperadas o violentas por parte de estas personas.

Recordar que el valor de su integridad y la de las personas o visitantes que lo acompañan, supera el de cualquier dinero o mercancía que se puedan robar por más importante que esta sea.

Por lo tanto no se debe tratar de realizar intervenciones descoordinados por su cuenta o con otras personas, ya que no se sabe la reacción que puedan tener estas personas y si esto puede agravar la situación.

Si se cuenta con pulsadores o controles de alarma silenciosa se puede tratar de accionar disimuladamente, si ve la posibilidad segura de hacerlo, de lo contrario absténgase de pulsar estos dispositivos.

Se debe permanecer vigilante mientras llegan las autoridades, si se logró accionar una alarma silenciosa.

Si los delincuentes se tornan agresivos, tratar de inducirlos a la calma y a que se retiren lo antes posible de sin causar daño a las personas presentes.

Si efectivamente los delincuentes se retiran antes de que lleguen las autoridades y sin causar daños a personas en la sede o en el vehículo, debe mantenerse la calma y esperar un rato prudencial a que se confirme que ya no hay peligro.

Seguidamente notificar al Jefe de Brigadas, al Jefe inmediato (si no está en la sede) o al subcomandante y a las autoridades competentes (Policía), describiendo la situación

Estar pendiente de la llegada de las autoridades (Policía, Fiscalía) para explicarles claramente la situación posible ubicación e identificación de quien o quienes perpetraron el delito.

Se debe atender y dar cumplimiento a las acciones y requerimientos de la autoridad competente para estos casos.

Una vez se normalice la situación, se debe notificar al Jefe de Brigadas o al subcomandante, según sea el caso.

56

7.14.1 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA O BOMBA

AMENAZA DE BOMBA O IDENTIFICACION

DE OBJETOS SOSPECHOS

FUNCIONARIO O BRIGADISTA

JEFE DE EMERGENCIAS Y BRIGADA DE EMERGENCIAS

EVACUACIÓN INMEDIATA DE LAS

INSTALACIONES

NOTIFICACIÓN INMEDIATA AL

JEFE DE EMERGENCIAS

EL JEFE DE EMERGENCIAS REÚNE AL COMITÉ DE EMERGENCIAS PARA EVALUAR LA

INFORMACIÓN RECIBIDA

NOTIFICACION INMEDIATA A LOS GRUPOS DE APOYO EXTERNO

(POLICIA)

SE CONOCE LA UBICACIÓN

DEL

SI NO

LA INFORMACIÓN

HA SIDO VERIFICADA

SI

1

NO

SI

1

SE ACORDONA EL AREA EN ESPERA DE QUE LOS GRUPOS DE APOYO EXTERNOS MANIPULEN LOS

OBJETOS SOSPECHOSOS.

NO

EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA BRIGADA Y LOS GRUPOS DE APOYO EXTERNO, EVALUA LAS CONDICIONES DE RIESGO PARA

DEFINIR CONDICIONES DE SEGURIDAD

LAS AREAS SON

SEGURAS


SI

La brigada inspecciona todas las áreas en búsqueda de elementos sospechosos sin tocar o manipular ningún elemento, su

función es solo de identificación

SE IDENTIFICARON OBJETOS

SOSPECHOSOS

LOS EXPERTOS REVISAN LOS ARTEFACTOS SOSPECHOSOS Y EVALUAN LAS CONDICIONES DE

RIESGO

SE CONFIRMA LA EXISTENCIA

DE UNA

SI

LOS EXPERTOS DESACTIVAN EL ARTEFACTO EXPLOSIVO.

NO

NO

2

2

2

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7.15 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS

7.15.1 Objetivo del plan

Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de disturbios o protestas.

7.15.2 Procedimiento operativo de evacuación

Al escuchar detonaciones o la voz de alerta o alarma.

Suspenda inmediatamente lo que esté haciendo.

Si está dentro de un edificio durante los disturbios o protestas trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas.

Si está en su área apague su equipo y esté atento a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar o a las indicaciones del Jefe de brigadas (funcionario, instructores o aprendices) o brigadista de la zona.

Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma.

Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.

Espere y acate las instrucciones del brigadista de Evacuación.

Cuando indiquen salir, hágalo calmadamente por las rutas de evacuación.

Lleve y guie a los visitantes que estén con usted.

Si está solo o no hay brigadista de Evacuación, antes de salir verifique el estado de las vías de evacuación.

Salga del edificio por la salida más cercana.

Al encontrarse en la parte exterior de la edificación, aléjese de las zonas de conflicto, de enfrentamiento con la fuerza pública o con presencia de gases lacrimógenos, para evitar el efecto de los mismos

Si hay presencia de gases lacrimógenos, camine en dirección contraria a la del viento para evitar entrar en el radio de acción de los gases

Evalúe la situación haga un reconocimiento del área y determine una ruta segura, hacia la salida de emergencia más cercana, al exterior.

Evacúe con el resto de personas manteniéndose alerta sobre cualquier eventualidad que durante el recorrido, puede poner en peligro su integridad o las de las personas que le acompañan.

Diríjase al sitio de reunión establecido o al que se le indique.

Repórtese en el punto de reunión o encuentro final con el brigadista de Evacuación.

Espere indicaciones

58

7.15.3 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA DISTURBIOS O PROTESTAS

FLUJOGRAMA DESCRIPCION

notificación de la amenaza

Aléjese de ventanas, verifique el área en la que se encuentra, situaciones de riesgo, salida al exterior más cercana.

Identifique la ruta de evacuación más seguro hacia la salida de emergencia más cercana, al exterior

Inicie proceso de evacuación a punto de encuentro establecido, allí espere instrucciones de los coordinadores

PERSONAL PARA CONTROL DE EMERGENCIAS

Activa alarma

Evaluación de los brigadistas de cada edificio, comunique al jefe de brigadas

Apoye exclusivamente en el proceso de evacuación segura de ocupantes (visitantes, instructores y aprendices)

No intervenga en el conflicto, de ninguna manera.

Diríjase al punto de encuentro

Control de la situación

Seguimiento

1. NOTIFICACIÓN DE AMENAZA

2. HAGA VERIFICACION DEL SITIO, SITUACIONES DE RIESGO, SALIDA AL EXTERIOR MÁS CERCANA

4. INICIE EVACUACION DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO. ESPERE

INSTRUCCIONES

3. IDENTIFIQUE RUTA SEGURA

FIN

59

7.16 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS

7.16.1 Posibles escenarios

Lesiones o enfermedad súbita grave de un solo paciente o lesiones o enfermedad súbita con varios afectados, en ambos casos con la posibilidad de resultar como eventos conexos a algunas de las posibles emergencias que se han descrito en capítulos anteriores.

La atención de Primeros Auxilios sólo se activará en casos de lesiones o enfermedad grave que implique la evacuación urgente del o los pacientes. Sin embargo se debe recordar que los Primeros Auxilios son una atención básica, las personas que se encuentren en uno de los eventos anteriormente descritos deben ser remitidos al centro asistencial más cercano. 7.16.2 Objetivo del plan Prestar de manera provisional y temporal los primeros auxilios a aquellas personas que se encuentren lesionadas, mientras recibe asistencia profesional. 7.16.3 Procedimiento operativo

Quien detecta a la persona (as): informa a Jefe de Brigadas o a un Brigadista.

Se presta atención inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo con el lugar e identifica la situación.

Solicita información del paciente a los testigos o personal del área.

El brigadista evalúa la situación del paciente para determinar si puede prestar la atención básica inicial o se requiere solicitar ayuda especializada.

En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para esto. Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.

Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a centros asistenciales.

Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos especializados.

Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.

El equipo de apoyo: controla todo el sistema de comunicaciones durante la contingencia. Solicitar ambulancia (tam, tab o uci).

En caso de requerirlo se remitirá con un acompañante al centro médico especializado más cercano sin importar el tipo de entidad a la cual está afiliado. Estos criterios de evacuación dependen de los recursos externos existentes, de la cantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad.

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El resto del personal: Atento y disponible para apoyar la emergencia.

Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situación, para determinar el regreso a labores, si esta lo permite.

Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.

Se inicia investigación.

Periódicamente se verifica el estado y evolución del paciente, en caso de que este haya sido remitido a un Centro Asistencial.

ROJA - EXTREMA URGENCIA

Choque

Hemorragias Grandes y/o graves (arteriales)

Quemaduras graves

Problemas cardio respiratorios

Avulsiones

Heridas de abdomen

Trabajo de parto expulsivo

Neumotórax atención

Heridas maxilo faciales

Tórax inestable

Paro cardio respiratorio

AMARILLA – MEDIA URGENCIA

Hemotórax sin dificultad

Alteraciones neurológicas

Fractura de huesos grandes

Signo de choque

Dolor torácico

Crisis convulsiva

Hemorragia controlable

Lesiones de columna

VERDE – BAJA URGENCIA

Heridas sin signo de choque

Fracturas menores abiertas o cerradas

Histerias

NEGRO

Muerte

Esquema de manejo de Triage de lesionados

61

7.17 PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD ATENCIÓN EN SALUD: Preservar la vida es el eje objetivo primordial en una emergencia. La eficiencia y eficacia que se obtenga en esta área en particular se traduce en lograr el menor número de víctima fatales posibles y la atención a tiempo de heridos y demás afectados, esta tarea es responsabilidad de la Brigada de emergencia, personal de salud y de entidades de socorro de la Cruz Roja, Bomberos y defensa civil que integran el equipo especializado en búsqueda y rescate. El buen desempeño de las funciones individuales depende en mucho de la preparación y experiencia del personal de la operación y la Brigada de emergencia lo cual hace más importante que todos los departamentos les brinden apoyo y colaboración en situaciones de emergencia.

UBICACIÓN DEL MEC (Modulo de Evaluación y Clasificación) –ORGANIZACIÓN MEDEVAC (Procedimientos para evacuación médica)

OBJETIVO: Recibir, clasificar y estabilizar las víctimas para posterior remisión y transporte MEDEVAC RESPONSABLES: Brigada de Primeros Auxilios, GRUPOS DE APOYO: Cruz Roja, Defensa Civil,

Bomberos, Policía Nacional

RECURSOS Y EQUIPOS 1. De protección medico quirúrgica 2. Asistencia y estabilización 3. Comunicaciones 4. Transportes 5. Iluminación 6. De instalación del MEC 7. Ambulancias 8. Botiquines con equipos básicos para primeros auxilios. 9. Sabanas y cobijas. 10. Camillas y señalización. 11. Oxigeno. 12. Muchos implementos para limpieza y desinfección de heridas. 13. Canecas para residuos biológicos. 14. Inmovilizadores de cuello. 15. Inmovilizadores de extremidades. 16. Cinta de demarcación de áreas. 17. Lonas grandes para

cubrir pisos.

Termina Atención prehospitalaria y MEDEVAC desmonte estructura

realizada

SI

NO

Ubique personal Necesario

Ubique el área del MEC

1. Área parqueo de ambulancia 2. Zona de clasificación de heridos

Calcule el número de víctimas y defina áreas.

Asigne funciones

y responsabilidades por cada grupo de trabajo

Establezca procedimientos claros para la Evacuación

Médica.

Todos los heridos

atendidos

1. Censo y Clasificación de heridos 2. Asistencia pre hospitalaria 3. Coordinación de Evacuación Medica

Continúe atención y traslado de víctimas

El área deber ser de fácil acceso para vehículos y personal de los grupos externos.

Personal de la Brigada y Grupos externos Voluntarios capacitados Apoyo Logístico

Registro claro de personas trasladadas, hora del traslado, vehículo que traslada, centro de salud al que se traslada y suministro de información periódicamente al Jefe de Emergencias

FIN

Inicio de la Emergencia

Heridos

SI

No

fin

62

7.18 PLAN EN CASO DE SISMO

7.18.1 OBJETIVO DEL PLAN

Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de sismo o movimiento telúricos.

7.18.2 PROCEDIMIENTO OPERATIVO

Durante el sismo trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, no lo haga debajo escritorios, mesas, puertas, etc.

Acuéstese en posición fetal al lado de un sofá, silla o mueble grande.

Si está dentro de un vehículo, salga del mismo y siéntese o acuéstese al lado del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre estos objetos, siempre dejará un espacio vacío a sus lados.

Al ubicarse al lado del objeto hágalo doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las rodillas, cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando las manos fuertemente detrás de la nuca.

Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma, incluso si el movimiento es prolongado.

Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.

Si se encuentra en la parte exterior de la edificación, aléjese, así como de árboles, postes con cableado eléctrico, ventanales, etc.

Pasado el sismo, se activa la alarma de emergencias.

Se evalúa situación de cómo quedo el sitio, si existe falla en la estructura de la edificación, se hace un reconocimiento del área y se determina una ruta segura

Si no existe falla estructural se da aviso definitivo para evacuación.

Siga el procedimiento para evacuación descrito en El Plan de Evacuación.

63

7.19 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) DE AMENAZA DE SISMO

CONTINGENCIA SISMO, TERREMOTO

FUNCIONARIO O BRIGADISTA JEFE DE EMERGENCIAS Y

BRIGADA DE EMERGENCIAS

EVACUACIÓN INMEDIATA DE LAS

INSTALACIONES

JEFE DE EMERGENCIAS

EVALUA LA CONTINGENCIA

EL JEFE DE EMERGENCIAS REÚNE AL COMITÉ DE EMERGENCIAS PARA

EVALUAR LA CONTINGENCIA

NOTIFICACION INMEDIATA A LOS GRUPOS DE APOYO

EXTERNO (POLICIA)

Ubique el área

del MEC

SI NO

ESTABLECER PUESTO DE MANDO Y

SI

T

NO

SI

1

SE ACORDONA EL AREA DE PELIGRO

PARA MAYOR SEGURIDAD EN EVACUACION.

NO

EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA BRIGADA Y LOS GRUPOS DE APOYO

EXTERNO, EVALUA LAS CONDICIONES DE RIESGO PARA DEFINIR CONDICIONES DE

SEGURIDAD

LAS AREAS

SON


SI

LA BRIGADA INSPECCIONA TODAS LAS ÁREAS

DAN INSTRUCCIONES AL PERSONAL PARA POSIBLE EVACUACION

SE IDENTIFICARON PELIGROS

EVALUACION INSTALACIONES. ATENCION DE LA EMERGENCIA

IDENTIFIQUE SI HAY

VICTIMAS

SI

ESTABLECER PUNTO DE TRIAGE

NO

NO

2

2

2

64

7.19.1 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON) PERSONAS EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

Se entiende por discapacidad la condición de limitación, impedimento o dificultad que tiene una persona para realizar ciertas actividades cotidianas ―normales‖, debido a la alteración de sus funciones físicas, auditivas, visuales y/o intelectuales Termina

emergencia

OBJETIVO: Suministrar información respecto a desarrollo de la emergencia al

DISCAPACITADO, a través de un vocero (INSTRUCTOR) persona capacitada para garantizar la seguridad del aprendiz.

RECURSOS • Botiquín de

primeros auxilios • Silla de ruedas • Bastones • Andaderas • Muletas • Radio

CLASIFIQUE EL PERSONAL ACORDE A LA DISCAPACIDAD PARA

SOLICITAR EL APOYO

GUIAE AL PERSONAL CON DISCAPCIDAD PUNTO DE ENCUENTRO

CON APOYO DE BRIGADISTA

PIDA INFORMACION SOBRE CADA PERSONA SI LLEVO CONSIGO

MEDICAMENTOS

SUSTENTE REPORTE AL JEFE DE EMERGENCIAS Y

BRIGADA DE EMERGENCIAS

CUENTA CON TODA LA

INFORMACIÓ

N

INICIO DE LA EMERGENCIA

INSTRUCTOR SUSPENDA ACTIVIDADES, ORGANICE EL GRUPO PERSONAL CON

DISCAPCIDAD Y ESPERE INSTRUCCIONES DE LA BRIGADA

No Si

Si No

FIN

BRIGADA EVACUACIO

N

MANTENGA INFORMADO AL PERSONA SOBRE EL DESARROLLO DE LA

EMERGENCIA

COMUNIQUESE CON LA

FAMILIA

SOLICITE LA INFORMACION CON FAMILIARES

MANTENGA LA CALMA Y ESPERE INSTRUCCIONES DEL JSEFE DE

BRIGADAS

65

7.19.2 PLAN OPERATIVO PARA PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

Los servicios de apoyo brindados a las personas en condición de discapacidad buscan aumentar su grado de autonomía y garantizar oportunidades equiparables de acceso al desarrollo; entre ellos se pueden citar:

Ayuda técnica: Elemento requerido por una persona con discapacidad para mejorar su funcionalidad y garantizar su autonomía.

Servicio de apoyo: Ayudas técnicas, equipo, recursos auxiliares, asistencia personal y servicios de educación especial requeridos por las personas con discapacidad para aumentar su grado de autonomía y garantizar oportunidades equiparables de acceso al desarrollo.

Necesidad educativa especial: Necesidad de una persona derivada de su capacidad o de sus dificultades de aprendizaje.

Al relacionarse con una persona en condición discapacidad tome en cuenta lo siguiente:

a) Las PcD (Personas en condición de discapacidad) merecen el mismo trato que las personas sin discapacidad.

b) Mantenga la calma durante toda la emergencia, para transmitirla a la PcD (Personas en condición de discapacidad) que usted la está asistiendo.

c) En caso de conocer a la PcD (Personas en condición de discapacidad), refiérase a ella por su nombre.

d) Hable a la PcD (Personas en condición de discapacidad), de forma clara y sencilla. No utilice instrucciones ambiguas.

e) Pida información a la PcD (Personas en condición de discapacidad), sobre cómo manejar la ayuda técnica, pues él o ella le puede guiar en el momento de maniobrarla. No todas las ayudas técnicas son necesarias en caso de una emergencia, consulte a la PcD (Personas en condición de discapacidad), cuáles requiere en ese caso.

f) Las ayudas técnicas como sillas de ruedas, bastones, caminadores y muletas son los implementos más usados y recomendados que deben mantenerse accesibles en una emergencia. Las ayudas técnicas de las PcD (Personas en condición de discapacidad), son de vital importancia y necesitan ser protegidas, ya que son garantes de su funcionalidad.

g) Asegúrese de que sus compañeros y compañeras conozcan las recomendaciones de trato y atención a la PcD. (Personas en condición de discapacidad)

h) Asegúrese de que previamente la PcD (Personas en condición de discapacidad), conoce las recomendaciones de seguridad y procedimientos que se deben seguir en caso de emergencia y simulacros.

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i) Asegúrese de que la PcD (Personas en condición de discapacidad) conozca la ruta de evacuación del edificio.

j) Identifique previamente las barreras arquitectónicas existentes. k) Alerte y/o corrija la obstaculización que pueda encontrar en la ruta de

evacuación, la cual eventualmente pueda dificultar el desplazamiento de las personas.

Pasos a seguir

1. En coordinación con el instructor (líder de evacuación), establezca las

estrategias de apoyo a la PcD (Personas en condición de discapacidad),

durante la evacuación, que incluya personas encargadas de asistir,

identificación de la ruta de evacuación, así como definir de los recursos de

apoyo.

2. En el ámbito del centro es conveniente implementar las siguientes

acciones:

- Realizar un registro de las personas con en condición de discapacidad que presentan mayores dificultades.

- Realizar un registro diario de personas visitantes en condición de discapacidad, el cual facilite la ubicación de éstas para efectos de evacuación.

- Dotar de condiciones de accesibilidad a la infraestructura para las PcD. (Personas en condición de discapacidad)

- Mantener contacto permanente con las organizaciones de PcD (Personas en condición de discapacidad), para contar con su retroalimentación en el desarrollo de acciones de gestión de riesgos en materia de emergencias y desastres.

7.19.2.1 Recomendaciones específicas según el tipo de discapacidad Las personas con discapacidad no son un grupo homogéneo, cada tipo de discapacidad (física, auditiva, visual o intelectual) tiene sus propias necesidades y recomendaciones de apoyo, por ello es necesario considerar la especificidad de cada una. 7.19.2.1.1 Discapacidad física La discapacidad más común es la de movilidad reducida. Surge de alteraciones morfológicas en el esqueleto, los miembros, las articulaciones, los ligamentos, los tejidos, la musculatura y el sistema nervioso, las cuales limitan la capacidad de movimiento de una persona.

67

Se encuentran personas que no pueden utilizar ni mover sus extremidades superiores, inferiores o inclusive todo el cuerpo. Estas personas pueden utilizar silla de ruedas, muletas, bastones, prótesis, entre otras ayudas técnicas. Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad física, considere lo siguiente:

Las personas con discapacidad física en su mayoría pueden escuchar y hablar.

Centre su atención en la persona, antes que en su condición de discapacidad o déficit.

Pídale que le explique en qué y cómo puede ayudarle.

Háblele directamente, no evada la mirada.

Al conversar con la persona con discapacidad, procure ponerse a su altura, siéntese o inclínese.

No tome las muletas, bastones, brazos de la silla de ruedas u otros implementos que utilice la persona, solamente sujete lo que él o ella le indique.

Procure que las ayudas técnicas estén muy cerca de él o ella (silla de ruedas, prótesis, bastones).

En caso de emergencia tome en cuenta lo siguiente: Antes de la evacuación: • Sugiera a la persona que mantenga una linterna en la silla de ruedas, así, en caso de suspensión del fluido eléctrico podrá contar con iluminación. Durante la evacuación:

Recuerde que en caso de emergencia no debe utilizar los ascensores.

Informe a la persona que tomará el control de la silla de ruedas.

Movilice a la persona en silla de ruedas con rapidez. Guíela cuidadosamente, no empuje a otras personas que transitan por la ruta de evacuación.

Para bajar o subir gradas, solicite ayuda a otras personas (mínimo a 3 personas) para levantar a la PcD en silla de ruedas. Dentro de estas personas se pueden incluir a los lideres.

Procure bajar las gradas de modo que la persona en silla de ruedas se encuentre de espaldas, para brindarle mayor seguridad.

Si tiene posibilidad, sujete a la persona a la silla de ruedas. Puede hacerlo con una faja, una prenda de ropa o cualquier otro objeto.

En caso de no poder movilizar a la persona en su silla de ruedas, puede realizar un levantamiento con ayuda de otra persona (técnica de levantamiento con ―silla de brazos‖) y asegúrese de que otra persona traslade la silla de ruedas.

68

Una vez que baje las gradas, coloque a la persona nuevamente en la silla de ruedas y evacúe con rapidez.

Otra forma de trasladar a la persona es utilizando una férula larga de espalda. Una vez colocada y asegurada la persona, trasládela rápidamente hasta el lugar de reunión.

Si la persona se moviliza con ayuda de muletas, usualmente está en la capacidad de bajar o subir con rapidez. No toque sus muletas pues son su punto de apoyo.

Después de la evacuación: Si la persona perdió o dejó sus pertenencias, pregúntele qué implementos especiales necesita con más urgencia (medicamentos, sondas, guantes, alcohol, algodón, bolsas urinarias, cojines anti escaras u otros). 7.19.2.1.2 Discapacidad visual Se refiere a la pérdida de la agudeza visual, ya sea para leer u observar objetos. Las deficiencias visuales pueden ocurrir a cualquier edad. Las personas con deficiencias visuales se encuentran con tres dificultades principales: movilidad, orientación y comunicación. Al relacionarse con una persona con algún tipo de discapacidad visual, considere lo siguiente:

Ofrézcale su brazo u hombro; de este modo, usted se transformará en un guía vidente para indicarle con claridad lo que va a hacer.

Colóquese delante de la persona.

No le tome del brazo, mucho menos del bastón.

Si tiene un perro guía, no lo toque, no lo alimente, no lo distraiga. El perro se convierte en parte del cuerpo de la persona.

Si usted sirve de guía vidente, la persona soltará el arnés del perro y solamente lo sujetará por la correa.

Para orientar a la persona con discapacidad visual en el entorno físico o para señalar direcciones, use indicaciones claras y alértele de posibles peligros en el recorrido.

Evite utilizar palabras como ―aquí‖, ―allí‖, ―esto‖ o ―aquello‖, ya que van acompañadas con gestos o indicaciones que la persona no puede ver; utilice referencias comunes como derecha, izquierda, atrás, adelante, arriba, abajo, etc. Tome en cuenta que estas personas logran desarrollar con agudeza el sentido de orientación.

Descríbale el lugar donde se encuentran y las personas que están presentes.

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Para pasar por un pasillo o lugar estrecho, si usted está sirviendo de guía vidente, coloque su brazo detrás de su espalda, esto le indicará a la persona con discapacidad visual que se colocará detrás del guía para pasar por un lugar estrecho. Al bajar o subir gradas, indíquele la ubicación del pasamanos para proporcionar más apoyo y seguridad.

En caso de emergencia tome en cuenta lo siguiente: Durante la evacuación:

Recuerde que en caso de emergencia no debe utilizar los ascensores.

Preséntese, indíquele qué está pasando y ofrezca su ayuda.

Ofrézcale su brazo u hombro, de este modo usted se transformará en un guía vidente para indicarle claramente lo que va a hacer.

Colóquese delante de la persona.

No le tome del brazo, mucho menos del bastón.

Camine lo más rápido posible. Si los pasillos cuentan con pasamanos, indíquele la ubicación para proporcionar más apoyo y seguridad.

Procure ser muy descriptivo acerca de lo que está sucediendo y de la ruta de evacuación. Alértele de posibles peligros en el recorrido.

Recuerde que el perro se convierte en parte del cuerpo de la persona, por lo que es necesario facilitar que la evacuación sea segura, tanto para la persona como para el animal.

70

8. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Una situación de emergencia dependiendo de su magnitud, generalmente provoca requerimientos de información por parte de personas externas como familiares de trabajadores, contratistas y visitantes, de medios de comunicación y de personal interno; el adecuado manejo de la información evita que se presenten malas interpretaciones por parte del público o se transmitan por medios de comunicación informes que no correspondan a la realidad afectando la imagen de la compañía.

INFORMACIÓN PÚBLICA OBJETIVO: Suministrar información respecto a desarrollo de la emergencia y al MEDEVAC, a través de un vocero oficial. La información es verificada por el Jefe de emergencias y comunicada por el vocero oficial.

RESPONSABLES: Jefe de Emergencias APOYO: Vocero Oficial

RECURSOS

• Esferos, lápices

• Libretas de apuntes

• Computadora

• Equipo de comunicaciones

• Megáfono.

Ubique un puesto de información y prensa en un área lejos del los escenarios de riesgo y del MEC

Divida el puesto en dos áreas de atención: 1. Para a los familiares de los

funcionarios y visitantes.

2. Para medios de comunicación

Pida periódicamente información con respecto a:

1. Avance de la emergencia 2. MEDEVAC

Emita boletines informativos con la información que haya sido

verificada

Cuenta con toda la

información

INICIO DE LA EMERGENCIA

Nombre un vocero oficial para Información Pública, el será quien transmita al información oficial respecto a la

emergencia

No

Termina emergencia

Si

Si

No

FIN

71

9. SIMULACROS

9.1 OBJETIVOS • Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente • Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente. • Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía del Centro,

teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles • Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación,

complementando su entrenamiento • Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia • Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar

una situación de emergencia • Identificar las instituciones que pueden acudir al Centro a brindar su apoyo en

situaciones de emergencia. 9.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS • SIMULACROS AVISADOS. Cuando los funcionarios del Centro conocen la

hora, fecha y lugar de la realización del simulacro • SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los trabajadores no han sido informados

de la actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad

9.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS Se deben realizar mínimo un simulacro por año, teniendo en cuenta estas fases: planeación de la actividad, ejecución y evaluación

9.3.1 Planeación de la actividad

En esta fase se debe tener en cuenta: • La actividad que se va a realizar • Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad • Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los

lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores

• El área o las áreas del Centro seleccionadas, las rutas de evacuación, los obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicación

• Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de

72

expansión • La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de

remisión, de comunicación y de transporte de lesionados • El sistema de información a familiares de las posibles víctimas • El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

9.3.2 Ejecución de la actividad

Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las personas. Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas: • Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,

repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos • Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios • Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia • Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades • Declaración de la alarma por la o las personas designadas • Difusión de la alarma por las personas designadas • Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en emergencias. • Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación

de riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles

• Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la evacuación.

• Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas

• Instalación del centro de atención a los lesionados • Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones

hospitalarias si es el caso • Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin • Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la

evaluación.

9.3.3 Evaluación de la actividad

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad. • Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de

alerta y alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecución

73

• Suficientes formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante; lesionados, observadores personal de atención a evacuados, etc.

• Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán anexadas al plan de emergencias del Centro

• Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos.

74

10. PLAN DE AYUDA MUTUA

En la actualidad, fuera del apoyo de organismos de socorro existe otro apoyo más inmediato y eficaz que no se ha tenido en cuanta y lo constituye las empresas vecinas, que teniendo el mismo riesgo (Centros educativos), disponen de medios, mecanismos y elementos que podrían brindarle una valiosa ayuda al control de una emergencia, esto se logra mediante el establecimiento de un plan de ayuda mutua. Se destaca la importancia de un plan de emergencia de ayuda mutua, con el que se potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada empresa en la comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo formal en las empresas localizadas en un mismo sector geográfico para facilitar ayuda técnica y humana en el evento de una emergencia que sobrepase o amenace la capacidad propia del Centro. Principios del plan de ayuda mutua

Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre empresas, suscrito a nivel de gerencia y/o como compromiso de asociación.

Delimitación clara de recursos humanos y materiales para la atención de emergencias que cada empresa esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin deterioro de sus condiciones mínimas de seguridad

Compromiso económico o reintegro de los materiales y/o equipos consumidos o deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de la otra.

Estructura operativa Se fundamenta en el manejo de la emergencia por parte del centro en la cual se llegue a presentar una emergencia, en virtud del conocimiento de sus instalaciones, materiales, procesos y Peligros que le proporcionan ventajas e idoneidad para dirigir objetivamente las acciones de control, CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA ha designado un director de emergencias, encargado de coordinar las acciones de control y ligado a esto, el apoyo racional y sistemático por parte de las demás empresas, los organismos de socorro y demás de apoyo externo. 10.1 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS El Coordinador de Emergencias es la persona designada por la empresa en

75

emergencia para dirigir y coordinar las acciones de control, inicialmente con la puesta en marcha de su plan interno de preparación para emergencias e inmediatamente con el apoyo del comité técnico definido en la estructura orgánica del Plan de ayuda Mutua que cumplirá la función de prestar asistencia técnica al director de la emergencia para:

Analizar la situación: gravedad, Peligros potenciales de activación o reactivación y estimulación de tiempo de duración de las emergencias

Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.

Plantear estrategias de combate de la emergencia

Determinar la necesidad y coordinar la intervención de grupos de apoyo estableciendo programas

Tener a la mano el inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para atención de emergencias, materiales, insumos, equipos, interconexión otros

Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada empresa y requeridos por el director de la emergencia

Evaluar los daños:

El control de una emergencia involucra una serie de acciones enmarcadas en el campo de las comunicaciones, las relaciones públicas, la evacuación y el apoyo logístico; para el eficiente cumplimiento de estas cada empresa debe estar preparada según la estructura orgánica del plan que constituye básicamente , el proceso de PRE planeamiento, en el cual cada una de estas funciones en cada empresa han sido implementadas y encomendadas a una persona que a su vez tiene conocimiento de las disponibilidades de las demás empresas.

10.1.1 Otras entidades, funciones y recursos

Además del Comité Local de Emergencias de la Localidad correspondiente, en general, las entidades que se espera deban participar en el desarrollo del Plan de Emergencias en los eventos masivos, y sus funciones, se presentan a continuación. Deberán adicionarse aquellas otras entidades (públicas o privadas) que de acuerdo al riesgo o a las circunstancias, así se determine en el proceso de autorización para la realización del evento.

76

Dirección y Prevención Y Atención de Emergencias 10.1.1.1

La SDGR-CC (IDIGER) tendrá como funciones principales durante la acción de las amenazas, las siguientes:

Asesorar a la Secretaría de Gobierno y al SENA, en el establecimiento de los requerimientos.

Verificar el cumplimiento de los requerimientos de seguridad y emergencias establecidos.

Servir de Soporte a las actividades del Comité Distrital de Prevención y Atención de Desastres.

Servir de nexo, en caso de emergencia, entre el nivel operativo coordinado, con el nivel institucional representado por el Equipo de manejó de Crisis de la Administración Distrital.

Recibir, procesar y analizar los informes de los resultados de seguridad y otros.

Cuerpo de Bomberos 10.1.1.2 Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en incendios, son:

Verificar las condiciones de seguridad contra incendios de las instalaciones.

Desarrollar actividades de prevención y/o ataque, al fuego durante la realización de la amenaza.

Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios si ellos se presentan.

Realizar Labores de rescate de víctimas.

Investigar las causas y origen del incendio.

Participar conjuntamente con las otras entidades en la elaboración del informe oficial de los siniestros que se presenten.

Cruz Roja 10.1.1.3 Este organismo de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:

Establecer los requerimientos para los Puestos de primeros Auxilios y para la dotación de los Botiquines de los socorristas.

Atender sus requerimientos.

Realizar Rescate de personas atrapadas

Atención de víctimas en el sitio

Coordinador el CACH (MEC)

Transporte de víctimas a centros de atención

Atención de afectados

77

Evacuación de áreas aledañas

Coordinación del Puesto de Información Pública

Policía Metropolitana: 10.1.1.4 Las acciones esperadas:

Colaborar en el control de los accesos a las instalaciones.

Desarrollar actividades de prevención de hechos delictivos o de orden público, en todas las fases del evento.

Controlar los incidentes de Orden Público que Lleguen a generarse durante el evento.

Desactivar artefactos explosivos.

Controlar el orden público.

Investigar el origen, motivación y responsabilidad en los hechos.

Defensa Civil 10.1.1.5 Este organismo prestaría su colaboración en lo siguiente"

Rescate de personas

Atención del Área de Refugio

Transporte de Materiales y equipos

Comunicaciones

Evacuación de áreas aledañas

Secretaria de Movilidad 10.1.1.6

Esta institución actuará en las siguientes actividades:

Control vehicular en zonas aledañas

Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.

Control para movilización de grupos de emergencia.

Secretaría del Medio Ambiente 10.1.1.7 Este organismo tendrá las siguientes funciones:

Establecer los requerimientos sobre las actividades de preservación del ecosistema necesario, especialmente la utilización de elementos o sustancias ambientalmente peligrosas.

78

Hacer las valoraciones del impacto ambiental de los diferentes eventos, y la determinación de las medidas de remediación que deban emprender los organizadores para mitigar o resarcir el daño ambiental generado.

Otras entidades 10.1.1.8

En algunos casos puede Llegar a ser necesaria la intervención durante la planeación del evento o durante la atención de las emergencias de otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos equipos que puedan requerir atención especializada. Asimismo, puede requerirse la participación de Agencias Gubernamentales o Autoridades del orden nacional, regional o local, quienes actuarán según su jurisdicción y competencia establecidas por la ley.

Empresas u organizaciones de servicios 10.1.1.9 CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA tiene como vecinos inmediatos a empresas como: Entidades públicas y privadas (Ministerios, Universidades). Empresas u organizaciones de servicios los vecinos son entidades privadas de venta de diferentes materiales eléctricos, distribución de insumos del sector agrícola, parqueaderos públicos, la Iglesia La Capuchina, Bancos y entidad pública la Facultad de artes de la Universidad Distrital.

79

11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ARSEG. Compendio de normas sobre Salud Ocupacional, 2010 NFPA – OPCI. Brigadas contra incendios CRUZ ROJA COLOMBIANA –. Prevención y atención de desastres. Serie didáctica 1990 DEFENSA CIVIL COLOMBIANA. Conferencia sobre prevención y atención de desastres, 1996 INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. Brigadas de emergencia y primeros auxilios, A.R.P., 1996 SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES. Directiva presidencial 33, 1990 NORMAS ICONTEC. COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCION SISMORESISTENTE – NSR-10 CODIGO DE SEGURIDAD HUMANA - NFPA 101 REPERTORIO DE RECOMENDACIONES PRÁCTICAS DE LA OIT REGLAMENTO SOBRE ESCALERAS DE EMERGENCIA Nº 22088-S

80

12. ANEXOS

81

ANEXO 1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

DESCRIPCION GENERAL DEL LUGAR

Razón Social NIT

Centro de Gestión Administrativa del "SENA", 899999034

Correo

Electrónico

www.sena.edu.co

Dirección

Av. Caracas No.

13 -88

Teléfono 5461600 Fax 5461600

Localización a Nivel Urbano

Departamento Municipio Localidad UPZ Barrio

Cundinamarca Bogotá Los Mártires 102 La Sabana

Entorno (descripción de la

zona donde está ubicada)

El Centro de Gestión Administrativa del SENA se encuentra

localizado en el centro de la ciudad de Bogotá. Es una

localidad comercial.

Linderos Sectoriales Inmediatos

Norte: Calle 14 Sur: Calle 13

Occidente: Carrera 13 Oriente: Avenida Caracas

Observaciones:

El transporte en esta localidad ubicada en el centro de la capital, en una zona de bastante

afluencia vehicular. Las Avenidas que rodean la edificación, serian un problema en horas pico

para el desplazamiento de vehículos de emergencia y riesgo de atropellamiento.

http://www.sena.edu.co/

82

Principales Vías de Acceso y Salida Peatonal

Por él :Nororiente y suroccidente

1 Puerta de ingreso y salida peatonal de

personal administrativo, instructores y

aprendices

No. de calzadas: Dos de doble sentido,

Avenida Caracas.

Señalización y demarcación de áreas:

La señalización, demarcación y el estado

general de las calzadas es buena.

Vías de Acceso – Salidas

para Vehículos de Emergencias

Acceso por: Norte por la Carrera 13, Oriente por

la Avenida Caracas y Sur Calle 13.

Salida por: Por la Avenida Caracas.

Datos de la organización

Actividad económica Representante legal Teléfono Correo electrónico

Centro de formación

empresarial Waine Antony Triana Albis 3102508165

[email protected]

83

Horario de Turnos

ÁREAS HORARIO

OBSERVACIONES HORA DIAS

Administración 08:00 – 17:00 Lunes a Viernes

Formación Diurna 06:15 - 17:35 Lunes a Viernes

Nocturna 18:30- 23:00 Lunes a Viernes

Fines de semana 07:00 -16:00 Sábados, Domingos y Festivos

Madrugada 22:00 -06:00 Martes, Miércoles y Jueves

Estructura física

Tipo y materiales de la estructura: El diseño estructural del edificio, cuenta con 11 pisos, donde funciona el Centro de Gestión Administrativa. Cuenta con 2 entradas para el ingreso y salida del personal siendo la puerta en vidrio y una en metal que permanece abierta, así mismo una vehicular. El edificio cuenta con estructuras de sostén (vigas, columnas y placas) en concreto reforzado, sin ser sismo - resistente. Los pisos y escaleras son en granito. Las puertas de las oficinas y ambientes de formación, son en vidrio. La iluminación es de unidades adosadas. Los muros en las áreas tienen acabado en estuco y pintura y ladrillo en las fachadas exteriores.

Área Terreno 2.025,60 mts2

Área construida 11.257,50 mts2

Distribución

De

Áreas

Piso 1

SIGA y Emprendimiento, Administración del edificio,

Capellanía, Relaciones Corporativas, Oficinas de

Coordinación de las Jornadas Fines de Semana y

Madrugada, Formación Complementaria, Atención al

Ciudadano, Recepción, almacén, Unidad de

correspondencia, Cuarto de Circuito cerrado de

Televisión y Auditorio.

50

Piso 2

Biblioteca, Sala de Lectura Virtual y Aula de

Videoconferencia, mesa de ayuda, Lockers y Cuarto

de Cableado.

50

Piso 3 Cafetería, Enfermería, Gimnasio, terraza, Centro

fotocopiado, Bienestar al Aprendiz, Teatro.

150

Áreas Piso 4

Coordinación Académica de Gestión y Asistencia

Administrativa, Ambientes de Formación (9

ambientes)

450

84

Piso 5

Ambientes de Formación de la Coordinación

Académica de Gestión y Asistencia Administrativa (9

ambientes). Cuarto de Cableado

250

Piso 6 Ambientes de Formación de la Coordinación de

Gestión Talento Humano (11 ambientes)

300

Piso 7

Coordinación Académica de Gestión Talento

Humano, Ambientes de formación (9 ambientes),

Archivador

250

Piso 8

Ambientes Formación de la Coordinación de Gestión

Documental y de la Información (11 ambientes) y

cuarto de cableado

250

Piso 9

Coordinación Académica de Gestión Documental y

de la Información, Ambientes Formación (9

ambientes) y Cuarto Microfilmación

350

Piso 10

Oficina de Subdirección de Centro, Áreas

Administrativas, Coordinaciones de Normalización,

Formación Profesional y Administración Educativa,

Grupo de Apoyo Administrativo. Integradores

virtuales, Archivo de Gestión Cuarto de Cableado y

Archivadores

60

Piso 11

Ambiente de Reuniones 1101, (flotantes 25

personas), Oficina de Registro y Certificación

(archivador), Ambiente empresarial 1103 (flotantes

70 personas) y consola de sonido, Sala de

Instructores, Cafetería Funcionarios, Ambiente

Abierto Empresarial, Terraza y cuarto de máquinas

(ascensores), Oratorio

30

Sótano

Parqueadero, Almacenamiento Bajas, Cuartos de

máquinas, Centro de Acopio de Residuos Sólidos,

(flotantes 100 personas

Personal

permanente 2000 Personal flotante

195

85

Carga combustible:

Tipo A Archivos, cajas, papel, A-Z, útiles oficinas, depósitos y

biblioteca.

Tipo B Gas natural cocina de la cafetería, desengrasantes y

artículos de aseo.

Tipo C

Oficinas y ambientes de Formación: Equipos energizados de

cómputo, Fotocopiadoras, Impresoras, Servidores,

televisores, racks.

Cocinetas: Greca, nevera, hornos microondas.

Cafetería: Neveras, microondas, grecas, licuadoras

Gimnasio: Elípticas y caminadoras.

Auditorios: Equipos de video y sonido.

RECURSOS Y SERVICIOS

Recursos financieros

La asignación de recursos por parte del Centro de Gestión Administrativa del SENA, para el control de las emergencias, tiene su origen en la Regional Distrito Capital. La partida presupuestal que se asigna, está enfocada a optimizar de la respuesta ante una emergencia tales como: capacitación medios de comunicación, informática, instalaciones, recursos físicos y recursos humanos.

Recursos Físicos e Instalaciones

Extintores


Extintores a base de: PQS ABC Solkaflam 123 CO2

Si 57 Documento anexo (NTC 1910)

Equipos de Emergencias


Camillas Si 5

Camillas rígidas en madera.

Inmovilizadores Si 1 De cuello se encuentra en la camilla

Silbatos o pitos Si 1 por brigadista

Se recomienda la dotación de pitos para los colaboradores de la brigada y líderes de evacuación.

Linterna con pilas y bombillo repuesto

Si 5 Se recomienda que los líderes de evacuación cuenten con linternas.

Alarma de evacuación No Instalar sistema de alarma como lo exige la NCR 10, para entidades educativas.

Detectores de humo No 0 Se recomienda realizar un estudio para instalar de detectores de humo, temperatura.

Botiquín de primeros auxilios Si 4 Se recomienda dotar todos los

86

botiquines de acuerdo a la resolución 0705 de 2007. Debe contener elementos para atención de heridas, no debe contener medicamentos.

Gabinetes sistema de protección contra incendios e Hidrantes públicos

Si

6

El sistema no recibe mantenimiento, no se han realizado pruebas de presión, no se puede contar con él durante una emergencia. Si se encuentran 2 hidrantes ubicación Calle 14

Planos de evacuación por áreas

Si Parcialmente Se recomienda ubicar planos por piso de información, con la convención de “usted está aquí”.

Señalización de emergencia Si 1 Se recomienda la instalación de señalización tipo foto luminiscente, de acuerdo a la (NTC 4596) Documentos anexo.

Iluminación de emergencia Si 1 Por piso

Se recomienda realizar inspecciones de funcionamiento, por funcionamiento de 24 horas.

Radios Si 8 Personal de seguridad y brigada

Enfermería Si 1 Atención primaria y remisión

Cámaras de Seguridad Si 11 Una (1) por piso

Otros

Pólizas de seguros Si Unión temporal Liberty, Mapfre, suramericana y Colpatria, por un contrato.

Sensores y alarmas Si Sistema de vigilancia a través de monitoreo.

Servicios públicos

Acueducto: Si X No ___ Observación: EAAB

Electricidad: Si X No ___ Observación: Subestación de CODENSA

Gas Natural: Si _X_ No __ Observación:

Teléfono: Si X No Observación: es suministrado por Claro

METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES

A continuación se va a aplicar la metodología la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos, sistemas y procesos con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las

87

variables anteriores. Así mismo aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva que los eventos que la organización, establecimiento o actividad puede generar los cuales constituirán las bases para formular los planes de Acción.

ANÁLISIS DE AMENAZAS

La descripción y análisis de amenazas se desarrollara en la Tabla No 9, en la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social, la descripción debe ser lo más detallada posible incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy importante para la Organización. En la segunda y tercera columna se debe escribir una equis (X) si la amenaza identificada es de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza por ejemplo incendio pero si se identifica que se puede generar dentro de la Organización por manejo de líquidos inflamables sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera de la Organización y afectarla porque se propaga, sería de origen externo. En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la generaría, registros Históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de generación del evento. En la tabla se describe la amenaza de manera general para revisar todos los posibles escenarios. En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta columna se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla: Tabla 8 Criterios para la Calificación de las Amenazas.

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible NUNCA HA SUCEDIDO. Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.

Probable YA HA OCURRIDO. Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.

Inminente EVIDENTE, DETECTABLE. Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

88

Tabla 9 Análisis de Amenazas

Amenaza

Inte

rno

Exte

rno

Descripción de la amenaza (fuente, punto crítico)

Calificación Color

NATURALES

Movimientos Sísmicos

X

Bogotá está ubicada en una Zona de Amenaza Sísmica Alta. Adicionalmente las estructuras de la edificación del Centro de Gestión Administrativa del SENA son antiguas y no han sido reforzadas. Estas dos características nos permiten concluir que la amenaza sísmica del edificio es Alta.

Probable

Lluvias torrenciales

X X

Generadas por ruptura de tubería sin mantenimiento o por alcantarillado con basuras o insuficiente.

Probable

Granizadas

X

De acuerdo al clima que experimenta la Ciudad de Bogotá es probable la ocurrencia de este fenómeno

Probable

Tormentas eléctricas.

X

De acuerdo al clima que experimenta la Ciudad de Bogotá es probable la ocurrencia de este fenómeno

Probable

Oleadas de Calor o Frio.

De acuerdo al clima que experimenta la Ciudad de Bogotá se experimenta cotidianamente estos cambios climáticos.

Probable

Plaga y/o Epidemias.

Teniendo en cuenta el sitio en el que se encuentra ubicado el centro y la manipulación y almacenamiento de alimentos es posible la reproducción de vectores, hongos y demás Plagas o Epidemias que pueden afectar a los ocupantes y visitantes del centro.

Posible

TECNOLÓGICOS

89

Incendio (Materiales y /o eléctricos)

X

Según la clasificación de los riesgos de la norma NFPA 10, la cantidad de materiales combustibles clase A (Archivos, biblioteca, papelería, depósitos), combustibles e inflamables clase B en la cafetería (gas natural), la gran cantidad de equipos eléctricos energizados Clase C (computadores, impresoras, fotocopiadoras, racks, televisores, neveras, hornos microondas, grecas) y la disposición de las áreas, hace que se dé una rápida propagación del fuego en las instalaciones del Centro de Gestión Administrativa del SENA están clasificadas como: Riesgo ALTO.

Posible

Fugas y Derrames

De acuerdo a las instalaciones e infraestructura del centro es posible la fuga de sustancias, teniendo en cuenta el almacenamiento de químicos y sustancias es posible los derrames de las mismas.

Posible

Explosiones

Teniendo en cuenta las sustancias utilizadas y almacenadas es posible la creación de una fuga y o derrame de estas y su inminente amenaza de Explosión.

Posible

Inundación por falla de red hidráulica interna y externa.

X

El centro cuenta con una red Hidráulica es posible la falla de estas al no contar con un mantenimiento adecuado.

Posible

SOCIAL

Hurto

X

De acuerdo al lugar en el cual se encuentra ubicado el centro es inminente este riesgo ya que limita con el Centro de Bogotá la Calle 14, Avenida Jiménez.

Inminente

Secuestro X Si bien las emergencias generadas por este tipo de amenazas ya no son tan comunes, Posible

90

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres elementos:

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Gestión Organizacional Capacitación y

entrenamiento Características de

Seguridad

Suministros Edificación Equipos

Servicios Sistemas alternos Recuperación

Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad 1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y procesos

son amenazas que no se pueden descartar en ninguna zona del país.

Terrorismo

X

Si bien las emergencias generadas por este tipo de amenazas ya no son tan comunes, son amenazas que no se pueden descartar en ninguna zona del país.

Posible

Concentraciones Masivas

X

Por tratarse de un Centro de Formación, debe cumplir las normas de Colegios o Instituciones educativas.

Posible

Atropellamientos

X

Por ubicarse en la Avenida Caracas, Avenida Jiménez, sector de Gran afluencia vehicular

Posible

91

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organización ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada. Estos formatos de evaluación son muy importantes ya que en ellos se plasman las observaciones o recomendaciones que posteriormente se convertirán en el plan de acción que permita disminuir la vulnerabilidad encontrada en el centro de trabajo. Lea cuidadosamente las instrucciones para dar una interpretación adecuada. Para cada uno de los tres aspectos, se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las cuales orientan la calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios:

SI = 1 PARCIAL = 0.5 NO = 0

Sume las calificaciones de cada aspecto evaluado y promédielo Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido deberá tener máximo 2 decimales) Con el valor obtenido califique cada aspecto siguiendo la siguiente tabla.

Tabla 10 Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto

Calificación Condición

Bueno Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1

Regular Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67

Malo Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33

92

CONDICIÓN Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; para el elemento ―Personas‖ se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y Características de Seguridad, y así para los demás elementos. La interpretación de los resultados se obtiene de la siguiente tabla. Para obtener la calificación total del aspecto sume todos los promedios obtenidos: CALIFICACIÓN TOTAL ELEMENTOS= Calificación Personas (Promedio Gestión Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de Seguridad)

Tabla 11 Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

RANGO INTERPRETACIÓN COLOR ROMBO

0.0 – 1.00

ALTA ROJO

1.01 – 2.00

MEDIA AMARILLO

2.01 – 3.00

BAJA VERDE

93

Análisis de vulnerabilidad de las personas

En el siguiente formato se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son: Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y por último Características de Seguridad. Tabla 12. Análisis de Vulnerabilidad sobre la personas

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA CA

LIF

ICA

CIÓ

N

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

1….GESTIÓN ORGANIZACIONAL ¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indican lineamientos de emergencias?

X

0.5

Colocar en sitio visible y socializar

¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados (Brigadas, comité de emergencias, entre otros) y se mantiene actualizado?

X

1 Revisar el tema con el personal que ingrese en el presente año para actualizarlo.

¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores en un programa de preparación para emergencias?

X

0.5 Se presenta inconformidad por falta de tiempo para que todos participen.

¿La estructura organizacional para la respuesta a emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en los horarios laborales como en los no laborales?

X

1

¿Han establecido mecanismos de interacción con su entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los eventos que se puedan presentar? (Comités de Ayuda Mutua –CAM)

X

0 Los Comités son más fáciles de organizar en zonas que tengan la misma actividad económica.

¿Existen instrumentos para hacer inspecciones a las áreas para la identificación de condiciones inseguras que puedan generar emergencias?

X

1

¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?

X

0 El presente documento debe ser actualizado anualmente.

Promedio Gestión Organizacional 4.0 Calificación: 0.57

2….CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

X

0.5 Los Brigadistas manifiestan que no lo conocen como tal.

¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al

X 0.5 Cuando ingrese personal nuevo se

debe capacitar y nombrar el que falte.

94

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA CA

LIF

ICA

CIÓ

N

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a emergencias para todos los miembros de la organización?

X

0 Realizar un Cronograma con horarios flexibles para participación general.

¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y respuesta a emergencias?

X

0.5 Realizar campañas de difusión en carteleras y por correos.

Promedio Capacitación y Entrenamiento 1.5 Calificación: 0.37

3….CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD

¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad física)?

x

0 Realizar una estadística de las personas vulnerables, tener un formato para la recepción.

¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?

x

0 Socializar Planes de Contingencia.

¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina?

X

1

¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización?

X

1

¿Se cuenta con un esquema de seguridad física?

X 1

Promedio Características de Seguridad. 3 Calificación: 0.6

SUMA TOTAL PROMEDIOS SOBRE LAS PERSONAS

5.8 Calificación: 1.54

95

Análisis de vulnerabilidad de los recursos

En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son: Suministros, edificaciones, equipos y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final. Tabla 13. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

1…SUMINISTROS

¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?

X

0.5

¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?

X

1

Promedio Suministros 1.5 Calificación: 0.75

2….EDIFICACIONES

¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural?

X

0 Realizar refuerzo estructural

¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipático, entre otras características de seguridad?

X

0

¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?

X

0.5 Revisar la rampa y bordes de escaleras de ingreso y salida.

¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna?

X

0.5 Revisar el Documento Anexo. La señalización no es fotoluminiscente.

¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de

X

1

96

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

estabilización de heridos, entre otros)?

¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?

X 1

¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?

X

0.5

Revisar estantería y archivadores.

Promedio Edificaciones 2.5 Calificación:

0,35

3….EQUIPOS

¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada?

X

0

¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia?

X

0 La alarma es urgente. Por ser un Centro de Formación y tener concentración masiva NSR 10.

¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la amenaza identificada?

X

0.5 Realizar mantenimiento preventivo a equipos.

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?

X 1

¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una emergencia?

X 1

¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?

X

0 Realizar programa mantenimiento para el sistema de protección contra incendios e inspecciones periódicas de los equipos.

Promedio Equipos 2.5 Calificación: 0.41

SUMA TOTAL PROMEDIOS RECURSOS 6.5 Calificación: 1.48

97

Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final. Tabla 14. Análisis de Vulnerabilidad sobre los Sistemas y Procesos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA C

AL

IFIC

AC

IÓN

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

1…SERVICIOS

¿Se cuenta suministro de energía permanente?

X 1

¿Se cuenta con suministro de agua permanente?

X 1

¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?

X 1

¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?

X 1

Promedio Servicios 4 Calificación: 1

2….SISTEMAS ALTERNOS

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carro-tanque, entre otros?

X

1

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?

X

1

¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?

X 1

Promedio Sistemas Alternos 2 Calificación: 0.66

3….RECUPERACIÓN

Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización?

X 1

Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?

X 1

¿Se cuenta con algún sistema de X 1

98

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N

OBSERVACIONES SI

NO

PA

RC

IAL

seguros para los integrantes de la organización?

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?

X

0.5

¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de la organización?

X

0

Promedio Recuperación 3.5 Calificación: 0.7

SUMA TOTAL PROMEDIOS SISTEMAS Y PROCESOS

9.5 Calificación: 2.36

NIVEL DE RIESGOS

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.

Para cada amenaza identificada, cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados:

Para determinar el nivel de riesgo se deben seguir los siguientes criterios:

99

Calificación nivel de riesgo

100

Tabla 15 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO

Co

lor

Ro

mb

o

Sis

tem

as

y

Pro

c

eso

s

Movimiento sísmico Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Lluvias torrenciales Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Granizadas Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Tormentas eléctricas. Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Oleas por Calor o

Frio.Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Plaga y/o Epidemias. Posible 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

3.C

ara

cte

rísti

c

as d

e

seg

uri

dad

ANÁLISIS DE AMENAZASANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

NIVEL DE RIESGOPERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

AMENAZA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N

CO

LO

R

RO

MB

O

1.G

esti

ón

Org

an

izacio

nal

2.C

ap

acit

ació

n

y

En

tren

am

ien

to

NATURALES

INTERPRETACIÓN

Co

lor

Ro

mb

o

Recu

rso

s

1.

Servic

ios

2.

Sistem

as

altern

os

3.

Recup

eració

n

To

tal

Vu

lnera

bilid

ad

de S

iste

mas y

Pro

ceso

s

RESULTADO DEL DIAMANTE

To

tal

Vu

lnera

bilid

ad

de p

ers

on

as

Co

lor

Ro

mb

o

Pers

on

as

1.

Sumini

stros

2.

Edifica

ciones

3.

Equip

os

To

tal

vu

lnera

bilid

ad

de r

ecu

rso

s

PR S

A

PR S

A

PR S

A

PR S

A

PR S

A

PR

AS

101

Fugas y Derrames Posible 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Incendio (eléctricos) Posible 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Inundación por falla

de red hidráulica

interna y externa.

Posible 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Explosiones Posible 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

TECNOLOGICAS

PR S

A

SA

RP

PR S

A

SA

RP

Hurto Inminente 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 MEDIO

Secuestro Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Terrorismo Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Concentraciones

MasivasProbable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

Atropellamientos Probable 0,57 0,37 0,6 1,54 0,75 0,32 0,41 1,48 1 0,66 0,7 2,36 BAJO

SOCIALES

PR S

A

PR S

A

PR S

A

PR S

A

PR S

A

102

Priorización de Amenazas

PRIORIZACION DE AMENAZAS

AMENAZA MEDIDAS DE

INTERVENCION

TIPO DE MEDIDA

PREVENCION MITIGACION

Movimientos Sísmicos

Realizar reforzamiento estructural al Centro

X

Lluvias torrenciales

Realizar inspecciones periódicas a las estructuras

e instalaciones.

X

Granizadas


e instalaciones.

X X

Tormentas eléctricas.


e instalaciones. X

Oleas por Calor o Frio.

instalación de mecanismos de aire acondicionado

X

Plaga y/o Epidemias.

Capacitación a personal acerca del almacenamiento

de alimentos.

Realizar fumigaciones continuas al centro contra

plagas y/o Epidemias.

X X

Explosiones


e instalaciones. X

Inundación por falla de red hidráulica interna y externa.


e instalaciones. X X

Hurto

Realizar campañas de autocuidado.

Solicitar acompañamiento policial en los puntos

críticos a la salida y egreso de personal

X

103

Secuestro




X

Terrorismo




X

Concentraciones Masivas

Divulgar el Plan de Emergencias.

X

Atropellamientos

Capacitaciones de Seguridad Vial

X

104

RECOMENDACIONES

En las oficinas se debe adosar el cableado para evitar caída de los funcionarios o corto circuito. (ANSI 942)

Evitar bloquear las salidas, porque son rutas de escape durante una de emergencia. (NTC 4596)

Algunas camillas no tienen las correas para asegurar al lesionado y falta la señalización. (NTC 4596)

La puertas de salida en los ambientes de formación deberían abrir hacia afuera en ángulo de 180°. (NTC 4596)

105

En los ambientes de formación las divisiones son los tableros que en el momento de una evacuación pueden obstaculizar la salida de los aprendices. (NTC 4596)

Los centros de cableado deben estar encerrados, refrigerados y contar con sistema de extinción. (ANSI 942)

En la mayoría de las oficinas de este centro se detectó la falta de estantería para archivos, las cajas pueden caer sobre los trabajadores durante un sismo. (NTC 3393) El riesgo eléctrico es el más alto en los ambientes de formación y oficinas, Por tal razón no colocar materiales como papel, cartón etc. Tipo A cerca al cableado, ni sobre las CPU (NTC 2050)

Los cuartos de cableado. Rack y servidores deben encontrarse libres de elemento, diferentes a los equipos. (ANSI 942)

106

En cuartos, depósitos y almacenes se encuentran todo tipo de combustibles, los almacenamientos llegan hasta el techo, lugar donde se encuentran lámparas. (NTC 1692)

La bala de oxígeno que se encuentra en la enfermería, no se encuentra asegurada pudiendo generar una explosión al caerse. (NTC 1672)

En el centro de fotocopiado se encontró hacinamiento de equipos, fotocopiadoras y computadores en un lugar muy pequeño, que puede generar una sobrecarga y corto circuito. (NTC 2050)

Los peldaños de la entrada y salida del personal hacia la Avenida caracas que van al punto de encuentro. Requieren arreglar sus bordes, para evitar accidentes. (NTC 1500)

Es necesario realizar brigadas de orden y aseo en depósitos, almacenes, cuartos y sótanos, para dar de baja los equipos que se deben dar de baja y que pueden ser causantes de un fuego. (NTC 1692)

107

Colocar tapas a las cajas eléctricas que así lo requieran. (NTC 2050)

108

ANEXO 2 LISTA DE CHEQUEO POR AMENAZA DE BOMBA HAGA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:

¿CUAL ES LA POSICIÓN EXACTA DE LA BOMBA?

¿CUAL HORA EXACTA DE LA EXPLOSIÓN?

¿COMO ES SU APARIENCIA?

¿COMO SE HACE EXPLOTAR (RELOJ, ÁCIDO, TRAMPA)?

¿QUE CLASE DE EXPLOSIVO CONTIENE?

¿POR QUE FUE PUESTA AQUÍ?

¿USTED QUE GRUPO REPRESENTA?

¿QUIEN ES USTED., CUAL ES SU NOMBRE?

¿CUAL ES SU DIRECCIÓN – TELÉFONO?

¿DE DONDE ESTA LLAMANDO?

REGISTRO DESPUÉS DE LA LLAMADA FECHA HORA DE LA LLAMADA INICIO _______ TERMINO _______ CARACTERÍSTICAS DE LA PERSONA QUE LLAMA:

Hombre Adulto Acento Antioqueño

Mujer Adolescente Bogotano Otro

Niño Edad Aprox. Costeño

FORMA DE HABLAR (Marque la descripción apropiada) Suave Excitado Alto Quebrado Determinado Fuerte Delgado Sincero Creíble Normal Disgustado Rápido Alargado Grave Borracho

RUIDOS PARTICULARES DE FONDO ____________________________ LA LLAMADA FUE RECIBIDA POR _____________________________ ADVERTENCIAS: NO HABLE DE ESTA LLAMADA CON EL RESTO DEL PERSONAL

109

12.1 ANEXO 3 CONTROL DE SIMULACROS

CENTRO: _________________________________________________________________ Simulacro N°: _______ FECHA: __________________ HORA PROGRAMADA: __________

CARACTERÍSTICAS DEL EVENTO A SIMULAR

TIPO DE SIMULACRO:

SIMULACRO AVISADO SIMULACRO SIN AVISO

EVACUACIÓN PARCIAL EVACUACIÓN TOTAL LUGARES A EVACUAR:

TODO EL CENTRO TODO EL EDIFICIO SECCIÓN(ES):______________________________________________________________________________________________________________________ TIPO DE EMERGENCIA A SIMULAR:

INCENDIO FUGAS / DERRAMES DE SUSTANCIAS

SISMOS COLAPSO DE ESTRUCTURAS

TERRORISMO EMERGENCIA MÉDICA

PLANEACIÓN DEL EVENTO

RECURSOS HUMANOS: NUMERO DE PERSONAS QUE VAN A PARTICIPAR:

______________________ TÉCNICOS DISPONIBLES:

SISTEMA DE ALARMA EQUIPOS CONTRA INCENDIO

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN SEÑALIZACIÓN-DEMARCACIÓN

BOTIQUINES CAMILLAS

OTROS ELEMENTOS CUALES: _______________________________

110

_________________________________________________________________ RUTAS DE EVACUACIÓN:

ESCALERAS DISPONIBLES: _________

PASILLOS DISPONIBLES: _________

SALIDA(S) DE EMERGENCIA INTERIORES ______ AL EXTERIOR ______

PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIÓN:________________________

EJECUCIÓN

PERSONA QUE VA A DECLARAR LA ALARMA: __________________________________________________________________ SISTEMAS DE COMUNICACIÓN A NIVEL DE LOS BRIGADISTAS: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ENTIDADES DE APOYO QUE PARTICIPARON: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ORDEN DE FINALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD: ______________________________________

EVALUACIÓN

HORA DE INICIO: __________ HORA DE FINALIZACIÓN: ___________ DURACIÓN: _______ NUMERO TOTAL DE PERSONAS EVACUADAS: ________ EMPLEADOS: _________ VISITANTES: ___________ OTROS: ________ CONCLUSIONES: __________________________________________________________________

111

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

RECOMENDACIONES: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________

112

ANEXO 4 REPORTE DE EMERGENCIAS

Logo REPORTE DE EMERGENCIAS

Tipo de Emergencia:

Localización Fecha de la Emergencia

Hora Inicio

Hora Fin

CONSECUENCIAS

Personas Propiedad Ambiental

BITACORA

Hora Descripción

113

ANEXO 5 HOJA DE VIDA DE EXTINTORES

INFORMACIÓN GENERAL

CLASIFICACIÓN

AGENTE EXTINTOR

No SERIE DE FABRICACIÓN LUGAR DE UBICACIÓN

FECHA DE FABRICACIÓN No DEL EXTINTOR

NOMBRE DEL FABRICANTE PRESIÓN DE SERVICIO (P.S.I.)

RECARGA MANTENIMIENTO

AÑO Fecha recarga

Fecha vencimiento.

Fecha prueba hidrostática.

Estado pintura.

Manómetro manguera Corneta o

boquilla

Válvula Señalización Recipiente

2009

2010

2011

INSPECCIÓN MENSUAL NOMBRE DEL INSPECTOR_____________________________________________

AÑO ENERO FEBRE. MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUB. NOVIE. DICIEM.

2009

2010

2011 DESCARGA DESCRIPCIÓN GARANTÍA 1 AÑO

FECHA DESCRIPCIÓN DE LA DESCARGA FECHA DESCRIPCIÓN DE LA DESPRESURIZACIÓN

114

ANEXO 6 INSPECCIÓN EXTINTORES

Nú

mero

Cla

se

Cap

acid

ad

Insta

lac

ión

Fech

a

man

ten

imie

nto

Cilin

dro

Pin

tura

Acce

so

Señ

ali

zació

n

Válv

ula

Man

óm

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o

Pre

sió

n

Pas

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or

Su

jeta

do

r

Man

gu

era

Co

rneta

Bo

qu

illa

Fech

a P

EV

Fech

a P

H

P: Prueba de expansión volumétrica PH: Prueba hidrostática B: Bueno M: Malo NE: No existe FECHA: ___________________________ NOMBRE INSPECTOR:_____________________________________________

115

ANEXO 6 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

MÓDULO TEMA HORAS

Nivel Básico

Conocimiento del Manual de la Brigada 2

Divulgación Plan de Emergencias de la Entidad

4

Primeros auxilios 8

Prevención y extinción de incendios 4

Evacuación y rescate 4

Entrenamiento Nivel Básico, primeros auxilios, extinción de incendios, evacuación y recate

8

Nivel Intermedio

Piscología de la emergencia 8

Liderazgo y trabajo en equipo 2

Técnicas de movilización y transporte de pacientes

4

Planes de Evacuación 4

Inspecciones de Riesgo 4

Práctica manejo de hemorragias y Fracturas

4

Atención en caso de amenaza de bomba 4

Organización de simulacros de emergencias

4

Entrenamiento Nivel Intermedio 8

Nivel Avanzado

Primeros auxilios avanzado 4

Primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos

4

Prevención y control de inundaciones 4

Avanzado de trabajo en alturas 40

Rescate en alturas 16

Organización de Triage en zona de emergencia

4

Organización de un refugio temporal 4

Entrenamiento Nivel Avanzado 8

Documents

PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS CENTRO DE ... · FIGURA 2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL ... O acciones específicas de respuesta frente a una